導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的認(rèn)識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法的地位；法律體系；法律部門；調(diào)整對象

    日前，最高人民法院通知，鑒于在實(shí)際的庭審過程中，當(dāng)事人關(guān)于經(jīng)濟(jì)的糾紛往往與民事、刑事或行政糾紛結(jié)合在一起，而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法庭審判的效率低下，所以宣布取消經(jīng)濟(jì)法庭的設(shè)置。這一舉措，是否意味著經(jīng)濟(jì)法在我國的法律體系中不再有一席之地了呢？隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，我們有必要再次重申經(jīng)濟(jì)法的地位問題。

    1.經(jīng)濟(jì)法地位的涵義

    經(jīng)濟(jì)法地位，也就是經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的地位，是指在整個法律體系中，經(jīng)濟(jì)法是不是一個獨(dú)立的法律部門，其重要性如何。

    由于法律體系是由多層次的法律部門組成的，因此要回答經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的地位問題，必須說明它是不是一個獨(dú)立的法律部門。如果經(jīng)濟(jì)法是某一層次的一個獨(dú)立的法律部門，則表明它在法律體系中具有一定地位；如果經(jīng)濟(jì)法在任何層次上都不是一個獨(dú)立的法律部門，那就是說它不是法律體系中的組成部分，在法律體系中沒有什么地位可言。

    任何一個獨(dú)立的法律部門，都在法律體系中具有一定的地位。但是，由于它們各自發(fā)揮著不同的作用，因此它們在法律體系中的重要程度又是不同的。要回答經(jīng)濟(jì)法在法律體系中的地位問題，還必須說明它的重要性如何。

    2.經(jīng)濟(jì)法是一個獨(dú)立的法律部門

    在經(jīng)濟(jì)法是不是一個獨(dú)立的法律部門問題上，國內(nèi)外法學(xué)界存在著嚴(yán)重的分歧。有些學(xué)者認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)法，只是一個綜合性概念，它是關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)的總稱，其中包括分屬于其他許多部門法的法律規(guī)范；有些認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法雖然不是一個獨(dú)立部門法，但可以把各種調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律綜合起來，作為一個學(xué)科來加以研究；有些學(xué)者把經(jīng)濟(jì)法看作是民法或行政法的一種特別法；而直至現(xiàn)在，我國還有人將商法與經(jīng)濟(jì)法等同起來，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法其實(shí)就是指屬于商法的一些法律。

    當(dāng)前，起碼在中國，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是獨(dú)立部門法的人越來越多，已經(jīng)爭論不大。經(jīng)濟(jì)法之所以成為，能夠并且在某些國家實(shí)際上成為—獨(dú)立部門法，是有其內(nèi)在根據(jù)的。

    1）經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是符合法的發(fā)展規(guī)律的。認(rèn)為，法是隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展而發(fā)展變化的，法律部門的劃分并不是不變的。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生決非偶然，它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。20世紀(jì)初的西方社會，自由資本主義發(fā)展到壟斷資本階段，嚴(yán)重地破壞了市場競爭的公平原則，從而極大地限制了市場經(jīng)濟(jì)所具有的自由競爭規(guī)則的活力。以禁止壟斷、反不正當(dāng)競爭為核心的新型法律部門便脫穎而出。

    2）根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的分析，表明經(jīng)濟(jì)法在我國法律體系中是一個獨(dú)立的法律部門。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是其他法律部門不能調(diào)整的，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特殊性，是確立經(jīng)濟(jì)法是一個獨(dú)立法律部門的主要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象本身就是那些需要由國家干預(yù)和調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整不同于經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，它是指國家將其意志深入到物質(zhì)關(guān)系，使其成為經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則。通常認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整，從功能上分為兩方面：一方面是促進(jìn)、保護(hù)、指導(dǎo)；另一方面是限制和禁止。國家對那些有利于統(tǒng)治秩序的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，需要加以促進(jìn)、保護(hù)和指導(dǎo)；而對那些危及其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和正常經(jīng)濟(jì)秩序的社會關(guān)系要加以限制和禁止。這些關(guān)系具體包括以下幾個方面：

    第1，確認(rèn)市場主體的法律地位所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場主體的法律地位，是指市場主體參加市場活動時在法律上所有的主體資格。如企業(yè)的設(shè)立、變更、終止等經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

    第2，調(diào)控市場，維護(hù)市場秩序所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。市場秩序的內(nèi)部包括市場交易秩序、市場競爭秩序以及市場主體的利益保障機(jī)制等。

    第3，為克服市場經(jīng)濟(jì)的盲目性、限制其負(fù)面作用，進(jìn)行宏觀調(diào)控所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。宏觀調(diào)控的內(nèi)部包括計劃調(diào)控、投資調(diào)控、財政稅收調(diào)控、金融調(diào)控以及其它宏觀調(diào)控關(guān)系。

    第4，涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它是指國家機(jī)關(guān)和社會組織在涉外經(jīng)濟(jì)活動中，發(fā)生的具有涉外因素的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。如調(diào)節(jié)與涉外企業(yè)的稅收優(yōu)惠問題，反傾銷、反補(bǔ)貼問題，三資企業(yè)的利益保護(hù)問題等。

    3）經(jīng)濟(jì)法有著自身特有的基本原則和完整的獨(dú)立體系。經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法立法宗旨的具體體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范和法律文件所應(yīng)貫徹的指導(dǎo)性準(zhǔn)則，也是經(jīng)濟(jì)法的靈魂和經(jīng)濟(jì)法成為獨(dú)立法律部門的依據(jù)之一。其包括平衡協(xié)調(diào)原則、社會總體經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，兼顧各方利益公平原則、國家宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合原則等。經(jīng)濟(jì)法基本原則同其他部門法的基本原則是不同的。如民商法調(diào)整各自然人和法人這些“平等主體”之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其基本任務(wù)和立法宗旨重在保護(hù)各個體的合法權(quán)益，其基本原則是自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用等；而行政法的基本原則是民主集中制和命令與服從。除此之外，經(jīng)濟(jì)法還有著完整的獨(dú)立體系。經(jīng)濟(jì)法是由各個方面、各個層次和環(huán)節(jié)的法律規(guī)范所構(gòu)成，各種法律規(guī)范互相關(guān)聯(lián)，互相銜接，并且有著貫徹于全部經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)范的基本指導(dǎo)思想、原則和法律制度，這些經(jīng)濟(jì)法規(guī)范有機(jī)結(jié)合，形成一個完整的體系。

    4）從經(jīng)濟(jì)法與行政法、民商法的比較中可以看出，經(jīng)濟(jì)法不能不成為獨(dú)立的法律部門。

篇2

對基礎(chǔ)理論四維時空觀的革新及對經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)認(rèn)識的革新。

中醫(yī)萎縮和衰落的原因在于對基礎(chǔ)理論的四維時空觀認(rèn)識不清和對概念的摸糊，中醫(yī)術(shù)語的含糊其詞、摸棱兩可、生澀難懂也是阻礙中醫(yī)發(fā)展的重要因素。陰、陽、虛、實(shí)、風(fēng)、寒、暑、濕、燥、火、痰、邪、毒，讓人霧里看花。古人對人體和自然用類象表述是非常智慧的，隨著科學(xué)的發(fā)展，對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的概念和術(shù)語也應(yīng)該有更加明確的定義，或是更加清晰的表達(dá)和認(rèn)識，如：中風(fēng)可表達(dá)為腦梗塞，瘰疬可表達(dá)為腫瘤或結(jié)核等。有些概念也的確難以用現(xiàn)代語言表達(dá)，陰、陽、精、氣、神是中醫(yī)最核心的概念，它就像“道”一樣“道可道，非常道。名可名，非常名”，用“普遍規(guī)律”、“萬物本原”定義，并不能包含古人所說的“道”。“陰陽者，天地之道也”意思是：陰與陽相互轉(zhuǎn)化是自然界的普遍規(guī)律。醫(yī)學(xué)敎育網(wǎng)搜集整理《內(nèi)經(jīng)》中的“精化為氣”、“氣歸精”和道家修煉中的“以精化氣，以氣還神”其實(shí)說的就是一個陰陽轉(zhuǎn)化過程。這里古人還有一個概念的混淆和矛盾，如：“虛為陰，實(shí)為陽”和“清陽為天，濁陰為地”相矛盾。氣為虛為陰，氣為清又為陽，精為實(shí)為陽，精為濁又為陰。中醫(yī)與道家的陰陽是相通的，醫(yī)道同源，醫(yī)易同源，把握了陰陽，就把握了中華傳統(tǒng)文化的主脈，只有清楚地理解陰陽，才能清楚地理解中華傳統(tǒng)文化、清楚地理解古人的思維、清楚地理解中醫(yī)奧妙、清楚地理解易道奧妙、清楚地吸取歷代中醫(yī)精華去其糟粕。

陰陽物質(zhì)的特征區(qū)別是：

1、陽性物質(zhì)是實(shí)存在，呈顯性狀態(tài)，用肉眼或借助儀器可以看到，占有空間；陰性物質(zhì)是虛存在，呈隱性狀態(tài)，借助儀器都無法看到，充滿空間，但不占有空間。2、陽性物質(zhì)的實(shí)存在方式是粒子或粒子組合狀態(tài)，無論怎么分解或分割，都仍然是粒子態(tài)；陰性物質(zhì)的虛存在方式是波或波群。3、陽性物質(zhì)運(yùn)行的速度上限是光速；陰性物質(zhì)運(yùn)行的速度下限是光速。速度的差異是陰陽兩大類物質(zhì)的重要區(qū)別，光速則是兩大類物質(zhì)的臨界點(diǎn)。能把握住這個臨界點(diǎn)，就能把握陰陽的轉(zhuǎn)化。這樣，古人說的“精”，就是陽性物質(zhì)，它可以是糖、脂、蛋白質(zhì)、維生素、水、礦物質(zhì)的分子或原子存在：“氣”是陰性物質(zhì)，它可以是波、波群或信息場的存在，而陰陽又無處不在，上下、表里、熱涼、動靜、男女等都可用陰陽表述，細(xì)分又有陰中的陰陽與陽中的陰陽。如：肝為陽性中的陰，膽為陽性中的陽，肝氣為陰性中的陰，膽氣為陰性中得陽等。風(fēng)、寒、暑、濕、燥、火就是古人對不同氣場的感覺。風(fēng)，是木性氣場；寒，是水性氣場；暑火，是火性氣場；濕，是金性氣場；燥，是土性氣場，其實(shí)就是木氣、水氣、火氣、金氣、土氣的表象，是陰性物質(zhì)的五大類氣場的存在形式。人體經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)肝膽經(jīng)中運(yùn)行的主要是木氣，脾胃經(jīng)中運(yùn)行的主要是土氣，肺大腸經(jīng)中運(yùn)行的主要是金氣，心小腸經(jīng)中運(yùn)行的主要是火氣，腎膀胱經(jīng)中運(yùn)行的主要是水氣，心包三焦經(jīng)中運(yùn)行的是綜氣。它們又分別和自然界的春夏秋冬相對應(yīng)，春天前兩個月主要是木氣，夏天前兩個月主要是火氣，秋天前兩個月主要是金氣，冬天前兩個月主要是水氣，每季最后一個月主要表現(xiàn)為土氣。木氣可使自然界春回大地、萬物復(fù)蘇、植物生根發(fā)芽。氣在這里表現(xiàn)為能量、生命場、信息場，我們無法用肉眼看見也無法用儀器觀察到它的形態(tài)結(jié)構(gòu)。經(jīng)絡(luò)中運(yùn)行的氣同樣如此，由于經(jīng)絡(luò)存在于生命體中，有粒子現(xiàn)象，即陽性現(xiàn)象，又有波的現(xiàn)象，即陰性現(xiàn)象，所以經(jīng)絡(luò)有陰陽雙重性，有波粒二現(xiàn)象，它的運(yùn)行速度是光速，經(jīng)絡(luò)有光、電、波性；經(jīng)絡(luò)一方面直接與陽性的生命體相聯(lián)系，另一方面直接與陰性的生命場相聯(lián)系，也就是說，人體的經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)，一方面聯(lián)系“陽界”實(shí)存在的生命體，另一方面聯(lián)系“陰界”虛存在的生命場，天人感應(yīng)的實(shí)質(zhì)就是天（生命場）與經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行能量和信息交流，經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)同時與人體進(jìn)行物質(zhì)和能量交流，即天人可通過經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行陰陽物質(zhì)轉(zhuǎn)化；中醫(yī)的陰陽學(xué)說和天人合一學(xué)說的實(shí)質(zhì)就是如此，中華傳統(tǒng)文化的陰陽學(xué)說和天人學(xué)說的實(shí)質(zhì)就是如此，深刻的破譯它需要人類共同的智慧，這是一個龐大的系統(tǒng)工程。醫(yī)學(xué)敎育網(wǎng)搜集整理

中醫(yī)以人體這一“特殊儀器”去感受、體驗(yàn)自然界萬事萬物，并與其進(jìn)行能量信息交流。人，是自然界全方位開放的信息接收器，也是全方位開放的信息發(fā)射器，其收發(fā)裝置就是經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)。經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)是人體中的隱系統(tǒng)，它不僅能運(yùn)行氣血（應(yīng)該說是經(jīng)氣），營養(yǎng)組織，聯(lián)絡(luò)臟腑，溝通表里上下，更能平衡陰陽， “陰陽者，天地之道也，萬物之綱紀(jì)，變化之父母，生殺之本始，神明之腑也?！薄肮玛幉簧?dú)陽不長。”“陽到陰處生，陰到陽處靈?！庇钪骈g萬事萬物無處不陰陽，平衡陰陽不僅僅是平衡五臟（陰）和六腑（陽）的正常生理功能，平衡六陰經(jīng)六陽經(jīng)運(yùn)行的經(jīng)氣，更是平衡各系統(tǒng)之間的正常生理功能及各系統(tǒng)與天體（宇宙生命場）之間的陰陽之氣。人體每個系統(tǒng)都受經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)控，它的調(diào)控機(jī)制是全自動的，是大到自然的，也就是說經(jīng)絡(luò)系統(tǒng)有自控調(diào)節(jié)功能，大多非傳染性疾病都是自控調(diào)節(jié)的表現(xiàn)形式，如高血壓、糖尿病、腦梗塞、痛風(fēng)、關(guān)節(jié)炎等等，為保證生命狀態(tài)的整體平衡，不至于全面潰敗或死亡而采取的自控應(yīng)急調(diào)節(jié)，所以用擴(kuò)張血管去降壓，用補(bǔ)充胰島素去降糖，用溶栓降脂去開塞，用阻斷嘌呤分解去降尿酸，用抗生素去消炎都不是解決問題的最佳選擇，都不能保證真正意義的生命健康，更不用說延年益壽了。

篇3

一、正視現(xiàn)狀，加強(qiáng)為民營經(jīng)濟(jì)提供人事服務(wù)的緊迫感

“打造工業(yè)__、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧社會”，民營企業(yè)的發(fā)展壯大將起到?jīng)Q定性作用，而制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的最大“瓶頸”就是人才。一是人才總量嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，我縣650家民營企業(yè)，從業(yè)人員近6萬，僅有初級技術(shù)人員1200人，中級169人，高級46人，專業(yè)技術(shù)人員平均每家只有2人，人才僅占企業(yè)總?cè)藬?shù)的2．4％。二是人才供給渠道狹窄。雖然我縣在1993年就建立了湖南省首家縣級人才市場，但由于資金和市場信息網(wǎng)絡(luò)等方面的因素，其作用的發(fā)揮與市場配置人才的要求還有很大差距。三是人才管理尚不規(guī)范。絕大多數(shù)民營企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的管理方式，沒有形成完整的管理體系。四是人才發(fā)展環(huán)境欠佳。民營企業(yè)的審批程序十分繁瑣，關(guān)卡多收費(fèi)多。既限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也限制了人才作用的發(fā)揮。

二、分析原因，增強(qiáng)為民營經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的針對性。

1、民營經(jīng)濟(jì)大多是勞動密集型的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其業(yè)主對人才的作用缺乏認(rèn)識。家族管理的企業(yè)多，現(xiàn)代管理的企業(yè)少。企業(yè)主年齡多在50歲左右，自身文化層次較低，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念。注重資金資本運(yùn)作，忽視人才資本運(yùn)作。

2、原有體制，制約了人事部門向民營經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。政府人事部門在相當(dāng)長一段時間里沒有把民營企業(yè)的人事管理納入工作范圍，只重視為行政事業(yè)單位配置干部，忽視為民營企業(yè)解決人才問題，民營企業(yè)工作的人才職稱評審以及獎勵等方面也未能享受行政事業(yè)單位人才的同等待遇。

3、人才配置市場化機(jī)制尚未形成，人事部門難以為民營經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理環(huán)境等多種因素影響，人才市場仍未發(fā)育成熟，人才配置市場化尚未完成，人才市場對人才資源配置的主體作用還沒有得到充分發(fā)揮。

4、各項(xiàng)配套改革不完善，人才在不同行業(yè)就業(yè)的差距明顯。大多數(shù)民營企業(yè)未能按照現(xiàn)代企業(yè)的人事制度進(jìn)行管理，缺乏吸引和激勵人才的分配機(jī)制、保障制度和良好的成長、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

三、尋找對策，全力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

1、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿ぷ骼砟?。要牢固樹立“以人為本”、“人力資源是第一資源”的科學(xué)理念，樹立發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)毫不動搖、民有公有一視同仁、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的觀念。

2、不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)建人才服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)。搭建民營企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)民營企業(yè)人才人事服務(wù)窗口，開通企業(yè)服務(wù)熱線，利用人才信息網(wǎng)站，及時為民營企業(yè)提供人才人事服務(wù)咨詢。

3、實(shí)事求是，全力爭取和制定優(yōu)惠政策和配套措施。通過報紙、廣播電視等形式定期向重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)單位人事人才工作信息，通報人事人才工作的有關(guān)政策，凡正式下發(fā)的文件均發(fā)送重點(diǎn)服務(wù)對象，讓服務(wù)對象及時了解人事人才工作的最新動態(tài)。建議縣委縣政府廣泛征詢意見和建議，出臺綜合性的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。

篇4

     用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，除該勞動者承擔(dān)直接賠償責(zé)任外，該用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。其連帶賠償?shù)姆蓊~應(yīng)不低于對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失總額的百分之七十。向原用人單位賠償下列損失：

    （一）對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；

    （二）因獲取商業(yè)秘密給原用人單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。

    賠償本條第（二）項(xiàng)規(guī)定的損失，按《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定執(zhí)行。

篇5

【關(guān)鍵詞】廣場協(xié)議 日元升值 人民幣升值。

一、對當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)的思考。

廣場協(xié)議前，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP總量已達(dá)到世界第二。而美國經(jīng)濟(jì)卻面臨著逐年增加的貿(mào)易逆差和急劇擴(kuò)大的財政赤字。為了緩解這種狀況，美國開始對其它主要經(jīng)濟(jì)體國家施加壓力，要求它們升值本幣，日本首當(dāng)其沖。

在日元升值后，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了短暫的衰退，但在1986年底就恢復(fù)了增長，日本政府卻認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)將面臨大衰退，在1986年1月到1987年2月間，連續(xù)5次降低利率，把中央銀行貼現(xiàn)率從5%降低到2.

5%，為當(dāng)時主要國家最低。過度擴(kuò)張的貨幣政策，進(jìn)而造成資產(chǎn)價格上漲。低利率一直保持到1990年。但此時，提高利率等緊縮性的貨幣政策卻直接挑破了經(jīng)濟(jì)泡沫。因此造成日本經(jīng)濟(jì)泡沫的重要原因是政府決策錯誤。

二、中日經(jīng)濟(jì)對比。

今天中國的經(jīng)濟(jì)會與上世紀(jì)八十年代的日本經(jīng)濟(jì)有許多相似之處。二者都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對外依賴大，都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，都是美國最大的債權(quán)國。但中國經(jīng)濟(jì)與日本經(jīng)濟(jì)仍有許多不同之處。第一是經(jīng)濟(jì)體制不同。戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)體制有相互持股制、終身雇傭制等，這些制度已完全不適應(yīng)當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國實(shí)行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，同時已逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，四大國有商業(yè)銀行進(jìn)行了股份制改革。這些體制的改革與完善，為防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。第二是國內(nèi)需求潛力不同。在上世紀(jì)80年代，日本已進(jìn)人了后工業(yè)化階段，地區(qū)、城鄉(xiāng)差距非常小，國內(nèi)需求已趨于飽和。而目前，我國除沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)外，中西部、東部發(fā)展?jié)摿薮?，尤其是廣大的農(nóng)村市場。這在一定程度上為拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。第三，當(dāng)時日本實(shí)行的是浮動匯率制，不易控制資本流入。

目前中國的匯率制度依然是在資本項(xiàng)目存在管制下的匯率制度。如果人民幣匯率短期內(nèi)出現(xiàn)極端波動，央行干預(yù)的可能性會非常大，以保證人民幣匯率的整體穩(wěn)定。中國目前以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)狀況決定了人民幣在短期內(nèi)不能出現(xiàn)大幅度升值，中國可以發(fā)揮資本管制的作用，遏制投資因人民幣升值預(yù)期而大量流入。

三、人民幣升值對中國的影響。

人民幣升值對中國既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。首先分析人民幣升值的好處。人民幣升值有利于引進(jìn)資本密集型產(chǎn)品，加快技術(shù)進(jìn)步，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從外向型到內(nèi)外平衡型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

其次，有利于抑制通貨膨脹。通貨膨脹的主要現(xiàn)象就是物價上漲，我國目前的通貨膨脹部分原因是由于國際原材料價格上升，從而導(dǎo)致進(jìn)口企業(yè)成本上升。人民幣升值可以降低企業(yè)的進(jìn)口成本，這樣在一定程度上有利于降低產(chǎn)品的價格，減小外貿(mào)順差，從而減少基礎(chǔ)貨幣投放，緩解通脹壓力。同時，人民幣升值抬高了外資在中國大陸的購房成本，降低購房需求，有利于房價調(diào)控。另外，人民幣升值提高了企業(yè)在國外市場投資能力，有利于其參與國際市場的競爭，提高中國經(jīng)濟(jì)的知名度與競爭力；加快中國企業(yè)國際化步伐。

人民幣升值的挑戰(zhàn)有首先，與日本相同，二者都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對外依賴度大。2010年3月，中國的對外依存度一度達(dá)到60%，而日本在2000年以前最大的對外貿(mào)易依存度才為25.13%（1985年），人民幣升值，中國的出口行業(yè)勢必會受到打擊。通過粗略估計，人民幣每升值1個百分點(diǎn)，作為中國出口主力的勞動密集型行業(yè)的凈利潤率就將直接下降1個百分點(diǎn)，而這些行業(yè)當(dāng)前的平均利潤率僅僅為3%—5%。如果按照彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所估計，人民幣兌美元匯率被低估了41%，那么中國的出口行業(yè)將無法生存。其次，人民幣升值后，我國外匯儲備大幅縮水，同時可能引發(fā)美國國債下跌和熱錢大量進(jìn)入，推高人民幣計價資產(chǎn)價格，造成經(jīng)濟(jì)過熱。另外，人民幣升值還將增強(qiáng)對人民幣再升值的預(yù)期，進(jìn)而激發(fā)短期流動資本的投機(jī)沖動，。目前，多種投機(jī)機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐香港，尋找中國內(nèi)地的投機(jī)機(jī)會。這種“熱錢”大進(jìn)大出勢必影響中國乃至全球金融秩序的穩(wěn)定。

四、建議。

根據(jù)巴拉薩一薩繆爾森效應(yīng)，一個強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)體必然引發(fā)一個強(qiáng)勢貨幣，即帶來匯率升值。事實(shí)上，近幾年，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高，人民幣升值問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可逾越的瓶頸。中國應(yīng)早做準(zhǔn)備，從以下幾個方面著手：

1.立足于中國的實(shí)際情況，按照主動性、可控性和漸近性原則，在合適的時機(jī)進(jìn)行適度的升值。目前，我國人民幣升值的壓力主要是來自美國。因此，要排除外來因素的干擾，防止本幣過度升值而引爆泡沫經(jīng)濟(jì)，同時要采取各種措施早做預(yù)防，消化升值的壓力。 保持國內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性。根據(jù)“蒙代爾”理論，貨幣政策獨(dú)立性、資本的自由流動和匯率穩(wěn)定這三個目標(biāo)不可能同時達(dá)到，因此，政府必須在三者之間進(jìn)行選擇。在政策選擇方面，要維護(hù)國內(nèi)貨幣政策的自主性。在廣場協(xié)議后馬克升值，德國央行堅決奉行獨(dú)立的貨幣政策，國內(nèi)產(chǎn)出和物價都比較穩(wěn)定，而日本試圖利用貨幣政策穩(wěn)定匯率，最終匯率沒有穩(wěn)定，卻引起了國內(nèi)通貨膨脹和泡沫經(jīng)濟(jì)。日德兩國的經(jīng)驗(yàn)表明，只要維護(hù)好國內(nèi)物價和產(chǎn)出穩(wěn)定，匯率浮動并不足以破壞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。 繼續(xù)加強(qiáng)金融管制，實(shí)行賬戶開放需要逐步進(jìn)行，建立起相配套的監(jiān)管框架及風(fēng)險約束機(jī)制。其中，要特別注意對短期資本流入的監(jiān)管，以免造成經(jīng)濟(jì)的大幅波動。目前，中國的匯率制度依然是在資本項(xiàng)目存在管制下的匯率制度，這點(diǎn)決定了中國可以遏制因人民幣升值預(yù)期而大量涌入的短期資本。 以市場需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。德國在馬克升值后，大力促進(jìn)競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品出口，盡量減少成本因素的影響。從中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展看，加大自主研發(fā)投入，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，逐步實(shí)現(xiàn)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡。 加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作。區(qū)域貨幣合作的理論基石是最優(yōu)貨幣區(qū)理論，在此區(qū)域內(nèi)，支付手段或是單一的共同貨幣，或是幾種貨幣，這幾種貨幣之間具有無限的可兌換性，其匯率互相釘住，保持不變；但是區(qū)域內(nèi)的國家與區(qū)域以外的國家之間的匯率保持浮動。區(qū)域貨幣合作有利于匯率的穩(wěn)定，減小成員國面臨的外匯風(fēng)險。中國應(yīng)積極參與東亞貨幣合作，努力發(fā)揮在該區(qū)域中的影響作用，提升人民幣的地位，加快人民幣的國際化進(jìn)程。

：

［1］綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）。認(rèn)真研究日本泡沫經(jīng)濟(jì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)教訓(xùn)防范國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過度波動。腦庫快參：2007（5）。

［2］王健，黃健。以國際視野調(diào)整貨幣政策治理通貨膨脹。國家行政學(xué)院學(xué)報：2008（5）。

［3］朱博。人民幣匯率升值的利弊分析［J］。今日財富：2008（6）。

［4］崔莉，梁青。日本泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的原因及其對我們的啟示［J］。

湖北第二師范學(xué)院學(xué)報，2009，26（9）。

［5］單飛。中日貨幣對美元升值的影響：比較與啟示［J］。經(jīng)濟(jì)與管理，2008，22（12）。

篇6

各區(qū)委、縣委，市委各部委，各局、總公司和市屬高等院校黨委（黨組）：

經(jīng)市委同意，自1992年7月1日起，凡本市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中時期參加革命工作、1982年底前行政15級的離休干部，可享受“優(yōu)診醫(yī)療”待遇，用車包干費(fèi)每人每月按50元發(fā)給。

國營企業(yè)1983年底以前，事業(yè)單位1982年底以前的非國家行政級而工資額高于行政15級工資額、時期參加革命工作的離休干部，參照以上辦法執(zhí)行。

上述離休干部享受“優(yōu)診醫(yī)療”、用車包干費(fèi)的審批手續(xù)和實(shí)施辦法，分別按京組通〔1992〕270號文和（91）京衛(wèi)醫(yī)字第21號文的規(guī)定執(zhí)行。

篇7

有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文一：經(jīng)濟(jì)危機(jī)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)危機(jī)的表現(xiàn)

我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個國家的發(fā)展都帶來了巨大的挑戰(zhàn)，即使是經(jīng)濟(jì)異常發(fā)達(dá)的一部分西方國家也不能抵擋經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的危害。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來勢異常猛烈，即使是一些非常優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也沒有預(yù)測到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生時間以及它所帶來的損失。當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)首次出現(xiàn)時留給部分發(fā)達(dá)國家?guī)砹司薮蟮膿p失，并且許多國家并沒有找到應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效措施。隨著世界各國之間的交流越來越密切，經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸漸的蔓延到了其他國家，并且嚴(yán)重地阻礙了這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)不僅僅影響了市場的發(fā)展、大大的提高了各國的失業(yè)率，給人們的生活帶來了較大的壓力。

二、應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的措施

(一)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)步，我國相關(guān)政府漸漸的開始輕視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)危機(jī)的主要原因之一。我們知道實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個國家經(jīng)濟(jì)的主要來源，實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接決定了一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和綜合國力。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，減少國家經(jīng)濟(jì)的損失，我們必須要認(rèn)識到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性，然后制定一套合理有效的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。但是，在制定策略的過程中，我們必須要結(jié)合我國的實(shí)際國情，并且還應(yīng)該預(yù)測我國未來幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，最后還應(yīng)該借鑒國外部分發(fā)達(dá)國家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。另外，相關(guān)政府還應(yīng)該頒布一些與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策，并且要將這些政策應(yīng)用到實(shí)際中。

(二)國民經(jīng)濟(jì)收入分配應(yīng)該適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜

到目前為止，我國的貧富差距與其他發(fā)達(dá)國家相比仍然比較明顯，在我國一部分地區(qū)，人們甚至連最基本的溫飽問題也無法解決，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的另一個主要原因，在我國，大部分的國民經(jīng)濟(jì)收入都用在了工業(yè)的發(fā)展方面，尤其是國有企業(yè)的發(fā)展方面，盡管近幾年來，我國大部分城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入也在大幅度的提升，但是與工業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)收入相比，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)收入就顯得特別微薄了。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們必須要合理分配國民經(jīng)濟(jì)收入，將國民經(jīng)濟(jì)收入適當(dāng)?shù)南虺青l(xiāng)居民傾斜，從而大大的減少我國的貧富差距，提高我國人民的整體生活水平，進(jìn)而提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及綜合國力，最終極大的降低經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的概率。

(三)相信市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位

改革開放之后，我國的經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，我國的綜合國力得到了進(jìn)一步的提升，而我們知道改革開放所取得的最大的成就就是制定了市場經(jīng)濟(jì)體制，確定了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位，正是由于市場經(jīng)濟(jì)體制，我國的經(jīng)濟(jì)才可以發(fā)展的如此迅猛，因此，我們必須要始終相信市場，相信市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。為了盡快的消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，恢復(fù)我國的綜合國力，我國相關(guān)政府必須要認(rèn)識到市場在資源配置中所占據(jù)的重要地位，不斷改革和完善我國的市場經(jīng)濟(jì)體制，加大市場的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范市場的秩序，從而更好的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位。另外我們還應(yīng)該充分利用社會主義經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢。

三、小結(jié)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)給各個國家?guī)砹溯^大的損失，極大的降低了人們的生活水平，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)也迫使各個國家審視自己國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并且認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題，然后根據(jù)實(shí)際問題采取相對應(yīng)的解決對策，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。眾所周知的是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是國家走向富強(qiáng)的必經(jīng)之路，如果我們可以正確對待經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且根據(jù)自己國家發(fā)展的實(shí)際情況采取相對應(yīng)得解決對策，那么我們不僅可以消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而且還可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。但是，如果我們不能正確的認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并且采取相對應(yīng)的解決對策，那么我們不但不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)而且會使得國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

有關(guān)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論文范文二：經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下公共產(chǎn)品供給問題

一、關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下對我國經(jīng)濟(jì)問題的幾種看法

自2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)以來，次貸危機(jī)迅速變成了席卷全球的金融風(fēng)暴，全球范圍內(nèi)眾多的基金公司、投資銀行、商業(yè)銀行紛紛倒閉，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬。面對如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，中央出臺了4萬億救市的計劃，制定了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃，采取多種措施鼓勵消費(fèi)、刺激內(nèi)需。各地方也積極配合政府的號召，各種刺激內(nèi)需的方法紛紛出臺。然而中國經(jīng)濟(jì)問題是否只是單一的內(nèi)需不足問題，這種內(nèi)需不足是否只通過簡單的刺激就可以解決?關(guān)于如何看待經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生的問題，目前有幾種不同的看法。第一種看法是，目前中國經(jīng)濟(jì)的問題是由世界或美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，持這種觀點(diǎn)的人數(shù)是最多的。第二種看法是，在美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生前，中國經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)存在問題了。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉就持這種看法。在他看來，由于中國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的問題一直沒有解決，舊發(fā)展方式中積累的問題越來越多，因此，即使沒有這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會出現(xiàn)問題。第三種看法是，認(rèn)為目前中國經(jīng)濟(jì)的問題與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有什么太直接的關(guān)系，造成目前出口困難的原因與其說是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，不如說是人民幣升值、原材料價格上漲、勞動力成本提高等多種因素的綜合影響。社會學(xué)界的孫立平教授在此基礎(chǔ)上提出了第四種看法，即認(rèn)為，目前中國經(jīng)濟(jì)的問題是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。外因即經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，外部需求減少，出口困難;內(nèi)因則是我國處于從生活必需品時代向耐用消費(fèi)品時代的轉(zhuǎn)型過程，而這個轉(zhuǎn)型卻遲遲轉(zhuǎn)不過去，由此造成在外部需求萎縮的情況下，國內(nèi)市場消化不了如此多的產(chǎn)能，整個中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入嚴(yán)冬時期[1]17。我個人基本同意孫立平教授關(guān)于內(nèi)因和外因相互作用的論述，但認(rèn)為，這種內(nèi)因更是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一結(jié)構(gòu)性硬傷造成的畸形的國內(nèi)需求市場。從這樣一個角度看目前中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題，可以得出：盡管我們目前的問題是由美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的，但我們現(xiàn)在所面對的問題，其實(shí)更類似于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的問題。故中國目前發(fā)展遭遇的困境，與其說是經(jīng)濟(jì)問題，不如說是社會結(jié)構(gòu)問題，是城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)體制造成的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給缺位以致農(nóng)村市場需求發(fā)育不足的問題。

二、以農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅實(shí)基礎(chǔ)

一直以來我國的主要目標(biāo)就是建構(gòu)一個現(xiàn)代國家所必需的現(xiàn)代工業(yè)體系。為實(shí)現(xiàn)這一國家目標(biāo)，大量從農(nóng)村汲取資源，通過農(nóng)業(yè)稅、剪刀差等形式將大量的農(nóng)業(yè)積累轉(zhuǎn)為工業(yè)積累，并采取城鄉(xiāng)分治的管理體制，即以戶籍制度為核心在城市和農(nóng)村分別采取不同的政策和體制，實(shí)施城鄉(xiāng)不同、工農(nóng)有別的國民收入和利益分配格局，從而形成了迄今為止還存在的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)。這種城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上。例如，多年以前城市就已經(jīng)普及的醫(yī)療保障，農(nóng)民居民卻只是最近兩年才享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的照顧，并且還沒有普及。另外，農(nóng)村居民收入中的一項(xiàng)重大支出就是教育，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的不足，使農(nóng)村居民自己承擔(dān)大部分的教育費(fèi)用。這種城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重失衡，使農(nóng)村居民、尤其是農(nóng)村貧困群體難以獲得基本的公共服務(wù)，由此嚴(yán)重限制了農(nóng)村居民收入水平和消費(fèi)能力的提高。這種由于畸形的社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的內(nèi)需不足，需要通過社會改造、社會改革、社會進(jìn)步才能有所改變，才能促進(jìn)社會的進(jìn)步和發(fā)展。在我們國家的今天就是要通過完善農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給來完善社會結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的堅實(shí)基礎(chǔ)。

第一，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程直接相關(guān)的各類生產(chǎn)性消費(fèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給。生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)民增收致富的重要保障。另外，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給還可以有效地提高私人產(chǎn)品的邊際投資產(chǎn)出，農(nóng)民可將節(jié)省的資金投入到其他生產(chǎn)經(jīng)營活動中以增加收入，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，擴(kuò)大市場的有效需求，進(jìn)而刺激和拉動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)測算，生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值有明顯的促進(jìn)作用，產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.643，即每增加1元的生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增加0.64元。并且，這個貢獻(xiàn)具有長期邊際收入效應(yīng)[2]59。但是，我國在這一方面的投入?yún)s嚴(yán)重不足，就拿對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本、最重要的水利設(shè)施來說，改革開放30年來幾乎沒有進(jìn)展。據(jù)水利部統(tǒng)計，改革開放30年來，我國相繼建設(shè)各類水庫827座。而數(shù)據(jù)顯示，從1949年至1979年的30年間，我國共建成大、中、小(10萬立方米以上)型水庫8.6萬座。截至目前，全國已累計建成大中小型水庫87085座。827對比87085，30年來我國農(nóng)田水利一直處于吃老本的狀態(tài)[3]256。且這些水利設(shè)施多數(shù)年久失修，幾乎不能使用，每年數(shù)千萬畝的耕地受旱就充分反映了這一情況。現(xiàn)在農(nóng)村居民大多數(shù)都要自己打井、自己購買水泵、水管、電纜等設(shè)備，這一套下來要花掉兩千元左右，使種地的成本大大提高，不少地區(qū)出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象。這不僅嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村居民收入的提高，大大降低了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下加大農(nóng)村生產(chǎn)性公共產(chǎn)品的供給力度，短期就可見到的效益就是可以解決大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，避免失業(yè)危機(jī)，并使其保持一定的消費(fèi)能力。金融危機(jī)發(fā)生之初，農(nóng)業(yè)部調(diào)查給出的失業(yè)民工人數(shù)為2000萬。如此大數(shù)量的人群重新返回那因?yàn)椴荒軡M足他們的生活而使他們被迫離開的鄉(xiāng)村，如果再沒有工作，就更惡化了他們的生活。如果利用這支龐大堅實(shí)的勞動力隊伍大力進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不但可以為農(nóng)村以后的發(fā)展奠定一個堅實(shí)的基礎(chǔ)，還可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。另外，他們通過建設(shè)工作獲得收入，也可以保持一定的消費(fèi)能力。有了工作，人們就可以對未來有一個穩(wěn)定的預(yù)期，這客觀上也促進(jìn)了社會和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)恢復(fù)。

第二，利用經(jīng)濟(jì)危機(jī)的機(jī)會加大農(nóng)村社會性公共產(chǎn)品的供給力度。農(nóng)村社會性公共產(chǎn)品供給主要包括義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)、社會福利和社會保障以及計劃生育、行政法律等。與生產(chǎn)性公共產(chǎn)品相比，農(nóng)村居民享受到的社會性公共產(chǎn)品供給更是少之又少?？蓱z的九年義務(wù)教育到了農(nóng)村地區(qū)也大打折扣，不僅教育條件差，而且農(nóng)民自己承擔(dān)了絕大部分的教育費(fèi)用。其它的文化、衛(wèi)生、體育、社會福利更是沒有。其次，在其它國家都是一體化的社會保障制度，在我國卻只有城市居民才能享受到，8億農(nóng)民只能自己攢錢自己保障。幾十年來農(nóng)村居民一直懷著有啥別有病，沒啥別沒錢的忐忑心理，生活在小病靠挨，大病等死的處境里，他們最大的愿望就是別有病，否則一人有病、全家致貧。另外，大多數(shù)農(nóng)民沒有可以依靠的社會養(yǎng)老體系，老年人的生活主要依靠土地上的勞作和子女的供養(yǎng)。農(nóng)村居民懼怕變老，懼怕生病。上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老成了農(nóng)村居民頭上的三座大山，使他們不敢花錢，也沒有錢可花。這不僅使農(nóng)民的基本權(quán)利得不到保障，更嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民的消費(fèi)能力。在出口嚴(yán)重受阻，內(nèi)需尤其是廣大農(nóng)村市場的需求成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐的情況下，建立惠及廣大農(nóng)村居民的社會保障制度就成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。通常我們都會以為，社會保障要花錢，必須等到經(jīng)濟(jì)繁榮、政府財政收入比較多的時候才有能力進(jìn)行社會保障，這也是我們在社會保障領(lǐng)域經(jīng)常聽到的聲音。然而，在30年代大蕭條中，美國的經(jīng)濟(jì)狀況也很糟糕，政府財政收入狀況也不好，然而卻堅定的建立了社會保障制度。結(jié)果社會矛盾不但沒有激化，反倒為走出大蕭條和美國之后的迅速發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為什么會這樣?其直接原因是窮人借此度過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人們建立起了對未來的穩(wěn)定預(yù)期，人們可以花錢了，這就解決了生產(chǎn)過剩和產(chǎn)品積壓的問題，而這恰恰是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要問題。這同樣也是目前我國經(jīng)濟(jì)危機(jī)中迫切需要解決的問題。

篇8

[關(guān)鍵詞]后金融危機(jī)時代；經(jīng)濟(jì)危機(jī)；普遍的生產(chǎn)相對過剩

[中圖分類號]F0-0；F831.59 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2013）06-0036-03

自2008年由美國的次貸危機(jī)演變成的金融危機(jī)已經(jīng)過去5年了，目前全球經(jīng)濟(jì)處于后金融危機(jī)時代，雖然世界經(jīng)濟(jì)在各國政府的積極干預(yù)下，避免了更進(jìn)一步的蕭條，但是經(jīng)濟(jì)衰退的霧霾仍然籠罩著全球經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐仍然舉步維艱。全球性金融危機(jī)、新自由主義的破產(chǎn)、資本主義面臨著前所未有的各種矛盾和困境，這些現(xiàn)象證明了馬克思的種種預(yù)見。因此，馬克思關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)，以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性的物質(zhì)基礎(chǔ)和信用在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中作用的論述，在后金融危機(jī)時代仍有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，是我們防范金融危機(jī)的一把啟關(guān)的鑰匙。

一、普遍的生產(chǎn)相對過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展不可避免的現(xiàn)象

資本主義生產(chǎn)方式包含著絕對發(fā)展生產(chǎn)力的趨勢，伴隨著資本主義現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生就成為一種不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。馬克思指出，“現(xiàn)代工業(yè)才會經(jīng)常地出現(xiàn)生產(chǎn)過剩和生產(chǎn)不足的現(xiàn)象——由于比例失調(diào)而帶來的經(jīng)常的動蕩和痙攣”[1]。由于資本主義生產(chǎn)的目的是保存現(xiàn)有資本價值和最大限度地增殖資本價值，資本的自行增殖表現(xiàn)為生產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，因而使生產(chǎn)具有了無限擴(kuò)大的趨勢。在資本主義現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展中，伴隨著資本積累和資本集中過程的加速進(jìn)行，資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高，這意味著資本積累增長的同時會相對減少對勞動的需求，因而造成了有支付能力的需求趕不上生產(chǎn)能力的增長，形成了大量的與生產(chǎn)力發(fā)展并進(jìn)的相對過剩人口或產(chǎn)業(yè)后備軍，這些相對過剩人口成為資本主義經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行的蓄水池?？梢?，資本主義現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果是一方面生產(chǎn)的社會化程度不斷提高，另一方面生產(chǎn)資料資本主義私人占有制得到強(qiáng)化。而生產(chǎn)的社會化要求社會各個生產(chǎn)部門之間保持一定的合理的比例，但是，在生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料的私人占有之間的矛盾條件下，各個部門之間的這種合理比例經(jīng)常受到破壞，必然導(dǎo)致生產(chǎn)普遍相對過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，馬克思對資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)作出了這樣的判斷：資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是普遍的相對生產(chǎn)過剩。

二、普遍的生產(chǎn)相對過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有周期性爆發(fā)的特征

經(jīng)濟(jì)危機(jī)在資本主義發(fā)展歷程中呈現(xiàn)出每隔若干年就爆發(fā)一次的周期循環(huán)運(yùn)動的特征，而危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和繁榮這四個階段就是經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)運(yùn)動的各個環(huán)節(jié)。在這個周期循環(huán)運(yùn)動中，危機(jī)表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)周期循環(huán)的終點(diǎn)和起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這種周期爆發(fā)特征的物質(zhì)基礎(chǔ)是大規(guī)模的固定資本更新。因?yàn)槲C(jī)的爆發(fā)意味著社會再生產(chǎn)的比例遭到破壞，而社會再生產(chǎn)的進(jìn)一步恢復(fù)和發(fā)展則需要通過大規(guī)模固定資本的更新。固定資本的周期更新必然引起社會生產(chǎn)兩大部類的生產(chǎn)重新活躍起來，進(jìn)而使社會再生產(chǎn)的比例重新得到恢復(fù)和調(diào)整，其作用機(jī)制是：作為社會生產(chǎn)的第一部類——生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門通過固定資本大規(guī)模更新必然會引起其對機(jī)器、設(shè)備等生產(chǎn)資料的需求增加，從而刺激生產(chǎn)資料部門的生產(chǎn)的擴(kuò)大和發(fā)展以及工人就業(yè)的增加，由此又會帶動社會生產(chǎn)的第二部類——消費(fèi)資料生產(chǎn)部門生產(chǎn)的相應(yīng)擴(kuò)充和發(fā)展，這進(jìn)一步重新激活了整個社會生產(chǎn)，進(jìn)而達(dá)到新的經(jīng)濟(jì)繁榮階段。所以，大規(guī)模固定資本更新為資本主義經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)和蕭條，進(jìn)而走向新的復(fù)蘇和繁榮創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，固定資本的大規(guī)模更新又為新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)準(zhǔn)備了物質(zhì)條件。這主要是由于伴隨著固定資本的大規(guī)模周期更新，必然帶來生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，以及生產(chǎn)組織的改進(jìn)，使得企業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，這進(jìn)一步加劇了各部門和各企業(yè)之間的激烈競爭，“大魚吃小魚”現(xiàn)象不可避免，從而使社會正常生產(chǎn)所必需的結(jié)構(gòu)以及各產(chǎn)業(yè)間正常比例遭到破壞。當(dāng)這種破壞作用造成社會總供給結(jié)構(gòu)與社會總需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，并且社會總供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會總需求量而造成大量的普遍的生產(chǎn)過剩時，新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)便再一次爆發(fā)。可見，在固定資本周期更新的物質(zhì)基礎(chǔ)上，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷循環(huán)往復(fù)地周期性爆發(fā)。

三、普遍的生產(chǎn)相對過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加速器是信用制度的發(fā)展

資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是在信用已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)高程度的條件下產(chǎn)生的，信用對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)起著加速推進(jìn)的作用，這是由于信用制度固有的二重性質(zhì)：一方面信用制度的發(fā)展使得社會各個再生產(chǎn)過程加快了，因而推動了資本主義生產(chǎn)的發(fā)展；另一方面，信用制度為投機(jī)者提供了在一定限度內(nèi)絕對支配別人的資本，因而又成為投機(jī)的基礎(chǔ)。在資本主義發(fā)展的進(jìn)程中，伴隨著資本主義生產(chǎn)的不斷發(fā)展，信用關(guān)系也不斷滲透到社會經(jīng)濟(jì)生活中的各個領(lǐng)域，信用制度的擴(kuò)大進(jìn)一步推動了工商業(yè)的繁榮。因此，“可以伸縮的再生產(chǎn)過程，在這里被強(qiáng)化到了極限”，而“信用制度表現(xiàn)為生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機(jī)的主要杠桿”[2]。在信用的相互鏈條關(guān)系中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了資本循環(huán)受阻，再生產(chǎn)過程就陷入停滯和混亂，這種混亂和停滯會削弱與生產(chǎn)一同發(fā)展起來的信用支付手段，使信用鏈條關(guān)系遭到破壞，造成信用關(guān)系的多米諾骨牌效應(yīng)。因此，“信用制度加速了生產(chǎn)力的物質(zhì)上的發(fā)展和世界市場的形成；……同時，信用加速了這種矛盾的暴力的爆發(fā)，即危機(jī)”[3]。馬克思著重指出資本主義工商業(yè)危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)大都是以金融危機(jī)為先導(dǎo)，建立在信用制度基礎(chǔ)上資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在其再生產(chǎn)過程中一旦信用關(guān)系突然崩潰，必然會發(fā)生由信用危機(jī)導(dǎo)致的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。馬克思強(qiáng)調(diào)指出，正是由于信用制度具有二重性，“使信用的主要宣揚(yáng)者……都具有一種有趣的混合性質(zhì)：既是騙子又是預(yù)言家”[4]。

四、資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史命運(yùn)

馬克思通過對資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史實(shí)證考察，在理論上充分揭示了經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)一切矛盾的現(xiàn)實(shí)綜合和強(qiáng)制平衡，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是通過對社會生產(chǎn)力的極大破壞，強(qiáng)制地使資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些矛盾得到緩和。因此，這種強(qiáng)制作用在使資本主義生產(chǎn)不斷得到發(fā)展的同時，必然使其遭到一次比一次更大的危機(jī)，這種危機(jī)的根源就在于資本主義本身固有的基本矛盾。資本主義發(fā)展的歷史表明，資本主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展就是依靠對生產(chǎn)力本身的暴力破壞不斷繼續(xù)前進(jìn)的，這最終導(dǎo)致了資本主義社會無法逃脫最后崩潰的歷史命運(yùn)。

五、啟示

綜上所述，馬克思對資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的闡釋，不僅對于我們理解資本主義經(jīng)濟(jì)的歷史性，對研究未來社會經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生的客觀必然性有著極其重要的意義，而且對我們深刻認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律也具有重要的參考價值。

1.經(jīng)濟(jì)周期性波動的必然性在社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中同樣存在。在我國以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，市場機(jī)制越來越充分發(fā)揮著資源配置的基礎(chǔ)性作用，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可避免地出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期性波動。特別是在后金融危機(jī)時代背景下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動又一次成為擺在我們面前的需要特別加以重視和關(guān)注的問題。因此，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢下，我們更有必要深入探索有關(guān)經(jīng)濟(jì)周期波動的理論并掌握經(jīng)濟(jì)周期性波動的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上研究制定出熨平經(jīng)濟(jì)周期波動的政策，避免由經(jīng)濟(jì)周期的劇烈波動給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)效應(yīng)。

2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)周期性波動的物質(zhì)基礎(chǔ)同樣是大規(guī)模的固定資本更新。在2008年的金融危機(jī)爆發(fā)后，各國政府為了避免經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退，加強(qiáng)了政府干預(yù)，在各種干預(yù)措施中固定資本更新是其重要手段之一。從各國的經(jīng)驗(yàn)和我國發(fā)展實(shí)踐來看，在進(jìn)行大規(guī)模的固定資本更新時，要注重引導(dǎo)投資方向、控制投資規(guī)模、保證投資質(zhì)量，使得固定資本更新在結(jié)構(gòu)上更具有合理性，以避免國民經(jīng)濟(jì)比例的進(jìn)一步失調(diào)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動幅度的加劇。為此，我國政府在制定和實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策中，要以各種產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)來引導(dǎo)資金的合理投資方向，以保持國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展比例平衡，避免在固定資本更新中的重復(fù)投資擴(kuò)張而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡甚至惡化。

3.信用發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系。信用制度既是促進(jìn)再生產(chǎn)的工具，又是助長投機(jī)和冒險的武器。投機(jī)者借助信用工具造成經(jīng)濟(jì)虛假繁榮，會引發(fā)金融危機(jī)，乃至商業(yè)危機(jī)和生產(chǎn)危機(jī)。所以，如果銀行信用極度擴(kuò)張，信用關(guān)系一旦遭到破壞，金融危機(jī)就不可避免，一旦爆發(fā)金融危機(jī)，再生產(chǎn)就會癱瘓，從而引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，我們要加強(qiáng)信用監(jiān)督管理，源于美國的金融危機(jī)就是信用關(guān)系遭到破壞引起了多米諾骨牌效應(yīng)，我們要以此為鑒，在充分利用信用促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用的同時，限制其消極作用的影響。特別是目前我國經(jīng)濟(jì)體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，政府應(yīng)加強(qiáng)對信用制度的規(guī)范化和法制化的管理，加快完善金融政策、健全金融立法及融資體系的步伐，防止信用活動失控而出現(xiàn)信用膨脹導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)生活的紊亂甚至危機(jī)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。

參考文獻(xiàn)：

篇9

內(nèi)容摘要:在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,仍然存在用馬克思理論針對資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行分析的某些情況,必須透過馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論,對我國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識,并加以防范,才能避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),并不斷地完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞:馬克思 經(jīng)濟(jì)危機(jī) 風(fēng)險

馬克思《資本論》中經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的基本思想

(一)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源

馬克思認(rèn)為,在貨幣產(chǎn)生之前, 物物交換的條件下, 買和賣的行為在空間和時間上是同步的, 因此, 總供給和總需求總是平衡的, 沒有什么生產(chǎn)過剩的危機(jī)。但是在簡單商品經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣作為流通手段, 使商品的買和賣在時間上和空間上分成兩次過程, 從而出現(xiàn)了買與賣脫節(jié)、商品賣不出去的可能。流通“能夠打破產(chǎn)品交換的時間、空間和個人的限制”。“在這里,一方面,我們看到,商品交換怎樣打破了直接的產(chǎn)品交換的個人的和地方的限制,發(fā)展了人類社會的物質(zhì)變換。另一方面,又有整整一系列不受當(dāng)事人控制的天然的社會聯(lián)系發(fā)展起來了”。

貨幣產(chǎn)生以后, 貨幣作為流通手段和支付手段, 使商品交換潛伏著經(jīng)濟(jì)危機(jī)。貨幣作為支付手段, 會形成支付的連鎖關(guān)系, 一旦有債務(wù)人到期不能支付, 就會引起連鎖反應(yīng), 使一系列支付關(guān)系不能實(shí)現(xiàn), 影響整個信用關(guān)系和社會再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。當(dāng)社會生產(chǎn)力發(fā)展到以社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)階段, 商品經(jīng)濟(jì)在一國經(jīng)濟(jì)中居統(tǒng)治地位, 一切生產(chǎn)都是商品化的, 社會資源的配置通過市場來實(shí)現(xiàn)。在這個基礎(chǔ)上, 一方面, 追求利潤的最大化是每一個企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的目標(biāo), 這種商品本性決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的逐利性, 必然迫使企業(yè)生產(chǎn)有著無限擴(kuò)大的趨勢,致使市場的發(fā)展落后于生產(chǎn)的發(fā)展。另一方面, 由于市場經(jīng)濟(jì)體制下, 市場配置資源有其自發(fā)性和滯后性的弊端, 容易產(chǎn)生盲目性和無政府狀態(tài), 資源的優(yōu)化配置難以一次到位, 因?yàn)?市場經(jīng)濟(jì)無法合理解決個別企業(yè)投資、生產(chǎn)的有組織性同整個社會投資、生產(chǎn)盲目性之間的矛盾。因此, 生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生也就不可避免了。

(二)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)

馬克思認(rèn)為,資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是資本生產(chǎn)相對過剩引起的危機(jī)?！耙磺鞋F(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因,總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制,而與此相對比的是,資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力,好像只有社會的絕對的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限”。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的社會基礎(chǔ)和根本原因是資本主義制度的基本矛盾,即不斷擴(kuò)大的社會生產(chǎn)能力與相對有限的社會需求之間的矛盾。在資本主義制度下,追求剩余價值是資本家和社會生產(chǎn)的目的,剩余價值規(guī)律成為資本主義社會駕馭一切的絕對規(guī)律。追求剩余價值和外部的市場競爭促使資本主義生產(chǎn)的無限擴(kuò)大,生產(chǎn)資料和生產(chǎn)越來越社會化了,生產(chǎn)的社會性導(dǎo)致了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,與此同時,卻沒有顧及到需求的限制,因?yàn)椤百Y本主義生產(chǎn)所生產(chǎn)出的商品量的多少,取決于這種生產(chǎn)的規(guī)模和不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的需要,而不取決于需求和供給、待滿足的需要的預(yù)定范圍”。資本積累是資本主義經(jīng)濟(jì)增長的原始動力,作為資本的人格化代表,資本家唯一的目標(biāo)就是對價值的無休止追逐,從而導(dǎo)致資本積累的螺旋式上升與生產(chǎn)能力的無限擴(kuò)張。 當(dāng)生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾發(fā)展到一定程度時,生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)成本資本主義占有形式之間的矛盾產(chǎn)生了,這一矛盾成為資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。只要資本主義制度存在,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就不可避免。

(三)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的杠桿

馬克思認(rèn)為,信用制度成為“生產(chǎn)過剩和商業(yè)過度投機(jī)的主要杠桿”,強(qiáng)化和加速了危機(jī)的出現(xiàn)。信用制度,一方面加強(qiáng)了貨幣的支付功能 ,提高了資本的流動性,“誘人的高額利潤,使人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出擁有的流動資金所許可的范圍來進(jìn)行過度的擴(kuò)充活動。不過,信用可以利用,它容易得到,而且便宜”。但是在另一方面,“這種制度 …… 很快就發(fā)展成為一種專門為獲得貸款而實(shí)行委托銷售的制度。結(jié)果就必然造成市場商品大量過剩和崩潰”。因此,“信用制度加速了生產(chǎn)力的物質(zhì)上的發(fā)展和世界市場的形成;使這二者作為新生產(chǎn)形式的物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展到一定的高度,是資本主義生產(chǎn)方式的歷史使命。同時,信用加速了這種矛盾的暴力的爆發(fā),即危機(jī),因而促進(jìn)了舊生產(chǎn)方式解體的各要素”。這實(shí)際上是說,信用一方面促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)的擴(kuò)大;另一方面,信用造成了一種虛假的需求,隱蔽了生產(chǎn)過剩的事實(shí),促使了資本主義生產(chǎn)的盲目擴(kuò)大和投機(jī)活動,最終必然導(dǎo)致生產(chǎn)的過剩,這個時候會出現(xiàn)債務(wù)償付危機(jī),信用出現(xiàn)緊縮。

馬克思認(rèn)為,信用危機(jī)只有在轉(zhuǎn)化為貨幣危機(jī)的情況下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)才會全面爆發(fā)?！柏泿艜蝗蛔鳛槲ㄒ坏闹Ц妒侄魏驼嬲膬r值存在 ,絕對地和商品相對立?！比藗儗ω泿诺淖非蟪蔀橐粋€普遍的現(xiàn)象。所以,“這種貨幣危機(jī)只有在一個接一個的支付的鎖鏈和抵消支付的人為制度獲得充分發(fā)展的地方,才會發(fā)生” 。信用制度的最大益處在于促使人、 財、 物的高度集中化和生產(chǎn)組織的高度社會化。這又使貨幣資本、商品資本、生產(chǎn)資本分開,造成危機(jī)的可能性。信用制度的范圍越大,造成危機(jī)的可能性越大,危害性也越大。

按照馬克思的分析,倘若沒有信用體系,資本積累所導(dǎo)致的生產(chǎn)擴(kuò)張將不斷遭遇到工人工資收入和消費(fèi)需求的限制,呈現(xiàn)為可以伸縮的再生產(chǎn)過程,但是貨幣經(jīng)濟(jì)中的信用關(guān)系不斷打破對生產(chǎn)擴(kuò)張的束縛和限制。 “信用的最大限度,等于產(chǎn)業(yè)資本的最充分的動用,也就是等于產(chǎn)業(yè)資本的再生產(chǎn)能力不顧消費(fèi)界限而達(dá)到極度緊張”。其結(jié)果是信用創(chuàng)造的虛假需求并不能真正解決生產(chǎn)與消費(fèi)間的尖銳沖突, “在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系是以信用為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度中,只要信用突然停止,只有現(xiàn)金支付才有效,危機(jī)顯然就會發(fā)生”。因此生產(chǎn)相對過剩的危機(jī)往往會表現(xiàn)為貨幣流通的危機(jī)和信用的危機(jī)。

(四)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期

資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是在資本主義發(fā)展到一定階段以后才會發(fā)生,并且是隔一段時期發(fā)生一次。從一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生到下一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生之間間隔可稱之為經(jīng)濟(jì)周期。馬克思認(rèn)為,固定資本更新的平均時間決定了經(jīng)濟(jì)周期的長短, “預(yù)付資本價值必須完成一個包含多次周轉(zhuǎn)的周期,這個周期是由所使用的固定資本的壽命決定的,從而是由它的再生產(chǎn)時間或周期時間決定的?！梢哉J(rèn)為,大工業(yè)中最有決定意義的部門的這個生命周期現(xiàn)在平均為10年?！@種由一些互相連結(jié)的周期組成的長達(dá)若干年的周期,為周期性的危機(jī)造成了物質(zhì)基礎(chǔ)”。

馬克思認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期由危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇、繁榮四個階段組成?！霸谥芷谛缘奈C(jī)中,營業(yè)要依次通過松馳、中等活躍、急劇上升和危機(jī)這幾個階段。雖然資本投下的時期是極不相同和極不一致的,但危機(jī)總是大規(guī)模新投資的起點(diǎn)。因此,就整個社會考察,危機(jī)又或多或少地是下一個周轉(zhuǎn)周期的新的物質(zhì)基礎(chǔ)”。由于資本主義的生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有的基本矛盾始終存在,經(jīng)濟(jì)危機(jī)每隔若干年爆發(fā)一次的“周期性現(xiàn)象”不可避免。資本主義經(jīng)濟(jì)從出現(xiàn)一次危機(jī)到新的危機(jī)出現(xiàn),就會形成一個經(jīng)濟(jì)周期。危機(jī)發(fā)生后,由于商品大量過剩,商品價格就會暴跌,促使大批企業(yè)倒閉,社會生產(chǎn)規(guī)模急劇縮小。經(jīng)過一段時間,隨著過剩商品的破壞、浪費(fèi)和減價賣出,再加之企業(yè)的大量倒閉,商品的供應(yīng)量大幅減少,商品的供求關(guān)系趨向平衡,商品的價格逐步回升,大量企業(yè)重新組織生產(chǎn)活動,資本主義生產(chǎn)暫時恢復(fù)平衡。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)面臨著發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險

貨幣的出現(xiàn),買與賣的分離,是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源,只要存在市場經(jīng)濟(jì),存在信用制度,就有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能性。只不過在馬克思看來,簡單商品經(jīng)濟(jì)僅僅提供了經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的可能性,而這種可能性向現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化是伴隨著人類社會形態(tài)的更替來完成的。在科技革命與社會生產(chǎn)力的共同推動下,封建社會落后的生產(chǎn)關(guān)系逐漸被資本主義先進(jìn)生產(chǎn)方式所取代,簡單商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。與此相適應(yīng),經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)所需要的“一系列關(guān)系”也初步形成,這就是私人勞動與社會勞動的矛盾逐漸演化成為資本主義社會的基本矛盾,即生產(chǎn)社會化與資本主義私人占有制之間的矛盾,這一轉(zhuǎn)化的過程本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能性向現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化過程。基于此馬克思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),它是資本主義社會所特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,“現(xiàn)實(shí)危機(jī)只能從資本主義生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動、競爭和信用中引出”。雖然我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,仍然有發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能,作為社會主義國家,我國也出現(xiàn)過類似經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性經(jīng)濟(jì)波動。這需要運(yùn)用的基本原理,結(jié)合我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際,從理論上探討社會主義國家經(jīng)濟(jì)的周期性波動原因,在實(shí)踐上吸取發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加強(qiáng)宏觀調(diào)控,努力使我國的經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

從理論上講,我國建立的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,它與資本主義的市場經(jīng)濟(jì)有很大的區(qū)別,但也有一定的共性,即國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于生產(chǎn)急劇下降所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)混亂。并且,這個體制還在不斷的完善之中。經(jīng)濟(jì)危機(jī)不僅資本主義社會有,社會主義也可能發(fā)生商業(yè)危機(jī)、財政危機(jī)、工業(yè)危機(jī)等。因此,經(jīng)濟(jì)危機(jī)并不是資本主義社會特有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,而是各種社會形態(tài)共有的。因此要提高警惕,多管齊下,努力防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險。

我國防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險的基本思路

(一)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控,努力刺激內(nèi)需以避免經(jīng)濟(jì)大幅波動

我國的宏觀調(diào)控要堅持科學(xué)的方法和適度的原則,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。政府應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及必要的行政手段對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。政府對市場的宏觀調(diào)控也要注意區(qū)分市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下的干預(yù)和某種特殊條件下的干預(yù)。在常態(tài)下,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要在于引導(dǎo)市場健康發(fā)展。在某種特殊時期,政府加大對市場的干預(yù)力度,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸常態(tài),但是,政府的干預(yù)也應(yīng)該合理有效和公平正義,不可任意而為。完善我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要在遵循市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,積極借鑒發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)模式,在實(shí)踐中探索符合中國國情的有中國特色的市場經(jīng)濟(jì)模式。

在刺激內(nèi)需方面,要注意從消費(fèi)和投資兩個方面入手,一方面改善收入分配制度,向低收入階層傾斜,加大財政對教育、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品的投入;另一方面,實(shí)行較為寬松的財政貨幣政策,改善投資結(jié)構(gòu),降低貸款利率,擴(kuò)大公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資。

(二)完善信用體系建設(shè),增強(qiáng)判斷風(fēng)險的能力

在此次美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)中,信用評級制度成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。信用制度作為經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的杠桿,往往會成為危機(jī)的導(dǎo)火線。目前,我國的信用評級制度還很不完善,必須盡快建立完善的征信系統(tǒng),有效進(jìn)行信用等級的區(qū)分,以降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險。

(三)審慎推行資產(chǎn)證券化,防范金融風(fēng)險

美國金融危機(jī)的爆發(fā),提醒我們在開發(fā)金融衍生產(chǎn)品時要更加謹(jǐn)慎。資產(chǎn)證券化有助于釋放風(fēng)險、活躍金融市場,但也要注意到金融衍生工具和金融衍生產(chǎn)品是一把“雙刃劍”,它也是金融市場的一個風(fēng)險源。這就需要加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效率,以穩(wěn)妥的態(tài)度逐步開發(fā)金融衍生工具和金融衍生產(chǎn)品,以保證金融市場的健康發(fā)展,真正讓金融創(chuàng)新產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

1.邱海平.論馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2008(3)

2.王偉光.運(yùn)用立場、觀點(diǎn)和方法,科學(xué)認(rèn)識美國金融危機(jī)的本質(zhì)和原因――重讀《資本論》和《帝國主義論》[J].研究,2009(2)

3.郭真,梁東興.《資本論》:從物質(zhì)生產(chǎn)角度揭示資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾[J].哲學(xué)研究,2008(8)

4.王宇偉.從馬克思的《資本論 》看美國的次貸危機(jī)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2009(3)

5.崔巍.經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)危機(jī)與危機(jī)治理理論的再研究[J].北華大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009(6)

篇10

【關(guān)鍵詞】 后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代; 全面預(yù)算; 研究

始于2008年的金融危機(jī)在其后不久就演化為全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī),它對世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞,大量的企業(yè)在這次危機(jī)中倒閉。經(jīng)過各國的共同努力,目前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步走出低谷,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象,進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代。本文即著眼于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對企業(yè)預(yù)算管理的啟示,探討了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的全面預(yù)算管理模式以及實(shí)施過程中應(yīng)注意的問題。

一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對企業(yè)預(yù)算管理的啟示

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)雖然對企業(yè)經(jīng)營造成了嚴(yán)重的困難,但也為企業(yè)的經(jīng)營管理提供了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體到預(yù)算管理方面,主要有以下幾個方面:

(一)預(yù)算的目標(biāo)不能完全以利潤為導(dǎo)向

此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)追根溯源是由美國的次貸危機(jī)引發(fā)的,而次貸危機(jī)的最大教訓(xùn)就是華爾街的過分貪婪,盲目追求利潤,而不是從客戶的利益出發(fā)。早在1954年,管理學(xué)大師德魯克在《管理實(shí)踐》一書中就提出,企業(yè)的目的是創(chuàng)造客戶,為客戶提品或服務(wù),而不是利潤的最大化。對企業(yè)而言,沒有利潤就無法持續(xù)經(jīng)營下去,但利潤不應(yīng)成為企業(yè)的目標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將利潤看成是創(chuàng)造客戶后的必然結(jié)果。就企業(yè)的預(yù)算而言,雖然以利潤作為預(yù)算目標(biāo)便于企業(yè)控制收支,降低成本、費(fèi)用,明確盈虧等,但“成熟的企業(yè),利潤不是第一目標(biāo)”,首席財務(wù)官們更應(yīng)關(guān)注針對戰(zhàn)略行動計劃而編制的確保戰(zhàn)略行動開展所需資源的預(yù)算。

(二)預(yù)算的編制要能靈活地適應(yīng)環(huán)境的變化

經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)表明,不確定性的持續(xù)增長以及不確定性的持續(xù)萎靡,都已經(jīng)成為當(dāng)代商業(yè)世界的基本特征。企業(yè)制訂完成預(yù)算很重要,更重要的是如何在這之后,動態(tài)地響應(yīng)環(huán)境的變化。預(yù)算就像航海一樣,發(fā)現(xiàn)偏離了方向就應(yīng)調(diào)正,并且只能是在航海過程中隨時糾偏,才能最終駛達(dá)終點(diǎn)。為了做到動態(tài)的響應(yīng)環(huán)境變化,滾動預(yù)算是一種比較有效的工具。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,一些企業(yè)由于實(shí)行了滾動預(yù)算,并按照預(yù)算期可預(yù)見的各種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ),編制能夠適應(yīng)多種情況的預(yù)算,使得它們能夠讓預(yù)算與實(shí)際情況更相適應(yīng),充分發(fā)揮了預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用,從而減少了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

(三)預(yù)算的管理要注意加強(qiáng)對現(xiàn)金流的管理

經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)生存的關(guān)鍵,是保證現(xiàn)金流足以維持生產(chǎn)經(jīng)營所需。在此基礎(chǔ)上,如果企業(yè)還有更多的現(xiàn)金流,就能通過加大技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)的投入、并購重組等手段,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和擴(kuò)張,真正地化危機(jī)為發(fā)展契機(jī)。此次金融危機(jī)波及的國內(nèi)企業(yè),特別是中小企業(yè),即使處于同一個行業(yè)也有著明顯的差別,有的陷入“?！本澈翢o生“機(jī)”,有的卻能化“?！睘椤皺C(jī)”,其中最大的差異就在于現(xiàn)金流是否充足。因此,對于企業(yè)的預(yù)算管理而言,要始終保持對現(xiàn)金流的關(guān)注,預(yù)算的編制和執(zhí)行都應(yīng)充分考慮資金收入和支出時間上的配比以及資金不足時的應(yīng)對措施。

二、后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的企業(yè)全面預(yù)算管理――以戰(zhàn)略為導(dǎo)向

基于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對于企業(yè)預(yù)算管理的啟示,在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代,企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)實(shí)施以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理。所謂以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理,是指全面預(yù)算的編制和執(zhí)行是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略為根本目標(biāo),利用平衡計分卡等工具精心設(shè)計績效指標(biāo)體系、目標(biāo)體系及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施方案體系,并具體落實(shí)到每一個作業(yè)之上。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理改變了傳統(tǒng)全面預(yù)算不能全面反映企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略、僅以財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價、容易造成短期行為的弊端,為提高企業(yè)預(yù)算管理水平、增強(qiáng)抗風(fēng)險能力提供了有效的手段。具體而言,以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代企業(yè)全面預(yù)算管理的契合主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的良性互動

在以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理下,公司戰(zhàn)略決定預(yù)算目標(biāo),預(yù)算目標(biāo)是對公司戰(zhàn)略重點(diǎn)與管理方針的基本描述,全面預(yù)算管理則是公司戰(zhàn)略實(shí)施的保障與支持系統(tǒng)。而且,全面預(yù)算管理理順了企業(yè)戰(zhàn)略與經(jīng)營活動的關(guān)系,使企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以具體貫徹,長短期預(yù)算計劃得以銜接。預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略的良性互動還表現(xiàn)在,一方面,全面預(yù)算管理運(yùn)用價值管理的手段,使企業(yè)內(nèi)部資源達(dá)到高度整合,同時將企業(yè)價值與各級組織的具體目標(biāo)、崗位職責(zé)相聯(lián)系,使業(yè)績計量和業(yè)績評價的戰(zhàn)略導(dǎo)向性更強(qiáng)。另一方面,企業(yè)的高層管理者通過預(yù)算運(yùn)行過程和結(jié)果的分析,進(jìn)而再評估或修正企業(yè)戰(zhàn)略,從而對企業(yè)戰(zhàn)略起著全方位的支持作用。

(二)強(qiáng)調(diào)顧客滿意度等競爭優(yōu)勢的獲取和保持

顧客是企業(yè)的重要“資產(chǎn)”,如何確認(rèn)、保持和增加這項(xiàng)“資產(chǎn)”的價值,對于企業(yè)競爭優(yōu)勢的獲取和保持都是非常重要的。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略明確了企業(yè)在顧客滿意度、顧客忠誠度等方面要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo),并將這些目標(biāo)作為單獨(dú)的一方面加以考核,同時還通過內(nèi)部過程、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新來保證和促進(jìn)這種業(yè)績,不僅從觀念上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部各個層次對于顧客“價值”的重視,而且提供了貫徹企業(yè)競爭戰(zhàn)略的具體方式,并為企業(yè)塑造核心競爭力提供了支持。

(三)利用財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的結(jié)合促進(jìn)短期利益和長期利益的均衡

企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)往往具有長期性,而財務(wù)預(yù)算指標(biāo),特別是采用單一指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算評價時,往往容易使具體的經(jīng)營人員更多的關(guān)注短期利益,不重視甚至損害長期利益。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理利用平衡積分卡為工具將企業(yè)戰(zhàn)略細(xì)化到財務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長等相互聯(lián)系的四個維度,既包含了傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo),也包括了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略非常重要的非財務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了非財務(wù)預(yù)算指標(biāo)與財務(wù)預(yù)算指標(biāo)的結(jié)合以及相互的制衡,從而促進(jìn)了短期利益和長期利益的均衡。

(四)強(qiáng)化了對企業(yè)風(fēng)險的控制

由于以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理著重于研究全局、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問題,因此它必須經(jīng)常考慮風(fēng)險因素。戰(zhàn)略預(yù)算體系可以初步揭示企業(yè)下一年度的預(yù)計經(jīng)營情況,根據(jù)所反映出的預(yù)算結(jié)果,預(yù)測其中的風(fēng)險點(diǎn)所在,并預(yù)先采取某些風(fēng)險控制的防范措施,從而達(dá)到規(guī)避與化解風(fēng)險的目的。

三、實(shí)施戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理應(yīng)該注意的問題

以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理由于種種優(yōu)勢,較好地契合了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代企業(yè)抓住機(jī)遇、形成或增強(qiáng)核心競爭力的需要,但在實(shí)施過程中也需要注意以下幾個方面的問題:

(一)要注意保持預(yù)算的嚴(yán)肅性和靈活性

預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在本預(yù)算期的具體體現(xiàn),為了保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算指標(biāo)確定后,一般不輕易做出調(diào)整。但這并不意味著預(yù)算不能做出調(diào)整,在外部環(huán)境發(fā)生重大變化時或企業(yè)戰(zhàn)略決策發(fā)生重大調(diào)整時,企業(yè)應(yīng)該對預(yù)算做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但要以建立規(guī)范的調(diào)整程序和調(diào)整權(quán)力的相互制衡為前提,保證預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的過程控制,預(yù)算管理的最終目的是服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營活動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營活動不能被靜態(tài)的預(yù)算目標(biāo)所束縛,重要的是利用預(yù)算的動態(tài)過程來增進(jìn)學(xué)習(xí)、鼓勵問題解決和提高適應(yīng)性,由此引導(dǎo)企業(yè)研究市場和把握市場,優(yōu)化內(nèi)部流程,要讓企業(yè)根據(jù)市場變化來動態(tài)調(diào)整和實(shí)施行動計劃,以適應(yīng)多變的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

(二)要注意靈活運(yùn)用多種預(yù)算控制方法

正確目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要科學(xué)的方法作保證。為了發(fā)揮全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略性,在預(yù)算控制方法上,要注意預(yù)算編制方法的多樣性。比如:一方面要注意固定預(yù)算與滾動預(yù)算相結(jié)合,通過固定預(yù)算以及年度預(yù)算按月滾動和中長期預(yù)算按年度滾動的方式來保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖的貫徹。另一方面要注意增量預(yù)算與零基預(yù)算、概率預(yù)算相結(jié)合。企業(yè)可以在經(jīng)營環(huán)境相對穩(wěn)定、經(jīng)營活動變化不大時可采用增量預(yù)算;而為了使預(yù)算更迅速有效地適應(yīng)環(huán)境的變化,保證戰(zhàn)略的落實(shí),企業(yè)可以根據(jù)環(huán)境變化,采用零基預(yù)算、概率預(yù)算來重新配置資源。

(三)要注意預(yù)算緊控制與松控制相結(jié)合

預(yù)算控制模式有緊控制和松控制之分。預(yù)算緊控制是一種傳統(tǒng)的預(yù)算控制模式,屬短期行為,重視預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這種模式下,預(yù)算既是員工的奮斗目標(biāo),也是考核其業(yè)績的主要依據(jù),預(yù)算指標(biāo)顯示剛性特點(diǎn)。預(yù)算松控制是近年來在國外逐漸興起的一種預(yù)算控制模式,具有長期性,它并不認(rèn)為預(yù)算是對管理人員的約束,預(yù)算目標(biāo)沒有達(dá)到并不說明業(yè)績不佳,強(qiáng)調(diào)預(yù)算計劃和溝通的作用。一般而言,預(yù)算緊控制適合于較為穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境和傳統(tǒng)管理層次,而預(yù)算的松控制則較為適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境多變和企業(yè)組織靈活性增強(qiáng)的情況。在戰(zhàn)略預(yù)算管理的實(shí)施過程中,企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn),當(dāng)原本穩(wěn)定、可預(yù)測的經(jīng)營環(huán)境變得不確定了,企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)時,應(yīng)該尋求二者之間的最佳結(jié)合點(diǎn),這樣,既有利于企業(yè)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的完成,又保證了工作更有效率。

四、結(jié)束語

由金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)給許多企業(yè)帶來了災(zāi)難性的后果,并給大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營造成了不利的影響。但危機(jī)的結(jié)束也為生存下來的企業(yè)帶來了機(jī)遇。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代,企業(yè)如何吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理、形成或增強(qiáng)自身的核心競爭力,是其能否抓住機(jī)遇避免失敗的重要因素。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理為企業(yè)提供了高水平的管理思想和管理手段,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略和預(yù)算管理的良性互動,不單純以利潤為目標(biāo),更加重視顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工學(xué)習(xí)與成長等非財務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化了風(fēng)險的控制,充分契合了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代的管理需要。因此,企業(yè)必須正確認(rèn)識戰(zhàn)略與預(yù)算管理的關(guān)系,充分認(rèn)識和掌握以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理思想,并從全面預(yù)算的編制開始,直至全面預(yù)算的執(zhí)行與控制、考核與評價各階段始終貫徹這一管理思想。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 寶利嘉顧問.戰(zhàn)略執(zhí)行平衡計分卡的設(shè)計和實(shí)踐[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2003.

[2] 陳麗京.企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算控制[J].財務(wù)與會計,2007(9).

[3] 呂丹等.危機(jī)下的預(yù)算專題[J].首席財務(wù)官,2008(12).

[4] 周穎,周雅.全面預(yù)算管理體系的創(chuàng)新思考:戰(zhàn)略預(yù)算管理[J].湖北師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2005(6).

[5] 王建勝,韓來東.對企業(yè)推行戰(zhàn)略導(dǎo)向全面預(yù)算管理的思考[J].前沿,2007(9).