導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文化市場經(jīng)營管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合;文化市場經(jīng)營與管理專業(yè);實訓(xùn)基地

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,各行各業(yè)越來越需要具有綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的,直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、管理和服務(wù)第一線的應(yīng)用型及技能型的高級實用人才。工學(xué)結(jié)合是以培養(yǎng)學(xué)生的全面職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和就業(yè)競爭力為主線,充分利用學(xué)校實訓(xùn)基地和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,將在校的理論學(xué)習(xí)通過校內(nèi)實訓(xùn)以及企業(yè)的實際工作經(jīng)歷有機結(jié)合起來,為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實務(wù)運作人才。工學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育模式是培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的必然途徑,符合社會對應(yīng)用型人才的要求。

文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)(以下簡稱文管專業(yè))旨在培養(yǎng)掌握文化藝術(shù)品鑒定基礎(chǔ)、市場營銷分析、文化市場管理、藝術(shù)品經(jīng)營法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識及專業(yè)技能,面向文化藝術(shù)品經(jīng)營、管理、拍賣行業(yè)第一線從事文化藝術(shù)品經(jīng)營、管理工作,具有良好職業(yè)道德和實踐能力強的高素質(zhì)綜合型人才。

作為一門實踐性、應(yīng)用性很強的專業(yè),學(xué)生職業(yè)崗位能力的培養(yǎng),職業(yè)技能的訓(xùn)練至關(guān)重要,它關(guān)乎學(xué)生的就業(yè)以及學(xué)生對于未來崗位的適應(yīng)程度,而實訓(xùn)基地則是實現(xiàn)就業(yè)與崗位的“零距離”對接最重要的一環(huán)。從某種程度上來說,教學(xué)質(zhì)量的高低和教學(xué)效果的好壞直接取決于實訓(xùn)基地的建設(shè)。如何進一步改革優(yōu)化實訓(xùn)基地建設(shè),使學(xué)生提高專業(yè)能力,掌握職業(yè)技能,勝任崗位工作,是工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)理念提出的另一緣由。本文以浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,對工學(xué)結(jié)合的文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)作了探討。

一、工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)的構(gòu)想

(一)堅持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,強化校內(nèi)實訓(xùn)室的建設(shè),構(gòu)建學(xué)院素質(zhì)教育平臺

學(xué)生的實踐動手能力、教師的實踐能力能否提高,新的課程、先進的教學(xué)方法能否推廣,在一定意義上都取決于實訓(xùn)基地的硬件裝備水平和軟件先進程度及教學(xué)環(huán)境的優(yōu)越程度。在浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,目前本校文管專業(yè)實訓(xùn)基地已建成5個專業(yè)實訓(xùn)室:陶瓷、書畫藝術(shù)品鑒定實訓(xùn)室、雜項藝術(shù)品鑒定實訓(xùn)室、書畫摹寫實訓(xùn)室、書畫裝裱實訓(xùn)室、藝術(shù)品經(jīng)營與管理模擬實訓(xùn)室,占地面積約714平方米,可同時容納40人進行教學(xué)。實訓(xùn)室內(nèi)有陶瓷、書畫、金銀器、玉石等專業(yè)資料和教學(xué)設(shè)施共計千余件,總價值約28萬元。為進一步拓展專業(yè)群建設(shè)滿足實訓(xùn)教學(xué)的需要,實訓(xùn)基地將新建人文藝術(shù)實訓(xùn)室、陶藝實訓(xùn)室,擴建藝術(shù)品鑒定實訓(xùn)室。

1.新建人文藝術(shù)實訓(xùn)室。新建的人文藝術(shù)實訓(xùn)室,將購置一批先進的設(shè)計專用設(shè)備,滿足新專業(yè)(藝術(shù)設(shè)計專業(yè))的實訓(xùn)教學(xué)。實訓(xùn)過程中,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,針對就業(yè)崗位展開實訓(xùn),重點訓(xùn)練學(xué)生的設(shè)計創(chuàng)新能力、電腦設(shè)計能力和動手繪制能力,使學(xué)生掌握最新的設(shè)計技術(shù),拓展就業(yè)崗位。項目建成后,可以全面滿足教學(xué)、培訓(xùn)、社會生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)等需要,實訓(xùn)設(shè)備達到企業(yè)現(xiàn)場設(shè)備中等以上水平,實習(xí)實訓(xùn)項目開出率保持在100%,同一項目能同時一次滿足30-60人實習(xí)實訓(xùn),可以滿足藝術(shù)設(shè)計專業(yè)180名學(xué)生實訓(xùn)教學(xué)需要。

2.新建陶藝實訓(xùn)室。陶瓷品鑒教學(xué)和實訓(xùn)是文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)的核心課程,陶瓷品鑒課程的主講教師為省內(nèi)古陶瓷專家任世龍老師。陶藝設(shè)計實訓(xùn)室的建成將發(fā)揮我院陶瓷藝術(shù)教學(xué)原有的優(yōu)勢,形成我院職業(yè)教育富有特色的實訓(xùn)基地。實踐教學(xué)亦以“能力本位、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向”為特點的教學(xué)模式,鼓勵學(xué)生積極參加社會生產(chǎn)項目和產(chǎn)品研發(fā),提高學(xué)生的就業(yè)能力。

3.擴建藝術(shù)品鑒定實訓(xùn)室。藝術(shù)品鑒定實訓(xùn)室將繼續(xù)購置一批古代和當(dāng)代藝術(shù)品作為教學(xué)資源。這是對原來書畫、陶瓷、雜項藝術(shù)品實訓(xùn)基地教學(xué)資料的有力補充。校內(nèi)實訓(xùn)基地的改革,不僅滿足本專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)的需要,而且面向全院師生開放,新建設(shè)備中將購置多媒體觸摸機多臺,分別放置于校園人文部、辦公樓、信息摟等場所,師生可以隨時點擊上網(wǎng),實現(xiàn)資源共享,構(gòu)建學(xué)院素質(zhì)教育平臺,提高學(xué)生的藝術(shù)品賞能力,提升學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),進一步凸顯本院人文興學(xué)的辦學(xué)特色。

(二)堅持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,加強校企合作,積極拓展校外實訓(xùn)基地建設(shè)

校企合作是強化學(xué)生職業(yè)技能和崗位訓(xùn)練現(xiàn)實而有效的途徑,它能使學(xué)生熟悉企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,彌補校內(nèi)實訓(xùn)條件的不足。在校企合作中,學(xué)生不僅鞏固了專業(yè)理論知識,熟悉了企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的過程和生產(chǎn)、管理的具體運作,而且積累了從業(yè)經(jīng)驗,提高了綜合知識應(yīng)用和實際操作的能力。因此,在工學(xué)結(jié)合的實訓(xùn)基地建設(shè)中我們十分注重校外實訓(xùn)基地的建設(shè)。我們的具體做法包括以下方面:

1.鞏固與已建校外實訓(xùn)基地的聯(lián)系。為了滿足本專業(yè)實踐教學(xué)的需要,本專業(yè)現(xiàn)已與杭州誠信拍賣有限公司、杭州收藏品市場、浙江嘉誠拍賣有限公司、六和文化會館、文物商店、浙江省博物館等多個不同類型的企業(yè)簽訂了校外合作協(xié)議,我們的校外實踐教學(xué)活動得到了他們的鼎力支持。

2.積極拓展新的校外實訓(xùn)基地建設(shè)。我們注重追蹤與專業(yè)建設(shè)和專業(yè)發(fā)展相吻合的文化單位,不斷吸引更多企業(yè)加入,如已與浙江省拍賣協(xié)會取得合作,與上海古今通寶的聯(lián)系也日益密切。這些均充實了文管專業(yè)校外實訓(xùn)基地的教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生通過嚴(yán)格的訓(xùn)練,熟悉了不同類型企業(yè)的經(jīng)營與管理情況,全方位提高了學(xué)生自身的職業(yè)素養(yǎng),使其獲得更多的就業(yè)機會和更大的發(fā)展空間。

3.積極利用校外實訓(xùn)基地的場地和設(shè)備條件,使學(xué)生真實體會藝術(shù)品拍賣的整個過程。我們充分利用與多家拍賣公司合作的機會,引導(dǎo)學(xué)生積極參與拍賣會的全過程,包括前期藝術(shù)品的收集、整理,預(yù)展以及拍賣,并聘請具有豐富工作經(jīng)驗的工作人員為學(xué)生現(xiàn)場講解有關(guān)的流程。學(xué)生通過參與真正地感受到了拍賣過程的特殊性、復(fù)雜性和技巧性,普遍反映受益良多,這樣的實踐機會,是校內(nèi)實訓(xùn)無法提供的。

(三)堅持圍繞“工學(xué)結(jié)合”模式,打造教學(xué)團隊:校企師資人才互動,提高教學(xué)質(zhì)量

“工學(xué)結(jié)合”的實訓(xùn)基地建設(shè)中要求建立一支高質(zhì)量的具有實踐能力的教師隊伍,但在目前學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費有限的情況下,僅靠自身的力量是無法解決的。因此,必須要有企業(yè)的鼎力支持,校內(nèi)專任教師與校外兼職教師互為補充。

1.專職教師深入實踐進行學(xué)習(xí)。對專職教師而言需經(jīng)常化、制度化地到企業(yè)對口實踐,在真實的“場景”中感受最有價值的教學(xué)資源。

2.對于企業(yè)的兼職教師,由于企業(yè)兼職教師本身有自己的工作,很難一學(xué)期都在學(xué)校上課?？梢圆扇≡趯W(xué)校上幾節(jié)實踐課的方式。這樣既不耽誤自己的工作,又能使學(xué)生接受具體實踐的指導(dǎo)。

3.企業(yè)的專家可以以講座的形式進行講授。我們已經(jīng)進行了這方面的嘗試,如邀請浙江嘉泰拍賣有限公司的董事長金少俊以及杭州二百大市場部經(jīng)理蔡秋聲等人來為學(xué)生做相關(guān)主題的講座,學(xué)生普遍反映受益匪淺。

二、工學(xué)結(jié)合的文管專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)實施中需要進一步解決的問題

(一)校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)的資金問題

文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)所需實踐教學(xué)實物多為藝術(shù)品,其價格一般較高,特別是高質(zhì)量的藝術(shù)藏品價格更是不菲。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,實訓(xùn)基地已相繼購買了一批包括玉石、金銀器、陶瓷、書畫在內(nèi)的藏品,但是在目前辦學(xué)經(jīng)費有限的情況下,此類藏品的價格和質(zhì)量多半不高,特別是對于書畫藝術(shù)品,我們還只能購入高質(zhì)量的仿品。如何利用有限的資金,為學(xué)生創(chuàng)造更多近距離接觸真品的機會,提高實踐教學(xué)的質(zhì)量和效果,是實訓(xùn)基地建設(shè)實施中需要進一步解決的問題之一。

(二)校外合作企業(yè)的積極性問題

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高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)思路

基于國內(nèi)外現(xiàn)有高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)專業(yè)教學(xué)資源現(xiàn)狀調(diào)研與高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)相關(guān)的四大類學(xué)員的自主學(xué)習(xí)需求調(diào)研，設(shè)計以實用、便捷、科學(xué)有效的自主學(xué)習(xí)的高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)與功能概念模型，指導(dǎo)教學(xué)資源庫的內(nèi)涵開發(fā)與建設(shè)，實現(xiàn)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、使用、管理、評價、更新與升級等。

1.文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫結(jié)構(gòu)、功能系統(tǒng)模型的設(shè)計

邀請文化藝術(shù)品經(jīng)營與管理行業(yè)協(xié)會、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、典型企業(yè)的專家，根據(jù)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)的布點情況分區(qū)域邀請相關(guān)院校組建資源庫模型研發(fā)小組，通過文化市場經(jīng)營企業(yè)相關(guān)崗位任職要求，制定文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)綜合實踐項目指南和考評標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)專業(yè)綜合實踐項目庫，分解制定課程專項實踐項目選擇、教學(xué)組織與考評標(biāo)準(zhǔn)，形成文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫和基于人力與網(wǎng)絡(luò)的兩類考核平臺。實現(xiàn)四類學(xué)習(xí)者可差異化自主學(xué)習(xí)的文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)資源庫模型。

2.文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫開發(fā)與建設(shè)

以文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫概念模型的整體設(shè)計為指導(dǎo)，聯(lián)合不同地區(qū)開設(shè)本專業(yè)具有區(qū)域代表性的高職院校、典型企業(yè)共同組成資源庫建設(shè)團隊。通過與文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)協(xié)會、雅昌藝術(shù)網(wǎng)等搭建集虛擬、實戰(zhàn)于一體，具有研發(fā)、建設(shè)與考評功能的專業(yè)資源庫平臺；依據(jù)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)綜合實踐項目指南要求，以教學(xué)活動設(shè)計為主線，通過《書畫品鑒與裝裱技術(shù)》國家級精品課程帶動《陶瓷品鑒與陶藝技術(shù)》、《文化市場營銷與策劃》等10門專業(yè)核心課程建設(shè)。建成集課程音頻庫、視頻庫、案例庫、動畫庫、圖片庫為配套內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化課程，服務(wù)教師教學(xué)及滿足師生、企業(yè)員工、社會不同學(xué)習(xí)者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求等功能的高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫。

3. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫有效運行的管理與維護

聘請文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)協(xié)會、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、典型企業(yè)及相關(guān)院校專家組建資源庫運用管理小組。依托上述三個小組及學(xué)院網(wǎng)絡(luò)平臺，在資源庫建設(shè)、使用過程中，整合技術(shù)資源、人力資源、智力資源、教學(xué)資源，促使資源庫每年進行必要的更新，通過不斷完善資源庫網(wǎng)絡(luò)協(xié)同平臺的上傳、審核、使用、激勵等成套管理機制保障體系，逐步將資源庫向全社會開放，形成一個共享共建與邊建邊用的、先進性與實用性相結(jié)合、開放性與動態(tài)性相結(jié)合的實用型文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫。

4. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫成效評價

聘請文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)協(xié)會、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、典型企業(yè)、相關(guān)院校專家組成資源庫成效評價小組。通過評價小組依據(jù)系統(tǒng)、科學(xué)的對資源庫建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、使用、成效等方面進行評價考核，提出文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫的改進的意見，以便資源庫的優(yōu)化工作。

高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)內(nèi)容

依據(jù)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，系統(tǒng)設(shè)計高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)課程體系和實踐項目體系，建設(shè)服務(wù)不同學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)、引領(lǐng)高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)建設(shè)的教學(xué)資源庫。

1. 文化市場經(jīng)營與管理職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫

收集整理國家文化市場經(jīng)營與管理職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文化市場經(jīng)營典型企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)、文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，形成文化市場經(jīng)營與管理職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫。供學(xué)習(xí)者認(rèn)清未來職業(yè)崗位的要求，以便有的放矢的學(xué)習(xí)。

2. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)課程庫

以國家精品課程的建設(shè)為引領(lǐng)，逐步將文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)的核心課程建成國家、省、校三級精品課程梯隊。以課程的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，體現(xiàn)課程為專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)的要求，將課程的各種資源集成，并通過課程網(wǎng)站，精品課程要在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)隊伍、實踐條件、教學(xué)效果及特色等方面展示出課程建設(shè)成果，為同行提供教學(xué)幫助，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)，對于精品課程的建設(shè)，目前己建立了一套比較完善的建設(shè)機制、建設(shè)思路、建設(shè)模式，包括學(xué)校、省市、國家級各個層面的精品課程，這里不再贅述。

3. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源素材庫

（1） 媒體素材庫。一般可分為五大類：文本類素材、圖形（圖像）類素材、音頻類素材、視頻類素材、動畫類素材。

（2） 練習(xí)試題庫。按照一定的教育測量理論，在計算機系統(tǒng)中實現(xiàn)的文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)課程練習(xí)試題的集合。練習(xí)試題庫不僅涵蓋必須的知識點和技能點，而且要有參考的解題思路或答案。

（3） 試卷素材庫。針對文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)各課程具有典型意義的試卷集合。

（4） 項目或案例庫。校企合作開發(fā)、收集、整理文化市場經(jīng)營與管理中具有代表性的項目或案例，具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義和教學(xué)意義的代表性事件（任務(wù)）或情境。

（5） 文獻資料。文獻資料主要包括文化市場經(jīng)營與管理有關(guān)的政策、法規(guī)、條例和規(guī)章制，以及對文化市場中發(fā)生的重大經(jīng)營項目、管理事件記錄，重要文章和書籍等。

（6） 常見問題解答。主要建設(shè)文化市場經(jīng)營或管理過程中常見問題，解答是針對文化市場中經(jīng)營或管理最常出現(xiàn)的問題解答。

（7） 實訓(xùn)基地建設(shè)資源庫。包括文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實踐基地的建設(shè)信息庫。

（8） 校企合作的師資團隊信息庫。主要是指文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)專任教師和企業(yè)兼職教師的基本信息和研究的方向和成果。

（9） 資源目錄索引。列出文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)領(lǐng)域中相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源地址鏈接和非網(wǎng)的索引。以便學(xué)習(xí)者使用專用教學(xué)資源庫進行查找學(xué)習(xí)。

上述的案例庫、視頻庫、動畫庫、圖形庫等資源與專業(yè)課程密切相關(guān)的可以靈活鏈接到專業(yè)課程庫中，以便專業(yè)教學(xué)的開展。

4. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)綜合實踐項目庫

（1） 專業(yè)綜合實踐項目的設(shè)計。在文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)綜合實踐項目建設(shè)部分，項目參與的學(xué)校根據(jù)專業(yè)自身的建設(shè)優(yōu)勢編制專業(yè)綜合實踐項目選擇指南、教學(xué)指南、考評標(biāo)準(zhǔn)。每所學(xué)校搜集開發(fā)專業(yè)綜合實踐項目若干個（視具體情況而定。

（2） 課程專項綜合實踐項目的設(shè)計。在課程專項綜合實踐項目建設(shè)部分，在參與建設(shè)院校主持的核心課程中設(shè)計完成。項目參與學(xué)校制定課程專項實踐項目選擇指南、教學(xué)指南、考評標(biāo)準(zhǔn)。

5. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)資源庫門戶網(wǎng)站

建設(shè)一個具有集成信息資源的文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫門戶網(wǎng)站。主要功能有文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)網(wǎng)站的資源管理、行業(yè)信息、交流等功能，為文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)搭建全國性的教學(xué)信息平臺。

高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)建設(shè)步驟

高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)主要包括：架構(gòu)組織體系、調(diào)研論證、建設(shè)與運作管理方案設(shè)計、方案實施與優(yōu)化等。

1. 架構(gòu)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫組織體系

文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)作為國家骨干院校建設(shè)輻射專業(yè)、省級特色建設(shè)專業(yè)，不僅有責(zé)任而且有財力開展文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)資源庫的建設(shè)工作。通過組建行業(yè)、企業(yè)、高校、聯(lián)合國教科文組織職教中心專家組成的項目建設(shè)指導(dǎo)小組，進行科學(xué)的項目宏觀設(shè)計與指導(dǎo)；聘請文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)協(xié)會的頂級專家、高職文化教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、典型企業(yè)、相關(guān)院校組成項目開發(fā)團隊；按資源庫建設(shè)分工，組建由資源庫模型研發(fā)小組、資源庫建設(shè)小組、資源庫運用管理小組、資源庫維護更新小組、資源庫功用評價小組等組成的專業(yè)教學(xué)資源庫系統(tǒng)運作組織體系。

2. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)調(diào)研論證

項目組在全國范圍內(nèi)進行了文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)人才培養(yǎng)調(diào)研。選取具有代表性、能體現(xiàn)區(qū)域文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫特點的文化市場經(jīng)營與管理行業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)樣本進行人才培養(yǎng)調(diào)研。調(diào)研對象包括華東、華中、華南、華北等不同區(qū)域的高職院校、文化市場經(jīng)營企業(yè)、管理部門、文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)畢業(yè)生。項目調(diào)研采用紙面、網(wǎng)絡(luò)問卷，個別訪談、人才崗位信息收集分析方式進行。通過上述的調(diào)研活動正確認(rèn)識文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，找出存在的問題并提出解決問題的思路，為高職文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)人才培養(yǎng)及專業(yè)資源庫建設(shè)提供依據(jù)。

3. 文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)與運作管理方案設(shè)計

在充分進行文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，托組建的文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源研發(fā)小組、建設(shè)小組、功用評價小組，依據(jù)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫概念模型、功能定位、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟等研發(fā)制作資源庫建設(shè)與運作管理方案，并進行方案的科學(xué)論證。

4. 建設(shè)與運作管理方案實施與優(yōu)化

依據(jù)文化市場經(jīng)營與管理專業(yè)教學(xué)資源庫整體設(shè)計及建設(shè)要點，進行資源庫概念模型、人才培養(yǎng)方案、綜合實踐項目指南、課程教學(xué)大綱、教學(xué)活動設(shè)計、建設(shè)與運作管理方案等研發(fā)，指導(dǎo)資源庫具體內(nèi)容建設(shè)。通過職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)庫、綜合實踐項目庫、課程庫、素材庫、專業(yè)教學(xué)資源庫門戶網(wǎng)站平臺等具體建設(shè)，使頂層設(shè)計理念與資源庫建設(shè)相互融合并落到實處并試運營。在專業(yè)教學(xué)資源庫試運營一段時間后，通過資源庫評價小組的教學(xué)資源庫功能與成效評價，進行專業(yè)教學(xué)資源庫的動態(tài)優(yōu)化，促使其可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：浙江經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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[關(guān)鍵詞]十八屆三中全會;文化體制機制;創(chuàng)新

十八屆三中全會《決定》首次提出“推進文化體制機制創(chuàng)新”。當(dāng)前，制約文化體制機制的障礙尚未完全破除。深化文化體制改革，推進文化體制機制創(chuàng)新，十八屆三中全會做出了重要部署，即緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、當(dāng)前文化體制機制問題分析

十六大正式開啟了文化體制改革。文化體制改革已經(jīng)取得一定成績，但仍然存在一些問題。《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“我國文化發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，文化建設(shè)的布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，制約文化科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙尚未完全破除?！狈治鰜砜?，我國現(xiàn)階段文化體制機制問題概括為四個方面：

1.新舊文化體制錯位糾結(jié)

文化體制改革以來，我國文化體制建設(shè)已經(jīng)取得一定成績。但是，舊體制的改革是一個長期的工程，在一定時間內(nèi)，政事一體化的體制設(shè)計仍然存在，“條”“塊”分割的管理模式也很難打破，運用行政手段干預(yù)市場機制仍會時常發(fā)生，傳統(tǒng)市場體系的分散、封閉、壟斷、無序很難一時改變?？傊?，舊有體制不可能一下消解，仍然束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展，甚至阻礙新的文化體制的建立。

新的文化體制的建立需要伴隨舊有文化體制的消解，逐漸建立起來。當(dāng)前，文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制不健全，文化資源市場配置機制不健全，文化發(fā)展政策保障機制不健全，統(tǒng)一、開發(fā)、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系還沒有完全建立起來?？傊?。新舊文化體制的錯位糾結(jié)在很長一段時間都會存在。

2.文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)仍混淆不清

人類生存，一方面需要基本文化需要，這就需要發(fā)展文化事業(yè);另一方面需要多層次、多樣化的文化需求，這就需要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。但是，長期以來，文化僅僅被看作是經(jīng)濟和政治的附屬品，等同于社會意識形態(tài)。這就導(dǎo)致國家對文化發(fā)展不夠重視，長期投入不足。同時，作為意識形態(tài)，統(tǒng)的過嚴(yán)過死。在這一背景下，應(yīng)該由政府投入的公共文化事業(yè)發(fā)展明顯不足，應(yīng)該由市場發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重束縛。

文化體制改革最首要也是最為關(guān)鍵的，就是實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的分離。十六屆四中全會文化體制改革的最大亮點，就是提出推動文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的分離。但是，長期以來，我國政治經(jīng)濟體制改革的一些癥結(jié)很難突破，文化體制改革也勢必很難徹底推進。文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)仍存在混為一體的體制模式，一些本該走向市場的經(jīng)營性的文化單位，仍然很難脫下事業(yè)單位的帽子。同時，戲曲、歌舞等傳統(tǒng)藝術(shù)，也確實面臨改制艱難的問題，一旦走向市場，就可能面臨倒閉。因此，文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)混淆不清的體制性問題很難馬上破解。

3.引領(lǐng)文化經(jīng)濟效益的機制不健全

文化有兩種屬性，一個是意識形態(tài)屬性，另一個是商品屬性。傳統(tǒng)體制之下，我們過于注重文化的意識形態(tài)作用，只是將其作為進行思想鞏固的一個工具，而忽視了文化的商品屬性，導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達。

文化體制改革以來，我們又過度的彰顯了文化的商品屬性。當(dāng)人們過度追逐文化的商品價值，就容易忽略文化的意識形態(tài)屬性，一個最為嚴(yán)重的后果就是社會風(fēng)氣的不良，一些低俗、惡搞的文化產(chǎn)品充斥社會空間，出現(xiàn)文化社會效益和經(jīng)濟效益的嚴(yán)重偏失和失調(diào)。發(fā)揮文化的商品屬性，需要完備的政策導(dǎo)向加以引導(dǎo)，而我國現(xiàn)階段，引領(lǐng)文化經(jīng)濟效益的機制尚不健全。諸如文化市場的準(zhǔn)入和退出機制，文化經(jīng)濟政策的完善等等。這就導(dǎo)致了社會中出現(xiàn)，過度追求文化經(jīng)濟效益，而忽視其社會效益的現(xiàn)象。

4.國內(nèi)國外兩個文化市場體系不健全

長期以來，我國在文化貿(mào)易中存在嚴(yán)重順差。國內(nèi)文化輸出遠遠低于國外文化的輸入。出現(xiàn)兩個市場的落差和失調(diào)根源于文化體制上的問題。一方面，由于長期受傳統(tǒng)體制的束縛，國內(nèi)文化市場很不發(fā)達。另一方，在國內(nèi)外市場貿(mào)易方面，存在體制壁壘。諸如稅收、政策等體系的不健全，嚴(yán)重束縛了文化走出去的步伐。

二、推進文化體制機制創(chuàng)新――十八屆三中全會的重要部署

作為深化體制改革的重要會議，十八屆三中全會為文化體制機制創(chuàng)新深入推進進行了重要部署，即加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

1.完善文化管理體制

完善文化管理體制，主要是建立健全政府宏觀文化管理體制。政府實現(xiàn)宏觀文化管理，要求政府轉(zhuǎn)變職能，由傳統(tǒng)的辦文化，轉(zhuǎn)變到管理、服務(wù)的職能上來，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、科技等手段提高管理效能?！稕Q定》提出了建立健全政府宏觀文化管理體制的舉措。

首先，理順關(guān)系。按照政企分開、政事分開原則，加快轉(zhuǎn)變政府職能，由辦文化轉(zhuǎn)向管文化，進一步理順黨政部門與文化企事業(yè)單位關(guān)系。

其次，明確職責(zé)。政府由辦文化到管文化，轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控的職責(zé)上來，其管理、服務(wù)的職能越來越明確。《決定》指出，要建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構(gòu);實行管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一。

第三，健全體制機制。實現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能，需要體制機制的完善作為保障?！稕Q定》一大亮點是健全新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的體制機制。健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機制、健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機制、推動新聞制度化等等。

2.建立健全現(xiàn)代文化市場體系

建立健全現(xiàn)代文化市場體系，是文化體制改革的基本目標(biāo)和要求。深化文化體制改革，解放文化生產(chǎn)力，關(guān)鍵要看是否建立起結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系?！稕Q定》對建立健全現(xiàn)代文化市場體系進行了明確部署。

首先，完善文化市場準(zhǔn)入退出機制。完善文化市場準(zhǔn)入和退出機制，是構(gòu)建現(xiàn)代化文化市場體系的前提。鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，促進文化資源在全國范圍內(nèi)流動。

其次，形成多元產(chǎn)業(yè)格局。要發(fā)展多種所有制形態(tài)的文化體制。繼續(xù)推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造。要推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。在堅持出版權(quán)、播出權(quán)特許經(jīng)營前提下，要允許制作和出版、制作和播出分開。

第三，建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。完善文化經(jīng)濟政策，鼓勵金融資本、社會資本、文化資源相結(jié)合。同時，完善配套的法律法規(guī)，加強版權(quán)保護。

第四，健全文化產(chǎn)品評價體系，改革評獎制度。文化產(chǎn)品評價體系和評獎制度，是文化市場發(fā)展的導(dǎo)向機制。我國文化市場，一方面受經(jīng)濟思維的導(dǎo)向，另一方面文化市場的法律體系、版權(quán)保護都還不健全，使得文化市場收益出現(xiàn)本末倒置的現(xiàn)象。一度創(chuàng)作人員往往收益很少。二度創(chuàng)作人員成為最大收益者。在這一體制之下，我國文化市場創(chuàng)新力明顯不足，新的作品、好的作品，尤其是精品非常缺乏。解放文化生產(chǎn)力，要不斷深化文化體制改革，健全文化產(chǎn)品評價體系，改革評獎制度。

3.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系是由政府舉辦的、非贏利的、傳播先進文化和保障大眾基本文化需求的各種文化機構(gòu)和服務(wù)的總和。公共文化服務(wù)體系要體現(xiàn)出均等性、基本性、公益性和便利性。提升公共文化服務(wù)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵是：創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系運行機制?！稕Q定》對創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系的運行機制進行了系統(tǒng)部署。

首先，建立公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機制。按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的要求，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。

其次，建立群眾評價和反饋機制。公共文化機構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量如何，要以群眾滿意為評價標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，公共文化服務(wù)缺少評價和監(jiān)督體系，其服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量難以提升。通過建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接，提高公益性文化機構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量。

第三，建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善績效考核機制。深化文化體制改革，一個重要方面是激活公共文化部門的活力。傳統(tǒng)體制之下，公共文化服務(wù)部門，冠之以事業(yè)單位的帽子，抱著鐵飯碗，人浮于事，服務(wù)水平較差，公益性的社會服務(wù)職能發(fā)揮不夠。提升公共文化部門服務(wù)水平和質(zhì)量，需要通過績效考核進行引導(dǎo)，對具備產(chǎn)業(yè)化的公益性文化機構(gòu)，進行市場化經(jīng)營管理?！稕Q定》強調(diào)：推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理。

第四，引入競爭機制，推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展。長期以來，在體制上的障礙是，文化事業(yè)是國家的事情，由國家進行財政包干。但國家的財力是有限的，很難完全滿足公眾對公益性文化事業(yè)的需求。文化體制改革，對公益性文化單位，引進競爭機制，是一個必然的途徑。這就需要鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，培育文化非營利組織。

4.提高文化開放水平

推動中華文化走向世界，提升國家文化軟實力是深化文化體制改革的重要目標(biāo)?！稕Q定》指出，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、社會參與，擴大對外文化交流，加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，推動中華文化走向世界。同時，切實維護國家文化安全。

首先，理順內(nèi)宣外宣體制，支持重點媒體國際發(fā)展。宣傳媒體是中國文化走出去的載體，要推動國內(nèi)媒體海外發(fā)展。要大力培育外向型文化企業(yè)，支持文化企業(yè)到境外開拓市場。鼓勵社會組織、中資機構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外文化中心建設(shè)，承擔(dān)人文交流項目。

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為加強全市文化市場管理,促進文化市場經(jīng)營秩序的進一步好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全市文化市場又好又快發(fā)展,根據(jù)文化部、省文化廳的通知精神,結(jié)合我市實際,經(jīng)研究決定,以開展全市文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年活動為契機，進一步建立健全文化市場長效管理機制，促進全市文化市場建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、積極開展文化市場行政執(zhí)法隊伍建設(shè)年活動

（一）指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

隊伍建設(shè)年”活動的指導(dǎo)思想是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，堅持依法行政，忠實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面推進文化市場依法行政、廉潔行政、文明執(zhí)法。要通過“隊伍建設(shè)年”活動并不斷努力，達到建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派、形象良好的文化市場專業(yè)執(zhí)法隊伍的總體目標(biāo)。

隊伍建設(shè)年”活動的工作目標(biāo)：一是強化文化市場執(zhí)法人員的政治責(zé)任感、使命感、自信心和凝聚力，形成積極向上、踏實工作、有為有位、開拓創(chuàng)新的工作風(fēng)貌；二是全面提高文化市場執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念、能力和水平，加大行政執(zhí)法力度，樹立良好的執(zhí)法權(quán)威和隊伍形；三是大力加強執(zhí)法隊伍的制度建設(shè)，進一步健全執(zhí)法工作機制，完善內(nèi)部管理制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)執(zhí)法，提高行政效率;四是進一步提高執(zhí)法隊伍廉潔自律水平，強化廉潔自律意識，嚴(yán)禁執(zhí)法人員參與或變相參與文化市場經(jīng)營活動，嚴(yán)禁執(zhí)法人員、徇私枉法。

（二）“隊伍建設(shè)年”的工作任務(wù)

1、舉辦文化市場行政執(zhí)法人員法規(guī)知識培訓(xùn)班。用六個月時間，舉辦2-3期法規(guī)知識培訓(xùn)班,對全市文化市場執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍。

2、開展文化市場執(zhí)法檢查活動。市文化局將組成兩個檢查組，采取明查、暗訪、現(xiàn)場檢查等形式，對各縣區(qū)*年以來文化市場執(zhí)法情況進行1-2次全面檢查。

3、深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動。聯(lián)合市、縣區(qū)綜治部門，繼續(xù)深入開展“平安文化”創(chuàng)建活動，以網(wǎng)吧、音像市場和農(nóng)村文化市場作為重點，切實采取有力措施，打擊網(wǎng)吧接納未成年人、非法音像制品等違規(guī)經(jīng)營行為，進一步凈化文化市場經(jīng)營秩序。

4、利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口，提升文化市場執(zhí)法隊伍形象。各級文化行政部門要充分利用“行風(fēng)熱線”宣傳窗口，宣傳文化市場管理工作，提高服務(wù)水平，增強廉潔行政意識，推行“陽光政務(wù)”、“陽光執(zhí)法”，樹立我市文化市場執(zhí)法隊伍的良好形象。對于接聽的群眾舉報、咨詢電話，要做到事事有落實，件件有答復(fù)，直到群眾滿意為止。

5、加大文化市場執(zhí)法力度，實行端口前移、重心下移。在加強日常監(jiān)管的同時,重點查處大案要案，并通過新聞媒體及時曝光，形成打擊文化市場違規(guī)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。

6、參與上級組織的“隊伍建設(shè)年”活動。積極參與文化部、省文化廳組織的文化市場法規(guī)知識競賽、文化市場執(zhí)法案卷評比、農(nóng)村文化市場調(diào)研和研討和文化市場評優(yōu)樹優(yōu)等一系列活動，促進執(zhí)法人員執(zhí)法水平的全面提升。

二、建立健全文化市場長效管理機制

(一)優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),規(guī)范連鎖經(jīng)營,培育市場品牌,繁榮文化市場。

要充分發(fā)揮連鎖經(jīng)營在音像、網(wǎng)絡(luò)文化市場的引導(dǎo)作用，以促進文化市場發(fā)展為第一要務(wù)，積極扶持、培育、壯大文化市場打造各市場領(lǐng)域的旗艦店、示范店；在文化市場全行業(yè)倡導(dǎo)和推廣誠信經(jīng)營理念，開展誠信經(jīng)營活動，推動全市文化市場又好又快發(fā)展。

（二）以網(wǎng)吧監(jiān)控平臺為依托，不斷加強監(jiān)控力度，提高文化市場整體管理效能。

各縣區(qū)要切實加強網(wǎng)吧監(jiān)空平臺建設(shè)，提高網(wǎng)吧計算機終端在線率，爭取服務(wù)器終端在線率達到80%以上，對擅自停止、卸載和干擾網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施的行為，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，為進行歌舞娛樂市場、音像市場、演出等市場監(jiān)控做好準(zhǔn)備，為實現(xiàn)全市文化市場網(wǎng)上監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。

（三）建立健全文化市場管理制度，確保文化市場管理的規(guī)范化。

1、積極推行文化市場行政執(zhí)法責(zé)任制。各縣區(qū)要層層建立文化市場行政執(zhí)法責(zé)任區(qū)和執(zhí)法責(zé)任人，責(zé)任到人，分工負(fù)責(zé)，加強行政執(zhí)法工作；

2、實行舉報登記制度。要發(fā)揮文化市場12318舉報電話的作用，制定嚴(yán)格的登記、查實、反饋等工作制度，對受理舉報案件，立即進行查處，確保舉報查實制度落到實處；

3、建立聯(lián)席會議制度。積極協(xié)調(diào)工商、公安、新聞出版、城管、整規(guī)辦等部門，調(diào)動各職能部門的積極性，開展聯(lián)合執(zhí)法行動、形成執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，真正形成政府主導(dǎo)、主管部門牽頭，各部門齊抓共管的良好局面。

（四）發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會作用，形成社會各界關(guān)心、參與文化市場管理工作的良好局面。

各縣區(qū)文化行政部門要聯(lián)合社會各界建立和強化社會監(jiān)督機制，推行社會義務(wù)監(jiān)督員制度，做到每一重點行業(yè)、每一重點環(huán)節(jié)都有人監(jiān)督；同時要積極建立行業(yè)協(xié)會，倡導(dǎo)“自我教育、自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”的行業(yè)管理理念，加強行業(yè)自律。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和宣傳作用，及時曝光各類違法行為，對典型案件和大案要案進行跟蹤報道，對文化市場管理活動進行大張旗鼓的宣傳，不斷擴大文化市場管理工作的社會影響。

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學(xué)校名稱：天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

學(xué)校代碼：12882

辦學(xué)類型：公辦高等職業(yè)學(xué)院

學(xué)校歷史：天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院成立于2002年，是由中國北方曲藝學(xué)校和天津市藝術(shù)學(xué)校共同組建而成的國辦全日制綜合性藝術(shù)類高職學(xué)院，隸屬于天津市文化廣播影視局。

辦學(xué)條件：學(xué)院地理位置優(yōu)越，地處天津文化副中心地帶，毗鄰地鐵9號線的一號橋站,交通便捷。學(xué)院行業(yè)優(yōu)勢明顯，師資力量雄厚，教學(xué)特色鮮明，辦學(xué)成果顯著，在全國享有較高的社會知名度。

人才培養(yǎng)：學(xué)院以傳承、發(fā)展中華傳統(tǒng)民族文化和服務(wù)天津文化強市發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，以社會需求為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路，努力培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)?、適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮需要的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。

就業(yè)形式：學(xué)院成立以來，為局所屬的各級各類院團、展覽館、博物館、天津大劇院、華夏未來等單位輸送了大批專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生，始終保持較高的就業(yè)率，現(xiàn)已成為與天津國際港口城市和北方經(jīng)濟中心地位相匹配的現(xiàn)代化藝術(shù)人才培養(yǎng)基地。

招生專業(yè)介紹：

1、表演藝術(shù)(曲藝表演)　 專業(yè)代碼：670201 所屬院系：曲藝系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握相聲、快板、評書、小品、魔術(shù)、鼓曲演唱、曲藝伴奏等多種曲藝表演藝術(shù)形式的基本理論和表演技能，能在各級各類藝術(shù)團體從事專業(yè)曲藝表演和承擔(dān)群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)教學(xué)等工作的應(yīng)用型專門人才。

核心課程：曲藝表演專業(yè)基礎(chǔ)課、曲藝作品欣賞、中國曲藝史、曲藝概論、曲藝作品選講、相聲(鼓曲)寫作、戲劇理論等。

2、表演藝術(shù)(幼兒藝術(shù)方向)　 專業(yè)代碼：670201 所屬院系：學(xué)前藝術(shù)教育系

培養(yǎng)目標(biāo)：依托我院藝術(shù)門類齊全的資源優(yōu)勢，為適應(yīng)目前幼兒藝術(shù)教育崗位人才緊缺的市場需求，培養(yǎng)能夠在各類幼兒園、藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)等相關(guān)行業(yè)，從事音樂、舞蹈、主持及中國傳統(tǒng)藝術(shù)表演等多種藝術(shù)形式的幼兒藝術(shù)教育及培訓(xùn)工作的技術(shù)技能型人才。

核心課程：幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)、幼兒舞臺音樂劇創(chuàng)編、幼兒鋼琴輔導(dǎo)、幼兒舞蹈編導(dǎo)、幼兒園活動設(shè)計與指導(dǎo)、藝術(shù)概論、舞臺化妝等。

3、音樂表演 專業(yè)代碼：670202 所屬院系：音樂系

專業(yè)方向：(1)聲樂 包括美聲、民族和通俗唱法。

(2)器樂 包括中國樂器、西洋管弦樂器、鋼琴、電聲樂器演奏。

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有音樂表演的專業(yè)知識和藝術(shù)素養(yǎng)，有較強的音樂演繹能力，能在各級各類藝術(shù)團體和學(xué)校從事音樂表演、教學(xué)及與音樂活動組織管理工作及豐富企業(yè)文化的應(yīng)用型專門人才。

核心課程：演唱、演奏、基礎(chǔ)樂理、視唱練耳、和聲基礎(chǔ)、民族民間音樂、曲式、指揮基礎(chǔ)、合唱與合唱指揮、樂器合奏、形體、臺詞與表演等。

4、舞蹈表演 專業(yè)代碼：670203 所屬院系：舞蹈系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有舞蹈表演的專業(yè)知識和舞蹈編導(dǎo)能力，掌握舞蹈表演專業(yè)技能，能在各級各類專業(yè)院團、群眾藝術(shù)團體及演藝公司進行舞蹈表演、編創(chuàng)的應(yīng)用型專門人才。

核心課程：芭蕾舞基訓(xùn)、中國舞基訓(xùn)、中國民族民間舞、外國民間舞、身韻、劇目、舞蹈編導(dǎo)、舞蹈藝術(shù)概論、舞蹈鑒賞、樂理等。

5、模特與禮儀 專業(yè)代碼：670208 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有良好的專業(yè)素質(zhì)與藝術(shù)修養(yǎng)，能在模特經(jīng)紀(jì)公司、影視廣告?zhèn)髅綑C構(gòu)等企業(yè)，擔(dān)任平面模特、禮儀模特、產(chǎn)品形象模特等，同時可從事公關(guān)接待、航空乘務(wù)等工作的應(yīng)用型、技能型和創(chuàng)新型人才。

核心課程：模特氣質(zhì)與修養(yǎng)、化妝與造型、服飾搭配、形體、臺步基礎(chǔ)、靜態(tài)展示技巧、接待禮儀、中國傳統(tǒng)文化等。

6、文物鑒定與修復(fù) 專業(yè)代碼：660113 所屬院系：舞美文博系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握文物鑒定、修復(fù)知識和技能，能在各級各類博物館、圖書館、展覽館等文化部門的相關(guān)工作崗位，從事有關(guān)中國文化與歷史文物的鑒定、修復(fù)與管理工作的應(yīng)用性專門人才。

核心課程：文物保護技術(shù)、中國傳統(tǒng)書畫裝裱與修復(fù)、勾描彩繪、線裝古籍修復(fù)，文物攝影、考古測繪制圖、文物修復(fù)實訓(xùn)等。

7、人物形象設(shè)計 專業(yè)代碼：670105 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有較高文化修養(yǎng)，能在廣告文化傳播公司、形象設(shè)計公司、藝術(shù)院團等相關(guān)單位從事美容護膚、發(fā)型設(shè)計、服飾搭配、化妝造型等人物形象設(shè)計工作的高級技術(shù)應(yīng)用型專門人才。

核心課程：服裝設(shè)計基礎(chǔ)、化妝造型設(shè)計、藝術(shù)甲飾、發(fā)型設(shè)計與制作、美容技術(shù)、化妝品制造與應(yīng)用、美容醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)、人物形象設(shè)計實踐等。

8、舞臺藝術(shù)設(shè)計 專業(yè)代碼：670119 所屬院系：舞美文博系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握舞臺技術(shù)的基本技能，具備一定的舞臺藝術(shù)能力，能熟練使用各類舞臺設(shè)備及舞臺道具、能夠在各演出團體的舞美中心、各類演出場館和廣告?zhèn)髅焦緩氖挛枧_設(shè)計、管理、服務(wù)的應(yīng)用型人才。

核心課程：舞臺設(shè)計、舞臺燈光基礎(chǔ)、舞臺音響基礎(chǔ)、布景技術(shù)、計算機輔助設(shè)計、繪畫、匯景、攝影攝像基礎(chǔ)、舞臺與影視道具制作等。

9、主持與播音 專業(yè)代碼：670307 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)熟悉禮儀慶典活動市場，具備良好的口才和一定的組織能力，能承擔(dān)各種慶典活動的策劃與主持工作，并在廣播電視及其他新聞部門從事采訪、編輯、節(jié)目策劃主持、媒介經(jīng)營管理等工作的應(yīng)用型專門人才。

核心課程：播音基礎(chǔ)、慶典策劃與主持、臺詞表演、語言訓(xùn)練、廣播電視編導(dǎo)、電視專題制作、形體、配音藝術(shù)等。

10、導(dǎo) 游 專業(yè)代碼：640103 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握現(xiàn)代旅行社管理及導(dǎo)游服務(wù)的基本理論和技能，能夠策劃、研發(fā)新的藝術(shù)旅游線路和項目，在旅行社、 旅游景區(qū)從事經(jīng)營管理和導(dǎo)游接待服務(wù)的應(yīng)用型專門人才。

核心課程：旅游心理學(xué)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)、導(dǎo)游基礎(chǔ)、旅行社經(jīng)營管理、藝術(shù)形體、藝術(shù)表演、語言訓(xùn)練、考證培訓(xùn)(導(dǎo)游員)等。

11、文化市場經(jīng)營與管理 專業(yè)代碼：660115 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)： 培養(yǎng)熟悉文化市場，具有相應(yīng)的文化知識和一定的藝術(shù)素養(yǎng)，有較強的市場營銷和管理技能，能在藝術(shù)團體、文化藝術(shù)場館、演藝公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位從事文化市場營銷和承擔(dān)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)的應(yīng)用型管理人才。

核心課程：演出案例、演出經(jīng)紀(jì)人、社會主義文化方針政策、文化市場學(xué)、文化法規(guī)等。

12、會展策劃與管理 專業(yè)代碼：640107 所屬院系：舞美文博系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握會展策劃與管理基本知識和基本理論，并能實際從事會展策劃與管理，以及與會展相關(guān)的各種活動的管理工作，有較強的中英文表達能力，能夠在會展策劃服務(wù)公司、會展中心、旅游文化產(chǎn)業(yè)、旅*政管理等部門從事會展策劃、管理與服務(wù)的高技能應(yīng)用型人才。

核心課程：會展策劃、會展項目管理、會展市場營銷、會展制作基礎(chǔ)、會展英語、會展財務(wù)管理、會展禮儀服務(wù)等。

13、攝影攝像技術(shù) 專業(yè)代碼：670302 所屬院系：文化市場管理系

培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)掌握較扎實的影視理論基礎(chǔ)、較強的影視制作和市場營銷策劃能力，具備影視拍攝和后期制作技術(shù)能力，能在各類文化廣播影視公司的宣傳部門從事影視拍攝、影視廣告制作、攝像、編導(dǎo)及后期制作等相關(guān)工作的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

核心課程：攝影構(gòu)圖、攝影曝光技術(shù)、相機實用技藝、攝影色彩構(gòu)成、影視后期制作、影視美學(xué)、影視照明技術(shù)、數(shù)碼相機使用實訓(xùn)、攝像技術(shù)、廣告攝影攝像等。

天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

所有報考我校藝術(shù)類專業(yè)的考生，均須參加考生所在省市組織的藝術(shù)類統(tǒng)(聯(lián))考測試。凡所在省市統(tǒng)(聯(lián))考測試未涉及到的專業(yè)，考生可參加我校自行組織的專業(yè)測試。同時我校也承認(rèn)其他院校同類專業(yè)?？己细癯煽?。如遇不允許我校承認(rèn)其他院校同類專業(yè)?？己细癯煽兊氖∈?，考生必須參加我校自行組織的專業(yè)測試。

我校表演藝術(shù)(曲藝表演)專業(yè)只承認(rèn)我校自行組織的專業(yè)測試合格成績。

?？紝I(yè)測試：

考試地點：天津市河?xùn)|區(qū)婁山道27號

考試時間：2015年3月21日(初試); 2015年3月22日(復(fù)試)

考試內(nèi)容：

表演藝術(shù)(曲藝表演)：語言能力測試、無實物命題表演、才藝展示(曲藝、魔術(shù)、模仿類優(yōu)先)、曲藝常識問答。

表演藝術(shù)(幼兒藝術(shù)方向)：專項測試(考生可選擇聲樂、器樂、舞蹈任一方向參加專項測試)、即興語言組織表達、色彩與簡筆畫、職業(yè)心理測評。

主持與播音：形象氣質(zhì)展示、語言能力測試(自選內(nèi)容，體裁不限)、即興語言組織表達、才藝展示。

音樂表演：專項測試(分聲樂、器樂，考生根據(jù)自己專長任選一門作為專項參加測試)、樂理測試、音樂素質(zhì)測試(聽音、視唱)。

舞蹈表演：基礎(chǔ)項目測試、動作模仿、即興舞蹈、舞蹈劇目片段表演、節(jié)奏測試。

模特與禮儀：形體測量、形體觀察、T臺表現(xiàn)(音樂節(jié)奏感和藝術(shù)表現(xiàn)力)、才藝展示(舞蹈、健美操)、語言表達能力。

報名辦法：

1、考生須先登錄學(xué)院網(wǎng)站的招生就業(yè)專欄進行網(wǎng)上預(yù)報名。

2、完成網(wǎng)報的考生可于2015年3月2日起至考試前，到學(xué)院招生就業(yè)處現(xiàn)場辦理確認(rèn)手續(xù)，同時審驗報考資格、繳納報名考務(wù)費、發(fā)放專業(yè)考試準(zhǔn)考證。

3、現(xiàn)場確認(rèn)時，考生須攜帶相關(guān)材料。

①戶口本(原件、首頁及本人頁的復(fù)印件);

②身份證(原件及復(fù)印件);

③一寸藍背景免冠照片四張(每張照片背面注上考生姓名);

④學(xué)歷證書(原件及復(fù)印件)(往屆生提供);

⑤帶有以“15”開頭的14位考生號的各類準(zhǔn)考證(復(fù)印件);

4、若考生進行了網(wǎng)上報名，但未在規(guī)定時間內(nèi)現(xiàn)場確認(rèn)的，視為無效。

5、如遇特殊問題的，及時將情況反饋至我處。

錄取原則：

一、學(xué)院院校志愿錄取以志愿優(yōu)先為原則，即按考生填報的院校志愿順序，從高分到低分錄取第一志愿報考我校的考生，當(dāng)各省、市公布的同批次最低控制線上第一志愿報考我院的人數(shù)少于招生計劃時，再錄取第二志愿報考我院的考生，依此類推。實行平行志愿省份，錄取以所在地省級招生主管部門規(guī)定的錄取規(guī)則為準(zhǔn)。

二、學(xué)院專業(yè)志愿錄取以分?jǐn)?shù)優(yōu)先為原則，依次按照考生填報的專業(yè)志愿順序錄取。在考生所報專業(yè)志愿均未被錄取情況下，對服從專業(yè)調(diào)劑者，可調(diào)到未錄滿專業(yè);對不服從調(diào)劑者，作退檔處理。專業(yè)志愿不設(shè)分?jǐn)?shù)級差。無男女生比例。

三、藝術(shù)類專業(yè)錄取時，對于組織藝術(shù)類統(tǒng)(聯(lián))考測試的專業(yè)，執(zhí)行各省市劃定的文化課與專業(yè)課的錄取控制分?jǐn)?shù)線，將已投檔的考生依照考生填報的專業(yè)志愿，按文化課與專業(yè)課成績總和從高至低順序錄取;

對于院校自行組織專業(yè)測試的專業(yè)，在考生專業(yè)成績合格的前提下，執(zhí)行各省市劃定的文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線，將已投檔的考生依照考生填報的專業(yè)志愿，按文化課成績從高至低順序錄取。

若考生所在省、自治區(qū)、直轄市招生主管部門制定相關(guān)藝術(shù)類專業(yè)錄取原則，以所在地省級招生主管部門規(guī)定的錄取規(guī)則為準(zhǔn)。

如有調(diào)整，以考生所在省、市招生委員會制定的藝術(shù)類專業(yè)錄取原則為準(zhǔn)。

四、符合有關(guān)加分政策的考生，按國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)錄取。

收費標(biāo)準(zhǔn)：

按天津市教育委員會、天津市物價局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，藝術(shù)類學(xué)生8000元/年，普通類學(xué)生5000元/年。

學(xué)院地址：天津市河?xùn)|區(qū)婁山道27號

咨詢電話:022-58911913、58911936

學(xué)院網(wǎng)址: arttj.cn

篇6

**州是**傣族、**族自治州的簡稱。全州轄潞西、畹町、瑞麗三市，隴川、盈江、梁河三縣。國土總面積11562平方公里，人口98萬。**少數(shù)民族世居傣、**、阿昌、傈僳和德昂五種少數(shù)民族，其中傣和**等民族屬于跨境民族，因為地理位置特殊，為境內(nèi)外民族文化交流提供了便利。近年來，**州黨委和政府大力支持民族文化事業(yè)，**州少數(shù)民族文化事業(yè)取得了長足發(fā)展。目前，全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化圖書館*個,群藝館、文化館、文化站*個,有專業(yè)文藝表演團體*個,群眾文藝表演隊*個。少數(shù)民族文字報刊*個、音像制品及出版單位的*個、從業(yè)人員***，出版物的種類*種、廣播電視覆蓋面達到***。民族語廣播影視節(jié)目制播******（這里寫數(shù)量）；2008年，投資**元，新建（這里寫新建的各種基礎(chǔ)設(shè)施情況），舉辦文化宣傳活動*場次，觀眾達到*人次。積極宣傳和組織了***、****、***等文化活動。2009年，安排（這些可以使用文化區(qū)2008年總結(jié)和2009年對少數(shù)民族組文化工作安排）。

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，少數(shù)民族文化市場得以蓬勃發(fā)展。文化經(jīng)營項目如雨后春筍般地出現(xiàn)，一方面極大地豐富了人民群眾的精神文化生活；另一方面文化市場經(jīng)營項目普遍存在“多、小、散、濫”等現(xiàn)象，文化市場領(lǐng)域低水平、小規(guī)模的粗放型經(jīng)營模式主導(dǎo)著文化市場的各行各業(yè)，諸如網(wǎng)吧接納未成年人及通宵營業(yè)、有的歌舞演出市場出現(xiàn)、電子游戲室不時出現(xiàn)利用賭博機賭博及公共娛樂場所存在安全隱患等問題也應(yīng)運而生，并且已引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。于此同時，執(zhí)法機構(gòu)普遍存在人員缺少、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，身份不統(tǒng)一、無統(tǒng)一的標(biāo)志，大部分稽查隊無辦公設(shè)備、稽查檢測設(shè)備、攝影攝像等設(shè)備，文化市場管理工作特殊和執(zhí)法的威嚴(yán)難以得到完整的體現(xiàn)等問題。

二、管理好少數(shù)民族文化市場的對策

相對文化市場的蓬勃發(fā)展，文化市場管理手段相對滯后，跟不上形勢的發(fā)展。而對這些新情況、新問題，如何來文化市場的管理工作，努力打造出繁榮、健康、有序的文化市場，對于基層文化市場管理者來說，確實值得深思。

（一）抓好管理隊伍建設(shè)，是管理好文化市場的前提和基礎(chǔ)

文化稽查擔(dān)負(fù)著規(guī)范文化市場管理、凈化文化市場等方面的重要職責(zé)，是確保文化事業(yè)健康發(fā)展的一條重要途經(jīng)。隨著文化娛樂行業(yè)的蓬勃發(fā)展，其管理作用越來越大，可以說文化稽查工作做得好壞直接關(guān)系文化事業(yè)的發(fā)展。為了更好地促進文化市場的發(fā)展與繁榮，國務(wù)院及各部委都紛紛制訂法規(guī)、規(guī)章，頒布了許多關(guān)于文化市場經(jīng)營管理的行政法規(guī)，也建立了文化市場執(zhí)法機構(gòu)。從一定意義上講，這些法律、法規(guī)的出臺，一方面體現(xiàn)了文化主體工作的新起點，同進也進一步明確文化行政執(zhí)法的主體地位已經(jīng)確定。標(biāo)志著文化部門從辦文化到管文化正發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，逐步進入依法行政、依法管理文化市場的正常軌道文化市場的管理具體落實是由文化嵇查隊伍來完成的。文化稽查隊伍綜合素質(zhì)的高低，直接影響著文化市場的繁榮與發(fā)展。因此充實稽查隊伍、提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、完善稽查工作制度、從嚴(yán)治隊是管理好文化市場的前提和基礎(chǔ)。

1、盡量按編配齊稽查隊員，應(yīng)注重選調(diào)年富力強、素質(zhì)較高的同志充實到稽查隊，提高稽查隊的整體素質(zhì)。

2、加強稽查隊員能力建設(shè)強化依法行政培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，文化知識培訓(xùn)，創(chuàng)新思維教育培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，建立多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)新格局，全面提升執(zhí)法人員依法行政能力，公共服務(wù)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面能力。

3、完善稽查工作制度制度可以約束人、規(guī)范人的行為，訂出一整套科學(xué)合理的稽查規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，不僅可以做到稽查工作中執(zhí)法合法，同時也能使責(zé)任落實到具體人身上，增強個人的責(zé)任心。

4、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，堅持從嚴(yán)治隊隊員必須遵守文化稽查人員廉潔守法十不準(zhǔn)原則，堅決杜絕有今不行、有禁不止、、徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時實施稽查隊員競爭上崗和輪崗制度，對確實勝任不了工作的隊員，實行勸退制度。真正建立一支作風(fēng)過硬，頗具戰(zhàn)斗力的稽查隊伍，從而為管理好文化市場打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）抓好法制培訓(xùn)工作，建立各類行業(yè)協(xié)會，確保市場規(guī)范

實踐證明，建立和完善規(guī)范有序的文化市場體系，真正達到管住、管好、管活文化市場，政策法規(guī)是保障。文化執(zhí)法部門除要求執(zhí)法人員參加有關(guān)的法規(guī)培訓(xùn)外，對經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)也是至關(guān)重要的。每年應(yīng)組織文化經(jīng)營項目相關(guān)人員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法律法規(guī)，強化法律意識。通過培訓(xùn)使廣大經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員都知曉所從事行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，在經(jīng)營過程中能守法經(jīng)營，在對業(yè)主進行培訓(xùn)的同時，引導(dǎo)他們成立各類行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律，互相監(jiān)督，這樣一方面促使相互之間守法經(jīng)營，另一方面確保市場規(guī)范，保護了該行業(yè)的自身利益。通過自我制約，促進市場逐步走向規(guī)范化。

（三）提高市場準(zhǔn)入門檻，扶大扶優(yōu)，促進市場發(fā)展

把管理的重點移向培育、引導(dǎo)市場，充實文化市場的掌舵人的角色。按照“提高市場準(zhǔn)入門檻，壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶強做大”的原剛，引導(dǎo)市場增長方式由粗放增長為主轉(zhuǎn)向集約發(fā)展為主，實現(xiàn)總量壓縮和調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。鼓勵扶持上規(guī)模、上檔次、有品位的頂目，使之成為文化市場的主體。同時鼓勵有實力網(wǎng)吧、音像、演出企業(yè)收購、兼并其它企業(yè)，將企業(yè)做大做強。重新對網(wǎng)吧、音像、演出等設(shè)點布局，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)與總量的協(xié)調(diào)。強而優(yōu)的文化市場，不僅有利于經(jīng)營業(yè)主的發(fā)展，也為管理文化市場帶來極大的便利。

（四）協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，形成齊抓共管的良好局面

文化市場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它牽扯到社會的方方面面，因而它所表現(xiàn)出來的問題也是復(fù)雜的、多方面的，許多問題并不是文化行政部門能獨立解決。文化市場法律法規(guī)中有許多地方也是明確要幾個部門統(tǒng)一管理，形成合力。因此，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，使各部門之間能形成合力，努力造就一個齊抓共管而又管理有序有良好局面，也是文化市場管理工作的一個重要方面。

工作中要依靠政府，由政府出面統(tǒng)籌工作，部門合力，綜合治理會使工作事半功倍。作為文化市場主管部門的文化行政部門，要主動協(xié)調(diào)好與其他部門的關(guān)系，多通報、多協(xié)作，形成齊抓共管的良好局面，達到標(biāo)本兼治的效果。

篇7

關(guān)鍵詞：文化市場；市場環(huán)境

文化市場作為新興的市場經(jīng)濟形態(tài)，一經(jīng)出現(xiàn)就給文化管理部門提出了如何“管”的問題，文化市場興起壯大的二十年，也是文化市場管理不斷完善成熟的二十年，但在實踐中，由于“文化市場”的概念界定和分類，在純理論和純部門問題上的模糊，直接影響到了相關(guān)法律的制定和行政管理權(quán)的行使。于是，如何客觀完整地認(rèn)識和界定文化市場，制定相關(guān)法律并最終明確其行政管理職責(zé)的歸屬，實現(xiàn)文化市場管理的法制化、制度化、規(guī)范化，成為長期困繞文化市場發(fā)展的突出問題。

一、加強立法，建立和完善法規(guī)體系。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，市場的規(guī)范化管理是法制管理，作為進入文化市場的經(jīng)營者、消費者、管理者，他們之間的相互關(guān)系，各自合法利益的保障，最終有賴于相關(guān)文化市場的法律法規(guī)。因此，加強市場理論研究，實行法治是文化市場的內(nèi)在要求和必然趨勢，也是文化市場建設(shè)和發(fā)展的根本條件。近年來，文化市場立法工作取得了較為顯著的成效，基本上結(jié)束了多年來文化市場管理無法可依、無章可循的歷史。但是，從整體上看，仍然存在文化市場理論研究、文化市場立法滯后于文化市場發(fā)展等問題。因此，加強理論研究，建立健全立法體系，加快立法，尤其是高層次立法是當(dāng)前文化市場立法工作的突出任務(wù)。文化市場大法應(yīng)盡快出臺，現(xiàn)有文化市場的各項管理法規(guī)要通過不斷修訂完善，使其效力層次更高，界定更加準(zhǔn)確，更具有操作性的基礎(chǔ)上，頒布與之相配套的各項實施細(xì)則。逐步實現(xiàn)政策引導(dǎo)、法規(guī)制約、法律保障，這樣一種綜合管理機制，扭轉(zhuǎn)在文化市場治理、整頓中缺少明確而具體的法律依據(jù)的被動局面，使文化市場管理人員真正做到守土有責(zé)、有法可依。一部法律只能有一個執(zhí)法主體，相關(guān)法律的制定同時就是行政管理主體的確定，文化市場大法的出臺要求具有法律賦予的具體明確的職責(zé)范圍的執(zhí)法主體。這一執(zhí)法主體地位的確立在法律上的具體體現(xiàn)，筆者認(rèn)為，應(yīng)表現(xiàn)在具體明確的職責(zé)權(quán)限的確立及同協(xié)管部門的關(guān)系協(xié)調(diào)上，在這一點上，筆者從多年來的工作實踐中體會到《營業(yè)演出管理條例》做得比較好，尤其在職責(zé)權(quán)限的確立及相關(guān)主管與協(xié)管部門關(guān)系上，都值得在以后相關(guān)法律制定上予以借鑒。

二、理順管理體制，實行歸口管理。

文化市場的繁榮要有管理來配合和保證，文化市場管不好，很大程度上與管理體制有關(guān)。當(dāng)前的文化市場缺乏統(tǒng)一、有效、規(guī)范化的管理格局。管理體制交叉，管理主體多元化，政出多門，多頭審批，就難以做好統(tǒng)一的宏觀管理。筆者認(rèn)為，實現(xiàn)文化市場的規(guī)范化管理，使整個文化市場健康有序地發(fā)展，必須從理順管理體制入手，建立起管理主體一元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理新局面，實現(xiàn)管理格局上的規(guī)范化。在文化市場大法沒有出臺之前，在現(xiàn)有文化立法和管理體制基礎(chǔ)上，按照“按職論權(quán)、各有所司”的原則，弄清協(xié)管部門和主管部門的關(guān)系，分清各自的職責(zé)，按照各自的職責(zé)范圍進行管理，并主動加強管理部門之間的相互協(xié)調(diào)、配合，做到守土有責(zé)，形成文化全面管，公安重點管，工商配合管的管理模式，是當(dāng)前文化市場的有效格局。這一有效格局，集中體現(xiàn)在現(xiàn)行的《娛樂場所管理條例》中，但筆者認(rèn)為，這應(yīng)該是暫時的。作為文化市場主管部門的文化部門卻沒有足夠力量取締市場中的非法經(jīng)營行為。從大文化市場的高度出發(fā)，按照統(tǒng)一政策、歸口管理的要求，應(yīng)進一步理順管理體制，加強文化市場主管部門的文化市場管理主體地位和作用，確立其有效權(quán)威，繼續(xù)為最終實現(xiàn)統(tǒng)一的市場統(tǒng)一管理局面創(chuàng)造條件。

三、確立文化市場稽查權(quán)的獨立執(zhí)法地位，建立健全文化市場稽查隊伍。

制定法律不是目的，目的是為了執(zhí)行。法律制定的再多再好不去認(rèn)真執(zhí)行，等于是一紙空文。因此，為確保文化市場管理法規(guī)的有效實施，還必須建立相應(yīng)的執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法力度。作為一個特殊的市場形態(tài)，文化市場的管理工作有其特殊性，這就決定了文化市場執(zhí)法工作要有獨立的法律地位。文化稽查隊是具有特殊作用的執(zhí)法隊伍，從執(zhí)法檢查、立案取證、處罰決定到處罰的執(zhí)行，應(yīng)是一個整體，文化市場的獨立執(zhí)法工作對文化市場的健康發(fā)展，起著至關(guān)重要的作用，但是現(xiàn)在我們還做不到這一點。其一，文化市場管理力量不足。由于編制、經(jīng)費等原因，文化市場執(zhí)法工作都是將確權(quán)管理與行政執(zhí)法檢查集中起來，形成了“一班人馬，兩種職能”的局面。其二，相配套交通、通訊工具和管理檢測設(shè)備缺乏，適應(yīng)不了工作的需要。尤其管理費停止征收后，其束縛工作開展的矛盾更加突出。因此，這種狀況要加以改變，而這種改變必須通過我們扎實的管理工作實踐。有作為才有地位，有法律才有保障，我們要用我們的實際行動去爭取文化執(zhí)法應(yīng)有的地位，并最終用法律予以確認(rèn)，為文化市場稽查隊編制定性，盡快建立起一支素質(zhì)高、反應(yīng)快的稽查隊伍。以優(yōu)良的廉政勤政作風(fēng)和職業(yè)道德、較高的理論水平、文化素質(zhì)和文化管理專業(yè)技能，加強管理的權(quán)威性、執(zhí)法的公正性、辦理公務(wù)的準(zhǔn)確性和實效性。同時配備相應(yīng)的專業(yè)檢測設(shè)備及交通工具，以促進管理工作的經(jīng)?；?、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化和法制化，對文化市場實施有效的管理，提高行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量。

四、規(guī)范文化市場執(zhí)法文書，嚴(yán)格按文化市場的執(zhí)法程序執(zhí)法。

自由的歷史是信奉程序保障的歷史，程序是實體法律得以正確實施的法律，沒有程序就沒有權(quán)力，沒有事先公布的程序就很難有公正的結(jié)果。現(xiàn)已公布的《文化部文化行政執(zhí)法程序規(guī)定》和與之相配套的文化市場專用執(zhí)法文書，在具體執(zhí)法活動中有效保證了執(zhí)法行為的公正和嚴(yán)肅性，推進管理工作的法制化、制度化、規(guī)范化，并為相應(yīng)的監(jiān)督提供強有力的依據(jù)。所以，嚴(yán)格規(guī)范文化市場執(zhí)法文書，按程序執(zhí)法，是文化市場法制化管理的需要。為此，應(yīng)本著實用性、可操作性強的原則，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法。同時，建立科學(xué)的管理機制，嚴(yán)格按程序執(zhí)法，積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的作用，有效保證文化市場法規(guī)的實施質(zhì)量，促進文化市場的規(guī)范化管理，依法保護經(jīng)營業(yè)戶的合法權(quán)益。

參考文獻：

篇8

正確認(rèn)識我縣文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

文化的進步反映著社會的文明進步,文化的繁榮與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連。文化是經(jīng)濟的靈魂,沒有文化的經(jīng)濟不可能充滿生機和活力,不可能持續(xù)發(fā)展。進入上個世紀(jì)九十年代以來,我縣的文化市場與文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2008年底,我縣文化經(jīng)營單位400多家,全年文化產(chǎn)業(yè)增加值近億元,其中娛樂演出業(yè)營業(yè)總收入近3000萬元,書刊音像業(yè)銷售總額600多萬元,印刷業(yè)總產(chǎn)值6000多萬元;最大娛樂場所達1000平方米,年營業(yè)額超千萬元;吸納社會勞動力就業(yè)3000多人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近1000人,人均年收入近1.5萬元,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出了積極貢獻。從產(chǎn)業(yè)門類看,娛樂業(yè)(歌舞廳、飆歌城、網(wǎng)吧、電子游戲室)200多家,演出業(yè)11家,出版物發(fā)行業(yè)108家,印刷業(yè)93家,門類基本齊全的文化產(chǎn)業(yè)項目,匯聚成可觀的文化資源。

伴隨文化市場和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們探索形成了一些成功的工作經(jīng)驗和做法。

一是盤活資產(chǎn),招商引資。針對一些國有、集體老文化企業(yè)經(jīng)營艱難、不改革改制就難以為繼的現(xiàn)狀,我們在保證國有、集體資產(chǎn)保值增值,保證原有職工切身利益的前提下,通過明確政策,盤活資產(chǎn),廣泛搞好招商引資,采取合資、合作等多種形式,推動改建、擴建、新建了一批項目,帶活了一批文化企業(yè)。比如原石油勘探總公司印刷廠是我縣僅有的兩家書刊定點印刷廠之一。進入本世紀(jì)初,原有的國有體制已不再適應(yīng)新形勢下印刷業(yè)的發(fā)展需求,在進行資產(chǎn)重組、重新定位之后,不僅生產(chǎn)規(guī)模和檔次上了一個新臺階,原有職工的利益也長期得到保證。還有,我縣電影院的改制和改建,也是盤活資產(chǎn)、招商引資的成功例子。

二是實行文化產(chǎn)業(yè)項目責(zé)任制。按照責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到具體負(fù)責(zé)人的原則,明確每個文化產(chǎn)業(yè)項目由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),把文化產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)列入重要工作日程,年底進行專項考核。

三是實行規(guī)劃引導(dǎo)、項目拉動。近幾年全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持有所為有所不為,堅持合理布局、著眼長遠、突出重點進行發(fā)展。全縣重點選擇扶持了一批有發(fā)展?jié)摿?、有市場前?關(guān)系全市文化產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的文化建設(shè)項目進行扶持,取得了明顯的成效。

在總結(jié)以上成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在許多不足之處。

一是認(rèn)識不夠統(tǒng)一。文化的產(chǎn)業(yè)屬性和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要意義需要我們進一步深化認(rèn)識。美國的文化產(chǎn)業(yè)總量占GDP的25%,美國企業(yè)400強中有72家是文化企業(yè)?，F(xiàn)在,美、日、英、法、意等主要發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)都是支柱產(chǎn)業(yè)。從國外情況看,文化產(chǎn)業(yè)必將成為經(jīng)濟發(fā)展中重要的增長點。但是,國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模至少在4500億元左右,但還未達到支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。隨著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭的日益增強,文化產(chǎn)業(yè)必將成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,我們要從文化產(chǎn)業(yè)僅僅是社會事業(yè)的過時觀念中轉(zhuǎn)變過來,牢固樹立文化產(chǎn)業(yè)就是現(xiàn)在和將來的支柱產(chǎn)業(yè)的觀念。

二是基礎(chǔ)薄弱。雖然我縣文化產(chǎn)業(yè)來勢很好,但市場發(fā)育程度還很低,許多方面處于探索之中,市場化程度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。一些文化企業(yè)技術(shù)含量低、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、制度創(chuàng)新、管理水平、運行機制還存在不少問題。產(chǎn)業(yè)的開發(fā)能力低,選業(yè)雷同,跟風(fēng)嚴(yán)重。懂文化、善經(jīng)營會管理的文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。特別是近年來個別文化市場出現(xiàn)無序競爭的現(xiàn)象,不利于公平競爭,損害了健康發(fā)展,亟須加以整頓。不僅如此,我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也很不平衡。店埠縣城和龍崗工業(yè)區(qū)等地文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展快一些,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對慢一些;面向娛樂業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快一些,新聞出版和音像等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對慢一些。

三是投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化。經(jīng)過近幾年的整治,我縣投資環(huán)境有了一定的改善。但與外地區(qū)相比,仍然有很大的差距。我縣文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)單位一定程度上還是弱勢單位,項目建設(shè)還存在一定的資金缺口。因此,要進一步加強對我縣投資環(huán)境的整治,努力為我縣的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

大力繁榮我縣文化市場 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的途徑和措施

正確對待和解決上述我縣文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,大力發(fā)展社會主義文化,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,成為我們在調(diào)研工作中著力解決的課題。

一、進一步創(chuàng)新理念,形成共識,加速轉(zhuǎn)變政府職能,推進文化體制改革和機制創(chuàng)新。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文化市場,作為我縣今后經(jīng)濟社會發(fā)展的重點,實現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的突破。政府及主管部門要加快從辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變,從面向小文化向面向大文化、面向經(jīng)濟一體化的轉(zhuǎn)變,從主要依靠事業(yè)推動到主要依靠產(chǎn)業(yè)推動的轉(zhuǎn)變。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)推進政策,打破部門格局,構(gòu)建以資本為紐帶,以大文化行業(yè)管理為目標(biāo)的國有文化資產(chǎn)投資營運管理機構(gòu)。逐步完善和深化文化事業(yè)單位改革,探索和構(gòu)建具有內(nèi)在動力、富有活力的市場運營機制。

二、不斷拓寬投資融資渠道,形成投資主體多元化的新格局。文化產(chǎn)業(yè)要改變主要依靠財政收入和文化企業(yè)自身積累擴大再生產(chǎn)的方式,運用投資控股、金融信貸、資本融資等手段,形成多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)的體制和有效籌資機制,形成一個綜合性的投融資格局。在籌建渠道上,鼓勵非文化企業(yè)、非公有經(jīng)濟成分投資文化產(chǎn)業(yè)。在投資機制上,加快建立和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)基金組織、文化投資公司和資本市場融資機構(gòu)等多元化投資主體。

三、著力挖掘地方人文資源,打造地方文化品牌。對文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達的地區(qū),發(fā)展先進文化就要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),這是帶有全局意義的重點和突破點。要深度挖掘和充分利用我縣的人文資源,按照市場要求進行文化資源配置,加快形成與現(xiàn)代化經(jīng)濟相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、文化信息業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。并要與經(jīng)營靈活、特色鮮明的各類中小型文化企業(yè)形成優(yōu)勢互補,共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)布局,使各種文化資源和文化要素得到充分利用。要全力打好“瑤崗紅色旅游、包公故里、岱山湖”三張牌,加大我縣文化特色旅游開發(fā)力度,提高旅游商品的文化含量,不斷豐富旅游文化內(nèi)涵,以文化品牌帶動旅游品牌,以旅游品牌促進文化品牌。

四、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才,適應(yīng)發(fā)展文化經(jīng)濟的需要。要培養(yǎng)一批對文化產(chǎn)品既有一定的評價、鑒賞能力,熟悉文化藝術(shù)生產(chǎn)的操作過程,又能掌握文化市場的經(jīng)濟規(guī)律,擅長經(jīng)營、懂管理、能有效實現(xiàn)文化產(chǎn)品市場價值的高級經(jīng)營人才。要建立自由流動、富有激勵、優(yōu)秀人才能脫穎而出的人才管理機制,在競爭中優(yōu)化人才隊伍。同時要拓寬視野,面向社會招聘引進文化產(chǎn)業(yè)人才。以標(biāo)志性文化設(shè)施、重大文藝作品、文化資源開發(fā)基地為載體,有計劃的吸引優(yōu)秀文化藝術(shù)人才和文化經(jīng)營管理人才,從而以優(yōu)秀的文化人才隊伍推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、順應(yīng)市場競爭法則,建管并重,繁榮和規(guī)范并舉,促進文化市場與文化產(chǎn)業(yè)長期繁榮發(fā)展。首先要積極培育和開拓文化市場,健全文化市場管理體制。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要有一個開放、有序、規(guī)范、高效的市場競爭環(huán)境,要清除分割、封鎖和壟斷市場的行政性壁壘,建立有利于文化要素合理、快速流動的文化市場體制。要營造文化氛圍,引導(dǎo)文化消費,培育文化市場,有針對性地組織文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)。要搞好節(jié)慶活動,拓展會展業(yè),通過政府引導(dǎo),引入市場機制,促進會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。藝術(shù)活動既是文化財產(chǎn)也是經(jīng)濟與安全。要大力扶持發(fā)展文藝演出業(yè)。藝術(shù)表演團體要通過資源整合實現(xiàn)優(yōu)勢互補,以市場為導(dǎo)向,在市場中學(xué)會競爭、學(xué)會生存、學(xué)會發(fā)展,走“出人出戲多演出”的新路。堅決擯棄那種一味圖解政治、得獎無市場、不符合市場規(guī)律的藝術(shù)生產(chǎn)模式。我縣民營劇團青年廬劇團,多年來堅持演出在田間村頭,深受農(nóng)村觀眾的喜愛,在08年市文化局舉辦的民間劇團調(diào)演活動中,參賽劇目獲最佳表演和組織獎。要有步驟的積極開放文化市場,著力培育在我縣尚屬空白的古玩市場、美術(shù)品市場等各類文化市場。同時,我們要加強對文化市場的管理,嚴(yán)格遵循文化法規(guī),建立公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境。運用多種手段規(guī)范、調(diào)控和引導(dǎo)文化經(jīng)營,使其實現(xiàn)兩個效益的統(tǒng)一。要有效打擊侵權(quán)盜版行為,凈化社會環(huán)境,保護知識產(chǎn)權(quán),加強對網(wǎng)絡(luò)等新興文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理,保護文化產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益和良好的市場經(jīng)濟秩序。

繁榮文化市場,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是當(dāng)前我縣文化領(lǐng)域貫徹十七大報告精神,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略任務(wù)。在這個發(fā)展過程中,會出現(xiàn)許多新問題、新困難和新的矛盾,只要我們解放思想,增強創(chuàng)新意識,振奮精神,激濁揚清,興利除弊,我縣的文化市場就一定會更加繁榮有序,我縣的文化產(chǎn)業(yè)就一定會上新臺階。■

篇9

1、農(nóng)林系：牧漁園藝技術(shù)；

2、能源動力與材料系：生物技術(shù)及應(yīng)用、工業(yè)分析與檢驗；

3、土木建筑系：物業(yè)管理；

4、交通運輸系：城市軌道交通運營管理；

5、電子信息系：電子信息工程技術(shù)、計算機應(yīng)用技術(shù)；

6、醫(yī)藥系：衛(wèi)生營銷與策劃；

7、財經(jīng)商貿(mào)系：投資與理財、信息統(tǒng)計與分析、電子商務(wù)、物流管理；

8、旅游系：旅游管理、會展策劃與管理；

9、文化藝術(shù)系：藝術(shù)設(shè)計、舞蹈表演、文化市場經(jīng)營管理；

10、新聞傳播系：出版商務(wù)、新聞采編與制作播音與主持、初等教育兒童康復(fù)。

篇10

第一條為加強網(wǎng)吧場所連鎖經(jīng)營管理，根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、文化部《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則所指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指在企業(yè)總部的統(tǒng)一管理下，按照連鎖經(jīng)營的組織規(guī)范，以統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一財務(wù)管理，統(tǒng)一形象標(biāo)識和統(tǒng)一計算機遠程管理（以下簡稱“五個統(tǒng)一”）的形式，由企業(yè)總部或其分公司、子公司全額投資或控股開設(shè)的直營門店開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的投資管理企業(yè)。

我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)分三類，：

一是全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍為跨省轄市行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

二是同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍只限于企業(yè)所在省轄市行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

三是縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍只限于企業(yè)所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店是指網(wǎng)吧連鎖企業(yè)全額投資或者投資控股在51%以上，具有本規(guī)定第二條所列的連鎖企業(yè)“五個統(tǒng)一”特征的網(wǎng)吧門店。特許或加盟等形式的連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營單位不在本實施細(xì)則調(diào)整范圍內(nèi)。

不符合上述規(guī)定的，不得以“連鎖”名義從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖經(jīng)營活動。

第三條我省扶持和鼓勵網(wǎng)吧的規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化、連鎖化，支持和引導(dǎo)非連鎖網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。

第四條網(wǎng)吧連鎖企業(yè)應(yīng)加強管理，嚴(yán)格自律，努力提高經(jīng)營管理水平，完善服務(wù)管理體系，促進網(wǎng)吧市場規(guī)范發(fā)展，為推動我省文化市場大發(fā)展大繁榮做出貢獻。

第二章組織與實施

第五條省文化廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定及管理工作，主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)和同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、公布與年審工作；

（二）負(fù)責(zé)我省申報認(rèn)定全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的初審工作以及全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)到我省開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的年審備案及管理工作；

（三）對已認(rèn)定的省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的全國及我省各類網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理有關(guān)舉報；

（四）協(xié)助其他認(rèn)定機構(gòu)調(diào)查我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店審批及管理情況；

（五）根據(jù)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，適時修訂網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定條件和相關(guān)政策。

各市文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的認(rèn)定、公布與年審工作。

根據(jù)年12月16日公布的《省人民政府令第230號》，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批下放到縣級主管部門，各縣（市、區(qū)）文化行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)連鎖企業(yè)直營門店的審批和管理。

第六條本著公開、公平、公正的原則，在統(tǒng)一條件、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)定的前提下，優(yōu)先選擇信譽好、實力強、對文化事業(yè)支持貢獻大的企業(yè)開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

在總量控制的前提下，對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)實行全程動態(tài)、有進有出的管理辦法。通過淘汰經(jīng)營不善、管理混亂的企業(yè)，遞補新的企業(yè)從事網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營。

第七條采取以下措施促進網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)態(tài)的發(fā)展：

（一）各級文化行政部門在制定網(wǎng)吧總量布局規(guī)劃時，優(yōu)先考慮發(fā)展網(wǎng)吧連鎖企業(yè)。網(wǎng)吧連鎖企業(yè)可依據(jù)有關(guān)政策開展直營門店布點工作。

（二）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)兼并、收購、參股、托管單體網(wǎng)吧經(jīng)營場所，各級文化行政部門為其提供簡化便捷的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》變更手續(xù)。

（三）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)出臺優(yōu)惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引單體網(wǎng)吧參與連鎖經(jīng)營。

（四）鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)在政府部門指導(dǎo)下，承擔(dān)相關(guān)公益性上網(wǎng)服務(wù)職能。

（五）研究出臺網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的其他優(yōu)惠和扶持政策。

第三章條件與程序

第八條申報我省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，必須具備以下條件：

（一）有企業(yè)名稱、住所、組織機構(gòu)和章程。外省企業(yè)進入開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在我省注冊分公司。

（二）注冊資金。申報全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，其注冊資金不少于1000萬元人民幣；申報縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)、同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，其注冊資金應(yīng)不少于國家規(guī)定的數(shù)額。

（三）直營門店。申報縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在本縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)不少于5家；申報同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在本市行政區(qū)域內(nèi)不少于10家，且在3個以上（含3個）的市轄縣（市、區(qū)）設(shè)有直營店；申報全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的，全資或控股的符合“五個統(tǒng)一”的直營門店數(shù)在我省行政區(qū)域內(nèi)不少于30家，且在3個以上（含3個）的省轄市設(shè)有直營店。

（四）有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)并符合連鎖經(jīng)營組織規(guī)范的連鎖門店建設(shè)方案、經(jīng)營管理體系和管理制度等。

（五）每個連鎖門店應(yīng)有2名以上經(jīng)過省級文化行政部門或省級業(yè)務(wù)部門聯(lián)合組織的培訓(xùn)并取得從業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；連鎖門店的經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)通過市級以上文化行政部門的培訓(xùn)。

（六）有統(tǒng)一的計算機遠程管理系統(tǒng)；采取經(jīng)營管理技術(shù)措施，安裝我省管理技術(shù)監(jiān)控軟件。

（七）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)應(yīng)加大對所兼并、收購的現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境差、規(guī)模小的單體網(wǎng)吧的整合力度。市轄區(qū)直營門店計算機終端數(shù)應(yīng)不少于100臺、經(jīng)營面積不少于250平方米，縣城及以下直營門店計算機終端數(shù)應(yīng)不少于60臺、經(jīng)營面積不少于150平方米。

（八）連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營地派駐一定數(shù)量的技術(shù)維護和服務(wù)人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)吧連鎖門店的技術(shù)維護和服務(wù)。

（九）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第九條申報網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，需提交復(fù)印件的，要在復(fù)印件上加蓋單位公章：

（一）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定申請書。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（含復(fù)印件）和章程；資金來源、數(shù)額及其信用證明文件（如驗資報告、驗資機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）。

（三）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)營管理人員的身份證明等有關(guān)證明材料（含身份證復(fù)印件等）。

（四）網(wǎng)吧連鎖企業(yè)投資或控股直營門店證明材料：經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）等企業(yè)經(jīng)營情況以及資金信用證明（年度企業(yè)審計報告）。

（五）直營門店相關(guān)材料和原始檔案復(fù)印件：名單列表，申請書、立項核準(zhǔn)書、《消防安全許可證》、營業(yè)場所合法使用權(quán)證明（產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議）、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、營業(yè)執(zhí)照、主要負(fù)責(zé)人身份證明、安全應(yīng)急預(yù)案、文化行政部門現(xiàn)場勘查意見書等，涉及重要事項變更的，要提供相應(yīng)的變更材料。每個門店材料需分別裝訂成冊。

（六）連鎖網(wǎng)吧經(jīng)營規(guī)范制度：統(tǒng)一的財務(wù)制度與統(tǒng)一的計算機遠程管理系統(tǒng)，具備可聯(lián)網(wǎng)的計費軟件系統(tǒng)與技術(shù)管理軟件的說明文檔、服務(wù)器架設(shè)地址、托管或線路租用合同及客戶端分布情況等資料；本企業(yè)統(tǒng)一管理軟件1個月以上的運行數(shù)據(jù)檔案和日志文件檔案。

（七）連鎖經(jīng)營標(biāo)識設(shè)計方案（包括連鎖門店內(nèi)各種標(biāo)志物的視覺形象設(shè)計方案、店員服裝設(shè)計方案等）及連鎖門店內(nèi)部布局、裝飾裝修設(shè)計方案、計算機配置方案等。

（八）自申請之日起前一年內(nèi)所屬直營門店未受過罰款（含罰款）以上的行政處罰的聲明以及連鎖企業(yè)直營門店所在地文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)出具的證明。

（九）省外企業(yè)在開展連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)出具文化部同意開展全國性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所連鎖認(rèn)定文件及向文化部遞交的申報材料復(fù)印件。

（十）要求提交的其他文件。

第十條申請設(shè)立縣級網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級文化行政部門提出申請，并按照第八條、第九條有關(guān)規(guī)定提供真實有效的書面材料?？h級文化行政部門在材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成材料初審，對于材料合格的要進行現(xiàn)場勘查，并出具現(xiàn)場勘查意見書，對符合條件的，報市級文化行政部門進行認(rèn)定；不符合條件的，退回申請單位并書面說明理由。市級文化行政部門在收到申請網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成認(rèn)定審核和公示。對通過認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定證書，并作出網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定批準(zhǔn)文件；對未通過認(rèn)定的，書面通知并說明理由，退回原報送單位。

第十一條申請設(shè)立同城網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級文化行政部門提出申請，并按照第八條、第九條有關(guān)規(guī)定提供真實有效的書面材料。市級文化行政部門在材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成材料初審，對于材料合格的要進行現(xiàn)場勘查，并出具現(xiàn)場勘查意見書，對符合條件的，報省文化廳進行認(rèn)定；不符合條件的，退回申請單位并書面說明理由。申請設(shè)立全省網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的企業(yè)，直接向省文化廳提出申請。省文化廳在收到申請網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定材料齊備后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成認(rèn)定審核和公示。對通過認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)頒發(fā)認(rèn)定證書，并作出網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定批準(zhǔn)文件；對未通過認(rèn)定的，書面通知并說明理由，退回原報送單位。

第十二條省、市文化行政部門在認(rèn)定審查中，可向網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營門店所在地文化行政部門、文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)、其他權(quán)威中介機構(gòu)等進行核查。上述審查方式不計入認(rèn)定審查時間。

第十三條經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在每年年審前向其原認(rèn)定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新申請認(rèn)定。網(wǎng)吧連鎖企業(yè)變更主營業(yè)務(wù)、法定代表人、公司住所、注冊資本、公司股東、股東持股比例等重大事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其原認(rèn)定機構(gòu)同意。

第十四條網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定實行年審制度。對年審認(rèn)定合格的企業(yè)在認(rèn)定證書和符合條件的直營門店名單列表上加蓋年審專用章，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。省文化廳負(fù)責(zé)全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)、同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審及在我省開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的年審備案，市級文化行政部門負(fù)責(zé)縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審。

縣級網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審，采取逐級審核的方式?？h級文化行政部門對轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)吧連鎖企業(yè)門店進行初審后，出具初審意見書報市級文化行政部門；市級文化行政部門按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和各縣（市、區(qū)）意見對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進行年審，對年度認(rèn)定合格的企業(yè)出具認(rèn)定證書，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。

全省網(wǎng)吧連鎖企業(yè)和同城網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審，采取逐級審核的方式。縣級文化行政部門對轄區(qū)內(nèi)各網(wǎng)吧連鎖企業(yè)門店進行初審后，出具初審意見書報市級文化行政部門；市級文化行政部門對各縣（市、區(qū)）上報的初審意見書進行審核后，出具復(fù)審意見書報省文化廳。省文化廳按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定和各市意見對網(wǎng)吧連鎖企業(yè)進行年審，對年度認(rèn)定合格的企業(yè)出具認(rèn)定證書，對年度認(rèn)定不合格的企業(yè)停止其網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格。

縣、市級文化行政部門在進行網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審時，要把縣、市級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的意見作為前置條件，經(jīng)縣、市級文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)確認(rèn)相關(guān)網(wǎng)吧連鎖企業(yè)無違法違規(guī)經(jīng)營后，方可通過年審。

第十五條在我省開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)的全國網(wǎng)吧連鎖企業(yè)年審時，須經(jīng)過門店所在地縣、市文化行政部門初審、復(fù)審并出具意見書后，向省文化廳報送年審備案材料。省文化廳審核認(rèn)定合格的給予備案，審核認(rèn)定不合格的停止其省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營資格，并上報文化部。

第四章連鎖企業(yè)門店的管理

第十六條連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖直營門店的，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）文化行政部門遞交如下材料：

（一）申請書；

（二）證明其是連鎖企業(yè)直營關(guān)系的連鎖門店出資證明（如驗資報告、驗資機構(gòu)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等）；

（三）營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同書；

（四）符合規(guī)定數(shù)量的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的從業(yè)資格證明材料、勞動合同；

（五）守法經(jīng)營保證書；

（六）其它需要出具的材料。

第十七條連鎖門店的審批應(yīng)當(dāng)按下列程序進行。

（一）申請單位遞交申報材料；

（二）文化行政部門進行材料審核，審核合格的進行公示；審核不合格的，退回申請人并說明理由；

（三）公安、消防部門進行安全、消防審核，出具批準(zhǔn)文件；

（四）文化行政部門根據(jù)申報材料進行現(xiàn)場勘查；

（五）核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營（連鎖）許可證》。

第十八條連鎖企業(yè)不得指定商或業(yè)務(wù)人員參與直營門店的籌建和許可申請工作。連鎖企業(yè)要分別明確企業(yè)正式工作人員為落地的市、縣業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人，并將名單報其原認(rèn)定機構(gòu)備案，直營門店許可申請材料只能由企業(yè)的各地業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人向許可受理部門提交。

第十九條連鎖企業(yè)必須建立獨立的技術(shù)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一的技術(shù)管理軟件必須有對其門店的經(jīng)營情況進行監(jiān)管的功能，能遠程實現(xiàn)實時查詢門店經(jīng)營現(xiàn)金流情況，并匯總合并所有門店營業(yè)日報表。

第二十條連鎖企業(yè)實行統(tǒng)一財務(wù)管理制度，采用“連鎖企業(yè)總部──直營門店”管理模式。直營門店的所有賬目并入總部，門店所有的資產(chǎn)、負(fù)債和損益由總部統(tǒng)一核算等情況納入文化行政部門對企業(yè)的監(jiān)管和年審。

第五章罰則

第二十一條參與認(rèn)定的工作人員要嚴(yán)守網(wǎng)吧連鎖企業(yè)的商業(yè)秘密。任何單位和個人，有權(quán)舉報通過弄虛作假等手段騙取網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定資格等行為。

第二十二條已認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)有下列情形之一的，由其原認(rèn)定機構(gòu)或省文化廳取消其連鎖經(jīng)營資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

（二）倒賣網(wǎng)吧牌照，為非本企業(yè)投資或控股的單位或個人申辦網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可的；

（三）其所屬直營門店一年內(nèi)累計5家次或直營門店總數(shù)的10%以上的門店受到罰款（含罰款）以上的行政處罰的。

被取消網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格的企業(yè)，文化行政部門在2年內(nèi)不再受理該企業(yè)或者由該企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任主要職務(wù)的企業(yè)的認(rèn)定申請。

第二十三條加大對網(wǎng)吧企業(yè)連鎖門店接納未成年人違法行為的行政處罰力度。

（一）對一次接納3名以上（含3名）未成年人以及在規(guī)定的營業(yè)時間以外接納未成年人，或由于接納未成年人引發(fā)重大惡性案件的網(wǎng)吧，依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

（二）對一次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓30日；一年內(nèi)2次接納2名以下未成年人的網(wǎng)吧，依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

（三）對連續(xù)3次（含3次）未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件的網(wǎng)吧，依法責(zé)令停業(yè)整頓30日。

第二十四條行政機關(guān)工作人員在進行網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定、實施監(jiān)督檢查過程中有、、弄虛作假行為的，由其所在部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則