導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇社區(qū)綜合治理存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實(shí)履行牽頭單位作用，推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展

按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)和諧繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo)，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔2009〕83號(hào)），《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》（廣民發(fā)〔2009〕85號(hào)），關(guān)于印發(fā)《深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》（廣民發(fā)〔2009〕105），《關(guān)于在全市社區(qū)開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”，整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》（廣民發(fā)〔2010〕14號(hào)）等文件，對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過(guò)完善制度、狠抓落實(shí)，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。

二、環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)常抓不懈，建設(shè)優(yōu)美整潔機(jī)關(guān)

按照市環(huán)境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善相關(guān)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立宣傳櫥窗等，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)；堅(jiān)持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂貼、亂畫(huà)、隨地吐痰、亂擺攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象；辦公室內(nèi)做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內(nèi)無(wú)破損、無(wú)污跡、蜘蛛網(wǎng)，桌面、窗臺(tái)無(wú)灰塵、辦公用品擺放整齊，無(wú)亂吐、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。全局干部職工堅(jiān)持每周清掃責(zé)任區(qū)，積極參加全市安排的集中治理活動(dòng)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的常抓不懈，提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí)和參與自覺(jué)性，機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

三、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展以來(lái)，各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍然存在以下問(wèn)題：

（一）群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知，但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。

（二）老小區(qū)的問(wèn)題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。

（三）人力、物力、財(cái)力有限。如轄區(qū)內(nèi)存在的建筑垃圾，社區(qū)無(wú)法清運(yùn)；“牛皮癬”等反復(fù)出現(xiàn)，保潔工作難。

五、下一步打算

﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用，深入開(kāi)展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng)；

﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，做到衛(wèi)生不留死角；

﹙按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的安排部署，民政局把環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的具體要求，投入大量的人力、物力、財(cái)力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作取得了顯著成績(jī)，現(xiàn)將2010年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作情況總結(jié)如下：

一、切實(shí)履行牽頭單位作用，推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展

按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)和諧繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo)，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔2009〕83號(hào)），《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》（廣民發(fā)〔2009〕85號(hào)），關(guān)于印發(fā)《深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》（廣民發(fā)〔2009〕105），《關(guān)于在全市社區(qū)開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”，整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》（廣民發(fā)〔2010〕14號(hào)）等文件，對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過(guò)完善制度、狠抓落實(shí)，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。

二、環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)常抓不懈，建設(shè)優(yōu)美整潔機(jī)關(guān)

按照市環(huán)境整治辦的安排部署，我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定和完善相關(guān)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立宣傳櫥窗等，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)；堅(jiān)持門前包“環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市容秩序”的三包到位，做到門前無(wú)垃圾、無(wú)亂堆、亂貼、亂畫(huà)、隨地吐痰、亂擺攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、植物死缺等現(xiàn)象；辦公室內(nèi)做到和保持了地板、天花板、墻壁、門窗內(nèi)無(wú)破損、無(wú)污跡、蜘蛛網(wǎng)，桌面、窗臺(tái)無(wú)灰塵、辦公用品擺放整齊，無(wú)亂吐、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。全局干部職工堅(jiān)持每周清掃責(zé)任區(qū)，積極參加全市安排的集中治理活動(dòng)，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的常抓不懈，提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí)和參與自覺(jué)性，機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

三、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展以來(lái)，各社區(qū)已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍然存在以下問(wèn)題：

（一）群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知，但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。

（二）老小區(qū)的問(wèn)題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。如桂花小區(qū)、順德小區(qū)。

（三）人力、物力、財(cái)力有限。如轄區(qū)內(nèi)存在的建筑垃圾，社區(qū)無(wú)法清運(yùn)；“牛皮癬”等反復(fù)出現(xiàn)，保潔工作難。

五、下一步打算

﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用，深入開(kāi)展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng)；

﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，做到衛(wèi)生不留死角；

篇2

一、切實(shí)履行牽頭單位作用，推進(jìn)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的開(kāi)展

按照省、德陽(yáng)和廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)和諧繁榮的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo)，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)83號(hào)），《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》（廣民發(fā)〔〕85號(hào)），關(guān)于印發(fā)《深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》（廣民發(fā)105），《關(guān)于在全市社區(qū)開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”，整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》（廣民發(fā)14號(hào)）等文件，對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過(guò)完善制度、狠抓落實(shí)，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬(wàn)人次，分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū)，并召開(kāi)了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見(jiàn)，要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制，修訂了管理制度，對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。

三、建立和完善工作制度，用制度管好隊(duì)伍

全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理，充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用，更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出工作實(shí)效，上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)，所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況，劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段，明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實(shí)，工作責(zé)任段落實(shí)，實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查，督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過(guò)程中，還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作，自覺(jué)遵守市民衛(wèi)生公約，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成“城市衛(wèi)生，人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量，同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核，兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬，從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理，提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。

四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效

按照廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2011年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo)，在廣漢市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照工作部署，逐步實(shí)施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組，將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾，鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒，發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，打了一場(chǎng)硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志，貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)節(jié)假日。在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，在市委、市政府關(guān)懷下，，佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間廣漢市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開(kāi)專題會(huì)議20余次﹑張貼標(biāo)語(yǔ)100余張，懸掛橫幅20余條，報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期，及時(shí)清理亂貼亂畫(huà)“牛皮癬”及“...”標(biāo)語(yǔ)73056條，清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處，清掃綠化區(qū)181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽(yáng)溝陰陽(yáng)溝24816米，按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，完成率達(dá)100%，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績(jī)。

五、存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)在各社區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍然存在以下問(wèn)題：

（一）工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬(wàn)余人，流動(dòng)人口5.5萬(wàn)余人，居民小區(qū)多。加之配合職能部門開(kāi)展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放，涉及工作內(nèi)容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。

（二）群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知，但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。

（三）老小區(qū)的問(wèn)題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。

（四）人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多，社區(qū)無(wú)法清運(yùn)；轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，各社區(qū)無(wú)力解決?！芭Ｆぐ_”“...”標(biāo)語(yǔ)反復(fù)出現(xiàn)，保潔工作難。

六、下一步打算

﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用，深入開(kāi)展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng)；

﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，做到衛(wèi)生不留死角；

﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋；

﹙四﹚加強(qiáng)隊(duì)伍管理。組織好清管員隊(duì)伍按照“全日在崗、隨時(shí)保潔”的要求開(kāi)展工作，組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者及部份低保戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、標(biāo)語(yǔ)、建筑垃圾及生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，對(duì)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行集中治理。

篇3

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺。

針對(duì)縣創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一階段提出的“居民樓無(wú)化糞池、排水溝，生活污水橫流，污染環(huán)境”的問(wèn)題，我鄉(xiāng)立刻召開(kāi)黨政辦公會(huì)，專題研究整改方案，積極規(guī)劃實(shí)施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經(jīng)黨政辦公室討論一致同意：綠化植樹(shù)80株；新治理污水溝300米；化糞池50口，351立方米；今后集鎮(zhèn)房屋要做到雨（污）水分離，建沼氣池或化糞池，嚴(yán)禁直排。直至目前，綠化植樹(shù)80株、治理污水溝300米已全部完成?；S池正在積極的修建中，并將于近期內(nèi)全部完工。>二、狠抓落實(shí)，（水路）河道整治取得成效。

根據(jù)《井研縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)整治通知》的精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，組建了由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志等9人組成的專項(xiàng)治理工作小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志負(fù)總責(zé)，劉建東同志負(fù)責(zé)水路河道環(huán)境的治理，廖宗燕同志具體負(fù)責(zé)自來(lái)水站的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)四幅，召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)到位。各單位行動(dòng)快，行動(dòng)好。鄉(xiāng)政府于二0__年七月七日、八日分別對(duì)沙溪河、自來(lái)水站進(jìn)行了全面的檢查。總體良好，河道、水庫(kù)、山坪塘均無(wú)水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)檢查了沙溪河水庫(kù)及山坪塘，由廖宗燕委員帶隊(duì)檢查了自來(lái)水站和啞巴塘，對(duì)檢查單位所做的工作給予了肯定，同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改要求和具體的措施。

本文來(lái)源：文秘站

三、重拳出擊，道路交通環(huán)境大改善。

根據(jù)省、市、縣各級(jí)部門的安排部署整治城鄉(xiāng)環(huán)境，我鄉(xiāng)迅速成立了以高鈴清副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，劉國(guó)良、范有水和但漢穩(wěn)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路行車秩序，停車秩序以及交通安全設(shè)施設(shè)置，制定詳細(xì)的方案，并得到了很大的改善。

在道路行車秩序的管理上，我鄉(xiāng)依法嚴(yán)懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農(nóng)村公路機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了85%以上，非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了80%以上；營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范有序，營(yíng)運(yùn)載客汽車檢驗(yàn)合格后行駛，無(wú)嚴(yán)重交通違法行為及由交通違法行為引發(fā)的道路交通事故，做到合法營(yíng)運(yùn)、禮貌營(yíng)運(yùn)；道路有序暢通，經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一設(shè)置在自己門市前停放整車，不準(zhǔn)停放在公路上。

在停車秩序設(shè)置管理上，設(shè)置停車場(chǎng)，由戶管理，并簽訂相關(guān)責(zé)任書(shū)。

在交通安全設(shè)施設(shè)置上，交通標(biāo)志做到了標(biāo)線設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置全部到位；交通隔離設(shè)置做到了科學(xué)、合理、美觀，對(duì)公路沿線控制區(qū)內(nèi)非法設(shè)置交通標(biāo)志牌全部進(jìn)行了清理。

四、強(qiáng)化宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“八進(jìn)”工作。

我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記李有才、鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉建東、高鈴清為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)為工作目標(biāo)，成立由針對(duì)性的專項(xiàng)工作小組，充分發(fā)揮各單位、各部門的帶頭作用，改善我鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。

在這一階段中，在全鄉(xiāng)各村、各單位、社區(qū)中廣泛開(kāi)展“我參與、我出力、我分享，創(chuàng)建整潔、規(guī)范、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng)；進(jìn)一步組織廣大干部職工、村居民主動(dòng)參與節(jié)能減排，節(jié)約每度電，每張紙、每滴水，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境，文明機(jī)關(guān)活動(dòng)；社區(qū)居民和單位切實(shí)做到‘門前三包“（包秩序、包綠化、包衛(wèi)生）“院內(nèi)四自”（自搞衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹(shù)木、自管單位秩序）搞好社區(qū)衛(wèi)生死角保潔管理，規(guī)范車輛停放，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，樹(shù)立公共衛(wèi)生意識(shí)；大力開(kāi)展家庭衛(wèi) 生活動(dòng)。家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊，窗明幾凈，院落整潔，不違章飼養(yǎng)家禽家畜；提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，有效控制農(nóng)村環(huán)境污染，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“一減二控三?！保p少農(nóng)藥用量，控制有害生物危害，控制農(nóng)藥殘留，保人畜安全，保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全）。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開(kāi)展評(píng)比。進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)每半個(gè)月評(píng)比，實(shí)行交叉檢查，連續(xù)排名后兩位進(jìn)行職責(zé)追究。

五、今后努力方向。

在開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，仍有不小差距。下一階段，我們決心，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下幾個(gè)方面加大力度：

（一）繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善；積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；在農(nóng)村，“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著，環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員，全民參與。要通過(guò)多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作，使廣大群眾都意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要，自覺(jué)參與到治理中來(lái)。一是要結(jié)合活動(dòng)載體，開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的形式開(kāi)展環(huán)保教育宣傳，不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面，消除宣傳的死角；二是爭(zhēng)取有關(guān)部門到我鄉(xiāng)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性；三是在小學(xué)生中開(kāi)展教育活動(dòng)，以此帶動(dòng)小學(xué)生對(duì)環(huán)?；顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；四是在各企業(yè)開(kāi)展廠容廠貌整治達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，使群眾充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅僅是口頭上，而且要落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺(jué)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理給他們的生活帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，從而營(yíng)造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氣氛。

（三）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作，必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作負(fù)責(zé)制。必須制定責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法，按照縣上文件要求制訂具體的工作計(jì)劃、方案，重點(diǎn)突出，措施具體，定期完成。

篇4

“與其他辦案部門不同，社區(qū)檢察不觸及正向程序辦案，那么它設(shè)立的意義在哪里？在于通過(guò)逆向監(jiān)督實(shí)現(xiàn)檢察職能由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防。社區(qū)檢察的設(shè)立初衷便是將檢察職能在法治軌道上延伸。我們現(xiàn)在談的創(chuàng)新思維、科技引領(lǐng)也都是為了更好地輔佐檢察人員提升專業(yè)化能力和監(jiān)督水平，將檢察職能長(zhǎng)效發(fā)揮?！?/p>

在10月26日召開(kāi)的上海市社區(qū)檢察部門“依托檢察職能參與基層社會(huì)治理”專項(xiàng)工作交流會(huì)上，上海市人民檢察院社區(qū)檢察指導(dǎo)處談劍秋處長(zhǎng)對(duì)社區(qū)檢察的釋義簡(jiǎn)明有力。

2010年6月，上海檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始探索派駐社區(qū)檢察工作，把法律監(jiān)督的觸角延伸到了基層。社區(qū)檢察室是基層檢察機(jī)關(guān)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的，在社區(qū)群眾身邊的檢察機(jī)構(gòu)。目前，上海全市已設(shè)立45家社區(qū)檢察室，建立了由處、科、室三級(jí)機(jī)構(gòu)組成的獨(dú)立條線，也成為全國(guó)唯一一家有完整派駐基層檢察部門機(jī)構(gòu)序列建制的省級(jí)單位。并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全市公安派出所和街鎮(zhèn)司法所監(jiān)督的全覆蓋，既監(jiān)督派出所受理、立案等刑事執(zhí)法活動(dòng)，也監(jiān)督監(jiān)外執(zhí)行。

當(dāng)然，構(gòu)成社區(qū)檢察重要職能的還包括――基層職務(wù)犯罪社會(huì)化預(yù)防，以及依托檢察職能，參與社會(huì)治理。社會(huì)治理的主要責(zé)任主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)應(yīng)當(dāng)是通過(guò)發(fā)揮檢察權(quán)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約作用，更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體制的良性運(yùn)作，進(jìn)而參與并推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。因此，社區(qū)檢察部門在參與基層社會(huì)治理中的職能定位，便主要集中在檢察監(jiān)督職能上。

“我們推進(jìn)這項(xiàng)工作，要聚焦維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，利用社區(qū)檢察室扎根基層的優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依托檢察職能，積極開(kāi)展前端治理和后端整治，立足監(jiān)督定位，促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)職能履行，加強(qiáng)法律服務(wù)，引導(dǎo)矛盾化解?！闭f(shuō)這話時(shí)，談劍秋的眼神透出堅(jiān)定?！爱?dāng)然，我們承擔(dān)了這份職責(zé)，開(kāi)展了這項(xiàng)工作，就要與時(shí)代并行，不斷探索創(chuàng)新，積極提升我們參與基層社會(huì)治理工作的能力和水平?！?/p>

其實(shí)，在基層設(shè)立社區(qū)檢察室，本身就是檢察機(jī)關(guān)檢力下沉，延伸觸角，依托檢察職能推動(dòng)基層治理法治化的創(chuàng)新舉措和有效手段。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)執(zhí)法辦案，依法履行法律監(jiān)督職能，解決刑事、民事、行政訴訟中的紛爭(zhēng)矛盾，懲罰犯罪，引導(dǎo)其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人規(guī)范守法，就是檢察機(jī)關(guān)直接參與社會(huì)治理的過(guò)程。

在年初的條線會(huì)和專項(xiàng)工作會(huì)上，市院社區(qū)檢察指導(dǎo)處就對(duì)參與基層社會(huì)治理工作做了新形勢(shì)下的重點(diǎn)部署，提出了“適應(yīng)改革發(fā)展，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理；加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，形成檢察工作整體優(yōu)勢(shì)；把握監(jiān)督定位，有效參與社會(huì)治理；著眼法治化建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策”的工作要求，各區(qū)社區(qū)檢察科也結(jié)合檢察建議回訪監(jiān)督或自選主題開(kāi)展了專項(xiàng)工作。

10月26日，全市社區(qū)檢察部門的負(fù)責(zé)人再次共聚一堂，交流探討社區(qū)檢察部門參與基層社會(huì)治理工作的切入點(diǎn)和方式方法，如何更好地發(fā)揮聯(lián)動(dòng)融合作用，在社會(huì)治理工作中真正有所作為，并展現(xiàn)更大成效。

融入基層，延伸法律監(jiān)督的觸角

社區(qū)檢察工作的“社區(qū)屬性”，不僅僅指檢察室設(shè)在社區(qū)，或者能為地區(qū)老百姓提供多少法律上的支持，更重要的應(yīng)該是主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)，在靈活變通的專項(xiàng)工作中，體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的觸角價(jià)值，發(fā)揮“監(jiān)督觸角”的作用。

這些年來(lái)，全市社區(qū)檢察部門逐漸熟悉了街鎮(zhèn)治理模式，檢察室除了面向所在地街鎮(zhèn)，更主動(dòng)輻射區(qū)域內(nèi)其他對(duì)應(yīng)街鎮(zhèn)。和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“穩(wěn)定辦”、“綜治辦”、街道“平安辦”等機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系，宣傳社區(qū)檢察面向社區(qū)開(kāi)展法律監(jiān)督、保障法律一體實(shí)施的工作職能，及時(shí)掌握社區(qū)治理狀況。并且，在街鎮(zhèn)綜治中心、網(wǎng)格中心等窗口，公開(kāi)設(shè)置社區(qū)檢察職能介紹和聯(lián)系方式的公告牌，通過(guò)窗口指引妥善處理和檢察職能相關(guān)的涉法涉訴問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索。

“咦，奉城鎮(zhèn)這幾年好幾個(gè)村書(shū)記都‘出事’了……”通過(guò)橫、縱比對(duì)各種數(shù)據(jù)材料，奉賢區(qū)院社區(qū)檢察科的檢察官們發(fā)現(xiàn)，位處該區(qū)的奉城鎮(zhèn)從2012年以來(lái)，50個(gè)村居就有5個(gè)村書(shū)記發(fā)生職務(wù)犯罪，都是通過(guò)手中權(quán)力為他人謀利，收受賄賂。犯罪領(lǐng)域也集中在村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域，比如協(xié)助政府管理村莊改造、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過(guò)程。

結(jié)合社區(qū)檢察室近年來(lái)法制宣傳進(jìn)村居活動(dòng)的開(kāi)展情況，檢察官們了解到奉城鎮(zhèn)的基層黨委、政府有關(guān)部門在對(duì)村干部的監(jiān)督、教育和管理方面非常薄弱，大量村干部本身缺乏法制觀念和廉潔意識(shí)，存在“你拿我也拿”、“不拿白不拿”的效仿心態(tài)，導(dǎo)致村干部腐敗問(wèn)題接連發(fā)生，甚至同一個(gè)村的多名干部相繼發(fā)生問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)研判，奉賢區(qū)院社區(qū)檢察科鎖定了村官職務(wù)犯罪的專項(xiàng)治理主題，并立即聯(lián)合本院反貪、案管、公訴部門，通過(guò)網(wǎng)上辦案軟件查找歷年案件，借閱卷宗材料，向案件承辦人詢問(wèn)了解具體情況，分析查找專項(xiàng)檢察的工作切入點(diǎn)。最終形成了有效的村級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域村官職務(wù)犯罪專項(xiàng)治理工作方案，同時(shí)與奉城鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢察，并陸續(xù)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府、案發(fā)單位等，從權(quán)力配置、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理等方面分析案發(fā)原因，逐一找出管理癥結(jié)，提出基層社會(huì)治理檢察建議，建章立制，堵漏防患，并對(duì)必要的回訪也做了安排。

不僅如此，促進(jìn)轄區(qū)綜合治理，要從社區(qū)、村鎮(zhèn)、基層、老百姓身邊最常發(fā)生的問(wèn)題入手?；趶臋z察建議回訪監(jiān)督中提煉出社會(huì)治理工作項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，奉賢社區(qū)檢察科強(qiáng)化了這項(xiàng)認(rèn)知，主動(dòng)加強(qiáng)了和街道各相關(guān)部門的聯(lián)系，從派出所刑事執(zhí)法監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督，以及行政案件申請(qǐng)監(jiān)督、受理等多種渠道，探尋其中常見(jiàn)、多發(fā)、影響地區(qū)老百姓生活和社會(huì)治安的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門提出社會(huì)治理檢察建議。并于今年，結(jié)合區(qū)域刑事案件，延伸開(kāi)展了跨境賭博衍生社會(huì)問(wèn)題、電瓶車盜竊防范等多個(gè)社會(huì)治理專項(xiàng)?！拔覀兊闹鲃?dòng)拓展就想使社區(qū)檢察工作變得更富有生命力，并在基層社會(huì)治理工作中找到支撐點(diǎn)，充分體現(xiàn)社區(qū)檢察的‘社會(huì)屬性’?！狈钯t區(qū)院社區(qū)檢察科科長(zhǎng)向記者介紹。

無(wú)獨(dú)有偶。松江區(qū)院結(jié)合地區(qū)實(shí)際選擇轄區(qū)工業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，會(huì)同街鎮(zhèn)相關(guān)職能部門共同做好園區(qū)及企業(yè)周邊的綜合治理工作，在專項(xiàng)工作的選擇上也突出了貼近重點(diǎn)工作和現(xiàn)實(shí)需求。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和中心城區(qū)制造業(yè)溢出，松江制造業(yè)規(guī)模不斷壯大，在大量外來(lái)人口導(dǎo)入的同時(shí)，社會(huì)管理和治安問(wèn)題也日益凸顯。全區(qū)每年發(fā)生的刑事案件中，外來(lái)人口犯罪案件數(shù)量居高不下，其中發(fā)生在大型企業(yè)廠區(qū)及周邊生活區(qū)的案件占據(jù)相當(dāng)大的比例。

其中，世界最大的筆記本電腦生產(chǎn)商、長(zhǎng)期位列上海市出口創(chuàng)匯榜前列的達(dá)豐（上海）電腦有限公司（以下簡(jiǎn)稱“達(dá)豐公司”），更是長(zhǎng)期受到刑事案件高發(fā)的困擾。坐落于松江出口工業(yè)區(qū)內(nèi)的達(dá)豐公司，廠區(qū)和生活區(qū)占地達(dá)100萬(wàn)平方米，現(xiàn)有員工約4萬(wàn)人（高峰期時(shí)有近8萬(wàn)人），月入職、離職人員達(dá)兩千人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至2016年9月，在達(dá)豐公司廠區(qū)及生活區(qū)范圍內(nèi)，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警逾4500件。雖然治安情況有逐年好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，但像達(dá)豐公司這樣的大型企業(yè)仍然是松江區(qū)治安和刑事案件的高發(fā)地，在松江工業(yè)區(qū)中也具有代表性。

針對(duì)這一區(qū)域特點(diǎn)，松江區(qū)院社區(qū)檢察科將開(kāi)展綜合治理的重點(diǎn)聚焦于轄區(qū)大型企業(yè)，選取案件多發(fā)的典型企業(yè)，從分析案發(fā)原因、查找防控短板和制定針對(duì)性治理措施入手，探索社會(huì)力量和廠方合力推動(dòng)廠區(qū)綜合治理。尤其對(duì)達(dá)豐公司這樣的松江出口工業(yè)區(qū)龍頭企業(yè)，推動(dòng)落實(shí)好“廠區(qū)+社區(qū)”綜合治理工作，對(duì)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他大型企業(yè)完善綜合治理有很大的借鑒作用，對(duì)促進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理也有積極意義。

松江社區(qū)檢察科以推進(jìn)達(dá)豐公司綜合治理工作為重點(diǎn)，根據(jù)前期與相關(guān)職能部門達(dá)成的共識(shí)，發(fā)揮檢察、法院、公安、司法、街鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)綜治部門等各自的職能優(yōu)勢(shì)，在預(yù)防犯罪法制宣傳、勞務(wù)市場(chǎng)招聘監(jiān)管、企業(yè)周邊環(huán)境綜治等多方面入手，推進(jìn)“廠區(qū)+社區(qū)”綜合治理模式，多管齊下?tīng)I(yíng)造企業(yè)發(fā)展和地區(qū)平安的良好社會(huì)環(huán)境，受到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)一致點(diǎn)贊。

無(wú)縫對(duì)接，源自內(nèi)部聯(lián)動(dòng)

從公安派出所刑事執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督和監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理問(wèn)題，是社區(qū)檢察部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和有效思路。通過(guò)加強(qiáng)和區(qū)院各部門特別是刑事檢察部門的工作溝通，亦可了解到一段時(shí)期內(nèi)區(qū)域發(fā)案特點(diǎn)和社會(huì)治理盲點(diǎn)、難點(diǎn)，并從區(qū)域內(nèi)有影響、有典型意義的案（事）件中捕捉線索，由點(diǎn)及面挖掘優(yōu)化基層社會(huì)治理的價(jià)值點(diǎn)。

2016年1月31日，閔行區(qū)臨滄路某碼頭發(fā)生了一起事故，犯罪嫌疑人張某無(wú)證駕駛大型自卸貨車運(yùn)載建筑黃沙，在倒車時(shí)與行人廖某相撞致其當(dāng)場(chǎng)死亡。區(qū)院檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)，張某工作至今從未取得過(guò)駕照，所駕駛的貨車系拆車場(chǎng)買來(lái)的報(bào)廢車輛，經(jīng)過(guò)鑒定，該車制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光信號(hào)均不合格，張某供稱碼頭老板在明知其無(wú)證的情況下仍雇傭其工作了近三年。

由于閔行區(qū)毗鄰黃浦江，水域面積較大，區(qū)內(nèi)沿江碼頭較多。對(duì)于本案反映出的問(wèn)題，閔行區(qū)院的檢察干警第一時(shí)間聯(lián)想到，類似情況也可能存在于其他碼頭，如果碼頭內(nèi)無(wú)證駕駛情況不少，車輛又得不到及時(shí)監(jiān)管，將對(duì)本碼頭安全生產(chǎn)埋下系列隱患……沒(méi)有猶疑，閔行區(qū)院社區(qū)檢察科立即派員與轄區(qū)內(nèi)有沿江碼頭的街鎮(zhèn)溝通，聯(lián)合對(duì)碼頭進(jìn)行抽樣走訪調(diào)查。經(jīng)排摸發(fā)現(xiàn)，閔行轄區(qū)內(nèi)共有39個(gè)碼頭，其中16個(gè)為私人承包碼頭，上述刑事案件中反映出的問(wèn)題不同程度地存在于這些私人承包的碼頭內(nèi)。

檢察干警兵分兩路，一邊前往事發(fā)地深入調(diào)研，另一邊將“私人承包碼頭存在安全隱患”的情況第一時(shí)間匯報(bào)給區(qū)院分管檢察長(zhǎng)和市院業(yè)務(wù)處?！按a頭堆場(chǎng)內(nèi)無(wú)證駕駛車輛監(jiān)管問(wèn)題”專項(xiàng)綜合治理方案也在市院業(yè)務(wù)處的指導(dǎo)下出爐。很快，轄區(qū)內(nèi)碼頭數(shù)量最多的吳涇檢察室被點(diǎn)名負(fù)責(zé)開(kāi)展各碼頭的實(shí)地調(diào)查、找出問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展綜治工作。

為確定監(jiān)管責(zé)任歸屬，干警們先后走訪了市政建設(shè)養(yǎng)護(hù)公司（涉案碼頭的出租方）、安檢所、交通委及航務(wù)所。通過(guò)梳理法條，最終確認(rèn)了區(qū)航務(wù)所對(duì)碼頭內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)。

之后，閔行社區(qū)檢察科立即召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聯(lián)合碼頭、區(qū)航務(wù)所等單位，通報(bào)專項(xiàng)檢察情況，以案論法，制發(fā)《檢察建議書(shū)》以促使相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序。依托與本院辦案部門的信息聯(lián)動(dòng)、案件篩查機(jī)制發(fā)現(xiàn)類案問(wèn)題，閔行區(qū)院社區(qū)檢察科還開(kāi)展了法制宣傳進(jìn)村居、規(guī)范社區(qū)服刑人員納管宣告、公安派出所受案立案等專項(xiàng)檢察活動(dòng)。

不得不說(shuō)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，利用好立足社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，單獨(dú)或會(huì)同辦案部門開(kāi)展社會(huì)治理工作，既凸顯了“社區(qū)檢察”的檢察特性，又能體現(xiàn)“社區(qū)檢察”對(duì)檢察辦案工作的延伸，努力實(shí)現(xiàn)“打一案，防一片”，成效顯著。

檢察+科技：

法治思維糅合創(chuàng)新思維

不同于以往“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會(huì)管理運(yùn)作模式，社會(huì)治理將法治放到了更為重要的位置上。

篇5

今年以來(lái)，我們按照市委、市政府部署要求，把社區(qū)管理改革，建實(shí)基層治理網(wǎng)格作為加強(qiáng)基層社會(huì)治理的重要抓手，主動(dòng)作為，積極探索，基層治理工作取得了新突破。

一、建實(shí)網(wǎng)格，完善治理體系。一是科學(xué)整合，突破“條塊分割”障礙。前期我們重新規(guī)劃調(diào)整3大類20個(gè)社區(qū)網(wǎng)格，社區(qū)布局更加合理，組建以社區(qū)牽頭總覽，包保單位、駐區(qū)單位企業(yè)共榮共建、共同參與的管理模式，打破以往分割管理的壁壘，社區(qū)為核，共同治理。依托黨群綜合服務(wù)大廳及各便民服務(wù)店，縮小服務(wù)半徑，20個(gè)社區(qū)基本建立“15分鐘服務(wù)圈”，精準(zhǔn)快速解決各類疑難雜癥，用'小網(wǎng)格'撐起社會(huì)治理的'大平安'。二是健實(shí)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化單元長(zhǎng)職能發(fā)揮。每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格下完善了“社區(qū)—片區(qū)—樓院—樓棟—單元”五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，明確負(fù)責(zé)人，建立科學(xué)合理的規(guī)章制度，做到“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)，特別是今年以來(lái)把單元長(zhǎng)選配作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，廣泛聽(tīng)取各項(xiàng)意見(jiàn)，通過(guò)各種方式切實(shí)把單元長(zhǎng)選實(shí)選準(zhǔn)，解決服務(wù)群眾“最后一公里的”問(wèn)題，為群眾提供更加快捷方便的服務(wù)，把治理觸角延伸到基層樓棟單元。三是抓好帶頭人，建立專業(yè)化基層隊(duì)伍。按照職業(yè)化、專業(yè)化、年青化的要求，加強(qiáng)社區(qū)四支隊(duì)伍建設(shè)，特別是著重抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，利用近期社區(qū)“兩委換屆”契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)，把基層“好班長(zhǎng)”選出來(lái)，用起來(lái)。11個(gè)“以村為核”社區(qū)平移過(guò)渡社區(qū)“兩委”成員，街道選派9名機(jī)關(guān)干部到社區(qū)擔(dān)任書(shū)記，實(shí)行書(shū)記工作與“績(jī)效工資”掛鉤機(jī)制，激發(fā)社區(qū)書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。同時(shí)按照“工作在居住地社區(qū)”的原則，調(diào)整了52名社區(qū)工作人員，增強(qiáng)配齊了470余樓院長(zhǎng)，簽訂正規(guī)勞務(wù)合同，把隊(duì)伍建設(shè)作為基層治理的中間力量切實(shí)把作用發(fā)揮到位。

二、兜底管理，擴(kuò)充治理覆蓋面。一是統(tǒng)籌融合，成立綜合治理辦公室。為把社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的基層治理工作做實(shí)做細(xì)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)執(zhí)法力量分散、共同執(zhí)法力度不足等問(wèn)題，促進(jìn)中心要求每個(gè)城市社區(qū)設(shè)在黨群服務(wù)中心大廳一樓附近設(shè)立社區(qū)綜合治理辦公室，配齊必須辦公用品，整合社區(qū)工作人員、警務(wù)人員、城市執(zhí)法中隊(duì)、城市巡管等執(zhí)法力量，形成基層治理合力，共同推進(jìn)基層治理深入。目前來(lái)看，效果良好，對(duì)于一些單個(gè)部門無(wú)法協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，在聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制下，都能有效的化解矛盾，如店外經(jīng)營(yíng)、對(duì)抗執(zhí)法等棘手問(wèn)題。二是服務(wù)為本，主動(dòng)承接治理職能。社區(qū)加快服務(wù)職能下沉，統(tǒng)一設(shè)置了“黨建綜合”、“民生服務(wù)”、“安全環(huán)?！?、“社會(huì)秩序”四個(gè)服務(wù)窗口，全權(quán)負(fù)責(zé)事項(xiàng)受理和業(yè)務(wù)辦理，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、優(yōu)化職能、提高效率，提升基層治理質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)，明確權(quán)限邊界，制定監(jiān)督細(xì)則，正在探索建立環(huán)衛(wèi)、綠化、秩序化等外包服務(wù)保證金制度和物業(yè)公司服務(wù)保證金制度，規(guī)范監(jiān)督流程，用好監(jiān)督結(jié)果，充分發(fā)揮監(jiān)督在落實(shí)基層治理中的積極作用。三是依托六化，著力化解矛盾糾紛。社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化引發(fā)大量的矛盾糾紛，排查、化解矛盾是社會(huì)治理的難點(diǎn)，我們依托六化問(wèn)題處理，逐步弱化分化矛盾，制定了“六化”管理工作細(xì)則、巡查人員工作職責(zé)和操作流程，建立400余人的巡查隊(duì)伍，定人、定位、定責(zé)，盯靠片區(qū)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決，目前累計(jì)督促解決居民關(guān)注、矛盾集中的“六化”問(wèn)題1890條，同時(shí)注重長(zhǎng)效機(jī)制，做到“小矛盾不出片區(qū)、大矛盾不出社區(qū)”。

篇6

為確保全街道社會(huì)穩(wěn)定，為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)就做好近期社會(huì)治安綜合治理工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，確保綜治工作扎實(shí)開(kāi)展

每逢節(jié)日來(lái)臨前的一段時(shí)間，是矛盾糾紛和治安案件的高發(fā)期和多發(fā)期，為做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，各社區(qū)、有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立大局觀念和政治意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，分析問(wèn)題，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)開(kāi)展好社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)維穩(wěn)措施

1、加大平安建設(shè)宣傳力度。要重點(diǎn)突出社會(huì)治安治理和矛盾糾紛預(yù)防化解，通過(guò)舉辦各類活動(dòng)，充分利用標(biāo)語(yǔ)、掛圖、宣傳畫(huà)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形式大張旗鼓的宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，切實(shí)提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率。

2、進(jìn)一步抓好“三大隱患”排查化解整治工作。

一要堅(jiān)持不懈地抓好社會(huì)治安隱患的排查整治。堅(jiān)持“網(wǎng)格化”巡邏防控，協(xié)作聯(lián)防，加大對(duì)轄區(qū)重要路段、時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏力度，給犯罪分子以高壓態(tài)勢(shì)，提高群眾安全感。要不間斷地開(kāi)展反復(fù)排查、滾動(dòng)整治，清除治安防范盲區(qū)，確保治安混亂區(qū)域和突出治安問(wèn)題得到有效的治理。深入開(kāi)展打擊和防范“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和街面犯罪行動(dòng)，使暴力性、多發(fā)性、侵財(cái)性案件得到有效遏制，確保不發(fā)生重大刑事案件。

二要堅(jiān)持不懈地抓好矛盾糾紛隱患排查化解。要把防止發(fā)生大規(guī)模和集體到市赴省進(jìn)京聚集上訪作為當(dāng)前時(shí)期的工作重點(diǎn)，集中開(kāi)展好矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，要摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，力爭(zhēng)從源頭上及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)排查出的矛盾糾紛要認(rèn)真梳理，逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽狀態(tài)。

三要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)隱患排查整治。要繼續(xù)深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，防止發(fā)生大的問(wèn)題。

3、抓好重點(diǎn)工作，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。

一要抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理。加大流動(dòng)人口排查登記力度，做到對(duì)轄區(qū)外來(lái)人員底子清、情況明，預(yù)防流竄作案。

二要做好重點(diǎn)要害部位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全防范。充分發(fā)揮綜治警務(wù)室的優(yōu)勢(shì)，整合各種群防群治力量，加強(qiáng)社會(huì)面的巡邏巡查，增強(qiáng)治安防控震懾力，堵塞違法犯罪漏洞。

三要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的監(jiān)督監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危化品、壓力容器等生產(chǎn)使用企業(yè)的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，嚴(yán)防惡性事件的發(fā)生。

四要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸工作監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違章駕駛、超員超速等問(wèn)題。

五要加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生食品安全事故。

六要加強(qiáng)各類大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)。

篇7

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理、平安創(chuàng)建、創(chuàng)新型社

會(huì)管理小組機(jī)構(gòu)建全。成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)綜合治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，小組成員配合抓的工作局面。多次召開(kāi)綜治專題工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，部署全局綜治維穩(wěn)工作。

（二）進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)

任制。與每一位干部職工簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《防火責(zé)任書(shū)》、《個(gè)人創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《創(chuàng)建平安家庭承諾書(shū)》明確責(zé)任，做到與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)。

（三）將社會(huì)治安綜合治理工作納入工作責(zé)任目標(biāo)考核，

與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。不斷創(chuàng)新工作方法，努力提升工作能力和水平，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制。

（一）制定《2016年綜合治理暨平安建設(shè)學(xué)習(xí)日計(jì)劃》，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫(xiě)心得、開(kāi)座談會(huì)、觀看專題片等形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)、民族團(tuán)結(jié)教育條例、宗教管理?xiàng)l例、非法宗教23種表現(xiàn)、自治區(qū)兩文件、縣委關(guān)于值班帶班的管理辦法以及從中央到地方關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的重要工作措施和工作部署及有關(guān)綜合治理的重要文件等。

（二）加強(qiáng)思想教育和宣傳工作，集中開(kāi)展法制學(xué)習(xí)和反警示教育活動(dòng)。經(jīng)常性地對(duì)干部職工進(jìn)行管理安全和消防安全教育，提要求，交任務(wù)，使大家時(shí)刻保持警惕，做好防范。

（三）積極學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹各有關(guān)社會(huì)治安綜合治理會(huì)議精神及相關(guān)文件精神。我局作為綜治成員單位，積極學(xué)習(xí)宣傳縣政法、綜治工作會(huì)議精神及相關(guān)文件精神，提高全局人員管理治理意識(shí)，在日常工作中加以貫徹落實(shí)。分析研究社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查處理，取得了良好效果。

（一）堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，把綜治維穩(wěn)工作列入單位重要議事日程，成立以黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的綜治工作各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開(kāi)綜治專題工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，部署全局維穩(wěn)工作。

（二）在從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)提出具體的安保措施，與全縣餐飲服務(wù)單位、藥品、化妝品、保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了《去極端化責(zé)任書(shū)》，同時(shí)在日常的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)留大胡須，穿__的從業(yè)者，要求不得從事餐飲業(yè)，并嚴(yán)格要求其去除大胡須，脫去__。對(duì)大型酒店、餐飲企業(yè)安裝一鍵式報(bào)警器及安防措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

（三）抓好重點(diǎn)部位安全防范措施，認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。

（四）加強(qiáng)對(duì)行政管理相對(duì)人維穩(wěn)工作力度。做好“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“齋月”以及一級(jí)響應(yīng)期間維穩(wěn)工作安排。要求服務(wù)對(duì)象在齋月期間正常營(yíng)業(yè)，不得擅自關(guān)門歇業(yè)，以確?！褒S月”期間社會(huì)秩序正常，防止宗教極端思想干預(yù)清真餐飲經(jīng)營(yíng)。

（一）加強(qiáng)食品安全協(xié)調(diào)，全縣食品安全工作順利開(kāi)展。

一是牽頭組織各食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展了春節(jié)、“五一”及“六一”、高考前聯(lián)合執(zhí)

法檢查，并做好高考期間食品安全保障工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員65人次，執(zhí)法車輛24臺(tái)次，重點(diǎn)抽檢了120多家食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。二是牽頭開(kāi)展了越南酸奶檢查、打擊走私冷凍肉品市場(chǎng)和農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作，組織各食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)“齋月”“肉孜節(jié)”期間食品安全監(jiān)管。三是每季度召開(kāi)食安委季度例會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取各食品安全監(jiān)管部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析各部門上報(bào)的食品安全信息并梳理匯總后，上報(bào)縣政府及__局，為政府正確決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作

一是開(kāi)展藥品零售企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立誠(chéng)信檔案63份，結(jié)合日常監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定，有效的加強(qiáng)了藥品零售企業(yè)誠(chéng)信體系的建成。二是開(kāi)展非法疫苗經(jīng)營(yíng)行為及民族藥品專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法人員280人次，并立案2起。三是推行信息化管理，強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的購(gòu)銷存管理環(huán)節(jié)，落實(shí)藥品購(gòu)進(jìn)、養(yǎng)護(hù)、儲(chǔ)存、銷售、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，目前轄區(qū)63家藥店均已經(jīng)按照要求配備了電腦和藥品管理系統(tǒng)軟件。四是加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，截至目前已上報(bào)藥品不良反應(yīng)35起，醫(yī)療器械不良反應(yīng)10起。五是強(qiáng)化藥品監(jiān)督抽驗(yàn)。完成藥品抽檢37批次，評(píng)價(jià)性抽樣7批，監(jiān)督性抽樣30批。上半年，我局共監(jiān)督檢查藥品零售企業(yè)63家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，我局已立案2起，結(jié)案2起，均為銷售假藥案件，罰沒(méi)款1100余元。

（三）加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位監(jiān)管工作。一是認(rèn)真履行餐飲服務(wù)行政許可及日常監(jiān)管職責(zé)。上半年共受理材料 367家，共審核辦理《餐飲服務(wù)許可證》299戶，辦理健康證2341個(gè)。抓好日常監(jiān)管工作，加大檢查力度，共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)421家，出動(dòng)執(zhí)法人員844人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛共81車次，餐飲服務(wù)行政許可共71家。二是大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。按照自治區(qū)局和自治州局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)校及托幼園所食堂、旅游景區(qū)、建筑工地食堂、打擊走私冷凍肉等十余項(xiàng)專項(xiàng)檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，執(zhí)法車輛80余臺(tái)次。三是加強(qiáng)重大節(jié)日、活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作。全力落實(shí)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“草莓節(jié)”、“高考”等期間餐飲服務(wù)食品安全保障。加大餐飲接待單位食品安全監(jiān)督檢查力度，及時(shí)消除食品安全隱患，確保重大會(huì)議、活動(dòng)期間集體用餐安全。四是助力__創(chuàng)建國(guó)家級(jí)5a級(jí)旅游景區(qū)，通過(guò)多方溝通協(xié)調(diào)開(kāi)通綠色通道，集中為_(kāi)_餐飲單位辦理《餐飲服務(wù)許可證》、《餐飲服務(wù)健康證》，詳細(xì)講解餐飲單位的布局流程、食品安全設(shè)施、日常操作規(guī)范以及餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)。

（四）加強(qiáng)保健食品、化妝品監(jiān)管工作。

上半年我局對(duì)縣城內(nèi)的保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了監(jiān)督管理。共出動(dòng)執(zhí)法人員76人次，監(jiān)督檢查保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)164家，重點(diǎn)監(jiān)督檢查了經(jīng)營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品的索證索票和臺(tái)賬管理方面以及有無(wú)銷售過(guò)期失效、假劣產(chǎn)品行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出警告處理，并耐心指導(dǎo)。上半年化妝品立案3起，結(jié)案3起，罰沒(méi)款316元。

（五）、加大食品藥品安全宣傳教育，營(yíng)造監(jiān)管良好氛圍

1、聯(lián)合13個(gè)科普宣傳站在全縣轄區(qū)采取多項(xiàng)措施開(kāi)展食品藥品安全科普宣傳活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集的集市、商業(yè)街、__等場(chǎng)所設(shè)置展臺(tái)并發(fā)放科普宣傳材料，向過(guò)往群眾宣傳飲食用藥安全常識(shí)。利用新聞媒體開(kāi)展宣傳。在縣電視臺(tái)利用“健康與保健”節(jié)目播放食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)。

2、認(rèn)真開(kāi)展3·15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng)。共向過(guò)往群眾散發(fā)新《食品安全法》（__）以及《合理用藥知識(shí)》（__）等宣傳品共計(jì)620余份。宣傳活動(dòng)后，我局共計(jì)銷毀焚燒假劣食品（保健食品）15種101.9公斤（盒）、假劣藥品101種87.5公斤、醫(yī)療器械5種5盒、化妝品9種18瓶，共計(jì)130個(gè)品種標(biāo)值8235.6元，出動(dòng)銷毀車輛共計(jì)3輛。

3、開(kāi)展2016年全國(guó)食品藥品投訴舉報(bào)工作宣傳專題活動(dòng)，印制宣傳二維碼并在各餐飲單位及藥店進(jìn)行張貼，使廣大群眾通過(guò)掃碼方式進(jìn)入我局微信公眾平臺(tái)，及時(shí)了解最新工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)辦事流程。同時(shí)接受微信用戶留言舉報(bào)。

（一）健全綜治制度。完善了崗位責(zé)任制度、責(zé)任倒查追究制度、24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度等多項(xiàng)工作制度，為工作效率的提高、工作環(huán)境的提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真接訪，化解矛盾。我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)舉報(bào)職能，從群眾來(lái)信來(lái)訪中，排查影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到超前防范，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。2016年上半年，我局未接到一起來(lái)信來(lái)訪事件。認(rèn)真解決群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，一一化解矛盾，并加強(qiáng)監(jiān)管。

（三）深入到幫扶__社區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶__村以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力解決他們工作中存在的問(wèn)題，不斷為農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實(shí)事。對(duì)__社區(qū)困難群眾贈(zèng)送了價(jià)值1200余元的大米清油，7名黨員到駐地社區(qū)報(bào)到，并落實(shí)幫扶一對(duì)一服務(wù)，深入社區(qū)開(kāi)展扶貧幫困和服務(wù)群眾活動(dòng)。

（四）抓好重點(diǎn)部位安全防范措施。我局認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度。為保證所有辦公室和檔案室的安全，下班時(shí)要求一律鎖門，檔案室安裝了防盜門，并配置了保險(xiǎn)柜，夜間值班人員對(duì)上述重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡邏，大宗現(xiàn)金及時(shí)存入銀行，不在局內(nèi)過(guò)夜。

（五）深入鞏固創(chuàng)建平安單位活動(dòng)。作為已被批準(zhǔn)為“平安單位”的綜治委成員單位，我局切實(shí)認(rèn)真按照創(chuàng)建“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)把社會(huì)治

安綜合治理暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作做好做實(shí)，按照上級(jí)部門提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整改完善提高，以鞏固現(xiàn)有的創(chuàng)建成果。（六）認(rèn)真組織開(kāi)展了綜治宣傳月和法制宣傳日活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。組織開(kāi)展了“國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日”等法制教育，懸掛了宣傳橫幅，張貼了宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（七）開(kāi)展保密警示教育活動(dòng)，成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息公開(kāi)保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，印發(fā)了《文件資料保密管理制度》、《信息公開(kāi)保密審查制度》、《人員保密工作制度》等保密制度，有力地促進(jìn)了我局保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

（八）認(rèn)真開(kāi)展三民活動(dòng)，我局按縣委要求抽調(diào)3 名精兵強(qiáng)將進(jìn)入田園社區(qū)開(kāi)展三民活動(dòng)，抽調(diào)1名干部進(jìn)入縣委辦公室。

篇8

一、建立健全社會(huì)治理監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

哈爾濱市各級(jí)黨委（政府）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要性，進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)管理目標(biāo)考核機(jī)制，把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治理工作的實(shí)績(jī)納入工作目標(biāo)考評(píng)之中，每年堅(jiān)持對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)紀(jì)實(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)抓社會(huì)治理工作檔案。要進(jìn)一步完善社會(huì)治理目標(biāo)考評(píng)工作，將日常檢查與市綜治委每年年底對(duì)各區(qū)、縣(市)社會(huì)綜合治理工作責(zé)任目標(biāo)情況統(tǒng)一檢查考評(píng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行亮“黃牌”制度，并將檢查考評(píng)結(jié)果通報(bào)全市。要把社會(huì)綜合治理工作考核結(jié)果同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任查究制度，凡發(fā)生影響特別惡劣的重特大刑事案件，或特大治安災(zāi)害事故，或嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的上訪鬧事事件的，按照中央五部委《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制若干規(guī)定》和我市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要完善激勵(lì)機(jī)制，建立社會(huì)綜合治理獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在社會(huì)治安綜合治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由同級(jí)財(cái)政撥款。

二、各有關(guān)部門形成齊抓共管的合力

只有相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合共同治理，才能把社會(huì)管理落到實(shí)處。一是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成市委總攬全局，政府、人大、政協(xié)以及各個(gè)部門分工負(fù)責(zé)、各盡其職的社會(huì)管理工作格局。初步形成以黨建為龍頭的運(yùn)行順暢、機(jī)制健全、全面覆蓋的社會(huì)管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使基層社會(huì)管理與服務(wù)能力得到有效提高。二是明確劃分各部門社會(huì)管理的范圍及任務(wù)分工。明確各部門間的分工合作問(wèn)題，解決因分工不明而出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象，防止越位管理或管理不到位情況的發(fā)生。三是理順關(guān)系，提高效能。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,一些部門的運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)新的管理需要，因此要采用整合式的社會(huì)管理方式，將從事同類社會(huì)管理工作部門的職能整合起來(lái)，建立聯(lián)合辦公部門，防止出現(xiàn)過(guò)度管理或管理真空等現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理

篇9

一、社會(huì)治安綜合治理工作面臨的問(wèn)題

（一）我國(guó)正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然比較突出，人民內(nèi)部矛盾高發(fā)多發(fā)，而且矛盾的關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性、對(duì)抗性明顯增強(qiáng)，處理難度越來(lái)越大。特別是土地征收、拆遷補(bǔ)償、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的群體性事件較多，聚眾上訪問(wèn)題突出。在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，刑事犯罪高發(fā)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，但處于可控狀態(tài)。

（二）受國(guó)際金融危機(jī)的影響，金融犯罪、擾亂市場(chǎng)秩序犯罪等經(jīng)濟(jì)類犯罪集中顯現(xiàn)，盜竊、詐騙等侵財(cái)類犯罪明顯增多。目前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑、貧富差距加大、就業(yè)難等層面引發(fā)的犯罪還難以消除。

（三）敵對(duì)勢(shì)力、組織滲透到群眾當(dāng)中，從事非法活動(dòng)，蠱惑人心，肆意編造歪理邪說(shuō)制造恐慌，妄圖進(jìn)一步挑起事端，使得社會(huì)治安綜合治理工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、引起社會(huì)治安問(wèn)題的原因

1、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象有所弱化，但仍在一定范圍內(nèi)存在，大量的社會(huì)閑散人員為“黃賭毒”違法犯罪活動(dòng)提供了潛在的“人力資源”，且手段較前有所隱蔽。禁毒形勢(shì)不容樂(lè)觀。

2、流動(dòng)人口犯罪突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，流動(dòng)人口犯罪占被判處罪犯的三成多。突出特點(diǎn)是侵財(cái)案件突出，犯罪活動(dòng)“流竄性”趨勢(shì)明顯。從發(fā)展趨勢(shì)看，流動(dòng)人口作案逐漸出現(xiàn)低齡化、團(tuán)伙化傾向，特別是出于對(duì)生活狀態(tài)的不滿和對(duì)現(xiàn)實(shí)的失望，在遭遇挫折后很容易走上違法犯罪道路，對(duì)這部分人群還需進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理，及時(shí)疏導(dǎo)，防患于未然。無(wú)業(yè)人員違法犯罪也趨于突出，給社會(huì)治安帶來(lái)很大隱患。

3、治安管理基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些地區(qū)政法綜治工作的基層弱、基礎(chǔ)差問(wèn)題尚未得到根本改變，制度不健全、機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的情況還大量存在。特別是治安防范、人口管理、矛盾排查調(diào)處、社區(qū)矯正、信息報(bào)送等基礎(chǔ)性工作薄弱；一些地方群防群治組織不健全，方法手段落后。基層信息不準(zhǔn)、底數(shù)不清、情況不明、發(fā)現(xiàn)不了、化解不掉、控制不住、處置不好的情況還不同程度地存在。

三、當(dāng)前的社會(huì)治安綜合治理工作亟需解決的問(wèn)題

1、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街綜治辦建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治專職干部，健全完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面向基層傾斜，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設(shè)，加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，共同維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定。

2、廣泛開(kāi)展社會(huì)矛盾排查化解工作，積極構(gòu)建大排查、大調(diào)解工作格局。矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足源頭預(yù)防，努力抓早、抓小、抓苗頭，進(jìn)一步完善矛盾糾紛大調(diào)解工作機(jī)制，把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解有機(jī)銜接起來(lái)，形成矛盾糾紛調(diào)處的工作合力。

3、大力推進(jìn)創(chuàng)新社會(huì)管理，更新管理理念，創(chuàng)新管理手段和方式，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)來(lái)提高管理效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，推行流動(dòng)人口“一站式”、“一證式”服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，建立銜接機(jī)制，落實(shí)安置政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的教育、管理和幫扶，落實(shí)幫教、幫扶責(zé)任。

4、強(qiáng)化社會(huì)治安防范工作，努力推進(jìn)科技防范建設(shè)。在公共復(fù)雜場(chǎng)所、商業(yè)金融集中區(qū)、廣場(chǎng)、車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)要害部位、案件多發(fā)區(qū)域、城市出入口、重點(diǎn)交通道路口等，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

5、有效落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，健全完善綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等五部委聯(lián)席會(huì)議等工作制度。建立并完善社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)績(jī)檔案制度，完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。

同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理理論研究，這是必須重視的工作環(huán)節(jié)。

四、社會(huì)治安綜合治理工作的新對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入議事日程，跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結(jié)，做到黨、政、工、青、婦齊抓共管，持之以恒。

（二）大力加強(qiáng)防范工作。打防結(jié)合、預(yù)防為主是做好社會(huì)治安綜合治理工作的指導(dǎo)方針。要堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧。要進(jìn)一步把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決糾正“重打輕防”的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)把思想觀念、工作重點(diǎn)、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制真正落實(shí)到“預(yù)防為主”上來(lái)；要集中力量，切實(shí)解決好影響社會(huì)治安的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；要進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作，建立和完善全社會(huì)的防控體系，下大力氣做好預(yù)防和減少違法犯罪工作。

篇10

一、從大局出發(fā)，明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位

（一）街道社區(qū)依法治理是加強(qiáng)社區(qū)管理的需要。在社區(qū)管理中，各個(gè)方面都離不開(kāi)依法治理，依法治理本身就是社區(qū)管理的重要組成部分。只有搞好依法治理，社區(qū)管理才能夠真正得到加強(qiáng)。尤其是隨著改革的深化，過(guò)去由政府或所在單位包攬的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等社會(huì)保障事務(wù)逐步由社區(qū)承擔(dān)，社區(qū)日益成為市民生活的重要舞臺(tái)和社會(huì)管理的主要領(lǐng)域。通過(guò)開(kāi)展依法治理，用法律手段為社區(qū)管理服務(wù)，規(guī)范保障社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是社區(qū)管理的根本要求和重要原則。

（二）街道社區(qū)依法治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。伴隨著社會(huì)人員結(jié)構(gòu)的重大變化和大規(guī)模的城市建設(shè)，大量離退休人員、個(gè)體工商戶，私營(yíng)業(yè)主、下崗待業(yè)人員、外來(lái)流動(dòng)人員以及新遷居民涌入社區(qū)，匯成數(shù)量龐大、身份復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)的“社區(qū)人”群體?！吧鐓^(qū)人”個(gè)體思想觀念、生活方式、工作職業(yè)的差異，使得日常社區(qū)管理中出現(xiàn)了多種矛盾糾紛，如普遍存在的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等問(wèn)題，以及因空調(diào)噪音、滴水，車輛進(jìn)出停放等原因而產(chǎn)生的鄰里矛盾，街道社區(qū)由此成為了社情民意的綜合反映地和各種矛盾、問(wèn)題的匯聚地?？窟^(guò)去那種由街道干部、居委會(huì)主任上門做工作的簡(jiǎn)單方式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，只有加強(qiáng)依法治理，用法律手段進(jìn)行管理，才能夠順應(yīng)民情，妥善解決矛盾、糾紛，確保社區(qū)的穩(wěn)定。

（三）街道社區(qū)依法治理是深化基層民主政治建設(shè)的需要。社區(qū)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是保障群眾依法享有的民利得以充分實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)的途徑就是實(shí)施依法治理，通過(guò)加強(qiáng)街道社區(qū)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，按照黨的要求和憲法、法律的規(guī)定，把社區(qū)群眾組織起來(lái)，廣泛開(kāi)展“自治”活動(dòng)，切實(shí)把民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。只有這樣，才能逐步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城區(qū)法治化的目的。

（四）街道社區(qū)依法治理是提高市民生活質(zhì)量的需要。在人們生活水平普遍得到提高，物質(zhì)要求基本得到滿足的情況下，人們對(duì)精神文化生活有了更高的要求。街道社區(qū)為居民辦實(shí)事，就是要整合力量，實(shí)施依法治理，采取建章立制，整治違章違法，推動(dòng)法律、醫(yī)療、文化等服務(wù)進(jìn)社區(qū)的多種形式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的居所安全、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富多彩，確保居民安居樂(lè)業(yè)。

二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問(wèn)題和不足

（一）基層少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層依法治理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為是“務(wù)虛工作”、軟任務(wù)。對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施僅停留在計(jì)劃上，推一下干一下，滿足于應(yīng)付敷於，沒(méi)有真正抓好落實(shí)。

（二）區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年為數(shù)幾次的全體成員會(huì)議，只能就依法治區(qū)工作的規(guī)劃、年度計(jì)劃等總體工作研究討論，而基層依法治理的一些專項(xiàng)工作、需要解決的實(shí)際問(wèn)題則不能及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，小組成員均擔(dān)任全區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于工作繁忙，在深入基層了解情況、指導(dǎo)工作投入的精力和力度方面還有待于提高。不能夠更好地發(fā)揮本部門在基層依法治理工作中的職能作用。

（三）基層依法治理工作還存在著死角。如以青壯年為主體的外來(lái)人員大量涌入社區(qū)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響，不少外來(lái)務(wù)工人員無(wú)業(yè)可就，在管理上造成“真空”，成為管理問(wèn)題的隱患。有關(guān)職能部門缺乏依法治理的工作前瞻性，還未從宏觀上規(guī)劃管理，導(dǎo)致職責(zé)不清，各自為戰(zhàn)，離基層依法治理工作要求還有一定的差距。

（四）對(duì)街道社區(qū)依法治理工作指導(dǎo)考核的力度不夠。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與指導(dǎo)、考核基層依法治理工作的機(jī)會(huì)不多，目前仍停留在由設(shè)在區(qū)司法局內(nèi)的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)開(kāi)展，給基層單位的感覺(jué)就是該工作僅是司法行政部門的職能工作，弱化了其工作地位。

（五）相關(guān)單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性，重視程度不夠?；鶎右婪ㄖ卫砉ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，方方面面無(wú)所不包，涉及到全區(qū)各部門、街道、社區(qū)。相關(guān)單位都有必要明確專人專職或兼職從事該項(xiàng)工作的日常事務(wù)，承擔(dān)起工作聯(lián)絡(luò)事宜，但有些單位則是人員得不到保證或經(jīng)常變動(dòng)，經(jīng)費(fèi)也不能夠保障，漸而使本單位的依法治理工作處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)。

三、齊抓共管，積極開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作

（一）以宣傳發(fā)動(dòng)為先導(dǎo)，構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)采取多樣形式，廣泛宣傳街道社區(qū)依法治理的要求、目的與意義，取得社區(qū)群眾的理解與支持。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要變一年一次例會(huì)改為每季度召開(kāi)一次會(huì)議，便于工作情況的溝通和問(wèn)題的及時(shí)解決。為推動(dòng)工作開(kāi)展，更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用，可將街道、社區(qū)劃分“責(zé)任片”，由小組成員定點(diǎn)負(fù)責(zé)，親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作力度。同時(shí)，街道要真正把該項(xiàng)工作擺上重要位置，做到有安排、有落實(shí)、有成效，逐步形成由街道工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處組織實(shí)施、相關(guān)職能部門指導(dǎo)檢查、社區(qū)內(nèi)單位密切配合、居民共同參與的街道社區(qū)依法治理的工作格局。

（二）以普法教育為抓手，深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。普法與依法治理在社區(qū)的緊密結(jié)合，是法制宣傳教育的深化和發(fā)展。社區(qū)普法活動(dòng)要緊緊圍繞街道社區(qū)依法治理工作，在四個(gè)方面下功夫：一是內(nèi)容進(jìn)一步貼近社區(qū)、服務(wù)基層。應(yīng)就社區(qū)管理和社區(qū)生活中普遍存在的矛盾糾紛廣泛開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。二是形式進(jìn)一步以人為本、靈活多樣。通過(guò)制作下發(fā)《法律知識(shí)問(wèn)答》手冊(cè)、舉辦社區(qū)說(shuō)法故事會(huì)、法制文藝表演等活動(dòng)，把法律知識(shí)內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中，以事喻法、以案釋法、以藝示法。三是隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。在原有法律進(jìn)社區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，從社區(qū)居民中大力召募有志于普法事業(yè)的志愿者，讓他們也用所學(xué)的法律知識(shí)向身邊的人講身邊的法律事，使得學(xué)法用法真正成為“尋常百姓事”。四是陣地進(jìn)一步明確。要將主陣地放在社區(qū)居委會(huì)。在抓緊開(kāi)展對(duì)街道干部、社區(qū)居委會(huì)主任系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí)，努力使居委會(huì)做到“四有”：即有一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書(shū)籍、建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度興辦一堂法制課。

（三）以社區(qū)“自治”為立足點(diǎn)，營(yíng)造社區(qū)法治氛圍。街道、社區(qū)居委會(huì)不僅要在日常工作中注重依法管理社區(qū)事務(wù)，還要在貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，訂立符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的《社區(qū)公約》，努力使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。要推廣紅花街道的“民情日記”和夫子廟街道的“百姓百言”、“社區(qū)議事園”等好的做法，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾反映社區(qū)管理存在的問(wèn)題、參與社區(qū)管理、監(jiān)督社區(qū)事務(wù)，使社區(qū)群眾切實(shí)行使參與“社區(qū)自治”的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為社區(qū)的依法治理工作夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（四）以解決“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題為突破口，實(shí)施專項(xiàng)治理。在開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作的過(guò)程中，要確定治理重點(diǎn)，特別是注意突出社區(qū)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題的整治。如針對(duì)、游戲機(jī)、不健康網(wǎng)絡(luò)、黃色媒介對(duì)中小學(xué)生的隱蝕，各相關(guān)部門采取有效措施實(shí)施對(duì)校園周邊不法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的取締整治；小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生存在死角等現(xiàn)象，物業(yè)管理部門加強(qiáng)疏導(dǎo)管理等。通過(guò)這些具體的、實(shí)實(shí)在在的工作，把街道社區(qū)依法治理工作變成看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際行為，樹(shù)立和維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的良好形象。