國(guó)際貿(mào)易的法律法規(guī)范文

時(shí)間:2023-08-24 17:40:25

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篇1

一、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系

影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系,在這些關(guān)系中,工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個(gè)基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展,進(jìn)一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系,明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用,有利于在深層次上認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易,從總體上更好地把握和推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展,是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)的不同,決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛爾蘭在it服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面,根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況,形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用,引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型,貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山,且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品,但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口,不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量,而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,直接為工業(yè)化服務(wù),能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展:一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新;反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革,使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮,加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式,占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的,工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加利潤(rùn),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新,加大科研投入,尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用,并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段,但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見,服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素,在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用,但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向,其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照wto的劃分,服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類,在眾多類別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起,關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律,抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向,帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò),服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上,工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化,社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用,而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的?,F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通,現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障,研發(fā)成為了先導(dǎo)力量,從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐??梢姡谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律:即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度,決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn),并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力,美國(guó)gdp占全球的3%-4%,美元在全球的外匯交易中的比重為62%,占全球外匯儲(chǔ)備的64%,占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱,不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品,更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中,美國(guó)占2/3,美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列,在世界知名品牌中美國(guó)占2/3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占gdp的60%,其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年,我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元,是gdp的4.4倍,“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中,物流成本占gdp的比重為21%,而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%-6%,國(guó)際物流成本為l0%-25%,國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右,我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右,國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%,大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸,也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力,而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力?,F(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高,使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低,生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式,企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化,自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)?;蛯I(yè)化的發(fā)展,對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng),極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年,麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng),在國(guó)內(nèi)沒有倉(cāng)庫(kù),完全靠第三方物流;宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開設(shè)了商場(chǎng),在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu),在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠,在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心,海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%;沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán),大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒有現(xiàn)代化的大流通,生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力,研發(fā)缺乏環(huán)境,金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限,社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng),流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通,可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)?;l(fā)展,還為重要的一點(diǎn)是,在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下,中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之,這種分工和組織形式的進(jìn)步,又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整,影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通,流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此,認(rèn)識(shí)流通規(guī)律,遵循流通規(guī)律,利用流通規(guī)律,發(fā)揮流通規(guī)律的作用,對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng),就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃,上升到政策的層面去推進(jìn),作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓,形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展,主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑:促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開,而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定,而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提,以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo),以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于,貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物,服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè),而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及,對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ),在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)?;蛯I(yè)化邁進(jìn)了一步,但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的,在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng),市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的,市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式,在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中,大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮,因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足,這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn),將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式,著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上,放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上,將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段,并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用,但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的,社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出,大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易增速加快,企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界,經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展,不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移,從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展,從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉,站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上,高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略),這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí),有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性,把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。

(一)戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來(lái)確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立和諧和節(jié)約型社會(huì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu),利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段;我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿Α_@些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

(二)戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提,建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上,從而能夠順應(yīng)規(guī)律,利用規(guī)律,駕馭規(guī)律,推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力,選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略,關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì),大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力,使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)需,在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?;蛯I(yè)化方向發(fā)展,引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上,而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上;不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展,而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐;不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力,而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問(wèn)題。

(三)戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無(wú)規(guī)律的,而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過(guò)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向,戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

(四)戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配,以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間,戰(zhàn)略力量從某種意義上說(shuō),在任何情況下都是有限的。因此,戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心,以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn),向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延,通過(guò)基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類工程的部署,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

(五)戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成,確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程,是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基,是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量;推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程,在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用;助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量;保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程,僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù),大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開放體系,應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

(六)戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段,以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3-5年。戰(zhàn)略劃分成階段,但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的,在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮:與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步,與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致,與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此,確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

(七)戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃,具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù),也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用,并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略,不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃,如果沒有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃,再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問(wèn)題,以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動(dòng),戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實(shí)踐,是戰(zhàn)略到實(shí)踐的中間環(huán)節(jié),是實(shí)踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此,戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對(duì)我們的實(shí)踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。

篇2

電子商務(wù)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然,,其商務(wù)模式主要有在線展覽、電子采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、在線支付等。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比較,電子商務(wù)在步驟上更簡(jiǎn)單,幫助外貿(mào)企業(yè)改革國(guó)際貿(mào)易流程,簡(jiǎn)化了國(guó)際貿(mào)易程序,縮短了國(guó)際貿(mào)易的時(shí)間和距離,大大提高了國(guó)際貿(mào)易的效率,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的無(wú)紙化、簡(jiǎn)易化、信息化、智能化和全球化,形成新的國(guó)際貿(mào)易流程管理模式,是國(guó)際貿(mào)易方式劃時(shí)代的變革,隨著電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展,外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生新的變化。信息成為企業(yè)最重要的資源,信息要素成為勞動(dòng)力、資金、技術(shù)三大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之外的至關(guān)重要的新的競(jìng)爭(zhēng)要素。外貿(mào)企業(yè)如能在信息競(jìng)爭(zhēng)上取得優(yōu)勢(shì),則會(huì)提高其獲得市場(chǎng)份額和爭(zhēng)奪利潤(rùn)的核心能力。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)成為新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,速度己成為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。另外,電子商務(wù)環(huán)境催生了“虛擬聯(lián)盟企業(yè)”,并迅速成為新的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體。其出現(xiàn)促使外貿(mào)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)模式由單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛谡麄€(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng),電子化成為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,競(jìng)爭(zhēng)方式也轉(zhuǎn)向更深層次的合作式競(jìng)爭(zhēng),即為競(jìng)爭(zhēng)而合作。

二、現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)中存在的問(wèn)題

1.電子商務(wù)立法尚有滯后與不足。在虛擬社區(qū)中進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng),其交易平臺(tái)、交易形式等與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)有很大區(qū)別,商業(yè)關(guān)系中出現(xiàn)了許多新的法律問(wèn)題,如電子證據(jù)、電子合同要約與承諾、合同生效時(shí)間、電子簽名認(rèn)證等的確認(rèn),都對(duì)現(xiàn)行的傳統(tǒng)的民法、商法提出了挑戰(zhàn)。目前在電子商務(wù)領(lǐng)域我國(guó)已頒布了相關(guān)的法律法規(guī),但相對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展,該領(lǐng)域的法律法規(guī)的制定與實(shí)行卻是滯后的。我國(guó)1999年出臺(tái)的《合同法》,率先公布以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同擁有法律效力;2005年4月1日《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》才開始實(shí)施。電子商務(wù)立法的滯后,嚴(yán)重制約了我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。除上述提及之外,我國(guó)目前還沒有其他完整的電子商務(wù)方面的法律。實(shí)際操作中,網(wǎng)上交易糾紛的調(diào)解,電子支付安全,網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網(wǎng)上證據(jù)采集及其有效性,隱私權(quán)保護(hù),與紙介質(zhì)書面形式的法律如何銜接,爭(zhēng)端發(fā)生后工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等各部門之間如何協(xié)調(diào)職責(zé)進(jìn)行公平、合法解決問(wèn)題等方面都存在一定的局限性。相關(guān)法律法規(guī)的缺失與不健全,導(dǎo)致消客戶、企業(yè)之間引發(fā)很多糾紛,也影響了我國(guó)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.網(wǎng)上交易流程的安全性尚待提高。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息流、物流和資金流的傳遞,電子商務(wù)使得外貿(mào)業(yè)務(wù)沒有國(guó)界并到處充滿貿(mào)易商機(jī)。能否在金融系統(tǒng)交易與交付中保證消費(fèi)者和商家的利益完整性、可靠性及安全性,是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的重要前提。由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的限制性,網(wǎng)上交易可能隨時(shí)面臨著來(lái)自于企業(yè)、消費(fèi)者、銀行或金融機(jī)構(gòu)、軟件供應(yīng)商、黑客、電腦生產(chǎn)商等各種不同群體的不可預(yù)測(cè)、不可控制的風(fēng)險(xiǎn),引發(fā)一系列安全性問(wèn)題。如商業(yè)機(jī)密的泄露與竊取、商業(yè)信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網(wǎng)絡(luò)釣魚式攻擊等等。其中,核心及關(guān)鍵問(wèn)題便是在線交易付款的安全性,這不僅涉及到技術(shù)問(wèn)題,同時(shí)也涉及到管理和法律的問(wèn)題。有些用戶不愿進(jìn)行網(wǎng)上交易,正是源于對(duì)網(wǎng)上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此,能否構(gòu)建安全可靠的在線支付制度,直接關(guān)系到參與電子商務(wù)活動(dòng)各方的利益,也是用戶所關(guān)注的焦點(diǎn),這需要組織專門力量加以解決。目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上交易的安全性問(wèn)題尚未得到較為妥善的處理,如沒有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)防火墻,銀行的電子儲(chǔ)蓄系統(tǒng)密碼一般僅能設(shè)立6位數(shù)字等,這些薄弱的技術(shù)防范措施給電子商務(wù)在外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)一步應(yīng)用產(chǎn)生了較大的制約。

3.外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用仍處較低水平。在應(yīng)用與發(fā)展電子商務(wù)方面,相對(duì)于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè),我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一直走在前列。雖然我國(guó)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都連接了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),但企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的投入不足,信息化建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段,應(yīng)用領(lǐng)域非常局限。信息化建設(shè)是電子商務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示,信息化投入占銷售收入的比重,國(guó)外中小企業(yè)通常為3%左右,而我國(guó)中小企業(yè)此比重超過(guò)1%的不足30%。外貿(mào)企業(yè)的信息化投入主要用于繳納入網(wǎng)費(fèi)、購(gòu)買硬件、基礎(chǔ)設(shè)施方面,用于日常維護(hù)及業(yè)務(wù)的咨詢費(fèi)用很少。信息化基礎(chǔ)的薄弱,直接導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用水平尚處于較低層次。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一般通過(guò)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的信息查詢,但多數(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠重視,建設(shè)緩慢且業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化比例低,一些企業(yè)甚至還處在單機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相連階段,相互之間信息閉塞,不能實(shí)現(xiàn)資源共享。在外聯(lián)網(wǎng)的使用上,外貿(mào)企業(yè)通常是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)廣告來(lái)宣傳企業(yè)及產(chǎn)品、進(jìn)行一般的信息查詢、通過(guò)郵件收發(fā)相互聯(lián)系,多數(shù)局限在網(wǎng)絡(luò)推廣與營(yíng)銷的低層面上。而利用網(wǎng)絡(luò)傳輸訂單、完成國(guó)際貿(mào)易整個(gè)交易流程,真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)只占少數(shù)。目前這種“在線洽談,離線交易”的特點(diǎn),反映出我國(guó)外貿(mào)企業(yè)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商務(wù)往來(lái)的能力和層次急需提高。

三、對(duì)策與建議

1.制定和完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律體系。近年我國(guó)已頒布了電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)前期出現(xiàn)的一些典型性問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范,促進(jìn)了電子商務(wù)健康良性的發(fā)展。但是,針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題,我們要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)目前實(shí)際情況,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī),給其穩(wěn)健有序的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。建立健全我國(guó)電子商務(wù)法律法規(guī)體系,要以下述兩個(gè)方面為重點(diǎn)方向:一是為適應(yīng)新形勢(shì)要對(duì)現(xiàn)存的法律法規(guī)進(jìn)行必要的調(diào)整和完善;二是根據(jù)目前的實(shí)際操作情況制定新的法律法規(guī)。新的電子商務(wù)法律法規(guī)必須具有以下法律功效:能有效地規(guī)范交易的流程與行為、能切實(shí)保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責(zé)任。建議參照聯(lián)合國(guó)國(guó)際委員會(huì)制定的統(tǒng)一通用規(guī)則———《電子商務(wù)示范法》,我國(guó)應(yīng)盡快制定一部與國(guó)際法保持一致的比較規(guī)范與完善的《電子商務(wù)法》,將電子商務(wù)的活動(dòng)過(guò)程通過(guò)法律加以規(guī)劃引導(dǎo),力求維護(hù)各方的合法權(quán)益。在制定新的法律法規(guī)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能,組織各方參與對(duì)話與協(xié)商,傾聽各方的意見與建議,保證法律法規(guī)的合理、透明與公平。其次,法律法規(guī)不僅要適用于目前情況,更要有靈活性和前瞻性,對(duì)新情況、新問(wèn)題可以修改和補(bǔ)充。最后,電子商務(wù)政策既要與國(guó)內(nèi)諸如在電信、競(jìng)爭(zhēng)等方面的政策相協(xié)調(diào)、不互相抵觸;又必須能夠與國(guó)際接軌,這樣才能站在更高的層次切實(shí)保護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)中我方的合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)水平的提高。網(wǎng)絡(luò)安全涉及到每個(gè)商家和消費(fèi)者的切身利益,因此,必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,減少網(wǎng)上犯罪行為,維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)安全。首先,應(yīng)建立需要保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的思想,提高對(duì)其重視程度的認(rèn)識(shí)。個(gè)人用戶要養(yǎng)成定期修改密碼等安全上網(wǎng)的習(xí)慣,企業(yè)用戶應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全服務(wù)體系以防數(shù)據(jù)被竊取、偽造和破壞。其次,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管理需要在中央層面建立一個(gè)具有高度權(quán)威的組織,領(lǐng)導(dǎo)信息安全管理的工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的職能,建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;同時(shí)加快立法進(jìn)程,健全法律法規(guī),從法律層面上約束進(jìn)行電子商務(wù)貿(mào)易的商家和消費(fèi)者。最后,加快信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)在計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)上相對(duì)落后,一些核心技術(shù)尚未掌握,對(duì)信息安全造成很大的安全隱患。因此我國(guó)應(yīng)加大對(duì)科研教育的支持與投入,進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),開創(chuàng)行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與資格認(rèn)證機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,及時(shí)掌握國(guó)際上最先進(jìn)的安全防范手段和技術(shù)措施,從而建立有中國(guó)特色的、自主的、高水平的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)體系。

篇3

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù);國(guó)際貿(mào)易;應(yīng)對(duì)策略

一、我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的應(yīng)用現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)商務(wù)部的調(diào)查統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為4.2萬(wàn)億元,增長(zhǎng)率為35.48%,占進(jìn)出口貿(mào)易總額的15.89%;2015年我國(guó)股票開展跨境電子商務(wù)外貿(mào)企業(yè)超過(guò)20萬(wàn)家;而據(jù)商務(wù)部測(cè)算2016年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將從2008年的0.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到6.5萬(wàn)億元,占整個(gè)外貿(mào)規(guī)模的19%,年均增速30%。以上數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)作為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新模式正處于快速發(fā)展時(shí)期,相較于我國(guó)低迷的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè),跨境電子商務(wù)具有優(yōu)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、加快我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等作用,由此看來(lái),電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中是我國(guó)未來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),起著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎的作用。然而,比較世界各國(guó)應(yīng)用電子商務(wù)開展國(guó)際貿(mào)易的能力,明顯美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家是走在世界前列的,中國(guó)跨境電子商務(wù)近年來(lái)雖有快速發(fā)展,但總量在我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中的份額少,且在國(guó)際上總的占比較小。且像天貓國(guó)際、京東海外購(gòu)、聚美急速免稅店、唯品會(huì)、一號(hào)店等等,這些我國(guó)跨境電子商務(wù)的巨頭也面對(duì)重重困境。而且我國(guó)大部分企業(yè)依靠電子商務(wù)在開展國(guó)際貿(mào)易的做法單一,僅只是廣告、信息、進(jìn)行電子查詢,然而很少有企業(yè)能完成網(wǎng)上商務(wù)洽談、簽訂合同、交換文本及單證,網(wǎng)上支付等一系列工作。與此同時(shí),電子商務(wù)發(fā)展面臨管理方式不適應(yīng)、誠(chéng)信體系不健全、市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問(wèn)題,亟須采取措施予以解決。

二、我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易應(yīng)用中存在的問(wèn)題

電子商務(wù)作為一種仍處于不斷發(fā)展完善的全新交易模式,在被國(guó)際貿(mào)易廣泛應(yīng)用,并促其迅速發(fā)展的同時(shí),同樣也面臨著一些挑戰(zhàn)和難題。

(一)缺乏完善的跨境電商電子支付系統(tǒng)

我國(guó)的第三方支付工具,例如支付寶、余額寶、貝寶、財(cái)富通、99bill-快錢、網(wǎng)銀在線、首信易支付、云網(wǎng)、環(huán)訊IPS、微信錢包等,雖然在我國(guó)居民的日常生活和工作中被廣泛使用,但在國(guó)外應(yīng)用并不普遍,且世界各國(guó)的電子支付方式都各不相同,國(guó)內(nèi)外通用的電子支付工具也不多,導(dǎo)致支付和結(jié)匯環(huán)節(jié)一場(chǎng)繁瑣。

(二)我國(guó)的跨境物流發(fā)展滯后

依托跨境物流將包裹送到消費(fèi)者和終端市場(chǎng)手中,跨境電子商務(wù)的交易才有可能繼續(xù)進(jìn)行。但我國(guó)傳統(tǒng)跨境物流,轉(zhuǎn)運(yùn)物流價(jià)格高、時(shí)效慢。且一直存在種種弊端,如配送時(shí)間長(zhǎng)、包裹無(wú)法全程追蹤、不支持退換貨,甚至?xí)霈F(xiàn)清關(guān)障礙、包裹破損、丟包的情況,售后服務(wù)難和退換貨難。我國(guó)跨境外貿(mào)的發(fā)展速度如此之快,國(guó)際物流發(fā)展卻還沒有跟上節(jié)奏,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)很多隱患。

(三)供應(yīng)鏈不穩(wěn)定

海外商品供貨渠道不穩(wěn)定,價(jià)格難以控制,供應(yīng)鏈長(zhǎng),環(huán)節(jié)復(fù)雜,各地區(qū)文化和商業(yè)環(huán)境有差異,打通各環(huán)節(jié)難度大。

(四)跨境電商對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的沖擊,易使我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易形成蹩腳之勢(shì)

一方面是跨境電商規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,另一方面是傳統(tǒng)零售業(yè)績(jī)一路下滑。據(jù)《2014年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2014年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)13.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)31.4%。但根據(jù)東方財(cái)富數(shù)據(jù),截至4月9日,A股零售板塊已經(jīng)公布業(yè)績(jī)的29家上市公司中,16家營(yíng)業(yè)收入出現(xiàn)下滑,占比達(dá)55%,凈利潤(rùn)也大降。無(wú)疑跨境電商對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)企業(yè)造成打擊和威脅,傳統(tǒng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中仍占相當(dāng)大的一部分,此漲彼消的困境會(huì)制約我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。

(五)欠缺專業(yè)人才

跨境電子商務(wù)需要復(fù)合型人才,其應(yīng)具備英語(yǔ)交流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷與策劃、國(guó)際支付、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流等專業(yè)知識(shí),還應(yīng)懂得運(yùn)用相關(guān)搜索引擎,了解多過(guò)文化,熟悉相關(guān)法律法規(guī)。然而,在我國(guó),這種復(fù)合型人才存量不多,有經(jīng)驗(yàn)的跨境電子商務(wù)人才更是少之又少,又高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)不及對(duì)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)整,故產(chǎn)生巨大的人才缺口。這樣一來(lái),便會(huì)制約電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展。

(六)相關(guān)的法規(guī)、政策不完善

1.法律法規(guī)不健全。目前我國(guó)在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域還沒有專門的法律法規(guī)出臺(tái),經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的法律法規(guī)中也缺乏與電子商務(wù)相關(guān)的條款,現(xiàn)行的法律條文無(wú)法規(guī)制。且跨境電子商務(wù)衍生出許多問(wèn)題,如通關(guān)、商檢、退稅、結(jié)匯、消費(fèi)者權(quán)益、交易糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)等都需要法律法規(guī)予以規(guī)范。健全的法律法規(guī)有助于我國(guó)的電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中健康發(fā)展。2.管理機(jī)制需完善。我國(guó)跨境電子商務(wù)出口目前以中小額交易為主,且B2C電子商務(wù)市場(chǎng)的產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻較低,導(dǎo)致大量低附加值、無(wú)品牌、假貨仿品充斥跨境電子商務(wù)市場(chǎng)。這些問(wèn)題涉及到海關(guān)、國(guó)檢(檢驗(yàn)檢疫)、國(guó)稅(納稅退稅)、外管局(支付結(jié)匯)、商委或外經(jīng)貿(mào)委(企業(yè)備案、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì))等政府職能部門的管理。但目前我國(guó)各政府職能部門之間仍存在一些各自為政、擴(kuò)張權(quán)限、重復(fù)監(jiān)管的問(wèn)題。且我國(guó)企業(yè)的管理理念更新速度不如電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展速度。

三、促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展的建議

(一)加強(qiáng)跨境電商電子支付系統(tǒng)建設(shè)

政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電子支付,推進(jìn)跨境外匯支付試點(diǎn),支持境內(nèi)銀行拓展境外業(yè)務(wù)。多為企業(yè)提供優(yōu)惠措施。支持我國(guó)的電子支付手段向歐美等先進(jìn)國(guó)家看齊,支持我國(guó)第三方支付工具與各國(guó)交易方式對(duì)接。此外由于各國(guó)的消費(fèi)方式不同,加之涉及國(guó)際交易中的貨幣兌換等問(wèn)題,我國(guó)還需加強(qiáng)電子支付工具的建設(shè),企業(yè)要盡量做大國(guó)內(nèi)支付工具在國(guó)際上的影響力,并努力在國(guó)際電子支付中占據(jù)重要份額。我國(guó)消費(fèi)者在日常生活和工作中盡可能多的使用我國(guó)的各種電子支付軟件,應(yīng)在使用過(guò)程中積極提出意見和建議。

(二)搭建跨境物流體系

國(guó)家應(yīng)開展降低社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)物流大通道,構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,完善物流基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展智慧物流,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)信息化,標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、以降低物流成本推進(jìn)流通領(lǐng)域的供給側(cè)改革,讓運(yùn)輸不再遭遇“囧途”。盡早規(guī)劃建設(shè)盡可能完善的跨境物流體系,并加強(qiáng)海外倉(cāng)建設(shè)。還應(yīng)簡(jiǎn)化國(guó)與國(guó)之間的檢驗(yàn)檢疫等通關(guān)環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理創(chuàng)新,在通關(guān)環(huán)節(jié)給予更多鼓勵(lì)和支持。此外我國(guó)電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)到國(guó)外建立海外倉(cāng),避免承擔(dān)單個(gè)建倉(cāng)的高額成本。加快我國(guó)國(guó)際性跨境物流大企業(yè)的建立。

(三)打造建議穩(wěn)定供應(yīng)鏈

企業(yè)應(yīng)積極與海外知名企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,了解當(dāng)?shù)氐奈幕?、市?chǎng)環(huán)境、貨物的供應(yīng)流程,尋找受國(guó)內(nèi)消費(fèi)者所青睞的海外商品,與對(duì)方建立良好的供貨渠道,并以合適的價(jià)格達(dá)成協(xié)議。

(四)加強(qiáng)跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

我國(guó)要加強(qiáng)跨境電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”全方位、高效發(fā)展,打造智慧化全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于徹底改變我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)被動(dòng)環(huán)境,企業(yè)應(yīng)積極做好體系完整的信息化發(fā)展規(guī)劃,建立數(shù)字化工廠、實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷等全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè),努力打造有實(shí)力的國(guó)際性品牌。

(五)加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

政府應(yīng)鼓勵(lì)各類企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大專院校、行業(yè)協(xié)會(huì)培養(yǎng)掌握商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和信息化應(yīng)用的綜合型高端緊缺人才。支持有條件的地區(qū)建設(shè)電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地,開展實(shí)用型電子商務(wù)人才培訓(xùn),引進(jìn)高端復(fù)合型電子商務(wù)人才。其次,企業(yè)要學(xué)會(huì)將擁有傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)的人才注入電子商務(wù),一方面可以為企業(yè)在報(bào)關(guān)、報(bào)檢、租船、訂艙等常規(guī)外貿(mào)流程提供幫助、提供包括退稅、融資在內(nèi)的金融服務(wù)和售后服務(wù),另一方面可以加強(qiáng)企業(yè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)的改進(jìn)和優(yōu)化,有助于跨境電子商務(wù)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。高等學(xué)校可加強(qiáng)物流管理、物流工程等專業(yè)的教學(xué),盡可能多地開設(shè)與跨境電子商務(wù)有關(guān)的課程,建立復(fù)合型人才培訓(xùn)基地,開展與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式,建立健全人才評(píng)價(jià)制度,落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)政策。擁有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的個(gè)人應(yīng)努力提升技能,適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易中電子商務(wù)的快速發(fā)展。

(六)完善相關(guān)法規(guī)、政策

1.國(guó)家應(yīng)建立健全電子商務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的監(jiān)管,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,保障電子商務(wù)交易安全,鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)交易活動(dòng)。企業(yè)和個(gè)人利用電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易是應(yīng)遵循電子商務(wù)法律條款,且應(yīng)積極提供意見和建議,支持電子商務(wù)法律法規(guī)的完善。2.國(guó)家應(yīng)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新管理服務(wù)。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序和保護(hù)權(quán)益并舉,防止措施失當(dāng)導(dǎo)致電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中走歪路,喪失發(fā)展環(huán)境。政府和企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新管理理念、管理體制和管理方式,建立與電子商務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的管理體制和服務(wù)機(jī)制。國(guó)家、企業(yè)和專業(yè)人才之間要盡可能更多地開展相關(guān)討論工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生著日益突出的作用,在目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍放緩,傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展緩慢的環(huán)境下,它展現(xiàn)出拉動(dòng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展的優(yōu)勢(shì),同時(shí),對(duì)促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。目前,由于我國(guó)電子商務(wù)起步較晚,存在著模式問(wèn)題、管理體制問(wèn)題、安全與法律問(wèn)題、人員素質(zhì)問(wèn)題等各方面問(wèn)題,這需要我國(guó)政府、企業(yè)和專業(yè)人才的共同探索和研究,加快完善電子商務(wù)之一新興業(yè)態(tài),讓其真正發(fā)展成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新引擎、新優(yōu)勢(shì)、新形式。

參考文獻(xiàn)

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[3]TECH2IPO.目前最詳細(xì)的對(duì)國(guó)內(nèi)跨境電商的純干貨分析,楊露茜,2015.

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【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義;主要目標(biāo);對(duì)策建議

貿(mào)易保護(hù)主義是指通過(guò)關(guān)稅或者各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口,以達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易政策。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,帶動(dòng)資源和生產(chǎn)要素在全球優(yōu)化配置,自由貿(mào)易曾成為一種趨勢(shì),也在一定程度上為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了利益,但是與此同時(shí),自由貿(mào)易也在沖擊著各國(guó)的民族產(chǎn)業(yè),這種具有雙刃劍性質(zhì)的貿(mào)易政策從本質(zhì)上決定其具有保護(hù)性和不穩(wěn)定性。2008年的金融危機(jī)為新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義提供了催化劑,各種反傾銷,反補(bǔ)貼措施及新形式的貿(mào)易保護(hù)方式頻繁出現(xiàn),國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義又一次盛行。

一、我國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)

(一)我國(guó)成為反傾銷、反補(bǔ)貼的主要對(duì)象

自我國(guó)加入WTO以來(lái),我國(guó)遭受反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的總數(shù)呈歷年增長(zhǎng)的趨勢(shì),而且大多數(shù)反傾銷、反補(bǔ)貼案件經(jīng)過(guò)立案調(diào)查后都得到實(shí)施,給我國(guó)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2014年1月歐盟對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,最終確定對(duì)相關(guān)出口企業(yè)征收高達(dá)32%的反傾銷稅;2014年11月美國(guó)商務(wù)部認(rèn)為來(lái)自中國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎存在超額補(bǔ)貼的現(xiàn)象,擬對(duì)此類產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼稅”,中國(guó)輪胎出口企業(yè)將被征收懲罰性關(guān)稅17.7%81.3%不等,涉及金額高達(dá)30億美元;類似的反傾銷、反補(bǔ)貼案件還有很多,相關(guān)企業(yè)甚至對(duì)涉案行業(yè)的出口表現(xiàn)出消極的應(yīng)對(duì)態(tài)度。

(二)我國(guó)同時(shí)遭受來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義

國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家中盛行,同時(shí)諸多發(fā)展中國(guó)家也實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,印度作為中國(guó)最大的發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易伙伴,自2006年對(duì)中國(guó)的絲綢產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅以來(lái),對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易訴訟年年上升,而且涉及到各行各業(yè),給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。事實(shí)表明,不只是發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)歧視發(fā)展中國(guó)家,而對(duì)其出口產(chǎn)品制造門檻,許多發(fā)展中國(guó)家有其較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)保護(hù)意識(shí)和完善的對(duì)外貿(mào)易保護(hù)法律和措施。

(三)貿(mào)易保護(hù)主義突破傳統(tǒng)形式,綠色壁壘和技術(shù)壁壘興起

以環(huán)境保護(hù)為名的“綠色壁壘”和憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建的“技術(shù)壁壘”成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義形式,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家憑借其在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),制定一些苛刻的環(huán)境保護(hù)措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的出口。我國(guó)制造業(yè)的出口陷入困境,尤其是我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)由于環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),連連遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘和技術(shù)壁壘。

二、 我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策建議

(一)進(jìn)一步完善對(duì)外貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)

我國(guó)諸多反傾銷、反補(bǔ)貼案件在國(guó)際訴訟中屢遭失敗,很大程度上與我國(guó)外貿(mào)法律法規(guī)的不完善和不符合國(guó)際規(guī)則有關(guān),有些法律法規(guī)與國(guó)際規(guī)則自相矛盾,相互抵觸。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善外貿(mào)相關(guān)法律法規(guī)。在WTO法律框架協(xié)議下完善對(duì)外貿(mào)易立法,既要顧及國(guó)際慣例,又要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),制定符合我國(guó)國(guó)情的對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī),當(dāng)產(chǎn)品或企業(yè)遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)時(shí),企業(yè)能有法可依,充分發(fā)揮政府、商務(wù)部、地方主管部門以及企業(yè)的作用,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,積極應(yīng)訴。

(二)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造,走品牌出口戰(zhàn)略

從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造,改變中國(guó)加工制造業(yè)的尷尬境地是擺在中國(guó)企業(yè)面前的一大難題,也是亟需解決的難題。品牌出口是改變其境地的重要戰(zhàn)略之一,品牌是一種無(wú)形的資產(chǎn),這種無(wú)形資產(chǎn)是否具有價(jià)值,在很大程度上取決于其產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是否具有高端的質(zhì)量,是否具有創(chuàng)新的因素。我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該敢于突破,吸收先進(jìn)管理技術(shù)和優(yōu)秀人才,定量投入資金到研究項(xiàng)目,加大創(chuàng)新力度,真正把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的生命力,作為企業(yè)生存的脊梁。品牌出口戰(zhàn)略,既要企業(yè)自身的積極創(chuàng)新,又要政府的積極扶持,為其創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),走可持續(xù)出口戰(zhàn)略

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),我國(guó)要想從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),必須以低碳化的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),才能在國(guó)際市場(chǎng)上擁有競(jìng)爭(zhēng)力。首先,要轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,目前加工貿(mào)易在我國(guó)的出口貿(mào)易中占據(jù)半壁江山,這得益于廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),而如今,當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)革命來(lái)臨時(shí),勞動(dòng)力,資源,資本技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì)都會(huì)發(fā)生變化,如果一直想以廉價(jià)勞動(dòng)力占據(jù)國(guó)際市場(chǎng),必然遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的報(bào)復(fù),許多西方國(guó)家已經(jīng)明確提出對(duì)某些進(jìn)口產(chǎn)品征收碳稅,如美國(guó)在2009年6月通過(guò)的《美國(guó)節(jié)能安全法案》就明確的提出了征收碳稅的條款。為了避免遭到新的貿(mào)易保護(hù)主義,我國(guó)的出口企業(yè)必須轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,把低碳理念深入到產(chǎn)品研發(fā)和制造過(guò)程中。其次,要抓住機(jī)遇,發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)。我國(guó)的企業(yè)要向在國(guó)際市場(chǎng)上形成自己的優(yōu)勢(shì),必須擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不能在低碳經(jīng)濟(jì)的模式下獲取大量的利益,企業(yè)所創(chuàng)造的后發(fā)優(yōu)勢(shì)必須是符合當(dāng)前可持續(xù)的發(fā)展模式,如以比亞迪為代表的混合動(dòng)力汽車以節(jié)能環(huán)保為理念,目前在國(guó)際市場(chǎng)上普遍被看好。擺脫傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)出口模式,我國(guó)企業(yè)必須走可持續(xù)出口戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:國(guó)際物流;問(wèn)題;發(fā)展;對(duì)策

中圖分類號(hào):F259 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2010)11-0000-01

隨著我國(guó)加入WTO,大量外資進(jìn)入我國(guó)物流服務(wù)領(lǐng)域,如德國(guó)郵政、九川急便、日本通運(yùn)等都在我國(guó)迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù)等。外資的入駐對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的物流企業(yè)形成一定的沖擊,同時(shí)也給我國(guó)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國(guó)國(guó)際物流業(yè)只有不斷發(fā)展完善才能應(yīng)對(duì)沖擊與挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)國(guó)際物流業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善

現(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施規(guī)模小,配套性、兼容性差。對(duì)物流發(fā)展有重要影響的大型綜合貨運(yùn)樞紐、服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易的各種物流基地及物流中心還比較缺乏,“重路線,輕節(jié)點(diǎn)”式的發(fā)展模式嚴(yán)重影響著物流集散乃至運(yùn)輸效率的提高。此外,物流設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。在運(yùn)輸設(shè)施方面,運(yùn)輸路線的增加速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上交通工具的增長(zhǎng),道路堵車現(xiàn)象日益嚴(yán)重,影響交通網(wǎng)的運(yùn)輸效率;在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面,大量的倉(cāng)庫(kù)過(guò)于陳舊,防火、防潮、防盜性能較差,運(yùn)用高科技手段儲(chǔ)藏現(xiàn)代化的商品難度較大。

2.國(guó)際物流法律法規(guī)不健全

由于物流發(fā)展的時(shí)間較短,加之落后的管理體制,使得我國(guó)缺乏統(tǒng)一的物流法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)有的民法和工商注冊(cè)法僅對(duì)運(yùn)輸企業(yè)作了若干規(guī)定,現(xiàn)有的物流從業(yè)者多為第三方物流業(yè)者,其原有身份多為運(yùn)輸、貨運(yùn),這些企業(yè)在轉(zhuǎn)型為國(guó)際物流從業(yè)者的過(guò)程中,其法律地位已有本質(zhì)變化,現(xiàn)行法律已無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。入世之后,國(guó)內(nèi)物流業(yè)者紛紛進(jìn)入國(guó)際物流業(yè),由于從業(yè)者本身素質(zhì)的良莠不齊,國(guó)際物流行業(yè)管理存在隱憂,需要得到多方面的法律法規(guī)的引導(dǎo)和約束。

3.國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低

我國(guó)尚未從物流系統(tǒng)角度全面開展各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作,物流設(shè)施和裝備方面的標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較低。這主要表現(xiàn)在各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套、物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的對(duì)接等。雖然目前我國(guó)商品包裝已有初步的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在與各種運(yùn)輸裝備、裝卸設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺,這對(duì)各種運(yùn)輸工具的裝卸率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施空間利用率方面的影響較大。

4.國(guó)際物流運(yùn)輸能力不足

國(guó)際海運(yùn)船隊(duì)數(shù)量看似龐大,但船隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理,大噸位的船舶少,新船、高科技、高性能船型少,散貨船占船隊(duì)構(gòu)成的大部分,油輪和集裝箱的數(shù)量偏小。這既不能適應(yīng)我國(guó)大量進(jìn)口原油的需要,也不符合世界船隊(duì)集裝箱化的發(fā)展趨勢(shì)。另外我國(guó)港口不足,影響進(jìn)出口貨物及時(shí)的流進(jìn)流出,如我國(guó)輸往中南美、澳大利亞、新西蘭和西非等地的貨物幾乎全部運(yùn)到香港地區(qū)中轉(zhuǎn),這樣運(yùn)費(fèi)高、時(shí)間長(zhǎng),嚴(yán)重影響了我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。

5.信息化技術(shù)應(yīng)用水平低

EDI、條碼技術(shù)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)是國(guó)際物流系統(tǒng)的3大信息技術(shù),這些高科技產(chǎn)品為國(guó)際物流全球化、無(wú)紙化提供了現(xiàn)代化信息服務(wù)手段,其中EDI的應(yīng)用更為突出。我國(guó)EDI的應(yīng)用相對(duì)集中在進(jìn)出口企業(yè)與海關(guān)、商檢等管理部門之間。EDI以及物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)的應(yīng)用程度低,嚴(yán)重影響了物流速度,增加了成本。

6.國(guó)際物流專業(yè)人才缺乏

國(guó)際物流在我國(guó)起步較晚,現(xiàn)有的從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。由于國(guó)際物流較為傳統(tǒng)物流更為復(fù)雜,它融合了管理學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、信息技術(shù)、貨運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)榷喾N學(xué)科的知識(shí),目前既懂物流、管理又懂外貿(mào)、信息技術(shù)的專業(yè)人才還相當(dāng)缺乏。

二、促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策我國(guó)國(guó)際物流業(yè)必須向著國(guó)際物流合理化方向發(fā)展,來(lái)適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的要求,在發(fā)展和完善過(guò)程中,需要多方面共同努力,本文從政府角度和企業(yè)角度分別提出促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流發(fā)展的對(duì)策。

(一)政府方面

1.建立和健全相關(guān)法律法規(guī)

要理順物流法律法規(guī)體系構(gòu)建的邏輯脈絡(luò),形成一個(gè)層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈锪鞣煞ㄒ?guī)框架,應(yīng)特別注意要與國(guó)際慣例接軌,修改與國(guó)際法、國(guó)際慣例、公約相抵觸、相沖突的法律法規(guī)。為此,必須建立起政府相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制,組成物流法律法規(guī)建設(shè)委員會(huì),專門負(fù)責(zé)研究、清理和制定系統(tǒng)的物流法律法規(guī),保障國(guó)際物流業(yè)的順利進(jìn)行。

2.加快國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府部門應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合,并加以改造,加快建設(shè)高起點(diǎn)的國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施。如,充分發(fā)揮現(xiàn)有物流園區(qū)、配送中心、倉(cāng)庫(kù)的作用;在港口建設(shè)上,要提高港口、站場(chǎng)的技術(shù)裝備水平,增強(qiáng)設(shè)備的配套性,提高港口、站場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)能力,努力建立起以海港為核心的國(guó)際運(yùn)輸樞紐。

3.培養(yǎng)國(guó)際物流人才

理論是實(shí)踐的根本依據(jù),因此,政府應(yīng)大力鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校、研究機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,促進(jìn)理論的探索,用先進(jìn)的理倫指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí),政府需要制定相應(yīng)的國(guó)際物流人力資源戰(zhàn)略和政策,指導(dǎo)國(guó)際物流人才的培養(yǎng),鼓勵(lì)各高等院校按照市場(chǎng)對(duì)人才的需求,開辦和設(shè)置相關(guān)的物流專業(yè)和課程,積極培養(yǎng)國(guó)際物流領(lǐng)域的高級(jí)人才,使之成為國(guó)際物流發(fā)展的推動(dòng)力量,以知識(shí)、智能推進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流的高速發(fā)展。

(二)企業(yè)方面

1.推動(dòng)物流信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

物流企業(yè)要建立全球物流信息系統(tǒng),就需要把分布在世界各地的生產(chǎn)、銷售、物流等子公司連接起來(lái)形成網(wǎng)絡(luò)。物流企業(yè)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的捕捉各種信息并進(jìn)行處理,才能科學(xué)的指揮國(guó)際物流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)技術(shù)先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)“及時(shí)”供應(yīng)與分銷技術(shù),降低存貨成本,增強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間等優(yōu)化選擇,提高物流運(yùn)作效率。

2.加強(qiáng)國(guó)際物流合作

國(guó)際物流已經(jīng)逐漸成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)普遍關(guān)注的問(wèn)題之一,也成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,只有廣泛開展國(guó)際物流合作,才能促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流的繁榮。我國(guó)加入WTO為跨國(guó)公司在華投資敞開了大門,也為我國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的先進(jìn)管理模式提供了良好的機(jī)遇。國(guó)內(nèi)物流企業(yè)應(yīng)積極尋求與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的合作機(jī)會(huì),利用其先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),加快自我發(fā)展,促成雙贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,進(jìn)一步加快我國(guó)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展雖然已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,但是仍處于初步階段,發(fā)展中存在諸多問(wèn)題。政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè),共同促進(jìn)我國(guó)國(guó)際物流業(yè)的發(fā)展。

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篇6

一、對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野的認(rèn)識(shí)理解

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵理解

所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán),又被稱為知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)。顧名思義,是指權(quán)利人享有的一種通過(guò)自己的智力勞動(dòng)所帶來(lái)的可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)利人享有的其它的權(quán)利一樣,合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到國(guó)家有關(guān)法律的保護(hù)。同樣,我們沒有經(jīng)過(guò)權(quán)利人的同意,也不能隨意侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般都有一個(gè)有限期,在這個(gè)時(shí)間段里才現(xiàn)有相應(yīng)的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括的內(nèi)容種類也很多,比如有專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等。

(二)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非常重要,首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一種鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)應(yīng)用的有益行為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是作者享有知識(shí)智力勞動(dòng)成果所帶來(lái)的效益權(quán)利的權(quán)利,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)人的智力創(chuàng)作的發(fā)展。其次,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是鼓勵(lì)人們的創(chuàng)新,創(chuàng)新力是現(xiàn)代社會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,從個(gè)人發(fā)展到企業(yè)經(jīng)營(yíng),再到國(guó)家的強(qiáng)大,都離不開創(chuàng)新力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)人們的或者企業(yè),再或者國(guó)家的創(chuàng)新的成果。第三,在現(xiàn)代多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式齊頭并進(jìn)的背景下,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)類型,是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容與主要方向。最后,社會(huì)的發(fā)展離不開知識(shí)的作用,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高。

(三)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野表現(xiàn)出來(lái)的一些特點(diǎn)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要想在社會(huì)上取得成功,關(guān)鍵是看有沒有知識(shí),是否有文化,具體表現(xiàn)為有高的學(xué)歷文憑,有專業(yè)特長(zhǎng),有創(chuàng)新意識(shí)能力,懂技術(shù),有良好的職業(yè)道德素質(zhì)等?,F(xiàn)在人們受教育的程度普遍提高,這也就提高了人們的整體知識(shí)水平,這也是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野環(huán)境下表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)特點(diǎn)。其次,人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越重視,所以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)也越來(lái)越完善。第三,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性,對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為也比較難認(rèn)定,所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有一定的難度性。最后,對(duì)于侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度也是比較大的。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)于國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō),正如一塊硬幣的兩面,是既有利又有弊端的。一方面,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有利于促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)需要建立起一定的體系,這種法律法規(guī)體系的建立,就是對(duì)國(guó)際貿(mào)易法律體系的完善,就是對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范,并且,國(guó)際貿(mào)易中的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范與完善。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有利于促進(jìn)知識(shí)貿(mào)易的發(fā)展,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式,主要是指智力勞動(dòng)成果間的貿(mào)易。另一方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會(huì)產(chǎn)生一些不好的影響,例如容易造成國(guó)家間的貿(mào)易壁壘。一些國(guó)家為了保護(hù)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,往往會(huì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由設(shè)置貿(mào)易壁壘,不讓外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

二、對(duì)國(guó)際貿(mào)易有關(guān)內(nèi)涵的理解

(一)國(guó)際貿(mào)易的涵義

國(guó)際貿(mào)易的英文名稱為InternationalTrade,也被稱為通商、世界貿(mào)易以及進(jìn)出口貿(mào)易等。國(guó)際貿(mào)易是指跨越國(guó)界的商品或者服務(wù)的交易,主要由出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩方面組成。國(guó)際貿(mào)易自古有之,比如我國(guó)古時(shí)的絲綢之路等所進(jìn)行的商品貿(mào)易交換。

(二)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的特點(diǎn)

在當(dāng)前的形式下,特別是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下,國(guó)際貿(mào)易有自身的特點(diǎn)。首先,國(guó)際貿(mào)易的形式更加多種多樣,如信息的貿(mào)易、服務(wù)的貿(mào)易等。貿(mào)易的內(nèi)容也更加豐富,比如勞動(dòng)力的貿(mào)易、知識(shí)高新技術(shù)的貿(mào)易等。(三)國(guó)際貿(mào)易的主要方式及類型國(guó)際貿(mào)易的方式有很多,比如對(duì)等貿(mào)易、展賣、加工貿(mào)易、來(lái)料貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易等,這些貿(mào)易方式也有自身的特點(diǎn)。而在貿(mào)易類型上,主要分為出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易這兩種類型。(四)國(guó)際貿(mào)易機(jī)制在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用國(guó)際貿(mào)易的正常進(jìn)行,需要一定的貿(mào)易機(jī)制體系,而這些機(jī)制體系的維護(hù)、運(yùn)作、執(zhí)行需要一些國(guó)際貿(mào)易機(jī)構(gòu)。當(dāng)前國(guó)際上的主要貿(mào)易機(jī)構(gòu)組織有世界貿(mào)易組織,簡(jiǎn)稱WTO,國(guó)際貨幣基金組織,簡(jiǎn)稱IMF,世界銀行、國(guó)際商會(huì)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì),簡(jiǎn)稱CCPIT等,這些國(guó)際貿(mào)易機(jī)制在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮的作用。

三、當(dāng)前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展存在的一些問(wèn)題

(一)有些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠

當(dāng)前,雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視,但還是有些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠,或者是這些國(guó)家無(wú)力也無(wú)從保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),他們的國(guó)際貿(mào)易主要是原材料、農(nóng)產(chǎn)品等低級(jí)商品間的貿(mào)易,知識(shí)貿(mào)易等高端型的商品貿(mào)易是少之又少的。甚至,他們還希望通過(guò)一些特殊的方式途徑使知識(shí)貿(mào)易流入于自己的國(guó)家,提升自己的知識(shí)科技水平。

(二)一些國(guó)家為了自身利益而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)渡保護(hù),從而對(duì)國(guó)際貿(mào)

易產(chǎn)生了不利的影響國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易都可以說(shuō)是一種交流,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)貿(mào)易中的商品就包含著貿(mào)易國(guó)的許多文化內(nèi)涵、風(fēng)俗習(xí)慣等,只有促進(jìn)這些的交流,才會(huì)加大在世界上的影響,比如韓國(guó)的韓劇對(duì)提升韓國(guó)的文化影響力起到了重要的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)間也可以進(jìn)行一定的交流,具體表現(xiàn)文知識(shí)產(chǎn)品的交流等。特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間的這種知識(shí)高技術(shù)產(chǎn)品的交流,有助于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)步。但是一些國(guó)家出于自身私利,而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)渡保護(hù),從而對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了不利的影響。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡

總的來(lái)說(shuō),發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中處于弱勢(shì)地位,他們的知識(shí)、技術(shù)性領(lǐng)域的貿(mào)易少之又少,而發(fā)達(dá)國(guó)家主要以高新技術(shù)、知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易為主要商品,這樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在世界貿(mào)易中發(fā)展不平衡,不利于世界貿(mào)易的整體發(fā)展。

四、現(xiàn)階段我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易中面臨的一些挑戰(zhàn)

(一)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力度不夠

面對(duì)日益激烈的國(guó)際貿(mào)易,中國(guó)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,增加國(guó)際貿(mào)易額,以此來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要加大國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新力度。目前,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力度還不夠強(qiáng),產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)大,并且我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中主要是以低廉的價(jià)格取勝,自己得到的利潤(rùn)非常少,與發(fā)達(dá)國(guó)家以高新技術(shù)產(chǎn)品獲取高額利潤(rùn)相比,還相差甚遠(yuǎn)。

(二)對(duì)外貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不夠,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

我國(guó)日益加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,但還有很大提升的空間,甚至對(duì)有些產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,例如互聯(lián)網(wǎng)上的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)在立法、執(zhí)行、定刑等方面還需進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。

(三)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易水平相對(duì)低下

我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,雖然近年來(lái)在國(guó)際貿(mào)易中產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大,國(guó)際貿(mào)易額越來(lái)越大,但是知識(shí)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易中的比重卻很小,這就說(shuō)明我國(guó)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面還急需加強(qiáng)。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易水平相對(duì)低下,需要我國(guó)盡快做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新升級(jí),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)知識(shí)貿(mào)易的發(fā)展。

五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的策略探索

(一)要善于運(yùn)用有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁

隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,一些跨國(guó)際間的、專門性的國(guó)際貿(mào)易組織發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。同時(shí),國(guó)際間的貿(mào)易不可以不產(chǎn)生爭(zhēng)議、矛盾,要公平合理地在貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制里解決,就要發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)組織的作用,只有在大家都信服的第三方仲裁機(jī)構(gòu)里進(jìn)行貿(mào)易仲裁,這樣才會(huì)有利于貿(mào)易爭(zhēng)端的解決,促進(jìn)世界貿(mào)易又好又快發(fā)展。

(二)要積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系

法律體系是維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的根本性手段,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),要做到有法可依,有法必依,真正地做到依法治國(guó)。同樣地,在國(guó)際貿(mào)易中,也要遵守一些法律法規(guī),但是現(xiàn)在的國(guó)際貿(mào)易體系還不夠完善,還有一些不夠合理之處,這需要世界各國(guó)來(lái)共同努力,積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)視野下的國(guó)際貿(mào)易的有關(guān)法律法規(guī)體系,真正做到“依法貿(mào)易”。

(三)對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為要制定相應(yīng)的打擊懲罰措施

對(duì)于一些違法的貿(mào)易行為,就要制定相關(guān)的制裁措施,只有通過(guò)一些強(qiáng)制性的手段,讓違法者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任損失,這樣他們才會(huì)有所克制,因?yàn)檫@樣做是得不償失的。

(四)要加強(qiáng)國(guó)家間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易間的合作

篇7

一、框架下貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定

1.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)的相關(guān)規(guī)定。(1)GATT第2條規(guī)定成員國(guó)可以按照自己的環(huán)境計(jì)劃,自行決定對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收以保護(hù)環(huán)境為目的的環(huán)境稅費(fèi)。(2)GATT第11條規(guī)定可以實(shí)施數(shù)量限制的三種例外:其一,輸出締約國(guó)為防止或緩解糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的出口禁止或限制。其二,根據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)保要求,為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上商品分類、分級(jí)和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例而必須實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制出口。其三,為保護(hù)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境而對(duì)本國(guó)農(nóng)漁產(chǎn)品實(shí)施限制的同時(shí)也可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施限制。(3)GATT第20條一般例外中對(duì)有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的規(guī)定。凡下列措施的實(shí)施在條件相同各國(guó)間不會(huì)構(gòu)成任意的或不合理的歧視,或者不會(huì)形成偽裝的對(duì)國(guó)際貿(mào)易的限制,則不能妨礙任何締約方采取或?qū)嵭腥缦麓胧?b)為保護(hù)人類及動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施;(g)用于保護(hù)可耗竭的自然資源的措施,這類措施與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)一同實(shí)施。雖然該條款沒有直接使用“環(huán)境保護(hù)”一詞,但實(shí)踐中各國(guó)均將該條款作為采取環(huán)境保護(hù)措施的依據(jù),因而第20條的序言和(b)、(g)兩條款一起被稱為“環(huán)境例外”條款。

2.《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)的相關(guān)規(guī)定。(1)各國(guó)為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命健康或環(huán)境可制定技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),只要不構(gòu)成任意的或不合理的歧視,不構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制。(2)各國(guó)為保護(hù)人類健康或安全、保護(hù)動(dòng)物或植物生命或健康及保護(hù)環(huán)境,可以不適用有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)指南或建議。

3.《衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》(SPS協(xié)議)的相關(guān)規(guī)定。SPS協(xié)定的第2條規(guī)定:不應(yīng)阻止各成員采取或?qū)嵤楸Wo(hù)人類、動(dòng)物和植物的生命或健康所必需的措施。但這些措施的實(shí)施不應(yīng)違反非歧視原則,也不能構(gòu)成變相的限制。其第5條第7款更進(jìn)一步引入了“預(yù)防原則”,即在找不到充分的“科學(xué)證據(jù)”時(shí),成員方可以根據(jù)獲得的有關(guān)信息,臨時(shí)采取某種衛(wèi)生或植物檢疫措施。

4.《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPs)的相關(guān)規(guī)定。TRIPs第27條第2款中規(guī)定:各成員國(guó)為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命健康或避免對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害,對(duì)某些發(fā)明可拒絕授予專利權(quán),并可以制止這類發(fā)明在該成員地域內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性使用。

上述條款都只是一些概括性的規(guī)定,在實(shí)際操作中具有很大的彈性,引發(fā)了許多爭(zhēng)端。而且在上述條款中,對(duì)貿(mào)易與環(huán)境的規(guī)定大多比較原則,可操作性較差,對(duì)名詞或概念缺乏解釋,對(duì)貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系沒有明確界定,為貿(mào)易與環(huán)境的沖突埋下隱患,這也是O中因環(huán)保貿(mào)易條款而引發(fā)多起糾紛的原因。

二、我國(guó)貿(mào)易與環(huán)境面臨的主要問(wèn)題及立法上的缺失

(一)貿(mào)易與環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

1.出口貿(mào)易遭遇綠色貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。70年代以來(lái),國(guó)際社會(huì)通過(guò)有關(guān)國(guó)際組織及國(guó)際會(huì)議先后制定了許多多邊國(guó)際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則,發(fā)達(dá)國(guó)家更是采取了嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施,這些環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的波及作用是相當(dāng)巨大的,它幾乎涉及到外貿(mào)出口的所有領(lǐng)域,造成每年相當(dāng)于當(dāng)年外貿(mào)出口總額約20%的損失。

2.引進(jìn)外資過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重。伴隨外商直接投資的引入及其產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,使一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)入我國(guó),破壞了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,大大制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家輸出公害與污染、轉(zhuǎn)嫁本國(guó)的環(huán)境危機(jī)的方式主要有兩種:一是通過(guò)垃圾廢物的出口,二是通過(guò)直接投資進(jìn)行轉(zhuǎn)移。西方一些高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)由于其國(guó)內(nèi)嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和高昂的環(huán)保費(fèi)而無(wú)法立足,往往以國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際投資的名義或直接通過(guò)跨國(guó)公司將某些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。

3.對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的不利影響。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)目前環(huán)境服務(wù)無(wú)論是服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量還是專業(yè)水平和服務(wù)裝備都存在較大差距,并存在法制管理薄弱、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)承諾開放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng),一旦服務(wù)業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)接軌,國(guó)外機(jī)構(gòu)及專家可能會(huì)憑借其服務(wù)周到、效率高、適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),壟斷我國(guó)的環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域,因此提高環(huán)境服務(wù)的整體水平迫在眉睫。

4.對(duì)有關(guān)生態(tài)環(huán)境的不利影響。為保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境,充分利用國(guó)外資源,我國(guó)可能擴(kuò)大的木材和食品進(jìn)口將會(huì)給動(dòng)植物檢疫的管理體制提出挑戰(zhàn)。為保護(hù)人體健康和動(dòng)植物生命,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,我國(guó)需要完善動(dòng)植物檢疫措施的管理體制,制定適當(dāng)?shù)姆螼的技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

(二)立法上的缺失

1.與貿(mào)易、環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)還不夠統(tǒng)一和完善。作為一個(gè)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)在法律法規(guī)的建設(shè)方面具有明顯的滯后性,特別是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定更加落后。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不健全,不被發(fā)達(dá)國(guó)家承認(rèn),不僅會(huì)阻礙我國(guó)產(chǎn)品的出口,而且直接打擊開展環(huán)保工作的積極性。加入世界貿(mào)易組織之后,我國(guó)至今還沒有一套完善的市場(chǎng)技術(shù)指令體系,全國(guó)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)地區(qū)之間協(xié)調(diào)而統(tǒng)一的市場(chǎng)也正在建設(shè)之中,相關(guān)的法律法規(guī)體系也正在建立,現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。

2.缺乏出口商技術(shù)信息協(xié)助和服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)世界貿(mào)易組織的要求,各成員國(guó)必須設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等進(jìn)行通報(bào)和咨詢。目前我國(guó)尚未很好地利用這一有利的窗口,尚未開展對(duì)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的信息傳達(dá)和技術(shù)指導(dǎo)工作。由于歐盟是最早認(rèn)識(shí)到技術(shù)性貿(mào)易壁壘和環(huán)境壁壘的地區(qū),同時(shí)又是對(duì)環(huán)境最為關(guān)注的地區(qū),因而歐盟的標(biāo)準(zhǔn)化工作和各種認(rèn)證工作一直以來(lái)都受到美、日、加等國(guó)家的極大關(guān)注,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院還專門向幾個(gè)歐盟主要國(guó)家派出了代表團(tuán),對(duì)它們的技術(shù)法規(guī)情況和標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行調(diào)查研究。

三、我國(guó)應(yīng)建立與完善相關(guān)的法律措施

1.完善我國(guó)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的法律制度。深入研究我國(guó)簽署或加入的國(guó)際貿(mào)易及環(huán)境協(xié)議,利用我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的身份,既要履行相關(guān)的國(guó)際義務(wù),同時(shí)利用對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一些例外規(guī)定和特殊待遇,制定出我國(guó)的環(huán)境與貿(mào)易發(fā)展的法律規(guī)則,妥善解決環(huán)境貿(mào)易糾紛,建立具有中國(guó)特色的環(huán)境貿(mào)易壁壘。我們應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與O“貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)”的聯(lián)系,作為最大的發(fā)展中成員國(guó)要充分利用O多邊貿(mào)易體系的談判機(jī)制、合理對(duì)抗機(jī)制、報(bào)復(fù)措施、非歧視原則以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定,提出的建議應(yīng)能綜合地體現(xiàn)我國(guó)國(guó)家貿(mào)易政策及法規(guī),維護(hù)自身合理的綜合權(quán)益。同時(shí)要加大對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的清理和完善工作,加強(qiáng)環(huán)境與貿(mào)易立法的科學(xué)性。

篇8

[關(guān)鍵詞] 綠色壁壘 國(guó)際貿(mào)易保護(hù) 環(huán)境保護(hù)

1947年《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》第20條中將“保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必須的措施”和“有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”列為對(duì)自由貿(mào)易原則的一般例外的規(guī)定。因此,集環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)于一身的綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生,并逐漸發(fā)展成為各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的最重要的貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的界定

綠色壁壘是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱,又稱環(huán)境壁壘,生態(tài)壁壘。對(duì)于綠色壁壘的概念,理論界存在著多種不同的表述方法。比如說(shuō):“它是指在國(guó)際貿(mào)易中,進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)有限資源、生態(tài)環(huán)境、人類和動(dòng)植物健康為名,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等對(duì)商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制原則”;“綠色壁壘是指現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類及動(dòng)植物的健康與安全為名,通過(guò)制定復(fù)雜、苛刻的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),限制或阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的一種市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”等等。從這些概念中我們可以得知綠色壁壘其出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易,“綠色”僅是表面形式,是為了迎合現(xiàn)代社會(huì)中人民對(duì)環(huán)保和健康的更高要求以及規(guī)避相關(guān)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的限制,其實(shí)質(zhì)是一種更新、更隱蔽、更有效的國(guó)際貿(mào)易壁壘形式。在現(xiàn)代社會(huì)中,它比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘更能適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則要求,迎合廣大消費(fèi)者心理需要,因此綠色壁壘也就逐漸成為取消關(guān)稅壁壘后各國(guó)采取的最主要的一種國(guó)際貿(mào)易保護(hù)手段。

基于此,筆者認(rèn)為所謂綠色壁壘應(yīng)是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類和動(dòng)植物的健康為名,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。

當(dāng)然由于各個(gè)制定國(guó)立法技術(shù)的不同、具體規(guī)定內(nèi)容的差異以及操作方式和程序設(shè)置上的區(qū)別而造成符合或違背國(guó)際貿(mào)易基本準(zhǔn)則兩種后果,因而被區(qū)分為合理與不合理兩種形式,但其限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的本質(zhì)是無(wú)可置疑的。

至于合不合理,筆者認(rèn)為關(guān)鍵是一個(gè)度的把握,因?yàn)樵趪?guó)際貿(mào)易過(guò)程中各國(guó)為了保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全必然會(huì)采取一些措施規(guī)范進(jìn)口行為,這些措施雖然客觀上也會(huì)造成限制某些產(chǎn)品進(jìn)口,但根本目的不同。這些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是國(guó)際貿(mào)易中必需的,也是符合貿(mào)易基本原則的。

二、在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策

近些年來(lái),我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中頻頻遭受了來(lái)自國(guó)外的綠色壁壘障礙,出口嚴(yán)重受損。而由于我國(guó)綠色標(biāo)準(zhǔn)的門檻過(guò)低,又導(dǎo)致國(guó)外高污染、高能耗的企業(yè)和產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入。綠色壁壘的沖擊使我們清醒地意識(shí)到,在國(guó)際貿(mào)易中加強(qiáng)環(huán)境管理是世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。

所以我們應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)綠色壁壘二重性的前提條件下,一方面突破國(guó)外的綠色壁壘,保護(hù)我國(guó)的出口貿(mào)易,另一方面通過(guò)合理利用綠色壁壘,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康,保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

1.跨越國(guó)外綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

在突破國(guó)外綠色壁壘方面我們可采取以下法律應(yīng)對(duì)措施:

(1)堅(jiān)持共同但有差別的責(zé)任原則加強(qiáng)貿(mào)易談判

綠色壁壘的背后隱藏著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間利益的沖突,加之發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著技術(shù)、資金的差距,而這種差距又是發(fā)達(dá)國(guó)家以前對(duì)其他國(guó)家殖民掠奪造成其環(huán)境破壞惡果的延伸和繼續(xù)。所以,在環(huán)境保護(hù)上,我們應(yīng)秉承共同但有差別的責(zé)任原則,由發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)更多的責(zé)任,對(duì)于在國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置綠色壁壘也應(yīng)給予其他發(fā)展中國(guó)家一個(gè)過(guò)渡期。我們應(yīng)秉承這一原則加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易談判,突破壁壘。

(2)根據(jù)透明度原則的要求,建立“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”

WTO的透明度原則要求成員方所實(shí)施的與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的法令、條例、司法判決、行政決定都必須予以公布,以使各國(guó)政府及貿(mào)易商熟悉它們。因此,我國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),根據(jù)透明度原則的要求,由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門建立一個(gè)“綠色貿(mào)易信息網(wǎng)”,收集各國(guó)與綠色壁壘有關(guān)的信息,為我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供最及時(shí)、最準(zhǔn)確、最完整的有效信息。

(3)認(rèn)真研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,善于靈活運(yùn)用WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制

認(rèn)真、深入研究有關(guān)綠色壁壘的經(jīng)典案例,總結(jié)別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分運(yùn)用非歧視原則與發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇以及談判機(jī)制,主動(dòng)申請(qǐng)斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序,盡量把涉及我國(guó)的綠色壁壘糾紛案壓制在磋商階段解決,使我們的損失最小化。善于靈活運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,培養(yǎng)熟悉WTO實(shí)體規(guī)則和爭(zhēng)端解決機(jī)制的專業(yè)律師。

(4)根據(jù)WTO的規(guī)則完善我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境經(jīng)貿(mào)法律法規(guī),促進(jìn)與國(guó)際的接軌,積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展

①將我國(guó)簽署的國(guó)際公約具體化、法律化

近幾年來(lái)我國(guó)雖簽署了十幾項(xiàng)與貿(mào)易直接相關(guān)的環(huán)境公約,但是,有的公約在國(guó)內(nèi)沒有直接的法律、法規(guī)加以具體化,即使有的公約有相關(guān)的法律、法規(guī)支撐,但很多是停留在行政立法的層次上,其立法層次也有待提高。

②進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律的不足

我國(guó)有些法律規(guī)定和WTO的原則有出入且相關(guān)法律沒有很好銜接,有待進(jìn)一步的完善現(xiàn)有的一些法律規(guī)定。

③加緊制定相關(guān)配套法律法規(guī),健全我國(guó)相關(guān)法律體系

當(dāng)然,應(yīng)對(duì)綠色壁壘僅靠我國(guó)現(xiàn)有的幾部法律法規(guī)肯定還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它需要完善的相關(guān)法律法規(guī)的配套,需要一整套涵蓋產(chǎn)品本身及其生產(chǎn)、包裝、檢疫等全過(guò)程的完整綠色壁壘法律體系。

(5)推廣環(huán)境認(rèn)證,完善綠色稅收制度,積極推動(dòng)我國(guó)綠色貿(mào)易的發(fā)展

建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,加強(qiáng)與其他國(guó)家環(huán)境標(biāo)志的相互認(rèn)證。完善綠色稅收制度。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),開征污染物排放稅、環(huán)境服務(wù)稅、污染產(chǎn)品稅、生態(tài)環(huán)境稅等稅種,利用綠色稅收手段調(diào)節(jié)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)行為。補(bǔ)貼實(shí)行清潔生產(chǎn)的污染控制和自然保護(hù)措施,以此促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)方式,研制環(huán)保產(chǎn)品,提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,跨越國(guó)外綠色壁壘。

2.我國(guó)合理利用綠色壁壘的應(yīng)對(duì)措施

另一方面,我國(guó)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外不合理的綠色壁壘的同時(shí),還應(yīng)合理利用符合國(guó)際貿(mào)易基本原則的綠色標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康,保護(hù)國(guó)內(nèi)的民族產(chǎn)業(yè)。

(1)加快我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)筑起我國(guó)自己的綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在,發(fā)達(dá)國(guó)家往往利用發(fā)展中國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)落后或不完善的情況,將其產(chǎn)品和一些在本國(guó)受到禁止的污染項(xiàng)目推向發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于這種情況,我國(guó)以往因缺乏相應(yīng)的綠色壁壘的保護(hù)而每每吃虧。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立起自己的綠色保障系統(tǒng),防止我國(guó)的產(chǎn)品和一些弱勢(shì)民族產(chǎn)業(yè)遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的打擊。

(2)對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易和環(huán)境政策進(jìn)行必要的調(diào)整,把環(huán)境保護(hù)問(wèn)題納入國(guó)家的投資政策和貿(mào)易政策體系

我國(guó)在對(duì)外開放、引進(jìn)外資的同時(shí),也應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,注重環(huán)境因素,對(duì)我國(guó)目前尚無(wú)相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的進(jìn)口商品和引進(jìn)項(xiàng)目,應(yīng)要求貿(mào)易對(duì)象國(guó)適用其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn),防止污染向我國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)禁在審批時(shí)簡(jiǎn)化甚至取消有關(guān)環(huán)保的審批程序、任意降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、免征排污費(fèi)等行為,將重污染項(xiàng)目、設(shè)備、產(chǎn)品拒之國(guó)門之外;嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)污染嚴(yán)重的投資堅(jiān)決制止。

(3)加大環(huán)境違法懲罰力度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法

建議今后進(jìn)一步加強(qiáng)行政立法,加大對(duì)外資的環(huán)境影響評(píng)估制度的實(shí)施力度。此外,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境行政管理的專業(yè)性,環(huán)境行政管理體制的科學(xué)化直接影響我國(guó)環(huán)境保護(hù)水平并影響到我國(guó)履行WTO有關(guān)環(huán)境權(quán)力義務(wù)規(guī)則。只有各部門科學(xué)分工,職責(zé)明確,制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也才會(huì)落到實(shí)處。

除此之外,我國(guó)還可以通過(guò)使用征收環(huán)境費(fèi)制度,排污權(quán)交易制度,環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)制度等經(jīng)濟(jì)手段來(lái)構(gòu)筑我國(guó)合理的綠色壁壘制度。

總之,只要不違反非歧視原則,WTO允許各成員國(guó)設(shè)置綠色壁壘以維護(hù)本國(guó)甚至全球環(huán)境,所以,我國(guó)也應(yīng)利用這一權(quán)力有效利用與環(huán)境有關(guān)的規(guī)則,在相關(guān)領(lǐng)域設(shè)置合法的綠色壁壘,保護(hù)我國(guó)的貿(mào)易與環(huán)境。

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篇9

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 主要問(wèn)題 對(duì)策分析

進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)突破了區(qū)域的限制,在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位日漸提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為了各個(gè)國(guó)家都倍加關(guān)注的問(wèn)題,而我國(guó)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易也得到了迅速的發(fā)展,很自然的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也就不容忽視了。在我國(guó)十七大報(bào)告中,主席就知識(shí)產(chǎn)權(quán)明確提出:我國(guó)要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家,這對(duì)我國(guó)健康穩(wěn)健的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易有重要的意義。

一、我國(guó)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

(一)對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)

在現(xiàn)代社會(huì)中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種私權(quán),在各國(guó)普遍的獲得確認(rèn)和保護(hù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為劃分知識(shí)產(chǎn)品公共屬性和私人塑性界限并調(diào)整知識(shí)創(chuàng)造、利用和傳播中所形成的社會(huì)關(guān)系的工具在各國(guó)得到了普遍的確立,并且隨著科學(xué)技術(shù)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的擴(kuò)展、豐富和完善。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到了迅速的發(fā)展,并且不斷的變革和創(chuàng)新,當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處在了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的動(dòng)力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)也逐漸的成為了市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升和實(shí)施市場(chǎng)壟斷的主要手段。

我國(guó)在2005年成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式啟動(dòng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定的工作。與此同時(shí),我國(guó)政府也不斷的加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度主要由著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律行政或是規(guī)章、司法解釋、相關(guān)國(guó)際條約等共同組成的。

(二)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)開始于20世紀(jì)八十年代,而現(xiàn)在的我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要是由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章三個(gè)部分組成,從而建立起了相對(duì)比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。我國(guó)在不斷的健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的同時(shí),我國(guó)也不斷的參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定,我國(guó)從19世紀(jì)起就相繼加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織條約》《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)保護(hù)的協(xié)議或是條約;近幾年來(lái)為了規(guī)范市場(chǎng)秩序保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,我國(guó)政府采取的一系列的措施嚴(yán)厲的打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版行為,并且針對(duì)違法行為嚴(yán)重行為,通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道等進(jìn)行規(guī)范和制約。

二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)淡薄

雖然我國(guó)在20世紀(jì)就已經(jīng)建立起了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度,但是在我國(guó)很多的企業(yè)和商家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)依然比較薄弱,對(duì)于自己研發(fā)的科研成果,來(lái)不及轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理結(jié)構(gòu)不健全

我國(guó)的有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面和西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間還存在很大的差距。我國(guó)的知識(shí)管理產(chǎn)權(quán)部門和國(guó)內(nèi)的企業(yè)之間存在嚴(yán)重的疏遠(yuǎn)問(wèn)題,之間缺乏溝通,所以造成了信息不流暢,再加上我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較匱乏,所以即使在企業(yè)對(duì)自己的科研成果進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候也不知道要如何做,造成了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)尚不健全。

三、針對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的有效對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)加入了WTO,我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)文化等開始在國(guó)際舞臺(tái)上占據(jù)著重要的角色,因此我國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)要參照WTO的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判定。此外我國(guó)還要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)主要貿(mào)易國(guó)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、實(shí)踐規(guī)定等進(jìn)行了解,掌握法律規(guī)定,立法的趨勢(shì),只有這樣才能最大限度的保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)我國(guó)的自主科研成果。

(二)大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律

鑒于我國(guó)的大型企業(yè)和科研人員對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè),應(yīng)用等意識(shí)比較淡薄,即使有的企業(yè)本身面對(duì)侵權(quán)的行為,但是害怕訴訟會(huì)對(duì)企業(yè)的形象和未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)影響,而放棄訴訟的機(jī)會(huì),這樣就很難維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。因此在我國(guó)要大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī),并且要不斷的完善我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù),加大企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,從而維護(hù)自身的權(quán)益。

四、總結(jié)

綜上所述,本文主要針對(duì)我國(guó)的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題等進(jìn)行了分析,最后也針對(duì)我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的有效對(duì)策進(jìn)行分析總結(jié)。可見雖然我國(guó)已經(jīng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上占據(jù)著重要的地位,但是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律還是不夠健全,相關(guān)的企業(yè)對(duì)于自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較淡薄。所以我國(guó)應(yīng)該轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念,加大對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律,此外還要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度以及建立健全我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法,加快我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),加大我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

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篇10

關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易WTO國(guó)際貿(mào)易行政法院

1建立中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政法院的必要性

1.1履行我國(guó)入世承諾的需要

我國(guó)在加人WTO的法律文件中承諾:“中國(guó)應(yīng)設(shè)立或指定并維持審查庭,聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和程序,以便迅速審查所有與《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》("GATT1994")第10條第1款、GATS第6條和《TRIPS協(xié)定》相關(guān)規(guī)定所指的法律、法規(guī)、普遍適用的司法決定和行政決定的實(shí)施有關(guān)的所有行政行為。此類審查庭應(yīng)是公正的,井獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān),且不應(yīng)對(duì)審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利害關(guān)系?!薄皩彶槌绦驊?yīng)包括給予須經(jīng)審查的任何行政行為影響的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行上訴的機(jī)會(huì),且不因上訴受到處罰。如初始上訴權(quán)需要向行政機(jī)關(guān)提出,則在所有情況下應(yīng)有選擇向司法機(jī)關(guān)對(duì)該決定提出上訴的機(jī)會(huì)。關(guān)于上訴的決定應(yīng)通知上訴人,作出該決定的理由應(yīng)以書面形式提供。上訴人還應(yīng)被告知可進(jìn)一步上訴的任何權(quán)利?!?/p>

1.2當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要

中國(guó)現(xiàn)在在世界貿(mào)易進(jìn)出口總額中位列第三,對(duì)世界貿(mào)易的影響舉足輕重。隨著中國(guó)貿(mào)易實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)和別國(guó)的貿(mào)易摩擦也隨之增加。針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施從傳統(tǒng)的反傾銷發(fā)展到反補(bǔ)貼、安全標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘以及衛(wèi)生、防疫等其他非關(guān)稅壁壘。對(duì)于進(jìn)口貿(mào)易摩擦,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)立法與實(shí)踐成績(jī)斐然?,F(xiàn)在基本上建立了以《外貿(mào)法》為核心,以《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》、《保障措施條例》為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)法律體系。這對(duì)維護(hù)我國(guó)公平的貿(mào)易秩序,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全等方面發(fā)揮了積極的作用。然而,這些法律法規(guī)都是國(guó)際貿(mào)易行政救濟(jì)措施,但司法救濟(jì)措施卻只有2003年實(shí)施的最高院的三個(gè)司法解釋:《最高人民法院關(guān)于審理反傾銷行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理反補(bǔ)貼行政案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》和《最高人民法院關(guān)于審理國(guó)際貿(mào)易行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》為我國(guó)法院開展反傾銷、反補(bǔ)貼案件的司法審查提供了法律依據(jù)。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)司法審查的需要。

1.3我國(guó)現(xiàn)行的法院體制不能充分滿足變化了的涉外行政訴訟需要

人世以后,我國(guó)行政訴訟工作將日趨復(fù)雜而嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)有:

(1)人民法院受案范圍的不斷擴(kuò)大。根據(jù)我國(guó)的人世承諾,凡是與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的抽象行政行為、行政終局等原來(lái)不屬于司法審查的行政行為最后都要納人到司法審查的范疇。

(2)涉外行政訴訟的增多。人世后,進(jìn)出口貿(mào)易額大增,大量的外國(guó)企業(yè)、公民涌人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易數(shù)量和范圍的擴(kuò)大,這使得涉外行政訴訟案件數(shù)量日趨增多,案件類型五花八門,訴訟當(dāng)事人更為復(fù)雜,涉及的法律法規(guī)更加復(fù)雜。

(3)涉外行政訴訟的法律適用復(fù)雜化。我國(guó)承諾國(guó)內(nèi)法律要與WTO規(guī)則保持一致,所以大量的法律、法規(guī)、規(guī)章將被清理、修改、廢除,如果是由于法制工作的相對(duì)滯后,將造成人民法院在審理行政訴訟案件時(shí)法律適用上的模糊和混亂,由此也必然造成我國(guó)行政訴訟的錯(cuò)綜復(fù)雜。

2中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政法院之管轄權(quán)

中國(guó)建立國(guó)際貿(mào)易行政法院是出于中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展的需要,因此,將來(lái)建立的中國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的受案范圍應(yīng)以中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中所產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)議為限,但并非一切的貿(mào)易爭(zhēng)議均由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政法院所管轄。具體來(lái)說(shuō),就是在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,由于政府行政行為所引起的貿(mào)易爭(zhēng)議交由國(guó)際貿(mào)易行政法院所管轄,而把因合同爭(zhēng)議所引起的糾紛排除在國(guó)際貿(mào)易行政法院管轄之外。這是因?yàn)榈谝?,我?guó)2007年的進(jìn)口貿(mào)易總額達(dá)到21738億美元,同時(shí)我國(guó)也成為全球與別國(guó)貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家之一。如果將外貿(mào)合同案件也交由國(guó)際貿(mào)易法院管轄,那么國(guó)際貿(mào)易法院就會(huì)因案件過(guò)多而無(wú)法承受;第二,我國(guó)已實(shí)行統(tǒng)一的合同法制度,若將內(nèi)貿(mào)合同案件與外貿(mào)合同案件交由不同的法院去審理判決,可能會(huì)影響合同法的統(tǒng)一貫徹執(zhí)行。因此,由外貿(mào)合同爭(zhēng)議所產(chǎn)生的糾紛仍應(yīng)歸由普通法院所管轄,而應(yīng)把在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中由于政府行政行為所產(chǎn)生的案件歸由國(guó)際貿(mào)易行政法院管轄。具體來(lái)說(shuō),人世以來(lái),雖然中國(guó)努力把命令干預(yù)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)引導(dǎo)型政府,但是在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,政府干預(yù)的痕跡依然很明顯,這顯然與中國(guó)的人世承諾不符。如果單靠政府自身意識(shí)之轉(zhuǎn)變來(lái)兌現(xiàn)人世承諾,沒有外在的監(jiān)督力量,這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程將會(huì)是非常漫長(zhǎng)而且缺乏效率的。因此,通過(guò)建立國(guó)際貿(mào)易行政法院,對(duì)政府行政行為行使司法監(jiān)督權(quán)將會(huì)極大的促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變的過(guò)程。