資產(chǎn)處置情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-24 17:42:40
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篇1
**銀行按**銀保監(jiān)分局關(guān)于開展銀行保險(xiǎn)業(yè)案件防控和內(nèi)控合規(guī)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查的通知要求,對(duì)照排查清單,對(duì)各網(wǎng)認(rèn)真開展排查工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、信貸管理方面
(一)管理機(jī)制。經(jīng)查**銀行做到分管前臺(tái)部門(授信經(jīng)營(yíng)部門)的高管同分管中后臺(tái)部門(授信管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理部門等)的高管分離。授信管理部門為信貸管理部,配置有**名獨(dú)立審查人,負(fù)責(zé)各網(wǎng)點(diǎn)的授信調(diào)查工作。三條線人員崗位已經(jīng)設(shè)置為互斥;不在既客戶經(jīng)理,又是審查經(jīng)理(獨(dú)立審查人)或基層社有權(quán)簽批人的情況。
(二)審批授權(quán)。**銀行不在在超授權(quán)審批授信、化整為零規(guī)避審批權(quán)限審批授信等情況,紙質(zhì)授權(quán)書的內(nèi)容及金額是否與信貸管理系統(tǒng)中的控制保持一致。
(三)崗位履職。**銀行審查經(jīng)理(獨(dú)立審查人)能做到保持獨(dú)立性,能夠做到獨(dú)立發(fā)表審查意見不受任何人干預(yù);召開貸審會(huì)時(shí),貸審會(huì)主任在末位發(fā)言,不對(duì)各位參會(huì)委員進(jìn)行引導(dǎo),不把自己的表決結(jié)果先告知各位委員,并當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果;有權(quán)簽批人能遵循對(duì)審查經(jīng)理(獨(dú)立審查人)或貸審會(huì)已否決的授信事項(xiàng);客戶經(jīng)理能遵循授信提用條件未落實(shí)或條件發(fā)生變更未重新審批的,不得提用授信;基層行社審批權(quán)限內(nèi)的額度提用,經(jīng)過(guò)信貸部的審查經(jīng)理(獨(dú)立審查人)或風(fēng)險(xiǎn)部的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行審核,超基層行審批權(quán)限的額度提用,由風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)審核。
二、不良資產(chǎn)處置方面
(一)呆帳核銷。**銀行呆帳核銷工作嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《金融企業(yè)呆帳核銷管理辦法》及省聯(lián)想社相關(guān)管理制度,并制訂有***呆帳核銷管理實(shí)施辦法。
通過(guò)自查未發(fā)現(xiàn)聯(lián)社向分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)授呆帳核銷權(quán)限、突破核銷條件,違規(guī)核銷的行為、向尚未結(jié)清的已核銷貸款客戶新增貸款等行為,**銀行賬銷案存資產(chǎn)債權(quán)的訴訟時(shí)效、擔(dān)保時(shí)效、查封凍結(jié)時(shí)效得到及時(shí)維護(hù).
(二)以物抵債方面。**銀行抵債資產(chǎn)余額***萬(wàn)元,經(jīng)查不存在存在故意通過(guò)以物抵債而放棄現(xiàn)金回收貸款債權(quán)的權(quán)利、是否存在抵債資產(chǎn)抵入價(jià)格虛高,抵入價(jià)格與當(dāng)時(shí)同區(qū)域、同類型資產(chǎn)價(jià)格相比存在較大偏離等情況,我社抵債資產(chǎn)指定專人(部門)負(fù)責(zé)管理,進(jìn)行保管或經(jīng)營(yíng),并明確職責(zé),每月進(jìn)行賬實(shí)核對(duì),確保賬實(shí)相符,物品完好無(wú)損,抵債資產(chǎn)的接收、管理和處置各環(huán)節(jié)均按規(guī)定做好賬務(wù)處理。
篇2
一、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的清理情況
根據(jù)呼倫貝爾市政府以及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要,我局成立了專門的檢查組,經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作,圓滿的完成了清產(chǎn)核資以及國(guó)有資產(chǎn)重組工作,使各蘇木鎮(zhèn)能夠順利地開展各項(xiàng)工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況:固定資產(chǎn)為2,*萬(wàn)元、待核銷的固定資產(chǎn)為*萬(wàn)元、暫付款為*萬(wàn)元、暫存款為*萬(wàn)元。
2、存在的問(wèn)題:一是暫付款數(shù)額較大,應(yīng)報(bào)帳沒(méi)有及時(shí)報(bào)帳。如因人員調(diào)動(dòng)或死亡而形成暫付款和應(yīng)收款。二是沒(méi)有建立固定資產(chǎn)帳,帳面實(shí)物不相符。三是固定資產(chǎn)管理不到位,管理意識(shí)不強(qiáng),財(cái)會(huì)人員工作主動(dòng)性和積極性不夠。
二、旗直各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)情況
隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢完善,各行政事業(yè)單位的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代,從而進(jìn)一步加快了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)總額為9,706萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)為1,*萬(wàn)元,新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,*萬(wàn)元,已變賣的固定資產(chǎn)為*萬(wàn)元。
2、存在的問(wèn)題:一是固定資產(chǎn)帳記錄不全,很多資產(chǎn)流失于帳外。二是固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全,變賣的資金未及時(shí)上繳財(cái)政專戶,已經(jīng)坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定資產(chǎn)抵頂單位欠債的問(wèn)題。四是新建、擴(kuò)建的工程沒(méi)有及時(shí)入帳,帳外資產(chǎn)量大,該入帳的沒(méi)有及時(shí)入帳,以各種途徑取得的資產(chǎn)在使用,但財(cái)務(wù)上沒(méi)有記載,形成帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重,在資產(chǎn)處置過(guò)程中,隨意性很強(qiáng),未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)部門的審批就處置資產(chǎn),給國(guó)家造成了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識(shí)淡薄。
三、經(jīng)過(guò)此次檢查各系統(tǒng)固定資產(chǎn)情況
1、教育系統(tǒng):由于我旗執(zhí)行集中辦學(xué),拆除了一些房屋,同時(shí)新建了一些校舍,各蘇木學(xué)校并入阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行集中辦學(xué),原蘇木學(xué)校房屋待處理,具體情況如下:
教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2,*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元,其中旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2,*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,*萬(wàn)元。
2、社??冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1,*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元,新建未入帳的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元(由于拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證,沒(méi)有正式交工,沒(méi)有在城建部門備案,沒(méi)有正式收據(jù),所以未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為*萬(wàn)元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng):固定資產(chǎn)總額為*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元,新建未入帳的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元(由于工程款沒(méi)付完,沒(méi)有正式收據(jù),所以沒(méi)入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為*萬(wàn)元。
4、各行政事業(yè)單位:固定資產(chǎn)總額為4,*萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)*萬(wàn)元,新建未入帳的固定資產(chǎn)1,*萬(wàn)元(由于手續(xù)不全,沒(méi)有正式收據(jù)或因賒帳購(gòu)入的所以沒(méi)有入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為*萬(wàn)元。
四、針對(duì)以上存在的問(wèn)題采取的措施與對(duì)策
1、對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)由本單位將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)形式,上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批核銷;對(duì)個(gè)別數(shù)額較大的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)示旗政府審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各單位財(cái)會(huì)人員要督促經(jīng)辦人員,按照規(guī)范的財(cái)會(huì)手續(xù)及時(shí)入帳;對(duì)新建辦公樓有部分帳沒(méi)有正式收據(jù)的要寫書面說(shuō)明;對(duì)上級(jí)主管部門贈(zèng)送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對(duì)購(gòu)置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額較大的要及時(shí)沖帳減少職工欠款。
3、對(duì)個(gè)別單位辦公樓轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象,要求財(cái)會(huì)人員按照正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)單位和交讓單位出具合法收據(jù)),及時(shí)入帳。
篇3
近年來(lái),我們?cè)谪?cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格遵守《XX市地方稅務(wù)局會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進(jìn)單位的做法,認(rèn)真學(xué)市地稅局及XX市地稅局財(cái)務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索適合我局的財(cái)務(wù)管理新模式,使我局的財(cái)務(wù)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。
一是進(jìn)一步修改完善了我局內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。具體包括《XX市地稅局財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)預(yù)算審批管理規(guī)定》、《XX市地稅局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《XX市地稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)人員管理制度》、《XX市地稅局內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》、《XX市地稅局財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)公開辦法》等。通過(guò)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,使財(cái)務(wù)管理工作有法可依,有章可循,財(cái)務(wù)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
二是推行財(cái)務(wù)管理集約化、精細(xì)化、規(guī)范化。自2003年7月份開始,我局對(duì)所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行集中統(tǒng)一管理,基層稅務(wù)所全部實(shí)行“報(bào)賬制”,由市局計(jì)劃會(huì)計(jì)科代為記賬。稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行精細(xì)化、規(guī)范化管理,進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,堅(jiān)持1000元以上支出必須實(shí)行事前預(yù)算審批制度。結(jié)合事前預(yù)算審批制度,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)支出的報(bào)銷程序,凡是沒(méi)有預(yù)算以及超預(yù)算的大額經(jīng)費(fèi)支出,財(cái)務(wù)部門一律不予報(bào)銷。通過(guò)細(xì)化財(cái)務(wù)預(yù)算,使稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出更加合理、規(guī)范,達(dá)到節(jié)約資金、提高資金使用效益的功效。
三是使用財(cái)務(wù)管理軟件,積極推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化。自2004年1月開始,在市局財(cái)務(wù)裝備處的指導(dǎo)下,我局對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬15個(gè)基層稅務(wù)所的經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)全部實(shí)行微機(jī)記賬,同時(shí)微機(jī)賬與手工賬并行運(yùn)行。今年8月份,我局又新購(gòu)置了掃描儀,將經(jīng)費(fèi)原始憑證掃進(jìn)財(cái)務(wù)軟件,解決了原始憑證不能進(jìn)入財(cái)務(wù)軟件的弊端。同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上財(cái)務(wù)監(jiān)控、網(wǎng)上內(nèi)部審計(jì)提供了可能。
四是加強(qiáng)監(jiān)控,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算事前審批制度,規(guī)范報(bào)銷程序,并結(jié)合實(shí)際制定了我局《內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理辦法》,加大內(nèi)部審計(jì)工作力度。自2004年開始,我局每年對(duì)所屬稅務(wù)所的內(nèi)部審計(jì)率達(dá)100%。
二、資產(chǎn)管理工作
根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》制定我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。辦法規(guī)定:無(wú)《固定資產(chǎn)購(gòu)置審批表》,計(jì)會(huì)部門對(duì)所購(gòu)資產(chǎn)不予入賬;出售資產(chǎn)需經(jīng)評(píng)估,且所得收入歸市局所有。
一是建立固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購(gòu)置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物,有明確的責(zé)任人管理,杜絕管理上的漏洞。
二是實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制度。成立了招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì),采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)等方式,對(duì)車輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購(gòu)、汽車加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu),做到了公開、公正、公平,達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來(lái),我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創(chuàng)建“平安地稅”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)安全保衛(wèi)和值班工作。
一是加強(qiáng)治安防范機(jī)制建設(shè)。全局上下層層建立健全了內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,夜間值班制度和節(jié)假日值班制度,并堅(jiān)持定期考核。如在值班工作中,我們規(guī)定,節(jié)假日和晚間值班,必須實(shí)行24小時(shí)值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴(yán)禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。對(duì)工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應(yīng)延遲或提前1小時(shí)上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時(shí)值班到位。
二是加大對(duì)安全保衛(wèi)工作的投入。定期對(duì)消防、報(bào)警等安全設(shè)施進(jìn)行檢查、更新,確保安全保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費(fèi)落實(shí)和基礎(chǔ)設(shè)施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達(dá)到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常搞調(diào)研,及時(shí)組織解決突出的治安問(wèn)題和存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患,做到防患于未然。為加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查指導(dǎo),局黨委還根據(jù)不同時(shí)期的不同情況,經(jīng)常就安全工作下發(fā)文件通知,僅今年以來(lái),就制定下發(fā)了3個(gè)關(guān)于加強(qiáng)安全工作方面的通知,并專門召開了安全工作會(huì)議,就車輛安全使用管理、安全保衛(wèi)、人身安全等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保安全工作不出問(wèn)題。
三是加強(qiáng)節(jié)假日期間安全工作制度。在加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作的同時(shí),我們十分重視和注意節(jié)假日安全工作。每年五一、十一及春節(jié)長(zhǎng)假期間,局黨委都專門下發(fā)通知,就安全工作進(jìn)行安排。同時(shí),實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部24小時(shí)聯(lián)系制度及車輛集中停放制度,從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理,確保人財(cái)物安全。
四、車輛管理工作
我局基層單位多,公務(wù)車輛較多,近年來(lái),在車輛管理方面,我們主要做了以下工作:
一是嚴(yán)格按規(guī)定配備、更換車輛。認(rèn)真執(zhí)行市局《車輛管理規(guī)定》,對(duì)因工作需要需配備、更新車輛的,及時(shí)向市局申請(qǐng)報(bào)批。近年來(lái),為方便基層單位辦公,我局先后為每個(gè)基層單位配備、更新了兩輛車,都嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)批。
二是加強(qiáng)車輛日常管理。結(jié)合我局實(shí)際,制定了《車輛使用管理規(guī)定》,對(duì)車輛的使用、管理、維修、更換等進(jìn)行了明確規(guī)定。如在車輛的維修保養(yǎng)方面,我們規(guī)定,各單位必須定期對(duì)車輛進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保車輛隨時(shí)保持最佳狀態(tài)。為減少車輛維修費(fèi)用,我們還在充分考察的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠家,實(shí)行車輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車輛還實(shí)行油耗公示制度,定期按車輛行駛里程,公示車輛油耗。在車輛保險(xiǎn)方面,實(shí)行公開招標(biāo)制度。目前,我局公務(wù)車輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車輛的60%繳納,僅此一項(xiàng),年節(jié)約經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元。
篇4
一、脫鉤改制前后我市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的基本情況:
從一九九二年我市設(shè)立第一家房?jī)r(jià)評(píng)估所到去年8月,我局陸續(xù)審批設(shè)立了48個(gè)房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)。幾年來(lái),我局根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定和建設(shè)部的有關(guān)要求,對(duì)全市房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了卓有成效的管理。一是嚴(yán)格資質(zhì)審批。設(shè)立房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu),均嚴(yán)格按照建設(shè)部規(guī)定的條件,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,任何個(gè)人無(wú)權(quán)審批。二是積極組織房地產(chǎn)估價(jià)師的培訓(xùn)和考試,以及注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)所變更登記等工作,目前全市有房地產(chǎn)估價(jià)師近400名。三是九八年、九九年都進(jìn)行了年檢和等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)部分內(nèi)部管理不善、違規(guī)執(zhí)業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差的評(píng)估機(jī)構(gòu)分別給予了警告、限期整改直至注銷其評(píng)估資格的處罰。四是成立了重慶市房地產(chǎn)估價(jià)協(xié)會(huì),理事會(huì)成員全部從各評(píng)估所推薦的人員中選舉產(chǎn)生,并將年審、估價(jià)師的培訓(xùn)和后續(xù)教育、轉(zhuǎn)所登記等工作交協(xié)會(huì)具體實(shí)施。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理,制訂了一系列對(duì)機(jī)構(gòu)及人員的管理規(guī)定。通過(guò)上述工作,使得我局對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理比較規(guī)范和有序。
去年八月,重慶市政府安排部署全市各類房產(chǎn)、土地、國(guó)有資產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)、商標(biāo)、物價(jià)等評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行脫鉤改制,要求各評(píng)估機(jī)構(gòu)必須在人員、財(cái)務(wù)、職能和名稱四個(gè)方面同原主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,不脫鉤的不得再?gòu)氖略u(píng)估業(yè)務(wù);脫鉤以后,按照《公司法》或《合伙企業(yè)法》的要求,改制組建以注冊(cè)評(píng)估出資設(shè)立的合伙制或有限責(zé)任制的評(píng)估機(jī)構(gòu)。脫鉤改制以后,各類評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和資質(zhì)等級(jí),由市政府組成的以分管副市長(zhǎng)為主任的評(píng)估機(jī)構(gòu)資格評(píng)審委員會(huì)審批,各專業(yè)主管部門只負(fù)責(zé)初審。
近幾年來(lái),我市48家房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)中,因年檢不合格或者其他原因注銷了9個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格,因此,脫鉤改制前只有39個(gè)機(jī)構(gòu),其中,既有屬于重慶市建委、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局及國(guó)有商業(yè)銀行系統(tǒng)的機(jī)構(gòu),又有私營(yíng)機(jī)構(gòu)。隸屬于房管系統(tǒng)的單位只有9個(gè),我局直屬的重慶市房產(chǎn)價(jià)格評(píng)估事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“市房?jī)r(jià)評(píng)估所”)還在各區(qū)縣設(shè)立有21個(gè)分所,這次均納入了脫鉤改制范圍。
經(jīng)過(guò)近一年的脫鉤改制,在39家房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)中有9家未能完成脫鉤改制被注銷評(píng)估資格,其中房管系統(tǒng)撤銷了5家。另外,市工商銀行和市建委所屬的兩家房?jī)r(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)因未能完成脫鉤改制也被注銷。我局直屬的市房?jī)r(jià)評(píng)估所改制分設(shè)為兩個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu);原21個(gè)分所,只有1個(gè)縣房?jī)r(jià)評(píng)估分所經(jīng)脫鉤改制成為獨(dú)立的企業(yè)法人,其余20個(gè)分所撤消。
二、我局開展評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制的主要做法:
在評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制過(guò)程中,我局既要指導(dǎo)、監(jiān)督全市的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),又要具體指導(dǎo)所屬的市房?jī)r(jià)評(píng)估所。為了搞好這兩方面的工作,我局主要采取了以下作法:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立班子。市政府部署評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作后,我局黨組極為重視,專題開會(huì)研究貫徹落實(shí)這一工作,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)處長(zhǎng)為成員的脫鉤改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是全面布置,突出重點(diǎn)。我們專門召開了全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作會(huì)議,全面部署了脫鉤改制的各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)原管轄的社會(huì)上和各區(qū)縣房管系統(tǒng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)主要是提出要求,經(jīng)常聯(lián)系,敦促其改制。對(duì)我局直屬的市房?jī)r(jià)評(píng)估所作為重點(diǎn)進(jìn)行具體指導(dǎo)。
三是明確政策,確保穩(wěn)定。對(duì)房管系統(tǒng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)我局專門下發(fā)了文件,規(guī)定了脫鉤改制的原則、范圍、時(shí)限;并明確規(guī)定今后有關(guān)公益性和政策性房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),由各級(jí)房地產(chǎn)行政機(jī)關(guān)委托有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四是確保重點(diǎn),精心指導(dǎo)。為搞好市房?jī)r(jià)評(píng)估所的脫鉤改制,我們采取了以下措施:
1、確定整體脫鉤、依法循例、平衡過(guò)渡、有利發(fā)展的脫鉤改制原則。經(jīng)局黨組研究決定,原市房?jī)r(jià)評(píng)估所要在人員、職能、財(cái)務(wù)、名稱四個(gè)方面徹底與局機(jī)關(guān)脫鉤;29名在編在崗職工必須全部參加脫鉤改制;脫鉤以后組建合伙制或股份制企業(yè)由職工通過(guò)表決方式自行選擇。
2、制定脫鉤改制方案。從去年11月到今年4月,原市房?jī)r(jià)評(píng)估所先后制定了四套脫鉤改制方案,均因職工意見不統(tǒng)一而未能實(shí)施。主要是一部分職工要求脫鉤以后分設(shè)為兩個(gè)所。在這種情況下,我局另制定了一套指導(dǎo)性方案,經(jīng)請(qǐng)示房地產(chǎn)業(yè)司,并與具體負(fù)責(zé)全市評(píng)估機(jī)構(gòu)改制工作的重慶市國(guó)資局及市有關(guān)部門協(xié)商一致后,再由原所職工表決,最后同意原市房?jī)r(jià)評(píng)估所改制分設(shè)為兩個(gè)所。
3、成立幫促指導(dǎo)小組。為推進(jìn)脫鉤改制的實(shí)施,在局脫鉤改制領(lǐng)導(dǎo)小組之下又成立了由局市場(chǎng)處、人事處、組織處、財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢處等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的市房?jī)r(jià)評(píng)估所脫鉤改制幫促指導(dǎo)小組,幫助和督促市房?jī)r(jià)評(píng)估所落實(shí)脫鉤改制中的每一項(xiàng)具體工作,并及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)問(wèn)題。
4、清算資產(chǎn),落實(shí)資產(chǎn)處置和人員安置。對(duì)原所的資產(chǎn)(流動(dòng)資金、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等)先聘請(qǐng)一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行清算。清算以后,局里根據(jù)國(guó)家和重慶市的有關(guān)文件規(guī)定提出處置意見,爭(zhēng)取市有關(guān)部門原則同意后,再與原所改制小組協(xié)商,取得一致意見后,局領(lǐng)導(dǎo)與新機(jī)構(gòu)法人代表簽定資產(chǎn)處置協(xié)議。同時(shí),對(duì)人員的安置補(bǔ)償,由局根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定提一個(gè)總的額度,商市有關(guān)部門同意后交原所改制小組根據(jù)職工工齡、所齡、職務(wù)、職稱等因素提出分類設(shè)分意見,經(jīng)職工表決后進(jìn)行計(jì)分,計(jì)算出每個(gè)人的安置補(bǔ)償費(fèi),然后再由原所領(lǐng)導(dǎo)與職工簽定人員安置協(xié)議。
在局和所雙方共同努力下,脫鉤改制已全部完成。原市房?jī)r(jià)評(píng)估所一分為二,分設(shè)為重慶協(xié)同房地產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司和重慶正源房地產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司;原所29名職工(包括四名處級(jí)干部)的人事檔案已全部移交給市人才交流中心管理;人員安置費(fèi)按1999年人均工資的3.5倍計(jì)算;補(bǔ)償費(fèi)按人均3萬(wàn)元計(jì)算;流動(dòng)資金和債權(quán)債務(wù)局里全部收回,獎(jiǎng)勵(lì)基金和一部分執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金留給兩個(gè)新公司,固定資產(chǎn)(汽車、辦公用房及電腦、空調(diào)等辦公用品)分別按清算評(píng)估值打折租賃給兩個(gè)新公司使用;原所的辦公桌、椅、文件柜、保險(xiǎn)柜及低值易耗品均贈(zèng)送給兩個(gè)新公司。原所的黨、團(tuán)、工會(huì)等組織關(guān)系,經(jīng)請(qǐng)示暫由我局代管。兩個(gè)新公司全體職工均為股東,股權(quán)設(shè)置比例為董事會(huì)成員高于估價(jià)師,估價(jià)師高于一般職工。其中協(xié)同公司董事會(huì)成員的股權(quán)占42.94%,七名估價(jià)師占60.7%,正源公司董事會(huì)成員的股權(quán)占31.3%,七名估價(jià)師占61.7%。
三、搞好房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)脫鉤改制的幾點(diǎn)體會(huì):
(一)要認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo)
我們認(rèn)為:房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及整個(gè)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制的主題,是創(chuàng)新主體,迎接挑戰(zhàn)。創(chuàng)新主體,就是使房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。長(zhǎng)期以來(lái),我們的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)并非真正的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人,在很大程度上還有一些政府的職能、管理的職能。因此,脫鉤改制就是要?jiǎng)冸x中介機(jī)構(gòu)的政府職能、管理職能,改革產(chǎn)權(quán)制度,使其成為真正的企業(yè)法人、合格的市場(chǎng)主體。迎接挑戰(zhàn),即指積極迎接我國(guó)加入WTO后,我們所面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)加入WTO,國(guó)外成熟、發(fā)達(dá)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)大量涌入,并將會(huì)按國(guó)際上通行的市場(chǎng)規(guī)劃運(yùn)作、競(jìng)爭(zhēng);在這種情況下,我們的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不能繼續(xù)擁有“運(yùn)動(dòng)員”與“裁判員”合二為一的身份。同時(shí),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何盡快培養(yǎng)、強(qiáng)化、提高我國(guó)房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平,成為重要課題。因此無(wú)論是近在眼前的加入WTO,還是建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,政、事、企分開都已是必然之勢(shì)。作為政府主管部門則應(yīng)該認(rèn)清這種形勢(shì),盡快地實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及整個(gè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的脫鉤改制,使之盡快成為產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的市場(chǎng)主體,盡早地投身市場(chǎng)實(shí)踐,提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)要加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)轉(zhuǎn)變
在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下,我們下屬的企事業(yè)單位的干部、職工,形成了一些固有的觀念及思想,這些觀念、思想對(duì)其脫鉤改制、走向市場(chǎng)是一種嚴(yán)重的障礙。因此,上級(jí)主管部門必須加以引導(dǎo):宣傳、教育、灌輸,促進(jìn)其轉(zhuǎn)變觀念,從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹薄=鼛啄?,我們?jīng)常對(duì)下屬單位講改革的意義、分析當(dāng)前的形勢(shì)、指出為什么改、應(yīng)該怎樣改。市房?jī)r(jià)評(píng)估所進(jìn)入脫鉤改制的實(shí)施階段后,我們深入單位,直接聽取所領(lǐng)導(dǎo)和職工的意見,分層次、面對(duì)面地解答疑難問(wèn)題、解除他們思想上的疑慮,努力創(chuàng)造一種大多數(shù)干部職工接受并愿意進(jìn)行脫鉤改制的氛圍,使他們由不愿意改,轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)到必須改、應(yīng)盡早改。
我們認(rèn)為:脫鉤改制工作盡管是大勢(shì)所趨、不得不為的事情,但簡(jiǎn)單的“命令主義”并不可取,只有獲得大多數(shù)職工的理解及支持,這項(xiàng)工作才能得到健康順利的發(fā)展。
(三)要精心指導(dǎo),積極支持
脫鉤改制工作,是關(guān)系企業(yè)和整個(gè)中介行業(yè)發(fā)展的重要工作,與企業(yè)職工的利益和前途密切相關(guān)。因此,作為上級(jí)主管部門,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的精心指導(dǎo)。一是應(yīng)全面、深入地掌握職工普遍關(guān)心的問(wèn)題,要認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,掌握第一手資料,做到對(duì)改制企業(yè)的情況心中有數(shù)。二是要認(rèn)真研究有關(guān)脫鉤改制的政策,緊密結(jié)合改制企業(yè)的實(shí)際情況,提出脫鉤改制的具體思路、方案。由于這是一項(xiàng)全新的工作,許多方面的政策規(guī)定不完善或滯后,這就要求我們按照國(guó)家有關(guān)的法律和政策,聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地提出具體的政策建議并加強(qiáng)與有關(guān)部門的研討、協(xié)商,求得共識(shí)和支持。
篇5
一、基本情況
我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“二化一提升”(農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化,全面提升教育質(zhì)量和品位)的總體發(fā)展思路,突出重點(diǎn),依法行政,努力推進(jìn)全鄉(xiāng)教育工作快速健康持續(xù)發(fā)展。
二、主要做法及成績(jī)
(一)將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
鄉(xiāng)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但我鄉(xiāng)本著再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子理念,優(yōu)先發(fā)展教育。首先是認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》。其次出臺(tái)了《鄉(xiāng)教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列地方政策性文件,將教育工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中,擺上重要議事日程。
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)政府常務(wù)會(huì)議定期“議教”制度。
今年2月、8月,兩次召開議教會(huì),專題研究教育工作,集中人力、物力和財(cái)力解決教育改革和發(fā)展進(jìn)程中的困難和問(wèn)題。如優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、中心小學(xué)幼兒園建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、原民辦教師上訪、閑置教育資產(chǎn)處置問(wèn)題等。
2.扎實(shí)推行鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。
鄉(xiāng)黨委、政府明確規(guī)定,每位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一所學(xué)校,經(jīng)常深入教育工作第一線,圍繞教育工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決教育改革和發(fā)展過(guò)程中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題。
3.充分發(fā)揮各職能部門的作用,為教育營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。
2014年,為加大學(xué)校及周邊治安綜合治理的力度,鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)綜治委分別于4月、9月兩次召開有多家相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)行了兩次大規(guī)模的專項(xiàng)治理。使校周邊環(huán)境有了明顯改善。4月與9月,由鄉(xiāng)政府牽頭,教育局配合衛(wèi)生局對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)食品安全衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面督察。
4.積極探索辦學(xué)體制改革的新路子,全力促進(jìn)教育公平。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)新“義務(wù)教育法”精神,嚴(yán)格實(shí)行依法治教,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。根據(jù)我鄉(xiāng)教育十二五規(guī)劃,每三年改造一所薄弱學(xué)校,2012-2014改造中心小學(xué)已超出預(yù)期目標(biāo),2012-2015改造流源小學(xué)也卓見成效。
(二)依法保障經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善辦學(xué)條件
依法保證教育投入,是促進(jìn)教育健康發(fā)展的重要保障。教育投入,說(shuō)到底是一種戰(zhàn)略性投入?;谶@一認(rèn)識(shí),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府面對(duì)地方財(cái)政吃緊的巨大壓力,堅(jiān)持提高“兩個(gè)比例”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”的決心不動(dòng)搖,做到教育經(jīng)費(fèi)計(jì)劃單列,全鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。
1.堅(jiān)持財(cái)政撥款主渠道,不斷增加教育投入。2014年,全鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政總收入2085萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)4%,預(yù)算內(nèi)教育財(cái)政撥款22萬(wàn)元,占財(cái)政總支出5.3%,比上年增長(zhǎng)4.03%.教育經(jīng)費(fèi)無(wú)克扣、擠占、挪用、截留現(xiàn)象。教育經(jīng)費(fèi)的逐年增長(zhǎng)與落實(shí),不僅保證了教師工資的按月足額發(fā)放,而且有效地保障了整個(gè)教育的正常運(yùn)行。
2.調(diào)整學(xué)校布局,整合教育資源?!捌站拧笔且粋€(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,應(yīng)隨著人口等社會(huì)因素的變化不斷采取新的保障措施。為此,我們?cè)谡{(diào)整小學(xué)布局的過(guò)程中,采取了以下幾項(xiàng)措施。一是成立全鄉(xiāng)小學(xué)布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)宏觀管理,負(fù)責(zé)制定、審查布局的調(diào)整方案,做好布點(diǎn)工作。二是集中財(cái)力辦好寄宿制學(xué)校,切實(shí)解決好遠(yuǎn)道學(xué)生上學(xué)就讀的實(shí)際困難。三是進(jìn)一步整合教育資源,盡量把全鄉(xiāng)的教育教學(xué)資源集中起來(lái),更好地發(fā)揮作用。今年,鄉(xiāng)黨委和政府為了給全鄉(xiāng)的孩子創(chuàng)造一個(gè)更好地教育環(huán)境,根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)與縣教育體育局協(xié)商,在得到縣人民政府批復(fù)后,決定在中學(xué)興建九年一貫制學(xué)校。這樣一來(lái),我鄉(xiāng)又可以進(jìn)一步將中心小學(xué)及中學(xué)的教育資源有效地整合,在讓更多地孩子享受更好地教育資源的同時(shí),提高了辦學(xué)效益,為全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的平穩(wěn)發(fā)展提供有力的保障。
3.認(rèn)真做好國(guó)家的民生資金的發(fā)放工作,切實(shí)減輕困難家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。一是成立鄉(xiāng)助學(xué)基金,每年從助學(xué)基金中安排一部分資金為貧困學(xué)生解決學(xué)習(xí)所需的一些費(fèi)用。二是認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”政策,2014年秋季全鄉(xiāng)免教科書人數(shù)637人,生活補(bǔ)助117人,金額達(dá)65250元。以上措施既有效地實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校的“控輟”,又用真摯的愛(ài)心消除了貧困生的心理壓力。
4.改善辦學(xué)條件,不斷優(yōu)化教育環(huán)境。在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的情況下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在保障教育投入,改造薄弱學(xué)校和排危工作的同時(shí),從未放松過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)校辦學(xué)條件的改善。一是積極實(shí)施村小及教學(xué)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我鄉(xiāng)一共投入近六十萬(wàn)元對(duì)、流源、長(zhǎng)田和張家四所小學(xué)進(jìn)行校舍改造興建。二是積極實(shí)施美麗校園建設(shè)工作。目前已投入資金萬(wàn)元,學(xué)校容貌有了翻天覆地地變化。三是積極完善中心小學(xué)的辦學(xué)條件。中心小學(xué)先后投入近10萬(wàn)元,進(jìn)行了校園籃球場(chǎng)建設(shè),新裝了空調(diào)等。
(三)全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高教育整體水平
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊緊圍繞全國(guó)教育工作會(huì)議精神,不斷深化教育改革,積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,全面統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展,較快地提升了全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的整體水平。
1.“普九”成果繼續(xù)得到鞏固提高。為切實(shí)解決好初中生的輟學(xué)問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府采取了兩個(gè)過(guò)硬舉措:一是落實(shí)鄉(xiāng)、村和學(xué)校“控流保學(xué)”雙線責(zé)任制;二是建立輟學(xué)生家訪制度,凡有學(xué)生輟學(xué)后,學(xué)校必須及時(shí)進(jìn)行家訪,摸清學(xué)生輟學(xué)的原因;迅速開展勸返工作,確保輟學(xué)生復(fù)學(xué)。將學(xué)生流失率納入學(xué)校和校長(zhǎng)的年終考評(píng),凡輟學(xué)率高于國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的學(xué)校不得評(píng)先,校長(zhǎng)不得評(píng)優(yōu)。為解決貧困學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題,我們對(duì)他們進(jìn)行親情關(guān)愛(ài)行動(dòng),如“捐資助學(xué)”、“奉獻(xiàn)愛(ài)心”等主題活動(dòng),不讓一個(gè)特困生輟學(xué)。
2.人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在深入調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)校改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自2014年暑期開始,就在全鄉(xiāng)中小學(xué)內(nèi)部全面實(shí)行了“兩制”(教師選崗聘用制、績(jī)酬掛鉤制)改革,并收到了顯著成效。一是教育人事管理權(quán)真正“歸位”。中小學(xué)校長(zhǎng)均由縣教育行政部門聘任,并簽訂聘用合同,頒發(fā)聘書。鄉(xiāng)內(nèi)的人動(dòng)完全由學(xué)校自行調(diào)整,今年,鄉(xiāng)中心小學(xué)在不斷摸索的基礎(chǔ)上,大膽實(shí)行“學(xué)校教師雙向選崗”活動(dòng),先由教師選學(xué)校,再由校長(zhǎng)代表學(xué)校選擇教師,真正做到了按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、人員能進(jìn)能出、職務(wù)能升能降。二是教師權(quán)益得到有效保障。在鄉(xiāng)財(cái)政狀況不理想的情況下,確保了教師相關(guān)待遇的落實(shí),全鄉(xiāng)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房保險(xiǎn)率達(dá)到100%,從根本上解除了教師的后顧之憂。兌現(xiàn)了義務(wù)教育階段教師津補(bǔ)貼年均30000元。兌現(xiàn)了邊遠(yuǎn)山區(qū)教師補(bǔ)助每人210至360元。與此同時(shí),鄉(xiāng)黨委、政府明確規(guī)定各級(jí)各部門不得以任何理由向教師收取任何費(fèi)用。教師“安教”、“樂(lè)教”已蔚成風(fēng)氣。
3.教師整體素質(zhì)不斷提高。通過(guò)各類專項(xiàng)培訓(xùn)(學(xué)歷、普通話、信息技術(shù)、新課程、繼續(xù)教育、省培、國(guó)培)、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任目標(biāo)管理、優(yōu)化培訓(xùn)基地建設(shè)等三項(xiàng)舉措,使廣大教師的知識(shí)不斷更新,現(xiàn)代教育技術(shù)技能不斷得到增強(qiáng)。迄今為止,全鄉(xiāng)小學(xué)、初中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%;小學(xué)教師大專學(xué)歷率、初中教師本科學(xué)歷合格率分別達(dá)到80%和76.9%。中小學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)中,小學(xué)、初中教師完成率分別達(dá)到100%;信息技術(shù)培訓(xùn)完成率達(dá)100%,普通話合格率達(dá)100%;初中、完小校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%。教師整體素質(zhì)的不斷提高,不僅為全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的長(zhǎng)足發(fā)展提供了強(qiáng)有力師資支持,而且極大地增強(qiáng)了全鄉(xiāng)教育穩(wěn)步發(fā)展的后勁。
4.學(xué)校內(nèi)部管理得到加強(qiáng)。一是新課程改革全面推廣,素質(zhì)教育全面鋪開。今年我鄉(xiāng)各校全面開展了“高效課堂”教學(xué)改革,中心小學(xué)不斷能夠積極參加上級(jí)有關(guān)部門組織的教研活動(dòng)之外,還圍繞新教師培訓(xùn)、教學(xué)改革競(jìng)賽、與縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)結(jié)隊(duì)三個(gè)主題共開展教學(xué)活動(dòng)18次。這些活動(dòng)的開展有效地促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提升。為了更好地讓學(xué)生得到全面發(fā)展,各校還積極實(shí)施“素質(zhì)教育1+1”以及“三化”進(jìn)校園活動(dòng),進(jìn)一步濃厚校園的文化氛圍。通過(guò)抓實(shí)音、體、美等科目的開設(shè)及學(xué)生興趣小組的建設(shè),力爭(zhēng)讓每位學(xué)生掌握一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和一項(xiàng)體育特長(zhǎng)。二是學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成初見成效,安全工作開展有條不紊。俗話說(shuō):好習(xí)慣成就大未來(lái)。今年,鄉(xiāng)中心小學(xué)通過(guò)開展“星級(jí)學(xué)生”評(píng)選、文明班級(jí)評(píng)比、文明寢室評(píng)比及文明餐桌評(píng)比等活動(dòng)的開展,在學(xué)生中樹立了典型,更有效地促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。全校各校還堅(jiān)持做到“時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”。一年來(lái),全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。
三、存在的問(wèn)題和不足
盡管我們作了許多工作,并且取得了顯著成效,但與教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,甚感差距較大。主要表現(xiàn)在以下一些方面:
1.學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整的進(jìn)度還有待進(jìn)一步提升。目前,鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校已完成了整體規(guī)劃,但是后續(xù)工作的力度有待加強(qiáng)。
2.學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升。雖然全鄉(xiāng)各校在教育教學(xué)上下了很大的功夫,但是教育教學(xué)質(zhì)量離領(lǐng)導(dǎo)的期盼和群眾的要求還有差距。
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