導語：如何才能寫好一篇安全生產的法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 安全生產 安全事故 法律法規(guī)

中圖分類號：T D922. 5文獻標識碼：A 文章編號：

1安全生產法律法規(guī)體系國內外對比

時代背景、經濟發(fā)展使我國安全生產法律法規(guī)的建設起步較晚，并且經歷了一個曲折的過程。相比之下，西方國家最先進入工業(yè)革命，很大程度上促進了安全生產法律法規(guī)的發(fā)展，先進的技術和各種工業(yè)涉足領域為他們的安全生產法律體系的健全和完善提供了豐富的經驗，因此我國的安全生產法律法規(guī)建設較為落后，但一定程度上有了很大的進步和改善。

2《中華人民共和國安全生產法》的介紹

2002年，《中華人民共和國安全生產法》出臺，標志著我國安全生產法律體系達到了一個覆蓋全方面的階段，向著“整分合”的趨勢發(fā)展。

《中華人民共和國安全生產法》的全面性體現在兩個方面：一是它既規(guī)定了生產經營單位的安全生產保障，也規(guī)定了從業(yè)人員的權利和義務，同時更加嚴格地強調了在發(fā)展社會主義市場經濟過程中國家安全生產監(jiān)督管理的重要性，既有對生產安全事故的應急救援與調查處理，又有對違反《安全生產法》規(guī)定的法律責任，全面系統且符合實際地規(guī)定了實現安全生產的途徑及形式；二是它涉及到除去消防、公路、鐵路、水上和航空交通以外的安全生產各行各業(yè)，無論一般的生產經營單位，還是是高危行業(yè)，如礦山、建筑等。

3安全生產法律特點的國內外比較

與我國相比，國外的安全生產法更強調法律的權威性，其特點如下：（1）立法層次高，權威性強；（2）法律體系嚴密，完整性強；（3）法律條款明確，操作性強；（4）技術規(guī)程、標準上升到法律層次。這與各國的社會文化背景不同有直接關系。拿我國來說，我們中華民族講究以和為貴，因此在處理生產經營單位的安全生產問題上主要采取社會監(jiān)督和法律制裁的體系。而對于外國，比如美國，他們有私家槍做自為用途，為了避免惡性事件的發(fā)生，必須強調法律的地位。因此，社會文化背景影響著安全生產法律法規(guī)的建立。

4《安全生產法》與其他相關法律的關系

在我國安全生產法律體系中，《中華人民共和國安全生產法》處于中心的位置，是其他法律的基礎。因此在處理安全生產事故中，要以《中華人民共和國安全生產法》作為根本，與其他相關法律相結合，一道解決安全事故。以一個案例說明其中的關系：

"3.17"道路交通黑火藥爆炸特別重大事故： 2005年3月17日凌晨4時，浙江省衢州市汽車運輸集團有限公司浙H00517大型臥鋪客車行至江西省梨溫高速公路上饒境內路段48公里785米處，追尾碰撞前方同方向行駛載6噸黑火藥的贛A24929貨車（該車掛靠江西省銀輪汽車租賃服務有限公司），引發(fā)爆炸，造成31人死亡（客車28人，貨車3人），直接經濟損失924.9萬元。

經分析，這起事故違反的法律法規(guī)有違反《民用爆炸物品管理條例》中的第四十四條煙花爆竹的運輸，由購買單位向所在地縣、市公安局申請領取《爆炸物品運輸證》后方準運輸；省外購進煙花爆竹的運輸，購買單位應憑省主管部門審查后的合同和核發(fā)的封簽向所在地縣（市）公安機關申領《爆炸物品購買證》、《爆炸物品運輸證》后方準運輸。到達目的地后，收貨單位應在運輸證上簽注貨物到達情況，并在七日內將運輸證交回原發(fā)證機關。

違反《中華人民共和國安全生產法》第三十二條生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。違反《汽車租賃管理暫行規(guī)定》、第十五條 租賃經營人應建立健全安全責任制度，治安防范措施和經營管理的各項制度，加強內容管理，對從業(yè)人員進行遵紀守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓，不斷提高從業(yè)人員素質。第二十四條 各級道路運政管理機構及其工作人員應嚴格遵守和執(zhí)行汽車租賃業(yè)有關法規(guī)，認真履行職責，違者給予行政處分，構成犯罪的追究刑事責任。

可見，《中華人民共和國生產法》是一個覆蓋面廣的綜合性法律，其內容還不夠完善和具體，因此必須依靠相關法律才能夠合理、全面地處理事故，才能增強其可信度和權威性。

5對我國安全生產法律法規(guī)的分析性總結

俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，《中華民族共和國安全生產法》具備基本法律和安全法律法規(guī)的基本特點，因此從對它的分析可以總結出我國安全生產法律法規(guī)體系的現狀：

5.1趨于完善依然需要健全；

國務院二十三號文件的出臺使得我國安全生產法律體系更加健全，是加強新形勢下企業(yè)安全生產工作的綱領性文件，對加強企業(yè)安全生產工作，推進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉起到重要作用。

5.2體系存在漏洞，需要長期的經驗積累來完善；

5.3不能夠滿足工程技術飛速發(fā)展的要求，有些惡劣行為依然處在法律規(guī)范范圍之外；

5.4安全生產法律的普及任務依然艱巨。

參考文獻

[1]紹輝等編著.安全心理與行為學[M].1.北京：化學工業(yè)出版社，2011，217-225.

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目前，由于在農機安全生產方面的相關宣傳工作開展不到位，很多地方在宣傳工作上所使用的方式過于傳統，宣傳對象過于單一，并且很多時候都是應付了事的走過場，致使農機使用者缺少必要的知識與技能，從而使農機使用者在使用的過程中缺乏必要的安全意識與法律意識，為農機生產埋下了安全隱患。

2完善農業(yè)機械安全生產管理的途徑

2.1完善農機安全生產方面的法律法規(guī)

要求做到以下3點:健全相關法律法規(guī)的基礎是要掌握農機使用的基本信息。這就要求要根據當前農機使用的數量進行統計并分類，根據安全隱患的輕重進行劃分，從而完善相關的法規(guī);做好相關的控制措施，根據安全隱患的發(fā)展特點嚴格把關國家在生產農機時的質量與性能，以確保從根源上杜絕隱患的發(fā)生;要確保相關法律政策的實施范圍與力度，尤其是要加大對私有農機的管理。

2.2強化農機安全生產的管理力度

2.2.1要進一步落實農機安全生產責任制，強化對安全隱患的排查工作力度由于我國在農機安全生產管理方面的工作開展較晚，致使遺留問題與新問題并存。因此，這就需要不斷的強化農機安全生產的管理力度，確保抓住安全隱患問題的重點，找到管理工作中的弱點，從而不斷地完善農機安全生產管理工作。2.2.2要做好農機生產安全的防范工作這就要求要建立農機安全預防機制，以進一步完善農機安全生產管理系統，做到有備無患，將安全隱患及時扼殺在萌芽中;與此同時，要建立完善的責任追究制度，并做好關于農機生產安全隱患的應急預案，從而確保在第一時間內解決問題，強化管理力度［2］。

2.3完善農業(yè)安全生產管理機構

只有完善當前農業(yè)安全生產管理機構，才能確保相關法律制度的落實，從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當地政府要根據當前國家相關的法律法規(guī)，并結合當地實際狀況，因地制宜的制定相應的規(guī)章制度，要以農民的利益為根本，以保障農民人身與財產安全為己任，不斷的強化自身的管理能力與管理水平，并在加大對農民安全教育的同時，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，從根本上規(guī)范農機生產秩序，確保農機生產的安全。

2.4加大相關方面的宣傳力度

針對當前農民文化素質不足與對安全生產意識淡薄的顯現，需要不斷的加大相關方面的宣傳工作，使農機安全生產方面的法律法規(guī)能夠得到徹底的貫徹，提高農民生產的安全意識與法律意識。這就要求要針對從事農機生產的人員，加大對其的培訓力度，從而提高操作者的知識與技能，確保農業(yè)生產的安全性。與此同時，要在加大培訓工作的基礎上，嚴格管理農機設備，如加大對年檢、掛牌以及駕證等方面的管理，并做到從嚴治理，確保培訓工作能夠真正的發(fā)揮出作用［3］。

3總結

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為了認真貫徹安全生產的法律法規(guī)和政策文件精神，認真做好本系統安全生產的各項工作，確保全局安全穩(wěn)定，經局安全生產領導小組研究，特制定農機局安全生產工作規(guī)劃：

一、加強領導，把安全生產工作列入重要的議事日程

堅持安全生產無小事，安全責任重于泰山的觀念不動搖。一是成立專門班子。局黨委成立由局長羅先華同志為組長，副局長夏金明、吳佳木為副組長，陳樹生、彭濤、唐治榮等為成員的安全生產領導小組，下設辦公室，陳樹生同志兼任辦公室主任，負責全系統農機安全生產的檢查、督促、協調等工作。二是認真制定方案，依據上級的要求，按照行業(yè)的特點，結合當前的實際，在廣泛調查研究的基礎上制定出工作規(guī)劃和工作預案。三是堅持例會制度。堅持每季召開一次安全生產工作例會，總結上季安全形勢，安排下季安全生產工作。四是堅持排查制度，每月上旬組織局安全生產領導小組成員對轄區(qū)內重點部位、重點工作、薄弱環(huán)節(jié)進行安全生產隱患排查。五是嚴控事故指標。農機事故四項指標都要控制在前三年平均指標以下事故起數不超過4起，重傷不超過3人，死亡不超過2人，直接經濟損失不超過1000元。

二、突出重點，把安全生產的責任落實到位

一是進一步落實安全生產責任，按照“誰主管，誰負責”的原則，一級抓一級，縣與局、局與二級單位、二級單位與分管干部層層簽訂安全生產責任狀。二是加強源頭管理，筑牢農機安全生產的三道防線，即培訓、考核發(fā)證和及時糾正違章。三是規(guī)范農機監(jiān)理業(yè)務工作，嚴格按規(guī)章制度辦事。制別是車輛的檢驗，要嚴格按技術要求進行，決不允許走過場，講情面。四是做好交強險的保險工作。嚴格按照“機動車交通事故責任強制保險條例》辦事。

三、加強法規(guī)培訓，把安全意識教育宣傳到人

安全生產的宣傳教育是安全生產工作的重要組成部分。局機關要結合每周星期一的學習時間，加大安全法律法規(guī)教育的份量。一是要加強駕駛員的培訓，監(jiān)理所要結合每逢單月11號的駕證考試培訓對駕駛員進行法規(guī)培訓，增強人們對安全生產重要性的認識，讓安全意識深入人心。二是要利用全國第六個“安全生產月”活動的契機，采取一系列的宣傳形式，加大安全生產的宣傳教育活動的力度，在全局上下形成人人講安全、時時抓安全的濃厚氛圍。

四、開展專項整治，不留安全生產的死角

按照國務院五部委《關于印發(fā)（預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”實施意見）的通知》和農業(yè)部《關于集中開展拖拉機及其駕駛員整頓工作的通知》以及省政府[2005]172號明傳電報精神，切實搞好低速汽車、拖拉機及駕駛員的專項整治工作；一是重點整治黑車非駕。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。二是嚴厲查處低速汽車、三輪車、拖拉機載客載學生等違法行。發(fā)現一起，從嚴查處一起，決不心慈手軟。做到不發(fā)生群死群傷的重大事故和責任安全事故，將農機作業(yè)違章率控制在最小范圍，使低速汽車及拖拉機安全生產秩序得到明顯好轉。全年重傷人數不超過3人，死亡人數不超過2人。

五、及時調處事故，做到公正、公平、公開

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關鍵詞：建筑 施工項目 安全管理

中圖分類號：TS958文獻標識碼： A

一、前言

近幾年來，隨著國民經濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設規(guī)模日益擴大擴大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來了契機，促進了建筑業(yè)的繁榮，同時也給建筑工地的安全生產管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導致我國的安全生產狀況與發(fā)達國家相比還有一定差距，施工安全問題還有很多問題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來傷亡事故率呈下降趨勢，但重大傷亡事故仍時有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現建筑施工現場存在著函待解決的問題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產工作的發(fā)展，必須加以改進。

二、當前施工存在的安全問題

（一）法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢下社會的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能完全相適應，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內容只是針對某一特定人群和特定施工階段來進行規(guī)范，沒有涵蓋建筑生產的全過程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內容重復、交叉、甚至矛盾等現象。這些問題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產的發(fā)展，有待進一步補充和完善。

（二）安全意識不強

各建筑企業(yè)中的部分領導，不能以對人民高度負責的態(tài)度認識安全生產工作的重要性，抓安全生產得過且過，依然是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”。有些建筑企業(yè)的領導不能把安全生產工作真正擺在應有位置，重經營輕安全，重生產輕管理，重質量輕安全，重突出輕長效，看不到安全工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產規(guī)章制度不健全、責任制度不落實。

（三）安全設施投入不足

由于建筑市場競爭十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置，于是能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）建筑企業(yè)教育培訓不到位，工人缺乏自我防護意識

操作工人都是隨時隨地招收的農民工，這些人的安全意識普遍缺乏，安全技術素質普遍偏低。主要原因是企業(yè)對農民工教育培訓不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級安全教育”都不進行。這部分人員目前占操作者的絕大多數，缺乏基本的安全知識，不具備起碼的自我保護意識；從傷亡事故的統計情況來看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

（五）政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應市場經濟發(fā)展的要求。

三、全面的安全管理手段

（一）建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經實施，但安全生產的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現行的建筑安全管理規(guī)定對依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標準、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責任主體，安全職責、責任和行為等方面的內容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

（二）增強企業(yè)領導安全意識，建立管理人員安全生產責任制

制定項目經理、副經理、總工程師安全生產職責，制定安全部長崗位職責、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責。企業(yè)實行安全生產責任制必須從縱橫兩個方面建立健全該制度，做到群防群治。

（三）確保安全設施的投入，保障施工安全

安全投入是確保防護設施到位的重要前提。施工企業(yè)和項目都要嚴格按規(guī)定提取安全設施經費，做到?？顚Ｓ?，同時要有意識地杜絕假冒偽劣的防護品進入施工現場。工程造價部門也應該及時調整取費標準，增加安全設施定額費用，是定額費用與安全投入相適應。施工現場在采用新技術，使用新設備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術。

(四)加強職工安全教育，強化職工安全紀律

針對農民工普遍安全意識不強問題，進行安全教育與技能訓練，能增強人的安全生產意識，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。安全教育包括安全思想教育和安全技術教育，目的是提高職工的安全施工意識 提高安全操作技能施工現場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù) 正式簽定勞動合同，對新入場合同工，臨時工應完成三級安全教育，并經考試合格方可進入施工現場和勞動崗位。

（五）強化監(jiān)督力度

堅持以法行政，嚴格執(zhí)法，對不按照施工現場管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權力予以認真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現場管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設工程施工現場管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

四、結語

施工企業(yè)管理的核心是工程項目，管理不斷建造出社會認可和業(yè)主滿意的建筑產品，而施工現場管理則是工程項目管理的核心，也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵，工程項目的安全管理，就是項目工程在施工過程中，組織安全生產的全部管理活動，安全生產是施工生產重要的控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平的重要標志。因此，施工過程必須把安全生產當作組織施工活動的重要任務。

安全控制的目的是保證施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失，安全為質量服務，質量需要安全保證，生產過程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻：

[1] 國務院令 393 號.建設工程安全生產管理條例[S].2004,2.

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為全面推進我縣社會主義新農村建設，創(chuàng)建“平安農機”，貫徹落實省、市人民政府關于安全生產一系列方針、政策和法律法規(guī)，強化對農機安全生產的組織管理，最大限度地消除農機事故隱患，杜絕和減少農機事故發(fā)生，確保人民生命財產和社會穩(wěn)定，按照公平、公正、效能的原則，深入有效地開展全縣農機安全生產目標管理，使我縣農機安全生產工作逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的道路，實現農機安全生產管理工作再上臺階、上水平。

二、考核范圍

15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、考核內容及評分標準

1、考核內容：貫徹落實國家、省、市有關農機安全生產的法律法規(guī)和方針、政策及縣政府下發(fā)的農機安全生產方面的文件情況；農機安全生產的領導重視、組織領導和責任制落實情況；“平安農機”創(chuàng)建情況；農機基層服務組織建設和發(fā)揮職能作用情況；農機安全生產專項整治情況；農機化宣傳、教育、培訓情況；清理整治“黑車非駕”糾正違章作業(yè)、農機年檢審工作情況；農機生產、經營、維修、供應網點的管理和整頓情況；農機安全生產事故控制指標等。

2、評分標準（見附表）

四、考核程序和方法

考核采取各單位自查和縣政府組織檢查相結合、聽取匯報、查看資料和抽查相結合的辦法進行，8月31日前完成上半年考核，年12月31日前完成全年考評任務。

五、獎懲措施

經綜合考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣政府授予農機安全生產先進單位稱號，并通報表彰，縣政府還將對部分農機安全生產先進工作者進行表彰獎勵。對工作不力，兩次綜合考核不合格的單位，將按照有關規(guī)定，追究有關負責人的責任。

六、幾點要求

1、提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要結合貫徹落實黨的“大”精神、實踐“三個代表”重要思想、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步提高對農機安全生產重要性的認識，切實加強領導，制定切實可行的措施，確保農機安全生產。

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根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監(jiān)督管理崗位責任制。

一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則

(一)安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術標準以及省市關于加強安全生產監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監(jiān)督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監(jiān)督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;

2、其他各負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負領導責任的原則;

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責論誰負責的原則;

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業(yè)單位安全生產監(jiān)督管理負總責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監(jiān)管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。

三、市局領導干部崗位安全職責

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監(jiān)管負主要責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標準、辦法、安全技術規(guī)范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統發(fā)生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。

5、督導分管的專業(yè)處室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。

7、所分管的業(yè)務單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護所承擔的安全生產監(jiān)管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。

4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規(guī)章制度、標準、辦法和安全技術規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。

6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。

7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統發(fā)生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監(jiān)督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務技術人員。

3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進行安全生產遵章守紀教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對局機關和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據，凡發(fā)生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。

6、督導企業(yè)認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。

7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關局領導安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業(yè)務工作中的安全生產監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔的安全監(jiān)管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規(guī)定。

4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關法律法規(guī)角度進行質量把關，對機關各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國家、省市有關法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項經費的投入。認真監(jiān)督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。

6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監(jiān)管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責

1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

3、對企業(yè)(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

四、機關各科、處、室負責人安全職責

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責

1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監(jiān)督。

2、認真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監(jiān)督和考核的責任。

3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。

4、負責起草市局或安委會有關安全監(jiān)管制度、標準、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。

5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。

6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。

7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。

8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負責建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發(fā)現事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級有關安全生產法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區(qū)進行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運管處處長安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統運政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。

4、負責起草、修訂運管處行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務管理規(guī)定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。

(四)市航管處處長安全職責

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務范圍內的安全監(jiān)督管理負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務范圍內的安全生產監(jiān)督管理，負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標準、辦法、規(guī)定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責指導并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責

1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監(jiān)管負責。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務范圍內的安全負有指導、監(jiān)管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。

6、負責建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負責起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關維修行業(yè)管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。

3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。

(八)規(guī)劃基建科科長安全職責

1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業(yè)務管理的工程安全監(jiān)管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術規(guī)范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護、運營方面發(fā)生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監(jiān)督的責任。

2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規(guī)定和指導性文件，并定期進行監(jiān)督檢查。

3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責

1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監(jiān)管的責任。

2、認真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關安全生產的法律、法規(guī)、標準和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到?？顚Ｓ?。

3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標準從國家法律法規(guī)的角度進行質量把關。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關證件和安全執(zhí)法標志服。

3、監(jiān)督、指導全系統交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

篇7

在社會主義市場經濟條件下，企業(yè)成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的生產經營實體，所以加重企業(yè)對安全生產應負的責任有著更加重要的現實意義。企業(yè)對安全生產負責的關鍵是要做到“三個到位”，即責任到位，投入到位，措施到位。

所謂責任到位，就是企業(yè)必須全面落實各級安全生產責任制。安全生產責任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全生產規(guī)章制度的核心。國務院批轉勞動部《關于認真落實安全生產責任制的意見》對責任到位提出了具體要求，把“管生產必須管安全”，“誰主管誰負責”作為安全生產的原則；明確企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任人，對本企業(yè)安全生產應負全面責任；分管安全生產工作的副職，在其分管工作中涉及安全生產內容的，也應承擔相應的領導責任。企業(yè)在制定安全生產領導責任制的同時還應當制定全員安全生產責任制。這樣才能保證企業(yè)的安全生產管理做到全面覆蓋，安全責任落實到位。

所謂投入到位，就是企業(yè)要確保對安全生產的資金投入。企業(yè)要推行安全生產目標管理，層層簽訂安全生產目標責任書，要建立安全激勵機制，安全獎勵基金要到位；企業(yè)對重大事故隱患和職業(yè)危害需要治理和整改，安全措施經費要到位；企業(yè)要開展安全生產的技術開發(fā)、推廣和應用，安全科研經費要到位。另外，安全生產的宣傳教育和培訓等等都要有一定資金投入來給予保證。所以，企業(yè)應把安全技術措施計劃列人年度計劃中，?？顚Ｓ?，定期審查。企業(yè)的安全投入必定會產生可觀安全效益。如果企業(yè)沒有必要的安全投入，一旦發(fā)生事故，給企業(yè)造成的經濟損失將是巨大的。

所謂措施到位，就是企業(yè)要嚴格按照國家關于安全生產的法律、法規(guī)和方針政策，結合本單位實際制定詳盡周密的安全生產規(guī)劃，并按照規(guī)劃內容認真做好落實工作。企業(yè)在新建、改建、擴建工程時，勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。企業(yè)必須設置安全生產管理機構，選派責任心強，有一定專業(yè)知識的人擔任安全管理工作。企業(yè)工會組織應對安全生產工作實行監(jiān)督，企業(yè)應不斷改善職工的勞動條件，制定防毒、防塵措施，使職工在安全舒適的環(huán)境中工作。企業(yè)應定期開展安全檢查，及時消除各類隱患。企業(yè)應加強對職工的安全教育和培訓，教育他們嚴格遵守國家和地方有關法律、法規(guī)，遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，不違章作業(yè)并制止他人違章。企業(yè)應經常對職工進行安全生產知識和安全防護知識的培訓，使他們熟練掌握崗位安全操作技能，提高職工自我保護和處理突發(fā)事故的能力?？傊?，企業(yè)只有認真落實各項安全措施，才能逐步做到本質安全。

篇8

因為文化水平有限，安全意識較為缺乏，大多數農牧民將農機買回家后，通常都是忙于使用，而忽略了對于農機的保障，埋下了安全隱患。這樣無法保證農機具有良好的工作狀態(tài)，且使用者對于事故的預見性也不足，一旦出現農機故障，就很容易發(fā)生事故。

2做好農機安全生產的對策

2.1落實安全生產要求

仔細對相關的法律法規(guī)進行貫徹落實，組織安排關于農機安全教育的會議。相關部門必須對農機的安全生產工作高度關注，要結合農機安全生產與部門的工作內容，嚴格落實好上級部門對于農機安全生產的要求，并且將農機安全生產責任落實到相關使用人員身上。

2.2規(guī)范農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度

完善農機登記制度及農機操作人員的培訓考試，抓安全生產必須從源頭上抓起，及時地對農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度進行規(guī)范，接受廣大老百姓的監(jiān)督，向社會上公開農機管理工作的責任、流程、收費標準、相關依據等。要嚴抓農機的登記工作。按照國家規(guī)定嚴格審查農機所有者提交的相關憑證，將責任落實到主辦人。按照有關的規(guī)章制度對農機駕駛員進行培訓，并且將培訓結果與農機掛牌相掛鉤。

2.3加強農機安全生產隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發(fā)現不符合標準的農機，要嚴格執(zhí)行標準不予發(fā)放檢驗合格的標志。針對某些在公路上行駛的農機，必須積極鼓勵其粘貼反光標識，并向其宣傳反光標識對于農機在夜晚使用的安全性，對于不粘貼反光標識的不予檢驗。在重點道路上設置檢驗關口，對于部分農機出現的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴厲的處罰。在執(zhí)法的過程中，要嚴格按照相關法律法規(guī)來執(zhí)行，杜絕越權執(zhí)法及不作為的情況[6]。

2.4加大農機相關法律法規(guī)以及農機安全生產知識的宣傳

篇9

關鍵詞：煤礦 安全 生產責任 重要性

進入21世紀以來，社會經濟迅猛發(fā)展，煤礦行業(yè)已經成為了國家建設的重點項目，是國家基礎產業(yè)之一，其生產質量和數量情況一直以來都是社會各界關注的焦點。與以往煤炭生產水平相比，我國近年來的煤礦產量逐年提升，這也在一定程度上反映出很多企業(yè)將眼光集中在了經濟效益上，隨之而來的是煤礦安全事故的頻頻發(fā)生。如何做好煤礦的安全生產，明確生產責任就成為了企業(yè)關注的重點。完善的安全生產體系和責任能夠為煤礦開采者提供有效的經驗借鑒，規(guī)范他們的行為，進而提升煤礦生產的數量和質量。

一、 煤礦安全生產責任體系科學構建的重要性

（一） 有助于減少煤礦安全事故的發(fā)生頻率

構建科學完善的煤礦安全生產責任體系，是對煤礦開采者實施的有效對策。通過完善的安全生產體系的構建，能夠為煤礦開采人員提供切實可行的工作依據，規(guī)范他們的生產行為，保證開采作業(yè)在科學的范圍內實施，從而減少安全事故發(fā)生的可能性。

（二） 有助于規(guī)范煤礦生產企業(yè)的工作行為

完善的煤礦安全生產責任體系不僅包括煤礦生產的具體行為，還包括開發(fā)人員在開采中所要明確的具體行為以及企業(yè)的活動內容。具體而言，其中規(guī)范了企業(yè)在煤礦安全生產中所要購買的安全設備、施工行為、開采條件以及開采者的具體行為。這些明確的規(guī)范有助于幫助開采者進行有效工作，規(guī)范企業(yè)和個人的行為。

（三） 有助于幫助煤礦企業(yè)節(jié)約資金，獲得更大的經濟效益

眾所周知，煤礦安全事故的發(fā)生常常具有較高的破壞性，會給煤礦企業(yè)帶來嚴重的經濟損失，甚至人員傷亡。做好煤礦安全生產責任制，能夠提高生產的安全性，幫助煤礦開采者規(guī)范開采行為，從而減少安全事故發(fā)生的頻率，更好的節(jié)約資金，使其獲取更高的經濟效益。

二、 完善煤礦安全生產責任體系的有效對策

在上述文章中，我們已經清晰直觀的看到了煤礦安全生產責任制對企業(yè)煤炭安全生產的重要性。它能夠減少煤礦安全事故發(fā)生的頻率，提升煤炭生產的質量，減少人員傷亡。為了切實達到這一目標，煤礦生產企業(yè)一定要完善煤礦安全生產責任體系，提升煤礦開采水平。

（一）理順煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制，完善監(jiān)管監(jiān)察組織

針對目前國家煤礦安全監(jiān)察力量不足的實際情形情況，必須進一步建立健全國家煤礦安全監(jiān)察機構，擴充國家監(jiān)察員隊伍。根據現行的煤礦安全生產體制，地方監(jiān)管工作大多由多家機構承擔、職能互相交叉。對此，建議各地生產企業(yè)盡快建立切實可行的制度規(guī)章，明確能夠獨立履行煤礦安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責的各級煤礦安全監(jiān)管機構，并落實編制、人員和經費數量。重點加強基層，尤其是重點產煤縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的煤礦安全監(jiān)管機構建設，逐步形成責權明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煤礦安全監(jiān)管體系。

（二）細化監(jiān)察、監(jiān)管及企業(yè)責任主體的具體責任

按照國務院79號文明確規(guī)定的國家監(jiān)察的5項職責及地方監(jiān)管的6項職責，各地方要根據本地的實際情況，通過分解、細化等方式，制定有可操作性的具體規(guī)

定辦法，進一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內容、執(zhí)法對象、執(zhí)法程序和執(zhí)法手段。根據國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責性質，進一步明確國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責，避免監(jiān)管監(jiān)察職責重復。從而更好的貫徹落實責任制，做好監(jiān)督工作，抓好安全生產環(huán)節(jié)。

（三）建立相應制度，保證責任體系運行

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎，煤礦安全生產責任的構建也是如此。為保證責任體系的有效運行，還需建立相應的考核制度、評價制度、監(jiān)督制度與責任追究制度，確定對監(jiān)察、監(jiān)管工作的考核主體，建立科學客觀的評價標準，對各級煤礦安全監(jiān)管工作進行量化評估，建立執(zhí)法監(jiān)督機制，約束執(zhí)法人員的行為，以保證執(zhí)法的公正性。在此基礎上，還要建立執(zhí)法責任追究制度，對煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察人員在履行職責中、、違反廉政規(guī)定等行為追究相應責任，對無視安全生產的行為，造成重大事故的企業(yè)負責人進行懲處，進而確保做到安全生產。

（四）健全法規(guī)、提升技術標準的法律地位

法律、法規(guī)和技術標準是執(zhí)法依據，是保證責任體系有效運行的基石，是安全生產的重要保障。建議進一步完善現行煤礦安全生產法律法規(guī)，尤其要加快地方立法工作，適時制訂可操作的煤礦安全生產地方法規(guī)；對不符合社會發(fā)展要求的法律法規(guī)進行修訂，使煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構能夠有法可依；提升現行技術標準的法律地位，強化技術標準的權威，進而強化監(jiān)察、監(jiān)管人員以及煤礦負責人的責任意識。

結語

總而言之，隨著我國社會主義現代化建設的逐步完善以及經濟發(fā)展水平的提升，社會煤炭用量在逐年提升，隨之而來的安全事故也頻頻發(fā)生。做好煤礦安全生產責任體系的構建，能夠減少事故發(fā)生的頻率，提升煤炭產量和質量，減少企業(yè)的經濟損失，對煤礦企業(yè)具有非常重要的作用。為了切實達到這一目標，煤礦企業(yè)要完善安全體系，加強監(jiān)管工作，加強安全管理，做好職工安全思想工作，以人為本，堅持安全第一，做好全面安全工作，并提升開采技術，提升開采工藝，開拓創(chuàng)新，不斷完善開采措施，依靠科技進步，從而確保安全生產。

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篇10

鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要意義，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作納入鎮(zhèn)政府總體工作部署。年初以來，鎮(zhèn)政府已召開三次安委會成員單位工作會議，分析本鎮(zhèn)安全生產的形勢，研究部署各個階段安全生產的決策措施，總結經驗教訓，及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用鎮(zhèn)其他工作會議，強調安全生產工作。鎮(zhèn)領導干部改進工作方式，求真務實，經常下村入戶，到單位和生產工地開展安全生產工作調研，了解安全生產狀況，及時發(fā)現問題，排除事故隱患，解決實際問題。充分發(fā)揮安委會成員單位職能作用，齊抓共管，狠抓基礎工作的落實，組織開展了四次安全生產日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產月”活動。強化依法監(jiān)管，確保了元旦春節(jié)和五一黃金周期間的安全，以及人民群眾正常生產生活。鎮(zhèn)政府重視安全生產目標管理責任制的貫徹落實，召開專題會議，要求各村各單位完善各項安全生產管理制度，完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制，逐級細化分解目標管理責任指標，將安全生產責任逐步落實到各片分管領導，包村工作人員、村主干以至完小校長，構筑安全生產工作穩(wěn)固的防線。如各村委會與農用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準載客的責任書。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則，落實各項規(guī)章制度和考核制度，把安全生產工作納入鎮(zhèn)村干部工作政績考核，形成自我約束和激勵機制，健全各村各單位的安全組織機構建設，將安全生產工作經費納入財政預算，確保工作的正常開展。

二、加強宣傳、提高意識、預防為主。

鎮(zhèn)黨委政府時刻銘記“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，人民的利益高于一切。把安全生產宣傳，提高群眾安全生產意識和安全文化素質，作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策，法律法規(guī)和各個時期加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的各地因忽視安全生產而導致事故發(fā)生的教訓，警鐘長鳴，有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學校開設安全知識講座，印發(fā)學生安全手冊、提高青少年識災、防災和自救能力；鎮(zhèn)政府還專門下發(fā)關于作好中小學幼兒園安全管理工作的通知文件。根據農村生產生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語，印發(fā)農村安全生產小常識材料，防火防汛宣傳單普及安全生產知識；對村干部和生產經營單位負責人采用以會代訓的方式，從安全生產的重要性和長期性，法律法規(guī)，勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓，動員生產經營單位人員參加縣質監(jiān)局和安監(jiān)局舉辦的安全培訓班。在“全國安全生產月”活動期間，各村各單位按照活動方案，組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。

三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。

半年來，根據上級的部署要求，我鎮(zhèn)開展安全生產百日督查專項行動，先后成立了各項整治領導小組，持續(xù)加大安全生產專項整治力度，制訂整治方案，落實整治措施，使整治工作不斷深入，取得了較好的整治成效。在此基礎上今年以來，重點開展了特種設備安全、危險化學品安全、非煤礦山安全、食品衛(wèi)生安全、水庫電站安全、中小學安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發(fā)出整改通知書八份。公安、工商、衛(wèi)生、企業(yè)等部門密切配合，按照整治步驟方案，進行調查摸底，核對證照，檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規(guī)。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔，制定應急預案，上報處理。