導(dǎo)語：如何才能寫好一篇消防法律法規(guī)基本知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指/:請記住我站域名/導(dǎo)，深入貫徹落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、村民積極參與”的消防工作原則，通過多渠道培訓(xùn)、新手段施教，推動村支兩委成員強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，落實消防安全責(zé)任制，提高全民消防安全素質(zhì)和全社會抗御火災(zāi)風(fēng)險的整體能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

通過消防安全培訓(xùn)，使各村(社區(qū))村支兩委成員普遍受到一次系統(tǒng)的消防法規(guī)和消防知識教育。著力提高各村(社區(qū))村支兩委成員履行消防安全監(jiān)督管理的能力、消防法制觀念和消防安全主體責(zé)任意識，著力提高廣大村民的自防自救能力，切實促進(jìn)消防安全主體責(zé)任的落實。

安全消防培訓(xùn)工作在我鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，成立消防安全聯(lián)席會議辦公室，由派出所、消防辦及相關(guān)消防安全監(jiān)管部門人員組成，并邀請新化縣消防專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，辦公室負(fù)責(zé)確定授課人員和培訓(xùn)內(nèi)容，抓好培訓(xùn)計劃的落實。各村(社區(qū))要積極配合，確保培訓(xùn)時間、場地、參訓(xùn)人員三落實。

(一)參訓(xùn)對象

1、游家鎮(zhèn)消防工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人;

2、各村(社區(qū))村支兩委成員;

(二)培訓(xùn)方式

培訓(xùn)采取理論授課、現(xiàn)場參觀、實地操作、考試考核等方式，力爭2月底之前完成培訓(xùn)和演練工作。

(三)培訓(xùn)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國消防法》、《__省消防條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》;

2、建筑防火基本知識;

3、建筑火災(zāi)危險性分析及消防安全管理;

4、建筑消防設(shè)施及其檢查維護(hù)管理;

5、初期火災(zāi)處置及人員疏散逃生;

6、火災(zāi)事故案例分析;

7、居民家庭防火和安全工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)要站在以人為本，構(gòu)建平安、和諧社會的高度，要充分認(rèn)識消防安全培訓(xùn)工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，把消防安全培訓(xùn)工作作為消防工作的一項長效措施，列入年度安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保工作落到實處。

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第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)河北省社會消防安全教育培訓(xùn)工作，提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際，制定本規(guī)定。

第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會、村民委員會，均應(yīng)依照本規(guī)定開展社會消防安全教育培訓(xùn)工作。

第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作，制定相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，納入相關(guān)工作檢查、考評。相關(guān)工作情況于每年年底前報至本級消防安全委員會辦公室。

依托省、市和區(qū)（縣）消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制，每年召開一次工作例會，通報消防安全教育培訓(xùn)情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。

第四條 社會消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》（公消[2011]213號）要求，主要包括：

（一）消防法律法規(guī)

（二）國家消防工作方針、政策；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能；

（五）其他應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二章 管理職責(zé)

第五條 省、市和區(qū)（縣）公*機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)，并由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實施：

（一）掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況，向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議；

（二）將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容；

（三）會同人力資源和社會保障部門依法監(jiān)督管理社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查處未取得相應(yīng)資質(zhì)違規(guī)培訓(xùn)等行為；

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作；

（五）每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一次監(jiān)督檢查；

（六）定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專（兼）職消防隊、志愿消防隊的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。

第六條 省、市和區(qū)（縣）教育行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容開展消防安全知識教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會實踐、團(tuán)組織和少先隊活動中落實好消防安全教育內(nèi)容；

（三）將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；

（四）會同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，開展消防安全示范校創(chuàng)建活動；

（五）會同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，督促、指導(dǎo)學(xué)校每年至少開展一次消防應(yīng)急疏散演習(xí)和消防安全主題宣傳活動。

第七條 省、市和區(qū)（縣）民政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，利用每年“國際減災(zāi)日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動開展消防安全教育培訓(xùn)，將消防安全教育培訓(xùn)納入創(chuàng)建“減災(zāi)示范社區(qū)”內(nèi)容，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；

（二）將消防安全教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作者隊伍培訓(xùn)課程，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)動社區(qū)志愿者開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳活動；

（三）將消防安全教育培訓(xùn)納入社會福利機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容和相關(guān)考評，將消防安全知識納入從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演練。

（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。

第八條 省、市和區(qū)（縣）人力資源和社會保障部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；

（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第九條 省、市和區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第十條 省、市和區(qū)（縣）文化、文物行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）推動消防文化建設(shè)，開展消防文藝作品創(chuàng)作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動。

第十一條 省、市和區(qū)（縣）新聞出版廣電部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目，開展公益性消防安全宣傳教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展“消防宣傳進(jìn)影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片；

（三）在“送電影下鄉(xiāng)”活動中加入消防科普影片。

第十二條 省、市和區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容，將消防安全知識納入從業(yè)人員上崗和轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn)；

（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容；

（四）將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容并進(jìn)行考評。

第十三條 省、市和區(qū)（縣）旅游行政部門在重大活動、旅游重點(diǎn)時期應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第三章 消防安全教育培訓(xùn)

第十四條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，制定消防教育培訓(xùn)方案，明確機(jī)構(gòu)和人員，建立消防教育培訓(xùn)檔案，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）組織新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險性作業(yè)的人員和消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全監(jiān)察和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格；

（三）每年至少組織在崗職工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；

（四）消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）在單位內(nèi)部顯著位置設(shè)置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進(jìn)行消防安全宣傳教育；

（六）應(yīng)將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、基本消防設(shè)施的操作與維護(hù)、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，保證職工做到懂本崗位火災(zāi)危險性、懂基本消防常識、懂預(yù)防火災(zāi)措施，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。

第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將消防安全知識納入中小學(xué)校公共安全教育內(nèi)容；

（二）在中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日和開學(xué)初、放假前、相關(guān)實驗課中對學(xué)生開展消防安全教育；

（三）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練，對寄宿學(xué)生至少開展兩次安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練；

（四）利用校園媒體，聘請消防專業(yè)人員講課，或適時組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒?、市民防?zāi)館等消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)。

第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。

小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。

初中和高中階段應(yīng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。

高等學(xué)校每學(xué)年應(yīng)至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。

第十七條 有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才，面向社會開展消防安全培訓(xùn)。

人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。

師范院校應(yīng)將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。

第十八條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下開展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區(qū)、村莊的公共活動場所和醒目位置設(shè)置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作站等場所，對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；

（三）定期組織志愿消防隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動；

（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備不定時播放消防安全常識，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育；

（五）每年至少組織一次社區(qū)居民或村民應(yīng)急疏散演練。

社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi)，根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十條 由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識等；

（二）根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）每日利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。

養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)每半年對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)在景區(qū)、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識，每日利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。

導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求，相應(yīng)責(zé)任部門應(yīng)制定介紹內(nèi)容。

第二十三條 在建工程的施工單位應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）建設(shè)工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育；

（二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識；

（三）對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；

（四）每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

在建工程的建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)積極開設(shè)消防安全教育欄目，制作節(jié)目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內(nèi)容播出。

第二十五條 電影放映單位等應(yīng)積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告，加強(qiáng)消防安全知識教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)和實際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十七條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)，在河北省行政區(qū)域內(nèi)舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)經(jīng)省人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn)，并到省民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。

第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）具有法人資格，有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（二）注冊資金或者開辦費(fèi)一百萬元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度；

（四）具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專（兼）職教員隊伍；

（五）有同時培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地，具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材；

（六）消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。

前款第（四）項所指專（兼）職教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資格方可上崗；專職教員應(yīng)不少于教員總數(shù)的二分之一；具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于10人，實操教師應(yīng)具有中級以上消防職業(yè)資格；消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)分別配備理論教員和實習(xí)操作教員不少于2人。

第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求省公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查，并出具書面意見。

人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并綜合公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評定，符合條件的予以批準(zhǔn)，并向社會公告。

第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定，開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，落實規(guī)定課時和內(nèi)容，推行小班教學(xué)和模擬實踐教學(xué)，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高實操培訓(xùn)課時比例，定期開展分專業(yè)的崗前培訓(xùn)和授課質(zhì)量評估，對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并向社會公布。

第三十一條 省人力資源和社會保障部門應(yīng)依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展活動。

省人力資源和社會保障部門應(yīng)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評估，并向社會公布監(jiān)督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估時，可以邀請公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。

第五章 獎 懲

第三十二條 省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。

單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工，應(yīng)給予獎勵。

第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的，上級部門應(yīng)給予批評；對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重，根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。

各部門組織有收費(fèi)要求的消防安全培訓(xùn)，參與經(jīng)營性消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指定或變相指定消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或向消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)等各種費(fèi)用的，上級部門應(yīng)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正，并視情對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第三十五條 單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。

篇3

關(guān)鍵詞：消防；安全管理現(xiàn)狀；監(jiān)督管理模式

現(xiàn)代生活中，安全是每個人普遍關(guān)注的問題，產(chǎn)生安全隱患的地點(diǎn)，比如家庭、商場、學(xué)校這些人員密集場所安全存在于生活的方方面面。而導(dǎo)致安全隱患的形式非常多，比如生產(chǎn)安全。消防安全管理的是否健全不僅影響人民群眾的生命財產(chǎn)安全，更會影響企業(yè)國家的發(fā)展之路，所以國家和消防部門應(yīng)該認(rèn)清我國消防管理所存在的現(xiàn)狀，制定相對應(yīng)的管理措施，做好安全防范工作。

1 消防安全管理現(xiàn)狀

近年來，從2017 年2 月5 日浙江天臺縣重大火災(zāi)事故的18 人死亡18 人受傷到2020 年5 月7 日四川涼山縣森林火災(zāi)的19 名消防官兵犧牲等由于火災(zāi)引起的案例層出不窮，追根溯源其主要原因就是因為群眾的消防知識薄弱、自救能力差，單位的消防安全管理和消防監(jiān)督管理做的不到位。這和我國消防體系現(xiàn)在所存在的問題息息相關(guān)。

1.1 沒有完善的法律法規(guī)

我們常說“無規(guī)矩不成方圓”，國家之所以能夠穩(wěn)定就是因為憲法將公民的權(quán)利與義務(wù)寫的清清楚楚，公民能夠了解自己的要是行為和非要是行為。而近些年來隨著城市化的發(fā)展，我國消防安全之所以層出問題，其主要矛盾就是因為法律法規(guī)不完整，無法跟上消防安全管理的現(xiàn)狀，出現(xiàn)問題得不到相應(yīng)的處理，修訂時存在滯后性，出現(xiàn)問題時互相推卸責(zé)任，這些都是導(dǎo)致消防安全存在隱患問題的根源。

1.2 消防知識宣傳不到位

要想從根源上解決消防安全的問題，最直接的辦法就是讓群眾了解在日常生活中如何避免消防隱患以及發(fā)生問題的解決方法。但是現(xiàn)在很多單位都沒有開展消防安全管理的宣傳，或是在宣傳時流于形式，使得群眾對消防的基本知識掌握度較低，就連日常家用電器、天然氣正確使用的方法的知曉度都偏低，更別提發(fā)生災(zāi)難時的應(yīng)變能力，所以，各單位應(yīng)該定期開展對群眾的消防知識宣傳，與實際應(yīng)用。

1.3 消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我們都知道完善的消防基礎(chǔ)設(shè)備是減少災(zāi)難的根源，但是我國的消防安全管理基礎(chǔ)設(shè)施不夠完整也是消防安全的現(xiàn)狀之一，比如：消防栓里供水量不足、消防設(shè)備得不到正確和定期維護(hù)檢查、消防通道被占用或者其他原因?qū)е碌南儡嚐o法正常通行、建筑與消防安全所應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)不符合等原因，所以完善消防安全基礎(chǔ)設(shè)備對于控制災(zāi)害的波及程度十分重要。

1.4 消防人員的全面素質(zhì)有待提升

消防人員是保護(hù)人民群眾安危和財產(chǎn)的最后一道屏障，所以提高消防人員的消防知識以及素質(zhì)提升是非常有必要的，我國應(yīng)該嚴(yán)格管理消防人員的招聘這一環(huán)節(jié)，提高消防人員的綜合素質(zhì)不僅是對人民群眾負(fù)責(zé)，更是保護(hù)消防人員自身的生命安全不受威脅。其次是否考取消防資格證書這也是導(dǎo)致消防人員綜合素質(zhì)良莠不齊的關(guān)鍵原因。

2 消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

2.1 落實責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任

在落實責(zé)任的消防監(jiān)督管理模式過程中，各單位組建消防小組，做好日常巡查工作，將檢查維護(hù)工作細(xì)分到個人，讓防火工作不留死角，強(qiáng)化責(zé)任落實責(zé)任防止災(zāi)難的發(fā)生。最后，假如發(fā)生災(zāi)難，消防小組也可以更加迅速的組織大家撤離危險區(qū)域到安全的地方。綜上所述，各單位還應(yīng)該制定完整的問責(zé)制度，明確消防安全管理監(jiān)督工作中單位和個人的責(zé)任，落實責(zé)任制，從而進(jìn)行跟蹤、管理、控制。

2.2 政府給予支持

政府的大力支持在消防監(jiān)督管理中十分重要，資金上的支持可以使得消防設(shè)備的完善化，部門互通共同運(yùn)作可以使得消防部門的工作具體化、迅速化。建立消防安全的專用辦公場所地打破了傳統(tǒng)的消防監(jiān)督管理模式，能夠更加有效的解決面對突發(fā)問題時的各種狀況。消防部門與基層政府的部門互通聯(lián)手運(yùn)作的工作模式推動了我國消防監(jiān)督管理體系，使得消防安全工作快速有序的順利進(jìn)行。

2.3 普及消防知識

我國群眾對于消防知識和火災(zāi)逃生技能的掌握程度普遍較低，所以開展大力普及消防安全知識是現(xiàn)階段的首要任務(wù)，消防部門需要定期對轄區(qū)群眾普及消防知識，讓群眾意識到消防安全知識的重要性，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識，并在實踐的訓(xùn)練中掌握知識。在宣傳結(jié)束之后，消防人員對消防設(shè)備進(jìn)行檢查，有問題的地方及時維修或者更改。這不僅達(dá)到了宣傳的目的，更可以避免工作的重復(fù)化，減少了消防部門和消防人員的工作負(fù)擔(dān)。除此之外，消防人員應(yīng)積極創(chuàng)新安全管理模式，使宣傳多樣化、簡單化、這樣才能使群眾更加容易接受掌握，達(dá)到宣傳的目的。此處切記，一定不能流于形式，因為形式化的工作在消防安全管理和監(jiān)督中起不到任何作用，反而會使工作困難重重。

2.4 完善我國消防系統(tǒng)的法律法規(guī)

以國家消防法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，使得地區(qū)、部門、企業(yè)進(jìn)一步完善、細(xì)化消防安全管理的內(nèi)容，并且制定相對應(yīng)的工作方法，拒絕照本宣科，增加可操性。比如說2020 年發(fā)生的“涼山火災(zāi)”這個事件，由于涼山地形特殊，存在許多的灌木，所以在制定法律法規(guī)時，就可以將消防安全監(jiān)督和森林管理辦法結(jié)合起來，制定適合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，在風(fēng)季或者會引起火災(zāi)發(fā)生的時間，護(hù)林人提前觀測這樣才會減少災(zāi)難的發(fā)生，在發(fā)生時消防人員結(jié)合周圍特點(diǎn)，能夠減少損失。除此之外，對于新增加的消防管理技術(shù)設(shè)施應(yīng)該及時增加修訂，保證出現(xiàn)的每一個問題時都能找到與之對應(yīng)的法律法規(guī)，結(jié)合責(zé)任到人的問責(zé)制度，從根源上杜絕相互推諉這一情況的發(fā)生。

2.5 加大消防設(shè)施的投入力度

隨著時代的進(jìn)步，新興技術(shù)也涉及到了消防部門，我國財政部門必須對消防事業(yè)投入大量的資金以便于消防工作的高效進(jìn)行。加大投入，對于陳舊落后的消防設(shè)備及時更換，及時淘汰銷毀，同時定期定時做好對設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作。提高消防人員的專業(yè)素養(yǎng)，通過定期的知識、技能、體能專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，鍛造一批高技能的消防安全設(shè)施維護(hù)人員，有利于設(shè)備的正常有效運(yùn)行，提高消防固定資產(chǎn)的使用平均年限和使用效率。另外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)消防設(shè)備的遠(yuǎn)程和智能監(jiān)控，從而提高了消防安全的管理水平，推進(jìn)了消防安全管理工作的正常順利進(jìn)行。

3 結(jié)語

總而言之，國家應(yīng)該根據(jù)我國的地貌特征、發(fā)生火災(zāi)的形式結(jié)合我國消防管理體系來制定相對應(yīng)的消防措施手段，消防安全無小事，這關(guān)系到我國的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所以需要消防人員和各級政府、群眾共同聯(lián)手，發(fā)揮好各自的職能，推進(jìn)我國的消防安全工作體系，這樣才能打造一個平安和諧穩(wěn)定安全的生活環(huán)境，從而確保社會的正常有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

篇4

“五個一”包括：開展一次消防安全教育課、開展一次消防安全專題教育、布置一份暑假消防作業(yè)、開展一次滅火逃生疏散演練、觀看一次消防知識光碟。開展此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識、增強(qiáng)消防意識、掌握逃生自救技能，達(dá)到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的綜合社會效應(yīng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為強(qiáng)化全區(qū)校園消防安全宣傳教育工作，確保本實施方案的順利實施，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：各直屬學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人。

三、活動時間

2014年6月初至9月30日

四、活動內(nèi)容

（一）開展一次火災(zāi)隱患排查整治。對學(xué)校教學(xué)樓、實驗室、微機(jī)室、圖書館、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂、會議室、鍋爐房等場所進(jìn)行一次全面排查。重點(diǎn)排查消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、應(yīng)急疏散標(biāo)識等消防器材、設(shè)施是否按規(guī)定配備并完好有效；消防疏散通道是否安全、暢通；學(xué)生宿舍是否存在私接亂拉電線、違規(guī)使用大功率電器等情況；電線電路是否完好，建筑物室內(nèi)是否有堆放、使用易燃易爆材料等情況。

（二）開展一次消防安全專題教育。暑假放假前，各學(xué)校要開展一次消防安全專題教育活動，安排不少于2課時的消防知識教育課。根據(jù)不同年齡段學(xué)生特點(diǎn)分類開展，小學(xué)側(cè)重對火災(zāi)危險性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、逃生自救常識等方面的教育，中學(xué)側(cè)重對消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識、滅火器材使用方法、火災(zāi)自救互救知識和火災(zāi)案例等方面的教育。要重點(diǎn)加強(qiáng)暑假期間用火用電、參加節(jié)慶聚會及公眾聚集場所活動中的消防安全教育，切實增強(qiáng)中小學(xué)生消防安全意識。各學(xué)校要主動聯(lián)系消防部門，組織中小學(xué)生及學(xué)生家長參觀消防隊站和消防教育場館，開展學(xué)習(xí)體驗活動。

（三）布置一份暑假消防作業(yè)。各學(xué)校要布置一份消防主題的暑假家庭作業(yè)，組織學(xué)生與家長共同制作一份家庭消防安全自查表、制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案、繪制一張家庭逃生路線圖，實現(xiàn)“會自查家庭消防隱患、會制作家庭應(yīng)急逃生疏散圖、會操作消防器材、懂逃生自救知識”的目標(biāo)。要充分利用“中國消防在線”網(wǎng)站提供的各類消防知識、逃生寶典等內(nèi)容，組織學(xué)生和家長廣泛參與，并對學(xué)生完成的消防家庭作業(yè)進(jìn)行匯總展評。

（四）開展一次滅火逃生疏散演練。各學(xué)校要在暑假前或開學(xué)初，主動邀請消防官兵進(jìn)學(xué)校，指導(dǎo)開展一次滅火逃生疏散演練活動，在教學(xué)樓、宿舍樓、實驗樓、圖書館、體育館、食堂等不同場所組織進(jìn)行疏散演練。通過開展疏散逃生演練，使廣大師生熟悉疏散逃生路線、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握基本的自防自救技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件緊急避險的能力。

（五）觀看一次消防知識光碟。各學(xué)校要組織師生集中觀看一次消防常識DVD光碟，并安排專人根據(jù)實際情況對視頻內(nèi)容進(jìn)行講解，確保每位師生都能夠掌握消防知識，從而達(dá)到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。

五、活動要求

（一）高度重視，精心組織。各學(xué)校要高度重視消防知識宣傳教育工作，認(rèn)真安排部署，切實抓好落實。要結(jié)合實際制定操作性強(qiáng)的工作方案，豐富活動形式，動員廣大學(xué)生家長共同參與，增強(qiáng)活動實效。

篇5

學(xué)習(xí)《消防法》、熟知消防工作的方針、原則、任務(wù) 、明確單位消防工作規(guī)定。消防安全是政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是社會穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。單位是社會的基本單元，是消防安全管理的核心主體。

2、消防工作的性質(zhì)

消防工作實踐證明，建立多種形式消防力量，是由我國國情決定的，是發(fā)展和保障民生的重要基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。義務(wù)消防隊由企業(yè)單位行政、保衛(wèi)、安全組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防隊是單位治安消防工作、預(yù)防火災(zāi)、自防自救的重要力量。

3、消防基本知識

（1）燃燒是可燃物與氧化劑作用發(fā)生的放熱反應(yīng)，通常伴有火焰、發(fā)光和發(fā)煙的現(xiàn)象。

（2）燃燒的三要素：即燃燒必須同時具備的三個條件：可燃物 、助然物 、著火源。

（3）常見的著火源: 明火，電火花，撞擊或摩擦產(chǎn)生的火花，高熱物質(zhì)和高溫表面 ，雷擊，自燃。

（4）燃燒產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳、五氧化磷、二氧化硫、氯化氫等有害氣體和粉塵。

4、消防設(shè)施、器材的使用

滅火器是一種常用的消防器材，具有輕便靈活滅火速度快等特點(diǎn)，主要撲救各類物質(zhì)的初起火災(zāi)。由于初起火災(zāi)范圍小、火勢弱是火災(zāi)撲救的最有利時機(jī)，所以正確使用滅火器撲救及時可將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成巨大的財產(chǎn)損失和可能的人員傷亡。

5、火警處置程序

消防值班室接到報警信號后，指派消防巡查人員攜帶對講機(jī)、插孔電話機(jī)到現(xiàn)場確認(rèn)火情；根據(jù)火場反饋的情況，應(yīng)用對講機(jī)或手動控制按鈕向中控室反饋火警信息，并調(diào)配消防器材、組織人員立即到現(xiàn)場及時撲救。

同時中控室值班人員接警后立即啟動消防系統(tǒng)設(shè)備，啟用消防廣播組織疏散；啟動部門消防應(yīng)急預(yù)案，撥打119報警；火警處理完畢后，做好火警信息記錄，恢復(fù)消防設(shè)備的備警運(yùn)行狀態(tài)，以預(yù)防下一次火災(zāi)出現(xiàn)；如果發(fā)現(xiàn)火警誤報，查以報警原因，采取相應(yīng)措施并做好記錄。

6、火災(zāi)撲救方法

（1）隔離法：就是將火源處或其周圍的可燃物隔離或移走，燃燒就會因失去可燃物而停止。

（2）窒息法：就是阻止空氣進(jìn)燃燒區(qū)或用不燃?xì)怏w沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而熄滅。

（3）冷卻法：就是將滅火劑直接噴灑在燃燒物上，以降低燃燒物的溫度于其燃點(diǎn)之下使燃燒停止；或?qū)缁饎﹪姙⒃诨鹪锤浇扇嘉锷弦员苊饴印?/p>

（4）抑制法：就是使滅火劑叁與到燃燒反應(yīng)歷程中去，使燃燒過程中產(chǎn)生的游離基消失，使燃燒停止。

7、撲救火災(zāi)的處置程序和措施

（1）初起火警處置程序:一旦發(fā)現(xiàn)起火應(yīng)冷靜，在查看火情的同時及時報警；根據(jù)了解的情況和起火原因，采取切斷電源、疏散人員等措施；人員密集場所先呼救、疏散人員；利用現(xiàn)場消防器材積極及時撲救。

（2）撲救火災(zāi)采取的措施：堵截火勢防止蔓延；快攻施救控制火勢；通氣排煙減少損失；隔離分隔將火撲滅。

8、緊急疏散與逃生

值班人員接警后立即啟動消防廣播組織疏散， 正確通報，組織人員疏導(dǎo)，防止人群混亂；按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中制定的疏散方案組織疏散，注意自我保護(hù)，通過煙霧區(qū)應(yīng)采取低頭彎腰姿勢；嚴(yán)格服從組織指揮，控制人員情緒，阻止人員返回火場，做好眼睛和呼吸道的防護(hù)。

9、滅火技能培訓(xùn)

篇6

論文關(guān)鍵詞 大學(xué)校園 消防安全 建設(shè)

完善大學(xué)校園消防安全建設(shè)，首先得清楚何為大學(xué)校園消防安全，筆者認(rèn)為大學(xué)校園消防安全是指在大學(xué)校園范圍內(nèi)，供廣大師生生活、學(xué)習(xí)、工作、實驗等場所的消防安全的統(tǒng)稱。大學(xué)校園消防安全建設(shè)其地位之重要不言而喻。如何做好大學(xué)校園消防安全建設(shè)，加強(qiáng)校園消防安全，已經(jīng)成為社會一個廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和研究的課題。

一、加強(qiáng)大學(xué)校園消防安全建設(shè)的重要意義

在高校之中很多師生都認(rèn)為消防安全離自己很遠(yuǎn)，所以對之關(guān)心甚少。但是那些發(fā)生在大學(xué)校園火災(zāi)慘痛的教訓(xùn)還歷歷在目：如，2011年10月12日中南大學(xué)一棟修建于1960年的化學(xué)化工學(xué)院教學(xué)樓頂樓發(fā)生火災(zāi)，整棟樓基本被燒毀。2011年3月20日，河北省石家莊市河北師范大學(xué)男生宿舍發(fā)生火災(zāi)，約20間宿舍全部被燒毀。2010年11月13日，清華大學(xué)為了迎接百年校慶，清華學(xué)堂發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)308名消防官兵兩個多小時的全力撲救，大火才被撲滅。2010年10月1日，中國中醫(yī)科學(xué)院一棟八層的研究生宿舍頂樓發(fā)生火災(zāi)，因建筑結(jié)構(gòu)不利通風(fēng)，著火后濃煙灌滿高層樓道，一名女子窒息身亡。2008年11月14日早晨6時10分左右，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)一學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)，4名女生在煙火過大的情況下從6樓宿舍陽臺跳樓逃生，全部遇難。

做好大學(xué)校園消防安全建設(shè)意義深遠(yuǎn)。大學(xué)校園的消防安全關(guān)系到廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，更是牽動著千千萬萬個家庭的心和備受社會關(guān)注。所以，做好大學(xué)校園的消防安全建設(shè)不僅關(guān)系到學(xué)生和老師的切實利益，也關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，更關(guān)系到千千萬萬個家庭的安寧。做好大學(xué)校園消防安全建設(shè)，有利于廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長，有利于學(xué)校的穩(wěn)定，有利于千萬家庭的和諧穩(wěn)定，更有利于社會的和諧和穩(wěn)定。

二、我國大學(xué)校園消防安全現(xiàn)狀分析

筆者通過檢索文獻(xiàn)和查閱有關(guān)資料并結(jié)合自身工作經(jīng)驗，總結(jié)出我國目前大學(xué)校園消防安全主要存在以下幾個問題：

（一）相關(guān)消防安全規(guī)章制度不健全

我國早于1998年就制定了《中華人民共和國消防法》，并于2008年10月對其進(jìn)行了修訂。但是很多高校沒有按照《消防法》的規(guī)定制定各自相關(guān)消防安全管理制度與規(guī)定。有的高等院校雖然制定了相關(guān)制度，但也是流于形式或者缺乏可操作性。這樣一來對大學(xué)校園消防安全建設(shè)缺乏相應(yīng)的制度指導(dǎo)與規(guī)范。

（二）大學(xué)校園消防安全責(zé)任不明確或者沒有落實到位

首先，高校消防安全責(zé)任不明確或者安全責(zé)任滯留于書面材料上，沒有把消防安全責(zé)任落實到個人，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人相互推諉或者在工作中不能履行消防安全責(zé)任。其次，即使有些高校明確了相關(guān)安全責(zé)任，但責(zé)任制度不健全，未能建立從學(xué)校到院系再到班級宿舍的層級責(zé)任制度，沒有把責(zé)任落實到具體的崗位和人員身上。

（三）火災(zāi)多發(fā)生在宿舍、食堂、實驗室等人員密集的地方

這些地方人員密集，存在的可燃物多，火災(zāi)荷載大。實驗室儲存了很多易燃易爆等化學(xué)物品，加上在實驗時操作不當(dāng)和老師不到位的監(jiān)督，使實驗室的隱患相當(dāng)突出。再加上學(xué)生防范意識薄弱，違規(guī)使用電器和亂拉臨時線路，在樓道內(nèi)隨意堆放雜物，宿舍隱患普遍突出。還有的建筑，如食堂，建筑改造內(nèi)裝修沒有按照國家或者地方相關(guān)規(guī)定施工，消防安全設(shè)施不到位，耐火等級低，而且存在線路老化、安全疏散通道堆放雜物，樓道內(nèi)安裝柵欄，都使其火災(zāi)隱患突出。

（四）大學(xué)校園的特殊性導(dǎo)致早起建筑防火等級低，極易發(fā)生火災(zāi)

很多高校歷史悠久，保留了很多早期的建筑，但是由于當(dāng)時的條件和材料的限制，這些早期建筑存在大量的磚木結(jié)構(gòu)，消防布局不合理，建筑材料防火等級低，消防設(shè)施不齊全，電力電路設(shè)施隱患多，安全通道較少或者沒有消防通道。這都導(dǎo)致早期校園建筑防火等級低，極易發(fā)生火災(zāi)。

（五）對大學(xué)校園對消防安全重視不夠，消防安全經(jīng)費(fèi)投入不足

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前高校消防設(shè)施設(shè)備大多數(shù)比較陳舊落后，消防經(jīng)費(fèi)投入有保障的和基本有保障的僅占31.3%，滅火器與消火栓配備不達(dá)標(biāo)的占43%，消防設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)的占93%。很多高校消防經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱，建筑消防設(shè)備短缺。再加上學(xué)校對消防安全重視不夠，對消防設(shè)施的更新不及時，原有設(shè)施陳舊。還有不少設(shè)備，由于缺少必要的檢修、維護(hù)，導(dǎo)致難以發(fā)揮防火滅火應(yīng)有的作用，或者不能使用。這些都嚴(yán)重影響了火災(zāi)發(fā)生的救援和撲滅工作，存在嚴(yán)重的安全隱患。

（六）大學(xué)校園消防安全教育缺失，消防安全宣傳不夠，廣大在校人員消防安全意識普遍淡薄

我國的高等院校很少把消防安全納入到教學(xué)管理之中，沒有設(shè)置專門的消防安全課程，沒有意識到消防安全的重要性，消防安全教育缺失。高校很少或者從來沒有組織師生進(jìn)行消防安全演習(xí)和培訓(xùn)。廣大師生對消防安全存有僥幸心里，對于消防安全沒有意識，對于學(xué)校組織的消防教育和活動也不積極參加。同時高校消防安全知識宣傳不夠，導(dǎo)致大學(xué)校園內(nèi)消防安全意識淡薄，消防知識匱乏。在面臨火災(zāi)發(fā)生之時，缺乏逃生和救援技巧和知識，極易造成群死群傷事件，造成重大損失。

三、關(guān)于大學(xué)校園消防安全建設(shè)的幾點(diǎn)思考

筆者認(rèn)為，大學(xué)校園消防安全建設(shè)應(yīng)包括以下三個方面：事前的預(yù)防、事中的搶救與避難逃生、事后的總結(jié)與完善。故筆者從這三個方面入手談?wù)剬Υ髮W(xué)校園消防安全建設(shè)的幾點(diǎn)思考：

（一）建立健全相關(guān)制度與規(guī)定，提升大學(xué)校園消防安全管理水平

1.建立健全相關(guān)制度與規(guī)定，加大對消防安全經(jīng)費(fèi)的投入

各高校要根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合自身的情況，制定相對完善、切實可行、安全長效的消防安全制度與規(guī)定，如建立消防安全教育與培訓(xùn)制度、消防設(shè)施定期檢查與維護(hù)制度等；最主要也是最重要的是建立逐級消防安全責(zé)任制度，即從學(xué)校到各院系再到各班級最后到宿舍的層級安全責(zé)任制度，把消防安全責(zé)任落實到具體崗位和個人，明確各級崗位與人員的責(zé)任和管理目標(biāo)，調(diào)動各級人員防火積極性，做到提前預(yù)防各類火災(zāi)的發(fā)生。同時加大對消防安全的經(jīng)費(fèi)投入，提升對消防安全的重視程度，改善大學(xué)校園的消防基礎(chǔ)設(shè)施。對各個建筑的消防設(shè)施、器材進(jìn)行定時檢修與維護(hù)，及時更換與更新消防設(shè)施、器材，確保消防設(shè)施的齊備與完全，預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

2.提升大學(xué)校園消防安全管理水平，加強(qiáng)對宿舍等火災(zāi)易發(fā)場所的管理與監(jiān)督

在相關(guān)制度與規(guī)定指導(dǎo)下，在明確各自責(zé)任和管理目標(biāo)的情況下，定期對大學(xué)校園內(nèi)如宿舍、實驗室等火災(zāi)易發(fā)和人流密集場所進(jìn)行檢查與監(jiān)督，保證這些場所的消防安全通道暢通，消防設(shè)施完好。有些高校為了方便管理和節(jié)約成本，在宿舍等場所只開放一個安全出口，甚至到了晚上熄燈后還會上鎖，這樣極不利于火災(zāi)發(fā)生時的救援與逃生。同時加強(qiáng)學(xué)生宿舍和食堂、實驗室等場所的用電、用火的監(jiān)督與管理。在宿舍禁止使用明火，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器和亂拉電線。及時對這些場所進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題與違規(guī)情況立即整改與落實責(zé)任。

（二）強(qiáng)化大學(xué)校園消防安全教育，積極宣傳消防安全知識

1.強(qiáng)化大學(xué)校園消防安全教育與培訓(xùn)

按照《消防法》的要求，把消防安全教育納入到高校的教育課程計劃之內(nèi)。讓學(xué)生在理論上學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)知識，掌握如何報警、如何撲救、初期火災(zāi)如何逃生、自救等消防知識和技能，提高廣大學(xué)生的消防安全素質(zhì)。同時利用新生入學(xué)之機(jī)，將消防安全培訓(xùn)與消防演練和軍訓(xùn)一樣納入新生入學(xué)教育不可或缺的一部分，從實踐上讓學(xué)生掌握防火、滅火和避難逃生的基本知識和技能。另外，對相關(guān)責(zé)任人和教職工的消防安全培訓(xùn)也不可忽略，提高廣大教職工的消防安全意識，提升教職工及時有效合理應(yīng)對火災(zāi)隱患的能力。

2.積極普及和宣傳消防安全知識

在強(qiáng)化消防安全教育的前提下，還要不斷的普及和宣傳消防安全知識。首先，利用學(xué)校各個場所的宣傳欄宣傳國家的消防法規(guī)、學(xué)院安全消防條例、消防知識、消防標(biāo)語等。其次，組織學(xué)生觀看消防安全教育片，使學(xué)生認(rèn)識火災(zāi)的危害，提高消防意識，掌握消防知識。再次，利用大學(xué)生社團(tuán)組織定期開展各種消防安全活動，發(fā)放消防安全知識手冊，提高學(xué)生消防安全意識和對消防安全的關(guān)注。最后，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳消防安全知識與法規(guī)，方便廣大師生查閱。利用多種手段對校園消防安全進(jìn)行宣傳，使廣大師生從觀念上對消防安全永不懈怠，警鐘長鳴。

3.密切與消防部門的聯(lián)系，共建大學(xué)校園消防安全

在提高廣大師生消防安全意識和掌握基本消防安全知識的基礎(chǔ)上，學(xué)校要保持和相關(guān)消防部門的積極聯(lián)系，定期聘請消防部門專家來校講座或者聯(lián)系消防部隊來校演習(xí)，讓廣大師生熟悉消防救援流程，消防部門熟悉校園環(huán)境。在校園發(fā)生火災(zāi)時，消防部門能及時做出反應(yīng)，第一時間展開撲救工作。大學(xué)校園和消防部門共建大學(xué)校園消防安全。

（三）高校應(yīng)定期舉行例會，及時總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，不斷完善消防安全建設(shè)

篇7

這次消防演練活動，安排周密，全所干部、職工高度重視，全體工作人員各就各位，各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保演練活動萬無一失。

通過此次消防演練，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練，使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供了寶貴的經(jīng)驗保證。

這樣的演練活動在我所還是第一次舉行，它不僅為我公司積累了演練的經(jīng)驗，還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。

演練后只有經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中，每個演練者都可獲得再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對于指揮和管理者來說，通過演練的總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的問題，并可從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個新的水平。因此，演練后的總結(jié)是演練不可缺少的一個組成部分，下面我們就此次消防演練進(jìn)行全面總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作親臨部署

近年來，隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，其規(guī)模日趨擴(kuò)大，隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。因此，需要制定萬一發(fā)生事故，應(yīng)該采取的緊急措施和應(yīng)急方法，這也就是我們所說的應(yīng)急預(yù)案。國家在《安全生產(chǎn)法》和《消防法》等法規(guī)中對此也作了專門的規(guī)定。我所遵照國家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署，在所長及主管安全所領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，相繼制定并頒布實施了《三所重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》。

隨著我所對安全工作重視程度的提高，應(yīng)急預(yù)案的演練工作引起了所領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。年初，安全、消防主管部門：科技質(zhì)量部、黨群工作部就將應(yīng)急預(yù)案的演練納入了部門年度工作計劃。此計劃不僅得到了所領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，而且還把應(yīng)急預(yù)案的演練制定在所年度安全工作管理目標(biāo)中，作為年度安全工作的考核重點(diǎn)。

應(yīng)急預(yù)案的演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段，所各級領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。

所長沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對這次演練工作高度重視，認(rèn)真審定演練方案，確定演練目的、原則和規(guī)模；分別在全所中干會議和全體演練工作人員會議上親自對演練工作進(jìn)行部署，并對演練的安全保證工作提出三個確?！按_保演練人員的安全；確保演練工作人員的安全；確保演練全過程的安全?！钡闹匾甘?；所長親臨演練現(xiàn)場進(jìn)行指揮，下達(dá)演練命令，觀察演練情況，對演練工作實施全面控制。

主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王建西同志，身先士卒，對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作；主抓演練主管部門之間的工作協(xié)調(diào)；為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實效性，不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動員，而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；在正式演練的前一天，為了保證演練工作萬無一失，為了保證演練現(xiàn)場的真實效果，帶領(lǐng)各演練工作組組長親臨演練現(xiàn)場，對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行考察，并燃放煙霧彈，實施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后，濃煙滾滾，非常嗆人，但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時間，王建西同志始終沒有離開煙霧現(xiàn)場，親自掐表計算時間。在掌握了現(xiàn)場模擬演練的實際情況后，馬上對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

集團(tuán)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也對此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段，給予我們很大的幫助和指導(dǎo)，而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場演練。演練結(jié)束后，聽取了我所演練工作及消防工作的匯報，同時對我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查，并對我所安全工作的開展提出了指導(dǎo)性的意見。

總之，這次演練所取得成功，完全得力于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識很強(qiáng)，確實把安全工作落到了實處。

二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密演練的成功、失敗與否，策劃好演練的預(yù)案是關(guān)鍵，而策劃演練預(yù)案的首要前提是明確演練目的

三所演練領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo)，為使三所制定、施行的《重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》在應(yīng)急行動中得到有效的運(yùn)用，充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，從我所安全工作的實際情況出發(fā)，經(jīng)過認(rèn)真研究，確定本次預(yù)案演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，以便及時改進(jìn)；使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個應(yīng)急行動的程序，增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心。

從應(yīng)急預(yù)案的編寫到應(yīng)急預(yù)案的策劃和最終演練的組織實施，這些對于三所來說都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預(yù)案全面、周密、盡可能接近實際情況，即要保證應(yīng)急人員通過演練得到有效的鍛煉，又要保證演練過程中的絕對安全，的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專門的培訓(xùn)，又針對消防演練的主題，聘請將臺路消防中隊的專家給予相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)。

演練預(yù)案的策劃經(jīng)過三輪的反復(fù)討論和修改，最終形成《2005年三所消防演練預(yù)案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個執(zhí)行文件。

一個演練是否能成功，部分地取決于參加者是否理解這個演練?！?005年三所消防演練預(yù)案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內(nèi)容和做法的文件，從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預(yù)案中，首先確定“報警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演練的演練科目。接著闡明了演練的時間和報警電話，以及演練所設(shè)計的場景和涉及的范圍。最后對演練的具體實施程序，包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場的布置、報警及人員應(yīng)急疏散的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。

應(yīng)急預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了使演練得到預(yù)期的效果，保證演練在絕對安全的條件下進(jìn)行，僅有演練預(yù)案是不夠的，必須對演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織職責(zé)，崗位分工明確，責(zé)任落實到人。為了對演練結(jié)果進(jìn)行量化考核并做出客觀評價，還有針對性的設(shè)計了考核記錄表格，并由專門人員負(fù)責(zé)演練過程的監(jiān)督和評價。

我們?yōu)楸敬蜗姥菥氈贫ǖ难菥氼A(yù)案，受到了將臺路消防中隊專家的高度評價。認(rèn)為這個演練預(yù)案非常專業(yè)，內(nèi)容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎(chǔ)。

三、宣傳培訓(xùn)到位，職工意識增強(qiáng)

應(yīng)急預(yù)案是行動的指南，應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練，我們在“安全生產(chǎn)月活動”期間和正式演練前期，分兩個階段開展了演練的宣傳、培訓(xùn)工作。

我們利用廣播、宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物《三所之聲》和三所局域網(wǎng)多種渠道，結(jié)合消防安全知識小冊子、安全

知識答卷等多種形式，向全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練的宣傳動員，廣泛普及火災(zāi)應(yīng)急的基本知識。組織各部門負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防人員和兼職技安員觀看防火滅火知識的音像VCD，進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識的培訓(xùn)。各個部門領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識，提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能，組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演練預(yù)案，熟悉應(yīng)急疏散路線，實地操練消防演練程序。

通過演練前期對演練的廣泛宣傳和培訓(xùn)，使全所職工了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報警、如何安全疏散人群等基本操作，熟悉應(yīng)急演練的程序和要求，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉，一旦發(fā)生事故，懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動高速有效的完成。

四、部門協(xié)同作戰(zhàn)，演練保障有力

按照三所安全工作管理目標(biāo)對應(yīng)急預(yù)案演練工作的部署，科技質(zhì)量部與黨群工作部共同承擔(dān)此項演練工作。一項任務(wù)涉及兩個部門、兩個主任，誰主誰次如何分工，完成的好大家都好，如果出現(xiàn)問題責(zé)任很難分清。按照部門職責(zé)分工，科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)全所技安管理工作，黨群工作部負(fù)責(zé)全所消防安全工作。兩者既相互聯(lián)系，又相對獨(dú)立。而這次演練的科目確定為消防演練，黨群工作部理應(yīng)承擔(dān)主要工作。但是，兩個部門的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員，并沒有從本部門及個人利益出發(fā)考慮問題，而是以把演練工作做好，保證任務(wù)的順利完成為目的，淡化部門界限，拋開既得利益，密切配合的開展此項工作。

兩個部門在工作中各自發(fā)揮自己的長處，既有明確分工，又不被分工所限?？萍假|(zhì)量部主抓兩頭，黨群工作部掌管中間，即科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)演練的策劃和演練的總結(jié)，黨群工作部負(fù)責(zé)演練的具體組織和實施。在實際工作的開展中，兩個部門配合非常默契，從不相互推諉，而做到你中有我，我中有你。你策劃的方案，我積極參加討論，提出建議；我組織實施的過程中，你積極參與，大力支持。由于兩個部門的通力合作，使演練工作順利完成，并受到主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

演練工作的圓滿完成，僅依靠這兩個部門是完全不夠的。它與全所各個部門給予的積極配合和大力支持是分不開的。同時也離不開全體工作人員認(rèn)真努力的工作。

演練的工作人員由三所的義務(wù)消防員和兼職技安員組成，他們來自全所各個部門。接近年底各個部門的工作都很忙，但是他們非常重視這次演練，從人員方面給予了大力支持。特別是，軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時，領(lǐng)導(dǎo)馬上主動與演練組織部門聯(lián)系，說明原因，并積極推薦本部門其他人員參加演練工作。

我們參加演練工作的全體義務(wù)消防員和兼職技安員，他們在演練過程中的表現(xiàn)證明他們是最棒的。三所這支義務(wù)消防員和兼職技安員組成的隊伍是過硬的。他們召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮了義務(wù)消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個演練工作組組長，真正履行了各自的職責(zé)，他們在演練前都對本組的工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃，并對本組人員進(jìn)行了宣貫，為確保演練的成功做了大量工作。另外，值得一提的是我們警衛(wèi)班的全體戰(zhàn)士，他們肩負(fù)著演練的安全保衛(wèi)工作，他們紀(jì)律嚴(yán)明，服從指揮，堅守崗位，為演練的成功做出了貢獻(xiàn)。

各部門協(xié)同作戰(zhàn)，相互支持是演練成功的保障。經(jīng)過全所各個部門及全體職工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作，才使得應(yīng)急演練的成功得到了有力保障。

篇8

近年來，縣政府相繼部署開展了人員密集場所、“三合一”場所、居住出租房消防安全整治和消防安全“重劍”系列大行動、平安攻堅火災(zāi)隱患排查整治大行動等一系列消防安全專項行動，全面開展火災(zāi)隱患排查治理和整改工作，取得了較為明顯的成效，有效遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。但受消防基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低、小、散和傳統(tǒng)房屋結(jié)構(gòu)差等因素的影響，全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患仍然量大面廣。為認(rèn)真吸取龍港“.”較大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全隱患排查整治工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)研究，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消防安全隱患鐵腕整治大行動”?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“全面排查、集中整治、消除隱患、長效監(jiān)管”的要求，嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為，集中力量整治消防安全隱患，有效遏制和減少一般火災(zāi)事故，杜絕較大以上事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治重點(diǎn)

“三合一”場所、居住出租房、通天房、設(shè)置在通天房內(nèi)的小作坊場所等。

三、實施步驟

（一）排查摸底階段（月日至月日）。各村、各有關(guān)部門要廣泛發(fā)動村居（社區(qū)）、基層站所和企業(yè)單位開展地毯式排查，全面摸清消防安全隱患情況，進(jìn)行登記造冊，分類建檔，并于月日前報縣防火安全委員會辦公室（設(shè)在縣消防大隊，以下簡稱縣防火辦。

（二）集中整治階段（月日至月日）。各村、各有關(guān)部門對排查出來的消防安全隱患，進(jìn)行集中整治，落實有力措施，限期整改，確保整治工作取得實效。

（三）總結(jié)驗收階段（月日至月日）。各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗，剖析存在問題，研究長效管理措施，并形成局面材料于月日前報縣安監(jiān)辦。鎮(zhèn)安委會將對村、各有關(guān)部門的整治工作進(jìn)行考核驗收。

四、具體措施

（一）廣泛動員，全面排查。按照“屬地管理、分線定責(zé)”原則，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分片、分線開展消防安全隱患地毯式排查；要充分發(fā)揮村居（社區(qū)）“兩委”、駐村干部和基層站所的作用，通過設(shè)立舉報電話和信箱等方式，鼓勵廣大群眾積極舉報消防安全隱患，廣泛動員全社會力量參與到排查工作中來。排查消防安全隱患要做到“三個必須”，即必須不留死角盲區(qū)，必須登記造冊、建檔立案，排查記錄上必須有責(zé)任人簽字。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕整治。全鎮(zhèn)所有通天房和居住出租房必須配備消防“四要件”（逃生繩、手電筒、逃生面罩、滅火器），電氣線路必須全部穿不燃套管保護(hù)；小作坊消防安全隱患必須得到徹底整治；三層以上為木樓梯、木樓板的建筑嚴(yán)禁用于出租房出租。各村、各單位對排查出來的消防安全隱患，能立即整改的，必須迅速進(jìn)行整改；對一時難以整改的，要督促有關(guān)單位落實整改和防范措施，責(zé)令其限期整改；對重大、疑難和復(fù)雜的消防安全隱患區(qū)域或業(yè)主單位，要采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩政府掛牌督辦形式，由縣防火委指導(dǎo)縣級有關(guān)部門和業(yè)主單位制訂整改方案，明確整改要求、整改期限、整改措施和督辦單位，實行掛牌整治。要加強(qiáng)對整改情況的監(jiān)督檢查，縣防火辦要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防安全隱患整改落實情況進(jìn)行巡回檢查，對逾期不整改或整改不到位的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對整改后仍達(dá)不到消防安全要求的，堅決關(guān)停。各村、各有關(guān)部門要把此次行動作為促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅決關(guān)停消防安全不合格的“低小散”企業(yè)和場所，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。在整治行動中要做到六個“一律”，即消防安全隱患排查整治一律責(zé)任到人；未經(jīng)消防審批單位一律取締；存在消防安全隱患的違法占地、違法建設(shè)、違法搭建一律拆除；存在嚴(yán)重消防安全隱患的一律先關(guān)停再整頓；消防安全隱患在限期內(nèi)沒有整改或整改不到位的，一律停業(yè)整頓；對整改不到位發(fā)生亡人火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重影響的，一律媒體曝光，并依法追究業(yè)主、房東、監(jiān)管人員的責(zé)任。

（三）完善機(jī)制，長效監(jiān)管。要堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，建立和完善長效管理機(jī)制，杜絕消防安全隱患回潮和反彈。鎮(zhèn)安委會要建立健全內(nèi)部監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任片區(qū)，實行分片定責(zé)的督導(dǎo)機(jī)制。各村要根據(jù)所轄區(qū)域消防安全工作情況，住手村居（社區(qū)）等基層組織，科學(xué)合理地劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）干部及綜治、公安、安監(jiān)、消防、流管等基層站所參與的風(fēng)格化監(jiān)管隊伍，實行分片定人定責(zé)的網(wǎng)格化管理，明確監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象、監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)，開展聯(lián)防巡查，加強(qiáng)長效監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)對消防安全隱患鐵腕整治大行動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，定期聽取工作情況匯報。各村要切實承擔(dān)出消防安全的第一責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實具體責(zé)任。各消防安全重點(diǎn)單位要嚴(yán)格落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法擔(dān)負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。

（二）明確責(zé)任。建立健全“捆綁式”消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，每個責(zé)任區(qū)明確一名責(zé)任人。鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)肅查處消防安全違法違規(guī)行為。鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事。供水供電部門要依法采取斷水、停電等強(qiáng)制措施；稅務(wù)部門要加強(qiáng)稽查，對涉及偷漏稅的，要依法嚴(yán)懲；工商部門要加大對無證照生產(chǎn)經(jīng)營的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起；對違法用地、違法建設(shè)或擅自改變建筑物使用性質(zhì)的，國土、規(guī)建部門要加大拆專違整治力度；對私拆封條、阻礙執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要依法予以打擊。

篇9

一、工作目標(biāo)

深入學(xué)習(xí)黨的五中全會精神，貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到所有工作中，深度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和重大活動，嚴(yán)格落實“三個必須”管理責(zé)任和學(xué)校消防安全主體責(zé)任，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”消防安全責(zé)任體系建設(shè)。牢固樹立“隱患勝于明火、防患勝于救災(zāi)”消防安全管理理念，大力整治校園火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防志愿者隊伍建設(shè)，充實完善、配齊配足校園消防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化校園消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，努力實現(xiàn)“防大火、控小火、遏傷亡”的工作目標(biāo)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣教育局黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員、副局長擔(dān)任，成員由教育局各股室負(fù)責(zé)人及各學(xué)校校（園）長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理股，負(fù)責(zé)日常工作。全縣各級各類學(xué)校（含幼兒園、社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)）要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對今冬明春火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作措施落實到位。

三、時間安排

從即日起至2021年3月31日，分為三個階段：

（一）動員部署階段（2020年12月12日前）。各學(xué)校要緊密結(jié)合本?；馂?zāi)防控工作實際，召開專題會進(jìn)行安排部署，宣傳發(fā)動全員參與、全員知曉，切實將火災(zāi)防控工作落實到人、責(zé)任到崗。

（二）組織實施階段（2020年12月13日至2021年全國“兩會”結(jié)束）。各學(xué)校結(jié)合安全專項整治三年行動，按照2020今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案，制定本校工作方案，落實整治內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。

（三）總結(jié)考評階段（2021年全國“兩會”閉幕至3月31日前）。各學(xué)校針對今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況，進(jìn)行匯總分析、自查自評，總結(jié)提升經(jīng)驗做法，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞安全漏洞，制定完善消防安全管理長效機(jī)制。

四、工作內(nèi)容及措施

（一）加強(qiáng)校園冬春季火災(zāi)防控責(zé)任意識。各學(xué)校要積極配合消防部門開展好今冬明春火災(zāi)防控工作，按照《中華人民共和國消防法》和有關(guān)學(xué)校消防安全管理規(guī)定等法律法規(guī)要求，組織召開一次專題會議，專題研判今冬明春火災(zāi)防控形勢，找準(zhǔn)規(guī)律性和薄弱環(huán)節(jié)、提出對策措施、精準(zhǔn)實施，切實增強(qiáng)校園火災(zāi)防控工作的責(zé)任意識。

（二）加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各學(xué)校要以消防宣傳教育“五進(jìn)”為契機(jī)，立足教育主陣地優(yōu)勢，針對不同年齡段學(xué)生的感知、認(rèn)知能力，選取適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容和消防疏散演練方式，大力宣傳普及消防安全知識和逃生自救技能，使廣大師生掌握消防安全“救護(hù)、逃生、撲滅初起火災(zāi)”的基本知識和常識，著力增強(qiáng)消防安全意識。

（三）加強(qiáng)消防志愿者隊伍建設(shè)。各學(xué)校要積極組織推行校園消防安全志愿者隊伍建設(shè)，開展“消防安全小老師”活動，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患，會檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識，會講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入新鮮活力。

（四）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)。各學(xué)校要整合相關(guān)資源，依托現(xiàn)代科技手段建立消防管理平臺，切實完善消防安全自動報警系統(tǒng)，加強(qiáng)校園消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設(shè)施能力建設(shè)。

（五）開展電氣火災(zāi)事故防范專項整治。各學(xué)校要以防范電氣火災(zāi)為重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)對宿舍亂拉亂接電線，私自使用大功率電器的檢查整治，要廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識，定期組織對電器產(chǎn)品、線路、應(yīng)急照明等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險和事故。

（六）開展隱患排查治理。各學(xué)校要建立完善隱患排查治理制度，列出隱患排查治理日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容、頻次和責(zé)任。各校負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人要每天組織對設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)場所、環(huán)節(jié)、部位、管控措施落實等情況進(jìn)行排查檢查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即建立臺賬，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，要逐項落實整改措施，按照閉環(huán)管理要求切實整改到位，確保把火災(zāi)隱患排查治理挺在前面，源頭治理深入落實到位。

（七）做好重要時節(jié)火災(zāi)防控工作。緊盯“兩會”等重大活動，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，以及寒假前后等重要時間節(jié)點(diǎn)的消防安全和安全管理工作。各校要分時段組織開展檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場所和部位做好應(yīng)急處置各項準(zhǔn)備，通過“早部署、早防范、早治理”等手段，進(jìn)一步強(qiáng)化重要時間和重要時段的消防安全檢查和安全管理，確保重要時節(jié)校園安全。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實，周密安排部署。各學(xué)校要切實提高政治站位，認(rèn)真組織開展火災(zāi)防控專項治理。堅持底線思維，切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任，全力抓好冬春火災(zāi)防控工作。進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化排查整治措施，形成專項治理責(zé)任鏈條，抓好落實、做出成效。

篇10

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 安全管理

中圖分類號：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0075-02

電力企業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)，電力生產(chǎn)的特點(diǎn)是：發(fā)電、供電、用電同步進(jìn)行，且電力系統(tǒng)鋪設(shè)面積廣，設(shè)備所處自然環(huán)境條件相對較差，而設(shè)備價值高，對安全生產(chǎn)要求高。因此對電力企業(yè)的要求是要有高度的可靠性，管理的高度統(tǒng)一以及在知識、技術(shù)、資金方面的高度密集性等。近年來，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢隨著電力體制改革 的不斷深化和電網(wǎng)改造建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，電力生產(chǎn)的安全管理工作也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前，電網(wǎng)運(yùn)行狀況的穩(wěn)定性和可靠性普遍提高，事故率大大下降。但是， 電力企業(yè)時有安全事故發(fā)生。輕者損壞了一般設(shè)備，重者導(dǎo)致了人身傷害。所以， 電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理要時時講，安全管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。

安全生產(chǎn)是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，安全文化教育是企業(yè)常抓不懈的工作，要使供電企業(yè) 健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化企業(yè)的安全管理。我局的安全生產(chǎn)方針“人人、事事、時時要安全”就充分闡述了企業(yè)對待安全的良苦用心，筆者就電力企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理作幾點(diǎn)論述。

一、規(guī)范企業(yè)安全制度建設(shè) 。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家頒布實施的《安全生產(chǎn)法》、《電力法》等法律法規(guī)，走依法治企之路，并根據(jù)自身實際情況，建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及到位規(guī)定、建立保障安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度和流程標(biāo)準(zhǔn)，要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循，同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人關(guān)心、共同保障”的良性循環(huán)。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設(shè)，從基層班組、變電站 抓起，從而帶動整體安全管理上臺階。從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué) 的工作態(tài)度去對待，要加大推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的力度，按照南方電網(wǎng)公司《管理工作手冊》及《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作手冊》要求，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安 全措施不規(guī)范等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。

二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化的建設(shè) 。安全文化是一個單位個人和集體的價值觀、態(tài)度、 想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和 精通程度。 安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成 具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產(chǎn)隊伍，只有這樣，才可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。 踐經(jīng)驗證明，企業(yè)安全文化的建設(shè)離不開員工的認(rèn)識，離不開員工的努力，離不開 員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀，也可以改變員工的價值觀。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是人，一 定要體現(xiàn)出“以人為本”的特性。其重點(diǎn)在以下幾個方面：一是 觀念文化。當(dāng)前國際上都在 強(qiáng)調(diào)要尊重人權(quán)，而人的安全權(quán)、生命權(quán)、健康權(quán)是最基本的人權(quán)，因此要從人權(quán) 觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認(rèn)識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯 有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得 到加強(qiáng)。二是 制度文化?！皣袊?，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前 電力企業(yè)國家級別的有《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等等，各行各業(yè)也有著自己的標(biāo)準(zhǔn)體系、安全制度、規(guī)定，我們所從事的電力生產(chǎn)、營銷等必須依從法律法規(guī)的約束，依從對應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程。三是行為文化。任何人生活在社會環(huán)境之中，生產(chǎn)和生活都離不開社會環(huán)境，都可能處于易燃、易爆、有毒、高溫、墜落、觸電等構(gòu)成的客觀風(fēng)險之中。但危險并未意 味著事故， 前提是要有風(fēng)險防范組織措施、技術(shù)措施和安全措施并不折不扣的的執(zhí)行。 四是物態(tài)文化。高效的物質(zhì)防護(hù)是保證安全生產(chǎn)的前提即物的本質(zhì)安全，物態(tài)文化不良，事故遲早是要發(fā)生的。物質(zhì)防護(hù)是一種“超前防范”措施，通過它可將災(zāi)難減到最低。從企業(yè)安全文化所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關(guān)鍵因素。 企業(yè)安全文化的傳播和教育，是提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎(chǔ)。只有當(dāng)員工具有安全文化，安全意識、安全素質(zhì)，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素耦 合而成，現(xiàn)代安全管理的結(jié)構(gòu)只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

三、常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平。設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故事件的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理應(yīng)從以下方面做好工作。一是要以缺陷管理為中心，要 用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況， 及時消除設(shè)備隱患。二是要提高設(shè)備的檢修質(zhì)量，合理安排輸變配電設(shè)備檢修計劃， 做到“應(yīng)修必修，修必修好”的原則。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修， 建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。三是改善設(shè)備性能。增加和完善保證安全的 技術(shù)手段， 加快老舊變電站、輸電線路的改造， 提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平， 提高供電可靠性。四是加強(qiáng)監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設(shè)備隱患，加強(qiáng)監(jiān)測和 跟蹤， 制定完善的應(yīng)對預(yù)案， 采取果斷措施， 不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。五是加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備各個時期的運(yùn)行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期 巡視，重點(diǎn)檢查。 常抓設(shè)備管理就應(yīng)以設(shè)備風(fēng)險管理為主線，做好設(shè)備危險點(diǎn)的分析與控制。 危險點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和 設(shè)備系統(tǒng)方面存在的危險點(diǎn)多屬靜態(tài)危險點(diǎn)。這類危險點(diǎn)大多是由于涉及不完善或 制造和安裝檢修質(zhì)量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè) 產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點(diǎn)多屬動態(tài)危險點(diǎn)，這類危險點(diǎn)一般不夠明顯，往 往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。危險點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài) 危險點(diǎn)，在此時是危險點(diǎn)，在彼時不一定是危險點(diǎn)；有的此時不時危險點(diǎn)，在彼時 由于條件的變化可能成為危險點(diǎn)。動態(tài)危險點(diǎn)更是如此。所以對危險點(diǎn)的控制應(yīng)是動態(tài)的。危險點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。

四、做好基建與生產(chǎn)現(xiàn)場違章糾察和各種安全檢查。違章行為是危害電力安全生產(chǎn)正常運(yùn)行的起因，是導(dǎo)致電力安全事故的根源?；ìF(xiàn)場也是安全管理最薄弱的地方，因為施工人員的不固定、作業(yè)現(xiàn)場復(fù)雜，作業(yè)風(fēng)險較大和承包商為了節(jié)約成本等原因，造成現(xiàn)場施工發(fā)生事故事件風(fēng)險較大，生產(chǎn)現(xiàn)場部分員工違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任行為時有發(fā)生等都會增加事故事件風(fēng)險，為有效控制風(fēng)險，開展第三方糾察則能有效解決，對查出的違章要求施工單位現(xiàn)場整改或停工整改或給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，這樣能充分發(fā)揮違章糾察的震懾作用，迫使現(xiàn)場作業(yè)人員遵守規(guī)程制度和操作規(guī)范。通過開展季節(jié)性安全檢查，專項檢查能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患和不符合項，通過納入糾正預(yù)防系統(tǒng)進(jìn)行閉環(huán)整改，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

五、要建立常抓安全培訓(xùn)的工作機(jī)制 提高全員安全素質(zhì) 。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與 生俱來，而人的安全意識強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果。 《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和各級安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)）都做出了相關(guān)培訓(xùn)學(xué)時的規(guī)定。企業(yè)也只有 通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。 培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，這項工作抓的好不好，直接關(guān)系到全體職工 的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質(zhì)有沒有提高，安全觀念牢不牢固 的問題。安全培訓(xùn)不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針 對性地進(jìn)行培訓(xùn)。 除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以 促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)。筆者認(rèn)為要做好安全管理和安全教育工作要做到 以下幾點(diǎn)：一是要要重點(diǎn)抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、 教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應(yīng)用，安全管 理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理知識，同時要重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督各各部門有沒有制定和落 實安全培訓(xùn)計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進(jìn)行嚴(yán)格考核。 二是要對在崗職工和外來人員進(jìn)行安全基本常識、如何做好危險點(diǎn)分析、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培 訓(xùn)。要認(rèn)真做好安全技術(shù)培訓(xùn)計劃的落實，所制定的安全培訓(xùn)計劃要實用，便于實 施，不流于形式，要通過培訓(xùn)切實提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識， 促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高。三是注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式的多樣性。因成人教育最忌諱集中滿堂灌的方式，這樣會讓學(xué)員和老師都疲憊不堪，成人教育宜采用多形式、多渠道的培訓(xùn)，例如現(xiàn)場講解培訓(xùn)、兄弟單位交流學(xué)習(xí)、組織技能競賽、觀看視頻教育片等等。培訓(xùn)老師可以利用企業(yè)有經(jīng)驗的技術(shù)、管理人員，也可請一些廠家技術(shù)人員、一些專業(yè)培訓(xùn)老師等等。

我們的現(xiàn)實生活中，無數(shù)的事實告訴我們，凡是無視安全的行為必將付出慘痛的代價，如：甘肅 3.5、寶雞 3.23 人身傷亡事故，向我們警示，違規(guī)操作，習(xí)慣性 違章、經(jīng)驗主義和麻痹思想是生產(chǎn)事故的大敵，慘痛的教訓(xùn)告訴我們?nèi)魏螣o視規(guī)章 制度的行為都會留下一部不堪回首的血淚史。事實證明只有將安全工作放在各項工作的首位，才能保證經(jīng)濟(jì)效益的提高和社會環(huán)境的穩(wěn)定，安全是電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳積民，電力安全生產(chǎn)，中國電力出版社，1999年