導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工成本控制管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；成本；控制；管理

一、施工企業(yè)成本控制管理的必要性

施工企業(yè)在組織建筑工程的生產(chǎn)過程中，如果能有效控制好成本，搞好成本控制管理就可以發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)施工經(jīng)營管理中存在的諸多缺點(diǎn)，也容易發(fā)現(xiàn)自身企業(yè)管理上的弱點(diǎn)，這樣以來就可以不斷總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，克服掉自身存在的管理缺陷，從而不斷提高企業(yè)綜合管理水平。同時(shí)提高了企業(yè)成本控制管理水平就可以使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中取得生存和發(fā)展的空間。另外，在順利實(shí)施企業(yè)成本控制的條件下，就能不斷給企業(yè)增加財(cái)富積累，企業(yè)的利潤就會更多，這樣以來企業(yè)就可以有足夠的實(shí)力拿出錢來改善企業(yè)施工生產(chǎn)的條件和提高企業(yè)職工的福利待遇。

其次，加強(qiáng)企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制管理也是企業(yè)提高核心競爭力，加快自身發(fā)展的必然要求。當(dāng)前的許多建筑企業(yè)的成本控制工作還沒有能從根本性方面開展起來，造成沒有能真正開展起成本控制工作的原因主要是企業(yè)的短視行為。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是后起的，又是發(fā)展非常迅速的，但是在發(fā)展初期很多的建筑企業(yè)為了能迅猛擴(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍，采取的往往是低效率的粗放型經(jīng)營發(fā)展模式。這樣的發(fā)展模式下通常建筑企業(yè)所取得的實(shí)際收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于先前預(yù)算的成本。那么為了更好的發(fā)展自身，搞好科學(xué)管理，建筑企業(yè)必須要把企業(yè)成本控制管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化，尤其是做好內(nèi)部管理，節(jié)約成本，創(chuàng)造高效益，只有這樣才能不斷提高企業(yè)的核心競爭力，才能不斷加快企業(yè)自身的發(fā)展壯大速度，也才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

二、成本控制管理存在的問題

（1）一些施工企業(yè)忽視了投標(biāo)階段的成本預(yù)測。投標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作包含的要素很多，主要有項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、所在地條件、管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方及參與投標(biāo)方、資金來源等，一些施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)忽視了自己所擅長的和有利的項(xiàng)目，沒有結(jié)合企業(yè)自身和項(xiàng)目業(yè)主或所在地的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌決策、合理篩選。一些企業(yè)工程招標(biāo)失誤給企業(yè)帶來很高的風(fēng)險(xiǎn)和損失，施工成本預(yù)測是成本控制和核算的基礎(chǔ)。一些施工企業(yè)沒有明確各級管理組織和各級人員的責(zé)任和權(quán)限，沒有做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，沒做好成本控制的基礎(chǔ)。

（2）人員素質(zhì)不高， 責(zé)任心不強(qiáng)。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人， 成本管理能力有限， 文化水平及專業(yè)理論知識水平不高； 具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足； 具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人， 則更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動(dòng)較頻繁，工作不連續(xù)， 干多干少收入差不多， 責(zé)任心不強(qiáng)。

（3）成本控制制度不完善。沒有建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理制度。有些企業(yè)已經(jīng)規(guī)定了活動(dòng)的程序以及不按活動(dòng)程序處理帶來的后果，但是可能沒有直接與實(shí)施員工的切身利益相結(jié)合，這就會導(dǎo)致員工沒有把認(rèn)真完成工作當(dāng)做自己必須完成的任務(wù)，沒有充分發(fā)揮其責(zé)任感。建筑施工企業(yè)沒有從全方位入手，對項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控和管理，造成內(nèi)部監(jiān)控不利的局面。

（4）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是對分包承包采用只包工不包料，那分包只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。

三、成本控制管理措施

（1）做好投標(biāo)階段的成本管理和成本預(yù)測。投標(biāo)是一種激烈的競爭，直接關(guān)系到效益的好壞。由于建筑市場的不規(guī)范，施工企業(yè)為了能夠？中標(biāo)，往往把標(biāo)價(jià)越壓越低。這樣對企業(yè)的管理提出了更高的要求，管理稍一放松則要發(fā)生虧損。因此，科學(xué)合理的計(jì)算投標(biāo)價(jià)格，顯得尤為重要。標(biāo)價(jià)的降低幅度，應(yīng)當(dāng)確定在不虧損的限度之內(nèi)。提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支，成為降低成本開支的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

投標(biāo)階段還應(yīng)當(dāng)做好成本預(yù)測工作。成本預(yù)測是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作，它涉及到：根據(jù)施工現(xiàn)場勘察，結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施，進(jìn)行機(jī)具的配置、公眾結(jié)構(gòu)和人員的選配；根據(jù)招標(biāo)文件要求確定材料到場的實(shí)際價(jià)格；根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地的遠(yuǎn)近，確定需要調(diào)遣人員和機(jī)械的規(guī)模，進(jìn)而計(jì)算調(diào)遣和現(xiàn)場管理費(fèi)用；根據(jù)項(xiàng)目工期成本管要求，平衡各項(xiàng)資源進(jìn)退場計(jì)劃，進(jìn)而調(diào)整各項(xiàng)方案計(jì)算工程總體施工費(fèi)用；然后，確定各類稅金、計(jì)算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修服務(wù)費(fèi)，從而測算出工程的直接成本，并以此作為投標(biāo)的最低底價(jià)。成本預(yù)測既是成本管理工作的起點(diǎn)，也是成本事前控制成敗的關(guān)鍵。所以對施工成本的預(yù)測不僅要依靠經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，還需要有科學(xué)的預(yù)測方法，以使其在成本管理中發(fā)揮更大的作用。

強(qiáng)化全員成本控制意識

（2）建設(shè)項(xiàng)目決策層樹立全新的成本控制理念。做到從思想上、行動(dòng)上重視成本控制管理工作。首先，應(yīng)制定和實(shí)施項(xiàng)目的成本管理戰(zhàn)略，促使項(xiàng)目成本最低化。其次，樹立“以人為本”的成本控制意識，通過制定、實(shí)施獎(jiǎng)懲措施來調(diào)動(dòng)項(xiàng)目員工參與成本控制的積極性和能動(dòng)性。第三，樹立全面化、系統(tǒng)化的成本控制管理理念，實(shí)施項(xiàng)目全過程的成本控制。第四，樹立全方位的成本控制，對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等進(jìn)行全方位的成本控制。

（3）形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。權(quán)責(zé)利相結(jié)合是企業(yè)在崗位設(shè)計(jì)以及人員管理上非常重要的原則。建筑施工企業(yè)也不例外，由于建筑施工企業(yè)工作量大，涉及的工作人員比較多，而且一般都是農(nóng)民工，所以施工企業(yè)在選擇人員后必須把相應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任與利益解釋清楚，這有利于員工在工作過程中嚴(yán)格規(guī)范自己。

（4）材料成本控制

材料價(jià)格控制包括：①采購價(jià)控制。首先，通過市場調(diào)研擇優(yōu)選定材料供應(yīng)商。在滿足材料質(zhì)量、性能、規(guī)格要求的條件下，做到貨比三家，價(jià)比三家，擇優(yōu)采購，使購進(jìn)材料既滿足生產(chǎn)要求，又符合成本控制要求。其次，把握材料價(jià)格變動(dòng)的趨勢。通過市場行情的調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究市場價(jià)格曲線，在明確開工時(shí)間的前提下，在施工淡季、價(jià)格曲線最低點(diǎn)適當(dāng)?shù)刭徚隙诜e，可以減少工程材料成本；②運(yùn)費(fèi)控制。材料的運(yùn)費(fèi)在材料成本中占有一定的比重，因此應(yīng)就近購買，采用合理的運(yùn)輸方案，減少運(yùn)費(fèi)的支出。

材料用量的控制包括：①控制用量：嚴(yán)格出、入庫手續(xù)，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，完善材料計(jì)劃和材料的領(lǐng)取、補(bǔ)料、退料和回收制度；②加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，避免發(fā)生二次倒運(yùn)，降低堆放、倉儲損耗，即可省時(shí)省工，又可減少機(jī)械費(fèi)用；③進(jìn)場驗(yàn)收：材料的進(jìn)場驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量和數(shù)量關(guān)。質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，檢查材料的出廠合格證和性能檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)做好抽樣復(fù)檢，防止劣質(zhì)材料造成成本支出。

四、結(jié)語

建筑施工行業(yè)在目前市場上正處于良好的發(fā)展趨勢，企業(yè)應(yīng)該充分利用這難得的大好機(jī)會提高企業(yè)的管理水平和盈利能力。企業(yè)都是追求成本最小化、利益最大化的，做好成本控制管理工作是提升企業(yè)盈利能力最直接最有效的手段。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本構(gòu)成；存在問題；措施

Abstract: The project is a major source of construction enterprise's cost and profit center. With the increasingly fierce competition in the industry, only do a good job in every project enterprise cost management, obtain the maximum economic benefit, it can make the enterprise has solid strength based on the market, not to be eliminated by the social environment. So the construction enterprise should pay more attention to the cost management of the project, developed a number of target cost management as an important indicator. Combined with the actual construction project, cost management of construction enterprise project and put forward some understanding.

Key words: construction enterprise; cost structure; problems; measures

中圖分類號:F234.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、施工項(xiàng)目的成本構(gòu)成

施工企業(yè)的施工項(xiàng)目費(fèi)用由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金四部分組成，其成本構(gòu)成是由形成產(chǎn)品實(shí)體的各種材料、半成品、成品和人工、機(jī)械臺班消耗量，以及為形成建筑產(chǎn)品而實(shí)施的施工組織、管理和協(xié)調(diào)等方面所消耗的人材物，構(gòu)成施工項(xiàng)目的成本。就目前來講，施工企業(yè)成本分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。直接工程費(fèi)是指工程施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。措施費(fèi)對不同施工企業(yè)、不同工程項(xiàng)目，其發(fā)生的范圍和內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況予以確定；間接成本由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。規(guī)費(fèi)是施工企業(yè)按政府和有關(guān)行政主管部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費(fèi)用。

二、施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制管理存在的問題

隨著市場競爭的日益激烈，如何實(shí)現(xiàn)成本控制管理，使經(jīng)濟(jì)效益最大化已成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但是現(xiàn)在很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制管理的重要性。沒有將成本控制管理工作落實(shí)到實(shí)處，或成本控制體系不夠完善，直接導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi)現(xiàn)象，增加了工程項(xiàng)目的成本。其最終結(jié)果必然導(dǎo)致施工企業(yè)的利潤減少，同時(shí)降低施工企業(yè)的競爭力。施工成本控制管理中存在以下幾個(gè)問題：

成本控制體系不夠完善

現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工之前，成立項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部定期向公司職能部門匯報(bào)工程的實(shí)際情況，但沒有明確各權(quán)利對應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目部呢，有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程，因?yàn)槌杀究刂扑鶐淼男б媸瞧髽I(yè)的，而工程項(xiàng)目由于成本控制而帶來的質(zhì)量問題則屬于自已的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首要位置。否則難以完成預(yù)期的成本目標(biāo)，必然影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

對成本控制的認(rèn)識上存在誤區(qū)

工程成本控制是對工程施工全過程進(jìn)行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所想象的那樣，成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情，和其他人員無關(guān)。如果成本控制僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情，就會使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題，采購人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購問題，雖然這看起來分工明確，但如果他們都不關(guān)心工程的成本，就會為了將自己的工作干得最好，而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說，每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu)，對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下，使企業(yè)利潤最大化。

缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外，還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力，也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)對企業(yè)各職能部門的員工在績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上降低了員工的積極性，使成本控制做不到實(shí)處。

（四）忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制

“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等。保證質(zhì)量往往會增加成本，但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。由于人們的意識里，質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價(jià)，所以項(xiàng)目經(jīng)理為了免于承擔(dān)責(zé)任，往往就片面地強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，而不進(jìn)行成本控制，這就降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；有的項(xiàng)目經(jīng)理片面強(qiáng)調(diào)工程的成本控制，致使工程質(zhì)量上不去，可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，還會給企業(yè)帶來名譽(yù)上的損失。

（五）對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理

工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業(yè)對施工過程管理不當(dāng)，導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象，這就會大大增加了工程項(xiàng)目的成本。

三、實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本控制的具體措施

（一）增強(qiáng)成本控制意識要從體制和機(jī)制上解決問題

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，首先要樹立強(qiáng)烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個(gè)員工的自覺行為。做到這一點(diǎn)，靠教育和灌輸是一個(gè)方面，更重要的是從項(xiàng)目運(yùn)作體制和機(jī)制上加以保證。因此，要從體制上做文章，如實(shí)行項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營。其實(shí)質(zhì)是增加項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)度，實(shí)行責(zé)任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導(dǎo)致虧損的應(yīng)及時(shí)調(diào)離崗位并追究責(zé)任。在這樣一種游戲規(guī)則下，項(xiàng)目成本才能真正與經(jīng)營者利益密切相關(guān)，才能促使其真正地重視成本的管理。同時(shí)利用激勵(lì)機(jī)制使各項(xiàng)成本與職工的利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益；達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。

（二）項(xiàng)目成本的全方位管理

項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、其他直接費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對這些成本的控制涉及到技術(shù)、財(cái)務(wù)、材料、設(shè)備、行政后勤各個(gè)管理部門，直至一線的施工班組。因此，成本管理應(yīng)該是全方位的管理。如何使各項(xiàng)成本得到有效的控制，應(yīng)該做好以下幾方面的工作。

1、建立和完善成本控制體系

所謂成本控制體系，指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場管理人員都必須落實(shí)成本管理責(zé)任，明確職責(zé)，知道自己管理的內(nèi)容是什么，要達(dá)到怎么樣的控制目標(biāo)以及如何控制。成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，同時(shí)要注重對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理

項(xiàng)目在實(shí)施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復(fù)雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動(dòng)甚至增加額外的成本，因此，必須加強(qiáng)合同的管理。合同管理主要把握以下幾點(diǎn)：

（1）印章管理，落實(shí)專人保管，使用登記。

（2）合同歸口管理，要建立合同審核會簽制。重要的合同必須報(bào)經(jīng)公司主管部門和領(lǐng)導(dǎo)審閱。所有合同均應(yīng)建立臺賬，統(tǒng)一保管。

（3）盡可能使用統(tǒng)一格式合同，如設(shè)備租賃合同、材料供應(yīng)合同、臨時(shí)用工合同等，以確保合同條款的嚴(yán)密性和合法性，起到保護(hù)自己的作用。

3、運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰

成本控制的最終目的是追求利潤的最大化，它需要扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和全體員工的共同努力。利用激勵(lì)機(jī)制對各部門和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任成本考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，這是十分必要的。企業(yè)要對項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將分項(xiàng)目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門與班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。

四、結(jié)語

總之，項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制，實(shí)行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效。在實(shí)際操作過程中應(yīng)根據(jù)不同的工程規(guī)模、不同的管理體制、不同的建筑企業(yè)靈活運(yùn)用，并對施工項(xiàng)目各階段全過程進(jìn)行成本控制，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同等措施來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本計(jì)劃。在建筑市場競爭日趨激烈的今天，施工企業(yè)應(yīng)更加重視對成本目標(biāo)的控制，建立和完善適合本企業(yè)的施工管理控制體系，在今后的施工項(xiàng)目管理活動(dòng)中產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高成本控制的方式和方法，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目 項(xiàng)目成本控制 內(nèi)部控制

一、引言

我國工程項(xiàng)目經(jīng)營成果低下，管理模式不完善；建筑行業(yè)在中國完全是勞動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)用現(xiàn)金的科學(xué)技術(shù)的方面存在巨大差距；技術(shù)水平低下，自主創(chuàng)新能力不足。因此我國工程項(xiàng)目在市場中的競爭力度薄弱。想要讓國內(nèi)工程項(xiàng)目可以順利的生存，甚至站到競爭優(yōu)勢方，必須要注重這兩個(gè)問題：一是從大局上要加強(qiáng)自身的管理，加快轉(zhuǎn)型改變觀念；二是微觀上把握施工項(xiàng)目的成本管理，使項(xiàng)目利潤率得到提高，加強(qiáng)挖掘創(chuàng)新潛力的管理，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，在合理的前提下，保證施工質(zhì)量，努力壓縮施工項(xiàng)目成本，以此提高企業(yè)利潤水平。

二、我國施工企業(yè)成本控制現(xiàn)狀分析

（一）施工組織和方案

施工設(shè)計(jì)方案質(zhì)量影響成本的支出多少，決定了項(xiàng)目責(zé)任成本的壓力大小，更會對合同履行的壓力直接影響。

對施工組織的設(shè)計(jì)和完善，可以使得施工現(xiàn)場組織更加周密；施工的方案更加可行；施工的日期盡量縮短；施工的效率大幅度提升、施工的管理水平得到提高，降低了成本，提高了收入。項(xiàng)目方案可行優(yōu)秀，才可以使得項(xiàng)目成本獲得控制，如何讓方案優(yōu)秀，必須應(yīng)對各種方案對比，多去論證時(shí)間，選擇出最優(yōu)質(zhì)的方案。

（二）目標(biāo)責(zé)任成本確定

施工企業(yè)通過優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和施工工藝，結(jié)合本單位資源配置和管理水平，根據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)算編制及責(zé)任成本目標(biāo)確定工作，根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和施工合同、施工設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目前期策劃書、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案與項(xiàng)目相應(yīng)的預(yù)算定額、補(bǔ)充定額及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的項(xiàng)目成本預(yù)算稱之為目標(biāo)責(zé)任成本。計(jì)算出完成項(xiàng)目的最小的總成本，以此成本作為目標(biāo)，然后再進(jìn)行目標(biāo)成本的分解、責(zé)任區(qū)分和賞罰的商定，最后完成既定成本目標(biāo)。

（三）分包管理成本控制

分包費(fèi)也是成本構(gòu)成的重要部分之一，具體金額的多少，會對項(xiàng)目成本目標(biāo)造成很大的影響。擇業(yè)績優(yōu)良，履約能力強(qiáng)，講誠信的施工的隊(duì)伍，才會使得后期工程施工的正常推進(jìn)。而分包工程的范圍和規(guī)模又是由項(xiàng)目的專業(yè)和技術(shù)決定的。想要讓其穩(wěn)定的合理運(yùn)作，就必須建立起良好的固定關(guān)系群和涼好的詢價(jià)機(jī)構(gòu)，有著專業(yè)的簽署合同的團(tuán)隊(duì)和考核團(tuán)隊(duì)。遵守合同和規(guī)定經(jīng)行付款結(jié)算工程項(xiàng)目資金，以確保項(xiàng)目的成本和進(jìn)度。

（四）物資、設(shè)備成本控制

施工企業(yè)需要的材料與設(shè)備種類繁多而且數(shù)量不少，專業(yè)性較強(qiáng)，所占的成本比重較大，是項(xiàng)目成本的大頭。要降低項(xiàng)目成本，必須強(qiáng)化物資設(shè)備的管理，集中管理材料。

1.嚴(yán)格物資采購計(jì)劃管理。嚴(yán)格把關(guān)采購，對施工部門準(zhǔn)備的物料單經(jīng)行仔細(xì)編制，嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)行執(zhí)行，對于采購的每一件物品都要記錄在案，對任何發(fā)生的采購、采購現(xiàn)象都要給予匯總，嚴(yán)格物資的采購，杜絕采購系統(tǒng)鋪張浪費(fèi)、虛假采購的現(xiàn)象發(fā)生。從最基礎(chǔ)的部分開始，嚴(yán)把采購的門檻。

2.規(guī)范物資設(shè)備的招標(biāo)管理。規(guī)范設(shè)備的物資管理，使其規(guī)范，有制度，變得標(biāo)準(zhǔn)起來，增強(qiáng)采購的具體過程，降低成本，提高效益。這便是規(guī)范其物資設(shè)備的招標(biāo)管理的目的所在。

3.嚴(yán)格物資的供應(yīng)管理。履行定額領(lǐng)料制度，便是根據(jù)各分部分項(xiàng)工程原料損耗對其所需要的材料經(jīng)行限額的劃分的管理制度。給與不同工程不同待遇的方法發(fā)放限額，需要量大的給與定量發(fā)放材料，輔的一些材料給予限額指標(biāo)的材料法防，一切以節(jié)儉看齊，不鋪張浪費(fèi)。對于材料不夠的工程，讓其責(zé)任方自行解決，將不再給與發(fā)放材料。

三、工程項(xiàng)目成本控制存在的問題

（一）項(xiàng)目管理不全面

我國多數(shù)的施工企業(yè)對于項(xiàng)目的管理并不全面，上下級缺乏完整的傳遞路徑，領(lǐng)導(dǎo)得不到成本反饋，管理鏈出現(xiàn)斷層，不能及時(shí)調(diào)整施工方案，成本得不到完整的控制，只能靠公司人員自覺去執(zhí)行成本控制程序。

（二）材料采購和管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)

材料等的費(fèi)用占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的大部分，材料費(fèi)用的發(fā)生情況直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的盈虧。小型工具無人管理，機(jī)械設(shè)備過度磨損而不保養(yǎng)；用料計(jì)算不精確，材料的損耗率超過要求；工地材料被盜現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，工程項(xiàng)目材料成本沒有有效控制。這些造成材料費(fèi)用居高不下。

（三）缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制

公司沒有設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，基層人員缺少獎(jiǎng)勵(lì)，一般薪酬是固定的，并沒有多余的獎(jiǎng)勵(lì)收入，那么公司員工的執(zhí)行力會下降，員工會對工作失去激情，影響工程進(jìn)度，從而使成本增加。

（四）內(nèi)部控制不到位

在成本控制過程中，公司項(xiàng)目各部門之間缺少一些交流、監(jiān)督，這是項(xiàng)目上重要的環(huán)節(jié)，在一定程度上影響著成本控制的效果。在具體過程中部分領(lǐng)導(dǎo)對其負(fù)責(zé)的部門并沒有落實(shí)，而具體的部門并沒有得到充分的管理和統(tǒng)計(jì)，造成了企業(yè)的混亂，形成了管理費(fèi)居高不下，嚴(yán)重影響了公司的利潤。

四、施工企業(yè)成本控制優(yōu)化

（一）嚴(yán)格規(guī)范材料采購和管理制度

企業(yè)不斷改進(jìn)材料的采購平臺，集中采購工程需要的大批原料。充分發(fā)揮集中批量采購、統(tǒng)一付款的優(yōu)勢，降低采購成本，從而降低項(xiàng)目的成本。對于工程所需的大批鋼材、電纜、由公司集中采購，統(tǒng)一付款；對于工程所需的零星材料，由物資部貨比三家并要求供貨方出具費(fèi)用概算表，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審核確定供貨方。

對材料進(jìn)行系統(tǒng)的管理：首先建立起標(biāo)準(zhǔn)的庫房和其的管理制度。其次要建立完整的檢查機(jī)構(gòu)，對自己的項(xiàng)目要有一定的監(jiān)督措施。再次，要擁有完整的、有法律限制的合同系統(tǒng)，保存相應(yīng)的穩(wěn)定和信譽(yù)。最后，嚴(yán)格把關(guān)每一步驟，對其的每一項(xiàng)進(jìn)行研究，完整的簽字確認(rèn)系統(tǒng)，完善的制度。

（二）建立成本控制價(jià)格和指標(biāo)體系

項(xiàng)目部管理人員的配置標(biāo)準(zhǔn)和其年度項(xiàng)目部人均管理費(fèi)的指標(biāo)；場地設(shè)施指標(biāo)；辦公現(xiàn)場用品指標(biāo)一起構(gòu)成了指標(biāo)體系。

然而控制價(jià)格體系又包括了勞務(wù)價(jià)格、固定資產(chǎn)價(jià)格、市場材料價(jià)格、以及具體的項(xiàng)目費(fèi)用，此為控制價(jià)格體系。他控制了企業(yè)的價(jià)格體系，清晰的可以知道企業(yè)的價(jià)格費(fèi)用的指出、收入，是明了的體系。

（三）制定完善的激勵(lì)機(jī)制

內(nèi)部激勵(lì)是一種重要的控制策略，認(rèn)識感情動(dòng)物，需要激勵(lì)鼓勵(lì)去完成某些事情，得到鼓勵(lì)激勵(lì)會更加努力、認(rèn)真的去完成某件事情，更可以增加團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)性，團(tuán)隊(duì)的協(xié)作性，讓團(tuán)隊(duì)更加團(tuán)結(jié)，更加有凝聚力，使企業(yè)具有高協(xié)作的可能性，制定出完整的內(nèi)部激勵(lì)系統(tǒng)對企業(yè)的提升是非常的巨大的，而要完善這一機(jī)制，需要多年的研究與努力。在優(yōu)秀的企業(yè)里完美的激勵(lì)系統(tǒng)會使企I提升巨大。

對于企業(yè)的管理層面，給企業(yè)的高層在管理上來說更加輕松，對具體項(xiàng)目的完成也更加游刃有余，各項(xiàng)指標(biāo)也可以很快得步入正軌，員工的管理也可以更加的有秩序，是整個(gè)企業(yè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，讓一個(gè)企業(yè)充分的表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)集體的發(fā)展作風(fēng)。而一個(gè)項(xiàng)目的完成需要好的項(xiàng)目經(jīng)理，好的項(xiàng)目經(jīng)理具備的素質(zhì)體系高低直接主導(dǎo)者項(xiàng)目的進(jìn)行。

（四）健全內(nèi)部控制機(jī)制

施工企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)的組成中項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)占重要的地位。項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)是很有特色的技術(shù)系統(tǒng)，它可以清晰的反應(yīng)出人際關(guān)系、社會關(guān)系、建設(shè)的文化系統(tǒng)，它處于的環(huán)境也經(jīng)常不穩(wěn)定，是一項(xiàng)特色的控制技術(shù)系統(tǒng)。項(xiàng)目的系統(tǒng)多元化也很是常見，就拿文化子系統(tǒng)來說就有著好多的系統(tǒng)見解，反應(yīng)這具體子項(xiàng)目的文化系統(tǒng)等。項(xiàng)目需要所有有關(guān)成員的共同努力，具體的任務(wù)分配到具體的人員，所以說想要構(gòu)建出完整的成本控制管理模式，一定要顧及其的具體子系統(tǒng)，其中又包括：文化、技術(shù)和行為子系統(tǒng)。所以說，企業(yè)的內(nèi)部系統(tǒng)非常繁多、復(fù)雜，要使企業(yè)中某個(gè)項(xiàng)目得到完美的完成，具體需要從投標(biāo)就要開始努力，去認(rèn)真對待項(xiàng)目的任一項(xiàng)環(huán)節(jié)，建立起真正的健全的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，只有這樣才能使得企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)控制機(jī)制穩(wěn)定，完成目標(biāo)項(xiàng)目。

企業(yè)能擁有健全的內(nèi)部控制機(jī)制，會使企業(yè)在今后的發(fā)展上更加穩(wěn)健，像一個(gè)人真正擁有了五臟六腑，完整的體系、完善的內(nèi)部控制機(jī)制，是企業(yè)的發(fā)展源泉。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：成本管理；控制措施；要點(diǎn)

中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、工程施工成本控制普遍存在的問題

1、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。長期以來，大多施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。有些習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；另一些施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

2、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷?shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

3、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。一些施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程現(xiàn)場的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)工作。表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理和控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會保證了質(zhì)量但增大了成本；搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。

二、項(xiàng)目施工管理成本控制內(nèi)容

1、編制成本計(jì)劃，確定成本控制的目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本費(fèi)用是隨著工程進(jìn)度逐期發(fā)生的，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃可以編制成本計(jì)劃。包括：材料設(shè)備成本計(jì)劃。

2、編制合理的施工方案。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案對工程成本支出影響很大，科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，能有效地降低工程項(xiàng)目成本。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制。施工項(xiàng)目是逐期進(jìn)行的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)上級要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已經(jīng)基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來不及糾正。因此，把成本控制的重心放在結(jié)構(gòu)部位和數(shù)量大的主體工程等施工階段上，則是十分必要的。

三、項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循的原則

全面性原則。成本控制要對成本形成的全過程、發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用、及其全員進(jìn)行控制。為了適應(yīng)現(xiàn)代成本會計(jì)的發(fā)展，必須實(shí)行全員管理成本，使決策層和所有部門、單位都重視成本，人人關(guān)心成本，提高全員成本效益意識和素質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)效益原則。成本控制就是為了降低成本，而降低成本的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益。要以最少的生產(chǎn)資源投入，爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。但不能為了提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本，而不考慮產(chǎn)品質(zhì)量。要處理好產(chǎn)量、質(zhì)量、成本和效益之間的關(guān)系，尤其是，應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下降低成本，產(chǎn)品質(zhì)量上去了，信譽(yù)好，收入總額也會增加，利潤也增加。

責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。企業(yè)在進(jìn)行成本管理時(shí)，要建立一套全員相應(yīng)的責(zé)、權(quán)利相配套的管理體制，加以約束和激勵(lì)。對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)員工的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，制定目標(biāo)成本，并且細(xì)化和深化。使每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)要素都有目標(biāo)，形成部門和個(gè)人的成本責(zé)任目標(biāo)，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)成本管理的領(lǐng)導(dǎo)者要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，調(diào)動(dòng)全體職工控制成本、降低成本的積極性和主動(dòng)性，形成職工自主管理意識。

四、施工成本控制的有效途徑和措施

1、采取組織措施控制工程成本。首先要明確成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參與人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，項(xiàng)目虧了，責(zé)任卻不明的問題。必要時(shí)還可以設(shè)立項(xiàng)目部成本風(fēng)險(xiǎn)抵押金，激勵(lì)管理人員參與成本控制。組織措施成本控制涉及工程項(xiàng)目建設(shè)中各部門甚至每一個(gè)工作人員，強(qiáng)化“成本”意識，協(xié)調(diào)各部門共同參加成本控制工作，這是最基本的方法。

2、采取技術(shù)措施控制工程成本。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對項(xiàng)目工程中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝，節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。首先，制訂先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。

3、采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本。①人工費(fèi)控制.②材料費(fèi)的控制.③機(jī)械費(fèi)的控制.④間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。

4、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。項(xiàng)目一次性完成合格的建筑產(chǎn)品，也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本控制的重要內(nèi)容來抓。在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，始終貫徹“至精至誠、更優(yōu)更新”的質(zhì)量方針，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

5、加強(qiáng)安全管理，著重提高人員意識和素質(zhì)。作業(yè)人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全作業(yè)技術(shù)交底。重大施工技術(shù)方安應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施方案。特種設(shè)備操作人員應(yīng)進(jìn)行專門培訓(xùn)，熟悉操作流程外，還應(yīng)了解機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)和特點(diǎn)。

五、結(jié)語

綜上所述，工程管理施工中的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿于整個(gè)工程中，重點(diǎn)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等，同時(shí)還要控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證工程工期和安全，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。在日趨激烈的市場競爭下，要降低建筑施工項(xiàng)目的成本價(jià)格，提高企業(yè)的盈利，就必須加強(qiáng)在工程成本上的控制管理，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。

【參考文獻(xiàn)】：

交通部第一公路工程總公司《公路橋涵施工手冊》上冊人民交通出版社2000.3

安玉華《施工項(xiàng)目成本管理》化學(xué)工業(yè)出版社

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【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；施工企業(yè)；成本控制

1、房地產(chǎn)施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制管理的必要性

1.1施工企業(yè)在組織工程生產(chǎn)過程中，如果能有效控制好成本，做好成本控制管理，就可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)施工經(jīng)營管理中存在著多方面的缺點(diǎn)，也容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身管理的弱點(diǎn)，這樣就可以不斷總結(jié)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，克服掉自身存在的管理缺陷，從而不斷提高企業(yè)綜合管理水平。同時(shí)提高了企業(yè)成本控制管理水平就可以使建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中取得生存和發(fā)展的空間。另外，在順利實(shí)施企業(yè)成本控制的條件下，就會不斷地增加企業(yè)利潤，這樣企業(yè)就可以有足夠的實(shí)力拿出錢來改善企業(yè)施工生產(chǎn)的條件和提高企業(yè)職工的福利待遇。

1.2加強(qiáng)企業(yè)施工項(xiàng)目成本控制管理是提高企業(yè)核心競爭力，快速發(fā)展的必然要求。目前許多房地產(chǎn)企業(yè)由于企業(yè)的短視行為，成本控制工作還沒有從根本上開展起來。例如我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步后，而發(fā)展速度是那么的快，在發(fā)展初期很多企業(yè)為了能快速擴(kuò)展自身的業(yè)務(wù)范圍，通常是采取低效率的粗放型經(jīng)營發(fā)展模式。這樣的模式下建筑企業(yè)所取得的實(shí)際收益就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于先前預(yù)算的成本。因此為了更好的發(fā)展自身，提高科學(xué)管理，建筑企業(yè)一定要把企業(yè)成本控制管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化，特別是做好內(nèi)部管理及成本節(jié)約，創(chuàng)造更高的效益。只有這樣才能不斷提高企業(yè)的核心競爭力，不斷加快企業(yè)自身的發(fā)展壯大速度，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

2、施工企業(yè)成本控制存在的問題

2.1施工企業(yè)成本控制意識薄弱

施工企業(yè)通常不注意成本的控制而只去關(guān)心如何增加企業(yè)的收入，雖然增加收入可以給企業(yè)帶來一定的利潤，但畢竟是單向的，如果能結(jié)合成本控制進(jìn)行雙向操作，無疑能給企業(yè)帶來更加豐厚的回報(bào)，企業(yè)的未來可持續(xù)發(fā)展空間也會越來越大。部分企業(yè)開工前沒有編制成本計(jì)劃的習(xí)慣，導(dǎo)致開工后成本管理失控，甚至?xí)霈F(xiàn)“假公濟(jì)私”的行為，施工企業(yè)在面對這些超支行為時(shí)卻找不到相應(yīng)的行為標(biāo)準(zhǔn)，因此無法“對癥下藥”，導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，影響企業(yè)效益。

2.2成本控制難度大

施工企業(yè)必須在項(xiàng)目的開發(fā)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、建設(shè)階段以及竣工決算階段都要做好成本控制，由于每個(gè)階段都有各自的特殊性，想要在整個(gè)過程中都做好成本控制是一件相當(dāng)復(fù)雜且工作量也相當(dāng)大的工作，相應(yīng)的技術(shù)要求也會很高，導(dǎo)致成本控制的實(shí)施也比較困難。而且施工企業(yè)本身也不同于一般性生產(chǎn)企業(yè)，施工項(xiàng)目本身具有周期長、資金耗用多、分布比較廣的特點(diǎn)，因此比一般性生產(chǎn)企業(yè)更難做到有效的成本控制。

2.3施工項(xiàng)目質(zhì)量與成本之間不對等、責(zé)任不明確

由于項(xiàng)目施工涉及面廣，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)很難去追究各個(gè)責(zé)任主體，甚至各責(zé)任主體之間也會相互推脫責(zé)任，因此難以對項(xiàng)目的損失進(jìn)行責(zé)任追究，不利于項(xiàng)目的成本控制，還可能出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目花費(fèi)了很多人力、物力、財(cái)力，結(jié)果項(xiàng)目的質(zhì)量卻達(dá)不到平均質(zhì)量要求，這與項(xiàng)目成本控制失靈存在密切的聯(lián)系。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部，各部門的工作銜接往往不緊密，責(zé)任不清，監(jiān)管體制也不健全，企業(yè)不能建立起對各部門有效的激勵(lì)約束機(jī)制，間接地導(dǎo)致了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對成本控制的積極性減弱，項(xiàng)目質(zhì)量與成本發(fā)生額不對等等情況的發(fā)生。

3、加強(qiáng)施工企業(yè)成本控制管理的策略

3.1加強(qiáng)員工對施工項(xiàng)目成本控制的觀念

企業(yè)成本控制關(guān)鍵在人，如果員工不建立起成本控制的觀念，那么成本控制就是“紙上談兵”，企業(yè)應(yīng)該每年定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工充分意識到成本控制在項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要性，并且讓他們了解到公司利益最大化也即是自身利益最大化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取項(xiàng)目責(zé)任人制度，即一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過程，企業(yè)同時(shí)應(yīng)該對項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，由負(fù)責(zé)人來把控項(xiàng)目的成本控制。企業(yè)也應(yīng)該與之相配套的建立起一套考核機(jī)制，這樣從制度層面上也能激勵(lì)項(xiàng)目各參與者積極進(jìn)行成本控制，達(dá)到企業(yè)員工與企業(yè)利益的雙重收益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對項(xiàng)目成本的整體控制

財(cái)務(wù)管理對企業(yè)項(xiàng)目的成本控制具有整體控制作用，不能僅僅把財(cái)務(wù)管理限定在項(xiàng)目資金核算，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對項(xiàng)目成本的整體控制作用。房地產(chǎn)施工企業(yè)要明確財(cái)務(wù)人員職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)在項(xiàng)目前期、項(xiàng)目實(shí)施過程中的控制作用，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)在項(xiàng)目成本控制中的整體約束協(xié)調(diào)作用。在項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備過程中，財(cái)務(wù)要對企業(yè)所施工項(xiàng)目成本進(jìn)行核算和分析，為企業(yè)提出與之相適應(yīng)的成本控制方案。在項(xiàng)目開展過程中，要對項(xiàng)目各項(xiàng)成本消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并加以控制，避免出現(xiàn)成本不必要的增加。在項(xiàng)目竣工過程中，財(cái)務(wù)要注意對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收成本的控制，對項(xiàng)目實(shí)際消耗成本與理論計(jì)算消耗成本比較分析，得出相應(yīng)的成本控制方案，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)對項(xiàng)目成本的整體控制作用。

3.3加強(qiáng)施工項(xiàng)目的預(yù)算管理和精細(xì)化管理

良好的預(yù)算管理可以給企業(yè)成本控制帶來非常大的回報(bào)。企業(yè)應(yīng)明確把握每一筆資金使用環(huán)節(jié)，使員工清晰地明白資金的具體使用范圍，從源頭上提高了資金使用的效率。在完成項(xiàng)目之后，利用預(yù)算成本與實(shí)際成本的對比，可以找出資金運(yùn)用不一致的地方，得出具體的問題并總結(jié)企業(yè)自身運(yùn)用資金時(shí)的不足，并加以改正以提高企業(yè)日后的資金運(yùn)用效率。精細(xì)化管理側(cè)重于“精細(xì)”二字，強(qiáng)調(diào)的是效率，對于施工過程的各項(xiàng)成本耗費(fèi)都要進(jìn)行測算，為企業(yè)營造一個(gè)重視成本控制的氛圍?？傊?xì)化管理就是要求施工企業(yè)對各個(gè)項(xiàng)目的投入必須引起重視，減少項(xiàng)目不必要的投入，降低項(xiàng)目成本。

3.4提高和強(qiáng)化索賠意識

施工企業(yè)必須要強(qiáng)化索賠意識。在項(xiàng)目實(shí)施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)預(yù)想不到的原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛘哔M(fèi)用增加的情況，所以施工企業(yè)在項(xiàng)目成本控制管理過程中一定要熟悉索賠工作的程序內(nèi)容，當(dāng)施工企業(yè)遇上需要通過索賠來解決問題的時(shí)候，可以及時(shí)辦理索賠手續(xù)和提供必要的證據(jù)資料。通過及時(shí)合理的索賠處理就可以對項(xiàng)目成本加以控制，從而有效確保項(xiàng)目目標(biāo)成本的順利實(shí)現(xiàn)。還有就是為了防止不可抗力給工程帶來的意外成本增加損，企業(yè)要對開工的工程項(xiàng)目要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，對企業(yè)施工員工進(jìn)行意外保險(xiǎn)，這樣可以確保在遭到不可抗力損害時(shí)能及時(shí)向保險(xiǎn)公司索賠，這樣也能有效降低企業(yè)工程成本損失，有助于企業(yè)成本控制，以獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制

在項(xiàng)目前期階段，即項(xiàng)目投標(biāo)、簽約階段，同樣存在著成本控制問題。在前期階段，成本控制的關(guān)鍵即制定一個(gè)具有競爭力且適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)價(jià)，投標(biāo)價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)建立在對項(xiàng)目事前的合理的成本預(yù)測上，合理的項(xiàng)目成本預(yù)測能有效地減少不必要的標(biāo)高投標(biāo)價(jià)，同時(shí)也能具備一定的競爭力。在投標(biāo)中還應(yīng)注意投標(biāo)價(jià)格的報(bào)價(jià)技巧，采用“不平衡報(bào)價(jià)”法能在維持總價(jià)不變的前提下，相對于正常報(bào)價(jià)水平，降低實(shí)際施工時(shí)分項(xiàng)工程單價(jià)，以便在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)獲得可觀的收益。

4、結(jié)語

總之，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制至關(guān)重要，是保證房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，不斷探索和總結(jié)，針對特定的目標(biāo)和原則來控制項(xiàng)目全過程中的成本內(nèi)容，建立科學(xué)有效的成本管理制度，不斷激發(fā)廣大職工的責(zé)任意識和成本意識，從而起到不斷降低成本、提高效益，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

篇6

關(guān)鍵詞: 施工現(xiàn)場；成本控制；成本管理

中圖分類號：F406文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

工程施工項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本在成本發(fā)生和形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差從而把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)，以達(dá)到保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益的目的。

一、工程成本控制的意義

施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制，是在項(xiàng)目施工過程中，為達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)，運(yùn)用必要的技術(shù)和管理手段對物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的一個(gè)系統(tǒng)工程。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制，是企業(yè)增加利潤，擴(kuò)大積累的最主要途徑，是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。工程項(xiàng)目成本的降低，表明施工過程中資源消耗的節(jié)約。人力資源的節(jié)約表明勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高；物力資源的節(jié)約說明固定資產(chǎn)利用率提高和材料損耗率降低。抓住施工項(xiàng)目成本控制這個(gè)關(guān)鍵，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工項(xiàng)目生產(chǎn)和管理中存在的問題，使生產(chǎn)和管理始終服從于保證工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和降低工程成本這個(gè)主題，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的最佳效益。

二、施工現(xiàn)場成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)

下面結(jié)合施工項(xiàng)目成本控制的實(shí)踐，談?wù)勈┕ろ?xiàng)目現(xiàn)場成本控制環(huán)節(jié)的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1、合理確定目標(biāo)成本

目標(biāo)成本就是準(zhǔn)確、客觀地編制建筑安裝工程直接工程費(fèi)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、降價(jià)幅度、投標(biāo)施工方案、現(xiàn)場情況、市場調(diào)查情況、業(yè)主及監(jiān)理情況、合同主要條款、須說明的事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，按照項(xiàng)目部承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)思想編制項(xiàng)目目標(biāo)成本，項(xiàng)目目標(biāo)成本盡可能符合項(xiàng)目的實(shí)際。

2、編制施工預(yù)算成本

施工預(yù)算成本是項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)成本，詳細(xì)編制施工組織設(shè)計(jì)，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配量生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過工料機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定的現(xiàn)場目標(biāo)成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。

3、規(guī)范勞務(wù)招標(biāo)制度

項(xiàng)目中標(biāo)后，采用邀請招標(biāo)或公開招標(biāo)的方式對勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)，將項(xiàng)目的現(xiàn)場情況、質(zhì)量要求，進(jìn)度要求，文明施工要求，付款方式，材料保管等在勞務(wù)合同中明確責(zé)、權(quán)、利。勞務(wù)合同采用固定合同單價(jià)，合同中確定的各項(xiàng)單價(jià)在工程實(shí)施期間不因價(jià)格變化而調(diào)整，文明施工、工種配合、交叉施工等用工采用費(fèi)率的方式包干使用，避免勞務(wù)隊(duì)計(jì)時(shí)工過多和難以控制的現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)材料、設(shè)備的管理

在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的大頭。對材料成本的控制，除了進(jìn)一步采取加強(qiáng)管理，嚴(yán)格限額發(fā)料等措施外，重點(diǎn)要把住材料的采購價(jià)格關(guān)。

5、完善材料收發(fā)制度

在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制單位工程材料總計(jì)劃，預(yù)測材料需求總量，控制材料消耗?，F(xiàn)場要根據(jù)施工計(jì)劃進(jìn)度先期儲料，但在不影響施工的前提下，盡可能少儲存材料，以便加速資金周轉(zhuǎn)，防止過多的占用資金和增加不必要的資金成本。

6、運(yùn)用新技術(shù)優(yōu)化施工方案（措施）

在編制施工方案（措施）中靈活運(yùn)用新的施工工藝和施工技術(shù)，結(jié)合本項(xiàng)目自身的特點(diǎn)編制多種施工方案，對于技術(shù)上可行，并能保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的方案，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析比較，尋找最佳施工方案（措施），降低工程項(xiàng)目成本。

7、強(qiáng)化索賠意識，抓好索賠工作

索賠是降低成本的措施，從施工一開始就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場條件等，找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn)，抓住機(jī)會，及時(shí)編制索賠資料，據(jù)理力爭，把索賠工作貫穿于施工的全過程。

三、施工現(xiàn)場的成本管理措施

一個(gè)工程項(xiàng)目是否有經(jīng)濟(jì)效益，需從施工現(xiàn)場的成本控制做起，現(xiàn)從材料使用和管理、人力資源管理、機(jī)械使用和管理三個(gè)方面淺談一下如何控制現(xiàn)場施工成本。

1、材料使用和管理

在施工全過程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右，要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。須改變以往材料采購管理權(quán)歸單一部門（物資部門）所有的工作方式，為了更好的發(fā)揮各職能部門的作用，低成本投入，應(yīng)由單一由物資部門管理向多部門轉(zhuǎn)變，材料采購部門及現(xiàn)場相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

（1）做好材料采購前的基礎(chǔ)工作

工程開工前，必須反復(fù)認(rèn)真的對工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料采購計(jì)劃，采購計(jì)劃應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。在材料采購前，實(shí)驗(yàn)部門做好抽檢工作，確保各種材料符合施工要求；材料采購部門應(yīng)建立詢價(jià)小組，小組對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查。材料采購人員所采購材料的價(jià)格不得突破詢價(jià)小組的價(jià)格。

（2）加強(qiáng)材料在使用過程中的管理

①各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、水泥、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對于材料操作消耗特別大的工序要重點(diǎn)控制。

②及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新（安全帽、手套等等），材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。

③在工程施工成本中，除了構(gòu)成實(shí)體的直接性消耗材料成本外還有另一類周轉(zhuǎn)性材料成本。周轉(zhuǎn)性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是隨著多次使用而逐漸消耗的材料，并在使用過程中不斷補(bǔ)充、多次重復(fù)使用。對于周轉(zhuǎn)材料在每項(xiàng)工程中的成本攤銷方式，可采用以下公式進(jìn)行成本核算：攤銷量=一次使用量×（1＋損耗率）/周轉(zhuǎn)次數(shù)；另外，對于周轉(zhuǎn)材料還須注意一點(diǎn)：租賃還是購買？租賃可以保留更多的周轉(zhuǎn)資金，有效減輕資金方面的壓力。但是在實(shí)際操作過程中須考慮租賃時(shí)間，時(shí)間若是較長那就須計(jì)算成本。若租賃時(shí)間超過六個(gè)月就要考慮購買。

2、人力資源管理

成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面。人工支出占施工總成本的15％～20%,施工過程中應(yīng)該做到：

（1）在施工開始前，不僅要排施工進(jìn)度計(jì)劃，也應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃排出每道工序民工用工計(jì)劃，根據(jù)用工計(jì)劃計(jì)算民工費(fèi)。

（2）在工程開工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問題；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，派工不恰當(dāng)，時(shí)緊時(shí)松，窩工、停工等問題。這樣就可以在一定程度上避免民工閑滯情況出現(xiàn)，降低人工成本。

（3）在施工過程中采用施工工序承包法：在保證施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質(zhì)量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩。也可在施工開始前與民工負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書及承包書等，明確責(zé)任和承包范圍，杜絕屬于承包范圍的工作再另外出現(xiàn)簽證工日。這樣也可以達(dá)到避免生產(chǎn)時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。在條件允許的情況下優(yōu)先采用“施工工序承包法”。

3、機(jī)械使用和管理

施工機(jī)械費(fèi)占施工總成本的10%左右，對于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

（1）確定機(jī)械員的崗位職責(zé)，每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況。

（2）合理安排機(jī)械設(shè)備的使用避免不必要的窩工與浪費(fèi)。在施工過程中，某一工序接近完工時(shí)工及時(shí)通安排另一工作并做好臺班簽認(rèn)與記錄以備核查。

最后，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工項(xiàng)目生產(chǎn)和管理中存在的問題，找出盈虧原因，提出整改措施，調(diào)整計(jì)劃與目標(biāo)成本，加強(qiáng)內(nèi)部成本控制和各項(xiàng)措施的執(zhí)行力度。

篇7

[關(guān)鍵詞]水利水電工程 施工的成本 控制管理

中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）42-0270-01

前言：

水利水電工程的施工方案施工質(zhì)量的好壞直接影響工程的施工成本和項(xiàng)目利潤，而施工方案的合理性、先進(jìn)性則直接關(guān)系到施工質(zhì)量的好壞。因此，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，并結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、地理?xiàng)l件、施工工藝、工期安排等情形擬定多套施工方案，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，最終選擇技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)上合理的最優(yōu)方案，在保證質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進(jìn)度、降低施工成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，下面我們將對水利水電工程成本管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行介紹。

一、水利水電工程施工成本控制管理的三要點(diǎn)

1.施工成本控制從全局出發(fā)，即從工程施工前期準(zhǔn)備―工程開工―工程竣工―工程驗(yàn)收，實(shí)行全員參與、全過程監(jiān)管的成本控制，做到全員參與全過程動(dòng)態(tài)管控。

2.實(shí)行目標(biāo)管理，在工程施工的籌備階段，結(jié)合工程實(shí)際，將項(xiàng)目工程合理地劃分為幾個(gè)階段并制定詳盡的階段目標(biāo)，明確各階段的相關(guān)責(zé)任主體，并通過對各分目標(biāo)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)管，一方面，對其中出現(xiàn)的問題可以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，另一方面，可以確保各個(gè)階段的成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.成本控制責(zé)任制，對施工項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解，確定好項(xiàng)目施工的所有階段的成本控制責(zé)任主體，并將責(zé)任落實(shí)到具體的部門和責(zé)任人，同時(shí)將責(zé)任部門及責(zé)任人的薪金直接跟其成本控制指標(biāo)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)全部門、全員成本控制的積極性。

二、水利水電工程施工成本的控制管理的方法

采取經(jīng)濟(jì)措施控制施工成本

1人工費(fèi)。改善勞動(dòng)組織，加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理，減少窩工浪費(fèi)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2材料費(fèi)?？刂撇牧嫌昧?，實(shí)施限額領(lǐng)取制度，改進(jìn)施工技術(shù)，減少材料損耗，關(guān)注材料市場價(jià)格行情，擇優(yōu)選購。

3機(jī)械費(fèi)?？茖W(xué)組織施工，合理調(diào)配機(jī)械，提高機(jī)械設(shè)備使用率和完好率，并注意加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)。

4間接費(fèi)用及其他直接費(fèi)。加強(qiáng)行政管理，減少不必要的資出，注重現(xiàn)場管理，統(tǒng)籌兼顧，防止不必要的損壞和浪費(fèi)。

5大力推廣新工藝、新技術(shù)學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外水利水電工程施工新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等，積極推進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新與改革，這是減少施工投入、降低生產(chǎn)成本有效的途徑之一。

6實(shí)施工程項(xiàng)目內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制改革項(xiàng)目分配制度，確定施工經(jīng)營管理者責(zé)權(quán)關(guān)系，將經(jīng)營管理者的收入與其經(jīng)營業(yè)績掛鉤，促使經(jīng)營管理者自我發(fā)展、自我約束，并建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制，這樣既可以使管理者承擔(dān)管理責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又能夠讓其獲得與良好經(jīng)營業(yè)績相適應(yīng)的報(bào)酬，在一定范圍內(nèi)能使施工成本得到有效控制。

7減少工程索賠目前，建筑工程投標(biāo)市場競爭日趨激烈，施工單位為了中標(biāo)，往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程，進(jìn)而工程索賠事件屢見不鮮。減少工程索賠的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)施控制。因此管理部門應(yīng)事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控、嚴(yán)格審核，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，按照合同求對不履行約定義務(wù)的施工單位，設(shè)備、材料供應(yīng)商及時(shí)提出反索賠。

三、完善水利電力工程成本控制管理的應(yīng)對策略

1 擴(kuò)展工程成本預(yù)算，制定成本管理目標(biāo)水利電力工程成本控制管理首先要從物力、財(cái)力以及人力等方面進(jìn)行管理，通過將項(xiàng)目施工的具體情況以及施工單位的相同定額互相結(jié)合，建立操作性較強(qiáng)、較合理的企業(yè)成本預(yù)算制度，分別對工程整體的成本預(yù)算以及分項(xiàng)工程的成本預(yù)算進(jìn)行管理。并且，分別進(jìn)行不同方面的分配制度，逐步分析以及核算水利水電工程的機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)以及材料費(fèi)等，機(jī)械方面的成本管理主要是以設(shè)備能夠正常運(yùn)行為根本，將設(shè)備的效率充分的進(jìn)行發(fā)揮；人工方面則是互相結(jié)合效益、產(chǎn)值、資本等各方面的工資進(jìn)行管理；材料方面的成本管理主要是以企業(yè)內(nèi)部預(yù)算規(guī)定資金的使用為根本，將采購材料的庫存量嚴(yán)格的控制在合理的范圍內(nèi)。

2 提高項(xiàng)目施工過程中材料、質(zhì)量和安全的管理

項(xiàng)目的施工成本中材料資金處于相對重要的位置，在水利水電的施工過程中嚴(yán)格的控制材料費(fèi)用屬于成本控制中比較重要的一項(xiàng)。要嚴(yán)格的清點(diǎn)施工材料退還領(lǐng)取以及材料的收發(fā)，同時(shí)將材料使用的有關(guān)證件進(jìn)行認(rèn)真的填寫，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人審核且批準(zhǔn)后方能使用材料。在一定的程度上避免了利用企業(yè)施工材料獲取利益、亂領(lǐng)材料以及亂用材料的情況發(fā)生。水利水電工程施工材料在實(shí)際的施工過程中要嚴(yán)格的遵循相關(guān)的規(guī)定存放，規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行盤點(diǎn)以及清查，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)、變質(zhì)以及受到擠壓的情況，同時(shí)防止了的情況發(fā)展。在水利水電工程施工的過程中，要按照施工設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，盡可能的降低因?yàn)槭┕ち鞒坛霈F(xiàn)錯(cuò)誤而導(dǎo)致水利水電工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，造成工程再次重新施工，在很大程度上給企業(yè)的物力以及人力造成了浪費(fèi)。除此之外，水利水電工程在施工過程中的成本控制和施工原材料的質(zhì)量也有著較大的關(guān)系。因此，在進(jìn)行施工前遵循施工合同的具體要求對施工原材料進(jìn)行全面且嚴(yán)格的檢測，避免出現(xiàn)以假亂真、以次充好的現(xiàn)象，從根本上防止了由于施工材料質(zhì)量問題導(dǎo)致工程成本損失。

3 成本控制中工程合同索賠是重要因素，由于水利水電工程在投標(biāo)市場上有相當(dāng)激烈的競爭，在進(jìn)行報(bào)價(jià)投標(biāo)決策時(shí)通常是面向相對復(fù)雜的等待建設(shè)的項(xiàng)目，中間有很多無法自行控制的因素，同時(shí)，還無法預(yù)防通過超低價(jià)格投中競標(biāo)的情況，而要面對低價(jià)競標(biāo)的項(xiàng)目時(shí)，有效的進(jìn)行成本控制不僅要選擇現(xiàn)代化的管理手段，對合同方進(jìn)行工程索賠也是能夠有效進(jìn)行成本控制的方式。在提出工程索賠時(shí)，應(yīng)該要根據(jù)合同內(nèi)有確切標(biāo)明的索賠事項(xiàng)，組織熟悉管理經(jīng)營的專業(yè)人員、熟悉合同條款的人員共同商討。水利水電工程在實(shí)際施工時(shí)，要重視健全建立現(xiàn)場簽證以及現(xiàn)場原始積累，將所有與索賠項(xiàng)目有關(guān)系的資料進(jìn)行全面的整理以及收集。并且，將工程索賠重要的方面理清，提高工程索賠的強(qiáng)度，適當(dāng)?shù)母淖兯悸?，研究合理的策略?/p>

4 水利水電工程竣工驗(yàn)收階段成本的管理以及核算工作，應(yīng)明確管理，在施工完成后，要立刻通過會計(jì)核算進(jìn)行工程的審核竣工結(jié)算。通過從各方面分析、比較以及核算查實(shí)，將不同方面的工程指標(biāo)系統(tǒng)的記錄并且在固定的時(shí)間內(nèi)編制會計(jì)報(bào)表，設(shè)置工程的會計(jì)科目、工程實(shí)際成本，防止出現(xiàn)項(xiàng)目余下金額的情況。在核算施工材料的實(shí)際金額時(shí)，盡可能的做到施工項(xiàng)目完成時(shí)材料也能夠全部使用完，不能剩余材料。倘若材料出現(xiàn)庫存的情況，則在下一工程中繼續(xù)使用，同時(shí)也可以交個(gè)工程成本管理部門當(dāng)成差價(jià)進(jìn)行處理，在工程的成本中將損失以及收益清楚的記錄。對于項(xiàng)目竣工完成后不能清楚整理的也交給工程成本管理部門全權(quán)處理。工程竣工階段，將項(xiàng)目不同方面的資金款項(xiàng)進(jìn)行分類處理，企業(yè)內(nèi)部人員或者內(nèi)部施工單位出現(xiàn)借款的情況的，要結(jié)清后方能進(jìn)行項(xiàng)目核算。

結(jié)論：成本的控制應(yīng)從全局出發(fā)，目光放在細(xì)節(jié)上，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度的控制成本的使用。在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行記錄，查實(shí)資金的流向，避免任何不明確或者不必要的使用。而成本的核算，在工程之前就應(yīng)該有具體的估算，設(shè)立好妥善的解決方案，不要盲目施工，同時(shí)也要注意材料的浪費(fèi)，把管理落實(shí)到每一個(gè)角落，只有良好的管理系統(tǒng)才能從根本上控制水利水電工程的成本浪費(fèi)。

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一、正確的決策是控制工程造價(jià)成本的前提

（一）優(yōu)化施工方案。為了降低工程項(xiàng)目的施工成本，施工前項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)所施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙制訂多種施工方案，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，選擇成本造價(jià)低的施工方案。合理的施工方案是決策階段控制工程造價(jià)成本的關(guān)鍵。

（二）可行性研究及投資估算。工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要評價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對方案進(jìn)行優(yōu)化認(rèn)證。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。初步設(shè)計(jì)概算必須控制在批準(zhǔn)的可行性研究投資估算范圍內(nèi)，收口概算不允許突破可行性研究投資估算。因此，決策階段要保證投資估算的準(zhǔn)確性。

（三）工程材料選購，從源頭降低成本。貨取源頭，大型材料直接從廠家訂貨，降低采購成本；選擇能建立長期合作關(guān)系的采購方式；選擇在互相信任的基礎(chǔ)上，在材料單價(jià)、付款方式和時(shí)間上能取得最大優(yōu)惠的廠家；決策階段材料的定價(jià)可從源頭降低成本。

二、施工階段是工程造價(jià)成本的重要環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)合同管理，確定合格承包商。各個(gè)項(xiàng)工程項(xiàng)目施工費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有很大比重，因此施工階段對工程造價(jià)的影響很大。實(shí)施階段對工程項(xiàng)目的管理和工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在承包商和合同條款的確定上，工程承包實(shí)施競標(biāo)。承包商為了中標(biāo)，在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)等直接費(fèi)單價(jià)上會給出比較優(yōu)惠的條件，同時(shí)為了自己的利益，他們也會在施工方案中使用更科學(xué)、更先進(jìn)的施工技術(shù)，以便降低施工成本，使合同價(jià)款為合理價(jià)款。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在工程競標(biāo)中應(yīng)嚴(yán)格按照“工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范”執(zhí)行，即由施工企業(yè)按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，承包商視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行資助報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對工程活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價(jià)、控制工程造價(jià)成本又起到非常積極的作用。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一化，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。以往新工程項(xiàng)目上馬，就會建立一個(gè)新項(xiàng)目部，同時(shí)單獨(dú)建立一個(gè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，對本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及成本核算較為方便。但對于整個(gè)施工企業(yè)來說會有很多這樣的工程項(xiàng)目，如果每一個(gè)項(xiàng)目都建立一個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，在每月每年的財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)時(shí)，各個(gè)項(xiàng)目就會同時(shí)做同樣的工作，然后傳送到企業(yè)財(cái)務(wù)總部，財(cái)務(wù)總部不但要匯總自己的報(bào)表，同時(shí)在把各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)表匯總，重復(fù)做了很多工作。每個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理都需要配備專業(yè)人員和設(shè)備，這些人員的工資及設(shè)備的購買、修理、折舊、管理費(fèi)都會占用該工程項(xiàng)目成本，人為的造成浪費(fèi)。同時(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)在傳輸時(shí)難免會有誤差，總部又會安排人員查詢修改，這在時(shí)間和人力上又造成了浪費(fèi)，也影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；個(gè)別工程項(xiàng)目利用財(cái)務(wù)獨(dú)立管理的機(jī)會，串通承包商虛報(bào)、瞞報(bào)成本利潤，加大了整個(gè)企業(yè)成本，影響了企業(yè)利潤；工程款的撥付也很難控制，容易出現(xiàn)超撥現(xiàn)象，企業(yè)資金將會遭遇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將會面臨資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

為了避免這種情況，企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須統(tǒng)一化，即實(shí)行“大財(cái)務(wù)”管理，把各個(gè)施工項(xiàng)目成本利潤進(jìn)行統(tǒng)一核算；工程合同統(tǒng)一制定；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一編制；工程款撥付統(tǒng)一控制，多人簽字，互相牽制。這樣少了許多中間環(huán)節(jié)，不但減少和控制了相關(guān)的費(fèi)用，也使財(cái)務(wù)信息更為準(zhǔn)確、及時(shí)。

（三）合理控制工程變更。在工程項(xiàng)目施工過程中，由于業(yè)主、設(shè)計(jì)等方面的原因常常發(fā)生項(xiàng)目工程量、工期、材料等變更，這些變更導(dǎo)致工程成本發(fā)生變化。因此，合理控制工程變更是施工過程中，施工成本控制的另一重要方面。

這些變更的發(fā)生使工程量有增有減，費(fèi)用也隨之產(chǎn)生變化。參照執(zhí)行《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，工程變更的一般程序是：提出變更要求――監(jiān)理工程師審查――編制工程變更文件，說明變更的理由和變更情況，對變更初步進(jìn)估價(jià)，并附工程量的計(jì)算式及有關(guān)確定工程單價(jià)的資料發(fā)出變更指示。

在工程變更中對造價(jià)控制采取了下列策略：當(dāng)工程變更在尚未實(shí)施發(fā)生時(shí)，控制（或拖延）施工進(jìn)度，等待變更項(xiàng)目的談判結(jié)果，使損失最小，贏得變更談判回旋的余地；當(dāng)工程變更已經(jīng)實(shí)施，但還未進(jìn)行單價(jià)談判時(shí)，可爭取按實(shí)際費(fèi)用支出報(bào)價(jià)，使雙方減少對該項(xiàng)目在單價(jià)上的分歧和爭議；在存在工程變更的項(xiàng)目實(shí)施過程中，對其中一些往來文件、詳細(xì)的工程圖片等資料派專人負(fù)責(zé)收集、保存，作為工程變更索賠的依據(jù)。

三、把好竣工結(jié)算審查關(guān)

（一）工程量的審查。采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審查工程量。結(jié)算工程量應(yīng)以承包合同中的工程量為依據(jù)；根據(jù)原始預(yù)算、設(shè)計(jì)圖紙交底及會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、竣工圖、施工中發(fā)生的其他費(fèi)用，進(jìn)行認(rèn)真審核，并重新核定各單位工程量和單位工程造價(jià)。對于仍用定額計(jì)價(jià)的工程還必須對定額的套用和取費(fèi)進(jìn)行審查。

（二）進(jìn)行成本分析。計(jì)算節(jié)約或超支的數(shù)額并分析原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)各項(xiàng)目的綜合成本，并反饋給預(yù)算人員，為后續(xù)工程施工造價(jià)的管理與控制作參照。

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關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；施工階段；成本控制；管理

Abstract: this paper first discusses the construction stage engineering cost control and the relationship between the quality, time limit, and from the four small point discusses the project construction cost control fittest stage, the measures for reference.

Keywords: housing project; Construction stage; Cost control; management

中圖分類號：F406.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1前言

房屋建筑工程施工階段的成本控制管理，是在保證工程質(zhì)量，工程工期的前提下，盡可能地降低項(xiàng)目的成本費(fèi)用的一項(xiàng)工作。在工程施工階段加強(qiáng)成本控制管理，對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制，有利于盡可能地降低成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，創(chuàng)造最大效益，同時(shí)也是企業(yè)展現(xiàn)綜合實(shí)力增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。在此，本文就房屋建筑工程施工階段的成本控制管理展開闡述，以供參考。

2 施工階段工程成本控制與質(zhì)量、工期之間的關(guān)系

工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)由質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大要素組成的統(tǒng)一矛盾體，其中任何一個(gè)要素的變化，都會引起另外兩個(gè)要素的相應(yīng)變化。

2.1質(zhì)量和成本控制的關(guān)系

在工程建設(shè)中，只有工程質(zhì)量符合規(guī)范要求才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。但也不是說工程質(zhì)量越高越好。從質(zhì)量成本管理的角度來看，要使施工企業(yè)的效益達(dá)到最大化，工程的質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。因此，要做好工程成本控制管理，則須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，控制施工進(jìn)度，又要把成本控制管理理念貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中去。

2.2 工期和成本控制的關(guān)系

工期的延長，不僅會增加投資，并有可能到來延期交房的罰款；工期的縮短，則需投入更多的人力和施工機(jī)械，則人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)就會增加，最終導(dǎo)致工程總建設(shè)成本的增加。因此，要做好工程成本控制管理，首先要求開發(fā)商要科學(xué)決策，合理確定工期；其次，開發(fā)商要盡量減少施工階段的工程變更，以避免因工程變更而使原定的施工進(jìn)度計(jì)劃產(chǎn)生變化。

3房建工程施工階段成本控制管理的措施

3.1合同方面的成本控制管理

成本管理的核心是合同管理，工程建設(shè)中的固定成本、可變成本等，都將納入合同體系范圍內(nèi)。

3.1.1 首先，應(yīng)制定一份具有嚴(yán)密的條款的合同，對工程施工中所涉及的所有問題都納入工程合同中。在簽訂合同前，應(yīng)對合同語言文字是否簡練、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有關(guān)條款的描述是否清晰，費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等進(jìn)行審查，以確保在履行合同過程中不會出現(xiàn)扯皮推諉或者訴訟打官司的現(xiàn)象。

3.1.2 在合同簽訂后，則應(yīng)加強(qiáng)合同的履約管理，以提高成本控制的質(zhì)量。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工合同及補(bǔ)充合同簽訂后對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實(shí)施工合同約定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作，避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3.1.3索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。造價(jià)工程師必須充分理解和熟悉合同條款，對合同描述的索賠條件進(jìn)行預(yù)見界定，并在施工合同履行期間注意收集、記錄對方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù)。索賠一旦發(fā)生，造價(jià)工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查承包商或材料設(shè)備供應(yīng)商的索賠要求，認(rèn)真、如實(shí)、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，利用合同條款及時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛。

3.2材料方面的成本控制

材料費(fèi)一般占到項(xiàng)目成本費(fèi)用的60％-70％，因此，材料費(fèi)的控制將直接影響整個(gè)項(xiàng)目成本控制。

3.2.1材料的購買要嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格控制，盡量采取一手價(jià)格買入，減少材料在流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用。在材料采購前，材料采購部門應(yīng)對市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，要隨時(shí)關(guān)注價(jià)格變化，多選擇廠家比較和談判，保證做到“貨比三家”優(yōu)質(zhì)低價(jià)購料。

3.2.2實(shí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格按照施工過程中所規(guī)定的用量計(jì)劃領(lǐng)用，超出部分應(yīng)要說明原因，并分析原因及時(shí)糾正和處理，以避免浪費(fèi)。對于小材料，如鐵釘、刷子、砂紙等難于管理和不好控制的材料，可根據(jù)定額和實(shí)際消耗包干給施工隊(duì)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場，以最大限度地降低成本。

3.2.3 在施工過程中，還應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃編制材料需用量計(jì)劃，造價(jià)工程師應(yīng)對技術(shù)部門所提交的材料用料計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核，以做到保證材料供應(yīng)的及時(shí)，品種、規(guī)格齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量有保證。

3.2.4 工程項(xiàng)目竣工后，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)，認(rèn)真確定材料價(jià)格和正確處理好材料價(jià)差的調(diào)整問題，以合理確定工程造價(jià)。

3.3機(jī)械費(fèi)用成本控制

首先，應(yīng)根據(jù)工程的需要，科學(xué)、合理地選用機(jī)械，充分發(fā)揮機(jī)械的效能；其次，在機(jī)械設(shè)備的采購或租賃時(shí)，要注重一機(jī)多用的機(jī)械、機(jī)型，并合理的安排施工段落，增強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的的調(diào)度管理，以期提高現(xiàn)場機(jī)械的利用率，減少機(jī)械費(fèi)用成本；第三，要定期保養(yǎng)機(jī)械，提高機(jī)械的完好率，為整體進(jìn)度提供保證。

3.4嚴(yán)格控制工程變更、現(xiàn)場簽證及索賠

3.4.1  加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更管理

在工程建設(shè)中，一旦發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更，不僅嚴(yán)重增大了建設(shè)成本，使項(xiàng)目超概算，而且還會造成損失浪費(fèi)的問題出現(xiàn)。因?yàn)?，要做好工程成本控制管理，則應(yīng)加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更管理，做到不準(zhǔn)隨意變更批準(zhǔn)圖紙，不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.在施工過程中，如發(fā)生設(shè)計(jì)變更，應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量，以及變更后的施工圖，經(jīng)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位簽字確認(rèn)后即為設(shè)計(jì)變更。

2.一旦設(shè)計(jì)變更確認(rèn)后，要及時(shí)跟進(jìn)發(fā)生變更的工程量計(jì)算、對比與原來的工程量，是否影響原來工程成本的計(jì)劃、目標(biāo)，如果超過時(shí)，要采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、合同等措施，確保工程成本目標(biāo)、工程工期、其他費(fèi)用等控制在一定的范圍內(nèi)。

3.變更確認(rèn)并實(shí)施后，要及時(shí)收集整理清楚、完整、系統(tǒng)的變更文檔資料，做好工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，為以后的工程結(jié)算提供有利的保障。

4. 如果工程設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用增加、工期延誤等，應(yīng)分析設(shè)計(jì)變更，追求責(zé)任方的責(zé)任，然后進(jìn)行費(fèi)用、工期的索賠。如：若是因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，施工單位直接向建設(shè)單位提出索賠；若是由于監(jiān)理單位的失職或錯(cuò)誤指揮導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，施工單位直接向建設(shè)單位提出索賠。

3.4.2 現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控。因此在工程施工階段應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理。

1.要嚴(yán)格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。

2.要嚴(yán)格現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班簽證等，應(yīng)由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽字，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。

3.應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。如：人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格、合同中沒約定的，應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定，不能以工程簽證的形式取代。

4. 在有效的時(shí)間里做好現(xiàn)場簽證的手續(xù)，不能使簽證在時(shí)效里失效，或者手續(xù)不全等，影響工程結(jié)算，造成成本增大。

5.材料價(jià)格的確認(rèn)要注明采購價(jià)還是預(yù)算價(jià)，以避免采購保管費(fèi)不能計(jì)取。

4結(jié)束語

綜上所述，房屋建筑工程施工階段的成本控制管理是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，其控制的重點(diǎn)有：合同方面的成本控制管理、材料方面的成本控制、機(jī)械費(fèi)用成本控制、嚴(yán)格控制工程變更、現(xiàn)場簽證及索賠等。但在整個(gè)房建工程建設(shè)中，其成本控制管理除了以上幾點(diǎn)外，還有很多方面，這就要求在工程建設(shè)過程中要實(shí)施全員、全過程、全方位的管理原則，以期能使工程造價(jià)始終置于有效的控制之下。

參考文獻(xiàn)：

[1]李長劍.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理 降低工程建設(shè)投資[J].中國審計(jì)，2010（15） 

篇10

先說明施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的職能、任務(wù)及工作程序等問題，指出其控制的重點(diǎn)在于5MIE因素的控制，其后分別對工程材料、施工方案、施工工序三方面做了詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理 成本控制 施工管理

在施工階段，項(xiàng)目的核心任務(wù)是按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對影響項(xiàng)目質(zhì)量的諸多因素進(jìn)行檢測、核驗(yàn)、認(rèn)可，對偏差提出調(diào)整、糾正措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，確保設(shè)計(jì)意圖的全面實(shí)現(xiàn)。但是，在工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與投資目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)之間，也同時(shí)存在著相互影響、相互依存的辨證關(guān)系。如圖3-13所示，如果箭尾端的因素表示原因，箭頭端的因素表示結(jié)果，帶正號的箭線叫做正因果關(guān)系鍵，表示隨著箭尾端因素(原因)的提高(降低)，箭頭端因素(結(jié)果)也將隨之而提高(降低)，負(fù)號箭線反之。此時(shí)，可以明顯看出在質(zhì)量與成本之間是存在矛盾的，如何在保持合理成本的條件下，取得令人滿意的質(zhì)量，就成為質(zhì)量成本這個(gè)概念需要解決的問題。

圖3-13項(xiàng)目目標(biāo)之間的關(guān)系

1工程質(zhì)量管理研究的現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，市場上企業(yè)間的競爭日趨激烈，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為決定勝敗的關(guān)鍵因素之一，顧客、消費(fèi)者成為決定一切的真正上帝，在工業(yè)生產(chǎn)中如此，在建筑業(yè)中也不例外，無數(shù)的事例表明，業(yè)主對工程質(zhì)量的要求越來越高，一個(gè)施工企業(yè)乃至項(xiàng)目所完成的工程質(zhì)量好壞，將會嚴(yán)重的影響到企業(yè)的日后發(fā)展。試問哪一個(gè)業(yè)主吃了一次虧，對工程不滿意，還會繼續(xù)把工程交給你做，畢竟靠不正當(dāng)途徑取得工程不是長遠(yuǎn)之計(jì)，企業(yè)還是要憑信譽(yù)去承攬工程而賺取利潤。

雖然我國管理人員及企業(yè)逐漸認(rèn)識到質(zhì)量工作的重要性，但面臨21世紀(jì)―質(zhì)量世紀(jì)的挑戰(zhàn)，人們的認(rèn)識上還存在著一定的誤區(qū)，比如，必須了解21世紀(jì)的質(zhì)量大形勢，21世紀(jì)已經(jīng)向我們提出了超嚴(yán)質(zhì)量要求，對于這樣一個(gè)世界的質(zhì)量大形勢，很多人卻仍一無所知，或視而不見，充耳不聞。尤其是，如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層是如此的話，那又怎么可能領(lǐng)導(dǎo)好企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量工作?又如何能領(lǐng)導(dǎo)好企業(yè)參與市場競爭?又一誤區(qū)就是形式主義是當(dāng)前我國推行全面質(zhì)量管理的大敵。我國搞全面質(zhì)量管理的一個(gè)最大的缺陷就是許多企業(yè)搞全面質(zhì)量管理犯了形式主義的毛病，喜歡大轟大嗡，搞表面文章，質(zhì)量管理總是喜歡務(wù)虛而不喜歡務(wù)實(shí)。

2工程質(zhì)量成本的定義

所謂質(zhì)量成本，概括地說，是指企業(yè)為保證和提高工程質(zhì)量而支出的有關(guān)費(fèi)用，以及因未達(dá)到既定的質(zhì)量水平而造成的有形的和無形的損失之和。在企業(yè)市場化的進(jìn)程中，為求得更好的生存與發(fā)展條件，企業(yè)必須在產(chǎn)品質(zhì)量、功能、品種和成本上處于領(lǐng)先地位，從而更具市場競爭力，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。開展質(zhì)量成本管理活動(dòng)是保證產(chǎn)品(工程)質(zhì)量并提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，同時(shí)也是用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)全面質(zhì)量管理深入發(fā)展的手段。

首先，質(zhì)量成本管理要求對質(zhì)量成本各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行綜合分析與平衡，達(dá)到既使用戶滿足又使企業(yè)獲得最經(jīng)濟(jì)成本水平的最佳質(zhì)量水平。這是衡量產(chǎn)品使用價(jià)值與價(jià)值是否統(tǒng)一的關(guān)鍵。其次，質(zhì)量成本在總成本中所占的比重第三章施工項(xiàng)目質(zhì)量控制雖然不大(一般不超過10%)，但通過質(zhì)量成本的核算，可以暴露出產(chǎn)品質(zhì)量和管理中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)采取改進(jìn)措施。通過質(zhì)量成本的優(yōu)化控制，使產(chǎn)品的質(zhì)量保持在最經(jīng)濟(jì)的水平上，能夠有效地促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。最后，質(zhì)量成本是質(zhì)量職能活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，開展質(zhì)量成本管理，不僅能擴(kuò)大核算領(lǐng)域，而且使質(zhì)量管理與成本管理相結(jié)合，將技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理融為一體，改變了長期以來重生產(chǎn)輕管理、重技術(shù)輕核算、重質(zhì)量輕效益的傾向，使現(xiàn)代管理理論能夠更全面地應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中。

3施工階段質(zhì)量成本管理的內(nèi)容

在建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，施工階段無疑是成本支出的主要階段，同時(shí)也是工程質(zhì)量控制的主要階段。因此在施工中，如何最大限度地運(yùn)用質(zhì)量成本這一手段，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定和有效，并盡可能地減少成本支出就成為質(zhì)量成本管理的主要任務(wù)。通常在施工中進(jìn)行質(zhì)量成本管理的主要內(nèi)容有：

(1)"5M1E"的經(jīng)濟(jì)確定。人(Man)、設(shè)備(Machine)、材料(Matial)、方法(Mathod)、檢測(Measurement)、環(huán)境(Environment)結(jié)合的有效與否，將直接決定工序能力水平，而他們結(jié)合的經(jīng)濟(jì)性，將直接體現(xiàn)在施工成本的高低上。質(zhì)量成本管理人員必須從經(jīng)濟(jì)角度，在保證和提高工序能力的前提下，對“5MlE”的費(fèi)用投入進(jìn)行評估。主要包括：與人事培訓(xùn)部門合作，共同商討與施工過程有關(guān)的各類質(zhì)量人員的培訓(xùn)方案，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算質(zhì)量教育培訓(xùn)成本。

參與新機(jī)器、計(jì)量器具的增值過程。協(xié)助確定是租賃、購置、改良還是提高現(xiàn)有設(shè)備利用率，使之既滿足工程質(zhì)量要求，又保證增置設(shè)備成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。參與各種原材料、構(gòu)配件的選購工作。對關(guān)鍵、重要的材料、構(gòu)配件應(yīng)建立嚴(yán)格的采購管理制度。對施工方法進(jìn)行會計(jì)評估，努力尋求更經(jīng)濟(jì)合理的施工方法。參與檢測體系的建立。參與文明施工工作的開展，在經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上力創(chuàng)文明工地。

（2）參與施工過程中有關(guān)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)決策。具體包括：最優(yōu)質(zhì)量品率的確定，

質(zhì)量改進(jìn)突破的決策，質(zhì)量改進(jìn)程度的決策，工序質(zhì)量分析。

故障事故分析。

(3)參與施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。這一時(shí)期的主要控制內(nèi)容有：審查施工圖，并在此基礎(chǔ)上合理確定施工方案。加強(qiáng)各類施工人員培訓(xùn)，對計(jì)量、檢測、化驗(yàn)和特殊操作、特種人員應(yīng)要求有相應(yīng)的資質(zhì)證明，持證上崗。建立健全質(zhì)量體系，明確各部門責(zé)任范圍，建立各級質(zhì)量責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度；并建立質(zhì)量數(shù)據(jù)收集、整理、傳遞、處理和反饋系統(tǒng)。加強(qiáng)材料采購、存放管理，建立完善的材料管理制度。

(4)加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量和質(zhì)量成本控制，保證不良品率在較低的水平。

主要工作有：

充分發(fā)揮質(zhì)量體系的作用，建立完善的技術(shù)質(zhì)量管理制度和組織管理制度，做到一切工作有章可循。.建立質(zhì)量控制點(diǎn)，主要在施工的關(guān)鍵工序、有特殊工藝要求的工序和質(zhì)量信息反饋中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)建立質(zhì)量控制點(diǎn)，以保證工序能力處于穩(wěn)定水平。

運(yùn)用質(zhì)量控制圖等方法及時(shí)觀測工程進(jìn)行過程中的質(zhì)量波動(dòng)狀況，對施工過程進(jìn)行分析、監(jiān)督和控制。

(5)組織好技術(shù)檢驗(yàn)工作，保證檢驗(yàn)費(fèi)用的合理。主要包括：

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確材料檢驗(yàn)制度和責(zé)任范圍，確定原材料試驗(yàn)對象和施工試驗(yàn)的項(xiàng)目。建立合理的材料及施工試驗(yàn)程序，做好實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集、整理、處理和結(jié)果分析工作。做好隱蔽工程檢查驗(yàn)收和工程預(yù)檢工作，并做好紀(jì)錄，防止可能發(fā)生差錯(cuò)而造成質(zhì)量事故。組織專門檢測試驗(yàn)隊(duì)伍，實(shí)行自檢、互檢、專檢相結(jié)合的制度。

(6)加強(qiáng)對工程質(zhì)量事故和不良品的處理與管理。及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)，定期召開技術(shù)管理人員工作會議，建立工程事故檔案等。積極發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)解決問題，并在以后的工作中避免同類事故的再次發(fā)生。對工程質(zhì)量事故的處理要謹(jǐn)慎，在經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi)尋求最佳結(jié)局，防止事故處理中又引發(fā)新的事故。

(7)加強(qiáng)輔助施工過程中的質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。輔助施工部門主要是為施工第一線提供保障和輔助服務(wù)的工具、設(shè)備、運(yùn)輸、動(dòng)力等部門。施工質(zhì)量的許多方面都與這些輔助部門的工作質(zhì)量相關(guān)，因此做好這些部門的工作質(zhì)量控制，對于保證施工主體的質(zhì)量水平和降低工程成本支出都有重要意義。這些部門的質(zhì)量控制工作主要包括質(zhì)量工作制度的建立和執(zhí)行兩方面，在此不再細(xì)述。

4施工工序的質(zhì)量控制

按照全面質(zhì)量管理的思想，過程質(zhì)量管理是質(zhì)量形成的重要階段，是對生產(chǎn)過程或服務(wù)過程進(jìn)行的質(zhì)量管理。而工序質(zhì)量則是構(gòu)成過程質(zhì)量活動(dòng)的基本單位，也是證實(shí)產(chǎn)品符合規(guī)定要求以及質(zhì)量體系有效運(yùn)行的重要證據(jù)。因此，要想經(jīng)濟(jì)合理的施工出正確體現(xiàn)顧客使用功能要求的優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，關(guān)鍵在于工序的管理，使工程質(zhì)量形成的各有關(guān)過程始終處于受控狀態(tài)。同時(shí)，為了把工程質(zhì)量從事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?yàn)槭虑翱刂?，達(dá)到“以預(yù)防為主”的目的，也必須加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量控制。

4.1施工工序質(zhì)量控制的目的和作用

（1）目的

影響建筑工程產(chǎn)品質(zhì)量的原因有兩大方面，即偶然性因素和異常性因素。當(dāng)工序僅在偶然性因素的作用下，其工程產(chǎn)品的性能特征數(shù)據(jù)(計(jì)量值數(shù)據(jù))分布基本是算術(shù)平均值及標(biāo)準(zhǔn)差固定不變下的正態(tài)分布。工序處于這樣的狀態(tài)稱為穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)工序既有偶然性因素又有異常性因素作用影響時(shí)，則算術(shù)平均值及標(biāo)準(zhǔn)差將發(fā)生不規(guī)律的變化，這時(shí)的工序狀態(tài)稱為異常狀態(tài)，應(yīng)采取必要的措施不斷的消除，使工序處于管理狀態(tài)，確保工程產(chǎn)品質(zhì)量。

（2）作用

①有效的控制施工生產(chǎn)過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常原因，便于采取有效措施，防止不合格項(xiàng)目發(fā)生，保證工程質(zhì)量。

②有助于企業(yè)的各項(xiàng)管理工作的改進(jìn)和提高。通過質(zhì)量控制活動(dòng)中的工序條件質(zhì)量的分析和解決，促進(jìn)企業(yè)與施工生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)部門和管理人員的協(xié)同工作，促使其改進(jìn)本部門或本崗位的工作，提高工作質(zhì)量，以保證工序條件質(zhì)量的改善。

4.2施工工序質(zhì)量控制內(nèi)容

工序質(zhì)量控制是施工技術(shù)質(zhì)量職能的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)場質(zhì)量控制的重點(diǎn)。工序質(zhì)量控制的對象從直觀來看是按工序控制的目的來控制工序形成的質(zhì)量特征值(幾何尺寸、粗糙度、公差等)的波動(dòng)范圍，即控制其分散程度同時(shí)還要控制特性值波動(dòng)的中心位置。由于工序形成的質(zhì)量特征值的波動(dòng)范圍和中心值，受眾多因素的影響，因此，工序質(zhì)量控制的對象是對工序因素的控制，特別是對主導(dǎo)因素的控制。實(shí)踐證明控制住了主導(dǎo)因素，工序就能穩(wěn)定，繼而保證工程(產(chǎn)品)質(zhì)量，所以工序質(zhì)量控制的核心也就是管因素、管過程，并不單純的是管結(jié)果。為此：

嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程。施工工藝和操作規(guī)程是進(jìn)行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得違犯。主動(dòng)控制工序活動(dòng)條件的質(zhì)量。將活動(dòng)條件的主要因素切實(shí)有效地控制進(jìn)來，使它們處于受控制狀態(tài)，確保工序投入品的質(zhì)量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生，就能保證每道工序質(zhì)量正常穩(wěn)定。及時(shí)檢驗(yàn)工序活動(dòng)效果的質(zhì)量。工序活動(dòng)效果是評價(jià)工序質(zhì)量是否符合

標(biāo)準(zhǔn)的尺度。必須加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)與分析，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)。自始至終使工序活動(dòng)效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，控制點(diǎn)是指為了保證工序質(zhì)量而需要進(jìn)行控制的重點(diǎn)，或關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時(shí)期內(nèi)，一定條件下進(jìn)行管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。

5結(jié)論