導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村；電子商務(wù)平臺；法制

在電子商務(wù)快速發(fā)展的大背景下，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的機(jī)遇，一時(shí)間農(nóng)村電子商務(wù)平臺得到了較好的發(fā)展。對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展而言，應(yīng)當(dāng)建立起完善的法制體系作為保障，能夠針對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在的一些問題進(jìn)行較好的解決。

1農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在的法制問題

從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展情況來看，還存在著一些較為突出的法制問題，例如相關(guān)立法不健全、缺乏完善的市場管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制缺失等等。1.1相關(guān)立法不健全首先，在當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展中，存在著相關(guān)立法不健全的問題，目前我國在農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展方面，相關(guān)的法律法規(guī)并不健全。從當(dāng)前的法律體系情況來看，并沒有出臺專門針對農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展方面的相關(guān)法律。最新出臺的相關(guān)政策，只有2015年出臺的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，該意見并不具有較好的法律效力。

1.2缺乏完善的市場管理體系

缺乏完善的市場管理體系，也是當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在的一個(gè)突出問題。對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺的健康發(fā)展而言，需要有著完善的市場管理體系對其發(fā)展進(jìn)行規(guī)范。但是從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展情況來看，還缺乏這種完善的市場管理體系。根本原因在于目前我國相關(guān)法律法規(guī)體系中，缺乏關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展市場管理體系方面的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致法律依據(jù)不足。因而整體來看，目前我國在農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中的市場管理體系規(guī)范方面，還存在著很大的欠缺，尤其是法律建設(shè)方面，存在著一定的滯后問題。

1.3網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制缺失

對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展而言，網(wǎng)絡(luò)安全問題是一個(gè)重要的問題。尤其是在農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展中，由于相關(guān)操作人員和經(jīng)營人員本身專業(yè)水平不高，使得可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題的風(fēng)險(xiǎn)大大增加，這對農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展會(huì)造成較大的影響。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國在農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中，相應(yīng)的法制體系并沒有形成對其較好的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督。這也是導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全問題的一個(gè)重要原因所在。并且由于缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制，也難以較好地規(guī)范相關(guān)操作人員和經(jīng)營人員的行為，埋下了一定的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，影響到了農(nóng)村電子商務(wù)平臺的健康發(fā)展。

2關(guān)于完善農(nóng)村電子商務(wù)平臺法制體系的對策

針對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在的一些法制方面的問題，應(yīng)當(dāng)積極采取相應(yīng)的對策。例如健全相關(guān)法律法規(guī)體系，建立完善的市場管理規(guī)范機(jī)制，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制，等等。

2.1健全相關(guān)法律法規(guī)體系

健全相關(guān)法律法規(guī)體系，對于保障農(nóng)村電子商務(wù)平臺的健康發(fā)展有著重要的作用。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前之所以農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在著很多不規(guī)范的問題，其中一個(gè)重要原因便是相關(guān)立法不健全。因而相關(guān)立法部門應(yīng)當(dāng)出臺關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展方面的專門法律，并且進(jìn)行較為細(xì)化的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展。在當(dāng)前我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較為迅速的背景下，健全相關(guān)法律法規(guī)體系是非常重要的。

2.2建立完善的市場管理規(guī)范機(jī)制

建立完善的市場管理規(guī)范機(jī)制，也是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展重要的途徑。針對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中存在的一些市場管理不規(guī)范問題，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律法規(guī)體系中進(jìn)行針對性的明確，規(guī)范農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中的一些市場活動(dòng)。例如在農(nóng)村電子商務(wù)平臺的支付方面，應(yīng)當(dāng)針對電子商務(wù)交易的特點(diǎn)和實(shí)際情況，來進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，并且體現(xiàn)出農(nóng)村環(huán)境的實(shí)際特點(diǎn)。可以看出，建立完善的市場管理規(guī)范機(jī)制，不但要在相關(guān)法律法規(guī)體系中進(jìn)行完善，也應(yīng)當(dāng)較好地針對其特點(diǎn)來進(jìn)行優(yōu)化。

2.3建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制

對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展而言，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制也是非常重要的。網(wǎng)絡(luò)安全問題是農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中的一個(gè)重要問題。為了防范網(wǎng)絡(luò)安全問題，保障電子商務(wù)平臺交易的安全，以及相應(yīng)的個(gè)人信息安全等等，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺的監(jiān)督。在這一過程中，一方面要在從法制角度對相關(guān)法律體系進(jìn)行完善；另一方面，相關(guān)執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自身的責(zé)任，加強(qiáng)對于農(nóng)村電子商務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)安全問題的監(jiān)督，規(guī)范相關(guān)操作人員和經(jīng)營人員的行為。

3結(jié)語

從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展情況來看，還存在著一些較為突出的法制問題，例如相關(guān)立法不健全、缺乏完善的市場管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制缺失等等。針對當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)平臺發(fā)展中存在的一些法制方面的問題，應(yīng)當(dāng)積極采取相應(yīng)的對策。例如健全相關(guān)法律法規(guī)體系，建立完善的市場管理規(guī)范機(jī)制，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制，等等。通過采取這些措施，可以較好地促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)平臺的健康發(fā)展，也能夠促進(jìn)相應(yīng)法制環(huán)境的完善。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊揚(yáng)，呂絲屏，方芳.新農(nóng)村背景下我國農(nóng)村電子商務(wù)平臺的建設(shè)探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015(08).

篇2

為落實(shí)依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，區(qū)農(nóng)業(yè)局成立以局長為組長、班子其他成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定開展依法治區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案，對全局進(jìn)行統(tǒng)一安排布置，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，精心策劃，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，切實(shí)將宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)作為今年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門推進(jìn)依法治區(qū)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，加大培訓(xùn)力度

（一）建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。

（二）建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰執(zhí)法、誰普法”“誰管理、誰普法的原則”，執(zhí)法部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，建立法律顧問機(jī)制，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問、政策指導(dǎo)的重要作用。

（三）為貫徹落實(shí)依法治區(qū)工作，區(qū)農(nóng)業(yè)局加大培訓(xùn)力度，定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專題培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)提高局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員和農(nóng)資經(jīng)營者的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識。

三、加強(qiáng)宣傳

（一）開展知法懂法守法活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問題，編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料，強(qiáng)化普法宣傳教育。在機(jī)關(guān)設(shè)置法制宣傳欄和一批醒目標(biāo)語。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)，深入開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，對廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識，農(nóng)資識假辨假知識，農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識；對農(nóng)資經(jīng)銷人員重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識。

（二）加大重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展上門宣傳教育服務(wù)，重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識，提高守法意識和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開展上門宣傳服務(wù)，重點(diǎn)宣傳守法經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)知識，提高其法律知識和自律意識。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管

（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容。一是加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度，重點(diǎn)監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果等生產(chǎn)基地的環(huán)境，從源頭上防止水質(zhì)、空氣、土壤的污染，對生產(chǎn)過程、市場準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管。加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，對農(nóng)業(yè)投入品購進(jìn)和使用建立臺賬、生產(chǎn)記錄手冊，堅(jiān)持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場。三是建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（二）加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管。治理制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及其他農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，重點(diǎn)打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥，開展農(nóng)資打假活動(dòng)，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁用限用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營者的監(jiān)管，包括資質(zhì)、法律政策專業(yè)知識是否具備，有無違法行為。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一要防止向農(nóng)民亂收費(fèi)，向農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)，向村集體亂攤派等行為。二要加大一事一議資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)管力度。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及確權(quán)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國土地承包法實(shí)施辦法》、土地流轉(zhuǎn)，土地確權(quán)政策等法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對土地糾紛問題，要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，采取接訪下訪的方式依法依政策進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求的機(jī)制。

篇3

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理工作不足

安全管理工作存在隱患，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備如拖拉機(jī)、收割機(jī)等掛牌率嚴(yán)重不足，年檢工作不到位，管理難度逐年增大。拖拉機(jī)等車輛設(shè)備無牌、無證駕駛情況較為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作人員對于車輛安全的認(rèn)識不足，對于車輛管理掛牌、申請駕駛證、主動(dòng)年檢相對不積極。拖拉機(jī)等車輛設(shè)備由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需求逐年降低，燃油費(fèi)用、車輛費(fèi)用也成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的重要負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理水平較低。

1.2安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)不足

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)可以依賴的法律法規(guī)嚴(yán)重不足，為執(zhí)法工作帶來了很大的難度。并且，執(zhí)法人員權(quán)限不足，不能與其他執(zhí)法行政部門有效的配合執(zhí)法，導(dǎo)致安全監(jiān)管力度的不足，從而致使安全管理工作不能順利開展。

1.3安全生產(chǎn)投入不高

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入與發(fā)展嚴(yán)重不符，在安全監(jiān)管隊(duì)伍中，組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理裝備落后等都不能滿足安全管理工作的需要。在安全生產(chǎn)管理的隊(duì)伍中，人員配備不足，不足以完成相應(yīng)的監(jiān)管工作。工作難度高，人員裝備配備不齊也是安全生產(chǎn)投入不足的重要表現(xiàn)。當(dāng)前很多安全監(jiān)管工作中，由于人員不足，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作難以全面進(jìn)行。

2對于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的對策

2.1加大安全生產(chǎn)宣傳力度和人員培訓(xùn)

加大安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識，普及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)出營造良好的社會(huì)氛圍。提高對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)等車輛設(shè)備，嚴(yán)格進(jìn)行掛牌、年檢、駕駛證件的相關(guān)管理。對無牌、無證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和治理。對于機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)人員，加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)械操作知識水平，增加操作的規(guī)范性，使操作人員嚴(yán)格按照流程工作，保證生產(chǎn)的安全，減少機(jī)械生產(chǎn)的事故發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的損失。

2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的出臺和完善，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擴(kuò)大安全監(jiān)管的深度與廣度，增加財(cái)政投入力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)保障能力與水平。

2.3增加對安全生產(chǎn)的投入

由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴(yán)重不足，增加安全生產(chǎn)投入對于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中，現(xiàn)有的工作設(shè)備和工作水平不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不足以應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理形勢，增加投入勢在必行。應(yīng)該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，抓住各種機(jī)會(huì)和利用各種項(xiàng)目，增加資金注入渠道，爭取有關(guān)部門的有力支持。積極籌措資金，增加監(jiān)管設(shè)備的投入，降低監(jiān)管的工作難度。利用科學(xué)的管理方式，發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平，提高監(jiān)管設(shè)備的技術(shù)含量，提高監(jiān)管的機(jī)動(dòng)性與靈活性。

3結(jié)語

篇4

1對策

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。首先要明確執(zhí)法主體，依法辦事。改變交叉執(zhí)法，多頭執(zhí)法等現(xiàn)狀，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。其次要做到依法辦事，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，提高監(jiān)管水平和力度。完善執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法力度。獸醫(yī)衛(wèi)生體系的監(jiān)管需要大批專業(yè)執(zhí)法人員的參與，因此，相關(guān)部門應(yīng)不斷吸納新鮮人才，為獸醫(yī)執(zhí)法注入新的血液。只有這樣，獸醫(yī)衛(wèi)生體系的建設(shè)才能有效的實(shí)施，動(dòng)物源性食品安全才有可能得到保障。

落實(shí)政策，提高素質(zhì)。相關(guān)部門應(yīng)通過培訓(xùn)，考試等方式，不斷提高從業(yè)人員的職業(yè)技能方面的素質(zhì)，尤其是要提高農(nóng)村獸醫(yī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。另外，還要加強(qiáng)公共法律知識的學(xué)習(xí)，提高法律意識。加強(qiáng)教育，增強(qiáng)意識。加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的道德教育，特別是基層從業(yè)人員，提高其文化素質(zhì)，讓其了解獸醫(yī)衛(wèi)生體系建設(shè)的重要性以及動(dòng)物源性食品安全問題的嚴(yán)重性，從而切實(shí)的參與其中。

加大法律法規(guī)宣傳力度。宣傳是讓廣大人民了解一件事情的常用手段，且也是一種相當(dāng)有效的方法。法律法規(guī)要想深入人心，同樣離不開大力的宣傳?？梢酝ㄟ^印發(fā)宣傳資料，網(wǎng)上宣傳，培訓(xùn)等方式，讓相關(guān)從業(yè)人員了解到有關(guān)的法律知識。此外，可以通過科技下鄉(xiāng)，技術(shù)指導(dǎo)等途徑向鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)人員宣傳有關(guān)知識，使其掌握獸醫(yī)衛(wèi)生體系建設(shè)的相關(guān)事宜。

2結(jié)語

篇5

（一）加強(qiáng)聯(lián)合治理超限超載。一是與交巡警進(jìn)行常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，利用固定治超和流動(dòng)治超相結(jié)合，充分利用緝查布控系統(tǒng)對貨運(yùn)車輛超限超載、貨運(yùn)源頭、報(bào)廢車上路等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)持卸罰并重，推行首查責(zé)任制，杜絕非法超限超載車輛上路行駛；二是加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要公路路口的流動(dòng)稽查和公路巡查力度，調(diào)查源頭企業(yè)管理、責(zé)任落實(shí)情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題依法嚴(yán)處；三是加強(qiáng)對貨運(yùn)車輛故意繞行固定治超站逃避檢測、短途駁載超載等違法行為進(jìn)行查處。

（二）加強(qiáng)聯(lián)合打擊非法改裝、非法營運(yùn)違法行為。

一是按計(jì)劃安排專人在夜間或休息日，對維修企業(yè)非法改裝進(jìn)行摸排；二是聯(lián)合交巡警，采取固定執(zhí)法或流動(dòng)執(zhí)法方式，嚴(yán)厲打擊非法改裝、非法營運(yùn)違法行為；三是對違法企業(yè)、違法個(gè)人進(jìn)行宣傳教育。

二、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法工作。

一是按照工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合建安執(zhí)法行動(dòng)、公路水運(yùn)工程紅線行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況，開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；二是加強(qiáng)企業(yè)處罰與教育相結(jié)合，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)控工程安全閥，責(zé)令相關(guān)單位對違法違規(guī)行為進(jìn)行整改，同時(shí)對企業(yè)進(jìn)行法制教育，使其更加了解質(zhì)量安全的重要性，從而營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育宣傳工作。

（一）加強(qiáng)法制培訓(xùn)。按年初法制培訓(xùn)計(jì)劃組織開展支隊(duì)執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、案例分析；積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；結(jié)合“主題黨日”領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。

（二）狠抓法制教育宣傳。利用“全國路政宣傳月”結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”“送法下鄉(xiāng)”等宣傳方式深入社區(qū)、企業(yè)向群眾、從業(yè)人員發(fā)放宣傳資料，并進(jìn)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)；開展“執(zhí)法體驗(yàn)日”邀請企業(yè)代表、群眾、志愿者、記者到超限檢測站體驗(yàn)現(xiàn)場執(zhí)法；以QQ群、微信群等多種媒體宣傳法律法規(guī)及上門了解企業(yè)困難，收集意見和建議，并公開舉報(bào)監(jiān)督電話12345、12328，營造宣傳與服務(wù)的良好氛圍。

四、強(qiáng)化公路巡查工作。

使用巡查系統(tǒng)手持終端，提高公路巡查處理效率，按照每月巡查計(jì)劃和安排，通過日常巡查方式對列養(yǎng)公路、公路附屬設(shè)施、重點(diǎn)事故發(fā)生路段開展日常巡查和安全隱患排查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保公路安全和暢通。

篇6

一是農(nóng)民工分不清法律關(guān)系，尋求正確的救濟(jì)途徑難。

到法院，法院經(jīng)過審查認(rèn)為屬于勞動(dòng)關(guān)系爭議案件，需先通過仲裁程序解決的，農(nóng)民工就認(rèn)為法院不想管他們的事，向外推卸責(zé)任，因而對法院不依不撓，法院不處理就不走。雇傭勞務(wù)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系本身就有極大的相似性。農(nóng)民工與用人單位之間如果是勞動(dòng)關(guān)系，則受勞動(dòng)法等專門法律調(diào)查。因此，用人單位除了要支付農(nóng)民工工資外，還要為農(nóng)民工購買各種社會(huì)保障，比如工傷保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)等等。農(nóng)民工權(quán)益受到侵害時(shí)，法院對這樣的案件不能直接受理，應(yīng)先經(jīng)勞動(dòng)仲裁部門處理，如果農(nóng)民工與用人單位是雇傭勞務(wù)關(guān)系，則受合同法，民法通則等相關(guān)法律調(diào)整。而且勞動(dòng)者享受到的權(quán)利就沒那么多，主要是取得勞動(dòng)報(bào)酬與安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利等。通過以上分析可以看出，這兩種關(guān)系性質(zhì)是完全不一樣的。但是，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍不高，法律知識也欠缺，往往分不清，弄不明這兩種關(guān)系。

二是農(nóng)民工舉證、法院取證困難。

按照原告因客觀原因無法取得證據(jù)對待，法院依職權(quán)調(diào)取證據(jù)，而原告訴訟時(shí)往往是經(jīng)過較長時(shí)間自行索要或經(jīng)過多個(gè)部門處理沒有結(jié)果后才，導(dǎo)致因時(shí)間過長，有的證據(jù)滅失，證人難尋，證言失真，給法院查證帶來困難，使法院裁判無據(jù)。農(nóng)民工為雇主提供勞務(wù)，大多有不成文的規(guī)定，即沒有訂立書面合同，像工作量，勞動(dòng)報(bào)酬等合同的重要條款也都通過口頭約定來完成的。在完成勞務(wù)時(shí)，農(nóng)民工平時(shí)只從雇主那里借取維持本人基本生活的費(fèi)用，工作量及工資都是農(nóng)民工與雇主分別記帳，年底結(jié)算時(shí)進(jìn)行總對帳。由于這種記帳方式平時(shí)沒有經(jīng)過雙方確認(rèn)，年底對帳時(shí)雇主的記帳數(shù)量往往少于農(nóng)民工的記帳數(shù)量，雙方容易發(fā)生爭議。而且，往往不論雇主何時(shí)與農(nóng)民工結(jié)帳，雇主不會(huì)給農(nóng)民工出具欠款條或結(jié)算清單，當(dāng)農(nóng)民工時(shí)，就缺少了討要工資的重要證據(jù)。按照民事訴訟法舉證的有關(guān)規(guī)定，誰主張誰舉證，農(nóng)民工負(fù)有進(jìn)一步舉證證明雇主有繼續(xù)付款的義務(wù)。否則，農(nóng)民工將承擔(dān)舉證不能的法律后果。法院按農(nóng)民工舉證不能裁判農(nóng)民工敗訴，無疑是將法院推向與農(nóng)民工矛盾的對立面。

三是法院裁定先予執(zhí)行困難。

拖欠農(nóng)民工工資案件往往發(fā)生在春節(jié)前或農(nóng)忙季節(jié)前，正是農(nóng)民工急著回家之時(shí)。農(nóng)民工時(shí)往往申請先予執(zhí)行，期盼盡快拿到部分現(xiàn)錢回家，法院面臨的困難一是被告不在家，或無價(jià)值較大的財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行；二是農(nóng)民工無法提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。因?yàn)橐坏┌讣?jīng)過審理后的判決結(jié)果是雇主不負(fù)有給付工資的義務(wù)，先予執(zhí)行款就得依法執(zhí)行回轉(zhuǎn)，那么要將已經(jīng)發(fā)到數(shù)名農(nóng)民工手中的執(zhí)行款要回來，其困難程度是可想而知的。

四是訴訟文書送達(dá)難。

一些熱點(diǎn)案件在短期內(nèi)不能及時(shí)啟動(dòng)訴訟程序，必然導(dǎo)致農(nóng)民工與法院的對立情緒激化，并可能產(chǎn)生上訪，帶來不利影響。原告的義務(wù)主體不準(zhǔn)確，或者有的承包主體在工程施工期間有住地和管理人員，但工程完工后，管理人員離開施工地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)也已經(jīng)撤走；有的施工單位在施工結(jié)來后，通過有關(guān)部門在較短時(shí)間內(nèi)將原單位注銷或撤并后，在異地成立新公司等等，都給法院送達(dá)文書帶來困難。

五是農(nóng)民工工資案件執(zhí)行難。

面對已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)困境不能自拔的政府部門，法院無法執(zhí)行。造成這種后果的一部分原因是有的用工單位或雇工惡意侵占農(nóng)民工工資。一些雇主或企業(yè)負(fù)責(zé)人無視國家法律法規(guī)，故意拖欠農(nóng)民工工資，為達(dá)到侵占的目的而隱匿或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，或糾集眾人公然阻礙，抗拒法院執(zhí)行。另一種原因是政府工程項(xiàng)目上撥款不到位，出現(xiàn)大量的資金缺口，短期內(nèi)無法緩解，導(dǎo)致政府欠承包商，承包商欠包工頭，包工頭欠農(nóng)民工的局面，形成惡性循環(huán)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，而適躍在全國各地，從事各行各業(yè)的農(nóng)民工則通過以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明，已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要生力軍。最受農(nóng)民工關(guān)注的拖欠工資問題的解決僅靠法院的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有建立長效機(jī)制，建立并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，通過全社會(huì)的共同努力，才能給農(nóng)民工打工創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

一廣泛宣傳，普及勞動(dòng)法等基本法律知識，提高農(nóng)民工的法

律意識，增加自我保護(hù)能力。眾多的農(nóng)民工的工資之所以被拖欠，一部分原因就是他們在擇業(yè)時(shí)警惕性不高，或被用人單位蒙蔽。所以，要在廣大的農(nóng)村，通過加大對勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)的廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律意識，讓他們知道自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)該如何解決，讓他們知道只有通過合法正當(dāng)?shù)耐緩?，才有可能成功地維權(quán)，討回自己的工資。 二、政府有關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)督力度，經(jīng)常進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅查處。政府有關(guān)部門對存在嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要嚴(yán)厲處罰。勞動(dòng)行政部門應(yīng)積極履行勞動(dòng)監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)有效地制止和糾正用人單位的違法行為，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。勞動(dòng)行政部門可以會(huì)同工商行政管理部門經(jīng)常開展突擊檢查活動(dòng)，以有效地遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓落實(shí)。

為搞好法制宣傳教育工作，我局將該項(xiàng)工作納入議事日程，成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長、副局長任副組長、成員由法規(guī)股負(fù)責(zé)人及各站站股長組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。每年制定了年初工作安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，并根據(jù)人員工作變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整人員，保證了普法教育工作的順利開展。

二、認(rèn)真抓落實(shí)，搞好法律、法規(guī)宣傳

為了加強(qiáng)我局職工的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳，按照《農(nóng)牧科技局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》，分管局長全面負(fù)我局普法的各項(xiàng)工作。定期召開全局職工大會(huì)，組織職工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，各站股長不定期召集站員學(xué)習(xí)本行業(yè)新法。

1、在普法工作中，針對農(nóng)牧業(yè)、科技工作，我局組織職工分階段學(xué)習(xí)、宣傳貫徹學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國種子法》、《省種子管理?xiàng)l例》、《畜牧法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《草原法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《檔案法》、《保密法》、《條例》、《中華人民共和國農(nóng)本土地承包法》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》、《未成年人保法》、《婦女權(quán)益保障法》《專利法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《兵役法》等相關(guān)法律、法規(guī)。建立和創(chuàng)辦了法律、法規(guī)學(xué)習(xí)園地。

2、每年制定了職工學(xué)法計(jì)劃，定期在職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)并傳達(dá)州、縣宣傳法律、法規(guī)的文件精神，近年共進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)36次，達(dá)240課時(shí)。

3、各站、股、科室定期或不定期組織職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、科技等行業(yè)法律、法規(guī)和文件。讓每個(gè)職工學(xué)法、懂法、依法辦事，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

4、組織全局職工開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參與各種形式的法律知識競賽。

三、積極開展農(nóng)村法制宣傳教育

1、在普法工作中，充分利用群眾工作全覆蓋機(jī)會(huì)結(jié)合我局工作實(shí)際，面向基層，充分發(fā)揮廣大職工的積極性，在農(nóng)村積極開展宣傳實(shí)用技術(shù)的同時(shí)，大力宣傳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律、《種子法》、《省種了管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《動(dòng)物防疫法》、《草原法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)本土地承包法》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》、《省〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)。充分利用田間地角指導(dǎo)生產(chǎn)的時(shí)候，向農(nóng)戶宣傳農(nóng)牧業(yè)、科技知識及相關(guān)法律、法規(guī)。

2、組織我局的法制宣傳骨干，成立法制宣講組，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立固定的宣傳陣地，結(jié)合科技培訓(xùn)，定期或不定期地組織農(nóng)戶開展專題講座。宣傳貫徹農(nóng)牧業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)執(zhí)法工作的順利開展。為規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序，保障農(nóng)資經(jīng)營戶的利益，確保農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)、高效放心農(nóng)資，舉辦農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)班一期，對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了培訓(xùn)，并通過考試，使各農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)一步了解《中華人民共和國種子法》、《省種子管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對農(nóng)資經(jīng)營的要求。為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，保護(hù)廣大人民群眾的肉食品安全。2012年3月份，在局會(huì)議室召開了《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)暨重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)、村畜牧人員和縣局畜牧執(zhí)法人員共計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，相關(guān)人員進(jìn)一步掌握了新頒布的法律法規(guī)。

3、認(rèn)真組織開展法制宣傳活動(dòng)。專門為普法宣傳印制宣傳單、宣傳書、宣傳畫并結(jié)合電視廣播等媒體，增強(qiáng)針對性、實(shí)用性、和群眾的參與性，擴(kuò)大宣傳實(shí)效，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力。利用宣傳活動(dòng)日，加大農(nóng)牧業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，使農(nóng)民能知法、懂法，利用法律悍衛(wèi)自己的權(quán)利。共舉辦普法宣傳和培訓(xùn)80余期，接受咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)到1000余人次，發(fā)放宣傳資料30000余份。

篇8

加大安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識，普及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)出營造良好的社會(huì)氛圍。提高對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)等車輛設(shè)備，嚴(yán)格進(jìn)行掛牌、年檢、駕駛證件的相關(guān)管理。對無牌、無證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和治理。對于機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)人員，加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)械操作知識水平，增加操作的規(guī)范性，使操作人員嚴(yán)格按照流程工作，保證生產(chǎn)的安全，減少機(jī)械生產(chǎn)的事故發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的損失。

2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的出臺和完善，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擴(kuò)大安全監(jiān)管的深度與廣度，增加財(cái)政投入力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)保障能力與水平。

3增加對安全生產(chǎn)的投入

由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴(yán)重不足，增加安全生產(chǎn)投入對于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中，現(xiàn)有的工作設(shè)備和工作水平不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不足以應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理形勢，增加投入勢在必行。

應(yīng)該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，抓住各種機(jī)會(huì)和利用各種項(xiàng)目，增加資金注入渠道，爭取有關(guān)部門的有力支持。積極籌措資金，增加監(jiān)管設(shè)備的投入，降低監(jiān)管的工作難度。利用科學(xué)的管理方式，發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平，提高監(jiān)管設(shè)備的技術(shù)含量，提高監(jiān)管的機(jī)動(dòng)性與靈活性。

4結(jié)語

篇9

一、活動(dòng)時(shí)間

5月7-13日為“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)周，5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)”集中宣傳日。

二、活動(dòng)內(nèi)容

全區(qū)“防災(zāi)減災(zāi)日”工作重點(diǎn)開展“三個(gè)一”活動(dòng)：

（一）開展一周“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)。

5月7-13日，在魅力*網(wǎng)等媒體和利用黑板報(bào)、社區(qū)宣傳欄等開展防災(zāi)減災(zāi)知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳，利用農(nóng)村集市日等，到農(nóng)村進(jìn)行宣傳，使相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)知識得到普及，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

牽頭單位：區(qū)文廣局

參與單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)煤炭局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)信息中心等相關(guān)單位。

（二）開展一次防災(zāi)減災(zāi)知識“四進(jìn)”活動(dòng)。

5月7-13日，在全區(qū)廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳資料、制作標(biāo)語板報(bào)、舉行演講講座、進(jìn)村入戶宣教等形式，廣泛普及有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識。

1、進(jìn)校園活動(dòng)。開展學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，如主題班會(huì)、安全教育課程、演講征文、知識競賽等，邀請氣象、地震、消防等專家到學(xué)校開展科普專題講座，舉行消防等相關(guān)應(yīng)急演練等。

牽頭單位：區(qū)教育局

參加單位：區(qū)科技局、*消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局。

2、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。結(jié)合安全隱患大排查、“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)”工作，深入查找災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)，制訂落實(shí)整改方案，加強(qiáng)企業(yè)員工安全知識教育，提高防災(zāi)救災(zāi)意識和能力。

牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局

配合單位：區(qū)安委會(huì)主要成員單位（重點(diǎn)是安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門）、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道。

3、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在各社區(qū)廣泛開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將防災(zāi)減災(zāi)知識普及到社區(qū)和廣大市民。

牽頭單位：區(qū)民政局

配合單位：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道。

4、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。組織農(nóng)技專家深入鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)；組織專業(yè)人員深入洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害易發(fā)區(qū)、群眾受危區(qū)開展防汛抗災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防控知識宣傳教育；對林區(qū)、林緣群眾進(jìn)行森林山火防范、撲救知識宣傳教育。

牽頭單位：各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道

配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、*國土分局等部門。

（三）開展一次“防災(zāi)減災(zāi)”法律法規(guī)和知識街頭宣傳活動(dòng)。

5月12日，在人民廣場開展街頭宣傳活動(dòng)，集中宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《防洪法》、《氣象法》、《森林防火條例》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識，發(fā)放宣傳資料，接受現(xiàn)場咨詢，制作有關(guān)展板。

牽頭部門：區(qū)政府應(yīng)急辦

參加單位：區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)司法局、區(qū)科技局、區(qū)紅十字會(huì)、*交巡警大隊(duì)、*消防大隊(duì)、*國土分局等部門。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識，有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。各級各有關(guān)部門要站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，高度重視，統(tǒng)一思想，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門要會(huì)同相關(guān)參與配合單位，抓緊制訂細(xì)化活動(dòng)方案，明確職責(zé)，落實(shí)專人，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提前準(zhǔn)備好現(xiàn)場布置、宣傳資料等。區(qū)政府其他相關(guān)部門，要按照各自職能職責(zé)，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道要制訂有針對性、操作性的活動(dòng)方案，抓緊抓好抓實(shí)。

（三）營造氛圍，擴(kuò)大影響。要充分發(fā)揮新聞媒體對防災(zāi)減災(zāi)的宣傳作用，確?！胺罏?zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)宣傳報(bào)道有力有序開展。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，組織政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)家庭等，開展各類豐富多彩、群眾喜聞樂見的防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)。要面向城鄉(xiāng)基層，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，在活動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險(xiǎn)自救和互救的基本技能，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心和參與防災(zāi)減災(zāi)工作的良好局面。

篇10

關(guān)鍵詞：土地資源；管理；現(xiàn)狀；問題；解決方案

Abstract: We often heard on television saying: "China is of a vast territory with abundant resources". However, with the economic development, population increasing and urbanization accelerating, urban land is increasingly tense. Therefore, it has become the urgent task for the land resources management department to rationally manage land resources, so that it can maximize the use of function.

Key words: land resources; management; status quo; problem; solution

中圖分類號：DF453文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

我國是世界國土面積第三的國家，雖然國土面積達(dá)到960萬平方公里，但是我們國家高原、沙漠、丘陵等占有很大一部分，可利用的土地面積并不多。因此如何將當(dāng)前可利用的土地資源進(jìn)行合理利用和整合是國土管理部門工作的重點(diǎn)。近些年國家增設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，加大了對土地的保護(hù)力度，相關(guān)部門相互配合和努力也取得了較大的成績，但是仍然有一些非法使用土地的現(xiàn)象存在，因此更好實(shí)現(xiàn)土地資源保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。

當(dāng)前社會(huì)土地資源管理現(xiàn)狀

土地使用者不了解土地所有權(quán)含義

在中國成立初期，土地歸集體所有，大家一起勞作，作物收成歸集體所有，最后集體進(jìn)行分配。隨著實(shí)行之后，根據(jù)每個(gè)家庭的人口情況，開始劃歸相應(yīng)面積的土地給每個(gè)家庭進(jìn)行生產(chǎn)，每戶只是擁有土地的使用權(quán)，但是土地仍然歸集體所有。但是隨著時(shí)間的推移，更多人認(rèn)為土地就是個(gè)人的，個(gè)人有權(quán)處理土地，這就是將土地使用權(quán)和所有權(quán)相混淆了，兩者之間有著很大的差別。隨著近些年各地建設(shè)工程增多，許多人將土地私自進(jìn)行工程建設(shè)或者私下進(jìn)行租賃和買賣，這種現(xiàn)象在農(nóng)村和城中村經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了土地管理部門的管理，導(dǎo)致土地管理日益困難。

集體或者單位在征用土地時(shí)漠視土地使用者的合法權(quán)益

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，更多地方和城市進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，但是本身建設(shè)用地較少，不可避免的要向農(nóng)村進(jìn)行土地征收進(jìn)行集體或者單位項(xiàng)目建設(shè)。在土地征收過程中，由于征收對象多為農(nóng)民，土地收入是其生活收入的重要來源之一，尤其是前幾年最為明顯。因此在征收過程中要充分考慮到被征收者合法權(quán)益，按照土地使用面積，要保證足夠的補(bǔ)償金，避免影響日后生活水平。但是某些地方為了加快建設(shè)速度，不考慮土地使用者的合法權(quán)益，進(jìn)行強(qiáng)制征收，不及時(shí)發(fā)放土地補(bǔ)償金，或者在發(fā)放補(bǔ)償金的時(shí)候，各級部門層層非法挪用，導(dǎo)致補(bǔ)償金不能足額發(fā)放。相當(dāng)多的農(nóng)民群眾遇到此類情況不知道怎么維護(hù)自身合法權(quán)益，不采取法律手段，多采用上訪和圍堵政府部門等過激行為，給社會(huì)帶來極壞的影響。

3、部分地區(qū)頻繁出現(xiàn)違規(guī)征地情況

在我國有些地區(qū)為了招商引資，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，當(dāng)?shù)卣头欠ㄕ饔棉r(nóng)民土地進(jìn)行進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，雖然短時(shí)間經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，但是這是一種急功近利，給自己積累政績的行為，沒有看到到地方長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面大量征地造成耕地面積驟減，直接導(dǎo)致后果就是糧食產(chǎn)量的銳減，可想而知，全國各地都出現(xiàn)這種情況，國家如何保證糧食安全，危害極深。另一方面，在土地征收后，農(nóng)民雖然獲得一定的補(bǔ)償金，但是同時(shí)也永遠(yuǎn)失去土地使用權(quán)，生活和經(jīng)濟(jì)來源得不到長遠(yuǎn)保障；同時(shí)農(nóng)民在得到補(bǔ)償金后容易進(jìn)行賭博、大肆浪費(fèi)等不良社會(huì)行為，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣帶來壞的影響。再一方面在某些地方，村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擅自征用土地，以新農(nóng)村建設(shè)為幌子，擅自進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，私飽中囊，破壞土地資源管理的同時(shí)，在當(dāng)?shù)厝罕娭幸苍斐刹涣加绊憽?/p>

過度利用土地資源，造成環(huán)境破壞

隨著近幾年房地產(chǎn)開發(fā)速度加快，土地價(jià)格日益飆升，頻頻出現(xiàn)新的“地王”

。開發(fā)商開發(fā)項(xiàng)目的目的就是謀求利益，當(dāng)高價(jià)拍得土地以后，勢必要迅速收回投資成本，尋求更多的利益。因此一些開發(fā)商不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)，例如：砍伐土地上的樹木，過度取土導(dǎo)致地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化等等，肆意使用土地資源，過度的開發(fā)和利用，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出土地自身承受范圍。將自身發(fā)展建立在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，這和我國當(dāng)前制定的可持續(xù)發(fā)展政策是相沖突的，希望有關(guān)部門能夠重視，以免造成更大的環(huán)境破壞。

5、相關(guān)土地資源管理法律法規(guī)體系不健全

雖然我們國家當(dāng)前已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)對土地資源進(jìn)行管理，及時(shí)補(bǔ)充和修訂，相對的管理體系較為健全。但是由于地方的保護(hù)政策和違規(guī)行為導(dǎo)致法律法規(guī)不能落實(shí)在實(shí)處，加上相關(guān)的法律法規(guī)的制定有時(shí)跟不上土地資源形勢的變化，在某些地區(qū)出現(xiàn)暴力征地，甚至出現(xiàn)人身傷亡，使土地所有者的權(quán)利得不到保障。同時(shí)在出現(xiàn)土地糾紛的時(shí)候，沒有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，容易造成社會(huì)混亂，影響和諧社會(huì)的發(fā)展，因此相關(guān)土地資源管理的法律法規(guī)的進(jìn)一步健全刻不容緩。

二、怎么處理好當(dāng)前社會(huì)土地資源管理存在的問題

1、國家盡快制定和健全相應(yīng)的土地資源管理的法律法規(guī)

只有依法管理土地資源，才能靠法律強(qiáng)制性對違法行為進(jìn)行制裁，才能真正保護(hù)土地資源，這只有制定和健全相關(guān)的土地資源管理的法律法規(guī)才能實(shí)現(xiàn)。國家在對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行制定和完善之前應(yīng)該通過土地普查和嚴(yán)格的調(diào)研，對當(dāng)前的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充，讓法律法規(guī)的制定符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展。加大執(zhí)法力度，對出現(xiàn)問題的地方要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對領(lǐng)導(dǎo)決策和土地糾紛事件出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的也要追究其責(zé)任。明確土地使用者的權(quán)利，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，更好的制約地方官員違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，阻止腐敗的滋生。使地方政府能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，考慮到長遠(yuǎn)的發(fā)展，將土地管理同國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略更好的結(jié)合在一起。

2、提升土地資源管理人員的整體素質(zhì)

我國土地分布較廣，各個(gè)地區(qū)土地管理情況各自不同，因此土地資源管理是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想做好管理工作，還是得依靠相關(guān)工作人員進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的工作才能實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)在土地資源管理人員素質(zhì)參差不齊，整體專業(yè)素質(zhì)不高，并且缺乏必要的專業(yè)知識和能力，特別是缺乏整體素質(zhì)高的專業(yè)人才，而且責(zé)任心不強(qiáng)。因此要做好土地資源管理工作就要求相關(guān)工作人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識，定期進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)和考核；同時(shí)廣泛招納具備跨行業(yè)、多學(xué)科和多技術(shù)特點(diǎn)的人才加入進(jìn)來，提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)；另外通過各種培訓(xùn)和教育加強(qiáng)工作人員的社會(huì)責(zé)任感，將土地資源管理推向一個(gè)健康快速發(fā)展的軌道。

合理開發(fā)和使用土地資源

對獲得土地建設(shè)的集體和單位要加強(qiáng)土地資源管理監(jiān)督工作，應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理開發(fā)和使用土地資源，避免因?yàn)檫^度開發(fā)和使用土地造成區(qū)域環(huán)境的污染和破壞，造成不良社會(huì)影響。

提高土地使用者的法律意識

在建立和健全土地資源管理的法律法規(guī)同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)土地使用者的法律意識，當(dāng)遇到暴力征地或者違規(guī)征地的時(shí)候，意識到違法行為存在的時(shí)候，應(yīng)該拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。只有當(dāng)法律意識逐漸提高，才能逐漸杜絕違法使用土地資源事件發(fā)生。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，土地資源利用會(huì)不斷增加，廣大民眾也對土地資源管理逐漸重視起來。我們主要從當(dāng)前我國土地資源管理的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，從而得出相應(yīng)的解決方法。為了更好開展土地資源管理工作，這不僅需要國家相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，還應(yīng)該加強(qiáng)土地資源管理隊(duì)伍的建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律的普及，只有這樣才能杜絕違法使用土地資源的現(xiàn)象出現(xiàn)，使土地能夠得到更好的開發(fā)和利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫廣富.建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)土地管理問題的思考[J].國土資源,2005年