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時(shí)間:2023-08-29 17:17:36
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篇1
根據(jù)省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)的《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查的部署,縣人大常委會(huì)結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,認(rèn)真制訂執(zhí)法檢查的具體方案,部署各階段工作,督促政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織自查自糾,組織執(zhí)法檢查組對(duì)三個(gè)法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、這次執(zhí)法檢查工作的特點(diǎn)
省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議之后,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議及時(shí)研究部署《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查工作,以“三講”教育為動(dòng)力,妥善安排執(zhí)法檢查和各項(xiàng)日常工作,提出了執(zhí)法檢查要“有聲勢(shì)、有重點(diǎn)、有成效”的總體要求。4月20日縣人大辦發(fā)出執(zhí)法檢查的通知,法律實(shí)施主體單位縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他相關(guān)單位主動(dòng)投入自查工作,在自查的基礎(chǔ)上,縣人大組織執(zhí)法檢查組進(jìn)行抽查。這次檢查有如下特點(diǎn):
一是把對(duì)法律實(shí)施情況的檢查與學(xué)習(xí)宣傳法律相結(jié)合。首先是縣人大常委會(huì)組織常委會(huì)部份組成人員和機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)法律及有關(guān)法規(guī);接著于4月27日召開(kāi)了縣經(jīng)委、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、縣商業(yè)行業(yè)辦、供銷(xiāo)社、煙草專(zhuān)賣(mài)局、糧食局、工商局、醫(yī)藥管理局等單位的干部學(xué)習(xí)法律和進(jìn)行座談。提高了我縣生產(chǎn)和流通部門(mén)干部的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和對(duì)這次全省統(tǒng)一部署執(zhí)法檢查的重要意義的認(rèn)識(shí)。宣傳上,除了采取多種形式宣傳三個(gè)法律外,煙草專(zhuān)賣(mài)局、商業(yè)行業(yè)辦、糧食局等單位還結(jié)合自身實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展宣傳。糧食局結(jié)合國(guó)家今年新公布的《稻谷規(guī)格品種收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法》組織干部職工學(xué)習(xí),舉辦培訓(xùn)班。醫(yī)藥管理局將三個(gè)法律打印成冊(cè)。農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)藥、化肥經(jīng)營(yíng)者組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)31人次。
二是檢點(diǎn)明確。根據(jù)xx實(shí)際,在檢查行政部門(mén)對(duì)貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律法規(guī)情況時(shí),確定了三個(gè)重點(diǎn)行業(yè),一是關(guān)系我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食用菌生產(chǎn)原輔材料、塑料筒袋、竹制品生產(chǎn)銷(xiāo)售行業(yè);二是對(duì)關(guān)系人民群眾人身健康、安全的行業(yè)如藥品、食品、建筑材料行業(yè);三是專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)如香煙、食鹽、化肥農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行業(yè)。通過(guò)自查、檢查以考察我縣產(chǎn)品質(zhì)量工作的情況。
三是以執(zhí)法檢查為動(dòng)力,加大執(zhí)法力度,及時(shí)查處各類(lèi)違法案件。根據(jù)群眾對(duì)市場(chǎng)牛肉注水的反映,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局明查暗訪,5月10日當(dāng)場(chǎng)查獲了一經(jīng)營(yíng)戶在屠宰黃牛時(shí)注水的不法行為。商業(yè)行業(yè)辦加大了生豬集中屠宰的宣傳力度和工作力度,從4月26日開(kāi)始對(duì)生豬屠宰市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)月的集中整治。工商部門(mén)從5月20日起開(kāi)展“工商百日?qǐng)?zhí)法大行動(dòng)”,加大打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣違法行為,查扣價(jià)值3萬(wàn)元的冒牌排氣扇107臺(tái)。
四是自查工作做得較細(xì),面較廣。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、經(jīng)委等10多個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)向縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組匯報(bào)了自查情況,其他相關(guān)單位報(bào)送自查書(shū)面材料。
二、貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)的成效
我縣在貫徹實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)法律、法規(guī)過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí),保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的力度,加大產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的工作力度,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極的作用。主要的成效有:
一是加強(qiáng)宣傳工作,提高了全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。近三年來(lái),每年的“3. 15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日和九月份的質(zhì)量月都舉行大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),開(kāi)展產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費(fèi)者投訴,展示假冒偽劣商品。還通過(guò)印發(fā)宣傳資料5000多冊(cè)(份),舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班12期400余人次,組織法律知識(shí)競(jìng)賽等宣傳教育方式,提高全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。為企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、計(jì)量檢測(cè)工作打下了基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高。在工業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、無(wú)標(biāo)生產(chǎn)嚴(yán)重的實(shí)際,加大產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作。全縣133家(類(lèi))產(chǎn)品,有60%,計(jì)72家(類(lèi))產(chǎn)品無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。通過(guò)逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品制訂完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,使工業(yè)企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)從不足40%提高到96%,基本達(dá)到“消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)”的要求。在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域,制訂了第一個(gè)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《高架栽培花(厚)菇生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,完成了受全國(guó)供銷(xiāo)合作總社委托對(duì)《香菇》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
三是支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。浙南鉛筆廠、豐園公司兩個(gè)企業(yè)分別生產(chǎn)的鉛筆、刨花板產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。今年我縣雙槍竹木有限公司開(kāi)展IS09002 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量認(rèn)證,目前已正式通過(guò)認(rèn)證。在縣人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)給予大力支持下,于6月底正式申請(qǐng)認(rèn)證。通過(guò)抓典型,有力地推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作。
四是開(kāi)展群眾性的產(chǎn)品(商品)質(zhì)量活動(dòng),提高全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)通過(guò)評(píng)選“消費(fèi)者信得過(guò)單位”和創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街區(qū)”活動(dòng),提高全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量工作。全縣有14家企業(yè)被評(píng)為“消費(fèi)者信得過(guò)單位”。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。2000年抽簽六個(gè)(類(lèi))產(chǎn)品122個(gè)批次,合格率100%的有水泥5個(gè)批次,化肥33個(gè)批次,竹筷2個(gè)批次;合格率90%以上的有香菇筒袋62個(gè)批次;麥麩18個(gè)批次合格率78%;不合格的有蛋糕2個(gè)批次。
五是認(rèn)真執(zhí)行工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立三年多以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量檢定的法律規(guī)定,對(duì)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具及時(shí)檢定,共強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具9718臺(tái)件。今年5月份開(kāi)始,對(duì)液化氣計(jì)量實(shí)行計(jì)量監(jiān)證制度,維護(hù)了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益。
六是打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法行為,富有成效。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在有關(guān)部門(mén)配合下,開(kāi)展集中打擊食用菌原料滲雜使假,去年查獲滲假麥麩240多噸,端掉制假窩點(diǎn)5個(gè)。三年來(lái)共查處違法案件474件。工商部門(mén)去年共查處劣質(zhì)食用菌原料麥麩370噸,石膏30噸,紅糖2160公斤,酒精1280瓶,福爾馬林1300瓶。煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)卷煙市場(chǎng)管理以路上查處走私販假為主,通過(guò)煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)者戶籍化管理,逐步走上了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨渠道管理為主的市場(chǎng)管理,凈化了卷煙市場(chǎng)。
七是加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局從1996年10月份成立以來(lái),工作條件、執(zhí)法水平、技術(shù)裝備不斷改善。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)管理以后,為改善技監(jiān)局工作條件,縣人民政府安排了條件較好的辦公用房。成立了食用菌檢測(cè)中心,配備了20多萬(wàn)元的設(shè)備。16名干部職工,經(jīng)過(guò)省級(jí)培訓(xùn),均取得執(zhí)法資格證書(shū)。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范了執(zhí)法行為。
三、存在問(wèn)題和建議
1、認(rèn)識(shí)有待提高,宣傳貫徹工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。從檢查匯報(bào)情況和抽查中發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,產(chǎn)品質(zhì)量和法律意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作中忽視產(chǎn)品質(zhì)量工作。如有的主管部門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量管理知識(shí)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)匱乏,存在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作是技術(shù)監(jiān)督部門(mén)之事的思想,內(nèi)部設(shè)置無(wú)人專(zhuān)管該項(xiàng)工作。必須加強(qiáng)宣傳力度,使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到?jīng)]有質(zhì)量就沒(méi)有效益,認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量管理是全面加強(qiáng)管理的必然要求,既是企業(yè)日常管理的基本內(nèi)容,也是各級(jí)政府服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要手段和基礎(chǔ)性的管理工作。要通過(guò)宣傳,形成大家都來(lái)關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。
2、要加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的步伐。檢查中發(fā)現(xiàn),全縣所有檢測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。由于財(cái)力不足和思想認(rèn)識(shí)上的原因,目前多數(shù)單位申請(qǐng)認(rèn)證積極性不高,工作難度較大。檢測(cè)數(shù)據(jù)關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。計(jì)量認(rèn)證可有效地規(guī)范檢測(cè)行為,提高檢測(cè)水平。特別是向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu),未通過(guò)計(jì)量認(rèn)證,檢測(cè)數(shù)據(jù)不具法律效力。建議縣政府要統(tǒng)籌安排,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善硬件,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,為加快檢測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證步伐打好基礎(chǔ)。
3、流通領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,城鄉(xiāng)之間、不同商品之間質(zhì)量差距較大。如糧油食品市場(chǎng),存在著使用他人包裝物的違法行為。特別是大米包裝物,xx大米使用浦城等產(chǎn)地名稱(chēng)或包裝,誤導(dǎo)消費(fèi)者,損害消費(fèi)者權(quán)益。建議要加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)和執(zhí)法工作的配合,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,提高管理水平。對(duì)流通領(lǐng)域的假冒偽劣的不法行為,工商技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)密切配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊。對(duì)去年工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的完善修訂工作,工業(yè)主管部門(mén)要加大工作力度,使之真落到實(shí)處。
4、要加強(qiáng)技術(shù)資料的儲(chǔ)備工作。產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是保護(hù)質(zhì)量的最基本條件。從檢查情況看,我縣還沒(méi)有一個(gè)單位有較齊全的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)資料。特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)資料不全,給開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作帶來(lái)困難。建議縣技術(shù)監(jiān)督局要把該項(xiàng)工作列入議事日程,作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓。
篇2
通過(guò)開(kāi)展法律七進(jìn)活動(dòng),全面落實(shí)《省依法治省綱要》和依法治區(qū)目標(biāo),教育干部職工自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步提高法律素質(zhì);引導(dǎo)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、寺廟做到依法管理、依法辦事,進(jìn)一步提高法治化管理水平,推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,為深化改革營(yíng)造良好的法治氛圍。
二、工作重點(diǎn)
(一)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)
1.加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》,關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);公務(wù)員履行職責(zé)相關(guān)法律法規(guī);廉潔從政相關(guān)法律法規(guī)。局黨組中心組堅(jiān)持定期學(xué)法制度,每年集中學(xué)習(xí)法治1次,黨組成員每年底結(jié)合年終述職專(zhuān)題匯報(bào)學(xué)法用法守法情況;完善機(jī)關(guān)干部定期學(xué)法制度。每年組織集中學(xué)法不少于4次。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
2.建立法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),參與重大行政處罰案件的討論、審核,提供相關(guān)法律法規(guī)咨詢。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)普法陣地建設(shè)。辦好單位法制宣傳專(zhuān)欄,利用政務(wù)公開(kāi)欄、短信、qq群、訂閱普法讀物等進(jìn)行法制宣傳,配合各類(lèi)新聞媒體開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(二)推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校
1.參與學(xué)校法律宣傳培訓(xùn)。通過(guò)發(fā)放普法宣傳手冊(cè),重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》《道路交通安全法》《治安管理處罰法》等常識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)學(xué)生了解憲法是國(guó)家根本大法,培養(yǎng)國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí);引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格遵守與其日常行為密切相關(guān)的法律法規(guī),了解公民的基本權(quán)利和公民義務(wù)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(三)推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村
1.重點(diǎn)開(kāi)展《憲法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)居民學(xué)法、懂法、用法意識(shí),利用法律法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
責(zé)任股室:法規(guī)股,餐飲服務(wù)監(jiān)管股,藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管股;完成時(shí)限:2014年11月
(四)推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)
利用科普宣傳周、宣傳月深入社區(qū)開(kāi)展《消防法》、《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。采取帶法律、帶案例,帶普法資料,參與社區(qū)的普法活動(dòng)。
責(zé)任股室:科普股;完成時(shí)限:2014年11月
(五)推進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)
1、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)周深入企業(yè)開(kāi)展《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和基本知識(shí),著重宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識(shí),崇尚創(chuàng)新,誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化層面,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2、開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入大型超市開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處售賣(mài)涉嫌假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品的違法行為,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì);全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與輿論宣傳的緊密結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力,形成自覺(jué)抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍,營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境,全面提高我區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。
責(zé)任單位:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股,完成時(shí)限:2014年11月
(六)推進(jìn)法律進(jìn)寺廟
聯(lián)合相關(guān)部門(mén),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于依法治區(qū)系列重要講話精神及寺廟管理相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)宗教教職人員自覺(jué)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章。
責(zé)任股室:辦公室;完成時(shí)限:2014年11月
(七)推進(jìn)法律進(jìn)單位
重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》;關(guān)于依法治國(guó)系列重要講話精神,省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于依法治理重要講話;依法管理相關(guān)法律法規(guī);公共安全相關(guān)法律法規(guī)。
責(zé)任股室:辦公室、科技股、農(nóng)業(yè)股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、科普股;完成時(shí)限:2014年11月
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)“法律七進(jìn)”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”活動(dòng)有步驟、有秩序地實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法,為法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。在做好自身普法依法治理工作的基礎(chǔ)上,大力開(kāi)展面向社會(huì)服務(wù)的法制宣傳工作。
篇3
為落實(shí)依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng),區(qū)農(nóng)業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定開(kāi)展依法治區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案,對(duì)全局進(jìn)行統(tǒng)一安排布置,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,精心策劃,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),切實(shí)將宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)作為今年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)推進(jìn)依法治區(qū)工作的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓好。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),加大培訓(xùn)力度
(一)建立健全法治學(xué)習(xí)制度。組織全體職工定期和不定期開(kāi)展依法治區(qū)宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng),集中學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國(guó)的重要論述、《省依法治省綱要》、《市依法治市工作規(guī)劃》、《區(qū)依法治區(qū)2014年工作實(shí)施意見(jiàn)》精神和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治建設(shè)的重要講話精神。
(二)建立健全依法執(zhí)法制度。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理、誰(shuí)普法的原則”,執(zhí)法部門(mén)系統(tǒng)學(xué)習(xí)、掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),建立法律顧問(wèn)機(jī)制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地確權(quán)等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問(wèn)、政策指導(dǎo)的重要作用。
(三)為貫徹落實(shí)依法治區(qū)工作,區(qū)農(nóng)業(yè)局加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),舉辦農(nóng)產(chǎn)品安全及農(nóng)藥使用技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),切實(shí)提高局職工、各鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的法律法規(guī)、相關(guān)政策知識(shí)。
三、加強(qiáng)宣傳
(一)開(kāi)展知法懂法守法活動(dòng)。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律問(wèn)題,編印農(nóng)業(yè)法律宣傳資料,強(qiáng)化普法宣傳教育。在機(jī)關(guān)設(shè)置法制宣傳欄和一批醒目標(biāo)語(yǔ)。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng),深入開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),農(nóng)資識(shí)假辨假知識(shí),農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)力知識(shí);對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)人員重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(二)加大重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,執(zhí)法人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展上門(mén)宣傳教育服務(wù),重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)知識(shí),提高守法意識(shí)和安全生產(chǎn)水平。組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資批發(fā)企業(yè)開(kāi)展上門(mén)宣傳服務(wù),重點(diǎn)宣傳守法經(jīng)營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提高其法律知識(shí)和自律意識(shí)。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和監(jiān)管
(一)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容。一是加大農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域的治理力度,重點(diǎn)監(jiān)管蔬菜、茶葉、水果等生產(chǎn)基地的環(huán)境,從源頭上防止水質(zhì)、空氣、土壤的污染,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行監(jiān)管。加大農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用和安全期監(jiān)管。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度,對(duì)農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)進(jìn)和使用建立臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄手冊(cè),堅(jiān)持不合格農(nóng)產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng)。三是建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(二)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。治理制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥及其他農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,重點(diǎn)打擊假種子、假農(nóng)藥、假化肥,開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上禁用限用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管,包括資質(zhì)、法律政策專(zhuān)業(yè)知識(shí)是否具備,有無(wú)違法行為。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。一要防止向農(nóng)民亂收費(fèi),向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社亂收費(fèi),向村集體亂攤派等行為。二要加大一事一議資金及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況的監(jiān)管力度。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包及確權(quán)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《土地承包法》、《省中華人民共和國(guó)土地承包法實(shí)施辦法》、土地流轉(zhuǎn),土地確權(quán)政策等法律法規(guī),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。對(duì)土地糾紛問(wèn)題,要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查,采取接訪下訪的方式依法依政策進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求的機(jī)制。
篇4
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督管理;影響
1引言
自2015年以來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期,社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài),人們生活水平的不斷提升,我國(guó)城市化進(jìn)程也步入了新的發(fā)展階段。城市化進(jìn)程離不開(kāi)工程建設(shè),建設(shè)工程的質(zhì)量不僅決定著建筑物的使用年限,同時(shí)也影響著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。由此可知,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作是極為必要的。有的建設(shè)工程施工周期很長(zhǎng),施工過(guò)程十分復(fù)雜,這就導(dǎo)致建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作也變得非常復(fù)雜。現(xiàn)階段,想要提高我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)管水平,就必須要從提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量入手。
2建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的作用
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了新的階段,在這一時(shí)期我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的重要性正逐漸體現(xiàn)。與此同時(shí),我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的任務(wù)也日益加大。歸根結(jié)底,這主要是因?yàn)槲覈?guó)建設(shè)工程施工周期普遍漫長(zhǎng),施工工程所需要的工種偏多,施工材料、施工設(shè)備偏多以及工人流動(dòng)性太高所導(dǎo)致的。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理發(fā)展的現(xiàn)狀與我國(guó)國(guó)情,筆者認(rèn)為現(xiàn)階段建設(shè)工程施工人員要樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀,落實(shí)好國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),做好各種預(yù)防措施,要配合好政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好安全管理工作[1]。此外,由于工程建設(shè)直接關(guān)系著社會(huì)的發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因而在施工階段也要確保施工過(guò)程的安全,做好確保施工安全的措施。由此可見(jiàn),建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的作用是非常重要的。
3影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的幾點(diǎn)因素
通過(guò)前文的分析可知,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作對(duì)于社會(huì)的發(fā)展和保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全起著很重要的作用。想要做好建設(shè)工程安全工作,就必須要了解影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的因素,下面一一進(jìn)行分析。3.1管理體制影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的首要因素就是管理體制,管理體制是建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。然而當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理體制并不完善,大多數(shù)安全監(jiān)督工作都僅僅是對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,其中的監(jiān)管作用卻無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。此外,某些安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足,尤其是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困地區(qū),管理體制的不完善會(huì)降低建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的效率和質(zhì)量。3.2監(jiān)督管理人員任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)人才,當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)處于迅速發(fā)展壯大階段,其中需要監(jiān)督的內(nèi)容也逐漸增多。此外,由于行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的革新,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的技術(shù)要求也越來(lái)越高,其中涌現(xiàn)出各種各樣的問(wèn)題。發(fā)展至今,我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作對(duì)于監(jiān)督管理人員的需求越來(lái)越大,然而監(jiān)督人員卻要具備各方各面的知識(shí),他們不僅需要掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),還需要掌握相關(guān)法律、法規(guī),同時(shí)還要具備足夠的管理能力。由此可見(jiàn),監(jiān)督管理人員是影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的重要因素[2]。3.3相關(guān)法律法規(guī)由于我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較晚,再加上步入21世紀(jì)后的幾年,國(guó)家沒(méi)有具體規(guī)定出對(duì)相關(guān)違法行為的處罰條款,其中的一些法律法規(guī)也不夠完善,以上種種都使得安全監(jiān)督工作無(wú)法落實(shí)到位,需要進(jìn)行進(jìn)一步的完善和發(fā)展。當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)督行業(yè)存在著一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,那就是一些建設(shè)單位總是違法操作,不按建設(shè)程序辦事。舉例來(lái)說(shuō),建設(shè)單位與施工單位簽訂霸王條款,要求施工單位先行墊付施工資金,而這無(wú)疑給施工單位造成了巨大的壓力,進(jìn)而導(dǎo)致施工單位安全生產(chǎn)防護(hù)能力降低。3.4社會(huì)各界的重視發(fā)展至今,我國(guó)建設(shè)工程施工行業(yè)越來(lái)越壯大,施工單位的數(shù)量也越來(lái)越多。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,絕大多數(shù)施工單位將精力重點(diǎn)放在了降低生產(chǎn)成本,以低價(jià)格提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面,卻沒(méi)有對(duì)安全管理工作保持足夠的重視。很多施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的管理粗放化,安全管理體系難以健全,施工現(xiàn)場(chǎng)管理非?;靵y。作為監(jiān)理企業(yè),他們也需要做好監(jiān)理工作,認(rèn)真嚴(yán)格按照相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)于安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早治理。此外,由于歷史遺留問(wèn)題,我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的定位一直都存在著一定的問(wèn)題,尚未受到社會(huì)的認(rèn)同。根據(jù)相關(guān)資料顯示,我國(guó)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)最早在20世紀(jì)90年代出現(xiàn),當(dāng)時(shí)的安全監(jiān)督管理工作主要就是施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)定,再加上很多人認(rèn)為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)屬于宏觀控制和管理機(jī)構(gòu),人們錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)也導(dǎo)致其對(duì)安全監(jiān)督工作的不重視。正是由于社會(huì)各界的不重視,最終才導(dǎo)致當(dāng)前建設(shè)工程行業(yè)存在著各種各樣的安全監(jiān)督管理問(wèn)題[3]。怎樣做好安全監(jiān)督管理工作,這是我國(guó)政府部門(mén)、施工單位、監(jiān)理企業(yè)、施工人員以及社會(huì)大眾都要重視的事情。社會(huì)各界的重視,這對(duì)于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的影響是非常重大的。
4提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量的舉措
現(xiàn)階段針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)存在的種種問(wèn)題,可以通過(guò)如下舉措進(jìn)行改進(jìn),最終提高建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。4.1做好工作定位在開(kāi)展建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作之前,首先要對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行合理的定位。建設(shè)安全監(jiān)督管理工作的目的是通過(guò)嚴(yán)格控制建設(shè)工程的安全質(zhì)量,來(lái)確保國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。與此同時(shí),該項(xiàng)工作還是對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查、管理和執(zhí)法。建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)不僅監(jiān)督著建設(shè)工程的安全施工,還有權(quán)利也有義務(wù)對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位定期進(jìn)行安全檢查。針對(duì)于此,未來(lái)我國(guó)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行正確的方向定位,同時(shí)也要對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行必要的法制教育,提高從業(yè)人員的辦事能力,進(jìn)而為建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)提供足夠的技術(shù)支持,最終為社會(huì)大眾提供有效的服務(wù)。4.2完善相關(guān)制度通過(guò)前文的分析可以看出,建設(shè)工程安全監(jiān)督管理制度當(dāng)前仍舊處于不完善狀態(tài),其中存在著各種各樣的問(wèn)題。針對(duì)于此,當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)要針對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定出完善的安全監(jiān)督管理制度,同時(shí)附上各種細(xì)則。與此同時(shí),安全監(jiān)督管理制度還要做到規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、專(zhuān)業(yè)化管理,要切實(shí)做好監(jiān)督工作和后續(xù)跟蹤工作,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻上報(bào)。與此同時(shí),還要重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目,對(duì)以上這些保持足夠的重視,做好現(xiàn)場(chǎng)工程安全管理工作。4.3培養(yǎng)行業(yè)人才任何行業(yè)的發(fā)展都需要依靠本行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的支持,然而由于我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)的不完善,導(dǎo)致當(dāng)前監(jiān)督人員的質(zhì)量明顯不高。針對(duì)于此,需要對(duì)本行業(yè)監(jiān)督人員進(jìn)行思想政治教育、法律知識(shí)教育以及應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng)。與此同時(shí),建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策,把知識(shí)豐富、水平高、能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理崗位上來(lái),從整體上提高監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)水平和整體素質(zhì),進(jìn)而塑造出更好的安全監(jiān)督隊(duì)伍形象。4.4完善相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于建設(shè)工程安全監(jiān)督管理行業(yè)而言,相關(guān)法律法規(guī)不僅起到規(guī)范作用,同時(shí)也起到一定的指導(dǎo)作用。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)不完善的現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)該逐步完善相關(guān)法律法規(guī)。在這一過(guò)程中可以借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的同類(lèi)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情,最終制定出符合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī),用以指導(dǎo)和規(guī)范本行業(yè)的發(fā)展。
5總結(jié)
篇5
針對(duì)我國(guó)三位一體互聯(lián)網(wǎng)管理中存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為可以從以下三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理。一是分工明確,確定各個(gè)行政部門(mén)的職能范圍以及工作側(cè)重點(diǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)管理中,政府部門(mén)起到核心作用,政府要把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的治安管理,依法維護(hù)電子商務(wù)等交易的正常進(jìn)行,嚴(yán)厲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化傳播內(nèi)容和方向。要切實(shí)提高互聯(lián)網(wǎng)管理效果,首先必須明晰政府部門(mén)的職能,明確各個(gè)部門(mén)監(jiān)管的具體內(nèi)容以及管理辦法等。同時(shí),政府部門(mén)要樹(shù)立高度責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)取以優(yōu)質(zhì)服務(wù)減少網(wǎng)絡(luò)違法犯罪事件,努力打造健康、安全的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,完善相關(guān)法律法規(guī)。在互聯(lián)網(wǎng)管理中,相關(guān)法律法規(guī)很多,這些法律法規(guī)體現(xiàn)出我國(guó)政府通過(guò)立法維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境健康、安全的決心和努力。但是,由于公民的法律意識(shí)薄弱,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理的相關(guān)法律法規(guī)了解甚少,再加上執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致法律法規(guī)的約束作用沒(méi)能充分發(fā)揮出來(lái)。
研究發(fā)達(dá)國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)管理可知,新加坡是網(wǎng)絡(luò)普及率最高的國(guó)家之一,互聯(lián)網(wǎng)管理效果非常好,政府重視立法、執(zhí)法,通過(guò)健全的法律法規(guī)體系以及執(zhí)法必嚴(yán)為互聯(lián)網(wǎng)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)政府可借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理體系的現(xiàn)狀和特點(diǎn),完善法律法規(guī)體系,并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,打造一支專(zhuān)門(mén)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的隊(duì)伍,確保執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的違法犯罪行為,為人們建設(shè)安全、健康的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。三是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)管理模式,想方設(shè)法提高管理水平。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)中存在IP地址用戶不固定、網(wǎng)絡(luò)言論匿名制、翻墻軟件泛濫、網(wǎng)絡(luò)犯罪查處難等問(wèn)題,政府部門(mén)應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、限制賬號(hào)的申請(qǐng)次數(shù)、記錄IP地址的使用軌跡等措施,加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)宣傳教育,提高公民的維權(quán)意識(shí),使公民形成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣,使公民在使用網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。除此之外,政府還要建立輿論引導(dǎo)預(yù)防機(jī)制,培養(yǎng)專(zhuān)職技術(shù)人員,抓住互聯(lián)網(wǎng)管理的關(guān)鍵點(diǎn),在出現(xiàn)新問(wèn)題或新動(dòng)向時(shí),通過(guò)預(yù)見(jiàn)性輿論引導(dǎo)和管理輿論走向,占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。
2結(jié)語(yǔ)
篇6
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);消費(fèi)者個(gè)人信息;法律保護(hù);對(duì)策
近年來(lái),隨著線上交易模式的發(fā)展創(chuàng)新,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者群體不斷壯大,整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)都充斥著消費(fèi)者個(gè)人信息。與此同時(shí),對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息非法收集、盜用事件屢見(jiàn)不鮮,這給有關(guān)部門(mén)和廣大消費(fèi)者敲響了警鐘。我國(guó)開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全,嘗試通過(guò)多種方式給予消費(fèi)者個(gè)人信息保障。然而由于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)工作起步較慢,對(duì)于消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)仍然存在著許多問(wèn)題,如消費(fèi)者信息保護(hù)意識(shí)不夠、相關(guān)法律法規(guī)不完善、行業(yè)自律較差、缺乏有效的監(jiān)督管理等。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決,積極探索符合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)格局的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)道路。
一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)相關(guān)法律法規(guī)不完善
目前我國(guó)并沒(méi)有為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)完善的個(gè)人信息保護(hù)法律體系,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)的法律條款大多被分散在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《民法典》中,這嚴(yán)重影響了消費(fèi)者維權(quán)的效率。并且關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的法律條款內(nèi)容都較為抽象,無(wú)法給一些侵害消費(fèi)者個(gè)人信息的行為正確定性,導(dǎo)致部分侵權(quán)行為沒(méi)有得到應(yīng)有的處罰。此外,我國(guó)相關(guān)法律也沒(méi)有詳細(xì)地標(biāo)注消費(fèi)者對(duì)自身個(gè)人信息享有的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者保護(hù)消費(fèi)個(gè)人信息的義務(wù),導(dǎo)致消費(fèi)者自身維權(quán)意識(shí)淡薄,經(jīng)營(yíng)人員也不重視消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)[1]。
(二)行業(yè)自律機(jī)制不健全
我國(guó)實(shí)行的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約是非強(qiáng)制遵守的,僅僅依靠經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守,且懲處力度較低,很難對(duì)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生足夠的約束力。部分商家表面上答應(yīng)遵守行業(yè)自律規(guī)定,背后卻拿消費(fèi)者的個(gè)人信息作為盈利工具,造成消費(fèi)者個(gè)人信息外泄。
(三)缺乏有效的監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的人數(shù)與日俱增,消費(fèi)者個(gè)人信息充斥著整個(gè)網(wǎng)絡(luò),面對(duì)這些海量的個(gè)人信息數(shù)據(jù),監(jiān)管部門(mén)很難調(diào)集足夠的人力物力對(duì)其進(jìn)行全面監(jiān)管。并且消費(fèi)者個(gè)人信息侵害行為大多為高技術(shù)犯罪,而監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期從事現(xiàn)實(shí)生活的個(gè)人信息監(jiān)管,沒(méi)有及時(shí)更新監(jiān)管理念,缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù),導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息安全監(jiān)管效率較低。
(四)消費(fèi)者自我保護(hù)能力差
我國(guó)多數(shù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者缺乏對(duì)個(gè)人信息的自我保護(hù)意識(shí),在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)對(duì)個(gè)人信息泄露不敏感,經(jīng)常隨意填寫(xiě)真實(shí)個(gè)人信息,造成個(gè)人信息被經(jīng)營(yíng)者輕易收集。并且絕大多數(shù)消費(fèi)者在面對(duì)個(gè)人信息被侵害的情況時(shí),缺乏維權(quán)意識(shí),不愿意大張旗鼓地去打官司,縱容侵權(quán)行為發(fā)生,導(dǎo)致侵權(quán)方得不到應(yīng)有的處罰,從而使得侵權(quán)行為泛濫。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者個(gè)人信息法律保護(hù)對(duì)策
(一)完善消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)
法律是保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息最有力的武器,有關(guān)部門(mén)要完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建一套全面的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)法律體系,使得消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)工作有法可依,營(yíng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)法治環(huán)境。具體操作如下:其一,有關(guān)部門(mén)要仔細(xì)調(diào)查消費(fèi)者個(gè)人信息遭受侵害的具體情況,了解消費(fèi)者個(gè)人信息被侵害因素,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)法,肯定消費(fèi)者個(gè)人信息的重要價(jià)值,明確規(guī)定侵害方的處罰方式以及消費(fèi)者個(gè)人信息遭受侵害后的補(bǔ)償方式,為消費(fèi)者的個(gè)人信息維權(quán)提供明確的法律依據(jù),真正使法律成為人民堅(jiān)實(shí)的后盾。其二,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,消費(fèi)者個(gè)人信息被侵害的方式也變得多種多樣,法律的條例并不能做到面面俱到地保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息。因此有關(guān)部門(mén)可以設(shè)立保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的基本原則,為消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)畫(huà)一個(gè)框,將個(gè)人信息的保護(hù)粗化。比如收集主體在收集消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)必須保證用戶個(gè)人信息來(lái)源合法,且必須在用戶同意的前提下獲取與用戶約定范圍內(nèi)的個(gè)人信息。當(dāng)消費(fèi)者的個(gè)人信息受到侵害卻找不到相關(guān)法律法規(guī)時(shí)可以引用這些基本原則成功維權(quán)[2]。其三,網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)要明確設(shè)定消費(fèi)者的個(gè)人信息享有的權(quán)利,如知情權(quán)、保密權(quán)、決定權(quán)、修改權(quán)等,使得消費(fèi)者充分了解自身所享受的權(quán)利,在個(gè)人信息受到侵害時(shí)明白自己所被侵害的權(quán)利,增強(qiáng)消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。同時(shí)相關(guān)法律法規(guī)還要明確經(jīng)營(yíng)主體的義務(wù)如保障信息安全義務(wù)、如實(shí)告知義務(wù)、賠償義務(wù),標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的操作權(quán)限,并詳細(xì)規(guī)定侵害消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,讓經(jīng)營(yíng)主體充分認(rèn)識(shí)到消費(fèi)者個(gè)人信息的重要性,從源頭解決消費(fèi)者個(gè)人信息受到侵害的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律
消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)不光要依靠法律的武器,還需要建立一套完善的行業(yè)自律機(jī)制,充分發(fā)揮自律組織的職能,多方參與消費(fèi)者個(gè)人信息管理和保護(hù)工作,督促各行業(yè)組織注重保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。一方面,有關(guān)部門(mén)要賦予個(gè)人信息保護(hù)協(xié)會(huì)和自律組織合法的地位和權(quán)力,明確他們的職責(zé)和義務(wù),促進(jìn)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)協(xié)會(huì)和自律組織的產(chǎn)生,通過(guò)組織協(xié)會(huì)的輔助,在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作開(kāi)展的同時(shí),減輕有關(guān)部門(mén)的工作壓力。行業(yè)自律組織要具有統(tǒng)一的消費(fèi)者個(gè)人信息規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自身行業(yè)自律優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格監(jiān)管各行業(yè)成員收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的具體情況,督促各行業(yè)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。另一方面,我國(guó)還可以建立消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證制度,對(duì)嚴(yán)格遵守行業(yè)自律公約的經(jīng)營(yíng)商戶給予消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證。當(dāng)有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方違反了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條例后,要取消該商戶個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證資格,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。消費(fèi)者可以選擇擁有信任認(rèn)證的商家進(jìn)行交易,提高了個(gè)人信息的安全性[3]。
(三)建立完善的監(jiān)管制度
我國(guó)要成立專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,合理配置監(jiān)管機(jī)構(gòu)成員,構(gòu)建完善的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息的全面監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以與互聯(lián)網(wǎng)中心和工信部進(jìn)行合作?;ヂ?lián)網(wǎng)中心和工信部可以幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理海量的數(shù)據(jù)信息,為監(jiān)管機(jī)構(gòu)篩選出有用的信息,提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率。同時(shí)監(jiān)管人員要與時(shí)俱進(jìn),更新監(jiān)管理念,主動(dòng)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)和監(jiān)管技術(shù),提高自身的綜合能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息侵權(quán)問(wèn)題,提高工作效率。
(四)提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力
消費(fèi)者是個(gè)人信息的擁有者,是侵權(quán)行為的受害者,同樣也是維權(quán)者。因此我國(guó)要培養(yǎng)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),提高消費(fèi)者個(gè)人信息自我保護(hù)能力。其一,我國(guó)要加大普法宣傳力度,通過(guò)多媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)內(nèi)容,使消費(fèi)者了解個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和自身享有的個(gè)人信息權(quán)利。其二,有關(guān)部門(mén)可以設(shè)立個(gè)人信息保護(hù)服務(wù)窗口,為消費(fèi)者提供維權(quán)服務(wù),教授消費(fèi)者學(xué)會(huì)在個(gè)人信息被侵害時(shí)如何運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己,提高了消費(fèi)者維權(quán)的效率。其三,有關(guān)部門(mén)可以定期展開(kāi)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)公益講座和活動(dòng),聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的律師為群眾講解個(gè)人信息保護(hù)中晦澀難懂的知識(shí),幫助消費(fèi)者理解法律術(shù)語(yǔ),提高消費(fèi)者對(duì)法律的熟悉度。其四,消費(fèi)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)一定要重視個(gè)人信息保護(hù),規(guī)避個(gè)人信息風(fēng)險(xiǎn),選擇安全可靠的交易平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi),在注冊(cè)個(gè)人信息時(shí)要減少填寫(xiě)一些無(wú)關(guān)緊要的個(gè)人真實(shí)信息,留意購(gòu)物后的個(gè)人信息情況,養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物習(xí)慣,提升自身的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。同時(shí)在面對(duì)侵權(quán)事件時(shí),消費(fèi)者要不怕麻煩,勇敢站出來(lái)拿起法律的武器維護(hù)真身的個(gè)人信息安全,給予侵權(quán)者應(yīng)有的懲罰。綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)工作任重道遠(yuǎn),需要全社會(huì)的廣泛參與和共同努力。有關(guān)部門(mén)要重視消費(fèi)者個(gè)人信息安全問(wèn)題,完善消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),督促互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部自律,構(gòu)建完善的消費(fèi)者個(gè)人信息監(jiān)管體系,培養(yǎng)消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí),提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力,從而使消費(fèi)者個(gè)人信息安全得到保障,讓消費(fèi)者可以放心在網(wǎng)上購(gòu)物,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇7
以黨的十精神為指導(dǎo),老年人權(quán)益保障法等三部法律法規(guī)為切入點(diǎn),與加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”教育相結(jié)合,以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等“法律五進(jìn)”為載體,廣泛深入開(kāi)展面向社會(huì)、面向大眾的法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)人人學(xué)法、遵法、守法、用法,增強(qiáng)公民文明行為、依法辦事和彰顯美德的意識(shí),推進(jìn)“法治”和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),促進(jìn)文化新聞出版工作再上新臺(tái)階。
二、主要內(nèi)容
1、廣泛深入開(kāi)展新刑事訴訟法、新民事訴訟法的宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。著力對(duì)修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法及其相關(guān)司法解釋進(jìn)行宣傳,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威,使廣大人民群眾增強(qiáng)學(xué)法、遵法、守法、用法的自覺(jué)性。健全相關(guān)工作機(jī)制,提高文化執(zhí)法工作水平,切實(shí)做到依法辦事,維護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、廣泛深入開(kāi)展道路交通法律法規(guī)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),提高廣大干部職工的交通安全意識(shí),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員遵守道路交通法律法規(guī)的自覺(jué)性,維護(hù)道路交通安全秩序。
3、廣泛深入開(kāi)展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。著力宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《省老年人權(quán)益保障條例》、《省老年人優(yōu)待規(guī)定》、《縣老年人優(yōu)待規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)老年人權(quán)益保護(hù)知識(shí)的認(rèn)知和普及,讓敬老愛(ài)老成為全局干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
4、搞好“學(xué)三法”與全面加強(qiáng)文化新聞出版法律法規(guī)學(xué)習(xí)的結(jié)合。以“六五”普法工作為依據(jù),按照“法治”有關(guān)普法工作要求,把“學(xué)三法”活動(dòng)與文化新聞出版法律法規(guī)的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái),使全系統(tǒng)干部職工熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決文化新聞出版工作問(wèn)題的能力。積極做好與文化新聞出版密切相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的普及性宣傳,不斷提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和守法的自覺(jué)性。
5、搞好“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”與“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)合。立足本職工作,認(rèn)真履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的崗位職能,努力培養(yǎng)“想事、做事、做成事”的優(yōu)秀品格,深入開(kāi)展社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育、個(gè)人品德教育,嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾,改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬)
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于集中開(kāi)展“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育活動(dòng)的意見(jiàn)》的部署要求,成立局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,明確普法聯(lián)絡(luò)員。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)宣傳。
(二)組織實(shí)施階段(4月中旬至11月上旬)
按照實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)目標(biāo),利用展板、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳工具,廣泛開(kāi)展“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”宣傳活動(dòng)。各科室、局屬單位要及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動(dòng)辦公室,做到點(diǎn)面結(jié)合,力求實(shí)效。
(三)檢查驗(yàn)收階段(11月下旬至12月中旬)
局“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié),形成自查報(bào)告。做好相關(guān)材料的整理準(zhǔn)備工作,迎接縣“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我局的檢查驗(yàn)收工作。
四、工作措施
(一)健全制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作例會(huì)制度,定期召開(kāi)例會(huì)調(diào)度活動(dòng)開(kāi)展情況;建立聯(lián)絡(luò)員制度,以各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào);建立信息報(bào)送制度,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況;建立定期通報(bào)制度,局活動(dòng)辦公室對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況每月通報(bào)一次,建立“協(xié)調(diào)有序、信息通暢”的工作長(zhǎng)效機(jī)制。成立由局黨組書(shū)記杜麗娥同志任組長(zhǎng),局黨組成員任副組長(zhǎng),各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的“學(xué)三法倡四德促五進(jìn)”法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保法制宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
篇8
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)安全管理工作不足
安全管理工作存在隱患,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備如拖拉機(jī)、收割機(jī)等掛牌率嚴(yán)重不足,年檢工作不到位,管理難度逐年增大。拖拉機(jī)等車(chē)輛設(shè)備無(wú)牌、無(wú)證駕駛情況較為嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作人員對(duì)于車(chē)輛安全的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于車(chē)輛管理掛牌、申請(qǐng)駕駛證、主動(dòng)年檢相對(duì)不積極。拖拉機(jī)等車(chē)輛設(shè)備由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需求逐年降低,燃油費(fèi)用、車(chē)輛費(fèi)用也成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的重要負(fù)擔(dān)。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理水平較低。
1.2安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)不足
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)可以依賴的法律法規(guī)嚴(yán)重不足,為執(zhí)法工作帶來(lái)了很大的難度。并且,執(zhí)法人員權(quán)限不足,不能與其他執(zhí)法行政部門(mén)有效的配合執(zhí)法,導(dǎo)致安全監(jiān)管力度的不足,從而致使安全管理工作不能順利開(kāi)展。
1.3安全生產(chǎn)投入不高
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入與發(fā)展嚴(yán)重不符,在安全監(jiān)管隊(duì)伍中,組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理裝備落后等都不能滿足安全管理工作的需要。在安全生產(chǎn)管理的隊(duì)伍中,人員配備不足,不足以完成相應(yīng)的監(jiān)管工作。工作難度高,人員裝備配備不齊也是安全生產(chǎn)投入不足的重要表現(xiàn)。當(dāng)前很多安全監(jiān)管工作中,由于人員不足,導(dǎo)致安全監(jiān)管工作難以全面進(jìn)行。
2對(duì)于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的對(duì)策
2.1加大安全生產(chǎn)宣傳力度和人員培訓(xùn)
加大安全生產(chǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識(shí),普及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),為安全生產(chǎn)出營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。提高對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)等車(chē)輛設(shè)備,嚴(yán)格進(jìn)行掛牌、年檢、駕駛證件的相關(guān)管理。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和治理。對(duì)于機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)人員,加大培訓(xùn)力度,提高機(jī)械操作知識(shí)水平,增加操作的規(guī)范性,使操作人員嚴(yán)格按照流程工作,保證生產(chǎn)的安全,減少機(jī)械生產(chǎn)的事故發(fā)生,減少農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的損失。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和完善,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,擴(kuò)大安全監(jiān)管的深度與廣度,增加財(cái)政投入力度,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)保障能力與水平。
2.3增加對(duì)安全生產(chǎn)的投入
由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴(yán)重不足,增加安全生產(chǎn)投入對(duì)于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中,現(xiàn)有的工作設(shè)備和工作水平不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理形勢(shì),增加投入勢(shì)在必行。應(yīng)該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),抓住各種機(jī)會(huì)和利用各種項(xiàng)目,增加資金注入渠道,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的有力支持。積極籌措資金,增加監(jiān)管設(shè)備的投入,降低監(jiān)管的工作難度。利用科學(xué)的管理方式,發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平,提高監(jiān)管設(shè)備的技術(shù)含量,提高監(jiān)管的機(jī)動(dòng)性與靈活性。
3結(jié)語(yǔ)
篇9
關(guān)鍵詞:城建檔案;管理;難點(diǎn)問(wèn)題;解決對(duì)策
近年來(lái),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的趨勢(shì)下,我國(guó)城市也逐漸發(fā)展起來(lái)。在城市整體工作當(dāng)中,城建檔案管理是非常重要的一項(xiàng)工作。但是,從目前來(lái)看,我國(guó)大部分城建檔案管理工作存在一些難點(diǎn)問(wèn)題,比如:管理技術(shù)落后、管理方式較為陳舊以及管理人員素質(zhì)有待提高等等[1]。從城建檔案管理工作的質(zhì)量提升角度考慮,本文對(duì)“城建檔案管理的難點(diǎn)問(wèn)題及解決對(duì)策”進(jìn)行研究具備一定價(jià)值意義。
1 開(kāi)展城建檔案管理工作的意義分析
城建檔案管理,是城市建設(shè)過(guò)程中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于城市建設(shè)工作來(lái)說(shuō),在實(shí)施之前有必要做好相應(yīng)的規(guī)劃工作,而城市的規(guī)劃是一個(gè)系統(tǒng)性工作,需結(jié)合城市的現(xiàn)狀、特征、文化等信息資料,而對(duì)于城建檔案來(lái)說(shuō),便可以提供這些信息資料。通過(guò)城建檔案,提供城市建設(shè)過(guò)程中需要的信息資料,能夠提高規(guī)劃的效率。所以,從城市建設(shè)的發(fā)展角度來(lái)看,城建檔案管理工作的開(kāi)展非常有意義[2]。與此同時(shí),城市在建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,需進(jìn)行后期的維修養(yǎng)護(hù),而要想使維修養(yǎng)護(hù)工作做得更加充實(shí),更加具體,便需要對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備記錄在案,城建檔案便具備這個(gè)功能。所以,城建檔案管理工作的開(kāi)展非常有意義,是促進(jìn)城市發(fā)展的一種有效手段。
2 城建檔案管理的難點(diǎn)問(wèn)題分析
上述提到,開(kāi)展城建檔案管理工作具備很大的意義,但是從實(shí)際情況來(lái)看,在城建檔案管理工作中,還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題,總結(jié)起來(lái)包括:
2.1 檔案管理意識(shí)不強(qiáng),不能及時(shí)精準(zhǔn)地建檔
在城建檔案管理工作中,如果相關(guān)工作人員檔案管理意識(shí)不強(qiáng),則會(huì)使這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展受到阻礙。與此同時(shí),在不夠重視檔案管理工作的情況下,便會(huì)出現(xiàn)不能及時(shí),并且精準(zhǔn)地建檔的情況,顯然這將給后續(xù)的檔案管理工作帶來(lái)很大的難度。
2.2 管理技術(shù)方法更新不及時(shí)
傳統(tǒng)模式下,針對(duì)城建檔案采取的是紙質(zhì)管理方法,而對(duì)于現(xiàn)狀下,隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,城建檔案開(kāi)始逐漸朝向電子檔案管理方向發(fā)展。但是,有相當(dāng)一部分城市在城建檔案管理過(guò)程中,依舊采取傳統(tǒng)的管理方法,在管理技術(shù)以及方法更新不及時(shí)的情況下,便會(huì)使后續(xù)城建檔案管理工作的難度大大增加。
2.3 城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)不健全
從我國(guó)來(lái)看,針對(duì)城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)還有待完善,換而言之就是城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)不健全。在這樣的情況下,基于城建檔案管理過(guò)程中,如果出現(xiàn)一些觸及法律的問(wèn)題,便會(huì)出現(xiàn)無(wú)據(jù)可依的情況,從而使城建檔案管理工作的難度增加[3]。
2.4 城建檔案管理工作的人員的整體素質(zhì)有待提升
部分城建檔案管理人員在管理知識(shí)、管理技術(shù)水平以及方法上較為不足,這樣便很難使城建檔案管理工作得到有效優(yōu)化與完善。比如:部分管理人員對(duì)城建檔案管理工作不重視,在日常管理過(guò)程中存在思想散漫的情況;又比如:雖然管理人員在管理理論知識(shí)上較為全面,但是缺乏實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),從而使在實(shí)際管理過(guò)程中,難以結(jié)合先進(jìn)的管理技術(shù)及方法進(jìn)行檔案管理,從而使城建檔案管理的質(zhì)量受到很大程度的影響。
3 解決城建檔案管理難點(diǎn)的有效對(duì)策探究
結(jié)合上述分析,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀下我國(guó)城建檔案管理存在較多的難點(diǎn)問(wèn)題。為了提高城建檔案管理的質(zhì)量,有必要實(shí)施相應(yīng)的解決對(duì)策。具體對(duì)策如下:
3.1 加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理的重視,做好細(xì)節(jié)化工作
為了提高城建檔案管理的質(zhì)量,相關(guān)人員便需要加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理工作的重視,特別是城市檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者,需起到帶頭作用,充分重視這項(xiàng)工作,進(jìn)一步督促管理工作人員在重視城建檔案管理工作的基礎(chǔ)上,做到及時(shí)建檔、準(zhǔn)確建檔,注重細(xì)節(jié)化工作的實(shí)施,從而使城建檔案管理工作能夠順利、有序地開(kāi)展,避免建檔不及時(shí)、資料收集不完善以及編排工作不到位等狀況的發(fā)展。
3.2 掌握城建檔案管理的先進(jìn)技術(shù)及方法
首先,城建檔案管理工作人員需認(rèn)識(shí)到在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天,檔案管理工作逐漸步入電子化管理模式[4]。因此,需及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維,進(jìn)而掌握城建檔案管理的先進(jìn)技術(shù)與方法。加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)借鑒,通過(guò)學(xué)習(xí)與借鑒,掌握現(xiàn)代化城建檔案管理工作當(dāng)中,從而使城建檔案管理工作的效率得到有效提升,使傳統(tǒng)模式下檔案缺失、盜竊等情況的發(fā)生得到有效避免。值得注意的是,在電子檔案管理過(guò)程中,需要掌握一些信息技術(shù),比如:防黑客入侵技術(shù)、密鑰技術(shù)、防火墻技術(shù)等,合理、科學(xué)地將這些技術(shù)應(yīng)用到城建電子檔案管理過(guò)程中,使黑客入侵、檔案被盜等情r的發(fā)展得到有效避免,進(jìn)一步使城建檔案管理工作體現(xiàn)出先進(jìn)、科學(xué)的特點(diǎn)。
3.3 健全城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)
在上述分析過(guò)程中,提到從現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)有關(guān)城建檔案管理工作的法律法規(guī)尚且不夠完善。為了使城建檔案管理工作的開(kāi)展更加順利,能夠有據(jù)可依,因此有必要健全城建檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)[5]。從中央為核心,下至地方各級(jí)城建檔案管理部門(mén),均需以我國(guó)中央政府頒布的城建檔案管理政策為主導(dǎo),進(jìn)一步加快對(duì)城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的健全工作,同時(shí)積極做好相應(yīng)的組織規(guī)劃工作,加強(qiáng)各級(jí)人員參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并落實(shí)到實(shí)際管理工作當(dāng)中,這樣才能夠使我國(guó)城建檔案管理的法制程序步入正軌,從而促進(jìn)城建檔案管理工作的進(jìn)步及發(fā)展。
3.4 提升城建檔案管理工作人員綜合素質(zhì)
在城建檔案管理工作當(dāng)中,管理工作人員扮演著非常重要的角色,倘若管理工作人員不夠重視這項(xiàng)工作,在管理知識(shí)上較為缺乏,在管理技術(shù)手段、方法上較為不足,那么城建檔案管理工作的質(zhì)量便難以得到有效提升。因此,結(jié)合現(xiàn)狀問(wèn)題,有必要提升城建檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。一方面,組織管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),主要針對(duì)管理知識(shí)、管理技術(shù)與方法進(jìn)行培訓(xùn),從而使管理人員的整體管理水平得到有效提升。另一方面,選拔優(yōu)秀的管理人員去國(guó)外學(xué)習(xí)其他國(guó)家在城建檔案管理中的先進(jìn)技術(shù),并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家豐富的城建檔案管理經(jīng)驗(yàn),然后結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,做到合理、科學(xué)地應(yīng)用,相信在這樣的基礎(chǔ)上,我國(guó)城建檔案管理工作的質(zhì)量將能夠得到有效提升,從而規(guī)避實(shí)際管理工作中的各種難點(diǎn)問(wèn)題,最終促進(jìn)我國(guó)城建檔案管理工作的進(jìn)步及發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文的探究,了解到目前城建檔案管理存在一系列難點(diǎn)問(wèn)題,因此有必要在重視城建檔案管理工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)更新技術(shù)與方法,并完善城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī),提升管理工作人員綜合素質(zhì)。此外,本人認(rèn)為還有必要結(jié)合各級(jí)城建檔案管理的實(shí)際情況,從所面臨的問(wèn)題出發(fā),及時(shí)解決。相信從以上方面做好,城建檔案管理工作的質(zhì)量將能夠得到有效提升,進(jìn)一步為城市的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[3]葛麗君.目前城建檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].科技信息,2008,36:381.
篇10
一、學(xué)習(xí)《選編》
下發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件選編》后,我局高度重視,嚴(yán)格對(duì)照中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表,先后召開(kāi)黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、全體會(huì),專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。用一個(gè)月的時(shí)間完成自查和整改,確保國(guó)家統(tǒng)計(jì)政令得到暢通,確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)得到遵守,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
二、開(kāi)展自查自糾情況
1、以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展決策部署情況。一是召開(kāi)全體干部會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要批示指示精神以及貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)有效性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》;二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究制訂了《全面落實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法》;三是全面梳理全區(qū)各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量把控方面存在的問(wèn)題和不足,逐一回頭看。
2、以依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)為重點(diǎn),遵守執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況。一是嚴(yán)格履行統(tǒng)計(jì)法規(guī)定職責(zé),無(wú)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定職責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生;二是維護(hù)本單位統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)工作職權(quán)不受侵犯;三是嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),無(wú)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)情況的現(xiàn)象;四是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
3、以落實(shí)責(zé)任制問(wèn)責(zé)制為關(guān)鍵,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作情況。一是構(gòu)建防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,狠抓工作的落實(shí);二是無(wú)重大統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假案件查處情況的存在;三是無(wú)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件移送和責(zé)任人責(zé)任追究情況的存在;四是在全局范圍內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)典型違法案件警示教育作用,正風(fēng)肅紀(jì),做到早研究、早部署、早提醒、早警示。
存在的主要問(wèn)題:
一是對(duì)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)特別是防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員特別是基層統(tǒng)計(jì)人員理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)還有待進(jìn)一步提高。
三、整改情況
一是在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),做到統(tǒng)計(jì)工作有法可依并嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),確保統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)得到遵守;二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),進(jìn)一-步提高統(tǒng)計(jì)人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
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