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篇1

關(guān)鍵詞：風(fēng)險防控；行風(fēng)；廉潔管理

【中圖分類號】 F832【文獻標(biāo)識碼】 A【文章編號】 1671-1297（2012）11-0346-02

運用風(fēng)險防控的理論和方法，在行風(fēng)建設(shè)和營銷服務(wù)領(lǐng)域開展廉潔風(fēng)險防控，既是貫徹落實上級關(guān)于廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的切入點，也是提升企業(yè)品牌形象、增強干部員工廉潔從業(yè)意識的重要舉措。菏澤供電公司選取營銷業(yè)務(wù)中較為重要及電力客戶反映問題較多的環(huán)節(jié)開展了扎實有效的廉潔風(fēng)險防控工作。

一基于風(fēng)險防控的行風(fēng)廉潔管理提出的背景

1.構(gòu)筑全面風(fēng)險防控管理體系的重要組成部分。

當(dāng)前，全面風(fēng)險管理體系已進入全面實施階段，適應(yīng)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)的要求，必須進一步深化和完善反腐倡廉建設(shè)“反腐敗”長效機制，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快實現(xiàn)向廉潔風(fēng)險防控管理的過渡。

2.樹立企業(yè)良好形象的需要。

在當(dāng)前社會各界對電力行業(yè)關(guān)注程度日益增加、廣大客戶對電力供應(yīng)和供電服務(wù)期望值越來越高的大環(huán)境下，通過開展行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控工作，做到讓政府放心、讓社會滿意，讓客戶認同，樹立企業(yè)良好的品牌形象。

3.保護干部員工健康發(fā)展的重要舉措。

通過開展行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控工作，將防控措施落實到具體的崗位和人員，細化到權(quán)力行使的每個具體環(huán)節(jié)，使崗位職責(zé)更加明確、崗位風(fēng)險更加清楚、化解風(fēng)險措施更加得力，對于干部員工的健康成長和發(fā)展具有重要意義。

二基于風(fēng)險防控的行風(fēng)廉潔管理的內(nèi)涵及主要做法

菏澤供電公司以行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控作為風(fēng)險防控體系建設(shè)的切入點和突破點，力求以行風(fēng)形象風(fēng)險防控管理的具體實踐與成效，促進企業(yè)廉潔風(fēng)險防控管理水平整體提升，做到樹立典型，以點帶面，推動全局。

行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險即在電網(wǎng)調(diào)度和供電服務(wù)領(lǐng)域影響行業(yè)作風(fēng)和公司形象的行為表現(xiàn)。菏澤供電公司在成果實踐過程中，采用風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制、風(fēng)險報告和監(jiān)督改進的工作機制（見圖1），實施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控，并健全了組織保障、文化保障、技術(shù)保障和責(zé)任保障體系。其主要做法如下：

1.對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行識別。

為做到廉潔風(fēng)險排查準、全、深，菏澤供電公司以崗位為基礎(chǔ)、以部門為單位、以流程為依托，以八個途徑為抓手，定期、不定期地收集行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險初始信息，并進行篩選、提煉、分類、組合，為進行風(fēng)險評估創(chuàng)造條件。

（1）行風(fēng)形象風(fēng)險收集的途徑。

①堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作日通報、月例會制度。②堅持每月領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。③堅持“一季一查一通報”制度。④完善“三公”調(diào)度監(jiān)督體系。⑤落實“三項工作”要求。⑥積極參與各類熱線上線工作。⑦加強與客戶的溝通與聯(lián)系。⑧堅持行風(fēng)投訴舉報季分析制度。

（2）行風(fēng)形象風(fēng)險提煉原則。

①通用原則。風(fēng)險點應(yīng)具有普遍性，是社會關(guān)心、群眾關(guān)心、糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)的重點，包含了“三個十條”的主要內(nèi)容。

②側(cè)重原則。風(fēng)險點應(yīng)主要反映對外與客戶相關(guān)聯(lián)的工作環(huán)節(jié)，或易引發(fā)客戶意見建議的服務(wù)工作內(nèi)容，不涉及內(nèi)部管理等方面內(nèi)容。

③控制原則。行風(fēng)形象風(fēng)險點的提煉均應(yīng)符合“可控、在控、能控”原則，對于已知風(fēng)險點強化預(yù)防措施，對于新生風(fēng)險點完善內(nèi)控措施，對于未知風(fēng)險點進一步識別與防控。

2.對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行評估。

此步驟即對于風(fēng)險發(fā)生之前或之后，給企業(yè)形象、品牌等各方面造成的影響和損失的可能性進行量化評估，即量化測評某一行風(fēng)風(fēng)險帶來的影響或損失的可能程度。結(jié)合風(fēng)險管理理論和方法，參考國網(wǎng)公司《廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)基本框架》中有關(guān)內(nèi)容，采取專家咨詢、研討會、座談會、征求意見和建議、數(shù)據(jù)匯總分析等方式進行評估界定其風(fēng)險重要性水平，并在嚴格審核把關(guān)后，將風(fēng)險點分類登記匯總，建立臺帳，制定防范措施，編制風(fēng)險防控矩陣，通過辦公OA在一定范圍內(nèi)公示。通過此步驟，為確定廉潔風(fēng)險的管控次序和防控策略提供依據(jù)。

3.對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行控制。

通過采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險事件發(fā)生時造成的損失。對識別評估出的廉潔風(fēng)險，按級別制定風(fēng)險管理策略，提出和實施風(fēng)險管理解決方案。在對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行控制時，可參考四種方法進行實施。

（1）風(fēng)險回避法。

即有意識地放棄風(fēng)險行為，完全避免特定的損失風(fēng)險。一般只有在其風(fēng)險更低、無能力消除或轉(zhuǎn)移風(fēng)險、無能力承擔(dān)該風(fēng)險，或承擔(dān)得不到足夠的補償?shù)惹闆r下才采用此方法。

（2）損失控制法。

即制定計劃和采取措施降低損失的可能性或者是減少實際損失?？刂频碾A段包括事前、事中和事后三個階段。對于風(fēng)險的控制主要采取該方法。

（3）風(fēng)險轉(zhuǎn)移法。

即通過合同和保險，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給受讓人承擔(dān)的行為，通過風(fēng)險轉(zhuǎn)移過程有時可大大降低主體的風(fēng)險程度。

（4）風(fēng)險保留法。

即風(fēng)險承擔(dān)，如果損失發(fā)生，將以當(dāng)時可利用的任何資金進行支付。風(fēng)險保留包括無計劃自留、有計劃自我保險。無計劃自留即風(fēng)險損失發(fā)生后從收入中支付，而不是在損失前作出資金安排。有計劃自我保險即可能的損失發(fā)生前，通過做出各種資金安排以確保損失出現(xiàn)后能及時獲得資金以補償損失。有計劃自我保險主要通過建立風(fēng)險預(yù)留基金的方式來實現(xiàn)。

4.對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行報告。

將行風(fēng)形象風(fēng)險防控情況作為向監(jiān)督工作委員會報告的重要內(nèi)容，特別是新型風(fēng)險、突發(fā)性風(fēng)險，做到即時報告。按照分層分類管控原則和崗位-部門-單位-上級歸口專業(yè)部門及廉潔風(fēng)險管理機構(gòu)的次序，建立逐級廉潔風(fēng)險信息逐級報告機制；以部門為單位，建立橫向溝通機制，實現(xiàn)崗位、業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險信息共享，形成防控合力。

5.對影響風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔因素進行監(jiān)督改進。

業(yè)務(wù)部門、監(jiān)察部門按職責(zé)分工對每一項行風(fēng)形象風(fēng)險的防控流程特別是風(fēng)險管理策略、解決方案實施情況及其有效性進行監(jiān)督、檢驗，確保防控有效。建立各單位、部門自我評價與上級機關(guān)檢查、抽查相結(jié)合的考核評價體系，對廉潔風(fēng)險的實施情況及有效性進行檢查、檢驗并做出評價。

6.風(fēng)險防控行風(fēng)廉潔管理的保障機制。

（1）組織保障。

菏澤供電公司建立了總經(jīng)理和黨委書記為組長的懲防體系建設(shè)和監(jiān)督工作委員會組織機構(gòu)，依托協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議，加強各職能部門、監(jiān)督部門的橫向聯(lián)動，形成防控合力；發(fā)揮業(yè)務(wù)部門作為風(fēng)險防控第一道防線的作用，將風(fēng)險防控機制建立到重要崗位，實現(xiàn)風(fēng)險防控的縱向貫通。

（2）文化保障。

菏澤供電公司堅持教育先導(dǎo)，循序漸進，逐步培育干部員工“我要找風(fēng)險、我要化風(fēng)險”的防控意識。充分宣傳廉潔風(fēng)險定義、開展防控工作的意義、風(fēng)險防控主要措施、方法、步驟等方面進行重點學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，提高了思想認識和自覺開展防控工作的主動性、積極性，形成了防控工作合力。

（3）技術(shù)保障。

充分利用電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和ERP等系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢，將營銷業(yè)務(wù)各流程、各環(huán)節(jié)實施情況及完成情況以文字或圖表形式呈現(xiàn)在系統(tǒng)中，實現(xiàn)了在線、實時監(jiān)控，防止了暗箱操作和不規(guī)范行為的發(fā)生。

（4）責(zé)任保障。

菏澤供電公司將防控機制建設(shè)環(huán)節(jié)納入了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，通過員工評議、詢問座談和查閱資料等形式開展防控機制建設(shè)工作評價，并將評價結(jié)果與干部的評優(yōu)評先有機結(jié)合起來，按照下管一級，上究一級的原則進行管理考核，對失察、失管、失教或出現(xiàn)違規(guī)違紀的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴格問責(zé)。

三基于風(fēng)險防控的行風(fēng)廉潔管理的實施效果

1.維護了企業(yè)良好形象。

實施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控以來，菏澤供電公司受理的各類投訴舉報數(shù)量持續(xù)下降，未發(fā)生被各級新聞媒體曝光并經(jīng)查證屬實的行風(fēng)事件。先后獲得 “全市資源服務(wù)型企業(yè)滿意度第一名”、“全市最佳公共服務(wù)單位”、“2012年上半年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)公共服務(wù)類第一名”等多項榮譽稱號和優(yōu)異成績，獲得了市委、市政府和山東電力集團公司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。

2.干部員工廉潔從業(yè)意識進一步提高。

實施行風(fēng)形象廉潔風(fēng)險防控以來，菏澤供電公司廣大干部員工廉潔從業(yè)意識普遍提高，營銷服務(wù)人員等一線工作人員的規(guī)范服務(wù)意識明顯提升，未發(fā)生各級人員腐敗違法犯罪案件，未發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行風(fēng)事件。先后榮獲了“山東省第一批廉政文化建設(shè)示范點”、“菏澤市反腐倡廉宣教工作先進單位”等榮譽稱號。

參考文獻

[1]北京市崇文區(qū)開展崗位廉政風(fēng)險防范活動資料匯編[G]

[2]魏昌東.完善中國國家審計腐敗風(fēng)險控制機制之構(gòu)想——基于《聯(lián)合國反腐敗公約》腐敗風(fēng)險控制機制的思考[J].江海學(xué)刊，2010（06）

[3]謝一帆.關(guān)于廉政風(fēng)險管理的理論思考[J].國家行政學(xué)院學(xué)報，2010（04）

篇2

2020年X月

為進一步推動嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的有效落地，確保嵌入式廉潔風(fēng)險防控機制發(fā)揮實效。按照公司的統(tǒng)一部署安排，XX分公司對廉潔風(fēng)險防控工作情況開展了全面自查，結(jié)合公司特點，認真查找風(fēng)險點，完善風(fēng)險防控措施，規(guī)范權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制，要求各風(fēng)險崗位嚴格遵守崗位職責(zé)，自覺接受員工群眾的監(jiān)督?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、開展自查的目的

針對容易產(chǎn)生風(fēng)險的崗位進行分析評估，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大力推行重點風(fēng)險崗位考評制。通過考評增強風(fēng)險崗位人員的防范意識、責(zé)任意識，促使各項工作落到實處。不斷改進風(fēng)險防控機制，構(gòu)建權(quán)力運行的動態(tài)監(jiān)管模式。從源頭上拒腐防變。推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境提供保障。

三、自查內(nèi)容

（一）XXXX：共6個風(fēng)險點，其中A類風(fēng)險點2個，B類2個，C類2個。由XXX負責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

（二）XXXX：共6個風(fēng)險點，其中B類風(fēng)險點2個，C類4個。由XXX負責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

（三）XXXX：共10個風(fēng)險點，其中A類風(fēng)險點2個，B類5個，C類3個。由負責(zé)XX工作的XXX負責(zé)，自查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。

四、今后的風(fēng)險防控工作措施

（一）XXXX方面，要嚴格把控各類驗收和費用關(guān)口，未達標(biāo)準的決不驗收，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。

（二）XXXX方面，一是要對業(yè)務(wù)受理人員經(jīng)常性地進行風(fēng)險提醒教育，防范風(fēng)險發(fā)生；二是對受理情況做好稽核跟蹤，做好事前防控，事后監(jiān)督。

（三）XXXX方面，要重點做好資金監(jiān)管，嚴格按天進行營業(yè)款稽核，確保營業(yè)款零風(fēng)險。

XXXX分公司

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全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹中央八項規(guī)定精神，進一步強化黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面小編為大家整理企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)交流材料材料，希望對你有所幫助，歡迎閱讀。

 

 

近年來，公司全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真貫徹中央八項規(guī)定精神，進一步強化黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、公司廉潔風(fēng)險梳理摸排

建立公司廉潔風(fēng)險防控工作是一項系統(tǒng)工程，需要循序漸進，不斷拓展領(lǐng)域，逐步建立完善。在風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要合力而為，涵蓋公司全員、全方位、全過程的風(fēng)險管理工作機制、責(zé)任機制和考核機制，扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是對重要崗位分類排查。

公司從經(jīng)營管理、財務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購、勞務(wù)分包、人員薪酬等管理環(huán)節(jié)入手，列出重點崗位，采取從項目部到分公司、從機關(guān)部門到公司后臺的自下而上的方式查找風(fēng)險。對重點崗位人員，根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單，對業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點進行分析，找出存在的廉潔風(fēng)險點。

二是多促并舉全面排查。

為提高廉政風(fēng)險點排查質(zhì)量，著眼廉潔風(fēng)險防控要素，確保重要風(fēng)險點不遺漏，在風(fēng)險點排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。對自己行使職權(quán)的每個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險點進行自查，對前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本崗位的廉政風(fēng)險進行互查，以座談會或發(fā)放調(diào)查問卷的形式，積極討論分析本項目廉潔風(fēng)險點，提出相應(yīng)預(yù)防措施，形成一個閉環(huán)管理。

三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。

       針對廉潔監(jiān)督工作中的特殊環(huán)節(jié)，尤其是一線工程項目的工程管理、合同管理、勞務(wù)招標(biāo)、物資采購、成本管理、業(yè)務(wù)分包等，重點排查風(fēng)險防控薄弱環(huán)節(jié)，組織職能部門結(jié)合公司現(xiàn)行管理制度，深入分析在職能權(quán)力運用、職責(zé)履行、行為規(guī)范等方面存在的廉潔風(fēng)險點。

二、建立有效的廉潔風(fēng)險防控體系

公司廉潔風(fēng)險防控是一個融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機制，主要是針對人、財、物等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運行中的風(fēng)險和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點，并采取針對性措施科學(xué)預(yù)防。

一是建立一個有效的防控體系。

通過不斷摸索完善，公司紀委建立了廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)流程圖：從制定廉潔風(fēng)險防控實施方案到分階段執(zhí)行，從考核評價再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實施方案，在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險防控機制，達到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果，在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控，也明確了考核評價和優(yōu)化修正，形成一個閉環(huán)管理。

二是明確每個防控的重點崗位。

通過自下而上的廉政風(fēng)險點排查，制定防控措施，使重點防控崗位達到三個明確：即公司紀委明確、機關(guān)后臺明確、項目管理明確。把崗位可能存在的廉政風(fēng)險，通過思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理制度和外部環(huán)境五個方面的分析，建立廉潔風(fēng)險點并予以公布，達到公司層面、機關(guān)后臺、項目管理三方監(jiān)督、陽光管理，進一步增強了干部職工廉潔自律意識。

三是建立一個行之有效的抓手。

通過廉政風(fēng)險點防控工作，使紀檢監(jiān)察工作與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作有了緊密的聯(lián)系渠道，找到了一個廉政建設(shè)日常管理、監(jiān)督和檢查工作的有效抓手和切入點。通過有針對性的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞，從根本上改變過去紀檢監(jiān)察對公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督不及時、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無力或無從下手的狀況。

四是促進各項制度的不斷完善。

公司紀委根據(jù)對各單位、項目的調(diào)研情況，結(jié)合實際，梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單，通過公司廣訊通、“廉潔xx”QQ群和“xx廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。公司所屬各單位按期制定完善了各項制度或?qū)嵤┺k法，形成公司紀檢工作制度完善、基礎(chǔ)扎實的良好局面。

三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險防控長效機制

開展風(fēng)險點防控工作，核心在于防控，關(guān)鍵在于排查。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點，公司有針對性地制定防范措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控體系。

一是設(shè)立監(jiān)督考核機制。

公司紀委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況進行專項檢查，對公司所屬各單位廉潔風(fēng)險點進行實時監(jiān)控、動態(tài)管理，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，在月度績效獎中進行考核，強化制度執(zhí)行力度。依據(jù)分級廉潔風(fēng)險臺賬，細化、完善項目管理制度，建立跟蹤檢查機制和考核評價機制，并作為年度單位和個人評先的重要依據(jù)。

二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察。

近年來，公司紀委開展了對勞務(wù)隊伍、物資管理、小金庫問題等方面的效能監(jiān)察。公司修訂了《公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范物資管理招標(biāo)，并參與招標(biāo)監(jiān)督，配合審計部對虧損項目進行審計。探索“制度+科技”反腐模式，實現(xiàn)流程網(wǎng)上固化，決策網(wǎng)上公開，資金網(wǎng)上運作，資源網(wǎng)上交易，監(jiān)督網(wǎng)上實施，使權(quán)力公開透明運行。

三是圍繞熱點問題開展工作。

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為強化全體黨員干部廉潔意識，嚴格落實廉潔自律的若干規(guī)定，賓館黨支部認真做好節(jié)前廉潔自律工作，嚴防“廉節(jié)＂關(guān)，引導(dǎo)全體黨員干部過一個健康、廉潔、快樂、文明的節(jié)日。

一、營造節(jié)前教育氛圍

為深入開展節(jié)前黨風(fēng)廉政教育工作，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，嚴明紀律，明確指導(dǎo)思想，堅持從嚴治黨，推進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢遵紀守法、拒腐防變的思想道德防線，為推進賓館支部工作提供堅強的紀律保障。   

二、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢討論

賓館黨支部緊密聯(lián)系實際，圍繞認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合重點工作崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢開展討論，同時分析各重點崗位人員的工作風(fēng)險及防控措施是否受控。

三、積極開展教育工作

認真學(xué)習(xí)了違反八項規(guī)定、頂風(fēng)違紀的反面典型案例，切實提高教育的實效性和針對性。積極組織黨員干部學(xué)習(xí)先進典型事跡，汲取反面典型教訓(xùn)。真正了解，清楚地知道哪些事情應(yīng)當(dāng)怎么做，哪些事情不能做，使黨員干部牢固樹立風(fēng)險防控意識，切實增強遵紀守法意識、違紀違法成本意識和廉潔自律意識，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

四、開展廉政談話

     黨支部書記，對各重點崗位人員開展廉政談話，了解所在崗位對遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，等方面的情況，同時強調(diào)其在本崗位工作過程中需防范的措施，從而提高各重點崗位人員的政治紀律規(guī)矩。

賓館黨支部要求每名黨員干部要加強思想道德修養(yǎng)，增強自律意識，每位黨員都要警鐘長鳴，高標(biāo)準嚴格要求自己，牢固樹立正確的思想觀、道德觀，做到務(wù)實、清廉。努力提升黨員干部的思想道德防線和政治紀律防線，真正做到務(wù)求實效，堅決防止形式主義。

篇5

【關(guān)鍵詞】廉潔 風(fēng)險管理風(fēng)險防范風(fēng)險點反腐倡廉

中圖分類號：X820.4文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

在電力生產(chǎn)中存在一個危險點的概念。危險點是事故發(fā)生的前提,在生產(chǎn)上有效地控制危險點,對于確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保證生產(chǎn)順利進行具有十分重要的意義。我們把不按有關(guān)制度、規(guī)定、程序辦事,可能導(dǎo)致違紀違法問題發(fā)生的行為作為廉潔風(fēng)險點,提出了黨風(fēng)廉潔風(fēng)險預(yù)警管理的理念,并逐步構(gòu)建起了廉潔風(fēng)險防范控制體系,使反腐倡廉工作更具有前瞻性和針對性。經(jīng)過數(shù)年實踐,證明這種思路是積極的、有效的。

一、結(jié)合明晰權(quán)責(zé)，立足崗位職責(zé)，在風(fēng)險點防范查找上突出一個“全”字

找準找全風(fēng)險點，是實施風(fēng)險點管理的關(guān)鍵所在。商丘供電公司始終堅持全面防范與全程防范相統(tǒng)一的原則，制定實施方案，立足崗位，明晰權(quán)責(zé)，在風(fēng)險點查找上做到橫到邊、縱到底，覆蓋全面。一是全員參與，無一遺漏。各單位、每位干部職工立足崗位對照查找，逐一列出潛在風(fēng)險，并填寫風(fēng)險防控表，切實把風(fēng)險點摸清、找全、弄準。二是走訪座談，排查風(fēng)險。通過走訪客戶、與基層工作人員座談等形式，廣泛征求意見和建議，深入剖析、排查存在的風(fēng)險點。經(jīng)過全面排查，共查找出各類風(fēng)險點28項。三是明晰權(quán)責(zé)，完善措施。先后建立了前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線，對前期排查出的風(fēng)險點，按照存在風(fēng)險隱患的重要程度，劃分為高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三個等級。針對排查出的思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險點，共制定61項防范措施。結(jié)合這些防范管理措施，該公司認真梳理現(xiàn)行的各項制度，堅持“實用的制度保留、不實用的制度修改完善、缺失的制度制訂”的原則，確保風(fēng)險防范管理工作有序有效深入開展。截止目前，商丘供電公司共制定各科（室）規(guī)范固化工作流程圖35個，增強了反腐倡廉制度建設(shè)的針對性和有效性，形成了風(fēng)險防控工作的基本制度體系。

二、結(jié)合重點工作，注重實際運用，在風(fēng)險點重點確定上突出一個“準”字

商丘供電公司堅持緊密結(jié)合工作實踐，將防范措施融入各項業(yè)務(wù)工作之中，作為促進和保障工作開展的有效措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，突出重點，準確定位。一是突出了廉政教育。制定實施方案，建立健全主要負責(zé)人講廉政黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《廉潔從政承諾書》、節(jié)假日廉政提醒、廉政談話等制度，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)位風(fēng)險意識，筑牢思想道德防線，提高自身素養(yǎng)，從源頭上消除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對做好風(fēng)險點管理工作的深刻認識。二是突出了重點崗位。圍繞干部人事、財物支配、物資采購等重點崗位，查找風(fēng)險點并進行認真防控。針對行政審批工作，該公司制定了《商丘供電公司窗口單位AB崗工作制度》，實行受理、報裝 “一條線”、“零距離”陽光作業(yè)，進一步規(guī)范了窗口工作人員行為，提高了工作效能，杜絕了服務(wù)缺位、解決了管理錯位、避免了工作越位、防止了制度虛位。同時，為了進一步方便客戶，該公司設(shè)立了首問責(zé)任崗，制定了工作職責(zé)和流程，對前來報裝的人員熱情服務(wù)、主動服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù)，通過設(shè)立責(zé)任崗、執(zhí)行值班制，進一步提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，受到了群眾和企業(yè)的熱烈歡迎和稱贊。三是突出了基層基礎(chǔ)。在系統(tǒng)基層供電所聘請行風(fēng)監(jiān)督員，建立管理制度，明確職責(zé)權(quán)限，注重預(yù)防，實現(xiàn)關(guān)口前移，促進風(fēng)險防范管理網(wǎng)絡(luò)觸角向監(jiān)管一級延伸、向基層延伸，進一步推進了市、縣、所三級供電服務(wù)窗口廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險防范管理，提升了服務(wù)水平，最大限度地減少和分散了一線服務(wù)人員面臨的風(fēng)險，為基層人員供電服務(wù)提供了有效保障。

三、結(jié)合監(jiān)察業(yè)務(wù)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，在風(fēng)險點防范管理上突出一個“實”字

該公司積極探索，將發(fā)現(xiàn)的易產(chǎn)生的廉政監(jiān)管風(fēng)險隱患及時納入防范范疇，切合工作實際，實施動態(tài)管理。一是結(jié)合用電申請、業(yè)擴報裝、隊伍管理等方面的情況，有針對性地制定防范措施。二是采取開展效能監(jiān)察、明察暗訪、群眾短信評議、特邀監(jiān)督員監(jiān)督等形式，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，動態(tài)掌握潛在的監(jiān)管和廉政風(fēng)險，采取科學(xué)化解措施，落實好動態(tài)管理。三是針對政風(fēng)行風(fēng)評議和履行職責(zé)中排查出的新隱患，有針對性地加強事前、事中、事后全過程防范和監(jiān)督，進一步強化了動態(tài)管理的時效性，較好地落實了監(jiān)管和廉政風(fēng)險的防控，提高了工作人員工作效能和工作質(zhì)量。

四、結(jié)合手段創(chuàng)新，搭建電子平臺，在風(fēng)險點防范手段上突出一個“新”字

篇6

加強廉政風(fēng)險防控管理，排查廉政風(fēng)險，改進監(jiān)管方式，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，實現(xiàn)超前預(yù)防、全程監(jiān)管、預(yù)警防控，從源頭上防治腐敗，促進機關(guān)干部廉潔從政，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二、工作要求

開展廉政風(fēng)險防范管理工作，要以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，按照整體規(guī)劃、突出重點、分步實施、分級管理、務(wù)求實效的總體要求，結(jié)合我局反腐倡廉工作實際，積極查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面存在的問題與不足，大力開展崗位廉政教育，健全防范措施，強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作，把預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和個人，增強自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督的意識，促進民主決策，規(guī)范權(quán)力運行，防止權(quán)力濫用。每個干部要緊密結(jié)合計劃生育工作實際，深入調(diào)研，通過制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核等環(huán)節(jié)，對預(yù)防腐敗工作進行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，以更高的標(biāo)準，更實的作風(fēng)，更嚴的紀律，切實抓好廉政風(fēng)險防范管理工作任務(wù)的落實。

三、實施步驟

（一）宣傳動員階段（4月）。要結(jié)合崗位廉政教育，通過召開動員會、開展主題教育活動、舉辦專題講座等多種途徑進行宣傳教育。主要學(xué)習(xí)區(qū)紀委、監(jiān)察局下發(fā)《關(guān)于全面推進廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》及《關(guān)于進一步加強廉政文化建設(shè)的意見》等文件，讓所有機關(guān)干部能深刻認識到廉政風(fēng)險防范管理工作的重要性，意識到廉政風(fēng)險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，理解開展廉政風(fēng)險防范管理的內(nèi)涵意義，切實提高加強廉政風(fēng)險防范的主動性和自覺性，為廉政風(fēng)險防范管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和營造良好的氛圍。

（二）梳理職責(zé)流程階段（5月）。對照局“三定”方案的規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定崗位職責(zé)，摸清權(quán)力底數(shù)，搞好系統(tǒng)梳理，逐項審核權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，編制“職權(quán)目錄”，繪制權(quán)力運行內(nèi)外部流程圖，為排查廉政風(fēng)險點做好前期準備。

(三）查找風(fēng)險階段（6月一7月）。準確查找風(fēng)險是實施廉政風(fēng)險防范管理的基礎(chǔ)和前提。要圍繞決策權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財務(wù)管理權(quán)等，對每個內(nèi)設(shè)機構(gòu)、每個崗位、每名人員的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查梳理，做到職權(quán)項目清楚，職權(quán)范圍明確，職權(quán)流程清晰。要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點等多種方法，利用舉報投訴、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段，查找以下四類風(fēng)險：一是崗位職責(zé)風(fēng)險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素；二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機制風(fēng)險。重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標(biāo)準、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素；四是外部環(huán)境風(fēng)險。重點查找對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。其中，個人存在或潛在的廉政風(fēng)險點排點放在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面；單位存在或潛在的廉政風(fēng)險點排點放在重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面；還要根據(jù)崗位風(fēng)險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度，劃分崗位廉政風(fēng)險等級。在認真查找的基礎(chǔ)上，填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》、《內(nèi)設(shè)機構(gòu)廉政風(fēng)險自查表》、《單位廉政風(fēng)險自查表》和《崗位廉政風(fēng)險和等級目錄》。

（四）制定并完善防控措施階段（8月-9月）。針對查找出的廉政風(fēng)險點，有針對性地制定并推進廉政風(fēng)險防控措施，建立完善以崗位為點、秩序為線、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防范機制。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，做好廉政風(fēng)險防范工作。

1、前期預(yù)防主要是在思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范，從源頭排除可能發(fā)生腐敗問題的隱患。要深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識；要規(guī)范工作流程，細化自由裁量權(quán)，修訂完善規(guī)章制度，實行對權(quán)力的有效監(jiān)督和制約；要完善公開機制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。

2、中期監(jiān)控主要是根據(jù)崗位廉政風(fēng)險不同等級，實行分級管理、分級負責(zé)和重點防控。要通過對各崗位行政行為、制度機制落實、權(quán)力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題；要認真落實廉政談話、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度；要嚴格執(zhí)行民主決策制度和財務(wù)審批制度；要發(fā)揮群眾監(jiān)督在有效預(yù)防腐敗中的重要作用，整合各類監(jiān)督資源，實施有效監(jiān)督管理。

3、后期處置就是對有明顯風(fēng)險表現(xiàn)的個人及時提醒和糾錯，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要對群眾有投訴、社會有反應(yīng)、不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施；要對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。

（五）考核評估階段（10月-11月）。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理工作的考核評估機制，將廉政風(fēng)險防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項重要內(nèi)容，通過采取舉報、局長信箱、定期自查、特約監(jiān)督員監(jiān)督等多種方式，由廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廉政風(fēng)險防范管理工作實行考核評估，個人考核結(jié)果納入年底考核范圍，認真總結(jié)經(jīng)驗、糾正存在的問題，識別新的廉政風(fēng)險點，及時調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和防控措施，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究機制，達到有效化解和預(yù)防廉政風(fēng)險的目的。

四、工作措施

（一）提高認識，扎實做好我局廉政風(fēng)險防范管理工作。認真學(xué)習(xí)各級紀委會議精神，切實增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和使命感。要按照各級關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的決策部署，扎實做好我局的廉政風(fēng)險防范管理工作，認清形勢，把握大局，提高認識，結(jié)合計劃生育工作實際，堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，在全力抓好計生工作的同時，不斷推進反腐倡廉工作邁向新的臺階。

篇7

在對軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險整體形勢進行長期調(diào)查和科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，某軌道交通建設(shè)公司（以下簡稱“某公司”）創(chuàng)造性地提出了建立“廉政風(fēng)險雙向防控機制”的制度構(gòu)想，著力于整合參建各方監(jiān)督力量，共同從源頭上對不廉潔問題進行治理，取得了顯著成效。

一、“廉政風(fēng)險雙向防控機制”建設(shè)的具體實踐

在開展具體廉政工作過程中，某公司與規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、設(shè)備安裝、咨詢等各參建合同單位共同簽署了聯(lián)防聯(lián)控工作備忘錄，制定了廉政風(fēng)險雙向防控實施方案，并抽調(diào)專人成立專項工作組。通過定期召開聯(lián)席會議、建立信息溝通交流制度和紀檢監(jiān)察協(xié)作機制等方式，將廉政風(fēng)險防范工作面拓展延伸至合同各方內(nèi)部及各施工標(biāo)段的參建單位及參建人員，聯(lián)合開展制度建設(shè)、監(jiān)督懲處和宣傳教育工作，進而構(gòu)建了全程覆蓋的廉政責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò)。參建各方“互相監(jiān)督、互相交流、互相促進”，從源頭上共同防范和治理工程廉政風(fēng)險。在具體做法上：

（一）共同排查風(fēng)險并制定雙向管理制度。一是針對地鐵工程建設(shè)3大環(huán)節(jié)和60項工作流程，與參建單位共同排查梳理出437個廉政風(fēng)險點，并按照風(fēng)險等級逐一制定了四級615項防控措施，明確了責(zé)任主體及責(zé)任人，匯編成《軌道交通建設(shè)廉政風(fēng)險內(nèi)部防控手冊》，全體參建人員人手一冊，作為工作指引；二是聯(lián)合參建單位開展了工程管理隱患排查，針對“施工單位勞務(wù)隊伍引進和管理、大宗物資材料采購和使用、機械設(shè)備購置和租賃、驗工計價和工程款支付、變更設(shè)計和清算索賠、征地拆遷和臨時用地”等風(fēng)險易發(fā)環(huán)節(jié)提出了60多項防范建議和解決對策，并針對性建立了雙向監(jiān)督機制和風(fēng)險評價機制；三是全面推行了“抽簽定標(biāo)法”，對于常規(guī)土建、安裝及設(shè)備采購項目一律在資格審查后采取抽簽方式確定中標(biāo)人，從源頭上防范了“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、“陪標(biāo)”及操縱評標(biāo)專家等違法違紀行為，壓縮了權(quán)力“尋租”空間。

（二）聯(lián)合開展監(jiān)督防范工作。一是聯(lián)合參建單位建立健全了基層監(jiān)督渠道，在軌道交通建設(shè)施工工地設(shè)立了“監(jiān)督服務(wù)之窗”展板，接受群眾的投訴舉報，將各種矛盾盡力消除在萌芽狀態(tài)，2010年以來接訪111件，已辦結(jié)102件，涉及金額約2300萬元，涉及民工500多人，辦結(jié)率達92%。做到了“軌道交通建設(shè)到哪里，監(jiān)督服務(wù)就延伸到哪里”；二是聯(lián)合參建單位針對工程變更及工程管理問題開展審計監(jiān)督，針對關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程開展效能督察，實時跟蹤工程變更及造價變動情況，強化了工程建設(shè)廉政全程監(jiān)督和實時監(jiān)督；三是與參建單位協(xié)作開展紀檢監(jiān)察工作，根據(jù)舉報線索及時查處參建單位及管理人員的違法違紀行為，消除了違法違紀問題的滋生土壤。

（三）聯(lián)合開展預(yù)防性警示教育。利用聯(lián)防聯(lián)控的整合優(yōu)勢，將教育面覆蓋到了100多家參建單位和200多個施工場所，將教育對象延伸到了重點骨干參建人員。一是聯(lián)合參建單位在施工現(xiàn)場組織廉政主題現(xiàn)場學(xué)習(xí)會和法紀教育講座，邀請法院及檢察院有關(guān)辦案人員剖析地鐵工程領(lǐng)域個別違紀案例，把政教育課程安排到地鐵參建單位和廣大建設(shè)者身邊；二是聯(lián)合參建單位開展了以“法院庭審旁聽”和參觀監(jiān)獄為主要內(nèi)容的警示教育活動，將“廉政課堂”搬至法院庭審現(xiàn)場與監(jiān)獄里面，增強教育的真實性、震撼性和感染力；三是聯(lián)合參建單位深入開展了廉政文化“五進”活動（進內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、進地鐵列車和站點、地鐵報紙和宣傳欄、地鐵工地、辦公場所及電梯間等），多種形式提高廉政教育影響力和滲透力。

實踐證明，某公司從制度安排、教育形式、合同約束、程序管控和監(jiān)督懲處等多方面聯(lián)合參建單位創(chuàng)立的“廉政風(fēng)險雙向防控”工作機制，既整合了參建各方監(jiān)督力量共同防控廉政風(fēng)險，又有效提升了工程管理效率，加快了工程進度。廉政監(jiān)督的廣度和深度得以極大地拓展，使得工程建設(shè)的管理行為始終處于可控狀態(tài)。但在實際推行過程中，還存在一些需要健全和完善的地方。例如，廉政風(fēng)險防控措施與實際業(yè)務(wù)脫節(jié)，可操作性不強，貫徹落實不到位、約束力和監(jiān)督力的作用不明顯。此外，由于“廉政風(fēng)險雙向防控”屬于各方參建單位紀委的自發(fā)行為，并不在合同約定范圍內(nèi)，缺乏有效的監(jiān)督懲處機制，個別參建單位存在擺架子走過場的現(xiàn)象，在監(jiān)控環(huán)節(jié)上流于形式。

二、完善“廉政風(fēng)險雙向防控機制”的理性思考

“廉政風(fēng)險雙向防控機制”是反腐倡廉新形勢下懲防體系建設(shè)的制度創(chuàng)新和有益探索。但是，要使這項制度具有鮮活的生命力并發(fā)揮實效，還需要進一步改進和不斷地完善。

（一）將廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要基于與各參建單位簽署的經(jīng)濟合同和相關(guān)協(xié)議，建立“廉政風(fēng)險雙向防控機制”。全面排查業(yè)務(wù)管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的廉政風(fēng)險點，并針對性制定雙向防控管理制度和防控措施，避免廉政風(fēng)險防控與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”；要將“教育引導(dǎo)、制度約束、監(jiān)督制約”全面融入業(yè)務(wù)管理全過程，通過采取增加工程建設(shè)管理行為的透明度、暢通基層監(jiān)督渠道、建立參建各方監(jiān)督信息定期通報制度、聯(lián)合查處有關(guān)違規(guī)違紀行為等措施，促進提高工作效率、規(guī)范管理行為，進而體現(xiàn)廉政風(fēng)險防控“源自于業(yè)務(wù)、服務(wù)于業(yè)務(wù)”的積極效應(yīng)。

篇8

2019年上半年，租賃分公司深入貫徹實業(yè)公司重點工作會議精神，以經(jīng)濟效益為中心，以安全生產(chǎn)為保證，以創(chuàng)新管理為手段，結(jié)合集團對工程機械實行的“租用分離”原則，在創(chuàng)新租賃模式、提高經(jīng)營能力、保障安全運營等方面狠下功夫，全力保障市級機關(guān)、企事業(yè)單位公務(wù)出行和集團在建項目需要?，F(xiàn)就2019年上半年工作做以下總結(jié)，并對下半年工作設(shè)想作以下匯報。

一、上半年工作

回顧上半年，租賃分公司緊緊圍繞年度工作總體要求和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，團結(jié)協(xié)作，共同努力，始終保持了良好的發(fā)展勢頭。通過“四抓四實現(xiàn)”，今年1-5月份我們預(yù)計完成產(chǎn)值  萬元，租賃營業(yè)收入實現(xiàn)  萬元，利潤為負  萬元，上交利稅  萬元，所有指標(biāo)可控在控。

（一）抓經(jīng)營創(chuàng)新，實現(xiàn)市場競爭能力不斷提升

為配合集團發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，租賃分公司在對廣安市區(qū)周邊工程機械設(shè)備租賃市場行情詢價工作和項目建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，先后公開組織了2次工程機械設(shè)備及工程車輛競選工作，為集團旗下各項目部提供工程機械設(shè)備，滿足其建設(shè)需要，助力集團主營業(yè)務(wù)發(fā)展。今年以來，我們實現(xiàn)工程機械設(shè)備租賃營業(yè)收入  余萬元。同時為規(guī)范集團旗下各項目用工，旗下人力資源公司與廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院旗下全資子公司商談，已達成意向共同拓展集團旗下人力資源服務(wù)。通過積極拓展一系列新興業(yè)務(wù)，解決公司目前汽車租賃板塊瓶頸，努力提升企業(yè)競爭實力。

（二）抓策略調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)社會效益穩(wěn)步提升

首先，根據(jù)去年跨轉(zhuǎn)任務(wù)和車改方案的實際情況，我們從年初開始，對汽車租賃業(yè)務(wù)采取穩(wěn)步推進的策略。公司認真落實市委、市政府和集團部署，采取市場化運營方式，始終擔(dān)負起國企的重大使命，為市級機關(guān)公務(wù)及企事業(yè)單位出行做好車輛保障服務(wù)工作。上半年租賃車輛月均**臺，臨時租車臺次  **次，較上年同期基本持平。其次，根據(jù)機關(guān)事務(wù)管理局要求，對市屬國有企業(yè)，包括集團公司交回的36輛車，我司協(xié)助機關(guān)事務(wù)管理局對車輛資料進行移交，車輛也暫時停駛封存。第三，根據(jù)市委市政府指示，完成了對市民廣場停車場、收費亭、安保人員的整體移交工作。

（三）抓責(zé)任落實，實現(xiàn)企業(yè)安全工作持續(xù)推進

分公司認真貫徹落實公司安委會精神，完善“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系，進一步明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，組織員工特別是駕駛員、工程機械操作手進行安全教育培訓(xùn)10次，對停車場等重點場所不定期安全隱患排查15次，新增辦公區(qū)域安全消防滅火設(shè)施7套，為機械操作人員購置安全帽30頂、反光背心15件，為稀漿封層車添置方實木用于阻攔和防止滑行，制作“掃黑除惡”等安全宣傳欄、橫幅等3張，通過采取以上有力措施進行隱患排查和治理整改，保證了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營局面。

（四）抓風(fēng)險防控，實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定良性發(fā)展

在確定重要崗位和主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，通過明確崗位職能職責(zé)，對重要崗位、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險點制定相應(yīng)防控措施，構(gòu)建廉潔防控機制，對已有的相關(guān)工作制度，按照廉潔風(fēng)險防控要求進一步補充和完善，對沒有建立的制度及時補充，從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

二、下半年工作

設(shè)想下半年，我們要通過推進工程機械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，來增強企業(yè)市場開拓能力，在提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，著力打造核心競爭力上下功夫。我們要在以下方面有新的舉措，來推進租賃分公司各項工作邁上新的臺階。

（一）在增強企業(yè)市場開拓能力，加大經(jīng)營力度上，有新的舉措。一要，結(jié)合集團整體部署和“大實業(yè)”板塊的發(fā)展定位，突出企業(yè)特色，繼續(xù)有重點、有針對性地加大對集團各項目部工程機械設(shè)備承攬力度。堅持以求真務(wù)實的態(tài)度，冷靜的分析市場，確定企業(yè)自身的實力和市場中的位置。下半年，我們在融資租賃設(shè)備時，主要針對回款能力好、使用頻率高、利潤高的設(shè)備上，為分公司經(jīng)營穩(wěn)步提速，加快發(fā)展做好扎實的工作。為更好地保障小平大道、港前大道項目建設(shè)，在工程機械設(shè)備基地選址上，擬選擇靠近前棗項目部土地用于工程機械存放、堆碼及維保。二要，利用社會一切可利用的關(guān)系、渠道，進一步拓寬、擴大外部市場。大力宣傳公司整體優(yōu)勢和綜合實力，開拓信息渠道，擴大信息儲備量，發(fā)展固定經(jīng)營客戶和渠道，以此擴大企業(yè)的影響力，提高租賃率。

（二）在深化管理創(chuàng)新，提升管理理念時，有新的舉措。一是持續(xù)推進基礎(chǔ)管理，對現(xiàn)有規(guī)章制度、流程、標(biāo)準進行梳理，健全各項規(guī)章制度。二是加強招投標(biāo)管理力度。租賃公司將嚴格執(zhí)行廣安府發(fā)32、33號文件精神和集團相關(guān)規(guī)定，規(guī)范內(nèi)部采購管理，力爭在完成工程機械設(shè)備租賃服務(wù)商年度招標(biāo)工作。三是加強成本過程管控，重點加強車輛及工程機械設(shè)備維修成本控制，嚴把質(zhì)量關(guān)，建立日常管理臺賬，從嚴把關(guān)維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（三）在推動風(fēng)險防控，提高廉潔意識上，有新的舉措

分公司要充分認識加強廉潔風(fēng)險防控工作的重要性和緊迫性，把廉潔風(fēng)險工作與崗位職責(zé)結(jié)合起來，對內(nèi)部的人、財、物管理進行清理、規(guī)范，明確“關(guān)節(jié)點”，找準“薄弱點”，防范“風(fēng)險點”，綜合運用風(fēng)險提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯等處置措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，及時化解廉潔風(fēng)險。

篇9

關(guān)鍵詞：反腐倡廉風(fēng)險防控制度建設(shè)

中圖分類號：C29 文獻標(biāo)識碼：A

供電企業(yè)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項長期的工作。要實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控長效管理必須按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以風(fēng)險查找和預(yù)警為基礎(chǔ)，以教育防范為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以建立健全防控制度為保障，進一步整合廉政風(fēng)險防控管理資源和力量，強化對權(quán)力運行和廉政風(fēng)險的評估預(yù)警、教育防范、監(jiān)督監(jiān)控，提升廉政風(fēng)險防控工作“預(yù)警、堵漏、束行、促廉”的作用。

一、供電企業(yè)廉政風(fēng)險的特點

由于供電企業(yè)的行業(yè)特殊性，供電企業(yè)廉政風(fēng)險源點具有三個 特點。

（一）廉政風(fēng)險源點覆蓋面廣。供電企業(yè)廉政風(fēng)險源點存在于電力生產(chǎn)、營銷、基建和經(jīng)營過程的方方面面，涉及的部門單位有營銷、配電、發(fā)展建設(shè)等職能部門、生產(chǎn)單位以及集體企業(yè)，幾乎涵蓋供電企業(yè)每個崗位。

（二）廉政風(fēng)險源點專業(yè)性強。工程建設(shè)方面，一個項目就涉及設(shè)計、土建、電氣、物資采購、拆舊物資處理、工程預(yù)決算等專業(yè)。這些專業(yè)崗位人員可能利用利用手中的權(quán)力謀取利益。物資管理方面：或在物資招投標(biāo)過程中，個別評標(biāo)人員的評審意見帶有個人傾向性，影響評標(biāo)公平公正；或拆舊物資處理中，對拆舊物資低估價值、數(shù)量統(tǒng)計缺失。在營銷管理方面：涉及裝表、抄表、業(yè)擴管理、營銷稽查等專業(yè)。利用職務(wù)之便，在業(yè)擴工程、電費計量、電費結(jié)算、圖紙審查、工程驗收等方面謀取私利。

（三）潛伏期長。由于供電企業(yè)人員緊、培養(yǎng)周期長、單獨操作多，多數(shù)員工長期在一個崗位工作，易缺少監(jiān)督和制約而發(fā)生違紀違法行為，且事件的敗露往往在事情發(fā)生若干年以后。

二、供電企業(yè)防范廉政風(fēng)險的途徑

(一) 以查找風(fēng)險為“點”，全面梳理薄弱環(huán)節(jié)。

1、要強化風(fēng)險防范意識。 一要加大宣傳培訓(xùn)力度。提高全員對廉政風(fēng)險防范管理工作的再認識，充分認識到開展風(fēng)險防范只是針對工作、針對崗位、針對管理職權(quán)；只要這個部門、這個崗位存在，無論誰在這里工作，都存在廉政風(fēng)險，讓有效查找風(fēng)險點、積極防范風(fēng)險、自覺廉潔從業(yè)的意識深入人心。二要明確廉政風(fēng)險的涵義界限。即風(fēng)險點是在工作或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，而非實際發(fā)生，從而時刻警戒大家加強防范、不可“越雷池半步”。三要強化廉政風(fēng)險教育。結(jié)合樹立正確的權(quán)力觀開展崗位廉政風(fēng)險教育，提高防控管理是責(zé)任與義務(wù)的意識。結(jié)合典型案例開展崗位廉政風(fēng)險教育，提高防控管理是關(guān)愛的意識。結(jié)合評優(yōu)評先開展崗位廉政風(fēng)險教育，提高防控管理出業(yè)績的意識。同時，在開展廉政風(fēng)險教育的過程中，要改變以往傳統(tǒng)的灌輸、說教式教育方法，采取喜聞樂見的載體和形式，增強廉政教育的感染力和說服力。

2、要全面排查廉政風(fēng)險。一要將公司每個部門單位、崗位、流程全部納入排查范圍，以“查不出風(fēng)險就是最大風(fēng)險”為理念，引導(dǎo)廣大黨員干部在查擺問題時用“顯微鏡”，在探討危害時用“放大鏡”，深入細致地排查廉政風(fēng)險點。二要規(guī)范排查工作流程，以界定工作職責(zé)和全員參與為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，繪制每一項工作的流程圖，通過“崗位自查、單位自查、綜合聯(lián)查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、集體審查”等方法，定期與不定期相結(jié)合，認真分析工作流程上的各個節(jié)點是否存在廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險和新問題，保持廉政風(fēng)險查找的持續(xù)性和系統(tǒng)性。三要通過會議、公開欄等形式公示廉政風(fēng)險情況，看查找的風(fēng)險點全不全、準不準，并接受群眾監(jiān)督。

(二) 以風(fēng)險防控為“線”，注重健全防范機制。

針對查找出來的廉政風(fēng)險點，進行認真分析梳理，完善制度，分級管理，用制度制約權(quán)力的規(guī)范運作，有利于教育和保護干部，有利于深入推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

1、要建立風(fēng)險評估機制。由熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的人員組成專家組，對各廉政風(fēng)險點的行為特點、產(chǎn)生原因進行認真分析，找準問題存在的根源，準確評價風(fēng)險發(fā)生造成的危害程度和防控的難易程度。

2、要實行風(fēng)險分級管理。 對排查出的廉政風(fēng)險點，按照風(fēng)險發(fā)生幾率的大小和危害損失程度，科學(xué)地進行風(fēng)險評估，并分為一級、二級、三級三個風(fēng)險管理類別。對一級廉政風(fēng)險等級，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；二級廉政風(fēng)險等級，在部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；三級廉政風(fēng)險等級，由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責(zé)。

3、要完善規(guī)章制度。將廉政風(fēng)險防控與抓整改促工作相結(jié)合，整理完善單位各項規(guī)章制度，用行政、組織等手段，將預(yù)防控制廉政風(fēng)險的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為紀律要求，以防控工作的制度化推進防控工作的常態(tài)化，確保防控工作取得實效。

4、要注重多渠道收集廉政風(fēng)險信息。要善于從各單位、部門定期的廉政風(fēng)險預(yù)警防控排查；舉報和投訴、政風(fēng)行風(fēng)評議、各類專項審計檢查和效能監(jiān)察；政府職能部門、人大、政協(xié)、媒體、特邀監(jiān)督員和客戶等社會各界反饋；檢企聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部民主測評結(jié)果和干部述職述廉活動；員工思想動態(tài)管理；上級通報情況或系統(tǒng)內(nèi)其他單位發(fā)生的相關(guān)案例等方面途徑收集廉政風(fēng)險信息，拓寬了廉政風(fēng)險信息的采集渠道。

5、要規(guī)范廉政風(fēng)險信息內(nèi)容。廉政風(fēng)險信息的采集內(nèi)容可包括單位在重大項目建設(shè)、重大事項決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用工作中的問題，在單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作和領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面的問題以及客戶和群眾反映強烈的難點、熱點問題的處理情況，接受上級監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，在執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和公司系統(tǒng)規(guī)章制度、管理流程方面存在的問題等方面。通過重點監(jiān)測重大決策、崗位廉政、業(yè)務(wù)流程、行風(fēng)形象、違紀違法五類風(fēng)險，著力構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

6、要實行定期分析動態(tài)管理。定期對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作開展分析檢查，及時補充工作中出現(xiàn)的新風(fēng)險點內(nèi)容和防控措施，實施動態(tài)化管理，通過不斷地循環(huán)往復(fù)、深化，螺旋式上升的動態(tài)優(yōu)化，最終形成全面優(yōu)質(zhì)高效的廉政風(fēng)險防控長效機制。

（三）以規(guī)范管理為“面”，逐步完善監(jiān)管機制。

1、要堅持與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。堅持把開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作放在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大局去謀劃和落實，認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，一級抓一級，層層抓落實，確保廉政風(fēng)險防控工作取得實效。

2、要堅持與黨務(wù)公開工作相結(jié)合。把廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)與黨務(wù)公開工作同研究、同部署、同落實，把權(quán)力運行中的廉政風(fēng)險點作為公開公示的重點內(nèi)容，做到工作崗位、權(quán)責(zé)內(nèi)容、廉政風(fēng)險、防控措施“四公開”。

3、要堅持與推行工作流程電子化相結(jié)合。對一些重要行政領(lǐng)域、重點行政行為、關(guān)鍵權(quán)力環(huán)節(jié)實施全程、實時監(jiān)控，形成工作流程電子監(jiān)察分析報告，及時發(fā)現(xiàn)有無異常情況，為開展定期分析動態(tài)管理提供依據(jù)。

4、要堅持與規(guī)范化管理相結(jié)合。將單位績效考核、規(guī)范化管理等管理機制與廉政風(fēng)險防控機制有機結(jié)合，從明察暗訪、述職述廉、個人重大事項報告、群眾評議等各方面進行全面分析評估，對可能引發(fā)違紀違法情況的苗頭性、傾向性問題，視情節(jié)輕重分別向有關(guān)部門或崗位個人發(fā)出預(yù)警提示，及時采取領(lǐng)導(dǎo)約談、警示誡勉、責(zé)令糾錯等處置措施，糾正工作中的失誤和偏差。

篇10

2017年2月底，礦紀委組建成立以來，認真落實集團公司和礦關(guān)于加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作系列指示精神，從建章立制上抓規(guī)范、從干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上抓監(jiān)督、從監(jiān)督執(zhí)紀管理上抓落實，聚焦主業(yè)、主動作為，積極服務(wù)于“規(guī)矩規(guī)范性”和諧礦井建設(shè)?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

 

上半年工作簡結(jié)

一、建章立制，完善管理體系

一是健全管理機制。建立健全了紀委副書記、紀檢員崗位責(zé)任制，優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級廉政談話、專兼職紀檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀檢監(jiān)察程序化管理等34項管理制度。

二是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。在全礦各單位設(shè)立12個支部書記任組長的紀檢組和15名紀檢網(wǎng)員為成員的兼職紀檢隊伍，積極搭建“岱莊紀檢”QQ群、“清風(fēng)岱莊”微信平臺，張貼公示紀委舉報聯(lián)系方式，完善紀檢信息報送管理制度，全面暢通信息渠道，實現(xiàn)了紀檢工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風(fēng)險防控單》和《單位（部門）職責(zé)權(quán)限清單》，全面掌控單位（部門）、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風(fēng)險點。

四是制定下發(fā)指導(dǎo)性文件。落實集團公司黨風(fēng)廉潔建設(shè)會議精神，立足礦黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作實際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強二0一七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見》、《關(guān)于加強二0一七年效能監(jiān)察和專項檢查的意見》、《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》和《關(guān)于深化作風(fēng)紀律督察工作的意見》四個指導(dǎo)性文件。

五是傳達壓力、壓實責(zé)任。壓實“兩個責(zé)任”，組織簽訂主體責(zé)任書12份，簽訂監(jiān)督責(zé)任書12份；壓實“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任，組織簽訂“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任書65份，確保壓力有效傳導(dǎo)，職責(zé)全面明確。

二、創(chuàng)新模式，加強隊伍素質(zhì)建設(shè)

一是網(wǎng)絡(luò)平臺抓教育。開辦“清風(fēng)岱莊廉政微課”，通過現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺”，適時和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內(nèi)容，普及廉政知識，弘揚廉潔文化，目前已推送9期。在端午節(jié)期間設(shè)計制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識，筑牢節(jié)日廉潔防線。

二是“以會代訓(xùn)”抓教育。堅持紀檢網(wǎng)員工作例會制度以會代訓(xùn)，強化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步明確基層紀檢網(wǎng)員工作職責(zé)和下一步工作重點，增強敬業(yè)、勤業(yè)觀念。

三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調(diào)度會上通報的問題責(zé)任人，采取“走下去、請上來”的方式，先后組織開展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話，并現(xiàn)場簽訂廉潔從業(yè)承諾書，通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀律，促進了履職擔(dān)當(dāng)意識的提升。

四是內(nèi)強素質(zhì)抓教育。專職紀檢員堅持每天半小時業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、業(yè)務(wù)書籍，自我學(xué)習(xí)、自我提升，不斷增強新形勢下從事紀檢監(jiān)察工作能力。

五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化，面向全礦下發(fā)了“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念，引領(lǐng)廉潔思想意識的強化提升。

三、聚焦主業(yè)，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)

一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點對全礦各單位的勞動組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎金分配方案進行督察，規(guī)范指導(dǎo)、優(yōu)化管理。

二是突出干部作風(fēng)抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關(guān)于深化作風(fēng)紀律督察工作的意見》，重點對全礦各部門、各單位工作（勞動）紀律、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開展檢查督導(dǎo)23次，對存在問題的11名管理人員進行了警示提醒約談，推動干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀委聯(lián)合審計，對采煤、掘進、通防等7個專業(yè)和單位的倉儲管理進行清倉查庫、清算盤點、建賬設(shè)卡，制定下發(fā)了倉儲物資規(guī)范管理制度，促進了倉儲物資管理規(guī)范。六月初對全礦各單位工資獎金分配方案、職工收入明細公開工作進行了專項檢查，并形成專項檢查報告，提出了問題落實整改的具體措施與意見，督促各單位民主管理規(guī)范。

四是突出重點工程、項目抓監(jiān)督。對土建工程施工、生活設(shè)施安裝改造、礦井設(shè)備升級等重點工程、項目實行“廉潔準入”，招議標(biāo)期間現(xiàn)場監(jiān)督簽訂廉潔承諾書，合同簽訂前組織開展施工單位和礦負責(zé)部門廉潔約談，并先后簽訂《廉潔工程（項目）管理公約》28份，實現(xiàn)了對施工單位和礦負責(zé)部門廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約，我們心里更踏實了，不用想這事那事了”的一致認可。

五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認真把握“四種形態(tài)”內(nèi)涵，推進監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施的常態(tài)化運用，制定下了《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》，共五章二十八條。目前運用該辦法已對11名管理人員進行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢，及時了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風(fēng)險隱患問題，通過日排查、月匯報，針對突出性問題，下達“廉潔風(fēng)險預(yù)警單”、“專項檢查問題整改單”，及時防范隱患、整改問題。先后下發(fā)預(yù)警、整改單12份，實現(xiàn)了隱患和問題的閉合化管理。在集團公司黨建工作檢查指導(dǎo)中，給予了較高評價。

六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來，紀委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機油、油桶處理、設(shè)備物資到礦驗收以及煤炭銷售等敏感性工作，主動跟進、深度介入，狠抓流程規(guī)范管理，及時參與了物資報廢處理工作的鑒定、拉運期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運出礦的規(guī)范操作情況，確保過程廉潔風(fēng)險有效管控。

存在問題與不足：一是自身建設(shè)上與西部七礦之間還存在差距，距離集團公司“西部十一礦統(tǒng)一標(biāo)準考核”的要求還存在很多問題與不足；二是黨風(fēng)廉潔教育上形式少，還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學(xué)習(xí)等傳統(tǒng)做法上，缺少較強警示效果的載體活動；三是紀檢網(wǎng)員隊伍素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)跟進指導(dǎo)上還存在欠缺；四是監(jiān)督執(zhí)紀管理停留在礦黨政安排的重點工作上，對一些要害崗位、關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時跟進、立項監(jiān)察；五是“四種形態(tài)”的理解運用還存在差距，警示約談的多，問責(zé)處理的少，不敢腐的震懾力還沒能有效傳導(dǎo)。

 

下半年工作打算

（一）加強紀委工作體系規(guī)范化建設(shè)

按照能源集團和集團公司紀委一系列指示精神，聚焦“廉潔企業(yè)、陽光國企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設(shè)目標(biāo)，立足黨風(fēng)廉建設(shè)工作實際，全面對標(biāo)、完善管理，壓實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，細化分解責(zé)任清單，依單履責(zé)、照單問責(zé)，促進黨風(fēng)廉潔責(zé)任制實。

（二）加強專兼職紀檢隊伍建設(shè)

以集團公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀律、抓落實“五講一抓”作為隊伍建設(shè)的重要抓手，強化紀檢網(wǎng)員工作例會制度，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，嚴格日常管理考核，規(guī)范工作業(yè)務(wù)開展流程，打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的紀檢隊伍

（三）創(chuàng)新教育模式，增強針對性、實效性

探索實踐“節(jié)點式教育法”。利用特殊時間節(jié)點，通過家庭助廉倡議書、發(fā)送短信、編發(fā)手機報、下發(fā)文件通知、會議傳達強調(diào)等方式，及時開展提醒式教育；抓住干部成長節(jié)點，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育；結(jié)合重點崗位工作節(jié)點，進行廉潔風(fēng)險提示和預(yù)警通告，開展防范教育；把握重大案件案發(fā)節(jié)點，推行案后警示教育“三個一”工作機制（組織一次分析討論，召開一次案情通報會，開展一次警示教育），開展警示教育，以達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。

開展“黨規(guī)黨紀在心中”專題學(xué)習(xí)測試。通過微信平臺繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學(xué)習(xí)資料，加強各級管理人員、“四管”人員的廉潔教育，并通過專題學(xué)習(xí)測試的形式實現(xiàn)以考促學(xué)、以獎促學(xué)的效果。

開展“我的家風(fēng)家教故事”和“廉潔理念格言警句”評選活動。認真落實“我的家風(fēng)家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動方案，認真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板，利用微信平臺推送，用身邊的廉潔故事，教育身邊的管理人員；用同事的優(yōu)秀理念思想引領(lǐng)廉潔從業(yè)意識的增強。

    利用地緣優(yōu)勢，開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期，圍繞增強警示教育的實效性，立足有利地勢，加強與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系，組織各級管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開展案例警示教育，洗滌靈魂、感悟人生，形成思想上震撼、心理上的凈化，自覺規(guī)范自律，走好人生之路。

（四）突出特色，建塑廉潔文化品牌

一是實施“廉潔細胞”工程。立足實際，著眼預(yù)防腐敗抓早抓小，積極探索創(chuàng)新載體，引用“廉潔細胞”概念，堅持從機關(guān)部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起，以“細胞”廉潔促進礦井“肌體”廉潔。落實廉潔文化“六進”活動，扎實開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動，強化示范引領(lǐng)作用發(fā)揮。

二是編制黨紀條規(guī)"口袋書"為領(lǐng)導(dǎo)干部"提神醒腦"。整理編制內(nèi)容既涵蓋黨紀黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書”，通過知識問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式，形成視覺上的沖擊，思想上的洗禮。

三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調(diào)研黨風(fēng)廉潔工作的進展情況，通過評先樹優(yōu)、選樹典型，進行重點指導(dǎo)、強勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設(shè)示范陣地，通過典型引領(lǐng)，帶動廉潔文化建設(shè)能力全面提升。

（五）嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，濃厚廉潔從業(yè)氛圍。

一是抓干部作風(fēng)督查。加大機關(guān)科室重點崗位和關(guān)鍵部門履職盡責(zé)情況、八項規(guī)定執(zhí)行情況、“”問題存在情況等方面的監(jiān)督檢查，對查處的問題點名通報，嚴肅處理，促進干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。

二是抓廉潔風(fēng)險防控。積極構(gòu)建政工科室、專業(yè)部室協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大監(jiān)督”格局。通過強化重點業(yè)務(wù)的“痕跡”管理，健全風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、糾錯整改機制，使重大風(fēng)險可防可控。

三是抓效能監(jiān)察和專項檢查。圍繞物資采購、供應(yīng)、煤炭運銷、財務(wù)管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動用工管理等重點領(lǐng)域，加強對“核心業(yè)務(wù)”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問題整改”落實、“重點工作”推進、“日常業(yè)務(wù)”規(guī)范等工作監(jiān)督，堅持專項檢查的制度化、常態(tài)化；科學(xué)選題、申報立項，扎實開展專項效能監(jiān)察，切實以執(zhí)紀監(jiān)督推動業(yè)務(wù)監(jiān)督，倒逼規(guī)范管理。

四是抓從嚴執(zhí)紀問責(zé)。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，堅持有案必查、查實必究，尊重客觀事實、依規(guī)依據(jù)辦案，做到案件零庫存、結(jié)案零申訴。嚴肅查處違反“六大紀律”的行為，重點查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權(quán)謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為，對行權(quán)用權(quán)失范、監(jiān)督管理缺位等問題，拿起嚴格機制管理的“利劍”，對嚴重違規(guī)違紀行為嚴肅問責(zé)，做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報處理一起，不設(shè)專區(qū)、沒有特區(qū)、沒有制度管理達不到的盲區(qū)，始終保持從嚴執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。