導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位會計總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

   繁忙的20**年已經(jīng)過去,這一年里,在中心領(lǐng)導(dǎo)和計財處領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在各位同事的幫助下,我通過自己不懈的努力和對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,較圓滿地完成..

   20**年，我自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。 由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，全年的'工作總結(jié)如下：

   一、完成的主要工作：

   1、及時準(zhǔn)確的完成各月記帳、結(jié)帳和賬務(wù)處理工作，記賬并粘貼憑證近四千張、裝訂憑證近70本。

   2、及時準(zhǔn)確地編報了各月會計報表，每月1份、每份7種，并對財務(wù)收支狀況和能源使用情況進(jìn)行了5次認(rèn)真分析和思考。

   3、及時準(zhǔn)確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表，定期向統(tǒng)計局報送。

   4、完成各月對餐飲庫房的盤點(diǎn)工作，創(chuàng)新制作了餐飲數(shù)據(jù)統(tǒng)計表，使月底餐飲數(shù)據(jù)的上報更加規(guī)范、整潔。

   5、新增設(shè)了資產(chǎn)負(fù)債、收入和支出、主要能源和水消費(fèi)、天然氣、財政撥款批復(fù)和使用情況等6種臺賬，并及時跟進(jìn)和更新數(shù)據(jù)。

   6、配合中心各科室完成政府采購17次，及時填報、查看合同、打印結(jié)算書；利用半個多月的時間完成全國政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的自查工作并上報了自查報告。

   7、承擔(dān)了并完成了個稅、營業(yè)稅的申報與繳納，以及往來銀行間的業(yè)務(wù)和各種日常費(fèi)用的繳納。

   8、每月認(rèn)真核對現(xiàn)金、銀行存款賬戶余額、支出進(jìn)度，銀行對帳等工作，確保年度決算順利進(jìn)行。

   9、以認(rèn)真的態(tài)度積極參加北京市財政局集中財務(wù)試點(diǎn)培訓(xùn)，做好用友軟件、財政新記賬系統(tǒng)的維護(hù)和設(shè)置，利用一個多月的時間在新系統(tǒng)里錄入憑證3千余張。工作量大、任務(wù)重，基本上每天都得在電腦前坐6-8小時，在經(jīng)常腰疼、眼睛痛的情況下堅持工作。

   10、積極參加單位組織的各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

   11、對各類會計檔案，進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。對財務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。

   **、其它日常事務(wù)性工作。

   二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)

   1、通過報紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

   2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事；

   3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識，積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作；

   4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅持學(xué)以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

   三、存在的不足

   盡管我們圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，但必須看到工作存在的不足：

   1、理論水平不高，當(dāng)前社會會計知識和業(yè)務(wù)更新?lián)Q代比較快，缺乏對新的業(yè)務(wù)知識和會計法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了會計基礎(chǔ)知識和會計基礎(chǔ)工作缺乏，影響來工作水平的提高。

   2、忙于應(yīng)付事務(wù)性工作多，深入探討、思考、認(rèn)認(rèn)真真的研究條件及財務(wù)管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。

   3、只干工作，不善于總結(jié)，所以有些工作費(fèi)力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現(xiàn)象時有發(fā)生，今后要逐步學(xué)習(xí)用科學(xué)的方法，善總結(jié)、勤思考，逐步達(dá)到事半功倍的的效果。

   四、嚴(yán)格履行會計崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作

   1、不斷學(xué)習(xí)、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我，跟上時展的步伐。我們的知識就像會計核算中的無形資產(chǎn)，有時候發(fā)現(xiàn)它已沒有使用價值了，必須及時得到更新。

   2、會計工作不僅是單位各項(xiàng)工作的一種反映，也是對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的一種監(jiān)督。必須積極參與到單位各項(xiàng)工作中。都應(yīng)該用心做到最好,哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作,也要善于從中尋找樂趣,做到日新月異,從改變中找到創(chuàng)新.會計人員年終總結(jié)責(zé)任編輯:小胥老師 閱讀: 人次

   認(rèn)真總結(jié)一年來的財務(wù)工作,并為年訂下了財務(wù)工作設(shè)想.對各類會計檔案,進(jìn)行了分類、... 按規(guī)定錄報財政供養(yǎng)人員信息;辦 理人事工資審核等.

   3、勤勤懇懇做好領(lǐng)導(dǎo)交代的其他財務(wù)工作。

2021年事業(yè)單位會計個人年度總結(jié)范文    20xx年來，自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，全年的財務(wù)會計個人工作總結(jié)如下：

   20xx年順利完成的工作：

   1、以認(rèn)真的態(tài)度積極參加xx市財政局集中所得稅培訓(xùn)，做好財務(wù)軟件記賬及系統(tǒng)的維護(hù)。

   2、及時準(zhǔn)確的完成各月記賬、結(jié)賬和賬務(wù)處理工作，，及時準(zhǔn)確地填報市各類月度、季度、年終統(tǒng)計報表，按時向各部門報送。完成了稅務(wù)申報與繳納，以及往來銀行間的業(yè)務(wù)和各種日常費(fèi)用的繳納。

   3、對各類財務(wù)會計檔案，進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。

   20xx年學(xué)習(xí)方面和個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升：

   1、認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺按照國家的財經(jīng)政策和程序辦事。

   2、通過報紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

   3、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅持學(xué)以致用，注重融會貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

   4、努力鉆研業(yè)務(wù)知識，積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，始終把增強(qiáng)服務(wù)意識作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作。

   20xx年中仍然存在的不足：

   盡管我們圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，但必須看到工作存在的不足：

   1、只干工作，不善于總結(jié)，所以有些工作費(fèi)力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現(xiàn)象時有發(fā)生，今后要逐步學(xué)習(xí)用科學(xué)的方法，善總結(jié)、勤思考，逐步達(dá)到事半功倍的的效果。

   2、忙于應(yīng)付事務(wù)性工作多，深入探討、思考、認(rèn)認(rèn)真真的研究條件及財務(wù)管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒深度。

   3、理論水平不高，當(dāng)前社會財務(wù)會計知識和業(yè)務(wù)更新?lián)Q代比較快，缺乏對新的業(yè)務(wù)知識和會計法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了財務(wù)會計基礎(chǔ)知識和財務(wù)會計基礎(chǔ)工作缺乏，影響來工作水平的提高。

   20xx年嚴(yán)格履行財務(wù)會計崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作：

   1、善于總結(jié)，提出自己的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，不斷提高單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全良好的工作機(jī)制。

   2、不斷學(xué)習(xí)、更新知識、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我，跟上時展的步伐。

   2021年事業(yè)單位會計個人年度總結(jié)范文

   20xx年在全行員工忙碌緊張的工作中又臨近歲尾。年終是最繁忙的時候，同時也是我們心里最塌實(shí)的時候。因?yàn)榛厥走@一年的工作，我們會計出納部的每一名員工都有自已的收獲，都沒有碌碌無為、荒度時間。盡管職位分工不同，但大家都在盡努力為行里的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)將全年的工作情況向全行職工作以匯報：

   一、重視業(yè)務(wù)核算質(zhì)量，貫徹市行各項(xiàng)制度

   今年是我們商業(yè)銀行具有轉(zhuǎn)折意義的一年，經(jīng)過六年的打拼和積累，我行的羽翼已經(jīng)逐漸豐滿，準(zhǔn)備更名掛牌，開始新的征程。然而，如果要使我們景星支行真正走在全行的前列，我們首先要做的是提高我們的業(yè)務(wù)能力。我行會計出納部經(jīng)常組織員工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、崗位練兵。對市行傳達(dá)的每一個文件、通知都認(rèn)真貫徹。讓員工樹立主人翁精神，在工作中不推、不等、不靠，積極主動的完成自己的本職工作。我部一直堅持向時間要效益、向工作要質(zhì)量。在核算上無重大差錯事故。

   二、加強(qiáng)日常工作管理，做好安全防范工作

   我部的內(nèi)部制度是比較健全的，各項(xiàng)工作都有明確分工，員工并事假都嚴(yán)格按照規(guī)定及時請假。

   在安全防范方面，對柜員日常工作所用的各種公章、名章都嚴(yán)格做到每日下庫保管；對重要憑證的領(lǐng)用，都有專人負(fù)責(zé)；明確柜員的權(quán)限，不得擅自授權(quán)；對于市行要求上報的反洗錢可疑業(yè)務(wù)及時上報；隨時提高警惕，杜絕詐騙?？傊?，我們要將一切防忠于未然，不做亡羊補(bǔ)牢的無用功，力求使全行的工作在穩(wěn)健中謀發(fā)展。

   三、培訓(xùn)員工操作能力，順利通過柜員考試

   今年是對全行職工個人業(yè)務(wù)考核要求最嚴(yán)格的一年，綜合柜員上崗考試，直接關(guān)系到了每個員工的切身利益。行里不想讓任何一個職工掉隊(duì)，我會計出納部，為了使每個員工順利的通過考試，帶領(lǐng)員工們利用工作之外一切所能利用的時間，積極準(zhǔn)備考試。其間，我們組織了員工點(diǎn)鈔，打字的基本技能考試。組織員工去培訓(xùn)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)上機(jī)打操作的練習(xí)。

   有些員工工作、家庭的各方面負(fù)擔(dān)都很重，考試給其帶來了很大的心理壓力，思想包袱很重。為幫助這樣的同志，我部各個員工在考試期間，經(jīng)?；ハ嘟涣魉枷耄黄疸@研考試的命題，接受能力快的同志，耐心的給其他同志講解。體現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)同志的精神，更讓員工們感受到了行內(nèi)大家庭的溫暖。考試臨近期間，大家都想爭分奪秒的看書，但行里的各項(xiàng)工作是不可以停滯的。時間是自己的生命，因?yàn)檫@關(guān)系到自己是否有資格上崗；時間更是全行的生命，因?yàn)橛心敲炊嗟目蛻粜枰覀優(yōu)槠浞?wù)。我部全體員工都義不容辭的選擇了后者。在考試期間，沒有人因?yàn)樽约旱睦?，耽誤本職工作，在最關(guān)鍵的時刻，我們看到了員工們的可愛之處。

   四、全員拼“新百日會戰(zhàn)”，向最后一季要成果

   在臨近年終的最后一季，市行“新百日會戰(zhàn)”的各項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)到支行，支行下到各科部。我部所有職工都在第一時間積極的行動起來，配合行里完成各項(xiàng)指標(biāo)。雖然“新百日會戰(zhàn)”所大力宣傳的各種產(chǎn)品大都是對個人客戶的，但是我部員工只要有機(jī)會就向來辦業(yè)務(wù)的客戶宣傳新產(chǎn)品。尤其是“得利寶”業(yè)務(wù)問世以后，我部員工向工資客戶力推此項(xiàng)產(chǎn)品，滴水成河，為行內(nèi)存款的上升做著力所能及的貢獻(xiàn)。行領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，存款是責(zé)任，不是任務(wù)。就是想讓職工轉(zhuǎn)變思想，把行里的事當(dāng)成自已的事，變壓力為動力，當(dāng)我們正視這個問題的同時，我們也感到了責(zé)任的重大和為行里工作的樂趣。員工們不再抱怨任務(wù)繁重，而是把“新百日會戰(zhàn)”當(dāng)成一個活動去積極的參與。

   五、積累經(jīng)驗(yàn)及時總結(jié)，穩(wěn)扎穩(wěn)打注重實(shí)效

   這一年的工作和考核，又使我部員工得到了很多經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然也有很多教訓(xùn)。我們一直重視員工的整體業(yè)務(wù)水平的提高，大部分職工的工作質(zhì)量都是達(dá)標(biāo)的，但仍有業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)象存在。這樣勢必會對我行的整體服務(wù)形象造成一定程度的影響。所以，我部一旦接到上級部門的個別業(yè)務(wù)操作變更通知就及時的組織員工學(xué)習(xí)，減少核算差錯。

   六、在工作之中也存在很多不足，主要表現(xiàn)在：

   1、服務(wù)上還達(dá)不到要求，有時態(tài)度生硬，不使用文明用語。

   2、核算質(zhì)量還存在很大差距，主要是因?yàn)楣ぷ鞑粔蛘J(rèn)真細(xì)致。

   以上是我部x年全年的工作總結(jié)，向全行領(lǐng)導(dǎo)及員工作以匯報。這一年中的所有成績都只代表過去，所有教訓(xùn)和不足我們每個人都牢記在心，努力改進(jìn)。工作是日復(fù)一日的，看似反復(fù)枯燥，但我們相信“點(diǎn)點(diǎn)滴滴，造就不凡”。有今天的積累，就有明天的輝煌。

  2021年事業(yè)單位會計個人年度總結(jié)范文

   回顧20XX年的工作，在取得成績的同時，更找到了工作中的許多不足和缺憾。主要存在于對各項(xiàng)財務(wù)制度的把握及執(zhí)行的可行性還有待進(jìn)一步的探索，尤其是歷年審計都暴漏出來的那些陳腐問題，每次總在敷衍了事中得過且過。不過，這也激勵我進(jìn)一步學(xué)習(xí)研判相關(guān)專業(yè)知識，將其運(yùn)用到新時期現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)的處理上去，攻堅克難、獲取更大的成績。

   現(xiàn)將過去一年來的思想、學(xué)習(xí)和工作情況總結(jié)如下：

   一、業(yè)務(wù)工作方面

   過去的一年，我謹(jǐn)記自己的職責(zé)。嚴(yán)格要求，堅持原則，秉公辦事，顧全大局。以新《會計法》為依據(jù)，認(rèn)真履行總預(yù)算崗位職責(zé)。認(rèn)真做好會計基礎(chǔ)工作，仔細(xì)審核原始憑證，會計資料手續(xù)齊備、裝訂整潔、帳目清晰。

   另外，除按時完成本職工作，我還積極參與了xx村回遷、轄區(qū)突發(fā)性事件、重點(diǎn)人員監(jiān)控、假日維穩(wěn)等街辦臨時性中心工作。

   二、思想學(xué)習(xí)方面

   我深知作為財務(wù)工作人員，肩負(fù)責(zé)任的重大。要更好的履行職責(zé)，就必須不斷的學(xué)習(xí)!學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和目前新形勢下的方針政策。堅持把學(xué)習(xí)和積累作為提升自身素質(zhì)，提高工作能力的基本途徑;堅持把參加各種學(xué)習(xí)活動與日常工作中遇到的問題結(jié)合起來，做到學(xué)以致用。

   一年來，自己無論是在政治思想上還是業(yè)務(wù)水平方面，均有了較大的提高。

   三、年度預(yù)算的編制、執(zhí)行方面

   年度預(yù)算編制是一項(xiàng)比較復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)，主要是根據(jù)《國家預(yù)算法》、上級單位預(yù)算編制原則和本年度的各項(xiàng)改革重點(diǎn)等，編制出本單位下一年度的收支預(yù)算。這不僅是反映我單位財務(wù)情況、人員情況和資產(chǎn)狀況的書面文件，更是便于領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握政策后制定我單位下一年度財務(wù)收支的重要決策依據(jù)。

   由于前期準(zhǔn)備充分，這項(xiàng)工作已于十一月圓滿完成。

   四、生活方面

   作為一名來自農(nóng)村的青年，父母的教養(yǎng)和從小所經(jīng)歷的艱苦環(huán)境使我一直都信奉節(jié)儉、反對鋪張!生活中從不與人攀比。平時，我性格開朗、嚴(yán)以律己、寬以待人，善于和普通百姓溝通，樂于幫助困難群眾。

篇2

摘 要：本文立足于實(shí)踐當(dāng)中行政事業(yè)單位會計信息與財政總預(yù)算會計信息脫節(jié)問題：透過現(xiàn)象，詳細(xì)闡述了財政總會計與行政事業(yè)單位會計之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。通過以上問題的明確，進(jìn)一步挖掘出實(shí)踐當(dāng)中行政事業(yè)單位會計信息與財政總預(yù)算會計信息脫節(jié)問題存在的原因、帶來的不利影響。文章最后提出了解決行政事業(yè)單位會計信息與財政總預(yù)算會計信息脫節(jié)問題的兩種思路。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位會計；財政總預(yù)算會計；財政預(yù)算；國庫集中支付制度

之所以提出這個題目是因?yàn)樵趯?shí)踐中，由于各種因素的存在，作為核算財政資金的政府總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計信息沒有被很好的利用。具體表現(xiàn)為政府在對公眾、人大提供財政會計信息時側(cè)重于財政總預(yù)算會計核算內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)按照政府職能進(jìn)行資金分配的情況，對財政資金具體用途，使用效率很少提及；財政工作審計報告中把財政總預(yù)算會計審計與部門預(yù)算會計審計人為分割開來，行政事業(yè)單位預(yù)算會計審計被局限在對部門經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的審計，很難從財政整體高度對行政事業(yè)單位履行自身職能的效能進(jìn)行綜合分析審計；財政部門在具體執(zhí)行預(yù)算過程及年終決算當(dāng)中也是把財政總預(yù)算會計和部門預(yù)算會計分開進(jìn)行核算、填報。不利于兩個會計核算系統(tǒng)信息的匯總、對照分析。

一、財政總預(yù)算會計與行政事業(yè)單位會計的關(guān)系

財政總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財政周轉(zhuǎn)金等各項(xiàng)財政性資金活動的一門專業(yè)會計。設(shè)在一級政府財政部門內(nèi)部、一級政府一級預(yù)算會計。行政事業(yè)單位會計分為行政單位會計與事業(yè)單位會計兩大體系，是各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他類似組織核算、反映和監(jiān)督單位預(yù)算執(zhí)行及各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的會計專業(yè)，是預(yù)算會計的組成部分。行政事業(yè)單位會計與事業(yè)單位會計雖然是兩個不同的體系但都屬于預(yù)算會計的組成部分，會計要素分類和主要賬務(wù)處理方法相同，會計報表種類及主要項(xiàng)目也相同。

財政總預(yù)算會計與行政事業(yè)單位會計首先在會計主體不同前者的會計主體是一級政府包含有政府所屬所有行政事業(yè)單位，后者的主體指具體的各個不同的履行政府職能的行政事業(yè)單位，但是兩種會計制度又有著諸多聯(lián)系：首先兩者核算對象都是財政資金，但是所核算得資金的所處狀態(tài)不同，財政總預(yù)算會計核算政府預(yù)算年度內(nèi)所有一般預(yù)算收入、基金收入、預(yù)算外資金收入及將所有收入按照不同政府職能在不同行政事業(yè)單位之間的分配，行政事業(yè)單位會計核算從同級財政預(yù)算年度分配到本單位資金及這部分資金在實(shí)現(xiàn)本單位職能過程當(dāng)中的具體用途耗用和資產(chǎn)負(fù)債形成情況及結(jié)余情況，由此可見兩種會計核算對象有清晰的資金繼承關(guān)系?；谝陨锨闆r兩種會計核算所提供的信息當(dāng)中必然存在互補(bǔ)因素，所以兩者從會計核算角度存在相互依存關(guān)系，不能重此輕彼，割裂兩者聯(lián)系。

二、財政預(yù)算與財政會計核算之間的聯(lián)系

政府預(yù)算也稱為公共財政預(yù)算，是指政府的基本財政收支計劃，是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將財政收入和財政支出按照政府職能分門別類地列入特定的收支分類科目之中，以清楚反映政府的財政收支狀況。透過公共財政預(yù)算，可以使人們了解政府活動的范圍和方向，也可以體現(xiàn)政府政策意圖和目標(biāo)。財政預(yù)算既是履行政府職責(zé)，反映社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的計劃，同時又是以推進(jìn)財政管理技術(shù)科學(xué)化的基本手段限制政府收支的一種方法，是財政資金管理技術(shù)科學(xué)化進(jìn)程的一個結(jié)果。政府預(yù)算又分為部門預(yù)算和財政總預(yù)算。所謂“部門”是指與財政直接發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算單位。一般指政府所屬的所有行政事業(yè)單位，行政事業(yè)單位會計在預(yù)算角度也可以稱為部門預(yù)算會計。部門預(yù)算是由政府各部門編制，經(jīng)財政部門審核后報立法機(jī)關(guān)審議通過的、反映部門所有收入和支出的預(yù)算。它以部門為單位，一個部門編制一本預(yù)算。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算和本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算組成。財政總預(yù)算是由一級政府所轄的公共部門的部門預(yù)算匯總組成。預(yù)算的基本程序有四個階段：編制、審批、執(zhí)行和決算。在執(zhí)行階段，各收入機(jī)關(guān)依法及時、足額地完成財政收入計劃，預(yù)算管理部門根據(jù)預(yù)算對政府所屬的職能部門撥款，各職能部門根據(jù)撥款履行其相應(yīng)的政府職能。財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計也正是在預(yù)算執(zhí)行階段出現(xiàn)的，負(fù)責(zé)按照會計模式具體核算記錄預(yù)算的各種執(zhí)行情況，在決算階段（預(yù)算年度結(jié)束之后），各職能部門和預(yù)算單位對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，編制決算，相應(yīng)會計編制決算報表。交立法機(jī)關(guān)審計和審批。

三、導(dǎo)致兩種會計信息使用不相匹配的原因

主要是應(yīng)為行政事業(yè)單位部門繁多，部門核算當(dāng)中非財政資金運(yùn)行情況復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)分類支出科目匯總相對困難，如果沿用過去的手工會計核算模式，會計報表抄報階段，或者雖然一些部門采用了電子記賬方式，但是由于電子記賬只是對手工記賬方式的簡單模擬，總預(yù)算會計和部門算會計仍然由于會計科目不同、業(yè)務(wù)流程差異，軟件系統(tǒng)不同而分別不同帳套進(jìn)行核算。那么在技術(shù)層面上，就不可能很流暢的使兩種會計核算信息得到完美銜接。使得財政資金使用信息更多的側(cè)重于信息完整便于收集的財政總預(yù)算會計核算內(nèi)容，公眾了解的財政信息也僅停留在財政資金在各職能部門分配的階段上。

四、如何更好的實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位預(yù)算會計與財政總預(yù)算會計的銜接

第一種手段是通過統(tǒng)一的報表格式對所有行政事業(yè)單位會計信息進(jìn)行匯總分析。在兩種不同的會計核算制度下，財政資金的收入歸集、使用情況，存在連續(xù)性，總預(yù)算會計的預(yù)算支出即為部門預(yù)算會計的撥入經(jīng)費(fèi)，部門預(yù)算會計所核算的資金支出屬于財政總預(yù)算分配之后的資金的具體經(jīng)濟(jì)用途。所以部門預(yù)算會計主要是對資金用途進(jìn)行詳細(xì)核算，主要核算部門在行政運(yùn)行和開展事業(yè)活動當(dāng)中的具體支出。如對交通費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等的支出情況記錄，應(yīng)當(dāng)把本級政府所有的交通費(fèi)、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等進(jìn)行匯總，以便在不同部門，及不同政府間對資金使用效率進(jìn)行分析。在所有行政事業(yè)單位會計還沒有形成統(tǒng)一的會計核算系統(tǒng)之前，部門會計的經(jīng)濟(jì)用途支出信息財務(wù)信息的匯總只能通過事先規(guī)定的固定格式以報表形式來體現(xiàn)，這是一項(xiàng)非常繁瑣和艱巨的工作，需要把不同部門，不同款項(xiàng)資金、按照不同經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目支出分別以固定位置列示，然后把多張相同報表進(jìn)行匯總，分類分析。在手工填制報表的情況下，依靠一個部門幾個人想很快的完成這項(xiàng)工作幾乎是不可能的，在計算機(jī)條件下，使用辦公軟件操作起來相對容易可行，關(guān)鍵還是對數(shù)據(jù)的分析和全面的披露。

第二種手段即在實(shí)行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上，依靠高度發(fā)達(dá)可靠的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把不同地域的不同行政事業(yè)單位會計作為終端，財政總會計部門作為中央信息處理中心，同時結(jié)合預(yù)算執(zhí)行各財政業(yè)務(wù)科室，使用相同預(yù)算及核算系統(tǒng)，以國庫為唯一銀行賬戶，建立統(tǒng)一的一套會計賬簿，把由于部門分散，資金量巨大的財政資金統(tǒng)一合并到一個大的會計核算系統(tǒng)當(dāng)中，進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一歸集整理。以便更方便快捷的從財政資金經(jīng)濟(jì)科目獲取財政資金使用績效情況，更全面反映政府預(yù)算的執(zhí)行，提高政府收支透明度，以便接受適應(yīng)公眾對財政資金更高的監(jiān)督要求。

（作者單位：陽泉市礦區(qū)國庫集中支付中心）

參考文獻(xiàn)：

[1] 蘇欣.談會計信息的可靠性和相關(guān)性[J].山西財稅，2010年4期

[2] 李艷琴.淺談事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)[J].山西財稅，2010年3期

篇3

（一）完善事業(yè)單位會計管理制度，提高事業(yè)單位會計工作基礎(chǔ)水平

避免事業(yè)單位會計風(fēng)險問題的發(fā)生，首先事業(yè)單位應(yīng)該重視會計風(fēng)險控制的重要作用，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或者崗位來開展事業(yè)單位的會計業(yè)務(wù)處理工作。其次，應(yīng)該按照《會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》等法律以及標(biāo)準(zhǔn)要求，建立完善的事業(yè)單位會計管理工作制度，利用制度管理的方式，確保事業(yè)單位的會計核算規(guī)范開展。此外，事業(yè)單位應(yīng)該強(qiáng)化會計工作隊(duì)伍的建設(shè)，選拔聘用優(yōu)秀會計專業(yè)人才從事會計管理，并開展會計從業(yè)人員的法制以及職業(yè)道德教育，通過提高工作人員水平避免事業(yè)單位會計風(fēng)險問題的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化事業(yè)單位會計內(nèi)部控制管理

應(yīng)當(dāng)將事業(yè)單位會計內(nèi)部控制作為內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，來防范事業(yè)單位會計風(fēng)險的發(fā)生。對于會計內(nèi)部控制管理，首先應(yīng)該在事業(yè)單位內(nèi)部建立職位以及崗位分離制度，對于事業(yè)單位的出納、會計稽核、收入以及支出核算等工作應(yīng)該形成相互約束管理。其次，對于涉及到事業(yè)單位的資產(chǎn)處置、項(xiàng)目投資、資金調(diào)度等重要的經(jīng)濟(jì)活動業(yè)務(wù)，必須在決策之前制定一系列的監(jiān)督制約管理程序，并定期開展內(nèi)部審計確保會計業(yè)務(wù)處理方式以及程序的合理合規(guī)。通過這些會計內(nèi)部控制管理措施，規(guī)范事業(yè)單位會計管理工作，防范事業(yè)單位會計風(fēng)險的發(fā)生。

（三）借助于外部監(jiān)督防范事業(yè)單位會計風(fēng)險的發(fā)生

對于事業(yè)單位會計管理工作而言，外部監(jiān)督的實(shí)際作用要高于內(nèi)部監(jiān)督，因此事業(yè)單位應(yīng)該重視外部監(jiān)督對于規(guī)范會計工作的重要意義。事業(yè)單位外部監(jiān)督的重點(diǎn)主要是為事業(yè)單位外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位內(nèi)部之間建立暢通的信息溝通渠道，為政府或者是社會上的外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供所必須的會計管理信息。進(jìn)而依靠事業(yè)單位外部監(jiān)督體系，對事業(yè)單位的會計活動進(jìn)行總結(jié)分析，進(jìn)而降低事業(yè)單位會計風(fēng)險問題的發(fā)生概率。

（四）進(jìn)一步深化事業(yè)單位會計集中核算體系的建設(shè)

事業(yè)單位會計集中核算體系作為會計委派制度的形式，可以有效的防范會計風(fēng)險的發(fā)生。事業(yè)單位首先應(yīng)該妥善的處理好核算中心與事業(yè)單位財務(wù)管理部門之間的關(guān)系，將會計核算中心由核算職能向管理職能轉(zhuǎn)變。通過正確處理事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際支出的管理，并完善內(nèi)外監(jiān)控制度，強(qiáng)化審計管理等措施，來規(guī)范事業(yè)單位會計集中核算工作，進(jìn)而避免事業(yè)單位會計風(fēng)險問題的發(fā)生。

二、結(jié)語

篇4

摘 要 事業(yè)單位會計的監(jiān)督職能在工作當(dāng)中具有十分重要的積極作用，如何充分地運(yùn)用好該職能尤為重要。本文以事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的內(nèi)容為著入點(diǎn)，分析了事業(yè)單位會計的監(jiān)督職能現(xiàn)狀，提出了充分發(fā)揮事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的對策。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會計監(jiān)督職能 現(xiàn)狀 措施 探討

根據(jù)事業(yè)單位會計的監(jiān)督范圍和權(quán)責(zé)的不同，將其可以劃分成為內(nèi)部會計監(jiān)督和外部會計監(jiān)督這兩個部分。前者在對本單位的會計事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動等進(jìn)行監(jiān)督時所選用的監(jiān)督主體為本單位的會計部門以及會計工作人員；而后者的監(jiān)督主體則轉(zhuǎn)變成為了由審計機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、政府財政機(jī)構(gòu)等外部機(jī)構(gòu)監(jiān)督主體。

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的內(nèi)容

首先，對事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。資產(chǎn)指的是事業(yè)單位使用或者占有的能夠以貨幣來計量的各種經(jīng)濟(jì)資源，它主要包括對外投資、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等，資產(chǎn)監(jiān)督是會計監(jiān)督的難點(diǎn)和重點(diǎn)。（一）貨幣資金會計監(jiān)督；（二）應(yīng)收和預(yù)付款項(xiàng)會計監(jiān)督；（三）存貨會計監(jiān)督；（四）固定資產(chǎn)會計監(jiān)督；（五）無形資產(chǎn)和對外投資會計監(jiān)督。其中，對固定資產(chǎn)的會計監(jiān)督是一個重點(diǎn)，固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一個主要部分，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的會計監(jiān)督，重點(diǎn)是要求相關(guān)的職能部門制定出合理的購置計劃，一些單位價值較大的固定資產(chǎn)必須要進(jìn)行技術(shù)論證，購入后要仔細(xì)驗(yàn)收與安裝。同時，組織好固定資產(chǎn)的日常管理及定期清查工作。其次，對收入與支出的會計監(jiān)督。事業(yè)單位收入與支出是預(yù)算管理、分配的基礎(chǔ)，也是會計核算、財務(wù)管理的主要內(nèi)容，因而也就是會計監(jiān)督的一個重要內(nèi)容。財務(wù)會計制度的改革引入了大收入與大支出概念，統(tǒng)收統(tǒng)支綜合財務(wù)計劃的實(shí)行從根本上改變了過去那種人為地將事業(yè)資金分塊進(jìn)行管理的模式，有利于單位內(nèi)部自身的核算與管理，同時也有利于上級主管部門管理。

二、事業(yè)單位會計的監(jiān)督職能現(xiàn)狀

1.財經(jīng)紀(jì)律松弛，會計信息失真。首先，財經(jīng)紀(jì)律松弛。為了將預(yù)算外的資金轉(zhuǎn)移，開辦一些自收自支的事業(yè)單位，把應(yīng)當(dāng)由本單位獲得的行政事業(yè)收費(fèi)轉(zhuǎn)移到了新設(shè)立的部門，亂支亂用，逃避監(jiān)督；雖然要求相關(guān)事業(yè)單位要貫徹落實(shí)政府采購制度，但是少數(shù)的事業(yè)單位至今仍沒有按照政府采購制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以各種各樣的理由進(jìn)行搪塞，主要就是為了在購買物資時可以獲得一些回扣；一些事業(yè)單位違反國家的財經(jīng)法規(guī)，通過虛列支出等方式來套取資金，讓財會部門亂發(fā)獎金以及實(shí)物，有的甚至以個人的名義使用公款來購買商業(yè)性質(zhì)的保險。同時一些事業(yè)單位將本單位的公房出租收入、贊助費(fèi)、廣告收入等私分或違規(guī)支用。其次，會計信息失真。由于違規(guī)操作等導(dǎo)致事業(yè)單位的會計信息失真現(xiàn)象非常嚴(yán)重，許多事業(yè)單位會計人員按單位負(fù)責(zé)人意圖來辦事，致使會計信息失真，眾所周知的就是白條入賬、公款吃喝。按照國家規(guī)定來講，事業(yè)單位接待費(fèi)是有著一定標(biāo)準(zhǔn)，但是有些單位通過巧立名目等手段，達(dá)到公款吃喝的目的；另外，有些單位為了迎合上級機(jī)關(guān)，通過白條從單位中套出資金；有的事業(yè)單位不配合社會監(jiān)督、政府監(jiān)督等的工作，設(shè)置多套賬簿，對外是絕不提供本單位的真實(shí)會計信息。

2.國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。一些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)規(guī)定限額之上沒有經(jīng)過國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)同意，擅自調(diào)用或者處置本單位的資產(chǎn)，或者將本單位的資產(chǎn)低價處理。由于事業(yè)單位制度不完善，各種違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象比較多，導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。

3.內(nèi)部控制制度不完善，缺乏約束力?！稌嫹ā罚?000年）第二十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度”。但是在實(shí)踐檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，有些單位沒有內(nèi)控制度與人員崗位職責(zé)；有些單位使用的財務(wù)管理制度還是若干年之前的；有些單位的負(fù)責(zé)人甚至認(rèn)為，實(shí)行國庫集中收付改革之后錢與賬都由財政部門來把關(guān)，單位的內(nèi)控制度是可有可無的。由于內(nèi)部控制制度的不完善，導(dǎo)致單位內(nèi)部會計監(jiān)督職能不斷弱化。

三、充分發(fā)揮事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的對策

1.完善內(nèi)部控制與監(jiān)督機(jī)制。事業(yè)單位要貫徹落實(shí)不相容職務(wù)分離制度，涉及到錢物的登記、結(jié)算、收付必須由兩個人或以上進(jìn)行分工辦理；在會計核算上必須落實(shí)復(fù)核制度，制單與復(fù)核應(yīng)當(dāng)分別由兩個人完成；控制好印章，財務(wù)專用章應(yīng)由專人進(jìn)行管理，而個人印章由本人自己保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章，出納、會計工作分工要明確，禁止一個人全權(quán)代辦；明確審批的程序，所有的支出必須要經(jīng)過財務(wù)人員的審核，仔細(xì)檢查票據(jù)是否合規(guī)、項(xiàng)目是否合法、手續(xù)是否完備等，然后再由領(lǐng)導(dǎo)簽字，堅決實(shí)行自下而上逆向?qū)徟姆绞?。明確重大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)決策與執(zhí)行程序，使執(zhí)行權(quán)和決策權(quán)分離，以相互監(jiān)督、相互約束；明確其他會計管理工作的制度和職責(zé)；健全發(fā)票收據(jù)的銷、繳、用、領(lǐng)等制度，要建立票據(jù)臺賬；規(guī)范政府的采購行為，要建立政府采購臺賬，嚴(yán)格按照采購計劃進(jìn)行采購；建立內(nèi)部財務(wù)的公開制度，提高各項(xiàng)財務(wù)支出的透明度；完善會計檔案管理制度，實(shí)施調(diào)閱會計檔案的登記制。

2.明確會計責(zé)任的主體，提高事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識。誠信原則與道德價值觀主要取決于單位的負(fù)責(zé)人。明確單位負(fù)責(zé)人的主體地位是保證會計信息真實(shí)的關(guān)鍵。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要以身作則，對會計工作與會計資料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，要保證會計人員、會計部門依法履行其職責(zé)，不得強(qiáng)令、指使、授意會計人員以及會計部門違法辦理各項(xiàng)會計事項(xiàng)。通過明確會計責(zé)任的主體，強(qiáng)化事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督當(dāng)中的責(zé)任，使會計人員以及會計部門明確地行使各項(xiàng)會計監(jiān)督職能具有了一個重要的保障。

四、總結(jié)

事業(yè)單位會計監(jiān)督在事業(yè)單位日常管理中具有重要的作用。對事業(yè)單位的資產(chǎn)與支出、收入起到了良好的監(jiān)督作用。但是事業(yè)單位會計監(jiān)督職能依然存在不少問題，這需要事業(yè)單位會計人員要不斷加強(qiáng)研究探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；同時它也需要全社會的共同努力，以建立起一個完善的、健全的會計監(jiān)督體系，充分發(fā)揮出其重要作用，促進(jìn)事業(yè)單位又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇5

摘 要 我國對公共財政的深入改革，在很大程度上推動著國家財務(wù)管理及預(yù)算管理體制的變革，這就對事業(yè)單位會計制度提出了更高、更新的要求，先前的會計體制已經(jīng)無法適應(yīng)不同事業(yè)單位的需要。因此，為了與單位中的財務(wù)管理改革以及國家財政改革相適應(yīng)，這就需要對事業(yè)單位中的相關(guān)會計核算體制予以進(jìn)一步規(guī)范，保證公益事業(yè)能夠得到健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 財政管理 財政改革 會計制度 事業(yè)單位

隨著不斷深入的經(jīng)濟(jì)體制改革，隨之而來的是事業(yè)單位會計改革與體制改革的進(jìn)一步發(fā)展。現(xiàn)階段，隨著《事業(yè)單位會計制度》的制定與實(shí)施，相關(guān)事業(yè)單位會計體制改革也逐漸到位。然而，在對其制度進(jìn)行實(shí)施的過程中，還會有很多不容忽視的現(xiàn)象與問題，在一定程度上阻礙著事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

一、新舊《事業(yè)單位會計制度》

事業(yè)單位會計改革的起源是在20世紀(jì)90年代，1993年第一次對企業(yè)進(jìn)行會計改革，解決了事業(yè)單位從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)的重要問題。舊的《事業(yè)單位會計制度》在1997年制定與頒布，在1998年開始實(shí)施，當(dāng)時《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)單位會計的規(guī)范及體制化具有非常重要的作用。

近幾年，隨著我國不斷深入的公共財政改革，在很大程度上推動著國家財務(wù)管理及預(yù)算管理體制的變革，這就對事業(yè)單位會計制度提出了更高、更新的要求，先前的會計體制已經(jīng)無法適應(yīng)不同事業(yè)單位的需要[1]。因此，要想變革《事業(yè)單位會計制度》，首先必須遵循以下原則：a.變革一定要與事業(yè)單位財政改革的要求相適應(yīng)；b.會計制度變革必須要配合于事業(yè)單位的財務(wù)規(guī)則；c.對事業(yè)單位的具體行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，使事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的提高需求得到滿足。

二、新《事業(yè)單位會計制度》具體內(nèi)容及其產(chǎn)生的影響

財政部為更好的適應(yīng)事業(yè)單位財政管理改革以及財政改革的要求，使其會計核算體制得到進(jìn)一步規(guī)范，加快事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，國家于2012年頒布了新《事業(yè)單位會計制度》，并在2013年開始全面實(shí)施。新《事業(yè)單位會計制度》一方面對舊制度中比較好的會計體制予以繼承，另一方面還在原有制度基礎(chǔ)上進(jìn)行了更多的創(chuàng)新與突破。

（一）對資產(chǎn)入賬管理予以強(qiáng)化，創(chuàng)新性的對無形資產(chǎn)攤銷與固定資產(chǎn)折舊予以引進(jìn)

為與實(shí)際需要相適應(yīng)，新《事業(yè)單位會計制度》對資產(chǎn)入賬管理進(jìn)行了加強(qiáng)，此外，對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計提折舊進(jìn)行適當(dāng)加大以及攤銷無形資產(chǎn)的規(guī)定。這些新制度要求事業(yè)單位一定要根據(jù)其規(guī)則來確定能否進(jìn)行計提折舊，而且還規(guī)定了對攤銷與折舊進(jìn)行虛提的創(chuàng)新型處理方式[2]。新《事業(yè)單位會計制度》有利于事業(yè)單位隨著時間的變化來反映其資產(chǎn)的消費(fèi)、變動以及使用情況，加強(qiáng)了事業(yè)單位同步組織與管理其價值量與物質(zhì)量的理念。

（二）加強(qiáng)事業(yè)單位對現(xiàn)有財政投資的使用與管理

對事業(yè)單位財政補(bǔ)助核算的尺度與內(nèi)容進(jìn)行了有效統(tǒng)一，在事業(yè)單位收入前提下增加了財政補(bǔ)助結(jié)余和補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)的凈資產(chǎn)科目，精確的記錄了其財政支付與轉(zhuǎn)移，使事業(yè)單位預(yù)算部門的財政管理予以增強(qiáng)，能夠有效的控制與運(yùn)用事業(yè)單位的財務(wù)資源。

對于事業(yè)單位中的非財政補(bǔ)助收入，新《事業(yè)單位會計制度》對事業(yè)結(jié)余、非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)以及經(jīng)營結(jié)余等進(jìn)行了有效設(shè)置，分別核算事業(yè)單位中非財政補(bǔ)助資金中的結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)。根據(jù)對預(yù)算進(jìn)行平均分配的原則，將其分配給企業(yè)的專項(xiàng)資金，促進(jìn)事業(yè)單位的資金能夠可持續(xù)性的健康轉(zhuǎn)移[3]。

（三）制定較為實(shí)用與全面的會計賬戶

最新頒布的《事業(yè)單位會計制度》與實(shí)踐發(fā)展的要求相適應(yīng)，對那些復(fù)雜的會計科目和會計賬戶體制予以撤銷，又增加了比較接近實(shí)踐的實(shí)用會計科目，更改會計科目名稱使事業(yè)單位具有更為詳細(xì)與完整的會計報告。設(shè)置會計賬戶與科目的公認(rèn)性使事業(yè)單位中的會計系統(tǒng)工作更為全面、更為科學(xué)。

（四）提高事業(yè)單位財務(wù)報告制度的合理性和科學(xué)性

整合舊《事業(yè)單位會計制度》中的會計報告結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，用科學(xué)的方式，通過資金償還周期與變動能力對會計報表項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置。

三、實(shí)施新《事業(yè)單位會計制度》

目前，我國事業(yè)單位的會計標(biāo)準(zhǔn)體系，主要包括會計制度、會計準(zhǔn)則以及其它行政會計體制。在三個會計標(biāo)準(zhǔn)體系中，起統(tǒng)御全局的是會計準(zhǔn)則。通常而言，如果一個事業(yè)單位經(jīng)營的行業(yè)與國家規(guī)定的會計制度相關(guān)，那么，這個事業(yè)單位就可以適用國家特殊規(guī)定的會計制度，像公立醫(yī)院所采取的《醫(yī)院會計制度》，如果是國家沒有對其會計制度進(jìn)行特殊規(guī)定的事業(yè)單位，他們都可以實(shí)施新《事業(yè)單位會計制度》。

四、總結(jié)

為了對新《事業(yè)單位會計制度》進(jìn)行更好的落實(shí)與實(shí)施，事業(yè)單位就要對頒布新《事業(yè)單位會計制度》的意義進(jìn)行充分了解，要全面理解好新《事業(yè)單位會計制度》實(shí)施的背景和意義。加強(qiáng)理解與研究新《事業(yè)單位會計制度》在各事業(yè)單位中實(shí)施的本質(zhì)，此外，還要就會計制度的具體內(nèi)容對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，特別是對那些新舊制度變化比較明顯的地方要認(rèn)真理解、研究與強(qiáng)化[4]。盡可能的將新舊會計體制銜接工作做好，要足夠重視事業(yè)單位中的會計科目調(diào)整與會計核算方式。在對新《事業(yè)單位會計制度》予以實(shí)際實(shí)施的過程中，要詳細(xì)而全面的做好新《事業(yè)單位會計制度》與舊《事業(yè)單位會計制度》的先后銜接工作，兩種制度的會計科目與核算方式的變動說明一定要根據(jù)國家財政部門的相關(guān)要求進(jìn)行統(tǒng)一部署與說明[5]。對會計電算化進(jìn)行開展的事業(yè)單位一定要將調(diào)整會計軟件工作做好，在調(diào)整事業(yè)單位會計科目與核算方法的過程中，還要更加注重事業(yè)單位軟件調(diào)整以及軟件運(yùn)行效果。

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篇6

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計制度 改革

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，而在財務(wù)工作領(lǐng)域也發(fā)生了重大的變化，使得事業(yè)單位會計制度改革取得了巨大的成績。但在新的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響之下，事業(yè)單位會計制度已經(jīng)愈發(fā)顯得過時陳舊，愈加無法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展要求。鑒于這種情況，事業(yè)單位會計制度只有深入剖析會計理論知識，并熟練運(yùn)用，創(chuàng)新會計思維方式，才能使事業(yè)單位會計制度符合時代的發(fā)展要求，與時俱進(jìn)，從而推動事業(yè)單位的不斷進(jìn)步，增強(qiáng)競爭力。

一、我國現(xiàn)階段事業(yè)單位會計制度存在的問題

（一）會計原則

一般的事業(yè)單位會計的核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，而收付實(shí)現(xiàn)制是降低會計信息真實(shí)性和有效性的直接原因之一。

1、在反饋信息時，如事業(yè)單位的總體資產(chǎn)和負(fù)債情況方面的信息，不能如實(shí)反映

事業(yè)單位會計制度中的收付實(shí)現(xiàn)制，雖然在宏觀方面能夠較為客觀公正的反映本單位的資金流向，但其不足之處主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，其中的收入和支出兩個方面只反映了現(xiàn)金實(shí)際發(fā)生的一面，對于那些本期已經(jīng)發(fā)生但是還沒支付或者收到現(xiàn)金的業(yè)務(wù)就不能夠如實(shí)的記錄和反映，從而也就致使事業(yè)單位決策機(jī)構(gòu)對本單位的資產(chǎn)負(fù)債情況了解掌握不夠全面；另一方面，事業(yè)單位會計制度中的收付實(shí)現(xiàn)制在財務(wù)的管理方面有一定的難度，對于那些已經(jīng)收到但尚未付款的物資，按照收付實(shí)現(xiàn)制的核算方法規(guī)定，這一類的物資不能登記入賬，也就意味著對物資采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督也不能進(jìn)行，這種現(xiàn)象極有可能滋生腐?。?/p>

2、收支項(xiàng)目不協(xié)調(diào)

事業(yè)單位的發(fā)展過程中存在支出較大的項(xiàng)目，比如說：大型的固定資產(chǎn)采購、建筑整修費(fèi)用等，不是每年都有這類項(xiàng)目，但是一旦產(chǎn)生這樣的項(xiàng)目，支出就會增加，也就導(dǎo)致這一年的資金剩余減少，最終造成當(dāng)期的收支不平衡，而且，計算的結(jié)余也不是實(shí)際上的結(jié)余。

（二）會計核算的缺陷

在固定資產(chǎn)的核算方面，固定資產(chǎn)的總體價值是由事業(yè)單位的固定資產(chǎn)和固定資金二者結(jié)合起來反映的，而且，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不能提取折舊。這也就導(dǎo)致了事業(yè)單位會計制度在核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很大的問題：首先，在事業(yè)單位固定資產(chǎn)能否提取折舊問題上，據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度中并沒有給出明確的規(guī)定。在實(shí)際工作當(dāng)中，事業(yè)單位一般不提取折舊，而是根據(jù)本單位收入的一定比例來提取修購資金。這樣的核算方法使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)隨著使用時間的不斷增加造成賬面的價值和凈值之間的差額越來越大，導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)價值的失真，也就產(chǎn)生了賬目與實(shí)際不相符合的現(xiàn)象。其次，凈資產(chǎn)出現(xiàn)虛增的不良現(xiàn)象。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用過程當(dāng)中會產(chǎn)生磨損，會計核算是以賬面的原值為基礎(chǔ)對固定資金進(jìn)行核算的，這也就使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)的數(shù)目不能將資產(chǎn)的實(shí)際情況客觀真實(shí)的反映出來，最終導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。

到目前為止，還存在一些事業(yè)單位依據(jù)陳舊的會計管理制度作去衡量核算基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制的協(xié)調(diào)問題上，是現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度核算環(huán)節(jié)的首要問題。

（三）會計報表體系不夠完善

事業(yè)單位報表編制的標(biāo)準(zhǔn)之一就是賬目的內(nèi)容和實(shí)際以及報表要符合。但是在現(xiàn)階段，事業(yè)單位會計報表體系和會計制度改革還存在一定的差距。從會計報表的整體運(yùn)作體系上看，事業(yè)單位忽略了現(xiàn)金流量表；對會計報表的分析，資產(chǎn)負(fù)債表是以科目余額表為表現(xiàn)形式的，這也就凸顯了事業(yè)單位會計報表的整體不完善。

1、事業(yè)單位的現(xiàn)金流量表有其獨(dú)一無二的作用

但是現(xiàn)行的事業(yè)單位忽略現(xiàn)金流量表，致使在事業(yè)單位現(xiàn)金的收支變化方面不能準(zhǔn)確的反映出來，造成會計信息的決策者的決策滯后，導(dǎo)致使用信息的人對事業(yè)單位的財務(wù)狀況不了解?，F(xiàn)金流量表在提供會計主體的現(xiàn)金流量信息的同時，在整體上又對事業(yè)單位的財務(wù)狀況有較為可觀的評價，也能夠在一定期間內(nèi)總結(jié)出現(xiàn)金流入和流出的影響因素，也就間接的反映出會計主體的償債和支付能力。綜上所述，目前事業(yè)單位的會計報表體系還不夠完善。

2、不合理列示資產(chǎn)負(fù)債表類目

在事業(yè)單位會計資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)方面上，會計的主要因素是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五個方面的內(nèi)容。會計的公式所依據(jù)的基礎(chǔ)是資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入的相對協(xié)調(diào)的等式，也可以稱之為會計科目余額的平衡表，這也就違反了資產(chǎn)負(fù)債表的標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，列示收支類項(xiàng)目在反映單位一定時點(diǎn)的財務(wù)狀況方面，就略顯贅余，而且，它也和收入支出表的作用重合。所以，事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表類目列示需要根據(jù)事業(yè)單位的具體情況以及會計制度重新改進(jìn)，使其符合基本要求。

二、完善事業(yè)單位會計制度改革的對策和建議

為了更好的完善事業(yè)單位會計制度的改革，使之符合社會主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展規(guī)則。筆者總結(jié)分析得出幾點(diǎn)對策和建議。以衛(wèi)生局為例，在遵循會計制度的基礎(chǔ)上，對會計工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。圍繞新財務(wù)會計制度、報表的編制、等方面表系統(tǒng)的運(yùn)用模式，可按照衛(wèi)生局的需求研制動態(tài)報表，全面、及時地滿足了衛(wèi)生局在獲取決策信息時的立體化要求。

（一）修正和完善會計原則方面的缺陷

事業(yè)單位會計改革的目標(biāo)應(yīng)該是權(quán)責(zé)發(fā)生制。充分利用權(quán)責(zé)發(fā)生制，作為事業(yè)單位會計的核算方式，盡最大努力將事業(yè)單位會計制度和企業(yè)會計制度相融合。我國事業(yè)單位在財務(wù)方面的信息需求隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而發(fā)生了變化，也就是說，使用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算會計信息，能夠多角度、全方位的反映事業(yè)單位的資金運(yùn)行過程，這也就符合了會計核算的客觀要求和謹(jǐn)慎的原則。就權(quán)責(zé)發(fā)生制而言，收入確認(rèn)的前提是提供服務(wù)時，而且在接受服務(wù)以后，將相應(yīng)的義務(wù)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用，并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負(fù)債表。最新出臺的《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，把“醫(yī)院會計采用權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)”列入了制度當(dāng)中，從根本上改變了醫(yī)院的會計制度體系。這也說明《高等院校會計制度》的發(fā)行出臺指日可待，這一系列制度的出臺直接促進(jìn)了事業(yè)單位會計制度改革的速度。其他行業(yè)事業(yè)單位也受其影響，逐步制訂了適合運(yùn)作的以權(quán)責(zé)發(fā)生制為標(biāo)準(zhǔn)的基本核算方法。新制度的施行是為保障衛(wèi)生體制改革的需要，是為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。進(jìn)一步提高各單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，為新制度的順利進(jìn)行鋪路。

（二）完善會計核算方法

對于固定資產(chǎn)在會計核算方面存在的問題，可以靈活的運(yùn)用和借鑒企業(yè)中的會計制度中的將計提修購基金列入結(jié)余分配中。將經(jīng)常流動的的資金轉(zhuǎn)換為一般專用基金，這樣使得事業(yè)單位的資金來源有了后備保障，從而也就有利于避免會計核算中的出現(xiàn)的一系列問題。就衛(wèi)生局的會計核算而言，根據(jù)新醫(yī)改相關(guān)精神，可以配備、使用基本藥物且實(shí)行零差價，這樣就可以藥品收支作為一級會計科目單列，而將“藥品收入”和“藥品支出”分別納入“醫(yī)療收入”和“醫(yī)療衛(wèi)生支出”等科目進(jìn)行明細(xì)核算。

（三）完善會計報表體系和內(nèi)容

（1）為現(xiàn)行的會計報表增加現(xiàn)金流量表的項(xiàng)目，用來反映單位一定時期的現(xiàn)金流動的具體情況。在運(yùn)作方面，與企業(yè)會計制度融合。

（2）把收入和支出兩類項(xiàng)目從資產(chǎn)負(fù)債表當(dāng)中刪除，簡潔明了的列示資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)三類主要因素。

三、結(jié)束語

總而言之，鑒于我國財政管理體系還有進(jìn)一步發(fā)展的空間和余地，我國事業(yè)單位會計制度也將進(jìn)行深入的改革。陳舊過時的事業(yè)單位會計制度已不符合時代的發(fā)展要求，所以進(jìn)一步推動我國的事業(yè)單位會計制度的改革迫在眉睫，在借鑒企業(yè)會計制度的前提下，需要根據(jù)事業(yè)單位自身的發(fā)展目標(biāo)，建立符合本單位的會計制度，從而形成科學(xué)合理的事業(yè)單位財務(wù)管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；思考

中圖分類號：D630 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）017-0000-01

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制框架是由決策層、管理層、基礎(chǔ)層三個部分組成。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最終目的是為了合理保證行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)，合理保證單位國有資產(chǎn)安全和有效的使用，合理保證財務(wù)信息真實(shí)完整，有效防范舞弊行為和預(yù)防腐敗，提高公共服務(wù)的效率和效果。內(nèi)部控制是在長期的工作實(shí)踐中逐步發(fā)展完善起來的，對深化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的思考是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好的利用各項(xiàng)制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序，為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)，達(dá)到自我約束和自我規(guī)范。

一、我國行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的問題

（一）內(nèi)部控制缺少法律指引和約束

從我國內(nèi)部控制的發(fā)展歷程可以看出，我國的內(nèi)部控制制度起初是針對于企業(yè)單位建立的，而對于行政事業(yè)單位還缺少針對性的內(nèi)部控制制度。在法律層面，只有《會計法》中明確要求行政事業(yè)單位建立健全的會計監(jiān)督制度，并提出了相關(guān)要求[1]。財政部于2012年12月印發(fā)的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》僅對單位會計制定了執(zhí)行的準(zhǔn)則和有關(guān)的財務(wù)會計制度，對整個行政事業(yè)單位缺少法律性的約束和控制。

近些年來，我國政府為滿足公共財政體制框架的構(gòu)建要求，針對于行政事業(yè)單位逐步實(shí)施了一系列措施。隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步發(fā)展，行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計制度難以適應(yīng)新的形勢，在實(shí)際操作的過程中出現(xiàn)了很多的漏洞和失誤。從內(nèi)部控制理論的角度進(jìn)行分析，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制，不僅局限于會計控制制度，還包括職權(quán)控制和各種風(fēng)險控制等。

（二）內(nèi)部控制理念存在誤區(qū)

目前，我國許多行政事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部控制理念的理解存在誤區(qū)，內(nèi)部控制意識不足，把工作中心放在了事業(yè)發(fā)展上，忽略了部門和單位內(nèi)部控制工作，相當(dāng)部分行政事業(yè)單位將內(nèi)部控制單純的視為資金和財產(chǎn)控制。在這種意識的影響下，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制等同于內(nèi)部會計控制。

（三）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全

由于內(nèi)部控制意識存在誤區(qū)，行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)工作缺少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的科學(xué)指導(dǎo)和支持，導(dǎo)致現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度存在很多盲區(qū)、誤區(qū)。例如，在內(nèi)部控制制度中，責(zé)任職能劃分不明確，工作流程安排不科學(xué)。有些單位將內(nèi)部控制的規(guī)定多以財務(wù)規(guī)定為主，內(nèi)部控制制度的設(shè)計、運(yùn)行、監(jiān)督等工作缺乏系統(tǒng)性的組織[2]。

（四）相關(guān)法律條文制約了內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施

與企業(yè)單位對比，行政事業(yè)單位的人員錄用、人事安排、職權(quán)運(yùn)用等工作都受法律約束。由于許多行政事業(yè)單位的編制名額有限，一些內(nèi)部崗位安排不科學(xué)，一人多崗，一崗多職的情況在行政事業(yè)單位屢見不鮮。例如，會計人員、庫管人員、業(yè)務(wù)人員沒有明確的職能和責(zé)任劃分，會計部門與財產(chǎn)保管部門缺乏有效溝通造成了賬物分離的資產(chǎn)管理局面[3]。從而缺少必要的監(jiān)督管理，為行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)犯罪提供了可乘之機(jī)會。

（五）人員素質(zhì)難以適應(yīng)內(nèi)部控制制度的需求

我國內(nèi)部控制是由內(nèi)部會計控制演變而來的，所以，現(xiàn)階段的內(nèi)部管理工作多是由財務(wù)人員負(fù)責(zé)。相比于專業(yè)的內(nèi)部控制人員，財務(wù)管理人員在業(yè)務(wù)能力和自身素質(zhì)方面都有較大差距。加上行政單位事業(yè)單位財務(wù)人員在職稱申報評定等方面又普遍受到單位性質(zhì)的約束，缺乏控制和審核的獨(dú)立性，嚴(yán)重影響了財務(wù)人員自我素質(zhì)提升的積極性，間接導(dǎo)致內(nèi)部控制的行為難以在行政事業(yè)單位得到普及和深入。

二、有關(guān)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建議

（一）制定行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的綱領(lǐng)性文件

隨著公共財政涉及的范圍不斷加大以及政府職能的不斷完善，事業(yè)發(fā)展對行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)提出了更加嚴(yán)格的要求。有關(guān)部門可以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合行政事業(yè)單位的性質(zhì)和實(shí)際工作需求，制定有針對性的指導(dǎo)意見，對內(nèi)部控制工作評價以及審計制定指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)層面的控制

預(yù)算業(yè)務(wù)的控制應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算編制、審批、執(zhí)行和評價等不相容崗位的相互分離。收支業(yè)務(wù)的控制應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)部審批、付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和會計核算等崗位相互分離。政府采購業(yè)務(wù)的控制應(yīng)當(dāng)確保政府采購制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)材料的籌備、合同的簽訂、采購業(yè)務(wù)的驗(yàn)收和管理等崗位相互制約。建設(shè)項(xiàng)目的控制應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目內(nèi)部管理制度，確保項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究與決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施、價款支付、竣工決算等崗位相互分離和制約。往來合同的控制應(yīng)當(dāng)明確合同審批程序，建立財務(wù)部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合同管理、預(yù)算管理和收支管理相結(jié)合。加強(qiáng)行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)層面控制的具體措施，要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，科學(xué)合理的對單位收支進(jìn)行預(yù)算，避免資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展；對于現(xiàn)有資產(chǎn)，財會部門要按照會計法的要求做出真實(shí)和完整的記錄，方便審計部門進(jìn)行審計、清算；行政事業(yè)單位內(nèi)部控制要確保財務(wù)賬目的真實(shí)性，從根源上杜絕內(nèi)部控制體系中的經(jīng)濟(jì)犯罪。

（三）建立有效的監(jiān)督機(jī)制

對于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的監(jiān)督可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管兩個部分。行政事業(yè)單位應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督制度，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序，并以此為根據(jù)進(jìn)行合理的人事安排，定期對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評價，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作失誤的原因，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。上級主管領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任和義務(wù)對于行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)揮主管部門的監(jiān)管作用，對行政事業(yè)單位內(nèi)部存在的風(fēng)險和缺陷進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)計和審查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。與此同時，還應(yīng)當(dāng)制定舉報獎勵機(jī)制，公開舉報電話，隨時挖掘潛藏問題，真正做到有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉永澤，唐大鵬.關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的幾個問題[J].會計研究，2013，01（16）：57-62+96.

篇8

我們國家事業(yè)單位在較長一段時間內(nèi)都是依靠于政府的補(bǔ)貼來進(jìn)行運(yùn)作的，這就使得相當(dāng)多事業(yè)單位并不重視財務(wù)會計管理工作，自然就更談不上經(jīng)濟(jì)效益。但到目前為止我們國家已經(jīng)在這樣一些方面做了大的調(diào)整與改革，較多事業(yè)單位開始需要自籌一部分資金，這就使得事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)管理工作開始凸顯出重要性，并在相當(dāng)大程度上影響了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。在實(shí)際的工作過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的主要問題包括以下三個具體的方面：一是會計信息失真的狀況比較嚴(yán)重，會計信息本身的功能就是希望能夠?qū)挝粌?nèi)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行準(zhǔn)確反應(yīng)和分析，使得在進(jìn)行分析決策的時候能夠依據(jù)正確的經(jīng)濟(jì)信息作出準(zhǔn)確的決策判斷來，但會計信息還是因?yàn)槔娴内厔莼蛘呤菚嬋藛T素質(zhì)不高等問題而出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的信息失真狀況；二是會計基礎(chǔ)薄弱的問題，事業(yè)單位在長期的發(fā)展過程當(dāng)中始終存在這樣一個問題，人員配備相當(dāng)大程度上出現(xiàn)重復(fù)與兼任的狀況，這對于會計工作而言是極度不合理的；最后就是資產(chǎn)管理混亂的問題，現(xiàn)金流的混亂和固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不清都是造成這樣一種現(xiàn)象的原因。

二、事業(yè)單位財務(wù)會計管理模式分析

1.建立完整的事業(yè)單位財務(wù)會計管理制度

在上文當(dāng)中已經(jīng)指出，事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計管理模式優(yōu)化改革首先就要認(rèn)識到單位內(nèi)財務(wù)管理所存在的實(shí)際問題，而這樣一種對問題的認(rèn)識能力就需要通過財務(wù)管理制度的建立與應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)，只有建立起完整的財務(wù)會計管理制度來，才能夠在后期的工作過程當(dāng)中利用其來衡量財務(wù)會計管理工作的合理與否。具體來說，首先就應(yīng)當(dāng)建立起財務(wù)會計的崗位責(zé)任制度來，其作用就是對財務(wù)管理工作中當(dāng)中涉及到的各個崗位職責(zé)進(jìn)行必要的明確，這樣一方面是保證財務(wù)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中的各個崗位職責(zé)不發(fā)生分立狀況，另一方面也是通過這樣一種形式來保證財務(wù)管理工作當(dāng)中涉及到的人員始終都能夠各司其職，不會因?yàn)閸徫宦氊?zé)的不明確而發(fā)生職責(zé)疏忽的狀況。其次就是要建立起財務(wù)管理制度來，這是最為核心和必要的，在事業(yè)單位當(dāng)中非常有必要對所有的開支都進(jìn)行嚴(yán)格的管理和明確，尤其是對于一些重大的開支而言，更是需要嚴(yán)格的審批制度之后才能夠予以劃撥，這是對事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)會計管理工作進(jìn)行控制的核心所在；最后還需要建立其事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的內(nèi)部控制制度來，這樣一種要求的提出同樣是希望能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)的資金進(jìn)行更為科學(xué)合理的利用，最大程度的避免浪費(fèi)和挪用事件的發(fā)生。

2.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)的預(yù)算管理工作

在事業(yè)單位內(nèi)加強(qiáng)預(yù)算管理工作的主要目的是希望單位內(nèi)的資金能夠得到最為合理的分配和利用，具體來說，主要就要對事業(yè)單位內(nèi)的資金使用狀況進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制工作，預(yù)算編制多以上一年度的財務(wù)活動狀況為基礎(chǔ)依據(jù)，并在一定程度上結(jié)合對未來狀況的預(yù)算來進(jìn)行編制，后期事業(yè)單位內(nèi)在進(jìn)行財務(wù)活動的時候就應(yīng)當(dāng)結(jié)合或者是參照預(yù)算來進(jìn)行，這樣一方面是能夠促使資金用到合理的地方去，另一方面也能夠在相當(dāng)大程度上限制超支狀況的發(fā)生，尤其是在資金使用不合理狀況出現(xiàn)以后，有財務(wù)預(yù)算就能夠最快速度的找出問題所在。當(dāng)然，當(dāng)確實(shí)需要額外費(fèi)用的支出時，通過嚴(yán)格的審批制度之后，如果是符合要求的情況，還是可以予以批準(zhǔn)的。除此之外，每年對預(yù)算管理工作進(jìn)行評估、總結(jié)并及時發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)教訓(xùn)也是非常有必要的，不僅能夠?qū)σ呀?jīng)做好的工作有更深層次的認(rèn)識，還能夠?yàn)槲磥淼墓ぷ魈峁┝己玫呢攧?wù)活動依據(jù)。

3.最大程度的保證會計人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位內(nèi)尤其需要關(guān)注和重視財務(wù)管理人員的選擇和聘用，只有專業(yè)技能良好且職業(yè)素質(zhì)高的會計工作人員才能夠在事業(yè)單位這樣相對特殊的工作環(huán)境當(dāng)中最大程度的發(fā)揮出會計人員應(yīng)當(dāng)有的作用。首先，事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)明確財務(wù)會計人員的聘用標(biāo)準(zhǔn)，必須具備會計從業(yè)證和一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠在源頭上保證財務(wù)會計管理人員的基本素質(zhì)和基本技能；其次，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)充分利用自身的資源來對現(xiàn)有的財務(wù)會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)一方面是促進(jìn)財務(wù)會計人員對事業(yè)單位的財務(wù)狀況以及財務(wù)特點(diǎn)有更好的認(rèn)識，另一方面則是對其會計知識進(jìn)行更新和優(yōu)化，提高財務(wù)會計管理人員在各個方面的綜合素質(zhì)。

三、結(jié)語

篇9

一、事業(yè)單位收支特性及對會計核算基礎(chǔ)的要求

（一）事業(yè)單位收支特性 根據(jù)事業(yè)單位的定義和《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定，事業(yè)單位從事相應(yīng)的事業(yè)活動和經(jīng)營活動依法取得相應(yīng)的收入和開支相關(guān)的費(fèi)用，事業(yè)單位的收入有對應(yīng)事業(yè)支出的如財政補(bǔ)助收入，有開展事業(yè)活動或經(jīng)營活動取得的如事業(yè)收入和經(jīng)營收入，有往來性質(zhì)的上級補(bǔ)助收入和附屬單位上繳收入，也有接受捐贈贊助等其他收入。事業(yè)單位的會計核算不僅要核算財政撥款收支，也要核算事業(yè)活動和經(jīng)營活動取得的收入，核算事業(yè)活動和經(jīng)營活動支付的成本費(fèi)用，核算收支相抵后的盈虧。

（二）事業(yè)單位會計核算對會計基礎(chǔ)的選擇 一直以來，事業(yè)單位的會計核算都比照著行政單位的會計核算，以收付實(shí)現(xiàn)制為會計基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)政治體制改革持續(xù)深化，事業(yè)單位的改革必將使得事業(yè)單位的職能越來越明晰，事業(yè)單位的會計核算采用收付實(shí)現(xiàn)制明顯不能全面真實(shí)地反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況，也難以準(zhǔn)確核算盈虧。近年來，事業(yè)單位會計制度在不斷地修訂和完善， 2013年出臺的《事業(yè)單位會計制度》在創(chuàng)新方面做了很多探索，但是事業(yè)單位的會計核算始終還是在行政單位會計核算和企業(yè)會計核算之間搖擺，根本狀況沒有得到改變。從事業(yè)單位的收支特性和核算內(nèi)容可以看出，事業(yè)單位的會計核算雖然介于企業(yè)會計核算與行政單位會計核算之間，但是應(yīng)該說更多地還是類似于企業(yè)的會計核算，這就對事業(yè)單位會計基礎(chǔ)提出了新的要求，要求事業(yè)單位會計核算摒棄收付實(shí)現(xiàn)制，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

二、收付實(shí)現(xiàn)制在事業(yè)單位會計核算工作中存在的問題

（一）對事業(yè)單位會計工作的重視程度不高 會計是一門專業(yè)性、技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作，由于收付實(shí)現(xiàn)制強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金收付，與傳統(tǒng)的口袋賬有頗多相似之處，因此事業(yè)單位的會計工作幾乎總是處于附屬、可有可無的地位，領(lǐng)導(dǎo)不重視、會計沒信心。當(dāng)前許多事業(yè)單位無專職會計、會計人員工作能力不強(qiáng)、會計專業(yè)技術(shù)水平不高、在單位不受重視等都與事業(yè)單位會計核算工作采用收付實(shí)現(xiàn)制、會計核算工作只是被動記錄現(xiàn)金收支結(jié)果、會計核算的技術(shù)含量不高有關(guān)系。

（二）權(quán)責(zé)發(fā)生制核算規(guī)定無法得到落實(shí) 采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會計核算簡單易行、通俗易懂、符合人們對貨幣資金流動的認(rèn)知習(xí)慣，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算需要進(jìn)行比較復(fù)雜的貨幣資金收付時期與收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的配比認(rèn)定、需要進(jìn)行費(fèi)用的攤提分配，如果沒有強(qiáng)制規(guī)定，事業(yè)單位的會計人員出于本能，往往選擇簡單的核算方式。一些事業(yè)單位提供的事業(yè)服務(wù)活動已經(jīng)完成，由于種種原因未能及時收到資金，也就無法確認(rèn)事業(yè)收入。事業(yè)單位對外投資取得的股息和利息收入、支付貸款利息等也要等到實(shí)際收付時才會予以確認(rèn)。由此，個別事業(yè)單位甚至可以有選擇性地根據(jù)需要，要求服務(wù)對象提前或延后支付事業(yè)服務(wù)的資金，來達(dá)成人為控制確認(rèn)事業(yè)收入和事業(yè)成本，導(dǎo)致年度核算的事業(yè)成果不真實(shí)。

（三）過度自主選擇權(quán)設(shè)置，導(dǎo)致會計信息缺乏可比性 《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定：“事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定確定是否對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷?！辈]有明確規(guī)定哪些事業(yè)單位必須計提折舊和進(jìn)行攤銷，這樣模棱兩可的規(guī)定將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計提折舊、無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷決定權(quán)交給了事業(yè)單位，到底提不提折舊、是否攤銷無形資產(chǎn)一看會計人員的責(zé)任心、二看領(lǐng)導(dǎo)的需要，缺乏統(tǒng)一規(guī)定。過渡的自主選擇權(quán)，使得事業(yè)單位提供的會計信息缺乏可比性。

（四）容易導(dǎo)致事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失 事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行會計核算，會計核算中存貨購銷存的記錄、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)移變化的記錄都是不完整的，而且由于輔助登記不全，一些事業(yè)單位對擁有的資產(chǎn)價值不清楚，數(shù)量和分布不明確。單位重視購建新的資產(chǎn)和設(shè)備，輕視對現(xiàn)有資產(chǎn)和設(shè)備的維護(hù)管理，更新?lián)Q代隨意性大，造成資產(chǎn)帳實(shí)不準(zhǔn)、家底不明，潛藏著資產(chǎn)流失的漏洞，甚至出現(xiàn)過事業(yè)單位的一些資產(chǎn)長期被私人占用，久而久之竟然化公為私的情況。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制：事業(yè)單位會計核算的必然選擇

（一）順應(yīng)行政體制改革的大方向 黨的十報告要求繼續(xù)做好權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作，在總結(jié)試編經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立政府財務(wù)報告制度。在政府都要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制編制綜合財務(wù)報告的現(xiàn)實(shí)情況下，作為政府監(jiān)督管理職能和管理手段延伸且具有收支和盈虧核算需求的事業(yè)單位，更要主動與政府工作相銜接，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行會計核算，既能全面真實(shí)準(zhǔn)確反映事業(yè)單位的財務(wù)狀況和財務(wù)成果，又為編制政府綜合財務(wù)報告奠定了核算基礎(chǔ)。

篇10

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會計制度；會計核算

一、前言

會計核算工作是事業(yè)單位財政管理中的重要工作內(nèi)容。但是，在事業(yè)單位的會計核算中，存在著資金管理不夠規(guī)范、會計核算約束力差、固定資產(chǎn)不計算折舊等許多問題。這些問題的存在，嚴(yán)重妨礙了會計核算工作發(fā)揮自身的積極作用。為了促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展，我國政府提出了新的《事業(yè)單位會計制度》，對以往會計核算制度中存在的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，力求提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。

二、事業(yè)單位會計核算存在的問題

1.資金管理不夠規(guī)范

目前，在我國的事業(yè)單位當(dāng)中，會計核算的實(shí)行力度不夠，資金管理不夠規(guī)范的問題非常明顯。許多事業(yè)單位對會計的要求僅限于賬務(wù)填寫無差錯，財政報表中的數(shù)據(jù)能夠“對”得上，為此不惜強(qiáng)湊、編造數(shù)據(jù)；也有些事業(yè)單位的會計單據(jù)填寫不夠規(guī)范，不是缺項(xiàng)漏項(xiàng)就是錯填。這些行為都給會計核算工作帶來了巨大困難。

2.約束力不強(qiáng)

由于計算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用，許多事業(yè)單位都開始引入財務(wù)軟件來輔助會計核算工作的進(jìn)行。但是，會計核算工作的主體執(zhí)行者仍然是員工本人。在許多單位當(dāng)中，同一名會計既要負(fù)責(zé)會計數(shù)據(jù)的輸入，也要負(fù)責(zé)會計數(shù)據(jù)的核算，這就導(dǎo)致會計核算工作徒有形式，缺乏實(shí)際的約束作用，單位的資金使用率下降，不能充分發(fā)揮單位資金的作用。

3.固定資產(chǎn)不算折舊

在舊有的事業(yè)單位會計制度當(dāng)中，固定資產(chǎn)是不計算折舊的。但是，事業(yè)單位購買的固定資產(chǎn)，雖然在長期的使用過程中不斷創(chuàng)造一些效益，但是同時自身的價值也在下降。如果不計算固定資產(chǎn)的折舊，那么也就不能夠真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的價值變化情況，不利于單位的管理者掌握單位真實(shí)的資產(chǎn)狀況，導(dǎo)致單位的資產(chǎn)發(fā)生無形當(dāng)中的流失。

三、新制度下會計核算的變化

1.會計報告體系正規(guī)化

在新的事業(yè)單位會計制度當(dāng)中，會計報告是對會計核算總體結(jié)果的一個總結(jié)，能夠完整地、如實(shí)地反映事業(yè)單位的資金使用狀況。在舊的事業(yè)單位會計制度中，只有資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等重要表格是會計報告中必不可少的，而一些附表和表格附注則容易被會計人員忽略。而新制度對這一缺陷進(jìn)行了彌補(bǔ)和修正，明確規(guī)定了會計報告所要包含的表格類型，各種附注和附表也不能缺少，進(jìn)一步推動了會計報告體系的正規(guī)化，有助于會計核算工作的具體落實(shí)。

2.對財政資金的管理力度加強(qiáng)

在新的事業(yè)單位會計制度當(dāng)中，事業(yè)單位必須要對事業(yè)單位的項(xiàng)目投資進(jìn)行嚴(yán)格審查，明確每一筆資金的流向。還有，事業(yè)單位要設(shè)置財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財政補(bǔ)助結(jié)余兩個凈資產(chǎn)項(xiàng)目，以便財務(wù)會計管理單位扶持資金的使用狀況、結(jié)轉(zhuǎn)狀況和結(jié)余狀況，使單位財政資金的管理力度得到了加強(qiáng)。

四、新制度下單位會計核算的調(diào)整建議

1.完善會計制度體系

我國事業(yè)單位的會計核算缺乏有效性，究其原因是會計制度體系存在著一定的缺陷。為了促進(jìn)新時代事業(yè)單位的發(fā)展，就要進(jìn)一步對會計制度體系進(jìn)行完善，明確會計核算的根本目的、基本要素、財政項(xiàng)目組成分類，對會計核算的具體方法和方式進(jìn)行完善補(bǔ)充，比如按照一定的折舊率計算單位的固定資產(chǎn)價值，更加真實(shí)地反映單位的資產(chǎn)狀況，方便單位領(lǐng)導(dǎo)者的管理。在實(shí)際的執(zhí)行過程中，也要嚴(yán)格確保會計核算的有效性，按照會計制度體系的要求編制會計報告，真實(shí)地反映事業(yè)單位的各項(xiàng)財政狀況。

2.引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

在過去，我國許多事業(yè)單位缺少經(jīng)營業(yè)務(wù)的收入，不得不依賴國家政府的撥款來確保單位的正常運(yùn)行。為了擺脫對于國家財政撥款的依賴，越來越多的事業(yè)單位向著市場化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在這種形勢下，事業(yè)單位會計核算工作的工作量大大增加，以往的收付實(shí)現(xiàn)制不能滿足會計核算的實(shí)際要求，事業(yè)單位必須引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，對單位每一筆資金的來源和流向都進(jìn)行跟蹤與記錄。在實(shí)踐工作當(dāng)中，事業(yè)單位的會計人員要將單位的經(jīng)營性業(yè)務(wù)與非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的收支狀況分開來進(jìn)行核算，讓會計報表上的數(shù)據(jù)與單位實(shí)際的資金收支狀況相符，保證會計信息的真實(shí)性。

五、結(jié)論

新《事業(yè)單位會計制度》的實(shí)施，是針對我國事業(yè)單位現(xiàn)狀所進(jìn)行的調(diào)整和完善，針對舊會計制度中的問題進(jìn)行了解決，推進(jìn)了會計報告體系的正規(guī)化，加強(qiáng)了事業(yè)單位對財政資金的管理力度。我國事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照新《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定，對單位的會計制度體系進(jìn)行完善，引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合，共同加強(qiáng)會計核算工作的真實(shí)性和有效性，促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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