導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇分包商安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；分包商；管理；控制

Abstract: Many uncertain factors in the current construction market, the construction enterprises in the management of subcontractor is more complex, is a great challenge to the contractor, in addition to the two sides should have awareness of cooperation, mutual benefit and win-win cooperation attitude, there must also be accepted by both sides of the cooperative management system, all according to the contract, can reduce a lot of unnecessary disputes. Therefore, is a long-term thing for a subcontractor management, need the joint efforts of both sides, also needs the mutual fusion.Key words : construction enterprise; Subcontractor; management; control

中圖分類號(hào)：TL372+.3 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：2095-2104（2013）1-0020-02

1 前 言

目前，建筑施工企業(yè)要滿足工程項(xiàng)目過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全要求，又要做到項(xiàng)目成本控制到位，如何恰到好處的管理與控制好分包商，做到互利與雙贏就顯得更為重要。

2 分包商的確定

目前分包商在企業(yè)中的定位不太明確，而且具有一定的流動(dòng)性和特殊性，因此，分包商的素質(zhì)和管理等因素，直接就體現(xiàn)在工程項(xiàng)目施工上，分包商的好壞和效率高低，直接影響到企業(yè)的信譽(yù)和自身利益。

在實(shí)際工程施工過程中，我們必須從源頭控制分包商。在項(xiàng)目中標(biāo)后進(jìn)行前期策劃，根據(jù)施工任務(wù)和以及企業(yè)資源情況，確定哪些項(xiàng)目需要選擇分包，具體是采取專業(yè)分包、勞務(wù)分包、還是工序分包必須確定。首先應(yīng)從企業(yè)已經(jīng)建立有的合格分包商庫(kù)中選擇分包商進(jìn)行合作，通過與分包商合同談判、合同草案的擬定，并報(bào)送公司機(jī)關(guān)主管部門進(jìn)行審核，通過對(duì)選定分包商的資信情況、分包單價(jià)測(cè)算對(duì)比分析、分包合同草案內(nèi)容等進(jìn)行層層嚴(yán)格審查，實(shí)行審批制度，審批通過項(xiàng)目才能進(jìn)行分包。如果沒有滿足項(xiàng)目施工的分包商，按照程序從外部引入合格的分包商，以確保施工的正常進(jìn)行。只有嚴(yán)格按照程序?qū)Ψ职踢M(jìn)行考察和審批才能確保引入分包商的素質(zhì)，從而在源頭上進(jìn)行控制。

3 分包商的管理

在確定了分包商及簽訂施工合同后，就進(jìn)入合同主體的實(shí)施階段，如何保證在實(shí)施階段保質(zhì)、保量、低成本完成項(xiàng)目，對(duì)分包商的管控成為關(guān)鍵。

3.1 建立健全完整的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)

首先，建立1 個(gè)高效精干的項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，如果是大型工程的項(xiàng)目部，則分包商的實(shí)力應(yīng)更強(qiáng)，素質(zhì)應(yīng)更高，對(duì)項(xiàng)目班子成員自身的素質(zhì)要更好、管理水平要更高，要具備從工程開工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)布局、施工過程的控制、施工計(jì)劃安排與落實(shí)，以及與業(yè)主、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)等全面有工作能力，這樣才具有較強(qiáng)的駕馭能力和較高的權(quán)威性，對(duì)于分包商的管理和控制更為有效。

其次，項(xiàng)目經(jīng)理部需要成立專門的分包管理部門，對(duì)分包商的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，這就要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力和管理能力，能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)管理，合理安排施工作業(yè)。

3.2 建立健全完善的管理制度

對(duì)于項(xiàng)目的分包商管理應(yīng)有一套相對(duì)完整的管理制度，項(xiàng)目部應(yīng)按照公司管理制度要求進(jìn)一步貫徹落實(shí)下去，監(jiān)督并指導(dǎo)分包商在過程中有效執(zhí)行,不能流于形式。嚴(yán)格按照管理程序進(jìn)行，禁止分包商超越合同所規(guī)定的管理權(quán)限，制度的制定和執(zhí)行要符合項(xiàng)目的實(shí)際要求，具有可操作性。

3.3 嚴(yán)格控制過程中的質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量控制的過程一般可以分為事前、事中、事后控制。事前控制是對(duì)分包商的人員組成、設(shè)備資源、技術(shù)方案以及企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績(jī)進(jìn)行全面的審核，確保所選擇的分包商符合分包工程的需要。事中控制是通過對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核與分析，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制，通過開工前的檢查、工序交接檢查與工序檢查、隱蔽工程檢查、分項(xiàng)、分部工程完工的檢查、成品、材料、機(jī)械設(shè)備等的檢查以及質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的控制與檢查，來(lái)確保質(zhì)量有效控制。事后控制是對(duì)質(zhì)量事故的處理、工程竣工資料校驗(yàn)整理以及保修等工作的控制，保證工程質(zhì)量的終身責(zé)任。

質(zhì)量控制監(jiān)督是以施工驗(yàn)收規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)完成各個(gè)工序、分部項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的檢查驗(yàn)收，對(duì)于不合格的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收，由分包商造成的質(zhì)量問題由分包商承擔(dān)責(zé)任及費(fèi)用。質(zhì)量控制的程序是貫徹以自檢為基礎(chǔ)的自檢、互檢、專職檢的“三檢制”檢查制度，首先由總承包商質(zhì)檢人員檢查驗(yàn)收合格后，然后報(bào)監(jiān)理（業(yè)主） 檢查驗(yàn)收，未經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理簽字認(rèn)可，不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序施工。

3.4 安全文明施工管理

1) 建立組織機(jī)構(gòu)?？偝邪桃⒔∪踩M織機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)格的安全管理制度，把分包商的安全管理列為項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容。分包商也必須配備專職安全員，而且要持證上崗。

2) 安全教育。定期對(duì)分包商進(jìn)行安全教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)和工程項(xiàng)目地區(qū)的安全法規(guī)和操作規(guī)程；編制項(xiàng)目的安全保證措施，并向分包商貫徹實(shí)施；分包商必須增加合格安全設(shè)施的投入；加強(qiáng)安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)有安全隱患要立即采取措施解決；嚴(yán)格檢查制度，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰、行政處罰掛鉤。

3) 文明施工。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工是施工企業(yè)品牌的宣傳手段，分包商工作的好壞，將直接影響總承包商的形象，因此，總承包商工作的重點(diǎn)應(yīng)放在分包商的身上，要讓分包商從思想上認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性，加強(qiáng)資金和物資的投入，在保證安全生產(chǎn)、質(zhì)量的同時(shí)也要保證文明工地的建設(shè)。

3.5 保證工期的控制

工期是合同履行的重要內(nèi)容，如果工期滯后會(huì)給總包單位帶來(lái)很大影響，為了讓分包商按期完工，總承包單位首先要如期提供完整的技術(shù)資料和圖紙；及時(shí)撥付工程結(jié)算款；每天按節(jié)點(diǎn)要求控制日進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促和調(diào)整，現(xiàn)場(chǎng)每日召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的關(guān)系，建立獎(jiǎng)罰制度。其次，要嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行管理，對(duì)無(wú)力保證工期的分包商，隨時(shí)有權(quán)解除合同。

3.6 強(qiáng)化資金控制

篇2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

西南分公司在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)中鋁公司“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制、一切事故皆可預(yù)防”的理念、按照“3132”安全管理思路圍繞分公司安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全生產(chǎn)始終保持良好的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)就對(duì)西南分公司的安全工作做以下匯報(bào)：

一、嚴(yán)格落實(shí)安全安全責(zé)任制，明確安全管理目標(biāo)

西南分公司目前管理的項(xiàng)目部有：廣西項(xiàng)目部、普朗銅礦項(xiàng)目部、東南銅業(yè)項(xiàng)目部，年初分公司與所管理的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)任人分別簽訂了安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，在責(zé)任書中明確了項(xiàng)目部責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任，明確了所管轄項(xiàng)目的安全環(huán)保管理目標(biāo)。根據(jù)公司整體安排根據(jù)安全環(huán)保健康部修訂的《安全一崗雙責(zé)責(zé)任清單》，以及各項(xiàng)目部人員調(diào)整情況重新進(jìn)行了清單修訂，使清單備案符合實(shí)際情況；全員對(duì)照清單內(nèi)容履職盡責(zé)，每月將履職盡責(zé)情況如實(shí)記錄，每月對(duì)本單位管理人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行了考核，并按要求上報(bào)。

二、建立健全安全管理體系，制定完善安全管理制度。

為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，分公司按照公司要求將分包商納入公司安全管理體系中，建立三層次安全管理體系即分公司----項(xiàng)目部-----分包商，分公司安全管理體系由分公司經(jīng)理、書記、各項(xiàng)目經(jīng)理、及分公司管理小組組長(zhǎng)組成，項(xiàng)目部安全管理體系由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目部各崗位管理員及分包商負(fù)責(zé)人組成、分包商安全管理體系由分包單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)班長(zhǎng)組長(zhǎng)組成。根據(jù)公司的安全管理制度分公司制定完善了安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

三、狠抓安全教育培訓(xùn)

全面推廣逢會(huì)必講安全、會(huì)前進(jìn)行安全分享的做法，營(yíng)造濃厚熱烈、全員覆蓋的安全文化氛圍，使安全理念深入人心。其次加強(qiáng)安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。春節(jié)復(fù)工后，施工人員包括特殊工種變動(dòng)大，安排各項(xiàng)目部組織進(jìn)行了全員三級(jí)安全教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、視頻等多種形式，提高培訓(xùn)效果。將中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令作為培訓(xùn)重點(diǎn)，對(duì)違反中鋁集團(tuán)十條禁令的表現(xiàn)制定防范措施，重點(diǎn)培訓(xùn)，確保每一位員工對(duì)十條禁令內(nèi)容都了然于心，并做好記錄、留好資料。建立全員應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù)，考試滿分方可上崗，提高全員基本安全能力。持續(xù)開展事故案例警示教育，對(duì)于中鋁集團(tuán)每次事故案例警示教育，及時(shí)在分公司傳達(dá)學(xué)習(xí)，特別要傳達(dá)到基層作業(yè)班組每個(gè)人，開展事故分析，采取針對(duì)性的預(yù)防措施。

四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、加場(chǎng)安全管理

1、、根據(jù)新制定的安全管理協(xié)議范本，規(guī)范項(xiàng)目部在分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前組織與分包單位簽訂安全管理協(xié)議，與承包商簽訂的安全管理協(xié)議內(nèi)容包含了安全底線內(nèi)容；重新組織對(duì)在建項(xiàng)目所有承包商安全管理能力進(jìn)行了評(píng)估；承包商管控嚴(yán)格執(zhí)行“七步法”、“五必須”。

2、根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)審批管控制度，明確分公司存在的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)原則、管控流程及內(nèi)容，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、及項(xiàng)目管理專業(yè)人員對(duì)每項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理。

3、針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)編制可行的安全施工方案、對(duì)于有較大安全隱患的施工項(xiàng)目要編制安全專項(xiàng)方案，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照安全施工方案實(shí)施，要求項(xiàng)目部每月編制安全措施投入計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施投入不到位的，要求立即停工整改，對(duì)于生產(chǎn)來(lái)說，安全有一票否決權(quán)，做到生產(chǎn)必須確保安全。結(jié)合項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，針對(duì)易出現(xiàn)的隱患重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，分析并制定了《重大危險(xiǎn)源治理方案和應(yīng)急預(yù)案》狠抓隱患整改，進(jìn)一步排查施工存在的安全隱患。

4、加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度和重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)（作業(yè)場(chǎng)所）的監(jiān)管力度，各項(xiàng)目部堅(jiān)持定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)地點(diǎn)加大檢查力度，進(jìn)行重點(diǎn)檢查。項(xiàng)目部堅(jiān)持每天例行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不安全因素和事故隱患、嚴(yán)格執(zhí)行公司施工現(xiàn)場(chǎng)底線標(biāo)準(zhǔn)，分公司、項(xiàng)目部在安全檢查過程中，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，尤其對(duì)隧道、豎井施工，臨邊洞口、高處作業(yè)、施工機(jī)械防護(hù)不到位的，立即要求認(rèn)真整改，特種設(shè)備安裝完成后組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用，并要求嚴(yán)格按照規(guī)定期限進(jìn)行校驗(yàn)，并出具報(bào)告。

5、認(rèn)真開展安全檢查和隱患排查工作

分公司全面貫徹和落實(shí)執(zhí)行公司安全大檢查和隱患排查工作，在重大節(jié)日期間及工程復(fù)工時(shí)，根據(jù)公司要求結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制切合實(shí)際的安全檢查和隱患排查工作方案，各項(xiàng)目成立安全檢查組，每個(gè)月進(jìn)項(xiàng)一次安全大檢查，對(duì)于檢查出的問題，下發(fā)隱患整改通知單，落實(shí)專人進(jìn)項(xiàng)整改，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

存在的主要問題

西南分公司的在建項(xiàng)目為礦山類建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的施工戰(zhàn)線拉得很長(zhǎng)，且項(xiàng)目大多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，特別是存在爆破作業(yè)、隧道有限空間作業(yè)，給項(xiàng)目的安全管理帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。

下一步的工作措施

1、認(rèn)真組織做好全員的安全教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，對(duì)公司文件和安全信息及時(shí)組織進(jìn)行傳達(dá)與學(xué)習(xí)，并切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)班組班前會(huì)議召開情況的檢查，督促班組做好班前檢查及班后小結(jié)。

2、繼續(xù)做好每月的專項(xiàng)安全檢查，特別是重點(diǎn)針對(duì)施工腳手架搭拆、安全設(shè)施投入、起重機(jī)具維護(hù)、消防器材配置等方面的自查自糾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題進(jìn)行整改與復(fù)查，切實(shí)消除一切事故的隱患。

3、做好重大和危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)防范措施的審查工作，加強(qiáng)施工前和施工過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并嚴(yán)格按相關(guān)要求執(zhí)行。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查工作，特別是針對(duì)雨季防汛及自然災(zāi)害、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、高大模板及腳手架支撐體系作業(yè)等加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即進(jìn)項(xiàng)整改，絕不放過任何安全問題。

5、強(qiáng)化安全管理考核。分公司每季度組織對(duì)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任清單落實(shí)及安全履職情況的考核。各分公司、各項(xiàng)目部將員工個(gè)人20%的績(jī)效工資收入與員工安全履責(zé)過程及安全績(jī)效掛鉤，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違反中鋁集團(tuán)安全生產(chǎn)十條禁令的考核及督查整改問題的考核，凡違反“十條禁令”的，第一次下崗學(xué)習(xí)，考試合格后才能上崗；第二次，上報(bào)公司解除勞動(dòng)合同；對(duì)整改問題不力或發(fā)生安全事故的，嚴(yán)格按照強(qiáng)基固本專項(xiàng)行動(dòng)問責(zé)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

篇3

關(guān)鍵詞：公路工程安全管理原因 措施

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目成就的同時(shí)，交通公路建設(shè)也在高速的發(fā)展中，但公路、橋梁工程施工安全事故屢屢發(fā)生，令人觸目驚心。由于公路工程涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程。因此，公路施工安全管理不同于一般企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，施工安全問題比一般企業(yè)生產(chǎn)安全更難于預(yù)防和控制，如何建立以預(yù)防為主的公路安全施工管理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過一系列施工規(guī)程和安全預(yù)防措施，促進(jìn)建立一個(gè)安全的施工環(huán)境，減少由于施工所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，是公路施工安全管理中值得思索的問題。

公路工程安全問題原因分析

公路工程施工安全事故種類繁多，總體歸結(jié)起來(lái)主要是施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生，主要原因有以下幾個(gè)方面。

1.1施工人員安全意識(shí)淡薄

如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。

1.2施工設(shè)備的安全管理問題

很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來(lái)安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。

1.3公路施工環(huán)境影響安全管理，

山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事，因此環(huán)境的影響也會(huì)威脅到施工的安全性。

1.4項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系

一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。

1.5工程分包帶來(lái)的安全管理問題

工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題(甚至有些工程層層分包)，總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來(lái)約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍，自身來(lái)提高安全管理的水平，必須有制度和獎(jiǎng)罰政策要求和制約。

1.6 違規(guī)作業(yè)帶來(lái)的安全事故

一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來(lái)自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。

公路工程安全管理原則

1、管生產(chǎn)必須管安全的原則

即負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時(shí)必須將安全管理工作一并考慮進(jìn)來(lái)，做到生產(chǎn)和安全并重。

2、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則

即項(xiàng)目部主管安全的經(jīng)理、副經(jīng)理對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作負(fù)責(zé)。

3、預(yù)防為主的原則

即安全管理工作重在預(yù)防，由于事故的不確定性的特點(diǎn)，使我們?cè)跁r(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模上不能將其量化，只有將重點(diǎn)工作放在預(yù)防事故發(fā)生方面。

4、動(dòng)態(tài)管理的原則

即安全管理過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，隨著工程的進(jìn)展，安全管理的內(nèi)容和重點(diǎn)也在發(fā)生著變化，所以在公路工程安全管理方面我們要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則。

5、計(jì)劃性、系統(tǒng)性原則

安全管理的兩個(gè)顯著特點(diǎn)即計(jì)劃性和系統(tǒng)性，安全管理和其他管理大同小異，都要將其列入到年度或月度計(jì)劃中去，所以安全管理要堅(jiān)持計(jì)劃性的原則；另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性，它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)當(dāng)中，同時(shí)安全管理自身也是一個(gè)系統(tǒng)，本身具有一定的整體性、相關(guān)性、目的性等。

6、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的原則

即在公路工程安全管理當(dāng)中既要采用獎(jiǎng)勵(lì)的管理手段，同時(shí)也要采用懲罰的管理手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合。

三、提高公路工程施工安全管理的措施

3.1建立規(guī)范化的工地施工安全管理體系，形成以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

工地施工安全管理體系包括安全保證體系和安全監(jiān)督體系，安全保證體系十分重要的一環(huán)是項(xiàng)目部施工指揮班子，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是施工安全的第一責(zé)任人。要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí)，不僅要提出工作的質(zhì)量和時(shí)間要求，還要有保證施工安全的各項(xiàng)安全措施，并對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。監(jiān)督體系主要是施工單位專職安全工程師的自查和督辦以及群眾性的安全監(jiān)督，再加上政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，構(gòu)成完整的安全監(jiān)督體系。

（1）建立健全安全管理規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。工地安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、崗位安全操作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，專項(xiàng)施工方案簽字制度、安全檢查與隱患整改制度、安全事故應(yīng)急救援制度、傷亡事故處理報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心，只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成完整有效的安全管理體系。

（2）建立以目標(biāo)管理為核心的安全施工動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中人的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素，實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程的動(dòng)態(tài)安全管理。

（3）落實(shí)安全教育制度，提高施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)水平，培訓(xùn)安全技術(shù)人員，提高安全生產(chǎn)、規(guī)范操作的意識(shí)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程項(xiàng)目開始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的所有從業(yè)人員，包括分包單位的從業(yè)人員和外部勞務(wù)人員，進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，只有經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并且合格的從業(yè)人員才能上崗。

（4）工地安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患最直接、最有效的方法。安全檢查的方式多種多樣，每次安全檢查要填寫安全檢查記錄表，建立安全檔案，不斷積累安全管理經(jīng)驗(yàn)，避免安全事故的發(fā)生。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)，防患于未然，減少和杜絕傷亡事故。

（6）積極開展工地安全文化建設(shè)，創(chuàng)造“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的文化氛圍，建立以預(yù)防為主的施工安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.2抓好分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員的安全管理

項(xiàng)目部是組織工程項(xiàng)目施工的主體，也是工程質(zhì)量和施工安全管理的直接執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由于目前分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員是公路工程施工中的主要力量，因此，項(xiàng)目部安全管理的重點(diǎn)是分包隊(duì)伍和施工班組。加強(qiáng)施工班組的安全管理，將施工安全的責(zé)任具體落實(shí)到每個(gè)施工班組上。由于公路工程施工班組分工較細(xì)，專業(yè)性較強(qiáng)，且班組都是由勞務(wù)工自發(fā)組建起來(lái)的，其安全管理知識(shí)比較匱乏，組織能力也較差。所以，項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)施工班組的安全管理，以班組為單位進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)安全教育和安全監(jiān)督、檢查工作。

特別在多重分包的情況下，總承建商要對(duì)最下面的分包隊(duì)伍進(jìn)行安全管理，實(shí)際上是難上加難。如何有效管理分包商的工地安全，主要的安全策略在加強(qiáng)安全培訓(xùn)方面，要求不論是哪個(gè)層次的施工人員都必須接受基本的工地安全培訓(xùn)，基本安全培訓(xùn)可通過定期的工地安全講座來(lái)實(shí)現(xiàn)。公路施工人員流動(dòng)性相當(dāng)大，要讓每個(gè)分包隊(duì)伍都配備施工安全員，并使分包隊(duì)伍全體人員接受安全培訓(xùn)是一件非常困難的事情，特別是對(duì)于工程層層分包的情況，最后的承包者根本沒有利潤(rùn)可言，就更談不上施工安全方面的措施了。為減少因工程分包帶來(lái)的工地安全管理問題，應(yīng)盡量減少工程分包，必須禁止分包商再次進(jìn)行二次分包和工程轉(zhuǎn)包。

3.3確保安全投入，完善安全獎(jiǎng)勵(lì)與約束機(jī)制

工程施工安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。所以，安全就是責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第一、第十七、第十八條中規(guī)定：“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要“保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施”和“安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)?！笔┕ひ园踩珵榍疤?，安全以人為本，安全是人生存的本能需要。實(shí)踐證明，在安全上投入越少，事故發(fā)生率越高。無(wú)數(shù)沉痛的教訓(xùn)告訴我們，因傷亡事故所付出的代價(jià)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全施工資金的投入。

總結(jié)

安全生產(chǎn)水平是一個(gè)國(guó)家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映，涉及到國(guó)家、社會(huì)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)家聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)各個(gè)層面,公路工程施工安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項(xiàng)目，所采取的管理措施應(yīng)有所不同，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者要與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索新的管理思路，通過加強(qiáng)施工的安全管理，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益不斷得到提高，建立新的安全管理模式，提高職工的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

1 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全精細(xì)化管理

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行安全精細(xì)化管理是遵循社會(huì)的客觀發(fā)展規(guī)律,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實(shí)現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因?yàn)樵谡麄€(gè)交通工程項(xiàng)目管理中,必須將安全管理作為重點(diǎn)項(xiàng)目,從事故預(yù)防管控的角度來(lái)對(duì)監(jiān)理、承包商和各層級(jí)的責(zé)任管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細(xì)節(jié)問題,提高整個(gè)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的總體水平。

2 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)承包商采取的管理措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中采取安全精細(xì)化管理模式,通常會(huì)在項(xiàng)目施工前和項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行控制。

2.1 項(xiàng)目施工前

(1)在交通工程項(xiàng)目開工前,需要對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任人進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其充分認(rèn)識(shí)到交通工程建設(shè)的施工狀況,明確各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。

(2)完善安全管理制度,實(shí)行承包單位安全責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有的工作人員實(shí)行三級(jí)安全教育,加大對(duì)工作人員的安全教育的培訓(xùn)力度,明確和落實(shí)好各部門、各班組和各級(jí)管理人員的安全責(zé)任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對(duì)工種人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,做好相關(guān)人員資料的歸檔和收集等。

(3)根據(jù)具體的交通工程項(xiàng)目制定重大風(fēng)險(xiǎn)源清單和工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源清單,針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源,必須要制定合理的應(yīng)對(duì)措施。

(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進(jìn)行分包商的選擇,選擇時(shí)要比較之后,選擇信譽(yù)度高,專業(yè)技術(shù)水平好的分包單位,同時(shí)要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應(yīng)的施工資質(zhì)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理,禁止施工項(xiàng)目的再承包,避免安全責(zé)任的混亂。

(5)承包商開始項(xiàng)目施工之前,首先要做好一系列的準(zhǔn)備措施。加強(qiáng)對(duì)施工組織的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工方案和施工問題應(yīng)對(duì)方案、安全技術(shù)措施等檢查和審批管理。另外對(duì)于項(xiàng)目施工大危險(xiǎn)性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險(xiǎn)性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細(xì)則來(lái)進(jìn)行實(shí)施,并在做好各項(xiàng)方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進(jìn)行檢查和編制,附具安全驗(yàn)算結(jié)果。

2.2 施工過程中

(1)做好風(fēng)險(xiǎn)源的排查和應(yīng)急處理

在項(xiàng)目施工開展一段時(shí)間后,需要根據(jù)工程情況來(lái)修整并排查安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和辨識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行記錄,制定相關(guān)的措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。另外對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時(shí)之需。

(2)加強(qiáng)對(duì)班組成員的安全教育和管理

作業(yè)班組的安全管理是整個(gè)項(xiàng)目安全管理的重中之重,必須要對(duì)每個(gè)作業(yè)班組的施工組長(zhǎng)以及施工成員進(jìn)行安全的教育和培訓(xùn)。明確每個(gè)施工成員的崗位責(zé)任和義務(wù),由班組長(zhǎng)對(duì)施工成員進(jìn)行安全負(fù)責(zé),管理好每一位施工成員;每個(gè)施工班組都要制定自己的安全管理制度,實(shí)現(xiàn)具體的安全目標(biāo),并抓好崗位的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長(zhǎng)做好技術(shù)交底,嚴(yán)格控制施工中的安全事故。

(3)控制交叉施工安全,落實(shí)屬地管理制度

存在交叉施工作業(yè)和落實(shí)屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來(lái)簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書》,必須要明確兩方的責(zé)任,排除交叉風(fēng)險(xiǎn),保證施工質(zhì)量,提高施工效率。

(4)管理好施工機(jī)具和特殊設(shè)備

在交通工程施工中會(huì)涉及到很多危險(xiǎn)性大、涉及到生命安全的特種設(shè)備,同時(shí)會(huì)伴有運(yùn)輸工具、危險(xiǎn)性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用,并在具置設(shè)置安全標(biāo)志等。對(duì)于機(jī)具設(shè)備的使用,需要建立設(shè)備使用檔案,完善使用、檢測(cè)、檢修和維修制度。

3 交通工程項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)監(jiān)理的管理措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,做好各項(xiàng)監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。

3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員

為提高交通工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理質(zhì)量,必須要在駐地監(jiān)理設(shè)置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時(shí)需要對(duì)監(jiān)理人員的技術(shù)資質(zhì)進(jìn)行要求,最好是中級(jí)職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。

3.2 嚴(yán)格管理監(jiān)理日志

監(jiān)理人員在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理時(shí),必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對(duì)存在較大危險(xiǎn)源的工程項(xiàng)目,做好有效的記錄。在檢測(cè)中如果發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時(shí)修整,對(duì)違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評(píng),將所檢測(cè)的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái)。

3.3 《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求

根據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中的規(guī)定,有針對(duì)性的按照施工特點(diǎn)來(lái)制定安全管理措施,并且對(duì)于后期進(jìn)行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細(xì)則的漏洞。

3.4 創(chuàng)新的管理辦法

(1)定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行檢查,并通過書面的形式進(jìn)行報(bào)告,不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個(gè)月或者每個(gè)季度都要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工工人進(jìn)行大規(guī)模的安全教育,每個(gè)月進(jìn)行安全檢查,通過會(huì)議的形式來(lái)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,制定相關(guān)的措施來(lái)加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。

篇5

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè) 前期 業(yè)主 安全 管理

安全是企業(yè)永恒的主題。業(yè)主單位應(yīng)遵循法制化、制度化等原則，優(yōu)化安全管理框架，提升管理水平，使安全生產(chǎn)管理達(dá)到科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程的協(xié)調(diào)和全過程的安全管理與監(jiān)督，確保工程質(zhì)量的穩(wěn)定以及工程項(xiàng)目全過程的有效運(yùn)行。

一、工程建設(shè)中的安全問題解析

工程建設(shè)中的安全問題大致體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，即安全管理體制不健全、操作人員安全意識(shí)淡薄以及防范措施不得力。

首先是管理方面的原因，表現(xiàn)在施工企業(yè)對(duì)安全施工重視不足。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有些施工企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全設(shè)施上的必要投入；在施工過程中采取以包代管的方式，一包了之，缺乏有效的監(jiān)督管理；在企業(yè)機(jī)制中，削弱安全管理機(jī)構(gòu)，減少安全管理人員，造成安全生產(chǎn)管理力度不夠；不重視安全培訓(xùn)教育，私招濫雇無(wú)安全防護(hù)知識(shí)的民工，并缺乏最基本的安全教育；違章指揮、違章操作；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度不健全，預(yù)防措施不到位，安全技術(shù)交底針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)部位動(dòng)態(tài)管理不嚴(yán)密，工地安全檢查與班組作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境的檢查不仔細(xì)。對(duì)施工中違章指揮、違章操作現(xiàn)象的處理往往采取下不為例的作法，缺少行之有效的措施，無(wú)法起到有效作用。

其次是操作人員自身的原因，安全意識(shí)淡薄，思想上不夠重視，工作中圖省事而冒險(xiǎn)作業(yè)；施工人員缺乏安全知識(shí)，不了解本工種作業(yè)中哪些方面可能產(chǎn)生安全問題，如何采取防范措施，這點(diǎn)在農(nóng)民工與新工人中表現(xiàn)突出；

另外，有些操作人員沒有經(jīng)過正規(guī)的崗前培訓(xùn)，某些特殊工種操作人員違反規(guī)定無(wú)證上崗，還有些人員即使了解法律、技術(shù)規(guī)程，卻輕視麻痹，并不嚴(yán)格遵守，抱有僥幸心理，從而導(dǎo)致安全事故。第三是安全措施方面的原因，通常表現(xiàn)為安全設(shè)施配備不足，工人安全防護(hù)裝備質(zhì)量低劣，未能起到應(yīng)有的防護(hù)作用。

二、業(yè)主單位加強(qiáng)前期安全監(jiān)管的建議

1.抓安全投入，嚴(yán)結(jié)算控制

現(xiàn)在實(shí)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，雖然安全措施費(fèi)在招標(biāo)時(shí)規(guī)定為一個(gè)固定數(shù)或者固定百分率單列，不允許競(jìng)爭(zhēng)，但多數(shù)費(fèi)用太少，加之中標(biāo)價(jià)過低，施工企業(yè)要想維持正常經(jīng)營(yíng)，往往擠占安全費(fèi)用。這種做法給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。因此，業(yè)主單位應(yīng)加強(qiáng)安全管理部門與工程、計(jì)劃合同等部門的溝通，在分期結(jié)算中，按照真實(shí)發(fā)生的安全費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算，而不是按計(jì)劃進(jìn)行支付。這樣有利于有效督促承包商加大安全投入。

2.抓文化建設(shè)，嚴(yán)教育引導(dǎo)

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，是統(tǒng)率安全管理工作的靈魂。但是現(xiàn)實(shí)中由于承包商與人員流動(dòng)性大，安全文化比較難形成。

一是樹立“安全發(fā)展，以人為本”的安全管理理念。

現(xiàn)實(shí)中許多事故，都是因?yàn)槠髽I(yè)只顧自身利益，輕視作業(yè)人員的生命安全。因此，業(yè)主單位應(yīng)該加對(duì)施工承包單位人本文化教育與引導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)人的安全價(jià)值。在管理理念上要從以生產(chǎn)過程為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，才能有效確保施工安全有序進(jìn)行。

二是樹立“以法為主，法情結(jié)合”的安全管理理念。

在水電建設(shè)前期，由于管理還不夠規(guī)范，就需要用“法”來(lái)約束參建各方的行為。但是，鑒于水電建設(shè)的特殊性，業(yè)主單位需要管理協(xié)調(diào)多個(gè)不同的個(gè)體，往往只有“法”是不夠的，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，業(yè)主單位在日常的管理中既要強(qiáng)調(diào)“法”對(duì)安全的規(guī)范作用，又應(yīng)重視“情”對(duì)于協(xié)調(diào)人際關(guān)系及在安全中的引導(dǎo)性、感化性作用。通過溝通交流的效應(yīng)，使參建單位、人員主動(dòng)接受安全法規(guī)、條例，提高遵章守紀(jì)的自覺性，層層落實(shí)安全責(zé)任。

3.抓資質(zhì)審查，嚴(yán)準(zhǔn)入關(guān)卡

在我國(guó)目前工程實(shí)踐中，盡管絕大部分項(xiàng)目業(yè)主已對(duì)總包商的資質(zhì)提出資質(zhì)要求，但由于市場(chǎng)中分包比較普遍，分包商的能力良莠不齊，沒有足夠能力或資質(zhì)的分包商更容易發(fā)生事故。而且，“以包代管”現(xiàn)象普遍，代表業(yè)主單位行使管理職能的監(jiān)理單位，管理水平也普遍不高。為此，在前期建設(shè)中，應(yīng)將施工承包單位的安全管理納入業(yè)主單位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中，由業(yè)主承擔(dān)起安全生產(chǎn)全面監(jiān)管的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查，如有不符合規(guī)定要求，不管其來(lái)歷如何都堅(jiān)決不予使用，根本目的在于規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，減少潛在的危害，確保業(yè)主單位自身的財(cái)產(chǎn)不受損失。

4. 抓安全檢查，嚴(yán)隱患治理

在安全工程科學(xué)研究中，人們概括出這么一條“事故法則”，也有人稱它為“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆，以及1000起事故隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故，就必須把這1000起事故隱患控制住?，F(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法檢驗(yàn)這一原則的準(zhǔn)確性，但是，隨著人們與自然界斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)逐步豐富成熟，諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視，行動(dòng)上是否按安全責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及《安全操作規(guī)程》，把治理和消除隱患工作落實(shí)到位?，F(xiàn)實(shí)中承包商人員更換頻繁，個(gè)人安全技能、思想、意識(shí)等難以準(zhǔn)確把握，開展定期檢查，能夠及時(shí)了解作業(yè)人員安全知識(shí)操作水平，根據(jù)檢查結(jié)果，利用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取相應(yīng)的措施，消除來(lái)自管理上造成的缺陷。

業(yè)主開展安全檢查的頻率，反映了業(yè)主在施工階段參與項(xiàng)目安全管理工作的重要性。首先，表明了業(yè)主對(duì)待安全的態(tài)度：業(yè)主非常重視項(xiàng)目安全，這對(duì)促進(jìn)承包商的安全意識(shí)和改善項(xiàng)目安全文化會(huì)產(chǎn)生積極影響；其次，通過開展安全檢查一方面可以直接參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，另一方面可以監(jiān)督承包商的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)承包商的安全管理施加必要的壓力。

三、 結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)安全管理是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對(duì)性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實(shí)，那么我們工程建設(shè)的安全事故必將大大減少，不論對(duì)于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王勇勝.當(dāng)前建筑工程安全管理若干問題淺析.建筑安全，2008。

[2]田林，趙軍，曹中信，梁世連.關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位安全管理的分析與研究.大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2007。

篇6

監(jiān)理單位作為確保建筑工程順利施工的重要管理單位之一，在建筑工程施工中需要對(duì)建筑工程的施工圖紙、設(shè)計(jì)方案、施工材料、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工成本以及施工安全等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。但是，監(jiān)理單位在對(duì)建筑工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的過程中，還是會(huì)或多或少的受到建設(shè)單位的干擾，致使監(jiān)理工作的實(shí)效性受到了束縛。一些施工單位為了牟取私利和監(jiān)理單位一起進(jìn)行暗箱操作等違法違章行為，也是建筑工程在施工過程中存在的安全隱患。由于監(jiān)理單位沒有及時(shí)地采取相應(yīng)的管理措施和辦法，從而降低了監(jiān)理工作的全面性和嚴(yán)謹(jǐn)性，也在側(cè)面上降低了建筑工程安全管理的科學(xué)性和有效性。

二、施工單位方面存在的安全隱患

施工單位作為建筑工程施工的主要執(zhí)行者和決定者，直接左右和影響著建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。施工單位所采取的安全管理措施是否具有科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性則直接決定著建筑工程的安全性和可靠性。而施工單位影響建筑工程施工安全性和可靠性的主要原因，就是為了能獲取更多地經(jīng)濟(jì)效益。他們將建筑工程進(jìn)行了對(duì)外分包，導(dǎo)致施工安全管理的范圍受到了限制，無(wú)法確保建筑工程施工安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性。很多的工程分包商在組建施工隊(duì)伍時(shí)，為了節(jié)省資金，選用的都是一些文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工。而這些農(nóng)民工多數(shù)都沒有受到過專業(yè)的崗前培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，在建筑工程施工過程中也缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)。另外，施工單位為了追求更多地經(jīng)濟(jì)效益，在施工材料選用過程中，以次充好、弄虛作假，也給施工人員的人身安全構(gòu)成了極大地威脅。

三、提高建筑工程中施工安全管理有效性的相關(guān)措施

1.勞動(dòng)防護(hù)措施

為了能夠從根本上提高建筑工程施工安全管理的科學(xué)性和有效性，完善建筑工程施工過程中的勞動(dòng)防護(hù)措施是十分必要的。完善防護(hù)措施，就要為施工人員提供更加安全、可靠的防護(hù)用品。主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫、防輻射、放機(jī)械外傷、防高空墜落、抗寒等相關(guān)功能的防護(hù)用品，并且設(shè)置專門的人員對(duì)施工人員的防護(hù)用品進(jìn)行管理和保養(yǎng)。同時(shí)，為了能夠進(jìn)一步確保施工人員的人身安全不受傷害，相關(guān)的安全管理部門還需要教會(huì)施工人員正確地使用方法；其次，還需要根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在建筑工程安全事故的多發(fā)地段和易發(fā)地段布設(shè)相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施和安全通道。施工人員在進(jìn)入建筑工程施工場(chǎng)地后的第一件事，就是查看安全防護(hù)設(shè)施和安全通道所在的具置。以確保如果在建筑工程施工過程中發(fā)生突發(fā)事故，施工人員能夠及時(shí)采取自救的措施，從而有效提高建筑工程中安全管理的實(shí)效性。

2.加大對(duì)建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理力度

建筑工程安全事故多發(fā)生在建筑工程的施工階段，因此，加大對(duì)建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理力度是十分必要的。加大對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)力度，要在施工單位進(jìn)入到建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)后，實(shí)行封閉式的管理；在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立門衛(wèi)處，安排專門的管理人員對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行管理，禁止一切與建筑工程施工無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員需要憑借相關(guān)身份證明才能出入施工現(xiàn)場(chǎng)，從而有效避免因外在因素干擾而引發(fā)的建筑工程安全事故的發(fā)生。

3.提高施工人員的安全防范意識(shí)

施工人員作為建筑工程的主要執(zhí)行者和參與者，提高施工人員的安全防范意識(shí)，能夠有效減少因施工人員自身原因引發(fā)的建筑工程安全事故；加大對(duì)施工人員的教育力度，可通過對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，讓施工人員在崗前培訓(xùn)過程中掌握基礎(chǔ)的建筑工程施工知識(shí)和相關(guān)的施工技能，加大對(duì)施工人員安全教育的力度；講解相關(guān)的安全知識(shí)和安全技能，幫助和引導(dǎo)施工人員樹立安全防范意識(shí)，提高施工人員對(duì)危險(xiǎn)和傷害的辨別能力和防范能力；同時(shí)，定期對(duì)施工人員進(jìn)行考核，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、合格上崗的管理制度，從而確保安全意識(shí)能夠“入腦”、“入心”，提高施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：施工；企業(yè)；成本控制

Abstract: the purpose of the cost control is to increase economic benefits, enhance the enterprise the capability against risks and improve the core competitive force of the enterprise, enterprise in the fierce competition in the market in a strong position. In the fierce competition in the market, how to improve the enterprise status, enhance the strength of enterprises, people has been a major problem.

Key words: the construction; Enterprise; Cost control

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟，建筑施工企業(yè)也面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)是否能以合理的低價(jià)的成本為社會(huì)提供出質(zhì)量高、工期短的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得生存，關(guān)鍵在于可以在低的中標(biāo)價(jià)中合理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的可持續(xù)正常發(fā)展。因此，施工企業(yè)在項(xiàng)目施工中，要以盡量少的物質(zhì)消耗和活勞動(dòng)消耗來(lái)降低成本，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，可見成本控制是企業(yè)的命脈和生存的保障?，F(xiàn)對(duì)施工企業(yè)成本控制這一問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。

一、當(dāng)前項(xiàng)目組成本控制存在的問題分析

目前雖然項(xiàng)目組已經(jīng)普遍實(shí)行了項(xiàng)目成本核算制度，與過去相比有了初步效果，但是只管干活、不去算帳的生產(chǎn)管理模式仍然存在。具體表現(xiàn)為：

1.沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制目標(biāo)或根本沒有成本控制目標(biāo)。有的雖有成本控制目標(biāo)但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行，使項(xiàng)目組的成本處于失控狀態(tài)。

2.在勞動(dòng)力使用上，人工配置超標(biāo)或不合理，如有時(shí)為了照顧業(yè)主監(jiān)理等的關(guān)系、情面，不需要的也不得不留下，人為地?cái)U(kuò)大了工資的支出。

3.生產(chǎn)物資管理。項(xiàng)目組購(gòu)買材料沒有總的采購(gòu)計(jì)劃，往往根據(jù)需要臨時(shí)采購(gòu)，導(dǎo)致材料積壓、超支或材料斷檔；對(duì)市場(chǎng)研究不足，沒有在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行大規(guī)模的采購(gòu)存儲(chǔ)以備后用，很可能導(dǎo)致因生產(chǎn)急需時(shí)不得不購(gòu)買大量高價(jià)材料；項(xiàng)目組材料管理制度不健全，如現(xiàn)場(chǎng)材料周轉(zhuǎn)手續(xù)不全導(dǎo)致工程材料實(shí)物與賬面不符，材料管理信息失實(shí)；有的領(lǐng)用手續(xù)不齊全，現(xiàn)場(chǎng)施工主管沒有嚴(yán)格審核材料申請(qǐng)表，要多少批多少，造成材料的使用浪費(fèi)，另外許多可以回收并重新利用的廢料缺乏管理；有的工地材料擺放亂，難以清點(diǎn)，即使材料被盜也不易察覺。

4.機(jī)械設(shè)備利用率不高。項(xiàng)目組目前設(shè)備均為陳舊的二手設(shè)備，故障率較高。設(shè)備有了故障不分析主客觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了就修，缺件就買，機(jī)修組疲于奔命。設(shè)備使用管理制度不完善，非正式操作手未經(jīng)培訓(xùn)考核就上機(jī)操作，造成機(jī)械設(shè)備非正常損壞，降低施工進(jìn)度，增加施工成本。

5.施工組織安排不夠合理。由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差異，施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)如項(xiàng)目組不能科學(xué)配置人力、材料、設(shè)備等資源，合理安排施工工序，會(huì)導(dǎo)致一些工序作業(yè)銜接不上或窩工浪費(fèi)，一些能夠一步完成的工序，要進(jìn)行二次甚至三次才能完成，甚至造成人為返工等，使施工成本增加。

6.質(zhì)量問題。因比較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，打擊了士氣，降低了效率，加大了成本。

7.安全事故。各種程度不同的安全事故，輕傷影響工人上班，重傷需要開支醫(yī)療費(fèi)，死亡事故造成大額撫恤費(fèi)用支出，直接增大成本支出，既影響工人情緒，降低生產(chǎn)效率，又對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生負(fù)面影響。

8.變更索賠。當(dāng)業(yè)主監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出口頭變更的指示后，沒有立即通知辦公室準(zhǔn)備相應(yīng)的確認(rèn)函，致使現(xiàn)場(chǎng)增加了成本，而不能在進(jìn)度賬單中立即反映出來(lái)。

9.內(nèi)部承包。項(xiàng)目組管理內(nèi)部承包措施尚待完善，包工不包料、包盈不包虧等現(xiàn)象，致使成本超支、利潤(rùn)下降。

10.分包商的管理。對(duì)分包商以包代管，致使其在進(jìn)度、質(zhì)量上有較大問題時(shí)我們作為主承包商不得不承擔(dān)善后工作，導(dǎo)致額外成本。

另外，還有許多項(xiàng)目組自身無(wú)法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象，如因工程地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符，迫使項(xiàng)目組改變施工方法，而業(yè)主監(jiān)理遲遲不能批復(fù)，從而影響工程工期，使工程總成本增加；每年的雨季導(dǎo)致項(xiàng)目停工數(shù)月，造成項(xiàng)目各項(xiàng)管理費(fèi)用成倍增加；施工中與當(dāng)?shù)鼐用裼嘘P(guān)的路權(quán)問題，業(yè)主的解決問題能力，料源問題，地方政府的影響和制約，均影響到項(xiàng)目的成本支出。

二、項(xiàng)目成本控制措施

1.落實(shí)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保成本目標(biāo)完成。首先要明確責(zé)任，從項(xiàng)目經(jīng)理到工人，從職能部門到施工班組，要全部納入控制范圍之內(nèi)，按成本計(jì)劃采取目標(biāo)分解的方法，明確不同工種、不同崗位、不同層次的直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任，分別提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，并簽訂成本承包責(zé)任狀，形成成本控制措施保證體系。其次是督促檢查與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目組要定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，對(duì)資金運(yùn)用、材料支出、勞力和機(jī)械使用等情況進(jìn)行全方位檢查指導(dǎo)，及時(shí)采取措施控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.合理地分解成本目標(biāo)。首先要確定工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。開工前，應(yīng)盡可能詳細(xì)計(jì)算工程所需的工日、材料、設(shè)備數(shù)量，分析確定人工、材料、機(jī)械費(fèi)用和間接費(fèi)用等，在此基礎(chǔ)上合理地預(yù)定該工程成本目標(biāo)和盈虧指標(biāo)。

3.完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目組要結(jié)合實(shí)際，制定控制成本的規(guī)章制度，如材料采購(gòu)、保管、驗(yàn)收、出庫(kù)、消耗制度，勞動(dòng)報(bào)酬管理制度，設(shè)備管理制度，財(cái)務(wù)管理制度，質(zhì)量安全管理制度，驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度等；對(duì)施工班組，按照成本單項(xiàng)核算，執(zhí)行內(nèi)部驗(yàn)工計(jì)價(jià)制度，定期開展專項(xiàng)成本核算。項(xiàng)目組一切經(jīng)濟(jì)往來(lái)，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，不得以口頭形式約定，嚴(yán)格按有關(guān)條款進(jìn)行處理。

4.嚴(yán)格資金預(yù)算、使用和控制。項(xiàng)目組嚴(yán)格按施工計(jì)劃編制資金預(yù)算，盡可能詳細(xì)列出各項(xiàng)開支情況，在使用上嚴(yán)格審批把關(guān)，并定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行分析，科學(xué)調(diào)整，確保資金合理使用。

5.強(qiáng)化安全、質(zhì)量管理。能夠一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目組要加強(qiáng)安全、質(zhì)量教育，建立安全、質(zhì)量責(zé)任制，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全、質(zhì)量事故。

6.采用新技術(shù)、施工新方法、計(jì)算機(jī)管理軟件等來(lái)幫助進(jìn)行成本控制。

篇8

關(guān)鍵詞： 建筑 工程施工 安全管理

中途分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

客觀來(lái)說，建筑工程的安全管理在我國(guó)已經(jīng)有了非常大的進(jìn)步，但是其安全管理水平仍處于一個(gè)相對(duì)比較低的階段，這一點(diǎn)從每年的安全事故發(fā)生率和死亡人數(shù)就可以看出，根據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：近幾年，我國(guó)建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最高行業(yè)。建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，安全事故的頻發(fā)不但威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的建設(shè)。只有嚴(yán)格進(jìn)行施工中的安全管理，了解問題所在并加以有效的控制與解決，才能確保安全施工，促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)的良性發(fā)展。

二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀問題

1.對(duì)安全施工不夠重視

在施工過程中，從施工人員到管理人員，都普遍存在安全意識(shí)不足的問題，他們認(rèn)為安全施工的概念提出和執(zhí)行監(jiān)督都是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事情，甚至被誤認(rèn)為提高安全施工標(biāo)準(zhǔn)的目的，就在于加大工程造價(jià)，塑造面子形象工程，只要保證工程質(zhì)量，就是進(jìn)行了安全管理。因此，在相關(guān)管理人員在執(zhí)行安全管理標(biāo)桿的時(shí)候，總是口頭宣講應(yīng)付一下，認(rèn)為只要滿足甲方書面要求的約定標(biāo)準(zhǔn)就可以。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都給現(xiàn)場(chǎng)的施工過程埋下隱患，這種不出事就行的僥幸心理往往會(huì)最終釀成大禍。

2.監(jiān)管體系不完善

目前，我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。分包商們會(huì)存在這樣那樣的問題，施工技術(shù)水和管理水平都不到位，而且對(duì)于總承包企業(yè)來(lái)說，又缺少對(duì)這些分包商的統(tǒng)一有效的監(jiān)管體系，加上國(guó)家法制的不健全，對(duì)安全事故查處的不嚴(yán)格等，都難以在整個(gè)施工中形成安全統(tǒng)一管理。

3.材料和施工機(jī)械質(zhì)量不合格

材料是保證工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量的好壞也是直接影響安全施工和工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。而在現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中，所需要的材料種類多、數(shù)量大，全場(chǎng)范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)檢查難度也會(huì)增加，而抽樣檢查的方法又經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)遺漏。為了確保材料質(zhì)量，除了加大承包商施工中的采購(gòu)材料進(jìn)行反復(fù)抽樣檢查外，還要加強(qiáng)施工中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，謹(jǐn)防出現(xiàn)不合格偽劣產(chǎn)品以次充好，被應(yīng)用到施工中。

施工機(jī)械同樣具有種類多、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，同樣也給施工中的安全檢查造成一定的困難，尤其是施工單位會(huì)使用帶病設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，加上操作人員的素質(zhì)技術(shù)都不過關(guān)等，都可能帶來(lái)安全隱患。

4. 不重視數(shù)據(jù)，全憑經(jīng)驗(yàn)主義

在施工過程中，難免需要應(yīng)用和操作載重機(jī)械、劑量設(shè)備、帶電導(dǎo)線等，這些都需要資歷較高、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行操作和指導(dǎo)，但這些人一般都憑借自己的行業(yè)資歷和過往經(jīng)驗(yàn)來(lái)操作，而忽略了數(shù)據(jù)的計(jì)算，一方面認(rèn)為沒有必要，另一方面認(rèn)為繁雜的數(shù)據(jù)結(jié)果不如自己的經(jīng)驗(yàn)主義具有參考價(jià)值，這些看似無(wú)所謂的數(shù)據(jù)上的小誤差，實(shí)則在工程施工中有重要的決定性應(yīng)用，偏差毫厘都可能會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生。

5.現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范，與后方保障脫節(jié)

在施工現(xiàn)場(chǎng)的過程中，方法上的錯(cuò)誤是最高發(fā)的，包括從方案的制定、現(xiàn)場(chǎng)的管理、執(zhí)行的不到位，缺乏有效的預(yù)防措施等，具體的不規(guī)范如：民工不戴安全帽、非機(jī)械動(dòng)力供擅自操作機(jī)械、非電工亂扯電線、為追進(jìn)度命民工連續(xù)高強(qiáng)度作業(yè)等；都是應(yīng)該特別注意的影響工程施工安全的小細(xì)節(jié)。

除了現(xiàn)場(chǎng)的操作不規(guī)范外，前方的施工人員還對(duì)后方保障部分的科室人員存在偏頗的認(rèn)識(shí)，他們覺得這些人只占編制卻不干實(shí)事，所謂的例行檢查、整改只會(huì)影響進(jìn)度，延誤工期，因此在現(xiàn)場(chǎng)的整改過程中也是應(yīng)付了事。

三、建筑工程施工安全管理的措施

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)的安全事故一般都是發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，也就是說，采取科學(xué)合理的措施，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)控制安全事故的發(fā)生有顯著效果。

1.完善安全法規(guī)，規(guī)范分包管理

制定相關(guān)的安全法規(guī)，將責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，并實(shí)現(xiàn)層層落實(shí)。有組織的開展現(xiàn)場(chǎng)安全調(diào)查，制定相關(guān)的預(yù)案加強(qiáng)防范，在加強(qiáng)安全管理體系的制定的同時(shí)，建立人員要檢查施工單位的安全施工過程是否嚴(yán)格按照方案施工，并達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在制定現(xiàn)場(chǎng)管理制度以外，還要加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理。堅(jiān)決杜絕違規(guī)指揮和操作，一旦發(fā)現(xiàn)要對(duì)相關(guān)的人員追究法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化的管理過程。使建筑施工管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化的管理過程。

2.完善安全組織機(jī)構(gòu)，提高全員素質(zhì)

施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。實(shí)行責(zé)任管理構(gòu)架體系的階梯化：實(shí)現(xiàn)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專員對(duì)相關(guān)的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)和施工技術(shù)人員對(duì)各自的工作范圍負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)。提高管理人員、操作人員的整體綜合素質(zhì)，并對(duì)他們進(jìn)行定期不定期的安全教育管理培訓(xùn)，做到讓工程全員從上到下的每一個(gè)人都重視安全問題、掌握安全操作技能和相關(guān)法規(guī)，從思想根源處打消其對(duì)安全管理的不重視消極情緒，為施工中的安全管理進(jìn)一步提供保障。

3.施工前的準(zhǔn)備

施工安全必須做到有序、分階段的管理，施工前的準(zhǔn)備工作是非常重要的，要做好以下幾方面的準(zhǔn)備工作：第一，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形地貌勘查、記錄，發(fā)現(xiàn)問題并制定有效措施消除前期的施工安全隱患；第二，加強(qiáng)材料采購(gòu)人員的專業(yè)知識(shí)技術(shù)水平和基本素能培養(yǎng)管理；第三，管理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料質(zhì)量的控制，運(yùn)用儲(chǔ)備的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行抽檢和制定管理規(guī)范；第四，做電力、機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)時(shí)的合格證、質(zhì)量證明、說明書各證件的是否齊全的檢查，及操作工對(duì)這些入場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)章程和作業(yè)制度，建立持證上崗等標(biāo)準(zhǔn)化的制度管理準(zhǔn)備。

4.確保施工過程的安全管理

在整個(gè)施工過程中，要想做到對(duì)每一個(gè)操作員的具體管理幾乎沒有可能性，要想杜絕這些安全隱患的發(fā)生，就應(yīng)該對(duì)相關(guān)的施工人員做好施工前的技術(shù)交底和安全交底工作，及對(duì)施工機(jī)械的管理，建立規(guī)范的日常檢查制度，在施工中加強(qiáng)巡視，并組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢查，注重細(xì)節(jié)化的安全管理，嚴(yán)把安全關(guān)，才能提高現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理水平。

5.狠抓施工安全的計(jì)劃落實(shí)

在制定相關(guān)的安全管理制度和措施的過程中，更重要的是加強(qiáng)對(duì)這些安全生產(chǎn)施工計(jì)劃的執(zhí)行過程是否到位的管理工作。掌握全程施工動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和各種違紀(jì)行為，并進(jìn)行快速糾正。安全施工的計(jì)劃落實(shí)到位是確保施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，建筑安全管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而安全生產(chǎn)是關(guān)系到人們生命和健康的直接影響因素。由于建筑工程施工本身的特殊性，導(dǎo)致其成為重大事故發(fā)生頻率較高的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，并成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。要杜絕建設(shè)工程質(zhì)量事件和安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)施工中的安全管理是最行之有效的基本措施。只有采用科學(xué)的管理手段方法、建立新的安全管理模式，從根本上提高施工人員的安全執(zhí)行力，才能讓安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

【1】任魚霞;;淺談建筑工程施工中的安全管理[J];科學(xué)之友;2011年11期

【2】張世懷;;淺談建筑工程安全管理的現(xiàn)狀及其對(duì)策[J];現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊);2011年05期

篇9

Abstract： In recent years， with the increase of investment on the network and increasing demand for standardization management， the quality and security management pressure of infrastructure distribution network is also growing due to more point and extensive space. In order further to achieve the "lean" management， this paper discussed the management measures of infrastructure distribution network project from safety management and quality control aspects.

關(guān)鍵詞： 配網(wǎng)工程；安全管理；質(zhì)量管理

Key words： distribution network project；security management；quality management

中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）34-0102-03

1 基建配網(wǎng)工程安全管理

“安全第一、預(yù)防為主”，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理實(shí)質(zhì)是對(duì)人的管理，對(duì)隱患的預(yù)防。然而隨著近年來(lái)電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，施工難度也越來(lái)越大，安全風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，施工單位良莠不齊、管理粗放對(duì)電力施工企業(yè)安全管理也提出了新的挑戰(zhàn)，安全管理容不得半點(diǎn)馬虎，工程管理單位、施工單位要避免和控制傷亡事故的發(fā)生，就必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，摸清施工規(guī)律，找出影響安全的根本原因。

1.1 全面開展承包商工程風(fēng)險(xiǎn)辨析和預(yù)控措施

①加強(qiáng)《安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》、《施工作業(yè)票》的宣貫培訓(xùn)。

②結(jié)合重大風(fēng)險(xiǎn)工作指引，梳理基建項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)，開展全年的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制工作。

③深入開展危害辨識(shí)與控制，結(jié)合以防止人身安全事故為重點(diǎn)的安全隱患排查治理，通過評(píng)價(jià)危險(xiǎn)危害因素控制安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》、《電網(wǎng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)指南》，加強(qiáng)識(shí)別危害名稱、風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)能力，并提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)措施。

④以班站會(huì)結(jié)合《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》為載體落實(shí)作業(yè)任務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與預(yù)控，提升施工人員自我保護(hù)意識(shí)。

⑤持續(xù)推進(jìn)承包商安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，促進(jìn)承包商安全管理水平持續(xù)提升。

1.2 規(guī)范分包管理

①嚴(yán)格審查分包計(jì)劃、分包申請(qǐng)及分包商的資質(zhì)，分包單位必須經(jīng)過承包商、監(jiān)理和業(yè)主項(xiàng)目部審核后才能實(shí)施。

②規(guī)范分包合同管理，杜絕基建工程違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包。

③各業(yè)主項(xiàng)目部必須每月使用基建工程安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”檢查表進(jìn)行“五個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行情況檢查、特別要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工單位及人員的歸屬檢查。對(duì)分包商的施工能力進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求并實(shí)施閉環(huán)管理。

④每月開展承包商扣分檢查，將扣分結(jié)果和承包商投標(biāo)資格掛鉤，切實(shí)提高承包商安全管控意識(shí)。

1.3 開展承包商施工人員培訓(xùn)與教育

①增強(qiáng)基建配網(wǎng)工程作業(yè)人員的安全意識(shí)，是樹立安全第一的思想保證。配網(wǎng)工程作業(yè)人員人數(shù)眾多，流動(dòng)性大，文化水平參差不齊。如果安全意識(shí)淡薄、掌握安全知識(shí)不夠的話，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢(shì)必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。通過經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)，一是要幫助他們正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。二是要普及和提高配網(wǎng)工程作業(yè)人員安全技術(shù)知識(shí)，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。

②選取關(guān)鍵作業(yè)（指頻度高、安全風(fēng)險(xiǎn)高、對(duì)質(zhì)量影響大、技術(shù)難度高以及近年來(lái)發(fā)生過人身傷亡事故的作業(yè)項(xiàng)）作為基建施工作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容。凡從事該項(xiàng)關(guān)鍵作業(yè)的技工或技術(shù)人員必須100%經(jīng)過培訓(xùn)，并且考試合格。

1.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

①進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系保障作用和安監(jiān)體系的監(jiān)督作用。各級(jí)生產(chǎn)技術(shù)、管理人員要工作到位，重心下移，做好施工方案、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防控制措施實(shí)施的監(jiān)管檢查，要認(rèn)真落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施，并加強(qiáng)應(yīng)急救援處理工作。

②引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化承包商管理。在工程實(shí)施階段，定期對(duì)施工單位工程完成情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)還引入第三方中介機(jī)構(gòu)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求，對(duì)施工單位的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等方面實(shí)施全面督查，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，作為承包商年度資信考核的重要依據(jù)，從而選擇一批管理良好、整體素質(zhì)高的施工隊(duì)伍參與工程建設(shè)。

③“三位一體”聯(lián)動(dòng)督查，推動(dòng)安全文明施工。要求所有施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照規(guī)范化要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安健環(huán)，現(xiàn)場(chǎng)物料堆放有序、整齊，做到 “工完、料盡、場(chǎng)地清”，減少建筑遺留物對(duì)附近居民造成影響。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全文明檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。通過定期、不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，約束施工單位安全行為。

④簽訂安全合同，利用經(jīng)濟(jì)手段約束承包商行為。利用經(jīng)濟(jì)手段加大對(duì)施工單位安全管理力度。

2 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，加強(qiáng)基建工程質(zhì)量管理就是落實(shí)全過程質(zhì)量管理工作。基建工程質(zhì)量對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行起到至關(guān)重要的意義，小小的質(zhì)量缺陷都可能對(duì)日后電網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)很多隱患，甚至直接威脅到電網(wǎng)安全運(yùn)行。因此基建工程管理人員必須樹立強(qiáng)烈質(zhì)量意識(shí)，全面貫徹網(wǎng)公司“缺陷管理”和“質(zhì)量追溯”制度，強(qiáng)化驗(yàn)收管理，從制度上確保質(zhì)量問題早發(fā)現(xiàn)、早關(guān)閉、可追溯，努力實(shí)現(xiàn)基建工程的“零缺陷”。

2.1 施工圖設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制

2.1.1 提高施工圖設(shè)計(jì)深度

①抓好設(shè)計(jì)源頭，強(qiáng)化圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和典型造價(jià)應(yīng)用，認(rèn)真開展圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查工作，設(shè)計(jì)單位做細(xì)前期工作，設(shè)計(jì)圖紙充分考慮實(shí)施過程的具體情況，如結(jié)構(gòu)情況、地理位置、氣候、環(huán)境情況等，同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思路，由“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔水嫛?，?yán)控施工圖預(yù)算超可研估算的現(xiàn)象發(fā)生。將設(shè)計(jì)質(zhì)量納入考核評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位水平提高。

②關(guān)注設(shè)計(jì)類質(zhì)量通病防治，重點(diǎn)審查施工圖設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)通病防治措施落實(shí)情況。把好工程設(shè)計(jì)強(qiáng)制性條文執(zhí)行檢查關(guān)，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查、施工圖抽檢等手段，檢查設(shè)計(jì)單位強(qiáng)條計(jì)劃制定落實(shí)情況。

③設(shè)計(jì)單位做好現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，掌握第一手設(shè)計(jì)資料，做細(xì)做實(shí)設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)深度，合理選擇設(shè)計(jì)方案，最大限度減少后續(xù)設(shè)計(jì)變更，確保工程造價(jià)控制。

④規(guī)范招投標(biāo)管理，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位，提高施工圖設(shè)計(jì)深度。

2.1.2 嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)審查關(guān) 加大對(duì)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的審核工作，各配網(wǎng)業(yè)主項(xiàng)目部（縣、區(qū)局計(jì)劃建設(shè)部）組織生產(chǎn)、調(diào)度等開展圖紙會(huì)審，基建部組織第三方評(píng)審單位進(jìn)行施工圖紙?jiān)u審。對(duì)于設(shè)計(jì)評(píng)審工作加強(qiáng)過程管控，采用PDCA閉環(huán)管理模式，對(duì)于存在的問題限期完成整改并經(jīng)基建部、評(píng)審單位完成驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算由設(shè)計(jì)單位、業(yè)主項(xiàng)目部、評(píng)審單位、基建部四級(jí)審查制度，確保工程造價(jià)合理。同時(shí)完善設(shè)計(jì)圖紙交底。交底之前要求業(yè)主項(xiàng)目部、施工、監(jiān)理單位詳細(xì)審圖，對(duì)審圖解結(jié)果形成紀(jì)要保存，以便進(jìn)行責(zé)任追溯。

2.2 施工過程質(zhì)量控制

①充分運(yùn)用廣東電網(wǎng)公司承包商處罰管理規(guī)定的處罰手段，做好飛行檢查計(jì)劃，定人員、定時(shí)間、定次數(shù)。強(qiáng)化施工作業(yè)指導(dǎo)書和WHS質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)使用，規(guī)范驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理典型表式和監(jiān)理項(xiàng)目部工作手冊(cè)應(yīng)用。確保施工作業(yè)指導(dǎo)書100%應(yīng)用于工程現(xiàn)場(chǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)100%應(yīng)用WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

②引入“缺陷管理”理念，加強(qiáng)質(zhì)量追溯，杜絕 “兩張皮”現(xiàn)象，提升基建工程質(zhì)量管理水平。

③督促施工單位健全管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度。

④加強(qiáng)對(duì)工程關(guān)鍵工序的質(zhì)量管控。著重抓工程質(zhì)量通病的防治管理，提高工程實(shí)體質(zhì)量，通過強(qiáng)化建設(shè)質(zhì)量管理，定期開展質(zhì)量評(píng)比，實(shí)施工程質(zhì)量定期評(píng)比排序，營(yíng)造“比、趕、超”的電網(wǎng)建設(shè)氛圍，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量整體提升。

⑤深化應(yīng)用《精細(xì)化設(shè)計(jì)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》成果，各施工項(xiàng)目部必須按照《廣東電網(wǎng)公司變電站精細(xì)化設(shè)計(jì)施工工藝》、《江門供電局變電站精細(xì)化設(shè)計(jì)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工藝流程牌，堅(jiān)持工藝創(chuàng)新和美觀實(shí)用相結(jié)合，提高標(biāo)準(zhǔn)化工藝應(yīng)用水平。同時(shí)，各施工單位要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝庫(kù)”提出補(bǔ)充完善意見。開展施工工藝示范培訓(xùn)使各施工單位熟悉并掌握工程質(zhì)量、安全關(guān)鍵點(diǎn)控制。安全技術(shù)交底工作要體現(xiàn)精細(xì)化施工工藝要求。

2.3 驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

施工質(zhì)量驗(yàn)收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它包括工程施工質(zhì)量的中間驗(yàn)收和工程的竣工驗(yàn)收兩個(gè)方面。通過對(duì)工程建設(shè)中間產(chǎn)出品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量驗(yàn)收，從過程控制和終端把關(guān)兩個(gè)方面進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，以確保達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的功能和使用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，是項(xiàng)目建設(shè)程序的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面考核項(xiàng)目建設(shè)成果，檢查設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，確認(rèn)項(xiàng)目能否投入使用的重要步驟?？⒐を?yàn)收的順利完成，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)階段的結(jié)束和生產(chǎn)使用階段的開始。盡快完成竣工驗(yàn)收工作，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目的早日投產(chǎn)使用，發(fā)揮投資效益，有著非常重要的意義。

配網(wǎng)工程質(zhì)量驗(yàn)收與等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照南網(wǎng)公司10kV～500kV輸變電及配電工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。配網(wǎng)工程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定范圍劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)項(xiàng)目。施工單位內(nèi)部質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)采用三級(jí)檢驗(yàn)制度，施工隊(duì)對(duì)所施工的的分項(xiàng)工程應(yīng)進(jìn)行100%的質(zhì)量自檢，工程項(xiàng)目部對(duì)所負(fù)責(zé)施工的分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程組織質(zhì)量檢查，復(fù)檢比例不低于50%。施工單位（質(zhì)檢部）負(fù)責(zé)施工的分部工程、單位工程組織檢查，抽檢比例不低于20%。監(jiān)理單位是質(zhì)量驗(yàn)評(píng)的監(jiān)控主體，負(fù)責(zé)審核施工單位的質(zhì)量驗(yàn)收計(jì)劃，督促施工單位按照本標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)履行質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定職責(zé)。

2.4 竣工投產(chǎn)后質(zhì)量控制 工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收交付使用后，按照合同和有關(guān)的規(guī)定，在一定的期限，即保修期內(nèi)（一般為一年時(shí)間）由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組織原項(xiàng)目人員主動(dòng)對(duì)交付使用的竣工工程進(jìn)行回訪，聽取用戶對(duì)工程質(zhì)量的意見，填寫質(zhì)量回訪表，報(bào)有關(guān)技術(shù)與生產(chǎn)部門備案處理。工程交付以后，使用過程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過程，它是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù)，也是全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這一過程質(zhì)量管理的基本任務(wù)是開展質(zhì)量回訪和檢查，即一年后到現(xiàn)場(chǎng)檢查和聽取新建、改建工程的運(yùn)行情況和存在問題，對(duì)存在問題進(jìn)行分析，并限期整改。同時(shí)要對(duì)工程在使用過程中暴露出的共性問題進(jìn)行分析總結(jié)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

3 結(jié)束語(yǔ)

電網(wǎng)基建工程管理是一項(xiàng)綜合性的安全、質(zhì)量技術(shù)管理工作，需要管理人員具有高度的責(zé)任感、專業(yè)的安全、質(zhì)量技術(shù)水平以及較高的管理素質(zhì)，在WHS質(zhì)量體系的運(yùn)行中，可以結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)體系進(jìn)行內(nèi)審和外審，合理利用資源，在實(shí)際的工程管理中合理的規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保工程建設(shè)的安全與質(zhì)量，提高配網(wǎng)投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Q/CSG411001-2012）.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；

中圖分類號(hào)：TL372+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）05-（頁(yè)碼）-頁(yè)數(shù)

目前，我國(guó)的建筑市場(chǎng)呈現(xiàn)一片繁榮的景象，同時(shí)，建筑施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也變得激烈起來(lái)。施工管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說，工程施工質(zhì)量的提高，施工成本的有效控制，對(duì)建筑施工企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的作用。工程施工過程質(zhì)量的管理，是質(zhì)量控制體系的根本，是實(shí)施保障施工質(zhì)量的核心，要保障工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，就必須要通過科學(xué)的施工過程管理。同時(shí)，有效的工程施工管理，也是一個(gè)企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)。所以，強(qiáng)化建筑工程施工管理，對(duì)于目前我國(guó)建筑工程施工企業(yè)來(lái)說，是必須要完成的首要任務(wù)。

1.建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；沒有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)淡薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)訓(xùn)

就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實(shí)。宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證，工作方法還停留在開會(huì)、發(fā)文件的層面上。應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足，還需通過宏觀和微觀的施工管理提高社會(huì)安全意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

2.抓好施工管理的建議及對(duì)策

2.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理

加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實(shí)處。工程施工企業(yè)要根據(jù)質(zhì)量保證體系，形成行之有效的質(zhì)量保證系統(tǒng)，樹立質(zhì)量方針，從而讓其更加有指令性、系統(tǒng)性及可操作性。要將人、材料和機(jī)械各個(gè)要素有效結(jié)合起來(lái)。首先，人是質(zhì)量控制的核心，要把人作為控制的推動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，樹立工程質(zhì)量第一的觀念。其次，施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對(duì)材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。最后，工程施工的機(jī)械是進(jìn)行施工機(jī)械化的主要標(biāo)志，對(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目施工起到不可缺少的作用，它直接影響了施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，所以，選好用好工程機(jī)械設(shè)備非常重要。所以，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，綜合考慮各種環(huán)境因素，實(shí)施有效的施工現(xiàn)場(chǎng)控制，為保證施工質(zhì)量及安全創(chuàng)造良好的外部條件。

2.2加強(qiáng)核算意識(shí)，提高施工成本管理水平

在建筑工程施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化材料購(gòu)買、人工成本及項(xiàng)目預(yù)算等諸多環(huán)節(jié)的管理工作，從而將項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)和控制落到實(shí)處，克服項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問題。要加強(qiáng)企業(yè)定額的管理，實(shí)現(xiàn)用定額來(lái)進(jìn)行編制計(jì)劃和組織生產(chǎn)，使用定額進(jìn)行核算，以此來(lái)有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。另外，還要切實(shí)落實(shí)和貫徹《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，減少不合理的開支，縮減管理費(fèi)用，提高資金的使用效率；擬訂企業(yè)內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，杜絕賬物不符合、成本不實(shí)在、盈虧不一致等問題。

2.3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工的管理

工程施工項(xiàng)目的安全管理，即是工程施工項(xiàng)目在進(jìn)行過程當(dāng)中，實(shí)施安全生產(chǎn)的所有活動(dòng)，依據(jù)對(duì)生產(chǎn)要素的詳細(xì)控制，消除一些不安全的生產(chǎn)行為，因而保證施工項(xiàng)目的正常實(shí)施，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。實(shí)行安全管理原則，就要堅(jiān)持安全和生產(chǎn)并行，安全和生產(chǎn)必須同時(shí)抓，確保生產(chǎn)的安全，從而保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

2.4 講誠(chéng)信，守信用，強(qiáng)化合同管理

企業(yè)要想更好地面向市場(chǎng)，就必須嚴(yán)格遵守工程承包合同，在工期內(nèi)保質(zhì)保量地完成，同時(shí)要提供良好的售后服務(wù)，這樣才能提高企業(yè)的知名度，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要提高企業(yè)擬制合同的水平，保證合同的完整性與合理性；項(xiàng)目的管理目標(biāo)，就是要以工程項(xiàng)目合同細(xì)則所明確的工期和質(zhì)量為準(zhǔn)，合理有效地組織施工生產(chǎn)；總承包商應(yīng)和各分包商簽訂相應(yīng)的合同，對(duì)合同雙方進(jìn)行一定的制約，分包商向總承包商負(fù)責(zé)，總承包商向總工程負(fù)責(zé)。

2.5 加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平是一個(gè)企業(yè)施工管理水平的切實(shí)反映，因而必須要依靠嚴(yán)格的崗位責(zé)任及完善的規(guī)章制度來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行管理，制定嚴(yán)明的工作紀(jì)律，杜絕管理上的漏洞。要改進(jìn)施工工藝，提高施工水平，改善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境。施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理一定要從文明施工做起，保持現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序井然有序，使施工現(xiàn)場(chǎng)管理做到環(huán)境整潔，管理有序，工具完好，促使現(xiàn)場(chǎng)管理水平上一個(gè)新的水平。

2.6 采用信息化管理系統(tǒng)，促進(jìn)工程施工高效管理

采用信息化管理系統(tǒng)，促進(jìn)施工管理的自動(dòng)化，對(duì)于提高施工質(zhì)量的管理有極大的作用。在工程施工管理中采用信息化管理系統(tǒng)時(shí)，要與工程建設(shè)企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合起來(lái)，要能夠有的放矢。工程主管人員要重視信息化管理系統(tǒng)的重要性。信息化管理系統(tǒng)的最大優(yōu)點(diǎn)，是能夠提供企業(yè)施工管理所要的各種信息，為管理人員組織生產(chǎn)提供輔助決策手段。有了信息化的管理系統(tǒng)，就可以及時(shí)地了解工程進(jìn)展情況，有助于對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及成本進(jìn)行分析和控制。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程的施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要做好這項(xiàng)工作，需要建筑施工企業(yè)認(rèn)真分析自身的特點(diǎn)，充分利用自己的長(zhǎng)處，采取科學(xué)的方法提高施工管理水平。

參考文獻(xiàn)