導語：如何才能寫好一篇醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)分析，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。威海市擁有醫(yī)藥企業(yè)93家，其中規(guī)模以上企業(yè)25家，從業(yè)人員達2.7萬人，總資產(chǎn)達到337億元。2010年至2014年，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長21.9%，高于工業(yè)增速10個百分點以上，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)快速上升趨勢。

二是骨干企業(yè)膨脹發(fā)展。近年來，威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育了一大批龍頭骨干企業(yè)，2014年威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥、鴻宇醫(yī)療、東寶制藥5家骨干企業(yè)主營業(yè)務收入占全市醫(yī)藥行業(yè)的74.2%。

三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)均已通過GMP標準認證，其中，威高集團、迪沙藥業(yè)、達因制藥等7家企業(yè)率先通過新版GMP標準認證，擁有1個中國名牌和8個山東名牌。主要產(chǎn)品有化學原料藥及制劑、新型中成藥、醫(yī)療器械、生物藥物等10大系列2000多個品種規(guī)格，基本形成了以化學制藥為基礎，醫(yī)療器械為主導、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)體系。

四是技術(shù)研發(fā)平臺逐步完善。全市醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)已建成2個國家級、2個博士后科研工作站、3個山東省院士工作站和1個醫(yī)用植入器械國家工程實驗室，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力得到進一步提高。威高集團在國內(nèi)建立了9個研發(fā)中心及中試基地，重點研發(fā)生產(chǎn)高端醫(yī)療器械及生物藥品。鴻宇器械自主研發(fā)的微創(chuàng)顱腦引流系列產(chǎn)品已獲得3項國家專利，該技術(shù)填補了國內(nèi)外腦顱出血急救方面的空白。

（二）存在的問題

一是醫(yī)藥企業(yè)存在“小、散、亂”的現(xiàn)象。全市規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)25家，其中過10億元的企業(yè)只有2家，占總數(shù)的8%。多數(shù)企業(yè)專業(yè)化程度不高，規(guī)模小、工藝落后、布局分散，企業(yè)集約化、規(guī)范化水平有待提高。

二是自主創(chuàng)新能力不足。目前國際上大型醫(yī)藥企業(yè)（輝瑞、諾華等）用于研發(fā)的投入占其銷售額的15%―20%，而威海醫(yī)藥企業(yè)平均投入僅為1%―3%；醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型人才嚴重缺乏，從而導致企業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是產(chǎn)業(yè)集中度不高。目前，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈配套率不足30%，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部大多數(shù)企業(yè)分散獨立，沒有建立起專業(yè)化分工與協(xié)作的聯(lián)合生產(chǎn)網(wǎng)絡。

四是融資難、招工難的現(xiàn)象普遍存在。中小微企業(yè)由于抵押物不足、信用等級不高等原因，融資難的現(xiàn)象比較普遍。企業(yè)生產(chǎn)一線工人中的65%來自外地，3―5年返鄉(xiāng)或離廠的約占50%。由于新建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設滯后、生活設施配套不到位等問題，也增加了招工的難度。

二、發(fā)展形勢分析

（一）市場需求層面

未來5年，全球藥品市場將維持快速擴張態(tài)勢，預計市場規(guī)模年均增長8%?！度蛩幬锸褂猫D2016 展望》指出，受新興醫(yī)藥市場銷量增加，以及發(fā)達國家藥物消費額提升的驅(qū)動，2016年全球年藥品消費支出將增至 1.2 萬億美元。威海市的一次性醫(yī)用注射器、輸液器的市場容量現(xiàn)已占到全國市場的20%以上，心臟支架占到全國市場的28%，兒童保健和治療藥品占據(jù)全國首位，醫(yī)藥企業(yè)應立足自身優(yōu)勢，把握市場機遇，進一步擴大市場份額。

（二）政策因素層面

近年來，國家出臺了《醫(yī)藥行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃2011―2015）》、《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等一系列的政策，自2014年7月生物藥品企業(yè)可執(zhí)行3%的增值稅簡易征收稅率，2014年以后新購進的固定資產(chǎn)可縮短折舊年限或采取加速折舊的方法，顯著減輕稅負。今年2月，威海市和韓國仁川自由經(jīng)濟區(qū)成為中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)，在貿(mào)易、投資、服務、產(chǎn)業(yè)合作方面，發(fā)揮兩地區(qū)位和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢；威海市委、市政府把醫(yī)藥工業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，在財稅政策等方面給予了大力扶持，這些政策都為威海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機遇。

（三）環(huán)境資源層面

威海市擁有千公里海岸線，約占全國海岸線的1/8，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候和環(huán)境宜人，飲用水源和海洋功能區(qū)水質(zhì)全部達到國家標準，擁有海洋生物300多種，比較適合發(fā)展醫(yī)藥和醫(yī)療器械這類耗材少、耗能低、污染小、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)。

三、促進威海市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策措施

（一）科學規(guī)劃，合理布局

按照威海區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有工業(yè)基礎，科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略性規(guī)劃。一是培植醫(yī)藥和醫(yī)療器械兩大產(chǎn)業(yè)基地。依托迪沙藥業(yè)、達因制藥等骨干企業(yè)，大力發(fā)展化學原料藥及制劑、海洋生物及基因工程藥、現(xiàn)代中藥及天然藥三大類優(yōu)勢產(chǎn)品，打造以化學制藥為基礎、中成藥為補充、海洋保健藥為后續(xù)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；依托威高集團、鴻宇醫(yī)療等骨干企業(yè)，重點發(fā)展高精尖診療設備、機電一體化醫(yī)療設備等產(chǎn)品，打造國內(nèi)外重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地。二是打造高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以迪沙工業(yè)園、達因工業(yè)園、南海工業(yè)園三大醫(yī)藥工業(yè)園為載體，建設國際一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，吸引更多的企業(yè)、技術(shù)、人才和資本流入園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模效應。

（二）立足創(chuàng)新驅(qū)動，提升自主創(chuàng)新能力

一是加強技術(shù)創(chuàng)新平臺建設。引導和支持企業(yè)與中國海洋大學、中科院上海藥物研究所等科研院所的合作，加強技術(shù)引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，全力突破一批支撐醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)引進高技術(shù)戰(zhàn)略投資者，采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股等多種形式進行合資合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭到2016年全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上。三是推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。著力完善“產(chǎn)學研用”緊密結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化機制，積極推動科技成果孵化基地、中試基地建設，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散。推進產(chǎn)業(yè)化示范工程，縮短成果轉(zhuǎn)化周期，加快產(chǎn)業(yè)化進程和推廣應用。

（三）推進戰(zhàn)略重組，培植骨干企業(yè)

一是推進戰(zhàn)略合作。依托威高集團、迪沙藥業(yè)等一批骨干企業(yè)，積極與國內(nèi)外知名的大型先進醫(yī)藥企業(yè)、知名院校與科研機構(gòu)合作，重點在高端醫(yī)療器械及配套、海洋生物醫(yī)藥研發(fā)及營銷服務網(wǎng)絡建設等領域，堅持引資金、引技術(shù)、引人才并重，品牌合作和產(chǎn)學研結(jié)合并舉，鼓勵和支持企業(yè)靠大聯(lián)強、嫁接聯(lián)姻，實現(xiàn)企業(yè)膨脹發(fā)展。二是推進大項目建設。加快推進威高工業(yè)園擴建項目、迪沙藥業(yè)高科技原料藥生產(chǎn)研發(fā)項目、山東中關村醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等15個重點項目，項目完成后年新增銷售收入270億元，打造新的經(jīng)濟增長點。

（四）依托產(chǎn)業(yè)招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

一是開展“獨立招商”。各市區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)區(qū)域定位，瞄準國內(nèi)外同行業(yè)領軍企業(yè)，加大招商引資力度，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的高端項目。二是開展“定向招商”。圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地培育，針對產(chǎn)業(yè)鏈的高端和缺失環(huán)節(jié)，大力開展定向招商，做粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。三是完善關聯(lián)配套。通過行政引路、招商引進、政策引導等舉措，推動上下游企業(yè)間的協(xié)作配套，為骨干企業(yè)膨脹發(fā)展提供鏈條支撐。

（五）突出重點，加大財稅政策扶持力度

一是財稅政策。整合現(xiàn)有政策資源以及技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等工業(yè)發(fā)展專項資金，大力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點向關鍵共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范工程等方面傾斜。認真落實增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅減免、進口設備免稅、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。二是金融政策。抓好銀企對接工作，開展科技支行試點，鼓勵小額貸款公司、融資擔保機構(gòu)和民間融資服務公司為中小醫(yī)藥和醫(yī)療器械企業(yè)提供融資服務。三是土地政策。堅持盤活存量、用好增量，對于優(yōu)先發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目，在確定土地出讓底價時，可按所在地工業(yè)用地等別的基準地價下限標準執(zhí)行。

（六）建立完善服務機制，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境

篇2

在中國，沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)啟動了研發(fā)外包戰(zhàn)略。2005年，上海市分別成立了張江高科生物醫(yī)藥外包服務基地和浦東生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務中心，重點培養(yǎng)生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務的龍頭企業(yè)，爭取成為亞洲規(guī)模較大的研發(fā)外包服務中心，率先成為中國達到美國藥物實驗室管理GLP標準的外包服務機構(gòu)。在中國，沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)啟動了研發(fā)外包戰(zhàn)略。2005年，上海市分別成立了張江高科生物醫(yī)藥外包服務基地和浦東生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務中心，重點培養(yǎng)生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務的龍頭企業(yè)，爭取成為亞洲規(guī)模較大的研發(fā)外包服務中心，率先成為中國達到美國藥物實驗室管理GLP標準的外包服務機構(gòu)。

目前，歐美生物醫(yī)藥發(fā)達地區(qū)的研發(fā)外包業(yè)務正在迅速向亞洲、東歐等地區(qū)轉(zhuǎn)移。其中尤以化學制藥研發(fā)外包服務的轉(zhuǎn)移最為突出。據(jù)Kalorama信息公司的分析報告，2003年，全球制藥公司新藥研究工作的外部采辦業(yè)務價值高達20多億美元，業(yè)務的承包商主要是一些美國的專業(yè)技術(shù)公司。到2007年，這部分業(yè)務的價值預計將達到60億美元。在新藥開發(fā)的外部采辦業(yè)務中，大型制藥企業(yè)屬于最大的客戶，其占據(jù)的份額約為25%。這些大型制藥企業(yè)包括輝瑞、默克、諾華、百時美施貴寶和禮來，而這些大型制藥公司為了降低日益增長的新藥開發(fā)成本，均有意向低成本國家如印度和中國外包部分新藥開發(fā)工作。這對于中國來說無疑是一個發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的新契機。

國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國的啟示

中國在產(chǎn)品創(chuàng)新、市場規(guī)模、研發(fā)投入方面都落后于國際性制藥企業(yè)。

在產(chǎn)品創(chuàng)新上，全球上市的新藥中，中國參與原創(chuàng)型研究的微乎其微。在市場規(guī)模上，美國是最大的市場，2000年的銷售額為1600億美元，占全球市場的52%。其次是西歐與日本，2000年銷售額分別為730億美元和440億美元。巨大的市場份額為少數(shù)大企業(yè)控制，全球排名前100家企業(yè)控制著80%的市場份額；前25家企業(yè)控制了藥品市場的50%。我國1999年注冊資金500萬元以上的制藥企業(yè)有7,000家，但市場份額都很小，規(guī)模不足以在國際上競爭。在研發(fā)投入上，國際性的大制藥公司之所以能保持高達15%～20%的年增長率(如輝瑞)，主要是由于不斷開發(fā)新藥并成功上市。為保持增長勢頭，公司不斷地投入大比例資金用于新藥開發(fā)。2000年，輝瑞在研發(fā)上花費了44億美元，占總產(chǎn)值(240億美元)的18%。默克(Merck)也投入了35億美元，占總產(chǎn)值(210億美元)的17%。相比之下，韓國的研發(fā)投入約為7%，而我國不到3%?？鐕笾扑幑镜难邪l(fā)人員占員工總數(shù)一般為1/4；而我國不到1/10。研發(fā)投入少，必然引起產(chǎn)出也少，久而久之就形成惡性循環(huán)，以致成為中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中少有突破的原因之一。

從現(xiàn)實情況看，由于我國的大部分生物醫(yī)藥科技型企業(yè)屬于中小企業(yè)，其資源和研發(fā)資金都非常有限，不可能在產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)上都具有核心專長。所以這部分企業(yè)需要認真分析自身的優(yōu)勢和劣勢，結(jié)合外部環(huán)境的機會和威脅，找到公司與眾不同的資源，做到“有所為而有所不為”，堅持專業(yè)化發(fā)展，強化核心所長，培育企業(yè)在國際研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)方面的長期競爭優(yōu)勢。

另一方面，新藥研發(fā)外包業(yè)務向中國轉(zhuǎn)移對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外資利用、國內(nèi)制藥企業(yè)研發(fā)能力的提高及國際化道路具有莫大益處。從產(chǎn)業(yè)層面上看，全球新藥研發(fā)向中國轉(zhuǎn)移將促使市場和技術(shù)的成熟，加快新藥產(chǎn)業(yè)鏈的完善。從外資利用層面上看，全球新藥研發(fā)向中國轉(zhuǎn)移，不僅帶來先進的技術(shù)，而且可吸引外資，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟注入新的活力。從企業(yè)經(jīng)營上看，可以通過合作，提高自身的研發(fā)能力，改變國內(nèi)企業(yè)在研發(fā)上的薄弱環(huán)節(jié)，在合作中迎來“共贏”的局面。

此外，全球新藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)制藥企業(yè)可以借此契機加大國際化的力度，在全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈中謀取一席之地。

中國與印度在發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)方面的差異分析

在亞洲發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)方面，印度是中國主要的競爭對手。需要指出的是，在這方面，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在很多方面落后于印度。目前，印度正在效仿和翻板軟件業(yè)取得成功的經(jīng)驗和方式，積極與國外制藥公司和生物公司進行合作研究，從事研發(fā)外包業(yè)務。

中國和印度之間的以下差距，將在很大程度上決定兩國在國際生物醫(yī)藥外包產(chǎn)業(yè)的地位和影響力。

1、國際競爭戰(zhàn)略上的差距

我國醫(yī)藥企業(yè)在原料藥上雖具有國際競爭能力，但在制劑產(chǎn)品上主要著眼于國內(nèi)市場，多年來，我國西藥制劑出口一直徘徊在1億美元左右。而印度企業(yè)的國際競爭能力則明顯強于我國企業(yè)，它們不但原料藥具有相當?shù)膰H競爭力，制劑產(chǎn)品也是著眼于全球。

2、國際市場營銷運作能力的差距

由于我國企業(yè)開發(fā)國外市場的經(jīng)驗不足，對目標市場的法律法規(guī)不甚了解，難以將制劑產(chǎn)品打入歐美發(fā)達國家市場。而印度企業(yè)則采取了行之有效的策略，他們與目標市場的本土制藥企業(yè)合作，建立互利的伙伴關系。目前，多數(shù)想在國際市場上有所作為的印度企業(yè)，在開拓新市場時都倚重于當?shù)毓镜膶嵙?。FDA認證被認為是影響我國制劑產(chǎn)品出口美國的一大障礙，但印度制藥廠家則巧妙地克服了。

3、藥品創(chuàng)新能力和制劑技術(shù)水平的差距

我國企業(yè)雖在一些大宗原料藥的低成本生產(chǎn)上取得了可喜的成績，但藥物制劑的生產(chǎn)技術(shù)水平和新藥開發(fā)能力則相對落后，部分原料藥和藥用輔料的質(zhì)量不過關，產(chǎn)品質(zhì)量難以達到歐美國家的技術(shù)要求。我國一個原料藥一般僅有2-3種制劑劑型，而國外一個原料藥平均有10種以上的制劑劑型。而且我國制劑的附加值低，按照國際慣例，醫(yī)藥產(chǎn)品的原料與制劑的比價差一般是1:10，印度為1:5.2，而我國一般為1:3。印度擁有大約200家國家級制藥公司，2.3萬家地區(qū)級的制藥公司，并具有雄厚的藥品研究開發(fā)基礎。除了政府設立的研究機構(gòu)，還有大批私人性質(zhì)的研究實驗室。某些制藥公司甚至擁有高質(zhì)量的內(nèi)部實驗設備，在研制新的藥物分子上頗有建樹。

4、人力資源上的差距

我國在國際化人才方面明顯遜色于印度。我國缺乏既懂技術(shù)和管理，又有良好外語基礎的復合型人才，這就阻礙了國內(nèi)制藥企業(yè)走向世界。我國缺乏熟悉國際市場資本運作及法律法規(guī)的人才，也限制了國內(nèi)企業(yè)在國外通過投資或并購直接設廠，而只能依靠傳統(tǒng)的出口貿(mào)易方式。

5、兩國醫(yī)藥政策的差距

在過去的10年里，印度政府大力扶持包括抗生素在內(nèi)的原料藥生產(chǎn)，制定了若干促進制藥工業(yè)發(fā)展的政策，使印度能夠獲得生產(chǎn)所需的種種技術(shù)，并生產(chǎn)更多種類的產(chǎn)品。如對仿制藥的政策就非常寬松，能夠在美國FDA上市的藥品，在印度上市不需要再做臨床實驗，只要企業(yè)能夠做出和在美國上市的藥品同樣的產(chǎn)品（即經(jīng)過印度藥政當局測試，兩種產(chǎn)品成分一致）就可以了。這樣的結(jié)果使印度的仿制藥品在美國產(chǎn)品上市后的9個月內(nèi)就能夠上市。而我國還要做長達數(shù)年的實驗，既耗費企業(yè)大量的金錢，又浪費了寶貴的時間。

因此，在發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)方面，我們亟需在以下幾個方面著力加強。

1、需要進一步完善市場規(guī)則，以規(guī)范的市場來吸引國外公司的研發(fā)外包業(yè)務；

2、加強生物醫(yī)藥公共技術(shù)服務平臺建設，建立和完善符合國際標準要求的硬件設施；

3、培養(yǎng)具有專業(yè)技能，受過專業(yè)訓練，人力成本低廉的新藥開發(fā)外包業(yè)務的執(zhí)行者；

4、解除醫(yī)藥政策的過多束縛，使政策更符合實際操作，與國際接軌；

5、大力提倡不同地區(qū)、不同地域發(fā)展不同醫(yī)藥領域的業(yè)務，建立各地區(qū)之間的業(yè)務流。

上海張江發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析

在新的機遇和挑戰(zhàn)面前，上海張江作為上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃中的核心區(qū)，正面臨全國范圍內(nèi)生物醫(yī)藥高新區(qū)逐漸興起及周邊地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)崛起的壓力，需要突破傳統(tǒng)型的醫(yī)藥發(fā)展模式，在逐步培育自主研發(fā)能力的同時加快發(fā)展新藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢吸引國際醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)外包業(yè)務，迅速形成規(guī)?；?，使新藥外包業(yè)務產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化，以期在中國大力發(fā)展研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)的過程中發(fā)揮先導優(yōu)勢。

綜合而言，上海張江大力發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢在于：

1、基礎性研發(fā)機構(gòu)的高度密集

中國科學院上海藥物研究所、國家人類基因組南方研究中心、上海新藥研究開發(fā)中心、上海南方模式動物研究中心等近二十家國家級和上海市重點研發(fā)中心入駐張江生物醫(yī)藥基地形成了基礎性、平臺型研發(fā)機構(gòu)的高度密集，構(gòu)成了新藥研發(fā)的依托主體，使得張江生物醫(yī)藥基地內(nèi)的企業(yè)具備在國際市場競技的能力，構(gòu)成了發(fā)展國際生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)的基礎性平臺。

2、企業(yè)研發(fā)中心的不斷云集

隨著禮來中國研發(fā)中心、羅氏中國研發(fā)中心相繼落戶，張江在國內(nèi)大型醫(yī)藥集團研發(fā)中心集聚的基礎上將不斷突現(xiàn)跨國公司研發(fā)中心的扎堆效應，這將成為張江發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)的獨特競爭優(yōu)勢。

3、新藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的初步完善

目前張江已經(jīng)初步建成生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈，集聚了國家新藥篩選中心、國家新藥安全評價中心、國家新藥測試中心等，隨著藥代平臺的建設，張江生物醫(yī)藥基地已經(jīng)構(gòu)建了從藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開發(fā)到藥物生產(chǎn)的新藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。因此，張江初步具了為新藥研發(fā)各個環(huán)節(jié)提供服務的能力。

4、專業(yè)人才教育培訓體系初步建成、國際人才交流平臺正在形成

上海中醫(yī)藥大學、中國科學院上海藥物研究所，以及多家企業(yè)研發(fā)中心的博士后流動站，構(gòu)成了涵蓋本科、碩士、博士、博士后在內(nèi)的完整的生物醫(yī)藥中、高級人才的教育、培訓體系。同時，一個跨國的，以海外留學生為重要目標的生物醫(yī)藥專業(yè)人才交流平臺正在逐步形成，張江將逐漸成為海外留學生歸國創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)的熱土。高素質(zhì)專業(yè)人才的聚集將為張江發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)奠定堅實的人才基礎。

5、公共專業(yè)服務體系的日趨完善

以公共技術(shù)平臺（包括生物醫(yī)藥共享儀器設備網(wǎng)絡和生物醫(yī)藥公共實驗室）和專業(yè)咨詢服務（知識產(chǎn)權(quán)和專利保護）為代表的張江生物醫(yī)藥公共專業(yè)服務體系的日趨完善，將為張江發(fā)展研發(fā)外包產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量的專業(yè)服務。

6、國內(nèi)外專業(yè)交流平臺初步構(gòu)建

篇3

一、我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀及問題

醫(yī)藥制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在整個消費市場中有著舉足輕重的地位。進入21世紀以來，我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展迅速，目前已成為全球第二大醫(yī)藥市場，原料藥生產(chǎn)出口穩(wěn)居世界第一。2007-2017年，我國醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的主營業(yè)務收入從5967億元增長至28200億元，復合增長率達到16.8%，遠高于同期GDP增長率。不過，我國醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新能力弱、競爭能力不強等問題突出，產(chǎn)品仍“以仿為主”，創(chuàng)新藥欠缺，藥品質(zhì)量和療效等都有待進一步提高。另外，隨著近幾年藥品“帶量采購”、“兩票制”等政策的實施，對藥企運營與成本控制提出更高要求和挑戰(zhàn)，再加上疫情沖擊，我國醫(yī)藥制造企業(yè)的收入和利潤收到較大影響，規(guī)模以上企業(yè)的主營業(yè)務收入近幾年一度出現(xiàn)下滑。在以上背景下，推動醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進我國藥企向創(chuàng)新型技術(shù)型轉(zhuǎn)型升級、提升自身競爭力的有效手段。當前，我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化與智能化水平還有較大提升空間，據(jù)統(tǒng)計，我國有超過一半的醫(yī)藥制造企業(yè)處于單點信息化、數(shù)字化覆蓋狀態(tài)，系統(tǒng)間集成度較低；另外，仍有26%的醫(yī)藥制造企業(yè)處于數(shù)字化起步階段。具體而言，我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化、信息化主要存在如下問題：第一是新藥研發(fā)能力普遍偏低，研發(fā)階段信息化支撐手段缺乏。當前醫(yī)藥研發(fā)需要強大的平臺及人工智能、大數(shù)據(jù)分析等手段支撐，我國醫(yī)藥企業(yè)特別是中小企業(yè)仍處于傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)階段，缺乏信息化手段及數(shù)據(jù)的支撐，導致藥物研發(fā)耗時耗力，且成功率低。第二是醫(yī)藥生產(chǎn)階段信息化及自動化大部分處于單點覆蓋階段，未形成端到端集成。一方面部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)還未實現(xiàn)自動化，這在中成藥制造企業(yè)中較為常見，如藥材預處理、藥物提取、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)，仍需要大量人工參與。另一方面，醫(yī)藥企業(yè)信息化與自動化大部分互相分離，生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)沒有得到實時收集以用于研發(fā)、生產(chǎn)過程的控制及管理。第三是企業(yè)營銷流通、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等環(huán)節(jié)信息化水平普遍偏低。我國醫(yī)藥制造企業(yè)對藥品營銷渠道管理、營銷數(shù)據(jù)的實時跟蹤及數(shù)據(jù)分析能力普遍不足。同時，當前藥企普遍缺乏互聯(lián)網(wǎng)營銷及用戶服務類平臺，基于線上的創(chuàng)新發(fā)展觀念薄弱。另外，醫(yī)藥制造企業(yè)利用信息化平臺打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實現(xiàn)上下游企業(yè)數(shù)據(jù)同步、資源及業(yè)務協(xié)同等方面還存在較大短板。

二、我國醫(yī)藥制造企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進創(chuàng)新發(fā)展建議

基于我國醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化、自動化現(xiàn)狀及問題，為推進我國醫(yī)藥制造企業(yè)運營升級、產(chǎn)品及服務模式創(chuàng)新，提升行業(yè)在國際的綜合競爭力，企業(yè)應根據(jù)自身實際情況進一步提升研發(fā)、生產(chǎn)、營銷流通、用戶服務等環(huán)節(jié)智能化、數(shù)字化水平，同時推進企業(yè)各環(huán)節(jié)系統(tǒng)間集成及數(shù)據(jù)共享流通，最終實現(xiàn)智能化研發(fā)、智能化生產(chǎn)制造、智能化企業(yè)管理等全新生產(chǎn)運營模式的構(gòu)建，具體建議如下。

（一）研發(fā)環(huán)節(jié)數(shù)字化

醫(yī)藥研發(fā)環(huán)節(jié)數(shù)字化是目前我國醫(yī)藥制造企業(yè)存在的最大短板，也是企業(yè)加強創(chuàng)新藥開發(fā)力度的關鍵一步。研發(fā)環(huán)節(jié)數(shù)字化建議從以下幾方面開展。一是企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建統(tǒng)一的研發(fā)基礎數(shù)據(jù)庫，如電子實驗記錄、儀器原始數(shù)據(jù)、化合物/生物樣品數(shù)據(jù)、生物活性數(shù)據(jù)庫等，實現(xiàn)研發(fā)過程中各類數(shù)據(jù)電子化、標準化，并實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)庫在企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。二是完善企業(yè)級的研發(fā)信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)研發(fā)流程集成。構(gòu)建醫(yī)藥研發(fā)平臺，建立標準化的研發(fā)流程，基于研發(fā)平臺實現(xiàn)研發(fā)流程集成?；谘邪l(fā)平臺推進研發(fā)數(shù)據(jù)的整合和開發(fā)利用，實現(xiàn)對研發(fā)進程和研發(fā)質(zhì)量的管理和控制，提高實驗效率，加快藥物研發(fā)進程。三是充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)輔助研發(fā)創(chuàng)新。醫(yī)藥制造企業(yè)應和專注于大數(shù)據(jù)、人工智能的信息技術(shù)服務企業(yè)開展廣泛合作，共同探索人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在藥物研發(fā)、臨床試驗過程中的應用，以降低研發(fā)成本、縮短研發(fā)周期。例如運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在藥物研發(fā)、臨床試驗等階段進行大批量文本分析及預測、虛擬藥物篩選、病例分析及臨床匹配、晶型預測、發(fā)掘藥物新適應癥等工作，以提高藥物研發(fā)效率。

（二）生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化

醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)應重點推進生產(chǎn)過程自動化、智能化水平，加強各環(huán)節(jié)智能化系統(tǒng)的整合，逐步形成貫穿整個生產(chǎn)過程的智能化、自動化控制體系。由于化藥、生物藥、中藥生產(chǎn)數(shù)字化基礎存在較大差異，建議企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，根據(jù)自身情況選擇具體方案。具體建議如下。一是中小企業(yè)首先提升藥品生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的自動化、智能化水平。推進智能裝備、智能傳感器等智能設備的普及，加強提取、濃縮、醇化、干燥、滅菌等關鍵環(huán)節(jié)自動化控制系統(tǒng)的部署，逐步實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)工藝參數(shù)和質(zhì)量控制參數(shù)（如溫度、流量、壓力、液位、質(zhì)量、濃度等）的自動采集、監(jiān)測、分析、集中顯示、報警和控制，簡化生產(chǎn)流程，減少人工干預。二是逐步形成貫穿全生產(chǎn)過程的智能化控制體系。在關鍵環(huán)節(jié)自動化系統(tǒng)部署基礎上，推進各環(huán)節(jié)自動化控制系統(tǒng)的整合，形成貫穿整個生產(chǎn)過程的智能化、自動化控制體系，強化生產(chǎn)制造各類參數(shù)數(shù)據(jù)匯聚與分析，實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的快速、合理、準確傳遞與共享，全面提高生產(chǎn)制造過程信息化管理能力。三是完善企業(yè)生產(chǎn)類信息化系統(tǒng)建設及綜合集成。完善生產(chǎn)執(zhí)行（MES）、環(huán)境監(jiān)測、藥品質(zhì)量監(jiān)管、倉儲管理等生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設，實現(xiàn)生產(chǎn)自動化、智能化設備數(shù)據(jù)、物料、能耗等數(shù)據(jù)接入到生產(chǎn)信息化系統(tǒng)中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測及分析應用。推進生產(chǎn)信息化系統(tǒng)間集成及數(shù)據(jù)共享流通，形成集管控、優(yōu)化、調(diào)度、執(zhí)行和經(jīng)營于一體的生產(chǎn)新模式。

（三）營銷流通及用戶服務環(huán)節(jié)數(shù)字化

營銷流通及用戶服務環(huán)節(jié)數(shù)字化是傳統(tǒng)醫(yī)藥制造企業(yè)較為欠缺環(huán)節(jié)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)藥及醫(yī)療領域的滲透，營銷流通及用戶服務環(huán)節(jié)數(shù)字化成為醫(yī)藥企業(yè)進行精準營銷、開展服務化轉(zhuǎn)型的關鍵。具體建議如下。一是搭建精準營銷平臺。醫(yī)藥制造企業(yè)應聯(lián)合醫(yī)藥流通企業(yè)打造面向基層醫(yī)療市場的數(shù)字化精準營銷平臺，重點探索醫(yī)藥產(chǎn)品精準營銷方式，提高資源投放有效性。一方面基于精準營銷平臺整合下游終端客戶資源，匯聚營銷數(shù)據(jù)和客戶數(shù)據(jù)，掌握藥品流向動態(tài)，對渠道終端（如醫(yī)院、藥店等）營銷數(shù)據(jù)進行實時動態(tài)管理以輔助差異化營銷科學決策制定、渠道優(yōu)化、終端覆蓋等。另一方面基于新媒體環(huán)境，通過大數(shù)據(jù)分析手段分析醫(yī)生社交網(wǎng)絡、閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量、醫(yī)學信息瀏覽記錄等線上數(shù)據(jù)，挖掘醫(yī)生使用偏好，實現(xiàn)有的放矢、精準營銷。二是打造線上線下融合的醫(yī)藥新零售、健康服務平臺。醫(yī)藥制造企業(yè)應探索建設B2B、B2C電子商務平臺或與大型醫(yī)藥電商平臺進行合作，實現(xiàn)營銷渠道下沉，推進線下線上全面融合。另外，有實力的醫(yī)藥制造企業(yè)可探索建設企業(yè)數(shù)字化服務平臺，并和線下醫(yī)院、體檢中心、理療中心、藥店等實體機構(gòu)進行密切合作，將數(shù)字化服務平臺向線下機構(gòu)及個人用戶延伸，基于平臺開展藥事個性化遠程咨詢、療效數(shù)字化評估、遠程審方、健康監(jiān)測、健康管理等。同時基于平臺沉淀消費者疾病譜變化、健康需求和消費習慣等數(shù)據(jù)信息，開展C2M反向定制化研發(fā)生產(chǎn)。另外，醫(yī)藥制造企業(yè)應積極與數(shù)字化診療平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等平臺類企業(yè)合作，聯(lián)合推出慢病管理、術(shù)后跟蹤等服務，包括在線診斷、藥品購買配送、用藥跟蹤等，形成“醫(yī)+藥”閉環(huán)，延伸大健康服務半徑，創(chuàng)新開展營銷模式。

（四）企業(yè)運營管理數(shù)字化

企業(yè)運營管理數(shù)字化是醫(yī)藥制造企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部運營升級的重要手段，通常包括企業(yè)人財物的數(shù)字化綜合管理、企業(yè)數(shù)據(jù)匯聚及綜合分析、企業(yè)智能決策等。具體建議如下。一是推進企業(yè)運營管理數(shù)字化升級。針對中小企業(yè)，建議通過實地部署或采購SaaS服務等方式，推廣辦公自動化、企業(yè)資源管理、客戶關系管理、供應鏈管理等運營管理類信息系統(tǒng)的使用，加強企業(yè)管理精準管控能力。對于有實力的大型企業(yè)，建議推進運營管理類系統(tǒng)與藥品研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷流通、用戶服務等環(huán)節(jié)信息化系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、用戶服務、企業(yè)運營管理相關流程及數(shù)據(jù)的融合貫通。二是提升企業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用水平。建議有實力的醫(yī)藥制造企業(yè)打造企業(yè)數(shù)據(jù)，盤活企業(yè)全量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的匯聚整合、提純加工、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)應用服務等，形成基于大數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設備維護與事故風險預警、精準營銷及用戶服務能力，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運營管理的智能決策和深度優(yōu)化。三是推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息化協(xié)同。加強醫(yī)藥制造企業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的協(xié)作，通過系統(tǒng)整合、流程打通等推進上下游企業(yè)生產(chǎn)要素互通共享，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)、平臺協(xié)同、要素融通，推動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)和服務資源優(yōu)化配置。

三、推進醫(yī)藥制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策建議

篇4

一、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年全省醫(yī)藥工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值170.90億元，同比增長11.39%；完成工業(yè)增加值64.32億元，同比增長12.42%；主營業(yè)務收入達226.83億元，同比增長21.76%；實現(xiàn)利潤總額29.25億元，同比增長27.99%；實現(xiàn)利稅總額45.07億元，同比增長23.64%。目前，全省醫(yī)藥工業(yè)已形成以哈藥集團為龍頭、以哈爾濱開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園和利民開發(fā)區(qū)醫(yī)藥科技園為側(cè)翼，葵花、完達山、烏蘇里江、珍寶島、仁皇、多多、友搏、黑寶等企業(yè)共同發(fā)展的格局。

（二）發(fā)展優(yōu)勢。一是產(chǎn)品優(yōu)勢。哈藥集團制藥總廠生產(chǎn)的30多種原料藥和18種劑型的產(chǎn)品，具備年產(chǎn)6100噸抗生素原料及中間體、30億支粉針劑的生產(chǎn)能力。氨芐鈉、頭孢噻肟鈉原粉、頭孢唑林鈉原粉以及頭孢唑林鈉粉針的產(chǎn)量和市場份額均居全國第一位。哈藥、三精、哈藥六廠及世一堂4個中國馳名商標的品牌總評估價值已超過267億元。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。全省擁有哈爾濱醫(yī)藥工業(yè)園、哈爾濱利民醫(yī)藥科技園、牡丹江愛民北藥科技園三個省級醫(yī)藥園區(qū)。2008年，入?yún)^(qū)企業(yè)已達80家，園區(qū)總年收入40.95億元、利稅8.59億元。三是資源優(yōu)勢。全省中藥材資源豐富、蘊藏量大，分布的中藥材有856種，總蘊藏量27億公斤，按照目前的市場價格計算，這些藥材資源的價值約為65億元。全省已建立了6個品種的野生藥材資源保護區(qū)36處，保護面積5.9萬畝，被列為全國十大中藥材規(guī)范化種植基地之一。四是研發(fā)優(yōu)勢。全省醫(yī)藥行業(yè)擁有專利品種57個、國內(nèi)獨家品種51個、中藥保護品種39個、中藥保密品種2個；國家級新藥1445個；實施新藥研發(fā)項目154個，已獲得臨床批件66項，在研項目88項。九五以來，醫(yī)藥企業(yè)獲得各級各類科技成果獎167項。

二、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展需解決的問題

一是創(chuàng)新能力不高的問題。目前，一些關鍵性產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品制備工藝長期沒有突破，制約了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值領域拓展，更阻礙了向下游深加工領域延伸。產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，絕大部分產(chǎn)品處于底端領域，靠巨額廣告投資、大量人力做市場、低價競銷維持生存，缺少發(fā)展后勁。藥物創(chuàng)制研發(fā)平臺由于沒有專項資金的支撐，尚未形成系統(tǒng)、有效的體系，直接導致黑龍江省新藥創(chuàng)制進展緩慢。二是科技投入偏低的問題。2008年有35%的醫(yī)藥企業(yè)有研究開發(fā)經(jīng)費投入，但投入的經(jīng)費總額僅為1.74億元，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入明顯不足，全省R&D投入不足銷售額的1%，與國際、國內(nèi)實力較強的企業(yè)投入比例達15-18%相比，反差太大，造成企業(yè)缺乏高級技術(shù)人才、自主創(chuàng)新能力弱，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力不足。這是黑龍江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全國位次逐年下滑的直接原因。三是結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，雖然全面實施GMP、GSP認證，但規(guī)模小、集中度低、效益差的問題依然存在；企業(yè)、地區(qū)間發(fā)展不平衡，銷售收入第一位的哈藥集團與第二位葵花藥業(yè)相差100多億元；在黑龍江省擁有的7713個藥品批準文號中，只有149個具有自主知識產(chǎn)權(quán)；新藥開發(fā)檔次不高，多為改劑型范疇，仿制品種占據(jù)主流。

三、專利在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位及影響

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈包括上游的基礎研究和下游的應用研究，以專利為主的知識產(chǎn)權(quán)處于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭的上游。劍橋大學的泰勒和西爾伯.特遜的研究結(jié)果表明，專利在醫(yī)藥工業(yè)中會影響到64%的研究開發(fā)支出。美國著名經(jīng)濟學家曼斯菲爾德經(jīng)研究分析得出結(jié)論：如果沒有專利保護，60%的新藥就不會被發(fā)明出來。在整個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈的價值增值過程中，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和利潤呈“U”型，是“微笑曲線”的二端。知識產(chǎn)權(quán)保護向產(chǎn)業(yè)價值鏈兩端——上游的知識創(chuàng)新和下游消費階段不斷延伸，產(chǎn)生出許多新的增值（下轉(zhuǎn)第74頁）（上接第71頁）環(huán)節(jié)。從專利福利角度分析，生物藥品專利保護與新藥研發(fā)之間存在著很大的矛盾，過度利用專利保護制度，也會削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。因此，需要建立適當?shù)膶＠Ｗo體系激勵技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化，同時又促進知識的積累，合理、有效地利用技術(shù)創(chuàng)新的資源，使產(chǎn)業(yè)價值鏈的可持續(xù)發(fā)展和利益最大化。

四、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展的對策

（一）實施生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項工程。制定《“十二五”黑龍江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展規(guī)劃》，明確未來5年黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域、專利群布局、研發(fā)方向，形成獨具特色的黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利網(wǎng)；利用各種宣傳手段，深化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，提高專利維權(quán)的社會影響力；將全省主要從事生物技術(shù)高校、科研院所的專利項目資助資金由50萬元增至150萬元，使資助方式由重點資助專利項目向重點建設生物技術(shù)專利服務平臺轉(zhuǎn)變，提高資金的輻射面和使用率。

（二）實施專利支持服務體系建設工程。建設“黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專利情報服務中心”，搭建專業(yè)化專利情報服務平臺，協(xié)助政府和企業(yè)預知研發(fā)目標可能存在的知識產(chǎn)權(quán)風險，及早采取措施、調(diào)整研發(fā)策略、避免未來受到他人專利制約；了解相關產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領域的整體技術(shù)水平和發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)有效借鑒他人技術(shù)、及時調(diào)整研發(fā)方向、提高創(chuàng)新起點，為項目成果真正具備創(chuàng)新性和技術(shù)先進性，成功獲得知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)造條件；依托哈藥醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)和利民醫(yī)藥園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)服務平臺，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專利創(chuàng)造能力；推進專利管理進入科技計劃項目的申報、結(jié)題、驗收全過程，提高科技成果的專利產(chǎn)出率。

（三）實施生物醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工程。聯(lián)合大學、科研機構(gòu)和企業(yè)一起結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，配合政府做好專利技術(shù)信息服務和咨詢工作，跟蹤收集專利技術(shù)信息，并以技術(shù)信息服務為手段，間接引導、協(xié)調(diào)各企業(yè)的研究開發(fā)和生產(chǎn)，盡量避免低水平重復和惡性競爭；組成專利維權(quán)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)促成行業(yè)內(nèi)的合作研究。從而實現(xiàn)技術(shù)共享、信息共享、整合各方資源，形成優(yōu)勢互補，共同研發(fā)和共享專利。

篇5

關鍵詞：云南；醫(yī)藥制造業(yè)；三階段DEA模型；創(chuàng)新效率

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0011―04

1研究背景

醫(yī)藥制造業(yè)是典型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國醫(yī)藥制造業(yè)近十年來始終保持著約20%的增長，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來經(jīng)濟的增長極，其創(chuàng)新具有高投入、高風險、高收益的特點，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新效率一直是一個核心關注的議題。建立醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標體系采用因子分析法來分析創(chuàng)新能力對于認識醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新綜合水平是一項基本工作，但是醫(yī)藥制造業(yè)要增強創(chuàng)新能力，除了加大研發(fā)投入外，提高研發(fā)資源的配置效率顯得尤為重要。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率是能力的核心要素，只有效率高，創(chuàng)新能力才會持續(xù)發(fā)展。學者利用SFA函數(shù)（隨機前沿函數(shù)）或者DEA（數(shù)據(jù)包絡分析）工具的研究發(fā)現(xiàn)，中國醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率雖然在穩(wěn)步上升，但是創(chuàng)新效率整體偏低，而且上述文獻幾乎一致發(fā)現(xiàn)中國區(qū)域醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新效率發(fā)展差異較大，尤其是西部地區(qū)的醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新效率普遍低下。

影響醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率的因素有企業(yè)規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、技術(shù)改造經(jīng)費和研發(fā)效率等創(chuàng)新內(nèi)部因素和產(chǎn)業(yè)規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等創(chuàng)新的外部因素，也有市場容量、創(chuàng)新獨占性、技術(shù)知識累積性和社會動力等產(chǎn)業(yè)外部影響因素。目前政府科研投入經(jīng)費使用效率低下是個不爭的事實，在DEA有效的情況下，孫虹（2012）利用超效率模型對有效省區(qū)進行了再排序，但是，對于效率低下的單元，尤其是西部地區(qū)，醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率低下究竟是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)部還是外部因素還是環(huán)境變量干擾，卻一直沒有學者進行深入研究，因此，如何區(qū)分出影響因素是一個關鍵問題。

云南是西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的省區(qū)之一，該省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢，據(jù)云南省統(tǒng)計，云南中藥材種植面積已達170萬畝，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢是云南乃至西部地區(qū)所面臨的共同問題。為了避免資源初加工直接輸出的“拉美陷阱”，引入和發(fā)展資源依賴性高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識經(jīng)濟背景下云南乃至西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必爭的戰(zhàn)略高地。作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，云南的醫(yī)藥制造業(yè)已經(jīng)具備了良好的基礎?！笆晃濉逼陂g，有3個品種4個基地通過了國家GAP認證、3個品種獲得實施地理標志產(chǎn)品保護，但是，發(fā)展效率和創(chuàng)新效率依然是困擾地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。學者在云南醫(yī)藥制造業(yè)的效率分析方面的研究，結(jié)論和觀點是存在差異的，雖然鄒鮮紅，羅承友（2010）基于Malmquist指數(shù)認為云南的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有效的，茅寧瑩，張帥英，褚淑貞（2012）也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)年份的DEA有效，但也有一些學者的研究中國區(qū)域?qū)用娴臄?shù)據(jù)揭示云南的創(chuàng)新能力和效率低下。專門針對云南省醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新問題的研究目前很少，僅張步振等（2011）對云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問題進行了梳理，依據(jù)經(jīng)驗提出提高創(chuàng)新能力的措施，對云南醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新效率并沒有進行深入分析，因此系統(tǒng)揭示創(chuàng)新效率低下并相應制定走出困境的途徑是急需要解決的實踐問題。

由于目前創(chuàng)新績效的研究學者多采用DEA、SFA、HMB、Malmquist指數(shù)等工具。這些工具要么沒有考慮到各個評價單元的環(huán)境因素的影響，要么沒有考慮到評價的隨機因素的影響，因此得到的效率的值并不準確，因此本文采用三階段的DEA方法，剝離環(huán)境與隨機因素的影響，利用調(diào)整以后的投入衡量云南省醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新績效，為云南提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績效提供分析工具，并提出對策建議。

2研究方法與模型

2.1模型與方法

1978年美國著名運籌學家A.Charnes，W.W.Cooper和E.Rhodes三人共同提出數(shù)據(jù)包絡分析DEA方法后，在測度效率方面取得了廣泛的應用，但是，經(jīng)典的DEA方法并沒有考慮環(huán)境因素的影響。此后，F(xiàn)are等（1998）曾提出解決環(huán)境問題的一階段DEA方法，其思想是將環(huán)境因素視為投入和產(chǎn)出變量帶入經(jīng)典DEA模型。顯然，這一處理方式將環(huán)境因素等同于系統(tǒng)的投入產(chǎn)出并不合適。另一種處理方法是Coelli（1998）提出的兩階段的DEA-Tobit方法，第一階段采用傳統(tǒng)的DEA方法得到效率值，第二階段以此效率值為因變量，環(huán)境因素為自變量分析各種環(huán)境因素對于效率的影響。但是這種方法并沒有剝離出環(huán)境因素和隨機因素的影響，也沒有改變傳統(tǒng)DEA得到的效率值水平。Fried等（2002）在此基礎上對傳統(tǒng)的DEA方法作了改進，提出DEA法由三個基本步驟組成即三階段DEA。該方法的第一階段是利用經(jīng)典DEA方法計算決策單元的效率值；第二階段利用隨機前沿模型（SFA）方法，考慮環(huán)境因素、管理無效率和隨機誤差的影響對于第一階段得到的投入的松弛變量的影響，進而對投入量進行調(diào)整，使各個單元處于相同的環(huán)境和相同的運氣。第三階段將調(diào)整后的投入量重新代入經(jīng)典DEA模型核算效率，由于該效率有效剝離了環(huán)境因素和隨機誤差的影響，更能反映決策單元的實際效率水平。具體如下：

第一階段：DEA模型。

本階段采用傳統(tǒng)的DEA中考慮規(guī)模因素的BCC模型，得到投入導向的的效率值（考慮產(chǎn)出水平不變下，投入縮減的最大比例），分為技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的值，且技術(shù)效率=純技術(shù)效率*規(guī)模效率。對于每一個決策單元DMUj都有m項輸入Xj=（x1j，x2j，…xmj），s項輸出Yj=（y1j，y2j，…ysj），那么第j個DMU的BCC效率評價模型為：

minθ

nj=1λjXj≤θX0

nj=1λjYj≥Y0

nj=1λj=1

λj≥0，j=1，2，…，n

.

第二階段：利用SFA方法對第一階段的投入量進行調(diào)整。

首先利用第一階段的結(jié)果求出投入的松弛變量（包括徑向松弛變量與非徑向松弛變量）。

即Sij=xij-xijθ，（i=1，2，…，m，j=1，2，…，n）。其中xij表示第j個單元的第i種投入的實際值，xijθ表示第j家企業(yè)的第i種投入的最佳投入值，θ為效率值。然后以各個投入指標的松弛變量為被解釋變量，以環(huán)境因素為解釋變量得到SFA模型：

Sij=f（zj；βj）+vij+uij，i=1，2，…，m，j=，1，2，…，n

其中Sij表示第j個決策單元的第i中投入的松弛變量；zj=（z1j，z2j，…，zkj）為k個可觀測的環(huán)境變量；βj為對應的參數(shù)；f（zj；βj）表示環(huán)境變量對松弛變量的影響函數(shù)，一般取線性形式：f（zj；βj）=zjβj。vij+uij為混合誤差，一般可假設

vij～N（0，σ2vi）反應隨即因素的影響，uij≥0反應管理無效率部分，一般可假設uij服從截斷型正態(tài)分布，即：uij～N+（μ，σ2ui）。γ=σ2uiσ2ui+σ2vi，γ趨向于1說明無效率決策單元主導因素為管理無效率，趨于0說明隨機因素占主導地位。

隨后對決策單元的各項投入進行調(diào)整，使所有的決策單元處于相同的環(huán)境，相同的機會，進而更好考慮效率問題。首先需要從SFA回歸模型的誤差中將隨機因素分離出來，采用Jondrow等（1982）提出的方法，首先得到uij的條件估計量：

E^（uij/εi）=λσ1+λ2?

[（εiλσ）

Φ（εiλσ）

+

εiλσ]，i=1，2，…，m.j=1，…，n

其中εi=uij+vij，λ=σuσv，

σ2=σ2u+σ2v（?）和Φ（?）分別為標準正態(tài)分布的密度函數(shù)和分布函數(shù)。

從而得到隨機因素的條件估計：E^（vij/εi）=Sij-zjβj-E^（uij/εi）。

然后以原投入項為基準按下式對決策單元的投入要素進行調(diào)整。

XAij=Xij+[maxj（zjβ^j）-zjβ^j]+

[maxj（v^ij）-v^ij]

上式右邊第一個中括號的調(diào)整使所有決策單元都處于共同的運營環(huán)境，而且因為用的是最大的預測值進行調(diào)整，因此調(diào)整到了最差的環(huán)境。第二個中括號的調(diào)整使所有的決策單元都處于共同的自然狀態(tài)，以上調(diào)整使每個決策單元面對相同的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營運氣，即剝離了外部環(huán)境因素和隨機擾動的影響。

第三階段：對調(diào)整后的投入變量再進行DEA分析。

第三步將第二階段得出的調(diào)整后的投入值與原始產(chǎn)出值再次代入DEA模型，此時得到的效率值即為消除了環(huán)境和隨機誤差影響后的效率值。

2.2變量與數(shù)據(jù)說明

本文研究采用投入-產(chǎn)出的過程模型研究云南省醫(yī)藥制造的技術(shù)創(chuàng)新效率。變量的選擇方面，DEA模型的投入方面考慮人力和財力，選用研發(fā)人員全時當量（人年）和研發(fā)費用投入（萬元）（采用研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出與新產(chǎn)品開發(fā)費用的加總）。產(chǎn)出方面考慮了科技成果和科技成果產(chǎn)業(yè)化情況，采用專利申請數(shù)和新產(chǎn)品銷售收入。環(huán)境變量的選取方面，因為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新績效受到國際環(huán)境、資本規(guī)模和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化地位等的影響，本文考慮出口對于創(chuàng)新的刺激作用、產(chǎn)業(yè)的平均規(guī)模、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的地位的影響，結(jié)合以往的研究經(jīng)驗、數(shù)據(jù)的可得性、模型的可靠性，經(jīng)過比較分別選用了新產(chǎn)品出口部分占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重ps（%）、單個企業(yè)平均的投資額pt（萬元）、區(qū)位商lq（lq=云南省醫(yī)藥制造總產(chǎn)值/云南省GDP全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值/全國GDP）三個指標作為環(huán)境因素考慮其對于投入冗余的影響。

研究采用的數(shù)據(jù)主要來自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒》，選取了云南省醫(yī)藥制造業(yè)2000年―2011年12年的數(shù)據(jù)，為了使數(shù)據(jù)具有可比性本文對所有貨幣計量的數(shù)據(jù)全部折算為以2005年為基期。

3實證研究

3.1第一階段：傳統(tǒng)的DEA

采用投入導向的BCC模型，利用DEAP2.1軟件，分別得到綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率及規(guī)模收益狀態(tài)，具體見表1。

由上表可見綜合效率值平均為0.683，純技術(shù)效率稍高平均為0.844，規(guī)模效率的平均值為0.807?？梢姏]有調(diào)整的情況下，純技術(shù)效率與規(guī)模效率對綜合效率的影響力近似，規(guī)模效率的影響更強一點，而且也可以看到云南省醫(yī)藥制造業(yè)的純技術(shù)效率十二年中有一半處在純技術(shù)效率最優(yōu)的狀態(tài)，但這種效率的差別可能來自于環(huán)境影響、隨機因素的影響、管理無效率的影響，因此為了更準確地比較衡量各年的效率的情況，接下來采用類似SFA的方法剝離各年的環(huán)境差別與運氣差別造成的效率的影響。

3.2第二階段：構(gòu)建類似于SFA方法

首先利用第一階段的結(jié)果得到兩種投入的冗余（徑向松弛與非經(jīng)向松弛的總和）為因變量分別與新產(chǎn)品出口部分占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重ps、單個企業(yè)平均的投資額pt、區(qū)位商lq這些環(huán)境變量利用STATA做SFA模型，得到回歸結(jié)果見表2。

由上面兩個回歸結(jié)果可以得到γ趨向0，即隨機誤差解釋了大部分的變動。同時得到三種環(huán)境變量對松弛變量的影響，因為松弛量反應的是實際投入的冗余，因此若系數(shù)為負值，反應的是減少這種冗余，即提高效率，反之則是降低效率。從上面的回歸結(jié)果可以得到以下結(jié)論：

（1）區(qū)位商（lq）對于研發(fā)人員全時當量的冗余影響為正的，即產(chǎn)業(yè)集聚反而增加了研發(fā)人員全時當量投入的浪費，這說明以產(chǎn)值衡量的云南省的專業(yè)化程度落后于創(chuàng)新程度，造成了冗余現(xiàn)象，也可以看做是云南省創(chuàng)新效率轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效率的能力落后導致的結(jié)果。對于研發(fā)費用的影響為負相關，雖然不顯著但是可以考慮方向的問題，即集聚會減少研發(fā)費用的冗余，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的增加會提高研發(fā)資金的使用效率。

（2）新產(chǎn)品出口部分占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重（ps）對研發(fā)人員全時當量的冗余、研發(fā)費用的冗余均為顯著負相關，即說明出口需求的刺激提高了云南醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新績效，可以解釋為面臨更大的市場，更強的競爭，提高了企業(yè)的創(chuàng)新的動力同時在與國外的市場交易的過程中也為企業(yè)提供了好的學習創(chuàng)新的機會，即創(chuàng)新的能力也會得到提高。

（3）因為數(shù)據(jù)的可得性，本文選用單位企業(yè)的平均投資額（pt）這一變量衡量企業(yè)的規(guī)模情況，一般認為規(guī)模越大會帶來規(guī)模效益，而且大的企業(yè)也更有創(chuàng)新的能力，進而更可能具有高的創(chuàng)新效率。根據(jù)上面的回歸結(jié)果也證實了這一點，考慮方向性的影響，與兩種投入的冗余均為負相關，其中對于研發(fā)人員全市當量的冗余的影響不顯著。

3.3第三階段：調(diào)整后的投入變量的DEA分析

本階段用第二階段得到的調(diào)整后的投入量與產(chǎn)出變量采用DEA的BCC模型分析得到如下結(jié)果，見表3：

由以上結(jié)果可知，調(diào)整后純技術(shù)效率全部變成1，達到了最優(yōu)的狀態(tài)；綜合技術(shù)效率的平均值較調(diào)整前有所提高；規(guī)模效率的平均值較調(diào)整前有所下降。即排除了各個年份的環(huán)境因素與隨機因素的影響，各個年份都達到了純技術(shù)效率前沿，說明云南省醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)效率無效的原因主要是由規(guī)模效率無效決定的，要提高綜合效率只有通過提高規(guī)模效率來獲得，而規(guī)模效率反映的是在最優(yōu)規(guī)模生產(chǎn)的能力，即是否在最節(jié)省成本的情況下進行生產(chǎn)經(jīng)營，這就要求云南省醫(yī)藥制造業(yè)要選擇合適的生產(chǎn)規(guī)模，提高規(guī)模效率進而提高綜合技術(shù)效率。從得到的調(diào)整后的規(guī)模收益狀態(tài)可以看出有一半的年份處于規(guī)模效率遞增的狀態(tài)，這也與醫(yī)藥制造業(yè)作為一個高投入的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)對于規(guī)模的要求相符。

4結(jié)論與政策建議

（1）規(guī)模效率是云南省提高醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率的關鍵。

傳統(tǒng)的DEA顯示，云南省醫(yī)藥制造業(yè)大多數(shù)年份創(chuàng)新效率無論是純技術(shù)效率還是規(guī)模效率都處于無效狀況，剝離了環(huán)境因素和隨機誤差的調(diào)整后的DEA分析，純技術(shù)效率發(fā)生了明顯的變化，全部變?yōu)?，達到了最優(yōu)的狀態(tài)。說明調(diào)整前的較低的純技術(shù)效率是由于環(huán)境因素和隨機誤差影響，同時也說明了做這樣的調(diào)整對于反映效率的實際情況是有意義的，進而得出綜合效率無效完全來自規(guī)模無效。而且第二階段分析中，單位企業(yè)的平均投資額（pt）對于冗余值都是負相關的，說明了大的規(guī)模投入對于創(chuàng)新效率的影響，因此云南省醫(yī)藥制造業(yè)要注重發(fā)揮規(guī)模效益，使生產(chǎn)處在最優(yōu)的規(guī)模，提高創(chuàng)新的能力，進而提高創(chuàng)新效率。云南省應重視市場創(chuàng)新主體企業(yè)的創(chuàng)新動力，做大做強醫(yī)藥制造企業(yè)，支持企業(yè)擴大規(guī)模，為研發(fā)創(chuàng)新提供有力資源投入并迅速實現(xiàn)新產(chǎn)品的市場價值。

（2）動態(tài)響應環(huán)境變化能力是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率重要方面。

由于環(huán)境等隨機因素嚴重影響創(chuàng)新效率，尤其是純技術(shù)效率，而且由第二階段的分析得到，由新產(chǎn)品出口部分占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重（ps）反映的產(chǎn)業(yè)外向性對于創(chuàng)新效率有促進的作用，區(qū)位商（lq）對于研發(fā)費用的影響為負相關，雖然不顯著但是可以考慮方向的問題，即專業(yè)化程度提高會減少研發(fā)費用的冗余，而對于研發(fā)人員全時當量的冗余影響為正的，即產(chǎn)業(yè)集聚反而增加了研發(fā)人員全時當量投入的浪費，說明云南省醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新效率尚未有力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，因此要加強技術(shù)轉(zhuǎn)化力度，提升整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其在全國的專業(yè)化地位。綜合考慮，云南省的醫(yī)藥制造業(yè)需要積極響應動態(tài)環(huán)境變化，進一步加強開放的步伐，關注出口以及與國際的合作交流，提高專業(yè)化水平，并實現(xiàn)創(chuàng)新的價值實現(xiàn)，以提高醫(yī)藥制造業(yè)的創(chuàng)新效率。

參考文獻

[1]鄒鮮紅，黃建柏.基于因子分析的我國醫(yī)藥制造業(yè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力研究[J].系統(tǒng)工程，2009，27（12）：6772.

[2]張瑩，陳玉文.我國28個省市區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價[J].中國藥房，2013，（17）：15391543.

[3]白雪潔，楊穎.我國醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新效率的區(qū)域特征及其影響因素――基于隨機前沿分析法的實證研究[C].中國工業(yè)經(jīng)濟學會2012年學術(shù)年會，長沙：2012，（10）.

[4]張永慶，劉清華，徐炎.中國醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)效率及影響因素[J].中國科技論壇，2011，（1）：7074.

[5]謝小燕，褚淑貞.我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究[C].2012年中國藥學會藥事管理專業(yè)委員會年會暨“十二五”醫(yī)藥科學發(fā)展學術(shù)研討會，北京：2012，（11）.

[6]李曉梅，王偉光，考燕鳴.東北地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力實證研究[J].中國科技論壇，2009，（11）：3942.

[7]曹陽，項瑩，茅寧瑩.基于DEAMalmquist模型的我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究[J].南京中醫(yī)藥大學學報（社會科學版），2013，14（1）：3339.

[8]孫虹.我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相對效率研究[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2012，12（3）：4651.

[9]張林，高安剛.基于DEA的欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新績效研究―以西南三省為例[J].科技管理研究，2012，32（10）：7679.

[10]鄒鮮紅，羅承友.基于Malmquist指數(shù)評價我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率[J].中國藥房，2010，21（37）：34573460.

篇6

云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的環(huán)境條件建設

1、強化創(chuàng)新意識

云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的提高，需要良好的社會創(chuàng)新文化的支持，要強化全社會的創(chuàng)新意識，形成鼓勵創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。通過有重點有選擇地引進世界先進醫(yī)藥技術(shù)和強化自主開發(fā)，獲得有市場競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品，推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的形成，通過對國外醫(yī)藥企業(yè)的深入認識和研究，以及與我省實際的結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)的制度創(chuàng)新，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。與此同時，我省醫(yī)藥企業(yè)還應充分利用在國內(nèi)的市場優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，在能力允許范圍內(nèi)注重與產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新能力較強的國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)的合作甚至是兼并，不斷增強自身的科技競爭實力。

2、增強服務觀念

在經(jīng)濟全球化、信息化背景下，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈的經(jīng)濟技術(shù)競爭。在知識經(jīng)濟時代，服務已經(jīng)被作為一種產(chǎn)業(yè)名詞而倍受矚目，因此，我省醫(yī)藥企業(yè)應建立直接面對客戶的支撐服務體系。企業(yè)為了能及時準確地了解市場等各方面的信息，可以采取建立信息服務中心、增設售后服務網(wǎng)點或利用互聯(lián)網(wǎng)，建立企業(yè)網(wǎng)站的方式，為廣大的消費者甚至是醫(yī)藥企業(yè)自身提供最為快捷、最為方便的信息服務，使企業(yè)了解市場、了解消費者，提高企業(yè)的運營水平和效率，建立可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐服務體系。

3、重視研發(fā)基礎設施建設

建立健全醫(yī)藥創(chuàng)新資源共享機制和研發(fā)基礎條件支撐體系，是全國提高云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的重要基礎。要采取有力措施，整合云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有研發(fā)基礎條件資源，加大研發(fā)基礎條件平臺建設力度，為全面提高云南省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供布局合理、功能齊全、體系完備、開放共享的科研和產(chǎn)品開發(fā)基礎平臺，促進云南醫(yī)藥科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移，同時為加快醫(yī)藥科技人才的培養(yǎng)提供條件。結(jié)合云南藥用生物資源開發(fā)的需要，組建一系列規(guī)范的中藥研究開發(fā)中心，如中藥材種植研究指導中心、中藥新藥研究開發(fā)中心、中藥標準化研究中心、中藥工程技術(shù)及制劑中心、中藥科技信息中心等，形成開放高效的醫(yī)藥科技創(chuàng)新基礎平臺，為全面提高云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供全方位的服務。

4、更新思想觀念

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，隨著云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)需要不斷有新的產(chǎn)品構(gòu)想、新的經(jīng)營理念、新的管理模式等產(chǎn)生，對人力資源的要求不斷提高。因此，我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要按照引進、培養(yǎng)與國際化相結(jié)合的原則，充分利用國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)和教育資源，通過吸引高層次人才、強化在職培訓制度等措施，構(gòu)建一流的人才資源體系，為企業(yè)提供優(yōu)秀的企業(yè)家、管理者、技術(shù)人才和大量高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人。

云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的對策建議

1、加大人才培養(yǎng)和引進工作力度

圍繞云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大研發(fā)項目的實施，積極培養(yǎng)和引進一批醫(yī)藥領域?qū)W術(shù)和技術(shù)帶頭人、高級生產(chǎn)管理和經(jīng)營人才。把人才作為培育醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)的第一資源給予高度重視，要像尋求資本、技術(shù)、資源一樣，抓住各種生產(chǎn)要素全球化流動的機遇，積極引進我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類人才。要改變用人上的傳統(tǒng)觀念，建立新型的用人機制，對各類人才“不求所有，只求所用”，通過在國內(nèi)外創(chuàng)建醫(yī)藥研發(fā)基地、聯(lián)合辦學、合作研究等形式，積極開展智力引進工作。積極利用國內(nèi)外醫(yī)藥教育資源，培養(yǎng)我省急需的新藥開發(fā)與中藥現(xiàn)代化人才。支持醫(yī)藥科研、生產(chǎn)和經(jīng)營骨干的繼續(xù)教育工作，鼓勵有關人員赴國內(nèi)重點院?；虺鰢鴮W習先進的醫(yī)藥開發(fā)、生產(chǎn)和營銷經(jīng)驗，培養(yǎng)高層次研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營人才，為全面提高我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力提供強有力的智力支撐。

2、建立多元化的投融資體系

建立多元化的投融資體系，形成既有政府撥款、又有企業(yè)自籌資金，既有國內(nèi)金融貸款、又有國外金融投入，既有無償使用的經(jīng)費、又有有償使用資金，全社會的多渠道、多形式的投融資體系。政府投資的強度需要提高，主要支持新藥研發(fā)活動、科研基礎建設（重點實驗室建設、科研中心建設、基地建設等）和成果轉(zhuǎn)化的啟動資金。大力發(fā)展風險投資業(yè)，通過國內(nèi)高新技術(shù)投資公司，籌集新藥開發(fā)風險資本，積極吸引國際風險資本投資于我省醫(yī)藥產(chǎn)品的研發(fā)。繼續(xù)支持有條件的生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)公開上市發(fā)行股票，募集企業(yè)發(fā)展資金，支持企業(yè)的醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)工作。引導醫(yī)藥企業(yè)加強與國外大企業(yè)、大集團和商業(yè)銀行的聯(lián)系，做好招商引資工作，通過積極吸引外國直接投資，引進資金、先進技術(shù)和現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗，促進云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技競爭力的迅速提高。

3、強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作

進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作，為增強云南醫(yī)藥科技的原始創(chuàng)新能力和提高云南醫(yī)藥產(chǎn)品的市場占有率服務，要加強中藥新藥知識產(chǎn)權(quán)保護的研究和實施，普及中藥知識產(chǎn)權(quán)的有關知識，提高中藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識。在進行中藥國際合作和開拓國際市場中，科研機構(gòu)和企業(yè)要學會運用知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)和國際專利制度來保護中藥技術(shù)和產(chǎn)品的合法權(quán)益。善于利用專利、商標和商業(yè)秘密等價值手段，維護中藥的合法權(quán)益；并主動利用在國外獲取專利、商標、版權(quán)等最新信息和動向，最大限度地擴大申請國外專利、商標和版權(quán)等，為樹立國際名牌產(chǎn)品和商標創(chuàng)造條件；熟悉和掌握出口國的藥品管理法、專利法、版權(quán)法、商標制度和國際規(guī)則的最新信息，切實有效地保護我省出口到世界各地的專利技術(shù)和產(chǎn)品，在國際市場競爭中爭取優(yōu)勢、保持優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，為讓更多的云南醫(yī)藥產(chǎn)品走向國際市場提供良好基礎。

篇7

1　國內(nèi)外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1　國外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

據(jù)IMS health報告，2007年全球藥品市場再創(chuàng)歷史新高，達到7120億美元，市值較過去5年增加1780億美元；雖然銷售額逐年增長，但從2000-2007年的總體趨勢看，增速卻在逐年減緩，2007年降至最低(6.4％)。 其中3個領域表現(xiàn)引人注目：一是生物技術(shù)藥品的需求預計增長強勁，增長幅度達到13％～14％；二是仿制藥增長幅度達到13％～14％；三是?？扑幤吩鲩L幅度將達到10％～11％。在全球藥品市場中，美國、歐洲、日本三大藥品市場的份額超過了80％，跨國公司主導了世界專利藥市場。

美國藥品研究與制造商協(xié)會(the Pharmaceutical Re-search and Manufacturers of America)2008年報告數(shù)據(jù)稱，2007年美國研究開發(fā)費占銷售收入的16.4％，協(xié)會成員研究開發(fā)費達到445億美元，總的研究開發(fā)費為588億美元。由于研究開發(fā)費用越來越高，發(fā)現(xiàn)新的藥物單體化合物的速度減緩，2007年全球批準上市的新分子實體(New Molec-ular Entity，NME)13個，新生物藥品(New Biologic)6個，比2006年數(shù)量顯著下降。為了削減研發(fā)開支，許多跨國制藥公司開始剝離研發(fā)中的非核心部分，把越來越多的研發(fā)工作外包給印度和中國這樣的發(fā)展中國家，中國因人才密集、成本低廉，已成為外企首選地之一。

1.2　國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來我國生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從國家到地方各級政府不斷加大力度支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在國家產(chǎn)業(yè)政策(如“863”高技術(shù)計劃)、《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的大力支持下，我國已逐步形成了比較完善的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

國內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)濟在繼續(xù)保持高速發(fā)展的同時加大了科研開發(fā)力度。2007年，受我國宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展及各項有利于醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的政策因素影響，國內(nèi)醫(yī)藥經(jīng)濟繼續(xù)保持在高位運行，工、商盈利能力和終端用藥水平顯著提高，醫(yī)藥工業(yè)研究開發(fā)投入經(jīng)費是2006年的10倍以上，達到了54.65億元，占利潤總額的9％(表1)。

全國主要醫(yī)藥商品進出口額持續(xù)增長，化學原料藥及制藥中間體的貿(mào)易順差保持強勁勢頭，達到3.6億美元，同比增長28.57％；醫(yī)療器械貿(mào)易順差為0.6億美元，同比增長20％，西成藥國內(nèi)需求旺盛，貿(mào)易逆差進一步擴大，進口增幅高于出口32個百分點。

2　上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

2007年，上海生物產(chǎn)業(yè)基地正式獲得國家發(fā)改委批復成為國家級生物產(chǎn)業(yè)基地，這標志著上海生物產(chǎn)業(yè)已納入國際生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略布局。上海已經(jīng)成為四大國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；刂?，是國內(nèi)生物醫(yī)藥領域研發(fā)機構(gòu)最集中、創(chuàng)新實力最強的基地之一。

2.1　總體發(fā)展概況

生物醫(yī)藥制造業(yè)是上海重點發(fā)展的行業(yè)之一，生產(chǎn)穩(wěn)步增長，核心產(chǎn)品正在形成，產(chǎn)業(yè)體系日益完善，外商及港澳臺投資經(jīng)濟占據(jù)主導地位，生物醫(yī)藥產(chǎn)銷快速增長，研發(fā)外包發(fā)展迅速，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2007年上海醫(yī)藥工業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費投入達到5.47億元，同比增長53.65％，遠遠高于全國增長水平(23.13％)；經(jīng)濟總量位居全國同行業(yè)第6位，產(chǎn)銷率達94.9％，接近全國平均水平(94.5％)；企業(yè)虧損面為21.75％，比2006年增加1.4個百分點，高出全國平均虧損面0.92個百分點(見表2)。

工業(yè)企業(yè)規(guī)模與2006年基本相同，以小型企業(yè)為主。2007年上海醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)總額均位居全國第5位，占全國比例5％以上(見表3)。

工業(yè)制造企業(yè)中化學制藥占據(jù)主導地位?；瘜W制藥是上海生物醫(yī)藥行業(yè)的支柱行業(yè)，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導地位。從行業(yè)資產(chǎn)分布看，化學制藥業(yè)的資產(chǎn)占到49％，約是其它各子行業(yè)的總量。

核心產(chǎn)品正在形成。上海已培育了一批療效獨特、自主創(chuàng)新的拳頭產(chǎn)品。如上藥集團的“頭孢曲松鈉”、生物制品研究所的“水痘疫苗”、海尼藥業(yè)的“氨氯地平”、現(xiàn)代制藥的“阿奇霉素”、和黃制藥的“麝香保心丸”等產(chǎn)品的年銷售額均超過1億元。2007年上藥集團的“頭孢曲松鈉”銷售額超過5億元，上海生物醫(yī)藥企業(yè)正在形成有自主品牌的核心產(chǎn)品。

2.2　上海醫(yī)藥的經(jīng)濟地位

醫(yī)藥工業(yè)穩(wěn)步增長，在全國經(jīng)濟地位徘徊在第6～7位。2007年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值為340.03億元，居全國第6位；銷售產(chǎn)值322.8億元，位居全國第6位；累計實現(xiàn)利潤總額30.82億元，居全國第7位，同比增長29.50％。

醫(yī)藥商業(yè)在全國處領先地位。2007年醫(yī)藥商業(yè)銷售總額為476.18億元，居全國第2位；商品銷售收入凈額為446.48億元，居全國第1位；累計實現(xiàn)利潤總額8.69億元，居全國第2位，同比增長27.42％。

2.3　各子行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟運行

經(jīng)濟比重：化學制藥是醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)濟支柱。各子行業(yè)中，化學制藥在醫(yī)藥工業(yè)的經(jīng)濟運行中發(fā)揮主導作用，工業(yè)總產(chǎn)值比重達到56％?；瘜W工業(yè)中，制劑的工業(yè)總產(chǎn)值比重高達43％。

經(jīng)濟增長情況：化學制藥工業(yè)中，制劑產(chǎn)值高居榜首，中藥飲片增幅強勁。制劑的工業(yè)總產(chǎn)值為141.84億元，位居第1位；而中藥飲片產(chǎn)值增幅最為強勁，高達832.4％。

經(jīng)濟類型：國有經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量下降明顯。在各種經(jīng)濟類型企業(yè)中，外商及港澳臺投資經(jīng)濟企業(yè)由2006年的109家增加到117家(增長了7.33％)，其他經(jīng)濟屬性企業(yè)由67家增加到87家(增長了29.85％)，而國有企業(yè)則從2006年的24家減少到21家(下降12.5％)。

股份制經(jīng)濟和外商及港澳臺投資經(jīng)濟占據(jù)主導地位。在331家企業(yè)中，外商及港澳臺投資企業(yè)有117家，股份制企業(yè)84家，股份制經(jīng)濟和外商及港澳臺投資經(jīng)濟占60％以上。

2.4　上海醫(yī)藥產(chǎn)品終端市場情況

以上海地區(qū)樣本醫(yī)院(樣本醫(yī)院為83家，包括三級醫(yī)院27家，二級醫(yī)院42家，一級醫(yī)院14家)購藥統(tǒng)計數(shù)據(jù)為研究對象，分析上海醫(yī)藥產(chǎn)品的市場情況。

市場份額：表4數(shù)據(jù)顯示，市場份額較低。從2007年上海地區(qū)樣本醫(yī)院的品種、企業(yè)和市場份額中可以看出，上海產(chǎn)品的品種數(shù)增長率遠遠滯后于樣本醫(yī)院產(chǎn)品的增長率，所占份額較低，上海產(chǎn)品在未來發(fā)展中將面臨嚴峻考驗。

2007年樣本醫(yī)院用藥中，上海產(chǎn)品有612個，占全部用藥的31.29％。上海產(chǎn)品企業(yè)數(shù)為113個，占全部企業(yè)的6.85％，從中可看出，雖然企業(yè)生產(chǎn)的品種數(shù)多，但沒有優(yōu)勢、重點品種。而由用藥金額所占份額14.21％可見，上海產(chǎn)品市場占有率不大，市場地位不容樂觀。

產(chǎn)品競爭力：合資產(chǎn)品總體競爭力優(yōu)勢明顯。從2007年上海地區(qū)樣本醫(yī)院的品種、企業(yè)和市場份額中可以看出，平均增長率為2.99％，高于上海產(chǎn)品平均增長率(1.65％)。

2007年上海地區(qū)樣本醫(yī)院中，合資企業(yè)數(shù)量占上海企業(yè)數(shù)的12.39％，其產(chǎn)品占上海產(chǎn)品的21.24％，而市場份額卻高達46％?？梢姾腺Y企業(yè)產(chǎn)品規(guī)模較大，產(chǎn)品集中度高。

競爭地位：樣本醫(yī)院金額領先前50位品種中，上海產(chǎn)品占有率有所下降。2007年樣本醫(yī)院用藥金額前50位品種中，上海產(chǎn)品的品種、金額均有不同程度下降，分別下降9.38％和4.67％。

2007年樣本醫(yī)院用藥領先品種中，上海產(chǎn)品雖然份額過半，但品種數(shù)量有所減少，金額也隨之下降，上海企業(yè)對金額領先的熱點、重點品種關注度不夠。

2.5　科研狀況

科研投入與產(chǎn)出：醫(yī)藥工業(yè)研發(fā)投入增加，但在上海6個重點工業(yè)行業(yè)中生物醫(yī)藥制造業(yè)的科研投入依然較少。2007年，上海從事藥品研究機構(gòu)、研發(fā)公司、高等院校、醫(yī)療機構(gòu)單位超過400家，醫(yī)藥工業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費達到5.47億元，同比增長53.65％，但生物醫(yī)藥制造業(yè)科研投入依然不足。上海6個重點工業(yè)行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)項目與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出情況顯示，上海生物醫(yī)藥制造業(yè)投入的項目最少，經(jīng)費支出相應最少，分別為1052個和14.10億元。

藥品研發(fā)速度較慢。上海新藥和仿制藥注冊位居全國第12位。2007年，國家加大了藥品注冊審批監(jiān)管力度，頒布實施新的《藥品注冊管理辦法》，對提高新藥門檻，鼓勵創(chuàng)新藥物的開發(fā)，減少低水平重復起到積極推動作用。

2007年，上海僅獲得23個新藥和仿制藥注冊批件，其中新藥注冊批件數(shù)7件(5個化學藥，2個生物制品)，占全國新藥注冊批件數(shù)的4.4％；仿制藥注冊批件16件，占全國仿制藥品注冊批件數(shù)的2.3％。

醫(yī)療器械注冊秩序明顯改善。2007年下半年國家食品藥品監(jiān)管局開展了醫(yī)療器械專項整治工作，對部分高風險醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊申報資料組織了核查試點，對部分重點監(jiān)管企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行了專項檢查，了《體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)》、《體外診斷試劑生產(chǎn)實施細則(試行)》等配套文件，規(guī)范了體外診斷試劑的注冊管理工作，醫(yī)療器械注冊、生產(chǎn)秩序有了明顯改善。2007年上海完成I、Ⅱ類醫(yī)療器械注冊880件。

藥包材批準數(shù)量快速增長。從國家食品藥品監(jiān)管局基礎數(shù)據(jù)庫檢索結(jié)果顯示，2007年上海獲得批準的藥包材由2006年的8個增加到32個，增長300％，從構(gòu)成來看，主要是口服固體藥用瓶，其次是藥用封口墊片。

創(chuàng)新能力：創(chuàng)新能力顯著提高。2007年授權(quán)的上海生物醫(yī)藥發(fā)明專利達到444件，比2006年(438件)略有增長，其中A61K類授權(quán)的發(fā)明專利為167件(增長16％)，c07類115件，C12類129件。

在A61K中，中藥專利授權(quán)量占A61K半數(shù)以上，達到51％；其次是化學藥，達到38％；生物藥占11％。

從專利權(quán)人分布情況看，高校是申請專利的主要力量，占A61K類授權(quán)專利的40％；其次是企業(yè)、個人和科研機構(gòu)，分別占23％、20％和17％。

科技進步：科技進步取得可喜成績，企業(yè)創(chuàng)新能力正在提高。2007年度國家科技獎勵獲獎總數(shù)中，上海占了15.4％，創(chuàng)歷年來上海獲獎比例最高紀錄，共獲9項國家自然科學獎、4項國家技術(shù)發(fā)明獎、39項國家科技進步獎。其中生物醫(yī)藥領域獲得4項國家自然科學二等獎，占全部獎項的30％，1項國家技術(shù)發(fā)明二等，占全部獎項的25％，3項國家科學技術(shù)進步二等獎。

3　浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

3.1　企業(yè)數(shù)量增長及分布情況

企業(yè)總體數(shù)量增長率呈顯著下降態(tài)勢。截至2007年年底，浦東新區(qū)共有生物醫(yī)藥企業(yè)357家，比上年增加7.21％，其中化學制藥企業(yè)87家，中藥制藥企業(yè)14家，醫(yī)療儀器設備及器械制造企業(yè)50家，生物制藥企業(yè)138家(占38.66％)，企業(yè)總體數(shù)量增長率呈顯著下降態(tài)勢。

生物制藥企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，民營企業(yè)數(shù)量增加較快。近5年來，浦東新區(qū)生物醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)中，生物制藥企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，年均增長36.2％，占生物醫(yī)藥企業(yè)總數(shù)的比例從2003年的24.69％上升到2007年的38.66％；外資和民營企業(yè)數(shù)量增加較快，年均分別增長30.42％和26.05％。

3.2　企業(yè)規(guī)模

總規(guī)模呈擴大趨勢，企業(yè)仍然偏小。2007年末，浦東新區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)的實收資本、固定資產(chǎn)原值、總資產(chǎn)均有顯著的增加，顯示浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近些年來總體規(guī)模呈擴大趨勢。

但企業(yè)上述指標的平均數(shù)與2004年相比不僅沒有增加，反而均有不同程度下降，這一變化主要與新增加企業(yè)以中小企業(yè)為主、原有企業(yè)的規(guī)模增長速度不快有較大關系。

利潤總額快速增長，工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值增幅回落。2007年，浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，利潤總額快速增長，但工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值增幅比2006年顯著回落。

自2003年以來，浦東生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占上海市生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比例呈現(xiàn)緩緩下降態(tài)勢。2007年，浦東生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占上海市生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的比例為33.35％，與上年相比繼續(xù)下滑。張江高科技園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值73.42億元，占浦東新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)值的58.18％，比2006年提高7.71個百分點。

3.3　研發(fā)投入與產(chǎn)出

投人增加，成果顯著。近年來浦東生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入不斷增加，2003年以來年均增長39.35％。2007年，357家生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入共計6.03億元，占銷售總額的比例為5.06％。但生物醫(yī)藥企業(yè)的平均研發(fā)投入僅為168.91萬元，投入的絕對數(shù)還比較小，但與2003年的98.95萬元相比有較大幅度的增加。

2007年獲得新藥證書1項，進入臨床研究階段9項。自主研制的4個人源化單克隆抗體新藥通過了上海市組織

的項目驗收。這4個抗體類新藥分別針對類風濕性關節(jié)炎、乳腺癌、銀屑病和器官移植排斥反應，其中治療類風濕性關節(jié)炎的人源化抗體新藥(益賽普)已經(jīng)上市銷售；治療乳腺癌、銀屑病的兩個抗體新藥已完成臨床研究，進入申報新藥證書階段；治療器官移植排斥反應的抗體藥物獲準進入臨床研究。

形成張江生命科學產(chǎn)業(yè)集群。共有350多家企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)分布在生物技術(shù)和化學制藥研發(fā)和制造、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥領域，初步形成由六大模塊組成的產(chǎn)業(yè)集群，包括研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、孵化創(chuàng)業(yè)、教育培訓、研發(fā)外包、風險投資，園區(qū)內(nèi)有20多家國家和市級研發(fā)機構(gòu)、20多家國內(nèi)外制藥公司研發(fā)中心、40多家生產(chǎn)企業(yè)、250多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和60多家研發(fā)外包企業(yè)等。

外包服務(CRO)高速發(fā)展。2007年，浦東生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務高速發(fā)展，對新區(qū)15家生物醫(yī)藥服務外包企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，全年研發(fā)外包服務產(chǎn)值共計達到8.66億元。已出現(xiàn)藥明康德、開拓者化學、睿星基因、桑迪亞、睿智化學等在國際上有一定聲譽的研發(fā)外包企業(yè)。其中，藥明康德、睿智化學等企業(yè)成為新藥研發(fā)外包“領頭羊”，已經(jīng)步入了銷售收入逐年翻番的高速成長期。

業(yè)務急劇擴張，吸引大量國內(nèi)外投資者。上?？萍纪顿Y公司、新加坡星展銀行和香港思格資本集團建立科星創(chuàng)業(yè)投資基金，基金規(guī)模達5000萬美元。IDG聯(lián)合國內(nèi)、美國和日本的3家風投機構(gòu)，一并向桑迪亞醫(yī)藥技術(shù)有限公司投入數(shù)千萬美元；上海浦東生物產(chǎn)業(yè)風險投資引導資金順利完成首個投資項目――凱賽生物(Cathay Industrial Biotech Ltd)的運作。

2007年，羅氏藥品開發(fā)中國中心、科文思(上海)中心實驗室、阿斯利康中國創(chuàng)新中心落戶浦東，禮來公司與和記黃埔醫(yī)藥(上海)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將會給浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來新的活力與巨大的創(chuàng)新力，使其研發(fā)水平上了一個新的臺階。

4　小結(jié)

上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，2007年工業(yè)總產(chǎn)值達到340.03億元，同比增長15.21％，比上海GDP的增長幅度(13.3％)高出近2個百分點，但上海生物醫(yī)藥GDP貢獻率較小、生產(chǎn)總值只占上海GDP的2.8％，經(jīng)濟總量在全國仍然徘徊在第6～第7位。上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度較低，以中小企業(yè)為主；新藥研發(fā)投入在上海6個重點行業(yè)中依然最低，新藥上市速度遠低于其他發(fā)達城市，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，缺乏產(chǎn)學研聯(lián)動。藥品終端市場合資產(chǎn)品占45％以上，上海產(chǎn)品占有率有下降趨勢。

浦東顯現(xiàn)出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以生物制藥企業(yè)(機構(gòu))為主，研發(fā)外包服務(CRO)高速發(fā)展，浦東生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達到126.19億元，占上海生物醫(yī)藥產(chǎn)值30％以上，但2007年浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展利潤總額快速增長，工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值增幅出現(xiàn)回落。

篇8

關鍵詞：醫(yī)藥制造業(yè)；國際競爭力；鉆石模型

中圖分類號：F74 文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.33.028

1 引言

當前我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展速度較快，對國民經(jīng)濟的貢獻率不斷攀升，逐漸成為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。在我國醫(yī)藥制造業(yè)快速發(fā)展的背后，我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力與全球市場上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家之間差距巨大。

2 文獻綜述

國外關于對于醫(yī)藥制造業(yè)的研究主要針對研發(fā)新藥、知識產(chǎn)權(quán)等領域。Jorg C?Mahilich和Tonmads Roediger-Schluga（2003）通過研究醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)R&D投入，發(fā)現(xiàn)R&D投入強度決定著對產(chǎn)業(yè)國際競爭力的大小。Daron Acemogl、Joshua Linn（2004）從規(guī)模效應角度出發(fā)研究醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力對產(chǎn)業(yè)國際競爭力有一定影響。

我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力研究主要集中于產(chǎn)業(yè)國際競爭力，其中大多使用指標綜合評價法、主成分分析法、DEA法。穆榮平、吳灼亮（2005）立足于我國醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)狀，綜合評價分析醫(yī)藥制造業(yè)后發(fā)現(xiàn)影響我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要因素是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，由此提出了促進我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力提高的六個重點問題。韓娟（2008）采用主成分分析法和因子分析法確定我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的大小。張海燕（2014）根據(jù)我國醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)狀科學地選取評價指標，運用主成分分析法評價我過醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力與他國的差距。

綜上所述，雖然國內(nèi)外關于產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究成果數(shù)量豐富，但有關醫(yī)藥制造業(yè)國際競爭力方面的研究不多，尤其是對中國與醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)國際競爭力的深度比較分析較為稀缺?；诖?，本文對我國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力與英、美、德、日進行比較分析，并采用鉆石模型對我國醫(yī)藥制造業(yè)的主要影響因素進行研究。

3 我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究

依據(jù)科學性、數(shù)據(jù)的可得性原則，本文選取國際市場占有率（IMS）、貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）、相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)（RTA指數(shù)）四個指標分析我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，本文以UN comtrade的數(shù)據(jù)為基礎，將當前世界市場上醫(yī)藥制造業(yè)較為發(fā)達的英、美、德、日與我國進行比較研究。

3.1 國際市場占有率

國際市場占有率（IMS）①是指一個國家的出口總額占世界出口總額的比重，可用來反映一國某產(chǎn)業(yè)國際競爭力的變化，如果比重提高則說明該國的該產(chǎn)業(yè)的出口競爭力增強。IMS與產(chǎn)業(yè)國際競爭力呈正向關系。

由表1可知，德國醫(yī)藥制造業(yè)IMS最高，美國次之，表明兩國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力強勁；英國雖與德、美相差甚遠，但與我國相比產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢明顯；日本則低于中國。2000-2015年期間，唯有德國的國際市場份額處于擴大狀態(tài)。中國雖略有下降，但與英、美的大幅度下降相比屬于小幅度波動。因而表1的數(shù)據(jù)表明我國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力在全球市場上尚不具備較強的國際競爭力。

3.2 貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）

貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）②，是指一國進出口貿(mào)易的差額在其進出口貿(mào)易總額中所占比重。由于TC指數(shù)剔除了通貨膨脹、匯率變動等變量影響，因而不同國家不同時期之間可比。

通過對表2進行分析可知，就TC指數(shù)而言，德、英的國際競爭力優(yōu)勢最明顯，中、美居中，日本則處于明顯弱勢。我國自2000年以來總體上處于下跌狀態(tài)，TC指數(shù)自2012年開始由正轉(zhuǎn)負，因而我國醫(yī)藥制造業(yè)并不具備比較優(yōu)勢。表2中除德國的TC指數(shù)有所提高外，其余四國均處于下滑趨勢，可見與德國相比，其余四國的醫(yī)藥制造業(yè)并不具備國際競爭優(yōu)勢。

3.3 顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）

顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）③是指一國某產(chǎn)品出口占該國出口總值的份額與世界該類產(chǎn)品出口占世界總出口份額的比例。RCA指數(shù)反映該國這一產(chǎn)品在該國出口格局中的地位，從而根據(jù)比值的大小確定這一產(chǎn)品在際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。

表3數(shù)據(jù)顯示，2000-2015年英、德呈現(xiàn)出增長趨勢；美國則持續(xù)小幅度波動，且2000年與2015年持平；中、日則處于遞減趨勢，且日本的下降幅度略大于我國。以2015年為例，英、德RCA指數(shù)在1.25-2.5范圍內(nèi)，表明兩國醫(yī)藥制造業(yè)在全球市場上具有較強競爭優(yōu)勢；而我國則為0.19，說明我國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)國際競爭力與英、美、德相比并不具備競爭力優(yōu)勢，且與三國差距較大。

3.4 相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)（RTA指數(shù)）

相對貿(mào)易優(yōu)勢指數(shù)（簡稱RTA指數(shù)）④體現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)出口與世界平均出口水平的相對優(yōu)勢，相較于其他指標能更準確地評價產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

從表4數(shù)據(jù)來看，RTA數(shù)值均為負，可見五國的醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力均處于下降狀態(tài)。由于日本從2000年開始持續(xù)處于負值，可見該國的醫(yī)藥制造業(yè)并不具備國際競爭力。而原本競爭力優(yōu)勢最明顯的美、德的競爭優(yōu)勢也逐步削弱。我國從2012年降為負數(shù)，可見我國醫(yī)藥制造業(yè)在國際市場上比較優(yōu)勢逐漸弱化。

4 我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主要影響因素分析

本文以鉆石模型為理論基礎，從生產(chǎn)要素、需求條件、產(chǎn)業(yè)相關與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)行為及政府行為來分析我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的主要影響因素。

4.1 生產(chǎn)要素

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)必然帶有高投入的特征，醫(yī)藥制造業(yè)作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大軍中的一員，大量的R&D投入是必然的。我國醫(yī)藥制造業(yè)大多為仿制藥而非原研藥，究其原因為R&D投入不足。2015年美國輝瑞醫(yī)藥公司的R&D投入為76.9億美元，占其銷售收入的157%，而我國藥企僅為4%-5%。我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)強度遠遠低于醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)達國家。而作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)之一的醫(yī)藥制造業(yè)，研發(fā)能力、研發(fā)投入極為重要，我國醫(yī)藥制造業(yè)要在全球市場上占據(jù)一席之地，增強R&D投入必不可缺。

4.2 需求條件

1978年至今隨著人民生活水平的不斷提高，人們對于醫(yī)藥制造業(yè)的需求也不斷上升，醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展迅速，是我國醫(yī)藥市場發(fā)展最輝煌的30年，旺盛的國內(nèi)市場需求刺激著我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展主要依靠內(nèi)需。隨著我國老齡化問題的不斷加深，人們對醫(yī)藥制造業(yè)的需求將會持續(xù)U大，醫(yī)藥制造業(yè)也將面臨新的發(fā)展機遇。

4.3 相關產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)

相關產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度將會對產(chǎn)業(yè)在全球市場上的競爭力強弱產(chǎn)生重要影響。相關產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)之間相互配合、協(xié)同發(fā)展的主要形式是產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群可以促進集群范圍內(nèi)企業(yè)之間的交流，擴大知識溢出效應范圍，減低交易成本，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。醫(yī)藥制造業(yè)R&D投入成本高、長久的研發(fā)周期與較高的投資風險，都需要產(chǎn)業(yè)集群范圍內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)與支持性產(chǎn)業(yè)的配合，從而降低風險，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

4.4 企業(yè)行為

2015年我國醫(yī)藥制造業(yè)CR4、CR8分別為9.3%、10.8%，根據(jù)貝恩分類法，屬于原子型。我國的醫(yī)藥制造業(yè)市場集中度偏低，醫(yī)藥制造業(yè)市場企業(yè)兼并行為頻發(fā)。我國醫(yī)藥制造業(yè)的市場集中度相對較低，為了提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力，醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)之間的并購重組行為在某種程度上是必需的。

4.5 政府行為

由于無法對政府行為的影響進行量化分析，因而鉆石模型中政府行為屬于可變因素。我國政府“十二五”規(guī)劃中提出設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，這為醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。政府的支持對于醫(yī)藥制造業(yè)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力而言尤為重要。

5 結(jié)論

本文從市場能力角度構(gòu)建了我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價指標體系，采用IMS、TC指數(shù)、RCA指數(shù)、RTA指數(shù)對我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)國際競爭力測算分析，并與英、美、德、日進行比較研究。研究表明2000-2015年期間我國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但尚不具備比較優(yōu)勢，在與英、美、德、日四國的醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力比較中，我國僅略強于日本。文章最后基于鉆石模型的理論基礎分析了我國醫(yī)藥制造業(yè)的主要影響因素，為我國醫(yī)藥制造業(yè)提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力提供了切實可行的實施角度。

注：①IMS = XijXig，其中。

②TC指數(shù)=，其中：Xij為j國i產(chǎn)品的出口，Mij為j國i產(chǎn)品的進口，Xij|Mj為j國凈出口， Xij+Mij為j國i產(chǎn)品的進出口總額。-1

③RCA指數(shù)=XijXjXigXg，Xij表示j國家i產(chǎn)品的出口額，Xj表示j國家總出口額，Xig表示i產(chǎn)品全球出口額，Xg表示世界所有產(chǎn)品總出口額。RCA指數(shù)越大，則說明該產(chǎn)業(yè)國際競爭力越具有競爭優(yōu)勢。

④RTA指數(shù)=RCA指數(shù)-MijMjMigMg，Mij表示j國家i產(chǎn)品的進口額，Mj表示j國家總進口額，Mig表示i產(chǎn)品全球進口額，Mg表示世界所有產(chǎn)品總進口額。RTA指數(shù)正值表示某種商品相對于另一國具有相對優(yōu)勢，負值則表示不具有優(yōu)勢。

參考文獻

[1]張彬.美國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力現(xiàn)狀及影響因素分析[J].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學學報，2012，（4）：81-91.

[2]張海燕.中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究[D].合肥：安徽大學，2014.

[3]楊秀云，郭永.基于鉆石模型的我國從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究[J].當代經(jīng)濟科學，2010，32（1）：90-97.

篇9

北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展主要存在以三種模式：采用政府主導發(fā)展模式?；谡膽?zhàn)略規(guī)劃定位，目前北部灣經(jīng)濟區(qū)將生物醫(yī)藥確定為重點發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)之一，是一種自上而下的政府主導模式。政府扮演的規(guī)劃角色對集群的規(guī)模發(fā)展能起到有力推動，從長遠發(fā)展來看，但不利于集群向市場導向發(fā)展。因此，建議在集群今后的發(fā)展中適當轉(zhuǎn)變政府角色，向自下而上的政府主導模式靠近。采用資源稟賦和特色培育相結(jié)合的發(fā)展模式。北部灣經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的中草藥、海洋生物等資源，從產(chǎn)業(yè)鏈上保證了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的原材料供應，采用該發(fā)展模式能對拉長集群區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈有積極效果。創(chuàng)新資源推動發(fā)展模式。北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群可以利用大學、科研院所、龍頭企業(yè)集聚和技術(shù)創(chuàng)新速度快的優(yōu)勢，采用創(chuàng)新源推動模式進行集群發(fā)展。

2.北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈分析

醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基本環(huán)節(jié)是：原料藥采購—生產(chǎn)—包裝—流通—銷售。按專業(yè)分工，可將北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群劃分為四個主導產(chǎn)業(yè)，即以木薯、甘蔗深加工為主的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以生物農(nóng)藥研發(fā)與制造為主的化工生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以提供各種生物技術(shù)咨詢與服務的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，和以中藥為原材料進行研發(fā)與生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，如圖2所示。

3.北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力現(xiàn)狀的分析

北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)集群創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出個別突出、但總體實力較弱的趨勢。除少數(shù)企業(yè)的生物技術(shù)已達國內(nèi)先進水平、甚至在國際上享有聲譽，大部分生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)機構(gòu)不健全，企業(yè)投入不足，現(xiàn)有的高校、科研機構(gòu)參與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動少。目前，隨著生物產(chǎn)業(yè)孵化園、生物技術(shù)與亞熱帶生物資源利用成果產(chǎn)業(yè)化基地、生物工程中心及部分企業(yè)的技術(shù)工程中心建立和發(fā)揮作用，將大大推動生物醫(yī)藥集群創(chuàng)新能力的提升。

3.1創(chuàng)新意識和導向處于中等水平

北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥集群區(qū)域內(nèi)的企業(yè)對自身所在區(qū)域有著較多的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的動機和意愿，能夠熟悉的了解行業(yè)內(nèi)的技術(shù)競爭環(huán)境和本企業(yè)和其他企業(yè)之間存在的技術(shù)差距，實現(xiàn)通過與區(qū)域內(nèi)同行業(yè)之間的合作、非同行企業(yè)的合作、本地大學科研機構(gòu)的合作和外地大學科研機構(gòu)之間的合作來提高企業(yè)自身的創(chuàng)新意識，從而提高企業(yè)本身的創(chuàng)新能力。但是，由于北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥企集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)的規(guī)模較小，在國際市場上缺乏競爭力，缺乏對醫(yī)藥創(chuàng)新技術(shù)的敏感度，使得集群內(nèi)企業(yè)所具有的核心技術(shù)在國內(nèi)外同行業(yè)中處于落后的地位?？傮w而言，集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新意識和導向處于中等水平，如表1所示。

3.2創(chuàng)新資源比較貧乏

盡管地方政府對促成當?shù)仄髽I(yè)集群的順利發(fā)展起著重要的宏觀調(diào)控作用，但是企業(yè)仍需要重視企業(yè)自身的研究開發(fā)基礎設施的建設，擁有企業(yè)的專職研發(fā)機構(gòu)和實驗室技術(shù)中心。目前北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥集群創(chuàng)新資源都比較貧乏，特別是對財務資源和人才資源方面的投入，如表2所示。整體上來說，企業(yè)基本上都有將企業(yè)4%以上的銷售收入作為企業(yè)的研發(fā)投入，但是極少數(shù)的企業(yè)能夠真正做到實現(xiàn)對企業(yè)研究開發(fā)基礎設施的建設。參與企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的研究和開發(fā)過程中，企業(yè)熟練技術(shù)工人的投入強度較大，其中5年以上工齡技術(shù)工人占企業(yè)技術(shù)工人總?cè)藬?shù)的20%以上，企業(yè)還會通過與企業(yè)外部專家建立長期合作關系來實現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升。但是集群企業(yè)的人才機構(gòu)不合理，低層次、低學歷的勞動人員和管理人員較多，高學歷、高層技術(shù)人員和管理人才相對缺乏，因而企業(yè)需要實施人才工程，引進人才，培養(yǎng)人才，調(diào)整人才供需結(jié)構(gòu)。

3.3合作創(chuàng)新網(wǎng)絡已初具規(guī)模

北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的合作創(chuàng)新網(wǎng)絡特點主要表現(xiàn)為產(chǎn)學研的技術(shù)合作與聯(lián)合投資，并已形成了一定的網(wǎng)絡規(guī)模，如表3所示，主要表現(xiàn)在以下幾方面：①產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)信息交流有一定的優(yōu)勢。一方面，有實力的生物醫(yī)藥企業(yè)與科研機構(gòu)間存在積極的技術(shù)信息交流。另一方面，北部灣經(jīng)濟區(qū)管委會等政府機構(gòu)積極推動企業(yè)間的技術(shù)信息交流，拓展各園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新平臺，通過加大科技管理經(jīng)費投入和創(chuàng)造條件以多種形式吸引國內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)和社會各種科技資源到園區(qū)參與企業(yè)科技創(chuàng)新，提高科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化效果。②產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)有專業(yè)機構(gòu)平臺為之服務。目前，北部灣經(jīng)濟區(qū)擁有2個自治區(qū)級技術(shù)中心和1個市級技術(shù)中心；一個生物產(chǎn)業(yè)孵化園以及一個正在建設的廣西第一家生物工程中心，建立了生物國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和生物技術(shù)與亞熱帶生物資源利用成果產(chǎn)業(yè)基地。③產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)以參與外地培訓和交流活動居多，自主舉辦技術(shù)信息交流活動少，造成了集群內(nèi)企業(yè)之間缺乏廣泛的技術(shù)信息交流和企業(yè)對合作創(chuàng)新參與程度低，這主要是受合作網(wǎng)絡基礎條件制約，自主舉辦技術(shù)信息交流活動所需經(jīng)費開支大。

3.4創(chuàng)新活動能力較強

北部灣經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)有著較強的研究開發(fā)能力，能夠開展并實施新研究開發(fā)項目，申請企業(yè)的發(fā)明專利和取得國家級科研成果，并能夠?qū)⑦@些專利和科研成果進行商業(yè)化，用到企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)中去。但是，由于同時缺乏與高校、科研機構(gòu)等的充分合作和缺乏成熟的投資市場和暢通的融資渠道，仍有一部分生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)因為資本、人才的限制，只能安于傳統(tǒng)的生存發(fā)展方式，無法進行創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)和商業(yè)化應用，如表4所示。

3.5創(chuàng)新績效總體水平不高

篇10

關鍵詞：量化分析　北京市　高新技術(shù)

一、北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)選擇的基本原則

在世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢和北京邁向后工業(yè)化階段的背景下，北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)選擇應堅持以下主要原則：

一是應大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的主導產(chǎn)業(yè)，把北京建成國家創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標。二是要符合世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化趨勢，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳產(chǎn)業(yè)。三是要符合后工業(yè)化階段大都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務化趨勢要求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)，與周邊城市形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。四是要選擇具有資源稟賦優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展最能發(fā)揮北京比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。五是要大力發(fā)展高附加值、高科技含量、低消耗、零污染、勞動密集型的都市型產(chǎn)業(yè)，培育并形成若干稅收、就業(yè)貢獻率大的新支柱產(chǎn)業(yè)。

二、北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)選擇的量化分析

本文運用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、水平、潛力、貢獻、影響力等五個量化指標對北京高新技術(shù)進行橫向比較和縱向分析，以確定北京具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)門類，為政府進行高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)選擇和制定產(chǎn)業(yè)政策提供決策依據(jù)。

（一）北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)的量化分析

北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)在全國具有絕對優(yōu)勢。從區(qū)位商來看，平均達4.6，這說明北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)在全國具有非常顯著的優(yōu)勢。從研發(fā)經(jīng)費支出來看，2010年的全國研發(fā)經(jīng)費支出7062.6億元中，北京支出額為821.8億元，占全國的研發(fā)經(jīng)費支出的11.64%。從研發(fā)經(jīng)費投入強度來看，北京市的2010年研發(fā)經(jīng)費投入強度為5.82%，全國最高，遠遠高于全國的1.76%，是位列全國第二位的上海的研發(fā)經(jīng)費投入強度的2倍多。從產(chǎn)值規(guī)模和技術(shù)市場交易量來看，北京在全國處于絕對領先地位、國際化程度很高。北京市研發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模全國最大，技術(shù)市場的交易量最大，2009年北京技術(shù)成交額為1236.23億元，占全國比例為40.68%。北京市向全國其它省市輸出技術(shù)498.18億元，從其它省市吸納的技術(shù)365.7億元，技術(shù)輸出要遠遠多于對技術(shù)吸納。從產(chǎn)值增長速度來看，近5年以來研發(fā)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度都在10%以上，年均增長速度達39.8%，這說明北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)非常具有潛力。從稅收彈性來看，近5年來稅收彈性均高于1，平均達3.14，這說明發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)非常有利于稅收。從就業(yè)彈性來看，近5年來就業(yè)彈性平均達1.374，這說明發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)也有利于就業(yè)。從對GDP貢獻率、稅收貢獻率、就業(yè)貢獻率來看，近5年來研發(fā)產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率平均為8.6%，對稅收貢獻率平均為11.6%，對就業(yè)貢獻率平均為18.2%。以上這些都說明北京研發(fā)產(chǎn)業(yè)具有實力（體現(xiàn)在區(qū)位商、產(chǎn)值規(guī)模和技術(shù)市場交易量上），也有潛力（體現(xiàn)在研發(fā)經(jīng)費支出、研發(fā)經(jīng)費投入強度和產(chǎn)值增長速度上），還有魅力（體現(xiàn)在其對GDP貢獻率、稅收貢獻率、就業(yè)貢獻率上），還有利于稅收和就業(yè)（體現(xiàn)在稅收彈性和就業(yè)彈性上），因而應繼續(xù)大力發(fā)展。

（二）北京生物醫(yī)藥的量化分析

2010年北京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入559.5億元，其中生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入483.5億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值118.6億元，在全市36個工業(yè)領域中居第5位。同時，北京市還成功實現(xiàn)“北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化基地”、“北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”兩個基地重大項目落地。從產(chǎn)值規(guī)模來看，以2009年的數(shù)據(jù)為例，北京生物制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為313.08億元，而全國生物制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為9443.3億元，北京生物制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全國的3.3%，總量明顯不足。從經(jīng)濟與社會效果來看，“十一五”時期北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益優(yōu)勢明顯，醫(yī)藥流通銷售利潤率是全國平均水平的2.2倍。而作為全國重要的生物和醫(yī)藥研發(fā)中心及原始創(chuàng)新基地，每年全國有近1/10的新藥在京產(chǎn)生。從區(qū)位商來看，平均為0.912，這說明北京生物制藥產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢不明顯。從產(chǎn)值增長速度來看，近5年以來生物制藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度都在10%以上，年均增長速度達23.4%，這說明北京生物制藥產(chǎn)業(yè)非常具有潛力。從稅收彈性來看，近5年來稅收彈性均高于1，平均達1.852，這說明發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)非常有利于稅收。從就業(yè)彈性來看，近5年來就業(yè)彈性平均為0.584，這說明發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)對就業(yè)有貢獻，但貢獻不大。從對GDP貢獻率、稅收貢獻率、就業(yè)貢獻率來看，近5年來生物制藥產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率平均為1.6%，對稅收貢獻率平均為1.8%，對就業(yè)貢獻率平均為1.4%。以上這些都說明生物制藥產(chǎn)業(yè)實力不足（體現(xiàn)在產(chǎn)值規(guī)模、區(qū)位商及其對GDP貢獻率、稅收貢獻率、就業(yè)貢獻率上），但其具有潛力（體現(xiàn)在經(jīng)濟社會效果和產(chǎn)值增長速度上），利于稅收和就業(yè)（體現(xiàn)在稅收彈性和就業(yè)彈性上），因此應做大規(guī)模，繼續(xù)大力發(fā)展。

（三）北京新能源產(chǎn)業(yè)的量化分析

“十一五”以來，北京市可再生能源發(fā)展迅速，開發(fā)利用總量已由2005年的60萬噸標準煤增長到2009年的188.3萬噸標準煤，年均增長近37%。同時，可再生能源占全市能源消費總量比重明顯提高，2010年達到3.2%，比“十五”末提高2.3個百分點。未來一段時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是首都全面建設“人文北京、科技北京、綠色北京”、向中國特色世界城市目標邁進、加快構(gòu)建清潔高效低碳現(xiàn)代能源體系的重要時期。依靠科技創(chuàng)新、加快推動新能源和可再生能源發(fā)展已成為世界各國應對氣候變化、保障能源安全、促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑。