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關(guān)鍵詞：公路工程 工地試驗(yàn)室 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

由于公路建設(shè)中的試驗(yàn)檢測(cè)工作是由工地試驗(yàn)室完成的，其試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)是公路工程實(shí)體質(zhì)量最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，是反映工程實(shí)體質(zhì)量和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的重要依據(jù)，是控制工程施工質(zhì)量的有效保障手段。這就要求只有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的工地試驗(yàn)室，才能促進(jìn)試驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)范化，才能有效提高試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

1、工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的概念

工地試驗(yàn)室實(shí)行授權(quán)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由母體試驗(yàn)室（具有公路水運(yùn)工程乙級(jí)專(zhuān)業(yè)能力等級(jí)）授權(quán)組建，工地試驗(yàn)室建立健全各項(xiàng)管理制度，組織機(jī)構(gòu)框圖，檢測(cè)人員崗位責(zé)任，各項(xiàng)管理制度及檢測(cè)流程圖并全部上墻。在人員配備上，其授權(quán)責(zé)任人和檢測(cè)員完全按照合同要求到位，擁有母體授權(quán)書(shū)，均為母體試驗(yàn)室正式聘用人員，具有交通運(yùn)輸部核發(fā)的工程師資格證書(shū)、省交通運(yùn)輸廳核發(fā)的試驗(yàn)檢測(cè)員資格證書(shū)，并在管理系統(tǒng)注冊(cè)。

2、工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用

試驗(yàn)檢測(cè)是進(jìn)行公路工程質(zhì)量檢測(cè)的一種有效手段。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，能充分利用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料，便于就地取材。通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)，有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應(yīng)用，及時(shí)有效地對(duì)某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，以鑒別起可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性，從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。？通過(guò)必要的試驗(yàn)檢測(cè)，可科學(xué)地評(píng)定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。有了這套有效科學(xué)的測(cè)試手段，對(duì)于任何一種材料均可通過(guò)對(duì)其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn)，從而評(píng)定其產(chǎn)品是否合格。這對(duì)于合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量是非常重要的。

3、工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

加強(qiáng)試驗(yàn)檢測(cè)人員培訓(xùn)，提高技術(shù)水平。定期不定期組織試驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，施工中加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并要求試驗(yàn)檢測(cè)人員具有相應(yīng)的資格證，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗。進(jìn)一步建立完善公路工程質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)。目前實(shí)行“政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理，企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。各級(jí)檢測(cè)部門(mén)應(yīng)各司其責(zé)，按質(zhì)量第一的方針和全面質(zhì)量管理要求，采取切實(shí)有效的措施，不斷提高質(zhì)量管理水平。在實(shí)際工作中，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量自檢，加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督。

4、工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建設(shè)

4.1試驗(yàn)室人員配備

工地試驗(yàn)室的人員必須配備合理，因工地試驗(yàn)室一般根據(jù)工程項(xiàng)目大小，配置試驗(yàn)檢測(cè)人員，可實(shí)際工地試驗(yàn)室人員還是配的少，工作量大。這就要求所配置的試驗(yàn)檢測(cè)人員由不同職稱(chēng)的技術(shù)人員組成。即工地試驗(yàn)室主任必須是母體授權(quán)的正式聘用人員，資格符合要求，并熟悉國(guó)家、行業(yè)、地方的質(zhì)量方面的政策、法令、規(guī)范，熟悉工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備編制審定檢測(cè)實(shí)施細(xì)則及審查報(bào)告的能力，并具有對(duì)檢測(cè)工作進(jìn)行質(zhì)量診斷的能力，業(yè)務(wù)精通，且具備一定的管理能力和協(xié)調(diào)能力。試驗(yàn)檢測(cè)人員必須持試驗(yàn)檢測(cè)員證，應(yīng)能獨(dú)立完成常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目，做到檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，與實(shí)體質(zhì)量一致，并能獨(dú)立進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，完善試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的能力。

4.2試驗(yàn)室制度建設(shè)

工地試驗(yàn)室主管部門(mén)雖然是采用臨時(shí)資質(zhì)的管理模式，但要求工地試驗(yàn)室的管理必須有健全的各種規(guī)律制度，使試驗(yàn)工作有章可循，才能保證試驗(yàn)檢測(cè)工作順利開(kāi)展。結(jié)合工地試驗(yàn)室的具體情況和特點(diǎn)，要建立健全如下制度：（1）試驗(yàn)室主任及試驗(yàn)人員崗位職責(zé)制。（2）儀器設(shè)備標(biāo)定或（自校）使用及維護(hù)保養(yǎng)制度。（3）試驗(yàn)檢測(cè)原始記錄的填寫(xiě)，計(jì)算，復(fù)核制度。（4）試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告分析、審核、簽發(fā)制度。（5）外委試驗(yàn)取樣、送樣及報(bào)告?zhèn)鬟f制度。（6）樣品管理制度。（7）試驗(yàn)檢測(cè)安全衛(wèi)生管理制度。（8）文件授權(quán)制度。（9）資料檔案管理制度。（10）試驗(yàn)人員考勤及外出登記制度。

4.3試驗(yàn)室場(chǎng)所布局

工地試驗(yàn)室根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，設(shè)置辦公室和各功能室，且選址要考慮安全、環(huán)保、便于施工等因素。辦公室、資料室與功能室分開(kāi)設(shè)置，要設(shè)置力學(xué)室、混凝土室、集料室、土工室、養(yǎng)護(hù)室和留樣室或留樣區(qū)，布局要合理，儀器設(shè)備擺放要科學(xué)，比如儀器離墻要保證一定距離，便于維修和保養(yǎng)，精密度高的儀器要遠(yuǎn)離噪聲大振動(dòng)大的儀器，且有溫度和濕度要求的試驗(yàn)項(xiàng)目的儀器與高溫儀器分開(kāi)存放，操作臺(tái)高度設(shè)置要合理，以便于操作為準(zhǔn)則。臺(tái)面宜采用光潔、耐腐蝕的材料，臺(tái)下采用拉卷式或統(tǒng)一布簾遮擋。辦公室職責(zé)、機(jī)構(gòu)框圖、儀器操作規(guī)程尺寸統(tǒng)一，且各室應(yīng)設(shè)置醒目的門(mén)牌，辦公室、資料柜、電腦等布置擺放要合理。電源插頭離地面一定高度，以防進(jìn)水漏電。儀器使用記錄和維修記錄統(tǒng)一掛在相應(yīng)的儀器后面，且離地面高度一致。

5、工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理

5.1儀器設(shè)備配置及管理

俗話(huà)說(shuō)巧婦難做無(wú)米之炊，如果沒(méi)有儀器試驗(yàn)室無(wú)法開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，所有工作都成無(wú)稽之談，因此配置完好齊備的儀器設(shè)備是試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)的首要條件。試驗(yàn)儀器配置其數(shù)量及精度以滿(mǎn)足試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目為準(zhǔn)則。試驗(yàn)儀器無(wú)論新舊，就位后重新編號(hào)建立儀器臺(tái)賬，把儀器名稱(chēng)、型號(hào)、出場(chǎng)編號(hào)、價(jià)格、精度、生產(chǎn)廠(chǎng)家等信息登記齊全，并根據(jù)儀器所承擔(dān)的試驗(yàn)內(nèi)容，進(jìn)行檢定、校驗(yàn)或自校，建立檢定或校驗(yàn)臺(tái)賬，保證試驗(yàn)儀器正常使用。使用中要認(rèn)真做好儀器使用記錄，維修保養(yǎng)記錄，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確性，可靠性，有效性，從而使量值能真正的溯源。

5.2樣品管理

針對(duì)工地試驗(yàn)室，樣品管理中，取樣這一環(huán)節(jié)也不容忽視，因樣品應(yīng)具有代表性是樣品所必須具備的條件。由于工地試驗(yàn)室樣品都是由試驗(yàn)人員親自取樣的，這就要求我們?cè)囼?yàn)人員在取各種材料樣品時(shí)，取樣必須科學(xué)規(guī)范。一方面要熟悉各種材料正確取樣方法、數(shù)量，另一方面還要熟悉不同樣品取完后，運(yùn)輸中應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，保護(hù)樣品的性能不變，從而達(dá)到試驗(yàn)樣品能真實(shí)反映所代表批量或?qū)嶓w質(zhì)量水平，真正達(dá)到我們?nèi)拥哪康摹?/p>

5.3試驗(yàn)臺(tái)賬的管理

工地試驗(yàn)室應(yīng)建立原材料臺(tái)賬，工序控制試驗(yàn)臺(tái)賬，現(xiàn)場(chǎng)施工段落臺(tái)賬，取芯臺(tái)賬，混凝土、砂漿強(qiáng)度，擊實(shí)臺(tái)賬，配合比試驗(yàn)臺(tái)賬等。所建立的臺(tái)賬能覆蓋試驗(yàn)室所有試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，臺(tái)賬填寫(xiě)要責(zé)任到人，臺(tái)賬格式規(guī)范，且統(tǒng)一編號(hào)存放在檔案盒里。

6、結(jié)論

總之工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，有利于試驗(yàn)檢測(cè)工作的順利開(kāi)展，才能有效保證試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確，才能充分發(fā)揮在公路工程質(zhì)量管理的重要作用。嚴(yán)格做好材料質(zhì)量，施工控制參數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程質(zhì)量和分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收這四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)工作。從而真正實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)檢測(cè)工作在工程中的使命，防患于未然。

參考文獻(xiàn)

[1]王小靖.對(duì)公路工程工地試驗(yàn)室管理辦法中條款的認(rèn)識(shí)[J]山西建筑2009.03

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關(guān)鍵詞 公路工程；項(xiàng)目管理；標(biāo)準(zhǔn)化；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）122-0055-02

近年來(lái)隨著公路工程建設(shè)的發(fā)展，公路項(xiàng)目管理水平不斷提高，但是大多數(shù)公路工程的項(xiàng)目管理還處在經(jīng)驗(yàn)管理階段，進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)的管理方面存在嚴(yán)重不足。公路工程施工管理水平的高低嚴(yán)重影響著公路建設(shè)的發(fā)展，因此如何高效地進(jìn)行公路工程項(xiàng)目管理是公路建設(shè)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前提高公路工程項(xiàng)目管理水平關(guān)鍵是從項(xiàng)目管理實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理方法與制度。

1我國(guó)公路工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

1.1公路工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)不高

項(xiàng)目管理的概念是上個(gè)世紀(jì)由西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)過(guò)來(lái)，發(fā)展時(shí)間較短，理論結(jié)構(gòu)還不完善，目前項(xiàng)目管理研究存在嚴(yán)重的實(shí)際與理論脫節(jié)現(xiàn)象。對(duì)于項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)系統(tǒng)還不完善，大多數(shù)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生從事管理工作后，主要是向有管理經(jīng)驗(yàn)的豐富的管理人員不斷學(xué)習(xí)，不能很好的將管理理論與實(shí)際相結(jié)合，這種現(xiàn)象導(dǎo)致管理人員的管理水平難以迅速得到提高。另外，施工企業(yè)不重視管理人才的培養(yǎng)，不能建立完善的人才培養(yǎng)和管理制度，培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)的管理人才。

1.2 忽視公路項(xiàng)目的可行性研究

項(xiàng)目可行性研究是繼項(xiàng)目建議書(shū)之后，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及運(yùn)行效益等方面對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行具體的分析研究，為后續(xù)的投資提供決策依據(jù)，同時(shí)也是施工圖設(shè)計(jì)的基本依據(jù)。目前投資對(duì)公路項(xiàng)目的可行性研究不夠重視，造成后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)方案與項(xiàng)目可行性研究階段的方案區(qū)別較大，導(dǎo)致施工過(guò)程的資金問(wèn)題以及施工質(zhì)量問(wèn)題，增加了項(xiàng)目管理的難度。

1.3與管理相關(guān)的法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善

公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理以施工企業(yè)的管理為主，業(yè)主、建設(shè)主管部門(mén)以及監(jiān)理單位對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行監(jiān)督。但是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督?jīng)]有具體的分工，業(yè)主與監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理監(jiān)督制度缺乏完善的法律法規(guī)依據(jù)。另外，目前招標(biāo)管理不完善，不能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)確定中標(biāo)單位，建設(shè)單位采用議標(biāo)甚至假招標(biāo)的形式確定施工單位，對(duì)中標(biāo)施工單位管理與建設(shè)單位的監(jiān)督缺乏相應(yīng)的依據(jù)。項(xiàng)目管理相關(guān)法律法規(guī)的不完善給項(xiàng)目管理帶來(lái)的極大的不便。因此需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，提高項(xiàng)目管理水平。

2項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及路基路面工程、邊坡防護(hù)工程、隧道以及橋梁工程等整個(gè)交通工程。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高公路工程管理水平的有效措施，因此積極實(shí)施公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化能夠提高工程質(zhì)量，保證工程進(jìn)度以及控制工程成本。

2.1項(xiàng)目部與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的核心，項(xiàng)目部建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)人性化理念，保證管理人員能夠在一個(gè)積極和諧的工作場(chǎng)所和溫馨的生活環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。另外項(xiàng)目部建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念，建筑面積必須達(dá)到合同規(guī)定的建筑面積，并有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室以及資料室等。另外，按照合同規(guī)定搭建職工食堂、職工宿舍等標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)設(shè)施。

試驗(yàn)室是施工現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件以及整個(gè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)驗(yàn)室。對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類(lèi)管理，例如將力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、水泥實(shí)驗(yàn)室以及土工實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行明確區(qū)分。各個(gè)試驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別設(shè)置空間面積、配置試驗(yàn)設(shè)備，并編制相應(yīng)的試驗(yàn)操作，設(shè)置合理的管理制度，試驗(yàn)操作更加標(biāo)準(zhǔn)化，降低試驗(yàn)結(jié)果受人為因素影響程度。

2.2梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化是保證公路質(zhì)量的一項(xiàng)有效措施。梁板以及小型構(gòu)件預(yù)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要強(qiáng)化預(yù)制過(guò)程還要實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)編寫(xiě)方案，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐漸完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，最后達(dá)到“管理標(biāo)準(zhǔn)化、加工工廠(chǎng)化、操作規(guī)范化”。

1）預(yù)制場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)工程需用量以及合同規(guī)定，并綜合考慮預(yù)制、運(yùn)輸以及拼裝等綜合因素，建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型臨時(shí)設(shè)施。例如，采用隔離的形式依次建立混凝土攪拌站、構(gòu)件預(yù)制區(qū)、構(gòu)件養(yǎng)護(hù)區(qū)、鋼筋加工區(qū)、預(yù)制成品存放區(qū)。

2）構(gòu)件預(yù)制以及鋼筋加工程序化

構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于混凝土配合比的確定以及脫模劑的使用嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)確定。振搗時(shí)間、頻率以及構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定，構(gòu)件達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度分類(lèi)集中堆放。構(gòu)件的生產(chǎn)的程序化，對(duì)構(gòu)件的外觀(guān)以及質(zhì)量的控制有著重大意義，不論是從原材料的質(zhì)量控制還是加工技術(shù)考慮，采用程序化生產(chǎn)都非常有利。

3公路工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期以及成本管理

公路工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)公路效益的前提條件，質(zhì)量控制管理必須得到項(xiàng)目管理部的高度重視。業(yè)主以及監(jiān)理單位必須監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同及規(guī)范規(guī)定施工。進(jìn)度控制是項(xiàng)目部管理的水平的集中體現(xiàn)，也是影響著項(xiàng)目投資效益。成本管理是對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)施工工序進(jìn)行有效管理，目的是以最低的成本投入實(shí)現(xiàn)最大的效益。項(xiàng)目管理部要提高項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本管理水平，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善管理體制。

3.1項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝、原材料質(zhì)量以及質(zhì)量檢驗(yàn)的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到管理人員與技術(shù)人員持證上崗，將質(zhì)量管理責(zé)任到具體的人員，編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)方案，組織工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)與交底，使施工嚴(yán)格按照規(guī)范與設(shè)計(jì)圖紙。定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作會(huì)議，及時(shí)溝通施工管理中存在的問(wèn)題，保證施工現(xiàn)場(chǎng)有條有序。原材料的質(zhì)量控制應(yīng)嚴(yán)格按照程序，對(duì)于質(zhì)量不合格的原材料一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。另外還需對(duì)經(jīng)常的原材料的規(guī)格、型號(hào)以及質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行驗(yàn)證。對(duì)于場(chǎng)內(nèi)的原材料應(yīng)分類(lèi)妥善保管，保證原材料的清潔，防止原材料的污染，尤其是鋼筋應(yīng)分類(lèi)存放，防止鋼筋銹蝕，影響鋼筋的使用性能。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，實(shí)事求是地記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，為施工質(zhì)量控制提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，每道工序施工必須在前一道工序檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

3.2項(xiàng)目工期管理

項(xiàng)目工期控制隨項(xiàng)目的實(shí)施而不斷變化，因此項(xiàng)目工期管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程。項(xiàng)目管理部首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工要求以及合同等條件，針對(duì)性的編寫(xiě)詳細(xì)的實(shí)施性施工組織進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃編寫(xiě)時(shí)應(yīng)以影響工期的關(guān)鍵工序?yàn)橹骶€(xiàn)，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施不斷調(diào)整工期計(jì)劃，保證項(xiàng)目按照合同規(guī)定的工期順利完成。進(jìn)度控制的關(guān)鍵是通過(guò)比較實(shí)際進(jìn)度與目標(biāo)進(jìn)度的偏差，采取一定的糾偏措施及時(shí)補(bǔ)救。

3.3項(xiàng)目成本管理

成本管理屬于企業(yè)專(zhuān)業(yè)管理，是通過(guò)一定的科學(xué)方法實(shí)現(xiàn)效益的最大化，公路工程成本管理包括成本預(yù)算、成本控制、成本考核幾部分。成本預(yù)算是進(jìn)行成本事前管理的一部分，使用過(guò)程中要通過(guò)成本控制對(duì)成本進(jìn)行調(diào)控和具體管理，落實(shí)管理措施。成本考核是對(duì)部分完成目標(biāo)進(jìn)行把關(guān)，確保項(xiàng)目成本預(yù)算在可控范圍內(nèi)。通過(guò)有效的成本管理，來(lái)了解掌握施工進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

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篇3

【關(guān)鍵詞】施工前管理；施工過(guò)程管理

1 提高公路工程施工前的管理策略

1.1 公路施工準(zhǔn)備管理

公路工程的建設(shè)所關(guān)系到的各個(gè)環(huán)節(jié)都是貫穿整個(gè)施工過(guò)程，只有有效的管理才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量，所以在所有的施工單位建設(shè)之前，就應(yīng)該做好對(duì)此的管理，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

首先，由于公路項(xiàng)目工程量大，技術(shù)要求比較高，因此，為了保證工程質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)施工人員的管理。通過(guò)建立科學(xué)的用人機(jī)制，嚴(yán)把用人質(zhì)量關(guān)，避免主觀(guān)臆斷任用綜合技能較差的人員。同時(shí)制定詳細(xì)的激勵(lì)制度，明確不同人員職責(zé)，以達(dá)到調(diào)動(dòng)施工人員積極性的目的；

其次，做好公路施工環(huán)境的調(diào)查，充分分析影響公路工程項(xiàng)目順利實(shí)施的主要和次要因素，并成立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家評(píng)估團(tuán)隊(duì)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估進(jìn)而制定科學(xué)、合理的施工方案；再次，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位溝通交流，注重施工圖紙的技術(shù)交底工作，特別是施工單位應(yīng)充分理解施工圖紙意圖，對(duì)于含糊不清的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，進(jìn)而為公路工程順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況結(jié)合合同內(nèi)容，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制。

1.2 公路施工試驗(yàn)管理

公路工程施工試驗(yàn)?zāi)軌驅(qū)κ┕げ牧闲阅苡袀€(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)，是保證公路質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此，施工單位應(yīng)重視工程項(xiàng)目試驗(yàn)管理，從而確定合理的參數(shù)，為公路項(xiàng)目的正式實(shí)施提供參考。首先，抽查公路工程中使用的鋼筋等材料，將其送入相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)其抗拉、抗彎性能，淘汰不符合施工目標(biāo)要求的鋼筋等材料；其次，對(duì)于應(yīng)用到的水泥等材料，應(yīng)結(jié)合公路工程設(shè)計(jì)要求與其所處的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行配比試驗(yàn)，通過(guò)多次的配比試驗(yàn)最后確定混合料的最佳比例；最后，整理試驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的各項(xiàng)參數(shù)，妥善保管用于正式施工的參考。

2 提高公路施工過(guò)程的管理策略

2.1 注重公路工程質(zhì)量管理

公路工程質(zhì)量管理涵蓋較多內(nèi)容，不但包括對(duì)施工工藝的管理，而且還包括規(guī)范性施工的管理，尤其應(yīng)采取有效措施避免公路常見(jiàn)病害的發(fā)生，例如，公路路基不均勻沉降常導(dǎo)致路面裂紋產(chǎn)生等，因此公路路基施工過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行充分的碾壓。

公路工程中施工材料性能是影響工程質(zhì)量的重要因素，另外，其還會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)影響，因此加強(qiáng)施工材料的管理是保證公路質(zhì)量的重要方面。首先，對(duì)通過(guò)檢驗(yàn)的施工材料分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行保存，同時(shí)根據(jù)材料性質(zhì)采取一定的保護(hù)措施，例如對(duì)于水泥的保存則需要做好防潮處理；其次，為了避免施工材料的浪費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制材料的用量，并做好詳細(xì)的記錄，避免由于配比不合理等造成材料不必要的浪費(fèi)；最后，做好施工材料的回收工作，對(duì)于每天使用的施工材料進(jìn)行詳細(xì)的記錄。

路基是影響公路工程穩(wěn)定性的重要方面，因此公路工程施工過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)路基工程質(zhì)量的管理。首先，對(duì)公路路基情況進(jìn)行充分的了解，做好路基的清淤處理，尤其在施工的交接位置應(yīng)進(jìn)行充分的碾壓，保證路基的密實(shí)程度滿(mǎn)足公路施工要求；其次，加強(qiáng)公路工程標(biāo)高與線(xiàn)型的管理，尤其對(duì)公路工程中出現(xiàn)的平整度差、縱橫坡設(shè)置不合理等不良現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)加控制。即在施工過(guò)程中保證其滿(mǎn)足施工合同要求的同時(shí)，還應(yīng)施工工藝要求，以此實(shí)現(xiàn)公路工程效益的最大化，另外，當(dāng)基礎(chǔ)工程施工完畢后，應(yīng)慎重驗(yàn)收對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行及時(shí)整改；最后，為了避免公路工程跳車(chē)情況的發(fā)生，可在橋涵與路基之間設(shè)置橋頭搭板，同時(shí)鋪設(shè)土工布或土工隔柵，然后進(jìn)行充分的碾壓，以此保證公路施工質(zhì)量。

2.2 注重公路工程進(jìn)度管理

公路工程建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)度管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，之所以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理主要因?yàn)槭┕みM(jìn)度與工程質(zhì)量和工程造價(jià)聯(lián)系非常密切，且三者之間存在一定的矛盾，因此只有正確處理三者的關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)目標(biāo)。

首先，應(yīng)在保證公路工程整體施工期限前提下，制定詳細(xì)、合理的施工進(jìn)度計(jì)劃。即施工過(guò)程中不能為了節(jié)省時(shí)間倉(cāng)促的施工，這樣以來(lái)則很難保證工程質(zhì)量，違背了公路工程建設(shè)的初衷。當(dāng)然也不能為了刻意的追求工程質(zhì)量拖延工期，因?yàn)楣饭こ淌┕すて谘娱L(zhǎng)，不但不能按照施工期限要求竣工，而且還會(huì)增加勞動(dòng)成本開(kāi)支；其次，加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)的管理，針對(duì)公路工程重點(diǎn)、難點(diǎn)施工環(huán)節(jié)應(yīng)適當(dāng)?shù)臏p緩施工進(jìn)度，以此保證施工質(zhì)量。對(duì)于一些要求不是很?chē)?yán)格的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)適當(dāng)?shù)募涌爝M(jìn)度，以此將施工進(jìn)度控制在合理的范圍內(nèi)；最后，定期將施工進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出落實(shí)計(jì)劃進(jìn)度的原因，進(jìn)而協(xié)調(diào)相關(guān)施工環(huán)節(jié)，以此保證公路工程施工進(jìn)度嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施。

3 加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理

3.1 落實(shí)安全管理責(zé)任

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化“本質(zhì)安全”理念，完善建設(shè)項(xiàng)目“施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促、業(yè)主單位主導(dǎo)、政府部門(mén)監(jiān)管”四級(jí)安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各方安全責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。保證安全生產(chǎn)資金投入不得低于投標(biāo)價(jià)的1.5%，確保安全資金專(zhuān)款專(zhuān)用。強(qiáng)化建設(shè)單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)的意識(shí)，督促其建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。督促各參建單位建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全應(yīng)急體系的建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍的培訓(xùn)與應(yīng)急演練。強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，定期組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深化安全隱患治理，提升安全監(jiān)管的有效性和執(zhí)行力。

3.2 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

各建設(shè)項(xiàng)目施工標(biāo)段利用“一線(xiàn)工人業(yè)余學(xué)校”，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職安全員、施工班組長(zhǎng)及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全管理制度和防控技能的教育培訓(xùn)，每月不少于兩次。省交通質(zhì)監(jiān)局每年組織對(duì)全省交通施工企業(yè)“三類(lèi)人員”安全培訓(xùn)不少于兩次，對(duì)全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目“六個(gè)重點(diǎn)人”進(jìn)行培訓(xùn)不少于一次。建設(shè)單位根據(jù)具體情況，開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

3.3 改善安全生產(chǎn)條件

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵(lì)開(kāi)展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)，構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。積極推廣裝配化、工廠(chǎng)化和集約化的施工“大流水”作業(yè)，采取先進(jìn)的施工工藝，有效防范安全事故。充分運(yùn)用信息技術(shù)成果，逐步實(shí)現(xiàn)施工安全遠(yuǎn)程監(jiān)控、施工現(xiàn)場(chǎng)人員定位監(jiān)控和危險(xiǎn)部位施工過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

3.4 落實(shí)安全管理措施

大力推行“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防”制度，認(rèn)真落實(shí)“一校、一志、一會(huì)”管理制度和“單元預(yù)警法”。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織建設(shè)、工地安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度系統(tǒng)化、圖表規(guī)范化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。建立工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和一線(xiàn)作業(yè)人員自我防護(hù)。

3.5 全面開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)

圍繞安全責(zé)任制落實(shí)、安全方案審查和執(zhí)行、用工登記和崗前培訓(xùn)、隱患排查和治理、駐地和場(chǎng)地建設(shè)、安全專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)與使用等方面，全面開(kāi)展“平安工地”建設(shè)工作。大力推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)安全管理“三項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。開(kāi)展安徽省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核工作。不斷總結(jié)活動(dòng)成果，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，保證工地安全工作達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“平安工地”，處處安全、時(shí)時(shí)安全、人人安全。

篇4

1 檔案信息化的特點(diǎn)分析

傳統(tǒng)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的檔案大多是采用紙質(zhì)版，紙質(zhì)檔案的缺點(diǎn)較多，主要是：紙質(zhì)檔案需要耗費(fèi)較多的人力和時(shí)間進(jìn)行編制，紙質(zhì)檔案涉及整個(gè)建設(shè)周期，內(nèi)容較多、數(shù)量龐大，如要存儲(chǔ)，需要大量的空間和配套的檔案柜等設(shè)備，保管和利用成本都比較大，查找效率低，不便于查找。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)不斷應(yīng)用于檔案管理中，紙質(zhì)檔案的上述缺點(diǎn)可以得到解決和改善。目前高速公路工程項(xiàng)目除在建設(shè)單位留存一份完整檔案外，其他信息可通過(guò)其他載體保留檔案，以便減少存檔的空間和設(shè)備，減少庫(kù)房的使用，另外通過(guò)電子信息查檔，可以更為快捷地提高檔案的檢索效率，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)查詢(xún)。目前的技術(shù)手段，主要是采用先進(jìn)快捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及通信技術(shù)管理所有檔案的資料和文件信息，從而改變以往的紙質(zhì)化管理，提高檔案管理效率和逐漸實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。

新的技術(shù)手段在檔案管理工作中的應(yīng)用，經(jīng)常結(jié)合高速公路工程的特點(diǎn)作為依據(jù)及基礎(chǔ)，將開(kāi)發(fā)成基于高速公路工程項(xiàng)目的檔案管理系統(tǒng)，即形成以集項(xiàng)目化辦公為一體的系統(tǒng)，將建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工承包商之間的業(yè)務(wù)統(tǒng)一到管理軟件中，各方收集各自的檔案，各自按規(guī)范歸檔至系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)可共享，這是檔案信息化的重要一個(gè)優(yōu)勢(shì)。信息化的檔案管理系統(tǒng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)與國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容相一致，依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程檔案，保證其符合各項(xiàng)要求。

高速公路工程建設(shè)的資料和信息具有原始性，另外還要求具有法律效力，這些都對(duì)檔案管理提出較高要求，同時(shí)出于保密性的要求，對(duì)于系統(tǒng)安全的防護(hù)性能，防泄漏防黑客等有特殊要求和規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)信息中，將采取更為先進(jìn)的加密軟件，嚴(yán)格限制用戶(hù)權(quán)限，防止被盜用，從而保證網(wǎng)絡(luò)管理中資料的安全。同時(shí)無(wú)論是網(wǎng)?j信息系統(tǒng)還是管理軟件都應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員定時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保證系統(tǒng)的暢通無(wú)阻。此外，在實(shí)踐中，還應(yīng)建立和健全信息化管理系統(tǒng)中與現(xiàn)行高速公路工程資料管理相匹配的管理制度，主要在于以檔案管理系統(tǒng)有目的、有針對(duì)性的對(duì)各施工過(guò)程進(jìn)行檢查，從而保證相關(guān)的工程資料不漏做，真實(shí)、可靠以及全面。

2 信息化在高速公路工程中的應(yīng)用

2.1 信息化平臺(tái)

高速公路工程施工過(guò)程中的相關(guān)資料和文件應(yīng)和建設(shè)周期同步，且各項(xiàng)資料都應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的管理，紙質(zhì)版的檔案管理常常出現(xiàn)資料后補(bǔ)，更新慢等問(wèn)題。而信息化手段則可以解決這種弊端，本文以“高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目資料檔案管理系統(tǒng)”這一信息化檔案管理平臺(tái)為例，介紹信息化在檔案管理中的應(yīng)用。

該信息化管理平臺(tái)是基于整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，且執(zhí)行國(guó)家相關(guān)檔案管理的要求和規(guī)定。整個(gè)平臺(tái)采用C/S及B/S的管理結(jié)構(gòu)，支持客戶(hù)端到服務(wù)器和瀏覽器到服務(wù)器的這兩種執(zhí)行模式，目前建設(shè)單位通常采用前者，而施工承包單位則采用后者，查詢(xún)功能通過(guò)B/S模式執(zhí)行，有利于提高檢索效率和提高通用性。平臺(tái)的設(shè)計(jì)可分為三個(gè)層次，第一層主要提供平臺(tái)介紹用戶(hù)指令，第二層將接受的指令轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)語(yǔ)言，第三層是數(shù)據(jù)儲(chǔ)存平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，以便支持用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)和定期的維護(hù)。

平臺(tái)還配備數(shù)字化處理系統(tǒng)，可處理資料掃描、處理圖像的切黑邊、糾偏等。另外支持DWG、PDF、JPEG、BMP等多種類(lèi)型，方便數(shù)據(jù)的引用，通過(guò)項(xiàng)目信息的檢索可快速搜索出相應(yīng)文件及相關(guān)資料。

2.2 平臺(tái)做法具體步驟

（1）高速公路工程的劃分及項(xiàng)目信息錄入，根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求，建立存檔分類(lèi)。

（2）根據(jù)分類(lèi)及標(biāo)準(zhǔn)，以竣工文件分類(lèi)方案、參建單位及單位工程、分部分項(xiàng)工程等建立結(jié)構(gòu)樹(shù)，建立相關(guān)的目錄，為索引及材料上傳和掃描做準(zhǔn)備，檔案的分類(lèi)及相關(guān)進(jìn)度緊密配合，滿(mǎn)足高速公路工程的檔案使用。

（3）按目錄收集項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)資料和文件，將資料和文件上傳到服務(wù)器。

（4）整理文檔，根據(jù)目錄，將收集的文件和資料進(jìn)行編號(hào)和整理。

（5）圖像整理，通過(guò)內(nèi)置的軟件，對(duì)文件、資料等進(jìn)行文件圖像掃描及處理，處理完成后進(jìn)行編號(hào)整理排序。工程的原始資料可采用平臺(tái)支持的TIFF格式的文件，而相關(guān)圖紙及告訴公路工程監(jiān)管的照片則可以使用平臺(tái)支持的圖像文件DWG和JPEG。

（6）索引。掃描完成的文件與前面所建立的目錄進(jìn)行掛鉤鏈接。

（7）錄入平臺(tái)。將信息錄入平臺(tái)中，檢查文件鏈接、文件名的正確性和匹配性。

（8）組卷。平臺(tái)可以自動(dòng)組卷和多方塊組卷，組卷速度每小時(shí)可達(dá)1500卷，從而大大提高高速公路工程檔案的組卷編制效率。

（9）制作光盤(pán)。對(duì)于已經(jīng)完成的高速公路工程的檔案，將所有信息等資料制作成能獨(dú)立檢索的高速公路工程的現(xiàn)場(chǎng)檔案光盤(pán)。

3 高速公路工程信息檔案管理中的注意事項(xiàng)

1、定期對(duì)入庫(kù)后的高速公路工程進(jìn)行隨機(jī)抽查，以驗(yàn)證檔案的檢索可靠性及完整性。

2、檔案平臺(tái)的資料隨平臺(tái)升級(jí)而更換儲(chǔ)存載體，但為防止升級(jí)過(guò)程中的數(shù)據(jù)丟失，應(yīng)按要求進(jìn)行舊版本備份。

3、對(duì)于檔案信息平臺(tái)服務(wù)器的溫度控制和相對(duì)濕度等有特別要求，另外還應(yīng)防火、防塵等。

4、平臺(tái)在支持網(wǎng)絡(luò)檢索時(shí)，應(yīng)采取安全保密措施，提供可靠監(jiān)管措施。

5、在銷(xiāo)毀檔案時(shí)，應(yīng)及時(shí)在后臺(tái)服務(wù)器中刪除檔案的目錄。

篇5

關(guān)鍵詞：高速公路；安全標(biāo)準(zhǔn)化；管理

Abstract: In recent years, with the development of the national economic construction and road traffic increased demand, highway development, large building has become an important task and goal to improve the national infrastructure construction and improve people's livelihood. Currently, in order to better the livelihood projects, development in highway construction, around constantly establish and improve the safety management system, promoting safety standardization, effectively halted the construction safety and frequent accidents, but also for better regulate on-site safety management, advocate a civilized construction, provided a guarantee "safe site" construction and building a harmonious society. This review focuses on the standardization of the management of the Highway Safety to explore.Keywords: highway; safety standardization; management

中圖分類(lèi)號(hào)： U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

前言：

高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化是交通運(yùn)輸部近幾年來(lái)隨著公路工程建設(shè)發(fā)展需要，保障施工安全，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，結(jié)合交通運(yùn)輸管理部門(mén)在“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)后的成果。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工安全管理，規(guī)范施工安全行為，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的管理依據(jù)。近幾年來(lái)，各省的高速公路建設(shè)中，交通重點(diǎn)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)破題上路，鋼筋集中加工，混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制“三集中”已成為廣大高速公路建設(shè)者提升質(zhì)量、保障安全的共識(shí)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化管理使高速公路建設(shè)施工安全管理取得了巨大成效。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理存在以下問(wèn)題：

（一）安全管理體系不健全，主體責(zé)任難落實(shí)。

自安全標(biāo)準(zhǔn)化管理推行近三年，大多施工單位因普遍采取的是項(xiàng)目管理體制，對(duì)工程施工管理多以項(xiàng)目進(jìn)度與產(chǎn)值最大化為前提，對(duì)安全管理存在僥幸心理，項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠，只流于形式，事事迎合，在安全管理上不注重實(shí)效，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不強(qiáng)。

安全管理體系與項(xiàng)目管理不協(xié)調(diào)，各部門(mén)各自為政，缺少相互溝通和配合，對(duì)各部門(mén)安全管理職責(zé)分工不明確，形成區(qū)域性的管理脫鉤。

管理上未形成量化考核機(jī)制，對(duì)職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)的劃分不明確，未建立完善的安全管理量化標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則，不能實(shí)質(zhì)性地對(duì)安全管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化統(tǒng)計(jì)。

安全管理人員大多一崗多職，工作強(qiáng)度大，管理范圍廣，造成安全管理職責(zé)履行不到位，安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不力。

（二）安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位，施工人員安全意識(shí)低下。

作業(yè)人員是工程施工的主體，良好素質(zhì)的作業(yè)團(tuán)隊(duì)是確保施工安全的生力軍。目前，我國(guó)的公路建設(shè)的施工人員大多是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工，安全意識(shí)薄弱。要提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)就必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位往往忽視對(duì)作業(yè)人員的安全意識(shí)管理，很少專(zhuān)門(mén)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這樣就為施工過(guò)程埋下了安全隱患。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位，安全防護(hù)未能及時(shí)跟進(jìn)。

在施工過(guò)程中，施工單位大多把安全防護(hù)不便于施工、影響施工作業(yè)作為托詞不去嚴(yán)格落實(shí)，如人工挖孔樁孔口臨邊不設(shè)防護(hù)圍欄、高處作業(yè)不系安全帶、高空作業(yè)不做臨邊護(hù)攔、高墩施工不設(shè)置作業(yè)人員上下爬梯等現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致安全隱患經(jīng)常存在，不能有效遏制安全事故的發(fā)生。

（四）安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全保障措施不到位。

施工單位在安全投入上，大多存在“需要用則少用，能不用就不用”的僥幸心理。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是國(guó)家在確保安全生產(chǎn)的前提下要求施工單位無(wú)條件提取和使用的生產(chǎn)費(fèi)之一，是有力保障所有作業(yè)人員安全生產(chǎn)必須專(zhuān)款專(zhuān)用的款項(xiàng)。而大多施工單位大吹節(jié)約，緊縮投入，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和安全保障措施不能有效落實(shí)，安全事故時(shí)有發(fā)生。

（五）安全隱患排查和整改力度不夠。

在施工安全管理中，各施工單位在安全隱患的排查和治理上得過(guò)且過(guò)，特別是臨時(shí)用電管理，電線(xiàn)私接亂拉，配電箱與開(kāi)關(guān)箱混用，用電設(shè)備不能做到“一機(jī)一閘一漏?！?，配電箱內(nèi)無(wú)有效接地接零等；特種設(shè)備新裝、移裝未檢先用、帶病工作等；施工機(jī)具設(shè)備傳動(dòng)部分無(wú)防護(hù)罩；危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)安全防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、安全警示等；基坑臨邊無(wú)防護(hù)攔，高空作業(yè)及高處作業(yè)無(wú)安全防護(hù)網(wǎng)等等。這些安全隱患的長(zhǎng)期存在，如得不到有效治理和消除，必然導(dǎo)致安全事故。

（六）安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制針對(duì)性、適用性不強(qiáng)，措施和管理方法執(zhí)行不到位。

首先施工單位在安全專(zhuān)項(xiàng)方案編制的過(guò)程中未針對(duì)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制，造成在執(zhí)行中與實(shí)際施工形成兩個(gè)極端，方案的適用性不強(qiáng)，措施和管理方法不能得到有效落實(shí)，致使施工中安全技術(shù)措施背離施工實(shí)際，現(xiàn)場(chǎng)管理呈現(xiàn)混亂局面。其次是方案過(guò)于呈條化，不能適應(yīng)施工過(guò)程中施工工藝的變化，措施和管理方法更新緩慢，嚴(yán)重滯后施工進(jìn)度，導(dǎo)致方案不能執(zhí)行。再次，方案雖然滿(mǎn)足施工要求，由于安全措施的執(zhí)行與完善需要大量人力和物力的投入，不能有效配合施工進(jìn)程，為保進(jìn)度就擅自取消，不嚴(yán)格執(zhí)行。

二、高速公路施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任主體考核機(jī)制。

安全責(zé)任主體考核機(jī)制就是將項(xiàng)目管理主體責(zé)任人納入到安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的考核內(nèi)容和考核辦法，大力推行“安全生產(chǎn)一票否決制”，對(duì)施工管理實(shí)行安全生產(chǎn)情況量化考核，與主體工程施工管理掛鉤，與職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。把施工每個(gè)方面的安全管理采取分值法進(jìn)行數(shù)字化統(tǒng)計(jì)，綜合分析，系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（二）增強(qiáng)“六種能力”，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

“六種能力”就是主管領(lǐng)導(dǎo)安全管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)能力、各部門(mén)安全管理的溝通能力、專(zhuān)職安全員的管理能力、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的執(zhí)行能力、班組長(zhǎng)安全隱患排查能力、施工作業(yè)人員自我保護(hù)能力。只有增強(qiáng)了這些方面的能力，才能在施工過(guò)程中形成一個(gè)完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能有效把握安全生產(chǎn)各個(gè)方面的管理。

（三）完善高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全防控預(yù)警機(jī)制。

在高速公路建設(shè)中，特別是山區(qū)高速的建設(shè)日益增多，高邊坡、深基坑、特大及高墩橋梁、長(zhǎng)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)比重日益增大，這就得切實(shí)做好高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制上進(jìn)一步完善防控措施，如高邊坡監(jiān)控監(jiān)測(cè)、深基坑防護(hù)、特大橋或高墩柱施工以及隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和安保監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源的統(tǒng)籌監(jiān)管和安全專(zhuān)項(xiàng)方案的編制，做到施工前有組織有計(jì)劃，施工中管理有措施有方法，突發(fā)事件處置有預(yù)警有保障。

提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。

提高安全管理，重要的是提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么，就是尺度、量化、規(guī)范。安全管理引入標(biāo)準(zhǔn)化，就是將原有沒(méi)有規(guī)范的行為和沒(méi)有量化管理的施工環(huán)境進(jìn)行一系列的規(guī)范，實(shí)行科學(xué)管理，以達(dá)到安全、高效地施工，就是將“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針引向深入，就是將可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故所造成的損失降到最低。因此，在施工中就需要把安全管理的質(zhì)量從根本上抓實(shí)抓好，以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)和地方性安全管理辦法為依據(jù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的施工環(huán)境。

（五）大力倡導(dǎo)“以人為本”教育機(jī)制，構(gòu)建和諧文明的施工氛圍。

“以人為本”是工程施工的根本。人的行為決定了施工的安全與否。只有提升人的安全意識(shí)，使之自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，才能減少不安全行為，安全施工才能有保障。我們也只有認(rèn)清這一點(diǎn)，加大職工的安全教育，結(jié)合工程實(shí)際采取多種方式進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全知識(shí)宣傳，（如開(kāi)辦農(nóng)民工夜校、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)問(wèn)卷、安全勞動(dòng)競(jìng)賽等，開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全知識(shí)送達(dá)到每一位員工手上、心中和腦內(nèi)。）才可使每位施工人員真正知安全、懂安全、管安全。

（六）完善安全經(jīng)費(fèi)的使用管理，保障安全防護(hù)措施到位。

安全生產(chǎn)，重在防控；安全經(jīng)費(fèi)，重在使用。在項(xiàng)目施工中，要嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用情況，制定相應(yīng)的管理辦法和明確使用范圍，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)一步完善相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度。對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的，要杜絕使用。對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的提取和支出經(jīng)常性地進(jìn)行檢查監(jiān)督使用。嚴(yán)禁挪作他用或不使用。對(duì)不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的支出要堅(jiān)決不予支付。

大力推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)。

隨著安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入，安全管理信息化平臺(tái)建設(shè)也成為標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分。即運(yùn)用科技手段采用網(wǎng)絡(luò)化管理模式加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。如對(duì)特大橋、高墩施工、隧道施工進(jìn)行全程視頻監(jiān)控，特別是隧道施工人員安保系統(tǒng)的運(yùn)用，為進(jìn)一步加強(qiáng)隧道施工人員應(yīng)急救援體系的立體式管理奠定了基礎(chǔ)。

結(jié)束語(yǔ)：

高速公路安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)，特別是正值我國(guó)高速公路飛速發(fā)展的時(shí)期，高速公路施工安全管理沒(méi)有跟上發(fā)展的節(jié)奏，安全事故屢有發(fā)生，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)更是艱巨。這就需要我們認(rèn)清形勢(shì)，加大管理力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，搞好職工培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，完善安全防護(hù)，確保經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)落實(shí)安全隱患排查制度，把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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【2】朱彥軍.關(guān)于高速公路施工安全管理的研究[J].交通世界（建養(yǎng)機(jī)械）,2011,(7)

【3】陳波.關(guān)于高速公路施工安全管理研究[J].中國(guó)科技博覽,2011,(14)

篇6

關(guān)鍵詞：改建工程；創(chuàng)新性；工程管理；單元預(yù)警；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.概述

為了加強(qiáng)S307一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目管理，提高工作效率，控制工程實(shí)體質(zhì)量，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障一線(xiàn)施工作業(yè)人員的人身安全和身體健康，提升項(xiàng)目文明施工形象，確保工程建設(shè)項(xiàng)目順利完成，結(jié)合省交通運(yùn)輸廳在普通國(guó)省干線(xiàn)公路建設(shè)中開(kāi)展的施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，總結(jié)推出了“三四五”工作管理模式。

“三”是指三個(gè)單元預(yù)警：安全單元預(yù)警、質(zhì)量單元預(yù)警以及廉政安全預(yù)警；“四”是指四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化：工地標(biāo)準(zhǔn)化，管理標(biāo)準(zhǔn)化，施工標(biāo)準(zhǔn)化，安全文明標(biāo)準(zhǔn)化；“五”是指五個(gè)零的工作目標(biāo)：安全零事故、質(zhì)量零缺陷、環(huán)境零污染、施工零投訴和廉政零違紀(jì)。。

2.三個(gè)單元預(yù)警

2.1安全單元預(yù)警

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障工程施工廣大員工的身體健康及財(cái)產(chǎn)安全，項(xiàng)目公司、監(jiān)理、施工單位成立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)，對(duì)各個(gè)施工單元進(jìn)行規(guī)范的管理。

根據(jù)單元預(yù)警法的特點(diǎn)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照“便于管理、操作簡(jiǎn)單、方便實(shí)施”的原則，以生產(chǎn)工序相對(duì)獨(dú)立、作業(yè)空間相對(duì)獨(dú)立、施工范圍相對(duì)獨(dú)立、施工地點(diǎn)相對(duì)固定和具有明顯的區(qū)域界限作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)危險(xiǎn)（危害）程度，分為四個(gè)預(yù)警等級(jí)劃等級(jí)，并根據(jù)預(yù)警等級(jí)布置防控措施。

2.2質(zhì)量單元預(yù)警

針對(duì)各個(gè)施工單元進(jìn)行的施工工序及施工中可能存在的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，提出有效的預(yù)防措施，明確監(jiān)理和施工單位責(zé)任人，在各個(gè)施工單元，并傳達(dá)到各個(gè)施工班組，消除質(zhì)量隱患，確保施工質(zhì)量。

2.3廉政單元預(yù)警

針對(duì)合同管理、材料管理、后勤管理等工作崗位和職責(zé)，逐一分析可能出現(xiàn)不廉潔事項(xiàng)，提出預(yù)防措施，有效抑制不廉潔行為發(fā)生，使得項(xiàng)目在陽(yáng)光狀態(tài)下健康運(yùn)行。

3.四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在省交通運(yùn)輸廳開(kāi)展的施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中提出工地標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化和施工標(biāo)準(zhǔn)化，為充分體現(xiàn)安全文明管理的重要性，特將安全文明管理單獨(dú)提出和前三個(gè)一起并列提出“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”。

3.1 工地標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格要求參建單位的駐地建設(shè)，做到規(guī)模達(dá)標(biāo)、功能齊全、設(shè)施到位、標(biāo)識(shí)清晰、整齊美觀(guān)，體現(xiàn)以人為本的理念，相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)圖、質(zhì)量管理體系圖、安全管理體系圖、形象進(jìn)度圖等圖表上墻。場(chǎng)站建設(shè)重點(diǎn)把握布局合理、生產(chǎn)能力達(dá)標(biāo)、進(jìn)出口道路安全順暢以及材料堆放處的地面硬化、隔離設(shè)施、防雨大棚等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備配套齊全，滿(mǎn)足施工需要。

3.2 管理標(biāo)準(zhǔn)化

嚴(yán)格執(zhí)行公路建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，創(chuàng)新管理工作方式，制定出臺(tái)相關(guān)管理辦法。創(chuàng)新推行質(zhì)量、廉政單元預(yù)警。著重規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理工作力度和人員配備標(biāo)準(zhǔn)，以開(kāi)展培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽的方式，提高工人的操作水平和質(zhì)量安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，落實(shí)日常巡查和夜間施工巡查制度，不定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。嚴(yán)格首件工程認(rèn)可制、四方聯(lián)合驗(yàn)收制、材料準(zhǔn)入制等。嚴(yán)格要求各參建單位檔案資料規(guī)范管理、真實(shí)齊全。

3.3 施工標(biāo)準(zhǔn)化

按照相關(guān)規(guī)范和《安徽省普通國(guó)省干線(xiàn)公路施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施要點(diǎn)》要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化路基、路面、橋涵及防護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化要求。推行質(zhì)量單元預(yù)警，預(yù)防質(zhì)量通病，提高實(shí)體質(zhì)量。規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)與控制，強(qiáng)化各類(lèi)驗(yàn)證試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，做到檢測(cè)項(xiàng)目完整齊全、檢測(cè)頻率符合要求、檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵工序的過(guò)程控制和驗(yàn)收工作力度，確保工程各項(xiàng)指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到規(guī)范要求。

3.4 安全文明標(biāo)準(zhǔn)化

制定出臺(tái)了安全管理等制度和方案。對(duì)《夜間施工方案》組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。以平安工地建設(shè)、“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防”、安全設(shè)施“三同時(shí)”、單元預(yù)警法為依托，嚴(yán)格執(zhí)行工程安全評(píng)價(jià)管理和考核機(jī)制。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志標(biāo)牌、臨時(shí)用電、人員著裝持證等。完善各類(lèi)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，推行安全設(shè)施三方共同鑒證（施工、監(jiān)理、交警）、存檔。分段封閉圍擋施工，專(zhuān)人負(fù)責(zé)灑水、清掃保潔、破損路面維修和指揮交通。完善文明施工、環(huán)境保護(hù)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪音、污水排放符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格要求安全監(jiān)理工程師和專(zhuān)職安全員的配備數(shù)量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。安全經(jīng)費(fèi)按時(shí)計(jì)量，保證了安全經(jīng)費(fèi)的足額及時(shí)投入。

4.“五個(gè)零”工作目標(biāo)

五個(gè)零工作目標(biāo)即：安全零事故、質(zhì)量零缺陷、施工零投訴、廉政零違紀(jì)、環(huán)境零污染。

安全零事故：由于本路段無(wú)法中斷交通進(jìn)行施工，施工過(guò)程中應(yīng)避免惡劣天氣天施工，并做好交通安全及施工安全的防范工作，尤其是夜間安全設(shè)施的設(shè)置，避免交通事故和施工安全事故的發(fā)生。凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色工作裝（套裝），管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心。臨時(shí)交通標(biāo)志：應(yīng)由鋼性材料制成，有穩(wěn)固的折疊支架，設(shè)置在醒目位置，提醒過(guò)往車(chē)輛和行人。在施工中嚴(yán)格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)條例和法律法規(guī)，確保工人和過(guò)往車(chē)輛、行人的安全。

質(zhì)量零缺陷：規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)與控制，強(qiáng)化各類(lèi)驗(yàn)證試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)。出臺(tái)山渣石施工、水穩(wěn)施工、瀝青施工相關(guān)指導(dǎo)書(shū)，進(jìn)一步細(xì)化施工工藝，嚴(yán)格要求施工單位做到施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化，確保實(shí)體質(zhì)量。

施工零投訴：當(dāng)施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時(shí)，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)禁止施工；主動(dòng)與施工路段附近的學(xué)校和單位協(xié)商，對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對(duì)教學(xué)和工作的干擾；注意機(jī)械保養(yǎng)，使機(jī)械保持最低聲級(jí)水平。盡可能減少施工隊(duì)沿線(xiàn)居民的生活影響。

廉政零違紀(jì)：在工程建設(shè)中，采取廉政人員跟蹤監(jiān)督的制度，派駐廉政監(jiān)察員在工程建設(shè)全過(guò)程中跟蹤監(jiān)督，確保工程建設(shè)中，參建各方做到“六個(gè)不準(zhǔn)”，杜絕工程建設(shè)中可能存在的違紀(jì)情況。此外，各參建單位還設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的廉政投訴箱，由廉政監(jiān)察員定期查看是否有廉政投訴。通過(guò)各項(xiàng)措施，真正做到“廉政零違紀(jì)”。

環(huán)境零污染：防護(hù)公路施工堆料場(chǎng)、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應(yīng)有集中的居民區(qū)、學(xué)校等；瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠(chǎng)設(shè)在居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)以外的下風(fēng)向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求，不采用開(kāi)敞式、半封閉式瀝青加熱工藝；定時(shí)灑水降塵，運(yùn)輸粉狀材料要加以遮蓋。瀝青、油料、化學(xué)物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體；施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

在施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)期間，我們不斷改進(jìn)管理方法，2015年進(jìn)一步提高完善了“345”工作管理模式，創(chuàng)新增加了環(huán)保目標(biāo)公示牌、農(nóng)民工維權(quán)公示牌，積極推廣應(yīng)用沖擊式壓路機(jī)及垂直壓路機(jī)碾壓工藝，確保實(shí)現(xiàn)施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與施工機(jī)械化、精細(xì)化有機(jī)結(jié)合，提高公路建設(shè)水平。

5.結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)創(chuàng)新工作管理辦法，提升了工程質(zhì)量和安全文明形象，明顯減少了安全事故和廉政事故的發(fā)生，有效解決了環(huán)境污染和農(nóng)民工工資發(fā)放等突出性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段項(xiàng)目管理工作的有機(jī)銜接，整體提高項(xiàng)目管理水平。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程；試驗(yàn)檢測(cè)；重要意義

中圖分類(lèi)號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 引言

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)如火如荼，每年投入的資金達(dá)數(shù)以千億。但如何提高公路建設(shè)質(zhì)量是每一個(gè)交通人必須直面的問(wèn)題，其中公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作將直接影響著工程質(zhì)量的優(yōu)劣。只有通過(guò)規(guī)范的檢測(cè)與試驗(yàn)手段、嚴(yán)格的工程監(jiān)理才能為公路工程質(zhì)量評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的、科學(xué)的依據(jù)。在公路施工過(guò)程中進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，所得到的數(shù)據(jù)顯示，將可以對(duì)工程施工過(guò)程中的每道工序及原材料的性能、各種混合物的配合比、生產(chǎn)成品的強(qiáng)度等進(jìn)行全面控制，以確保工程質(zhì)量。若任何工程建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有科學(xué)合理的試驗(yàn)檢測(cè)手段就無(wú)法對(duì)其工程質(zhì)量作出真實(shí)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。

在工程監(jiān)理工作中，試驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，也是對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)施有效控制的重要手段之一。在施工過(guò)程中，通過(guò)某個(gè)樣品或工程項(xiàng)目的檢測(cè)，根據(jù)其檢測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果，來(lái)判斷工程質(zhì)量或樣品質(zhì)量是否符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是保證公路工程施工質(zhì)量的核心內(nèi)容。

2 公路工程試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

公路工程施工作業(yè)面廣量大點(diǎn)多，公路施工中會(huì)出現(xiàn)許多質(zhì)量隱患問(wèn)題，而作為監(jiān)管工作的重心――試驗(yàn)檢測(cè)也遇到了同樣多的困擾，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)問(wèn)題：（1）公路施工單位對(duì)抽取的樣品不具有代表性，只是抱著應(yīng)付的態(tài)度；在試驗(yàn)檢測(cè)工作中，試驗(yàn)檢測(cè)人員往往會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，施工單位所送來(lái)的樣品，或者試驗(yàn)員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查的樣品并不具代表性，沒(méi)能很好的反應(yīng)施工過(guò)程中各成品的真實(shí)情況，對(duì)檢測(cè)工作只是當(dāng)成一種“走過(guò)場(chǎng)”的形式，根本沒(méi)有切實(shí)的按照檢測(cè)規(guī)程去認(rèn)真檢查施工質(zhì)量問(wèn)題。（2）監(jiān)理對(duì)抽取的樣品監(jiān)督不嚴(yán)，存在檢驗(yàn)的樣品與實(shí)際施工中所使用的樣品不一致，失去了對(duì)樣品檢驗(yàn)的作用；監(jiān)理工程師在質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮其監(jiān)管的作用，但在現(xiàn)實(shí)生活中，某些建設(shè)單位為了節(jié)省資源，減少資金，或?yàn)榱藗€(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，而偷工減料，但是在檢測(cè)過(guò)程中又有的作風(fēng)，導(dǎo)致監(jiān)理工程師檢測(cè)的不公正，從而給施工質(zhì)量埋下了隱患。（3）樣品送檢過(guò)晚，試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告還沒(méi)有出來(lái)，施工單位已經(jīng)進(jìn)行下一道工序的施工，失去了檢驗(yàn)的意義。樣品送驗(yàn)過(guò)晚是因?yàn)楣こ淌┕挝坏牟恢匾曀斐傻?，而沒(méi)等試驗(yàn)報(bào)告出來(lái)就進(jìn)行施工建設(shè)，就是一些施工單位的領(lǐng)導(dǎo)為了謀求自我利益，急功近利，想盡快完成工程，節(jié)省時(shí)間而促成的。

以上問(wèn)題是一些工程經(jīng)常存在的一些問(wèn)題，為了避免此類(lèi)問(wèn)題的重復(fù)性出現(xiàn)，最可行有效的辦法就是監(jiān)督，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，履行監(jiān)督職責(zé)，建立一套監(jiān)督制度及處罰措施，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一例處罰一例，相信只要施工單位和監(jiān)督單位嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對(duì)于提高工程質(zhì)量就是必然的結(jié)果。

3提高試驗(yàn)檢測(cè)工作的有效措施

3.1嚴(yán)格控制路用材料質(zhì)量關(guān)

公路施工材料是工程的基礎(chǔ)，對(duì)公路用料實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控和檢測(cè)，可以預(yù)防豆腐渣工程的發(fā)生。例如對(duì)于工程所需的半成品、成品材料、原材料，沙、石、水泥等預(yù)制構(gòu)件的試驗(yàn)檢測(cè)，就可以檢測(cè)出哪些原材料用品是不合格的，哪些材料是嚴(yán)禁使用的，能很好的預(yù)防施工單位采用劣質(zhì)材料來(lái)充當(dāng)合格的材料進(jìn)行施工，同時(shí)，在對(duì)于樣品的取樣時(shí)，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員在場(chǎng)并簽字認(rèn)可，取樣的過(guò)程及數(shù)量應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范。對(duì)各種原材料有時(shí)還要進(jìn)行一些必要的非常規(guī)的試驗(yàn)，以確定該材料是否真正滿(mǎn)足施工技術(shù)要求。另外在工程施工前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理或監(jiān)督單位提供所使用原材料的試驗(yàn)報(bào)告及合格證書(shū)等相關(guān)資料。

3.2施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制和檢測(cè)是最關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，因?yàn)楹芏嗍┕挝换蚴┕り?duì)伍的管理水參差不齊，他們很少會(huì)花費(fèi)時(shí)間去建立一套完善的施工方案，也很少按照施工技術(shù)規(guī)范操作。所以往往出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題就在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，工程質(zhì)量的控制主要包括施工單位自檢、監(jiān)理抽檢，質(zhì)監(jiān)部門(mén)（業(yè)主）監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位要建立起一套較為完善的試驗(yàn)檢測(cè)制度，建立工地實(shí)驗(yàn)室，并配備相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)人員，要有專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)質(zhì)檢。監(jiān)理單位要真正落實(shí)“事前――事中――事后”三層監(jiān)理。特別是“事前”監(jiān)理，要防患于未然，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

在監(jiān)理過(guò)程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理中心實(shí)驗(yàn)室的作用，以試驗(yàn)檢測(cè)作為一種有效手段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從而起到控制施工質(zhì)量的目的。施工中，檢驗(yàn)的不合格的樣品，應(yīng)該由質(zhì)檢科填寫(xiě)返工、追修單，經(jīng)審批后，返工或追修，返工或追修后應(yīng)重新檢驗(yàn)。監(jiān)督單位要真正發(fā)揮作為政府監(jiān)督職能的作用，及時(shí)抽檢，及時(shí)驗(yàn)收評(píng)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解，抓典型、樹(shù)典范，維護(hù)政府對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督的準(zhǔn)確公正性和科學(xué)權(quán)威性。

3.3交工驗(yàn)收階段的檢驗(yàn)

在公路施工工程竣工以后，要按照施工手冊(cè)和預(yù)定的技術(shù)方案進(jìn)行定段、定點(diǎn)的檢測(cè)，所檢測(cè)到的數(shù)據(jù)結(jié)果要向公路主管部門(mén)總結(jié)報(bào)告檢測(cè)情況和結(jié)果，不能隱瞞質(zhì)量隱患和安全隱患。在全線(xiàn)測(cè)定中，要對(duì)公路的平整度、寬度、縱斷高程、橫坡度進(jìn)行全方位的檢測(cè)，繪制出竣工圖。對(duì)于公路施工成品的厚度、壓實(shí)度、瀝青用量和級(jí)配經(jīng)主管部門(mén)同意，可利用施工過(guò)程中測(cè)定的數(shù)據(jù)。

3.4切實(shí)提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平

試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平直接關(guān)系到試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性和公正性，從而影響公路工程的質(zhì)量。隨著新技術(shù)、新材料的不斷應(yīng)用，試驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范也在不斷的更新，如果對(duì)已經(jīng)更新的規(guī)范但仍沿用老的方法和手段必然會(huì)影響到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。江蘇省交通工程質(zhì)量監(jiān)督局作為政府一級(jí)的質(zhì)監(jiān)部門(mén)已率先試行對(duì)全省所有持證試驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，從制度上保證讓新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)宣貫到每一位從業(yè)人員，該做法值得推廣。另外各試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極主動(dòng)地做好試驗(yàn)檢測(cè)人員日常培訓(xùn)和考核，并交培訓(xùn)考核結(jié)果與職務(wù)晉升和績(jī)效掛鉤，從而切實(shí)提高試驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3.5對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制

試驗(yàn)檢測(cè)人員在整個(gè)檢測(cè)工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是試驗(yàn)檢測(cè)工作水平高低的關(guān)鍵點(diǎn)，可以說(shuō)，絕大部分的公路施工質(zhì)量問(wèn)題都是由于人員監(jiān)管不力而造成的。據(jù)此，應(yīng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)框圖中列出的各部門(mén)的職責(zé)范圍和權(quán)限。各部門(mén)的職責(zé)范圍應(yīng)對(duì)“質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審內(nèi)容及考核方法”中規(guī)定的管理功能、技術(shù)功能全部覆蓋，做到事事受控。（1）試驗(yàn)檢測(cè)中心主任崗位職責(zé):主要是對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)，包括組織完成各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，確定檢測(cè)的質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo)，同時(shí)還要密切的掌握本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀，及時(shí)的根據(jù)施工需要提出新檢測(cè)方案，對(duì)本室的各個(gè)檢測(cè)人員要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。（2）試驗(yàn)檢測(cè)人員崗位職責(zé):對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員各自負(fù)責(zé)的試驗(yàn)檢測(cè)工作要實(shí)現(xiàn)責(zé)任承包制，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，建立誰(shuí)檢測(cè)誰(shuí)負(fù)責(zé)的體制，促使檢測(cè)人員嚴(yán)格按照檢測(cè)規(guī)范、檢測(cè)大綱、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行各項(xiàng)檢測(cè)工作，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

4結(jié)束語(yǔ)

為促進(jìn)公路建設(shè)工程整體質(zhì)量水平的提高，提高公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的質(zhì)量，我國(guó)各地都加強(qiáng)了工地試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理，各單位部門(mén)必須對(duì)此給予高度重視，監(jiān)理工程師有責(zé)任、有義務(wù)認(rèn)真履行合同賦予的職責(zé)和權(quán)利，切實(shí)履行好監(jiān)督和管理職能，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)的基礎(chǔ)性作用，用科學(xué)的數(shù)據(jù)為工程質(zhì)量保駕護(hù)航，努力開(kāi)拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程試驗(yàn)檢測(cè)工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

⑴ 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) JTG F80/2-2004

⑵《交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)工作的若干意見(jiàn)》（2013）114號(hào)

⑶《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點(diǎn)的通知》廳質(zhì)字（2012）200號(hào)

篇8

【關(guān)鍵詞】公路工程；造價(jià)；控制；管理

1 概述

如何合理有效地控制公路工程造價(jià)并加強(qiáng)造價(jià)管理，是公路工程項(xiàng)目建設(shè)的核心。公路工程基本建設(shè)程序決定了公路工程造價(jià)控制和管理工作必須是分階段的、多層次的、動(dòng)態(tài)的控制和管理，貫穿于項(xiàng)目投資決策到竣工決算的全過(guò)程。

1.1 公路工程基本建設(shè)程序

公路工程基本建設(shè)程序首先是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及布局所確定的公路網(wǎng)規(guī)劃，提出項(xiàng)目建議書(shū)；通過(guò)調(diào)查，進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行初步測(cè)量及編制初步設(shè)計(jì)文件；經(jīng)批準(zhǔn)后，列入國(guó)家年度基本建設(shè)計(jì)劃，并進(jìn)行定線(xiàn)測(cè)量編制施工圖設(shè)計(jì)文件；經(jīng)批準(zhǔn)后編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作；根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，經(jīng)批準(zhǔn)后組織施工；完工后，進(jìn)行決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收工作，最后交付使用。

1.2 公路工程造價(jià)文件

公路工程基本建設(shè)各程序相應(yīng)的造價(jià)文件有：項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段要編制投資估算，初步設(shè)計(jì)階段要編制設(shè)計(jì)概算，技術(shù)設(shè)計(jì)階段要編制修正概算，施工圖設(shè)計(jì)階段要編制施工圖預(yù)算，工程招投標(biāo)階段要編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，工程施工階段要確定合同造價(jià)、變更索賠造價(jià)，項(xiàng)目完工后要編制竣工決算。

1.3 公路工程造價(jià)控制和管理目標(biāo)

針對(duì)基本建設(shè)程序和相應(yīng)的造價(jià)文件我們將公路工程造價(jià)控制和管理工作劃分為投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)施工、竣工決算四個(gè)階段。成功的公路工程造價(jià)的控制和管理，就是在四個(gè)階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)：投資決策階段的工可估算經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)概算的最高限額；初步設(shè)計(jì)概算經(jīng)批準(zhǔn)后作為施工圖預(yù)算的最高限額；施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后作為招標(biāo)施工階段招標(biāo)最高控制價(jià)的最高限額；招標(biāo)最高控制價(jià)經(jīng)批準(zhǔn)后作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限額；中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)確定后即作為招標(biāo)施工階段的合同價(jià)，同時(shí)在施工過(guò)程中還要嚴(yán)格控制變更索賠費(fèi)用，最終將竣工決算價(jià)控制在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)。不同階段的造價(jià)文件有前后制約、相互補(bǔ)充之作用，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 公路工程造價(jià)控制和管理工作中存在的問(wèn)題和預(yù)防措施

在項(xiàng)目全過(guò)程管理中如果由于某個(gè)階段或者某個(gè)層次造價(jià)管理的疏忽，往往導(dǎo)致竣工決算價(jià)超概算，項(xiàng)目業(yè)主不得不組織各有關(guān)人員收集資料和數(shù)據(jù)，報(bào)原初步設(shè)計(jì)概算的審批部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整概算工作，整個(gè)過(guò)程不僅花費(fèi)大量的人力物力，而且費(fèi)時(shí)費(fèi)財(cái)，設(shè)計(jì)概算一旦突破工可批復(fù)估算的10%還必須報(bào)原工可估算審批部門(mén)審批，由于調(diào)概工作的嚴(yán)肅性和嚴(yán)格規(guī)定，最終結(jié)果往往無(wú)法彌補(bǔ)投資失控的損失，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)發(fā)展造成巨大影響。以下談?wù)劰饭こ淘靸r(jià)控制和管理四個(gè)階段工作中存在的問(wèn)題和預(yù)防措施：

2.1 投資決策階段

投資決策階段包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估與決策階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到80%一90%。因此決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，投資估算的準(zhǔn)確與否直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。

2.1.1 存在問(wèn)題

投資決策階段工程造價(jià)的控制往往不被重視，設(shè)計(jì)單位對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性分析不夠全面、不夠深度，可行性方案單一，投資估算準(zhǔn)確性差，個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位有意壓低投資估算，以促使項(xiàng)目通過(guò)審批，導(dǎo)致項(xiàng)目投資整體失控。

2.1.2 預(yù)防措施

做好市場(chǎng)分析工作，詳細(xì)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性；做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過(guò)方案優(yōu)化，使設(shè)計(jì)更合理，投資最少；在項(xiàng)目建議書(shū)階段要充分做好外業(yè)調(diào)查工作，編制好項(xiàng)目建議書(shū)投資估算；在可行性研究階段造價(jià)人員應(yīng)積極配合設(shè)計(jì)人員深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，掌握基礎(chǔ)資料，合理選用估算指標(biāo)和各種費(fèi)率，準(zhǔn)確編制好可行性研究報(bào)告投資估算；在項(xiàng)目評(píng)估與決策階段要認(rèn)真做好各種資料的搜集，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段包括初測(cè)和編制初步設(shè)計(jì)文件、補(bǔ)充初測(cè)和編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件、定測(cè)和編制施工圖設(shè)計(jì)文件階段。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，本階段費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的1%左右，而影響工程總價(jià)的程度卻高達(dá)75%以上，因此項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是影響和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算準(zhǔn)確與否將影響招標(biāo)施工階段工程造價(jià)的合理確定和有效控制，甚至影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.2.1 存在問(wèn)題

個(gè)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)周期太短，設(shè)計(jì)內(nèi)容無(wú)法做到全面和準(zhǔn)確。公路沿線(xiàn)的水文、地質(zhì)、材料供應(yīng)渠道等容易引起變更及造價(jià)變化的主要原因未做詳細(xì)鉆探和深入調(diào)查，或者以點(diǎn)代面，地質(zhì)鉆探資料與實(shí)際情況偏差極大。特別是閩南沿海軟基地帶，地質(zhì)情況復(fù)雜，有時(shí)同一個(gè)墩位不同的樁基地質(zhì)情況完全不同，造成施工階段設(shè)計(jì)變更多，投資控制難度加大。筆者2008年負(fù)責(zé)計(jì)量與決算工作的泉州晉江大橋市區(qū)連接線(xiàn)仙石至鵬頭段道路工程XX合同段，合同價(jià)3700萬(wàn)元，決算價(jià)4500萬(wàn)元，其中合同清單項(xiàng)目變更減少780萬(wàn)元，新增加項(xiàng)目變更增加1540萬(wàn)元，變更造價(jià)高達(dá)20%以上，絕大部分變更項(xiàng)目是污水管道軟基處理方案發(fā)生重大變更。

有的設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視，存在重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想，造價(jià)人員沒(méi)有參與外業(yè)調(diào)查，對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)情況不了解，概預(yù)算造價(jià)不準(zhǔn)確，造成施工階段造價(jià)失控。比如造價(jià)人員對(duì)砂石料等地材的料場(chǎng)位置、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、產(chǎn)量、質(zhì)量以及借土、棄土場(chǎng)的位置、運(yùn)距等情況沒(méi)有做實(shí)地調(diào)查，概預(yù)算套用的價(jià)格與實(shí)際價(jià)格偏差極大；又如由于便道、便橋、供電等臨時(shí)性工程的設(shè)置與實(shí)際情況不符，造價(jià)人員在概預(yù)算中考慮的費(fèi)用往往與實(shí)際發(fā)生的成本出入很大。筆者目前正在負(fù)責(zé)造價(jià)工作的在建項(xiàng)目漳州招銀疏港高速公路工程，砂石料等地材實(shí)際采購(gòu)價(jià)格比批復(fù)的預(yù)算價(jià)格高出一倍以上，施工圖預(yù)算中臨時(shí)便道、便橋費(fèi)用考慮嚴(yán)重不足。

由于設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)不足、粗心大意、趕任務(wù)等原因，造成設(shè)計(jì)圖表不完善、圖表數(shù)量錯(cuò)誤或者詳圖與匯總表數(shù)量前后矛盾，而造價(jià)人員又未能判別其錯(cuò)誤，便直接采用錯(cuò)誤的圖表數(shù)量編制概預(yù)算，導(dǎo)致概預(yù)算造價(jià)不準(zhǔn)確，引起招標(biāo)施工階段造價(jià)失控。

概預(yù)算編制辦法本身存在的不適應(yīng)問(wèn)題。征遷補(bǔ)償、工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)、稅率、價(jià)格指數(shù)以及項(xiàng)目資金缺口造成的短期貸款利息等等各種成本費(fèi)用的增加；項(xiàng)目部、拌合站、鋼筋加工場(chǎng)等現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)增加的成本費(fèi)用；這些新增加、增長(zhǎng)的費(fèi)用投資，按現(xiàn)行概預(yù)算辦法和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法編制到概預(yù)算中，而實(shí)際又必須發(fā)生，導(dǎo)致投資失控。漳州招銀疏港高速公路批復(fù)的概算中征遷補(bǔ)償費(fèi)為21491萬(wàn)元，而實(shí)際費(fèi)用已超概600萬(wàn)元。

2.2.2 預(yù)防措施

重視設(shè)計(jì)多方案比選和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，引人設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)監(jiān)理制度；加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件全面、系統(tǒng)的審查工作，減少設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、補(bǔ)問(wèn)題；推行限額設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件控制施工圖設(shè)計(jì)；處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，通過(guò)制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員應(yīng)密切配合；進(jìn)一步加強(qiáng)造價(jià)隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善設(shè)計(jì)概預(yù)算編制辦法。

2.3 招標(biāo)施工階段

招標(biāo)施工階段包括項(xiàng)目招投標(biāo)和項(xiàng)目施工階段，本階段費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的60%以上，因此招標(biāo)施工階段是項(xiàng)目造價(jià)控制的重要階段。招標(biāo)最高控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、變更索賠價(jià)是否合理確定和有效控制，直接影響竣工決算價(jià)是否失控。

2.3.1 存在問(wèn)題

在項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中最大的問(wèn)題是對(duì)工程量清單重視不夠，由于造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)不足、粗心大意對(duì)設(shè)計(jì)圖表數(shù)量錯(cuò)誤未能判別而直接引用錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，或者由于造價(jià)人員本身的計(jì)算錯(cuò)誤，或者由于造價(jià)人員對(duì)工程量清單計(jì)算規(guī)則不熟悉出現(xiàn)項(xiàng)目漏算等原因，導(dǎo)致所編制的招標(biāo)工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)誤差太大，中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行詳細(xì)的清單核對(duì)與勘誤時(shí)才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，最終的結(jié)果是導(dǎo)致招標(biāo)施工階段造價(jià)失控。筆者2009年負(fù)責(zé)南安（金淘）至廈門(mén)高速公路泉州段XX合同段土建工程清單勘誤和0#臺(tái)賬建立工作，本項(xiàng)目400章橋涵工程中標(biāo)價(jià)10927萬(wàn)元，清單勘誤后增加994萬(wàn)元，增加造價(jià)高達(dá)9%。

項(xiàng)目管理人員的管理水平不夠全面、科學(xué)，施工安排不合理，導(dǎo)致施工成本增加。例如：施工準(zhǔn)備期延誤，中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后無(wú)法及時(shí)開(kāi)工，導(dǎo)致窩工而增加成本；路面施工工作面分階段提交，施工單位無(wú)法連續(xù)均衡施工，增加人、材、機(jī)調(diào)配周轉(zhuǎn)費(fèi)用；工程質(zhì)量、安全事故頻發(fā)影響工程進(jìn)度，導(dǎo)致施工成本增加。

監(jiān)理人員的管理水平不夠和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)造價(jià)控制尤其是工程變更的控制不嚴(yán)。

甲供材料和設(shè)備管理控制不嚴(yán)，導(dǎo)致成本增加。

2.3.2 預(yù)防措施

招標(biāo)階段項(xiàng)目業(yè)主要認(rèn)真編制招投標(biāo)文件包括資格審查文件和評(píng)標(biāo)辦法，通過(guò)工程招投標(biāo)選擇有資金實(shí)力、有施工能力的施工隊(duì)伍；要掌握與項(xiàng)目有關(guān)的工程造價(jià)的基本情況，確定合理的招標(biāo)最高控制價(jià)，選擇合理低價(jià)中標(biāo)；要認(rèn)真完善合同條款，通過(guò)合同條款的規(guī)定將工程實(shí)施過(guò)程中的部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商承擔(dān)。

施工階段項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段；加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格審查工程變更，規(guī)范變更審批權(quán)限和程序，保證總投資限額不突破；正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作；加強(qiáng)對(duì)征遷補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等其他費(fèi)用的支付管理工作，將其控制在預(yù)算的投資限額以?xún)?nèi)；在確保質(zhì)量安全的前提下，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，進(jìn)度控制不好，質(zhì)量安全得不到保證會(huì)引起投資的增加；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止“窩工”，材料控制上應(yīng)著重把好價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺(tái)賬管理，材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠(chǎng)家進(jìn)貨，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。

2.4 竣工決算階段

竣工決算是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目從籌建開(kāi)始到竣工交付使用為止全過(guò)程的全部建設(shè)費(fèi)用，即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用以及建設(shè)期貸款利息等?？⒐Q算反映項(xiàng)目從籌建至完工的最終建設(shè)成本。

2.4.1 存在問(wèn)題

由于施工過(guò)程監(jiān)理服務(wù)水平普遍偏低，業(yè)主方管理不夠規(guī)范，造成在工程量審核、工程變更、索賠等方面存在較大漏洞，如高估冒計(jì)、重復(fù)計(jì)量、不合理變更、新增分項(xiàng)單價(jià)偏高等，導(dǎo)致了工程決算造價(jià)攀升。

2.4.2 預(yù)防措施

加強(qiáng)竣工決算的審查和審計(jì)工作，確保工程造價(jià)的合理性和合法性；參與竣工決算階段工作的項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理人員、設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉合同條款、招標(biāo)文件以及造價(jià)主管部門(mén)的政策調(diào)價(jià)規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)審核竣工決算，根據(jù)項(xiàng)目的變更作價(jià)規(guī)定、變更設(shè)計(jì)圖紙以及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)資料嚴(yán)格審核變更項(xiàng)目增減數(shù)量以及新增項(xiàng)目單價(jià)。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路工程造價(jià)的控制和管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有找出項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題和不足之處，事前采取相應(yīng)的預(yù)防措施，加強(qiáng)每個(gè)階段的造價(jià)控制和管理，才能對(duì)工程項(xiàng)目的總投資進(jìn)行有效的控制，提高投資效益。

參考文獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：工程測(cè)量；測(cè)繪技術(shù)；探討

Abstract: With the rapid development of science and technology of Surveying and mapping, the rapid development of engineering survey technology. I combined the engineering measurement development situation in recent years, summarizing the experience on Engineering Surveying and mapping technology.

Keywords: engineering surveying; surveying and mapping technology; study

中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào).：

作為一門(mén)研究各種工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理階段所進(jìn)行的測(cè)量工作的理論、技術(shù)和方法的應(yīng)用性學(xué)科,工程測(cè)量學(xué)為工程建設(shè)提供精確的測(cè)量數(shù)據(jù)和大比例尺地圖,保障工程選址合理,按設(shè)計(jì)施工和進(jìn)行有效管理,在工程運(yùn)營(yíng)階段對(duì)工程進(jìn)行形變觀(guān)測(cè)和沉降監(jiān)測(cè)以保證工程運(yùn)行正常。工程測(cè)量是指在工程建設(shè)勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工和管理階段所進(jìn)行的各種測(cè)量工作,如設(shè)計(jì)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、施工測(cè)量和竣工測(cè)繪等,測(cè)量各類(lèi)工程在設(shè)計(jì)、施工、竣工和運(yùn)營(yíng)管理等階段所需的數(shù)據(jù)。為保證工程建設(shè)的每個(gè)階段的順利進(jìn)行,首先就要依靠測(cè)量工作各項(xiàng)成果。工程測(cè)量的主要任務(wù)有:一是依據(jù)規(guī)定的符號(hào)和比例尺,把工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)的地貌和各種物體的幾何形狀及其空間位置繪成地形圖,并把工程建設(shè)所需的數(shù)據(jù)用數(shù)字表示出來(lái),為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供圖紙和資料;二是將擬建建筑物的位置和大小按設(shè)計(jì)圖紙的要求在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定出來(lái),作為施工的依據(jù),按施工要求開(kāi)展各類(lèi)測(cè)量工作:進(jìn)行竣工測(cè)量,為工程驗(yàn)收日后擴(kuò)建和維護(hù)管理提供資料;三是對(duì)于一些重要建筑物,在施工和運(yùn)營(yíng)期間進(jìn)行變形觀(guān)測(cè),以了解建筑物的變形規(guī)律,確保安全施工和運(yùn)營(yíng),并為建筑結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)科學(xué)研究提供資料。

1、我國(guó)工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)現(xiàn)狀探討

我國(guó)工程測(cè)量技術(shù)有著悠久的歷史，是測(cè)繪學(xué)中應(yīng)用較為廣泛的學(xué)科之一。在計(jì)算機(jī)、數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的今天，工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。電子技術(shù)、空間技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展為工程測(cè)量測(cè)繪提供了良好的基礎(chǔ)支持。同時(shí)測(cè)量測(cè)繪本身的進(jìn)度也為工程測(cè)量測(cè)繪提供了新的方法。目前，工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)主要應(yīng)用電子經(jīng)緯儀與全站儀進(jìn)行測(cè)量測(cè)繪工作。以電子測(cè)繪儀與全站儀的交互應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的測(cè)得、處理與圖形編輯等工作。隨著工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，近年來(lái)我國(guó) GPS 測(cè)量技術(shù)、影像提取技術(shù)等在我國(guó)的工程測(cè)量測(cè)繪中得到了應(yīng)用與推廣。新技術(shù)的應(yīng)用提高測(cè)量效率與測(cè)量質(zhì)量、降低了測(cè)量工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)也為解決野外測(cè)量難點(diǎn)、解決測(cè)量通視等問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。

2、工程測(cè)量與測(cè)繪新技術(shù)探討

2.1 工程測(cè)量與測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用的探討。

自上世紀(jì) 80 年代以來(lái)，工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。先進(jìn)的地面測(cè)量?jī)x器、GPS測(cè)量技術(shù)、數(shù)字化測(cè)量應(yīng)用以及攝影測(cè)量技術(shù)得到了推廣與應(yīng)用。在不斷的實(shí)踐與研究中，這些技術(shù)都得到了不斷的完善，成為了現(xiàn)代工程測(cè)量與測(cè)繪的主要方式。先進(jìn)的地面測(cè)量?jī)x器的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)工具與方式的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)了工程測(cè)量向現(xiàn)代化、自動(dòng)化、數(shù)字化方向發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。同時(shí)，先進(jìn)的地面測(cè)量?jī)x器使得測(cè)量工作量得到了降低、并以設(shè)備儀器自動(dòng)計(jì)算等功能避免了人工計(jì)算造成的誤差。以工程測(cè)量地面測(cè)量?jī)x器的不斷發(fā)展有效地提高了測(cè)量測(cè)繪精準(zhǔn)度、提高了測(cè)量測(cè)繪工作質(zhì)量。GPS 測(cè)量技術(shù)在近年來(lái)得到了廣泛的應(yīng)用。該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)全天候、連續(xù)、高精度的三位坐標(biāo)以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)。GPS 測(cè)量技術(shù)是利用了GPS技術(shù)中的靜態(tài)接受衛(wèi)星信息以及動(dòng)態(tài)三維坐標(biāo)點(diǎn)位方向兩大功能。將這兩大功能以及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用于工程測(cè)量工作能夠?qū)崟r(shí)、有效、準(zhǔn)確的進(jìn)行工程測(cè)量。同時(shí)該技術(shù)還能夠改善傳統(tǒng)測(cè)量測(cè)繪工作中通視難題，為公路、鐵路工程的測(cè)量工作提供了便捷的技術(shù)。影像提取測(cè)量測(cè)繪技術(shù)是在數(shù)字?jǐn)z影基礎(chǔ)上，利用被測(cè)而為影像提取三位信息的基礎(chǔ)。這一技術(shù)目前在我國(guó)公路工程建設(shè)中有著一定的應(yīng)用。將被測(cè)區(qū)域按照多個(gè)像控點(diǎn)進(jìn)行影像拍攝后，利用計(jì)算機(jī)影像提取技術(shù)將工程計(jì)算住工程所需測(cè)量信息，實(shí)現(xiàn)快速、便捷的測(cè)量測(cè)繪。受公路工程、鐵路工程建設(shè)中通視效果不佳、地形復(fù)雜等因素影響，這一技術(shù)能夠有效的減少上訴因素對(duì)測(cè)量精準(zhǔn)度的影響，通視還能夠大大降低測(cè)量工程的難度與工作量。

上述技術(shù)方式的應(yīng)用是目前我國(guó)工程測(cè)量與測(cè)繪中較為常用的技術(shù)方式，其通過(guò)計(jì)算技術(shù)、影像學(xué)技術(shù)、空間技術(shù)等技術(shù)方式在測(cè)量測(cè)繪中的應(yīng)用提高了測(cè)量測(cè)繪工作效率、提高了測(cè)量測(cè)繪工作質(zhì)量，為我國(guó)工程建設(shè)提供了基礎(chǔ)的指引，為保障工程建設(shè)施工質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

2.2 工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)發(fā)展前景展望。

在現(xiàn)代工程測(cè)量技術(shù)不斷發(fā)展的今天，可以從工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用以及技術(shù)發(fā)展看出其發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向。數(shù)字化采集與處理、測(cè)量工作標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)量工作自動(dòng)化將成為新世紀(jì)工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)展的主要方向。受人工測(cè)量測(cè)繪中各種因素的影響，工程測(cè)量測(cè)繪數(shù)據(jù)等極易造成偏差。測(cè)量測(cè)繪數(shù)據(jù)的偏差將直接影響工程建設(shè)施工質(zhì)量、嚴(yán)重時(shí)還將導(dǎo)致工程的重建。為了有效避免這類(lèi)情況的發(fā)生、提高工程測(cè)量測(cè)繪以及建設(shè)施工質(zhì)量，工程測(cè)量測(cè)繪技術(shù)以自動(dòng)化、數(shù)字化采集與處理的方式提高了測(cè)量測(cè)繪的精準(zhǔn)度。而且，數(shù)字化測(cè)量測(cè)繪技術(shù)還能夠加大的提高測(cè)量測(cè)繪工作效率、為保障現(xiàn)代工程建設(shè)施工工期、提高工程建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。

在近年來(lái)的工程測(cè)量測(cè)繪研究中發(fā)現(xiàn)，工程測(cè)量工作的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)成為影響工程測(cè)量工作質(zhì)量的關(guān)鍵。雖然近年來(lái)工程測(cè)量測(cè)繪專(zhuān)業(yè)化企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展為提高工程測(cè)量測(cè)繪質(zhì)量、加快測(cè)量測(cè)繪工作標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ)，但是受我國(guó)整體環(huán)境影響，測(cè)量測(cè)繪工程的標(biāo)準(zhǔn)化還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段路要求。針對(duì)我國(guó)測(cè)量測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化的工作需求，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作文件，并在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的測(cè)量測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行了不斷的完善。這為我國(guó)測(cè)量測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展提供了良好的外部環(huán)境。在這樣的情況，我國(guó)工程測(cè)量測(cè)繪企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化文件的解讀與研究，將標(biāo)準(zhǔn)化文件的要求、重點(diǎn)等結(jié)合到企業(yè)的實(shí)際測(cè)量測(cè)繪工作中。通過(guò)測(cè)量測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用以及不斷完善促進(jìn)我國(guó)測(cè)量測(cè)繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)工程測(cè)量與測(cè)繪的發(fā)展。而且，測(cè)量測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)與發(fā)展還能夠促進(jìn)測(cè)量測(cè)繪技術(shù)的推廣與應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)工程測(cè)量測(cè)繪行業(yè)的整體發(fā)展。

3、當(dāng)前階段工程測(cè)繪技術(shù)在具體工程施工中的具體應(yīng)用

（一）工程測(cè)繪中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用

在工程測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的早期階段，對(duì)已有的測(cè)繪方法的應(yīng)用顯得非常單調(diào)，由于當(dāng)時(shí)掌握的科技情況有限，對(duì)于地理測(cè)繪必須依靠工程勘測(cè)和實(shí)際取樣來(lái)進(jìn)行，并且這種方法對(duì)于施工地域的整體性勘測(cè)不完整，在很大程度方面可能造成測(cè)繪誤差，對(duì)于測(cè)繪質(zhì)量和測(cè)繪效率都很難得到保障。在測(cè)繪技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)階段，通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化的普及和應(yīng)用，在已有的成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)GPS、Google

Eerth、bing Map等地理信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，通過(guò)對(duì)設(shè)備測(cè)繪技術(shù)的革新，研發(fā)出數(shù)字化測(cè)繪軟件，使現(xiàn)階段工程地理測(cè)繪技術(shù)有了很大的發(fā)展。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)集成數(shù)字技術(shù)在工程測(cè)繪方面的應(yīng)用，能夠通過(guò)數(shù)據(jù)分析對(duì)測(cè)繪目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行地理信息模擬，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享、軟件計(jì)算和數(shù)據(jù)庫(kù)信息備份等測(cè)繪步驟，能夠極大地提高工作效率。在測(cè)繪前期對(duì)于施工區(qū)域的數(shù)據(jù)和信息采集可以通過(guò)GPS的主體采集來(lái)進(jìn)行，以此可以大幅提升信息采集的準(zhǔn)確率和完全覆蓋率。在現(xiàn)行地理數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)體系下，能夠通過(guò)衛(wèi)星定位技術(shù)對(duì)收集的測(cè)繪信息進(jìn)行全面反饋?；诂F(xiàn)代工程測(cè)繪網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)在地理信息測(cè)繪網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建和研發(fā)上也在不斷深化，尤其是在地理信息資源網(wǎng)絡(luò)共享的環(huán)境下，加強(qiáng)了與地理信息監(jiān)管部門(mén)，高校研發(fā)部門(mén)的合作，開(kāi)發(fā)出我國(guó)目前已經(jīng)成功采用的地理信息測(cè)繪基站，并且擁有相關(guān)配套軟件的輔助應(yīng)用，提高了對(duì)于測(cè)繪信息管理的準(zhǔn)確性。另外，地理信息網(wǎng)絡(luò)集成化的應(yīng)用也對(duì)工程測(cè)繪過(guò)程中使用的數(shù)據(jù)分析進(jìn)行加工取樣，作為研發(fā)新型工程測(cè)繪軟件的實(shí)驗(yàn)樣本。在具體的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)測(cè)繪信息推廣之前，測(cè)繪結(jié)果都是通過(guò)手工繪制工程圖紙來(lái)進(jìn)行表現(xiàn)的，如果施工區(qū)域面積較大，地下工程結(jié)構(gòu)就需要多份圖紙進(jìn)行綜合表述，但目前建立在地理信息網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)中的測(cè)繪技術(shù)，能夠更加直觀(guān)的從一張電子圖紙上看到整個(gè)施工區(qū)域的多層地質(zhì)結(jié)構(gòu)分析，省去了圖紙的重合分析和復(fù)雜的保存工作。

（二）地圖數(shù)字信息技術(shù)在工程測(cè)繪中的應(yīng)用

現(xiàn)代工程測(cè)繪技術(shù)建立在地圖數(shù)字信息系統(tǒng)上，地理測(cè)繪信息是建立在原有的測(cè)繪數(shù)據(jù)上進(jìn)行模擬處理的，數(shù)據(jù)庫(kù)資源的建立和共享極大地提升了工程測(cè)繪信息的實(shí)效性，節(jié)約了大量的人力物力，從而減少了工程項(xiàng)目的測(cè)繪開(kāi)支。全球定位技術(shù)廣泛應(yīng)用于工程地質(zhì)測(cè)繪的信息收集階段，對(duì)測(cè)繪區(qū)域的地理環(huán)境和地質(zhì)情況能夠?qū)崟r(shí)做出信息反饋，確保信息采集的真實(shí)性。全球定位系統(tǒng)對(duì)于工程信息的測(cè)繪是采用時(shí)間性精確排列的，在時(shí)間精度下便于對(duì)數(shù)據(jù)的查找，根據(jù)對(duì)中心區(qū)域的數(shù)據(jù)布點(diǎn)控制，可以高效繪制出施工區(qū)域內(nèi)的坐標(biāo)圖，借助坐標(biāo)數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)際比例分析。工程信息遙感技術(shù)具有高效性與實(shí)效性的完美結(jié)合，其測(cè)繪方法更為經(jīng)濟(jì)實(shí)用，遙感信息測(cè)繪能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍空間的同步信息觀(guān)測(cè)，目前已經(jīng)成為工程地理測(cè)繪技術(shù)的重要手段。遙感技術(shù)能夠根據(jù)攝影采集到的地理信息進(jìn)行任意比例的縮放，這些固定比例尺寸的

模擬繪圖可以通過(guò)3S地理信息集成技術(shù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)位置的確定，從眾多遙感信息中提取需要的數(shù)據(jù)本分進(jìn)行應(yīng)用。

篇10

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)行動(dòng)工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號(hào)）要求，結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)<延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線(xiàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。

二、   主要目標(biāo)

以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理；以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；以質(zhì)量安全通病治理為載體，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量；以平安工地建設(shè)為載體，進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。

（二）全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。

（三）全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、工廠(chǎng)化、信息化。

（四）安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力保本項(xiàng)目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。

三、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標(biāo)段；

（二）時(shí)間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織動(dòng)員階段

1、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師

組員：試驗(yàn)室主任、各專(zhuān)業(yè)工程師、專(zhuān)職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

成員：由安全員、施工員、專(zhuān)業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。

2、開(kāi)展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng)，組織宣講和培訓(xùn)，利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動(dòng)，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開(kāi)一次質(zhì)量安全研討會(huì)，全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

4、項(xiàng)目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專(zhuān)項(xiàng)檢查小組，組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查，對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn)，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線(xiàn)內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷(xiāo)號(hào)，確保建設(shè)單位檢查中無(wú)逾越質(zhì)量安全紅線(xiàn)問(wèn)題。

（二）具體實(shí)施階段

2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段，推行四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)制度，我司開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作： 

1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于SG-1合同段，在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè)，對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)隧道開(kāi)挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開(kāi)展整治活動(dòng)，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強(qiáng)化施工工藝控制抓起，從一線(xiàn)勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開(kāi)挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作，貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車(chē)準(zhǔn)入制，二襯外觀(guān)質(zhì)量要求達(dá)到“六無(wú)” 要求（無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏）。委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準(zhǔn)入，對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實(shí)“首例分析制”，保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線(xiàn)型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺(tái)背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實(shí)工藝控制，確保臺(tái)背和路基“五度”質(zhì)量；抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。

路塹開(kāi)挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。

按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開(kāi)挖邊坡進(jìn)行施工，要求做到開(kāi)挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開(kāi)挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開(kāi)挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

高邊坡監(jiān)測(cè)：用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔 50-100 米左右設(shè)置一個(gè)觀(guān)測(cè)斷面，對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀(guān)測(cè)斷面。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護(hù)、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時(shí)全線(xiàn)隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車(chē)道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴尽?抓好路面的材料采集、級(jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線(xiàn)涂料的管理。

（5）工地建設(shè)：抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，其中，重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”，即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確?；炷两Y(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè)，建成后由施工單位填寫(xiě)驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收，并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收，合格后才能投入使用。

2、開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)?？刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè)，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)，推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估，推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核，工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷(xiāo)號(hào)”等五項(xiàng)制度。

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人，同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。

（2）深入開(kāi)展安全大檢查，促進(jìn)各類(lèi)事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)查找安全隱患，同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改，把各類(lèi)安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（3）認(rèn)真落實(shí)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，抓好高墩大垮和長(zhǎng)大隧道、高填深挖等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。

（4）召開(kāi)季度安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，責(zé)成相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)，同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

（5）廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹推行 “四項(xiàng)制度”：

1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類(lèi)管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠(chǎng)家的源頭管理，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍，擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。

2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證，簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù)，試行手持終端（PDA或智能手機(jī)）自檢、報(bào)檢，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn)，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。

3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

4、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量安全督查制度。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，特別是對(duì)重點(diǎn)標(biāo)段、關(guān)鍵工程、重要部位；二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過(guò)程要閉合，存在問(wèn)題要整改，糾正情況要反饋；三是開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測(cè)手段，用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，用圖像說(shuō)明，提高檢查權(quán)威性；五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視，及時(shí)了解、及時(shí)處理，及時(shí)反饋。