導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系，從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足，然后才能對(duì)癥下藥，解決問題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題主要由以下幾點(diǎn)：

1.1環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問題，同時(shí)也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理，除了這些最為基本的設(shè)備之外，還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備，這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù)，增大垃圾處理的效率，提高農(nóng)村垃圾處理的水平。

1.2農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善

管理問題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因，管理機(jī)制不健全，管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任，也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理，但是這些人員都是一些老弱病殘等人事，這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。

1.4村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

意識(shí)問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，試想一下，如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的，很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長遠(yuǎn)的影響，所有村民都“自掃門前雪”，這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策

了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀，尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥，逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。

2.1加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

首先，我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門人員的匹配工作，這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，具體的操作內(nèi)容如下：（1）在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置，最好是安裝垃圾桶，落后地區(qū)也可以安裝簡易的垃圾袋代替，然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集，這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象，此外，還應(yīng)該配備專門的垃圾運(yùn)輸車輛，最好每個(gè)村莊都能有一輛；（2）設(shè)置專門的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作，確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔，環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng)，不能過少，以目前來看，每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門的人員。

2.2創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

其次，有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系，管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制，這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

2.3結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中，新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合，同時(shí)，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所，為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)，并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外，還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用，比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。

2.4多方籌措、加大投入建立長效工作機(jī)制

上文中提到資金問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因，針對(duì)這一問題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充，一是依靠政府的作用，爭取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入；二是村民自行投入，充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性，鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn)，自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助；三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。

2.5加強(qiáng)宣傳，營造輿論

除了上文中說到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外，我們還可以采取多種其他的措施來提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)，比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，努力改變農(nóng)村居民的意識(shí)，使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作，每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距，最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。

3結(jié)語

篇2

1農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

1.1農(nóng)藥、化肥使用過量，污染土壤、水源當(dāng)今農(nóng)藥、化肥已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有些農(nóng)民更為了片面追求高產(chǎn)，大量使用化肥、農(nóng)藥，給環(huán)境安全造成極大的危害。大量施用農(nóng)藥，會(huì)造成藥物殘留超標(biāo)或深入地下水，對(duì)食品和水源造成污染?；饰廴疽鸬沫h(huán)境問題主要有：破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土地板結(jié)；井水或河水中氮化合物含量增加，有可能會(huì)超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)；水中氮、磷含量的增加還會(huì)引起河流、湖泊等水域富營養(yǎng)化；施用于農(nóng)田的氮肥，有相當(dāng)數(shù)量會(huì)直接從土壤表面揮發(fā)成氣體，或在土壤微生物作用下轉(zhuǎn)化成氮和氮氧化物，進(jìn)入大氣。此外，農(nóng)藥包裝瓶也到處亂丟，造成污染。

1.2焚燒秸稈，污染空氣每到春秋，農(nóng)民都會(huì)在田里焚燒農(nóng)作物秸稈，一度煙霧籠罩大地，遮天蔽日，致使本已嚴(yán)重的霧霾更加惡化。焚燒秸稈時(shí)會(huì)釋放大量的二氧化碳，致使大氣中的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物明顯升高，當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí)，就會(huì)對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉等器官產(chǎn)生較大的刺激。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，會(huì)燒死土壤中的有益微生物，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的吸收，從而影響作物產(chǎn)量和質(zhì)量。

1.3小作坊亂排亂放污染物問題嚴(yán)重現(xiàn)在農(nóng)村閑置的村社很多，有些人就開起家庭小作坊，但是這些小作坊沒能及時(shí)納入環(huán)保的有效管理范圍，沒有環(huán)保設(shè)施或者設(shè)備不齊全，廢物、廢水亂排亂放。如利用空置的小學(xué)校舍殺雞、鴨，用化學(xué)藥品褪毛，污水隨意排放，污染了地下水，而周邊群眾生活用水取自地下，后果可想而知。

1.4飲水安全不達(dá)標(biāo)農(nóng)村飲用水主要存在以下不安全因素：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的農(nóng)藥、化肥等造成飲用水污染；小型企業(yè)排放的廢氣、廢水、廢物污染飲用水；生活垃圾、污水、畜禽糞便引起飲用水污染。農(nóng)村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理，水質(zhì)不符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，而很多農(nóng)民都是自己打井，直接吸取地下水后直接引用，會(huì)給飲用者的身體健康造成很大的危害。

1.5農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后農(nóng)村道路硬化率低；很多村社根本就沒有垃圾站、垃圾筒，垃圾無法集中堆放，同時(shí)缺少垃圾處理設(shè)施；也沒有排水、排污設(shè)施，存在污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

2農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差的成因

2.1農(nóng)民環(huán)保意識(shí)淡薄，不良的生活習(xí)慣根深蒂固長期以來，農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)淡薄，長久形成的不良衛(wèi)生習(xí)慣，如亂扔垃圾、亂排污水、放養(yǎng)禽畜、隨地亂搭亂建窩棚、廁所等“臟、亂、差”現(xiàn)象，很難在短期內(nèi)徹底消除。尤其現(xiàn)在農(nóng)村的常駐人口主要是老人和孩子，這些老人環(huán)保意識(shí)差，認(rèn)識(shí)不到環(huán)境衛(wèi)生問題的嚴(yán)重性，而且他們幾十年的生活習(xí)慣也很難改變。

2.2資金投入短缺由于長期對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致了村鎮(zhèn)基礎(chǔ)狀況差，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施基本上沒有，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入很大，缺口嚴(yán)重。設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置與維持運(yùn)轉(zhuǎn)都需要資金。如村鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化、垃圾清運(yùn)、排水溝建設(shè)等，都存在較大的資金缺口。

2.3工作進(jìn)展不平衡，缺乏長效機(jī)制從總體上看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題普遍存在，但也有一些差異。公路沿線、鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)村的環(huán)境衛(wèi)生情況比偏遠(yuǎn)地區(qū)的村莊好些，經(jīng)濟(jì)條件好的村比經(jīng)濟(jì)條件差的村環(huán)境衛(wèi)生情況要好些，村級(jí)班子強(qiáng)的村環(huán)境衛(wèi)生情況好于村級(jí)班子渙散的村。由于長期以來對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作重視不夠，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制不健全，管理比較混亂，最終無人管理。一是沒有制定村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的總體規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳和實(shí)施無法全面、有序的開展；另一方面，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱，疏于管理，缺乏監(jiān)督考核。

3解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的對(duì)策

3.1要確定政府的主導(dǎo)作用，先規(guī)劃，再實(shí)施政府首先要轉(zhuǎn)變觀念，在環(huán)境衛(wèi)生問題上不能重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題一定要先調(diào)研，再?zèng)Q策。根據(jù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃。其次，要明確農(nóng)村公共衛(wèi)生是公共產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公共產(chǎn)品的最主要特征就是其無法由市場(chǎng)自行提供。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的公共性決定了政府必須介入農(nóng)村環(huán)境改造，成為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改造的主導(dǎo)者和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的提供主體。要政府有效地提供農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)品，必須確定具體的辦事機(jī)構(gòu)及具體辦事人員，做到“專事有專人辦”。目前我國大部分區(qū)縣都設(shè)有農(nóng)村衛(wèi)生科等機(jī)構(gòu)，目前主要負(fù)責(zé)農(nóng)村的衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，而大的環(huán)境衛(wèi)生整治問題卻無人過問，建議在區(qū)縣衛(wèi)生部門設(shè)立相應(yīng)的崗位和人員，或者原有的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加派人員專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)劃、整治、監(jiān)管。

3.2樹立生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì)理念，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，可以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)一致。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面可以防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染；另一方面，可以用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過打造各種經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條，使農(nóng)村走上“優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)、可持續(xù)”的發(fā)展道路，從根本上降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞，從而保護(hù)和改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

3.3增強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3.3.1垃圾收集及處理設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村增建垃圾無害化處理廠或在遠(yuǎn)離人群生活區(qū)水源地建垃圾填埋場(chǎng)，立農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備垃圾車，行政村和自然村內(nèi)置放垃圾桶，讓村民自覺進(jìn)行垃圾分類，在村公路旁設(shè)置大型垃圾桶或者垃圾屋，有利于環(huán)保部門運(yùn)走垃圾。在有些住戶分散的村莊，也可以設(shè)置流動(dòng)垃圾站，就是環(huán)保部門每天派垃圾車走村串巷收集垃圾，村民們必須在垃圾車來之前對(duì)垃圾進(jìn)行分類裝袋，放置在家門口，這樣那些住在偏遠(yuǎn)地帶的農(nóng)戶也可以享受到公共衛(wèi)生服務(wù)。

3.3.2農(nóng)村污水處理問題應(yīng)該與改廁改水問題統(tǒng)籌起來解決農(nóng)村中人畜糞便污染、垃圾污染、飲水問題等是目前農(nóng)村亟待解決的問題?，F(xiàn)在很多農(nóng)村還沒有自來水，很多農(nóng)戶是打井取地下水，由于環(huán)境惡化，地下水已經(jīng)不安全了。因此，當(dāng)務(wù)之急是改水改廁。改水改廁需要專門立項(xiàng)，環(huán)保部門應(yīng)該指派專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目。從目前的實(shí)踐來看，改水改廁正在逐步推進(jìn)，但也暴露出許多問題。比如，農(nóng)村改水改廁配套沼氣工程普及率不高，改水的建設(shè)和管理都不規(guī)范。有的水廠或者水站的工程設(shè)計(jì)不符合要求，提供的飲水達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)。最嚴(yán)重的是好不容易籌措的資金還經(jīng)常被挪用。改廁工程也不盡如人意，有的戶廁選址不合格，不符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。這些問題的存在使得改水改廁工程進(jìn)行緩慢，需要進(jìn)一步加大改水改廁和發(fā)展沼氣的工作力度和進(jìn)度。另外，農(nóng)村排污問題必須統(tǒng)一規(guī)劃，制定長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期規(guī)劃，逐步建立農(nóng)村每家每戶的污水排放系統(tǒng)，在村內(nèi)建排水渠，把生活污水引到村外，凈化處理。另外，還得注意北方冬季結(jié)冰現(xiàn)象，防止冬季污水不能排放，凍裂管道等問題。

3.4在農(nóng)村大力開發(fā)農(nóng)林衛(wèi)生環(huán)保技術(shù)科技創(chuàng)新和進(jìn)步是解決目前三農(nóng)問題的關(guān)鍵，同樣，要徹底地解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題也必須依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步。目前，城市垃圾處理技術(shù)已相當(dāng)成熟，在一定程度上對(duì)處理農(nóng)村垃圾問題有一定的借鑒作用。但是不能完全照抄，因?yàn)檗r(nóng)村的人口、產(chǎn)生垃圾的種類與城市有很大不同，因此，政府應(yīng)該通過直接投入的方式，引導(dǎo)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題做技術(shù)研發(fā)，為改善、治理農(nóng)村環(huán)境打好技術(shù)基礎(chǔ)。

3.5加大環(huán)保知識(shí)宣傳教育，并開展相關(guān)的監(jiān)督活動(dòng)首先，環(huán)保部門應(yīng)該制作農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的宣傳資料，引導(dǎo)農(nóng)民愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、珍惜環(huán)境，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，最后成為環(huán)境保護(hù)者。比如，可以用紀(jì)錄片的形式，講述環(huán)境保護(hù)的重要性，以及破壞環(huán)境會(huì)造成哪些惡果。這樣的紀(jì)錄片可以在電視臺(tái)農(nóng)業(yè)科技欄目中播放；也可以派專人到農(nóng)村村社組織農(nóng)民集體觀看；還可以把環(huán)境保護(hù)方面的資料做成小冊(cè)子，發(fā)放到農(nóng)民手中；在學(xué)校組織學(xué)生觀看環(huán)保節(jié)目，讓孩子們回去宣傳到每家每戶；也可組織志愿者走村串巷向農(nóng)民傳授環(huán)保知識(shí)。其次，開展“村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)”活動(dòng)。在改水、改廁、垃圾回收、村容整治過程中要和“村容整潔達(dá)標(biāo)建設(shè)”結(jié)合起來。做到方案制定實(shí)施與落實(shí)有效結(jié)合，經(jīng)費(fèi)投入與村容整治出效果結(jié)合起來，在每個(gè)自然村選出衛(wèi)生衣物監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督垃圾亂堆亂放等問題，保潔員的工作要做到實(shí)處，與村民互相監(jiān)督。這樣保證每天村民按時(shí)把垃圾放入指定地點(diǎn)，由保潔員及時(shí)收集清運(yùn)。最后，還要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的解決和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，就不是和諧新農(nóng)村。

3.6廣泛開展民間環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)如何解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，政府的責(zé)任不可推脫，但也不意味著所有的農(nóng)村環(huán)境問題都必須由政府親力親為。政府可以調(diào)動(dòng)民間力量，通過非政府方式治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。如鼓勵(lì)村民自己建設(shè)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持每戶村民根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建設(shè)適用于家庭的衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施。如支持村民建新式廁所，避免糞便隨意丟棄；建設(shè)適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的沼氣池、沼氣罐，這樣既減少了污染，又提供了能源；鼓勵(lì)相鄰村民間進(jìn)行合作，采取適合家庭的垃圾處理及污水排放技術(shù)，共同建設(shè)私人垃圾處理設(shè)施，減少垃圾對(duì)環(huán)境的破壞。

4結(jié)語

篇3

一、強(qiáng)化一個(gè)意識(shí)。

離不開廣大群眾的支持和配合，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。群眾是這項(xiàng)工作的主體。為此，針對(duì)部份群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在事不關(guān)已和不理解情緒，把加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育和培養(yǎng)良好的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。一是進(jìn)行自上而下的發(fā)動(dòng)，利用村干部工作會(huì)議、村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和這項(xiàng)工作帶給每個(gè)群眾的好處。二是廣泛印發(fā)倡儀書。通過全鎮(zhèn)中小學(xué)生向每位學(xué)生家長發(fā)送《大佳何鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治倡儀書》做到家喻戶曉。三是各村村口、路旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌200余塊，做到抬頭不見，低頭見”使衛(wèi)生觀念深入腦海。四是組織全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村黨員干部、村民代表義務(wù)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，共發(fā)動(dòng)廣大群眾參與整治活動(dòng)200余次，做到全民參與。五是鎮(zhèn)文廣、團(tuán)婦、老齡委等部門陸繼組織開展生態(tài)文化宣傳周活動(dòng)。組建老年人監(jiān)督隊(duì)、綠色小衛(wèi)士、女子腰鼓隊(duì)，廣泛宣傳，形式多樣地投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來。

二、完善二套制度。

1動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)的三級(jí)保潔管理體系。農(nóng)戶負(fù)責(zé)本戶房前屋后的環(huán)境保潔。放入指定垃圾桶。村保潔員承擔(dān)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作，并將垃圾放入中轉(zhuǎn)池。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將各村中轉(zhuǎn)池內(nèi)的垃圾壓縮后運(yùn)送到縣白嶠嶺垃圾填埋場(chǎng)，做到日產(chǎn)日清。為確保動(dòng)態(tài)保潔機(jī)制能長久有效的實(shí)施，鎮(zhèn)村兩級(jí)積極推行衛(wèi)生費(fèi)收取制度和環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包方法，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生管理社會(huì)籌資、專業(yè)保潔、政府監(jiān)督。

2衛(wèi)生檢查考核機(jī)制。建立并逐步完善了分類考核、公開監(jiān)督連鎖捆綁的激勵(lì)機(jī)制。制定出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生工作考核方法每月對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查考核。評(píng)出月先進(jìn)3名，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，進(jìn)步獎(jiǎng)若干名，獎(jiǎng)勵(lì)500元，并發(fā)給流動(dòng)紅旗。累計(jì)獲得月先進(jìn)6次及以上的村再另外獎(jiǎng)勵(lì)10000元，對(duì)完成縣級(jí)衛(wèi)生村或生態(tài)村創(chuàng)建的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1000元，完成市級(jí)創(chuàng)立的獎(jiǎng)勵(lì)3000元，完成省級(jí)創(chuàng)立的獎(jiǎng)勵(lì)5000元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的30%可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)考核組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光，曝光三次以上或累計(jì)6個(gè)月名列末三名的村，村干部和聯(lián)村干部年終考核時(shí)扣除10分。

三、建立三支隊(duì)伍。

1鎮(zhèn)檢查考核隊(duì)伍。去年年初。重新調(diào)整空虛了省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了任務(wù)分解書，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和工作期限。年月，又抽調(diào)骨干力量成立創(chuàng)建辦，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的實(shí)施。環(huán)境衛(wèi)生整治的指導(dǎo)、檢查、考核以創(chuàng)建辦為主體，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、線上同志合力抓，保證了該項(xiàng)工作有序開展。

2村級(jí)保潔員隊(duì)伍。通過環(huán)衛(wèi)招標(biāo)承包。全鎮(zhèn)26個(gè)行政村共聘用了保潔員56名，確保了村容村貌的整潔有序。

3鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生協(xié)管員隊(duì)伍。鎮(zhèn)財(cái)政撥出?？?萬元。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理鎮(zhèn)區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所的秩序和衛(wèi)生狀況。

四、打造四張網(wǎng)絡(luò)。

1路網(wǎng)。年累計(jì)投入資金400余萬元。累計(jì)里程達(dá)32公里。其中完成鎮(zhèn)級(jí)公路拓寬工程1條，投入資金140萬元，完成工業(yè)區(qū)塊主路工程1條，寬24米，長400米，投入資金110萬元，完成村級(jí)道路5條，投入資金200余萬元。投資50萬元對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要街道進(jìn)行綠化。通過路網(wǎng)建設(shè)，使鎮(zhèn)村兩級(jí)交通和衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到較大改善。

2水網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)石門溪、和平溪、桃花溪、漲坑溪等4條溪流的水源維護(hù)。禁止向溪流傾倒生活垃圾和建筑垃圾，建立并實(shí)施溪流分段承包保潔制度。將鎮(zhèn)后洋水廠取水點(diǎn)上游1000米內(nèi)，下游500米內(nèi)和石門溪兩岸150米內(nèi)的范圍劃定為水源維護(hù)區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)。投入資金60余萬元，撤除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)42戶、16000平方米畜禽養(yǎng)殖棚屋。建立下葛村生態(tài)養(yǎng)殖基地，推行禽畜集中圈養(yǎng)，并統(tǒng)一對(duì)畜禽糞便進(jìn)行沼氣無害化綜合處理。重視提升飲用水水質(zhì)，啟動(dòng)了7個(gè)村的二期改水工程。水庫水質(zhì)達(dá)到ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)，自來水普及率達(dá)100%水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

3保潔網(wǎng)。建立戶、村、鎮(zhèn)一體化的垃圾處置收集網(wǎng)絡(luò)。各村統(tǒng)一配備垃圾清運(yùn)車，做到垃圾日掃日清。投資30萬元在鎮(zhèn)區(qū)后建設(shè)了無動(dòng)力厭氧凈化系統(tǒng)，生活污水集中處置率達(dá)100%大力開展“三化、三拆、三整治”工作。清理衛(wèi)生死角200余處，撤除舊房、危房、嚴(yán)重影響村容村貌和道路暢通的房屋100多間，整治舊宅基地3000余㎡，清理柴棚、舊糞坑近300處，新增村莊綠化面積6000余㎡。

篇4

一、鄉(xiāng)自開展“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”工作以來。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，作為當(dāng)前最重要的整治任務(wù)抓緊抓實(shí)，列入年終考核，每周對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次徹底的整治，徹底消滅衛(wèi)生死角，打一場(chǎng)環(huán)境整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。3月2日召開“城鄉(xiāng)清潔工程”動(dòng)員大會(huì)，每周一開會(huì)部署工作。整治村莊環(huán)境次數(shù)34次，累計(jì)發(fā)動(dòng)參加人員815人次，累計(jì)清理各類垃圾420余噸，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的面貌有了根本性的改善，基本消滅衛(wèi)生死角，發(fā)放各類衛(wèi)生宣傳資料210份，村民的環(huán)保意識(shí)得到了加強(qiáng)。在原有的保潔制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了新的保潔制度。同時(shí)，建立健全一系列管理制度，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的管理機(jī)制，確保了“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”有序進(jìn)行。

二、主要做法

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委政府高度重視“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”，成立了鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案和細(xì)則，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)抓好落實(shí)。鄉(xiāng)直各單位和10個(gè)村委會(huì)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位負(fù)責(zé)人、各村支書分別任組長，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓，各專兼職人員、專業(yè)隊(duì)伍專門抓的局面。把農(nóng)村環(huán)境整治工作落實(shí)到位，通過一段時(shí)間的努力，做到兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是轉(zhuǎn)變農(nóng)村“臟、亂、差”的居住環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量；二是改變農(nóng)村人不注重環(huán)境保護(hù)的生活習(xí)慣，通過加大宣傳，讓村民樹立環(huán)保意識(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)部分干部存在的畏難情緒，通過下村指導(dǎo)和檢查考核相結(jié)合的方式，促進(jìn)觀念的改變，保證工作的落實(shí)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。

“清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)”啟動(dòng)后，各村利用戶主會(huì)、宣傳標(biāo)語等形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性。同時(shí)，還利用廣播對(duì)群眾進(jìn)行宣傳，各村委除了召開“三委”干部會(huì)、黨員會(huì)等，營造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍，使“門前三包”“衛(wèi)生保潔制度”等一系列環(huán)境衛(wèi)生制度的貫徹落實(shí)更加順暢、深入人心。并建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村制度，更好的指導(dǎo)各村抓好環(huán)境建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)所有的干部均聯(lián)系到村，具體指導(dǎo)村抓好衛(wèi)生保潔工作的落實(shí)。

鄉(xiāng)中心學(xué)校制定了校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案，方案包括全校所有區(qū)域的劃分由班級(jí)包干，各班區(qū)域的整治時(shí)段、整治要求、整治目標(biāo)以及衛(wèi)生檢查、衛(wèi)生評(píng)比等內(nèi)容。成立以校長為為組長的校園環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長帶頭全面抓，政教處具體負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生整治的日常工作，實(shí)行教學(xué)樓、公共區(qū)域、學(xué)生宿舍、教師宿舍、辦公樓廁所等區(qū)域由領(lǐng)導(dǎo)分片無死角包干負(fù)責(zé)。并且向?qū)W生發(fā)放“衛(wèi)生整治倡議書”，讓學(xué)生帶回告知家長，不論在家、到學(xué)校、還是在田間地頭都要愛護(hù)我們賴以生存的自然環(huán)境，讓家長教育孩子愛衛(wèi)生、講文明，同時(shí)孩子也監(jiān)督家長潔凈家園、保護(hù)水源，達(dá)到讓所有公民都有衛(wèi)生意識(shí)，保護(hù)我們山明水秀美麗家園的目的。

（三）開展集鎮(zhèn)及周邊村莊環(huán)境整治。

組織了由10人組成的環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生及綠化管護(hù)，將衛(wèi)生區(qū)、綠化區(qū)落實(shí)到人，確保了環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。組織廣大黨員干部對(duì)沿河、沿路環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)整治，由鄉(xiāng)政府牽頭，鄉(xiāng)直各單位、各村委會(huì)等負(fù)責(zé)，對(duì)公路兩旁私搭亂建，亂堆亂放進(jìn)行整治，對(duì)污水溝，周邊暴露的垃圾進(jìn)行清理。拆除占用耕地違章建筑。

（四）大力開展農(nóng)村環(huán)境整治。

以村為單位分組包干，分戶負(fù)責(zé)劃定區(qū)域全面整治，確保主公路及通村公路沿線，房前屋后全面整治。利用好10個(gè)村委會(huì)的垃圾房，兼職保潔員，河道保潔員。垃圾房，全面清潔，使鄉(xiāng)村變得更干凈、水變得更清。

三、取得的成績

1、道路更暢通。未開展清潔鄉(xiāng)村以前，一些群眾把建筑材料堆放在公路上，甚至把建筑垃圾倒道路上的現(xiàn)象，影響了交通。通過清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，村民自覺清理道路上的物品，垃圾也清除了，村路很順暢。共清理公路50余公里，清理公路沿線垃圾

2．群眾的清潔意識(shí)、環(huán)保意識(shí)提高了。通過各宣傳發(fā)動(dòng)以及村民自己的積極、主動(dòng)參與，群眾無形中增強(qiáng)了清潔意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。共發(fā)放宣傳資料，衛(wèi)生整治倡議書。

3、清潔鄉(xiāng)村結(jié)合河道保潔工作，飲水更安全。村民對(duì)水源清潔后，水變清了，飲水更安全。清理河道40余公里，清理河道垃圾、雜草350余噸。

4、村莊更加美麗。通過開展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)，村民改變了以往隨意堆放物品、亂扔垃圾的不良習(xí)慣，形成自覺清潔家園、水源的良好氛圍。村容村貌變得更美麗。

四、存在的問題困難

（一）保潔員隊(duì)伍不完善。一是保潔員隊(duì)伍素質(zhì)不平衡，各村保潔員素質(zhì)不齊，特別是經(jīng)濟(jì)條件差的村，由于保潔費(fèi)不能及時(shí)落實(shí)，只好由村委會(huì)指定一些老同志擔(dān)任村保潔員，自然使保潔工作無法落徹底。同時(shí)，由于監(jiān)督不能到位，造成部分保潔員乘機(jī)鉆空子，常常一周保潔清掃一次，造成污染嚴(yán)重，各村只好又進(jìn)行集中整治。二是保潔員隊(duì)伍不穩(wěn)定，由于受村集體經(jīng)濟(jì)條件所限，各村保潔員的報(bào)酬都不高，成保潔員無心保潔，再加上農(nóng)村的生產(chǎn)、生活垃圾量大，給工作帶來了巨大的阻力。

（二）資金保障困難。

資金缺口相對(duì)較大，對(duì)保潔經(jīng)費(fèi)，保潔設(shè)施的投入十分有限，給長效保潔帶來了新的難度。

（三）群眾環(huán)保意識(shí)淡薄。長期以來，農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣差，農(nóng)村衛(wèi)生條件差的思維在干部、黨員和村民中較為頑固。雖然進(jìn)過一段時(shí)間的宣傳教育，認(rèn)識(shí)有所改變，但仍未得到徹底的改觀?！扒皰吆蟮健保斑厭哌叺埂?，“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，村民自覺保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成。加上監(jiān)督上的不到位，自認(rèn)形成村民對(duì)保潔工作的配合不強(qiáng)，給保潔工作增添了不小的難度。

五、下步工作打算

（一）進(jìn)一步完善機(jī)制。在進(jìn)行集中整治月之后，對(duì)整治不到位的村，采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、陽光透明管理辦法，一套完整可行的長效機(jī)制是保持整治效果的關(guān)鍵。必須利用好集中整治月的成效，抓好長效機(jī)制的完善落實(shí)以及保潔員隊(duì)伍的建設(shè)。要結(jié)合月月考制度，從抓鄉(xiāng)村兩極干部的責(zé)任心入手，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的鄉(xiāng)干部實(shí)行誡勉談話和待崗考核機(jī)制，并與干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)干部抓衛(wèi)生保潔的主動(dòng)性，提高村干部的工作積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的培養(yǎng)，及時(shí)調(diào)整，及時(shí)培訓(xùn)，合格上崗。

篇5

當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境狀況令人堪憂，我國農(nóng)村的環(huán)境狀況并沒有得到足夠的重視，改善的范圍比較局限，治理的成效并不是很顯著，仍然存在比較嚴(yán)峻的環(huán)境問題。

1.1化肥、農(nóng)藥的過量使用導(dǎo)致的嚴(yán)重農(nóng)業(yè)污染

我國農(nóng)村村民的文化水平普遍都不高，對(duì)于先進(jìn)的種植技術(shù)和科學(xué)的農(nóng)藥用量、方法都缺乏正確的了解和掌握，所以，在進(jìn)行農(nóng)作物的生產(chǎn)和種植時(shí)，認(rèn)為多用農(nóng)藥、化肥就會(huì)得到農(nóng)作物的高產(chǎn)量，因此濫用農(nóng)藥化肥，長期下去，再加上不進(jìn)行有效的治理措施，會(huì)對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成污染，破壞其生態(tài)平衡，尤其是對(duì)水資源和土壤造成的污染較為明顯。另外，冬季大棚種植使用的塑料薄膜也會(huì)對(duì)農(nóng)村土地造成污染，破壞生態(tài)環(huán)境。塑料屬于有毒物質(zhì)，并且極難降解，對(duì)于土地造成的危害也是極大的，降低了土壤的通透性，不利于農(nóng)作物生長，從而嚴(yán)重破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

1.2生活垃圾堆放無序，得不到有效處理

農(nóng)村的生活垃圾隨意堆放，得不到有效處理，同樣會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的不良影響。我國農(nóng)村的生活習(xí)慣和生活方式等方面與城市之間存在很大的差異，不像城市那么嚴(yán)謹(jǐn)，大都比較隨意。在農(nóng)村，通常生活垃圾都是隨地亂扔，生活廢水隨處排放，沒有統(tǒng)一規(guī)定的垃圾堆放地點(diǎn)和指定的廢水收集點(diǎn)，即使有也不能保證能夠定期清理，久而久之就造成了農(nóng)村整體的環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的現(xiàn)象。由于生活垃圾清理不及時(shí)，致使很多農(nóng)村地區(qū)的河流被阻塞；同時(shí)，隨著時(shí)間的推移，垃圾越積越多，若長時(shí)間不進(jìn)行處理，垃圾腐爛產(chǎn)生刺鼻的有害氣體，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量又造成了嚴(yán)重的影響。

1.3禽類牲畜糞便處理不及時(shí)

在農(nóng)村地區(qū)，幾乎家家都會(huì)飼養(yǎng)家禽和牲畜，不可避免的就會(huì)產(chǎn)生的動(dòng)物糞便，如果不能得到及時(shí)有效地處理，就會(huì)散發(fā)出惡心的味道，同時(shí)招致蚊子與蒼蠅，在一定程度上又影響了環(huán)境衛(wèi)生。隨著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，衛(wèi)生狀況越來越差，會(huì)對(duì)村民們的身體健康狀況造成影響。

1.4化工污染嚴(yán)重

由于大量的化工企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，化工企業(yè)的污染物排放量大，尤其是化工污水和化工廢氣的排放，這些廢水廢氣通常不經(jīng)任何處理就直接排放，農(nóng)村地區(qū)的水資源中化學(xué)物質(zhì)和重金屬物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，空氣中充斥著刺鼻的二氧化硫等化學(xué)氣體，嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量。

1.5生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金投入不足

由于政府對(duì)于農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏重視，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題治理的資金支持力度也不夠到位，因此，我國農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的資金嚴(yán)重不足，最終導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的治理達(dá)不到預(yù)期的成效。

2加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策

2.1提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳力度

在農(nóng)村居民中進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)，對(duì)其講解環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果，以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，由于我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占比大，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。因此在農(nóng)村居民中開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)極其必要，提高農(nóng)村人口的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不但可以改善人們的生活環(huán)境，同時(shí)對(duì)進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)也起著促進(jìn)的作用。

2.2加大資金投入，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)水平

要解決農(nóng)村環(huán)境的污染問題，就必須加大資金的投入力度，完善環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)此作出預(yù)算，地方政府設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金，從而進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和治理，需要多部門協(xié)同作戰(zhàn)，建立起城市鄉(xiāng)村及工業(yè)農(nóng)業(yè)聯(lián)合的綜合性環(huán)境保護(hù)治理體系，呼吁社會(huì)各界都積極參與到農(nóng)村的環(huán)境治理及保護(hù)中來，對(duì)較大規(guī)模的環(huán)保工程，政府應(yīng)給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等政策積極地吸引民間資本、外資的共同參與，從而使農(nóng)村的環(huán)境污染問題得到有效的改善。

2.3加大科研力度，尋找適合農(nóng)村環(huán)保技術(shù)

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)加大科研力度，力求保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)，提高農(nóng)村環(huán)境污染防治的技術(shù)水平。出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指導(dǎo)，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥以及農(nóng)藥的用量。同時(shí)相關(guān)部門，應(yīng)大力支持農(nóng)業(yè)科研部門對(duì)低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥、復(fù)合緩釋肥料、無污染的飼料、添加劑以及精確施肥技術(shù)的研發(fā)。從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)而從根本上改變農(nóng)村環(huán)境污染問題。

2.4加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

生態(tài)環(huán)境的治理離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，因此，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該具備基礎(chǔ)的環(huán)境治理保護(hù)設(shè)施，比如對(duì)于垃圾的處理，農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該建立垃圾處理站，對(duì)于可以循環(huán)利用的垃圾，應(yīng)該回收利用。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境，大力推廣清潔能源和可再生資源的利用，做好人畜糞便無害化處理，垃圾回收等工作。在農(nóng)村盡快實(shí)施垃圾清運(yùn)制度，建設(shè)垃圾堆放池和生活垃圾處理系統(tǒng)，使生活垃圾在集中堆放的基礎(chǔ)上進(jìn)行無害化處理。大力推廣農(nóng)田秸稈、畜禽糞便制沼氣技術(shù)，建立秸稈、人畜糞尿堆肥處理設(shè)施，使農(nóng)田秸稈、人畜糞尿等有機(jī)固體廢棄物既得到無害化處理，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)資源回收利用。

3結(jié)語

篇6

方法：采用對(duì)隨機(jī)抽取10所樣本學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、問卷調(diào)查、開展學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、學(xué)生腸道寄生蟲病的監(jiān)測(cè)。

結(jié)果：農(nóng)村學(xué)校飲用水與環(huán)境衛(wèi)生的完善與學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)生腸道寄生蟲病有一定的相關(guān)性。常見的腸道寄生蟲病為蛔蟲、鉤蟲、鞭蟲等，檢出率為9%。

結(jié)論：學(xué)校衛(wèi)生與學(xué)生寄生蟲病的患病率與學(xué)校飲用水和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完善相關(guān)。建議提高對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，改善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生知識(shí)的宣傳與普及。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校 水與環(huán)境衛(wèi)生 現(xiàn)狀

【中圖分類號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）06-0384-01

學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的一個(gè)重要內(nèi)容，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件多發(fā)生在學(xué)校。尤其是腸道傳染病發(fā)病率高，疫情嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施特別是供水設(shè)施和衛(wèi)生廁所設(shè)施存在的問題仍很嚴(yán)重，學(xué)生的飲用水被糞便、垃圾污染，直接導(dǎo)致腸道傳染病流行和發(fā)生。農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的缺乏，導(dǎo)致學(xué)生難以形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)重影響了學(xué)校廣大師生的身體健康。本文對(duì)2008年我縣農(nóng)村學(xué)校水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析。

1 對(duì)象和方法

1.1 調(diào)查對(duì)象。調(diào)查的對(duì)象為隨機(jī)抽取的農(nóng)村初中、小學(xué)；現(xiàn)場(chǎng)訪談對(duì)象是農(nóng)村學(xué)校的校長、相關(guān)的教師；問卷調(diào)查的對(duì)象是在校四年級(jí)或初一年級(jí)的學(xué)生。按照初中、小學(xué)的比例，全縣隨機(jī)抽取10學(xué)校、每所學(xué)校抽取30名學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象。共發(fā)學(xué)生調(diào)查問卷表300份，收回調(diào)查表300份，有效問卷292份，有效率為97.03%。所調(diào)查的學(xué)生符合本次調(diào)查要求。

1.2 調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)分析。采取觀察與詢問的方法，對(duì)隨機(jī)抽取的10所樣本學(xué)校進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)觀察和詢問調(diào)查，對(duì)學(xué)校供水、廁所和垃圾、污水等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行實(shí)地觀察，詢問調(diào)查的對(duì)象為樣本學(xué)校的負(fù)責(zé)人、老師、管理人員；學(xué)生調(diào)查表為自填問卷，在10所樣本學(xué)校中隨機(jī)抽取小學(xué)4年級(jí)或初中一年級(jí)各1個(gè)班，每班30名學(xué)生，進(jìn)行調(diào)查；抽取10所樣本學(xué)校供水系統(tǒng)的末梢水1份進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)；對(duì)10所樣本學(xué)校的300名學(xué)生進(jìn)行蛔蟲、鉤蟲感染監(jiān)測(cè)。調(diào)查的數(shù)據(jù)采取Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，SPSS11.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

2 結(jié)果

2.1 調(diào)查學(xué)校的衛(wèi)生狀況。

2.1.1 學(xué)校基本情況：調(diào)查的10所樣本學(xué)校中有2所初中、8所小學(xué)。10所樣本學(xué)校在校學(xué)生6446名，教職工447人。其中在校寄宿學(xué)生3691人，占學(xué)生總數(shù)的57.3%。

2.1.2 學(xué)校供水情況：調(diào)查的10所樣本學(xué)校中有6所學(xué)校使用的淺井，井水為學(xué)校生活飲用水唯一水源，屬于分散式供水。全部是機(jī)器取水，水質(zhì)未進(jìn)行任何處理；另外4所樣本學(xué)校是自來水供水，屬集中式供水。全部樣本學(xué)校都能課間提供開水，10所學(xué)校具備學(xué)生洗手設(shè)施，均能正常使用。

2.1.3 廁所情況：10所樣本學(xué)校都是獨(dú)立設(shè)置的廁所，一共有11座；廁所距離教室最遠(yuǎn)的100米，最近10米，距離食堂最遠(yuǎn)120米，距離最近50米，距離學(xué)生宿舍最遠(yuǎn)200米，最近30米；廁所都是不滲漏旱廁，廁所內(nèi)一般都比較衛(wèi)生，沒有很臟的現(xiàn)象，在蹲位的設(shè)置上男女一般都是各半的原則，10所學(xué)校的廁所沒有防凍設(shè)施，廁所內(nèi)只有1所學(xué)校有洗手設(shè)施，廁所的糞便都是當(dāng)作肥料；在廁所管理上10所學(xué)校都是學(xué)生參與管理。

2.1.4 垃圾和污水處理情況：垃圾主要是教室的廢棄物和廚房的生活垃圾，垃圾量最多是每周6噸，最少的是0.15噸，垃圾都是定點(diǎn)堆放、統(tǒng)一收集；污水主要是生活污水和廚房產(chǎn)生的污水，污水排放一般都是排入河道里了。

2.1.5 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知與需求：調(diào)查的10所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很重視安全供水，每年都進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)；學(xué)校都沒有專職的健康教育老師，由班主任做兼職，健康教育課開展的極少；知道季節(jié)預(yù)防的重要性，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了防病知識(shí)的宣傳教育。需求農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的大力投入；衛(wèi)生部門加大對(duì)學(xué)校師生的健康教育知識(shí)培訓(xùn)的頻次。

2.2 學(xué)生問卷調(diào)查情況。

2.2.1 上學(xué)期間喝生水的占5%，從家?guī)恼?2%，學(xué)校免費(fèi)提供開水的占55%，學(xué)校有償供水占18%，不喝水的占10%，喝生水的占42.3%；認(rèn)為學(xué)校廁所干凈的占55%，認(rèn)為不干凈的占45%；認(rèn)為廁所離教室不遠(yuǎn)的占83%；認(rèn)為上廁所不需要排隊(duì)的占92%；認(rèn)為夏天在廁所見到蒼蠅多的占33%，沒有見到蒼蠅的占10%，見到少量蒼蠅的占57%；在學(xué)校上廁所后每次都洗手的占38%，偶爾洗手占44%，從不洗手占18%。

2.2.2 在預(yù)防拉肚子方面，不喝生水、飯前便后洗手占77%，不與家人共毛巾、刷牙的占10%，不隨地吐痰的占3%，不知道怎么預(yù)防的占10%；認(rèn)為能通過水傳播疾病，拉肚子占57%，感冒占43%，同意前兩項(xiàng)的占25%，不知道的占30%；生吃蔬菜瓜果時(shí)，從不洗的占1%，偶爾洗的占25%，每次都洗占74%。近三個(gè)月沒有腹瀉占55%，有一次的占25%，兩次的13%，三次以上的7%。

2.2.3 經(jīng)常剪指甲占70%，不經(jīng)常剪指甲占30%。手干凈的占70%，不干凈的占30%。

2.3 水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

2.3.1 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：包括感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)和微生物指標(biāo)共計(jì)19項(xiàng)。

2.3.2 水樣的采集、保存、運(yùn)輸和檢驗(yàn)方法。水樣的采集、保存、運(yùn)輸和檢驗(yàn)方法依據(jù)《生活飲用水檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》[1]（GB/T5750―2006）。

2.3.3 水質(zhì)評(píng)價(jià)方法。水質(zhì)評(píng)價(jià)方法按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[2]（GB/T5749―2006）進(jìn)行。

2.3.4 水質(zhì)結(jié)果。10所樣本學(xué)校的飲用水的一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)都符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；微生物指標(biāo)有一所學(xué)校的總大腸菌群超出限值、其他均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

2.4 腸道蛔蟲、鉤蟲感染監(jiān)測(cè)。

2.4.1 糞便的采集。10所樣本學(xué)校300名學(xué)生的糞便分兩組一天采集。糞便盒上標(biāo)注樣本學(xué)校名、年級(jí)班級(jí)、學(xué)生名、性別。

2.4.2 檢測(cè)的方法。腸道寄生蟲病的檢測(cè)依據(jù)“改良加藤氏厚涂片法”進(jìn)行。

2.4.3 檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)300名學(xué)生。感染蛔蟲27人，其中男生9人、女生18人，蛔蟲感染率9%；感染鞭蟲1人，鞭蟲感染率0.33%。

3 討論

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)很欠缺，特別是小學(xué)生不喝生水、飯前便后要洗手等常識(shí)，這與農(nóng)村環(huán)境生活以及學(xué)校健康教育有關(guān)。[3]農(nóng)村學(xué)校的廁所洗手設(shè)施、廁所的糞便的無害化處理等都有待進(jìn)一步改進(jìn)。政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入，完善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生部門加大對(duì)學(xué)校師生健康教育衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，整體提高農(nóng)村學(xué)校健康教育宣傳的普及率，逐步改善學(xué)生的不良衛(wèi)生習(xí)慣，大力降低腸道寄生蟲的感染率及腸道傳染病的發(fā)病率，確保學(xué)校廣大師生的身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國衛(wèi)生部.GB/T5750-2006生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006

篇7

近年來，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了一些新的情況和問題，這些問題不僅對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康造成影響，而且制約著我國生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的整體進(jìn)程。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中存在問題

（一）農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠

由于我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍落后，廣大農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)比較淡漠，對(duì)科學(xué)、安全、文明的生活生產(chǎn)方式不予重視，對(duì)污染防治和廢物綜合利用沒有落實(shí)在日常生活與生產(chǎn)中，甚至有許多人仍然意識(shí)不到破壞環(huán)境給我們帶來的危害以及環(huán)保的重要性，意識(shí)不到保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)造福子孫本文由收集整理后代的偉大事業(yè)，這給環(huán)境保護(hù)工作造成了很大的困難。

（二）農(nóng)村生活廢棄物污染現(xiàn)象較普遍

有些農(nóng)村沒有專門的固定廢棄物場(chǎng)所，生活垃圾隨意堆放、生活污水有的也未經(jīng)過任何處理便排入附近的池塘，河流等。農(nóng)村公廁也沒有形成規(guī)模和正式化，使得有機(jī)排泄物既沒有能夠有效的處理也沒有能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)田所需化肥。農(nóng)村每年產(chǎn)生的生活垃圾幾乎全部是露天堆放，生活污水隨意排放，對(duì)農(nóng)村的飲水系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重的健康威脅。總之，多數(shù)農(nóng)村沒有生活垃圾和污水處理設(shè)施，生活垃圾無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置，生活污水直接排入環(huán)境現(xiàn)象較為普遍，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然十分突出。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)面源污染主要體現(xiàn)在農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)用資料的大量使用和禽畜糞便的隨意堆放。一是化肥使用污染。由于缺乏科學(xué)指導(dǎo)，農(nóng)民在施肥過程中只重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，化肥施用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上限，不僅造成了土質(zhì)變差、土壤污染，而且流失的化肥還加劇了湖泊和海洋等水體的富營養(yǎng)化。二是農(nóng)藥使用污染。當(dāng)前農(nóng)藥使用品種較多、亂、雜，使用量較大，大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使自然環(huán)境受到不同程度的污染。農(nóng)藥污染破壞生態(tài)平衡，威脅生物多樣性。三地膜使用污染。隨著地膜和反光膜的反復(fù)應(yīng)用，許多殘膜因破碎無法清理而殘留在土壤中，殘膜不能腐爛分解，越積越多，造成農(nóng)田固體廢物污染，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。四是畜禽糞便污染。我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖分布較廣，數(shù)量較多，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏必要的污染治理設(shè)施和污染防治措施，致使禽畜糞便隨意露天堆放。嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，使廣大群眾苦不堪言。

二、解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對(duì)策

（一）加大農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度

環(huán)保宣傳教育是一項(xiàng)長期而重要的基礎(chǔ)性工作，環(huán)保部門要從農(nóng)村的特點(diǎn)和需求出發(fā)，制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保知識(shí)義務(wù)教育，不斷創(chuàng)新宣傳方式和工作方法，力求在宣傳的廣度和深度上有所突破，切實(shí)提高全市農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，真正讓環(huán)保知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)村入戶，讓廣大群眾參與到環(huán)境保護(hù)中來，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的工作，并對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督，確實(shí)發(fā)揮主人翁的作用，從而加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的步伐。

（二）注重控制農(nóng)村面源污染

要解決農(nóng)村面源污染問題，必須加強(qiáng)農(nóng)村面源污染控制工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，改進(jìn)傳統(tǒng)施肥方式，加強(qiáng)化肥農(nóng)藥的用量控制，禁止銷售和使用有機(jī)磷等高毒高殘留農(nóng)藥，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥料及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣測(cè)土配方施肥和病蟲害綜合防治技術(shù)，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)膜，自覺撿拾殘留廢舊農(nóng)膜，鼓勵(lì)農(nóng)民使用可降解地膜。加大對(duì)廢舊地膜、反光膜加工企業(yè)扶持力度，積極為其提供一些減免稅等優(yōu)惠政策或給予必要的資金扶持，從而使其擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，降低成本，增加效益，提高收購價(jià)格，充分調(diào)動(dòng)加工企業(yè)和農(nóng)民的積極性，逐步形成使用——回收——加工——再利用的良性循環(huán)。要按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求，加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁在飲用水源地、輸水河道附近建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。要以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為突破口，加快分散養(yǎng)殖向規(guī)?；?、專業(yè)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化，減少環(huán)境污染，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

（三）嚴(yán)格抓好農(nóng)村污染防治工作

當(dāng)前我國減排任務(wù)依舊艱巨，抓好農(nóng)村污染防治工作對(duì)完成我國污染排放總量控制目標(biāo)起著舉足輕重的作用。一是要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排作用，加快完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)，確保已運(yùn)行污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，切實(shí)改善農(nóng)村水質(zhì)。二要嚴(yán)格執(zhí)法，解決農(nóng)村環(huán)境問題。要繼續(xù)深入開展打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，將行動(dòng)觸角向農(nóng)村進(jìn)一步延伸。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)地區(qū)和城市淘汰落后企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，防止“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村死灰復(fù)燃。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)不符合環(huán)保法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批，對(duì)新建項(xiàng)目污染防治設(shè)施的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)管，確保治污設(shè)施按環(huán)評(píng)要求設(shè)計(jì)、施工、投運(yùn)，對(duì)擅自改變治污方案或未建治污設(shè)施的項(xiàng)目，一律責(zé)令停工，依法進(jìn)行處罰。

篇8

關(guān)鍵詞：奶牛養(yǎng)殖；環(huán)境；內(nèi)蒙古

中圖分類號(hào)：F325.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）08-0082-02

奶業(yè)是內(nèi)蒙古的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，近幾年，內(nèi)蒙古奶業(yè)在政府的支持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全區(qū)奶牛存欄240萬頭，牛奶產(chǎn)量260萬噸；奶牛規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，全區(qū)100頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)奶牛養(yǎng)殖存欄比重從2008年的不足7%，提高到40%以上。奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，確保農(nóng)業(yè)增效。但是，奶牛養(yǎng)殖業(yè)也是眾多畜禽養(yǎng)殖業(yè)中產(chǎn)生污染物最多的產(chǎn)業(yè)（每頭奶牛年糞便排放量大概9噸左右）[1]，如果不能及時(shí)處理奶牛養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量廢棄物，可能造成土壤污染、水源及空氣的污染，以及傳染疾病的流行，惡化牧區(qū)的環(huán)境和生態(tài)，限制畜牧生產(chǎn)性能的充分發(fā)揮及畜牧業(yè)的發(fā)展。因此，本文以內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖戶為研究對(duì)象，在分析奶牛養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析原因，提出保護(hù)環(huán)境的防治措施。

一、數(shù)據(jù)來源

課題組選取內(nèi)蒙古作為調(diào)查區(qū)域，在2012年12月-2013年2月，由長江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的本科生，對(duì)呼倫貝爾、土默特左旗、包頭市、烏蘭察布市、呼和浩特市、錫盟市的六個(gè)區(qū)采取入戶問卷調(diào)查的形式，共收回調(diào)查問卷180余份，剔除出現(xiàn)關(guān)鍵錯(cuò)誤以及問卷答案不完整的問卷后，最終獲得有效問卷162粉。調(diào)查問卷涉及奶牛養(yǎng)殖戶2012年全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，主要包括兩個(gè)方面，第一部分是奶農(nóng)基本情況，主要包括奶農(nóng)年齡、受教育程度、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖模式等，第二部分是對(duì)養(yǎng)殖廢棄物的處置情況，主要包括糞便的處理、污水的排放、奶牛場(chǎng)消毒情況、奶農(nóng)環(huán)境意識(shí)等。

二、內(nèi)蒙古奶牛養(yǎng)殖面臨的主要環(huán)境問題

1.對(duì)廢棄物的處理有限，對(duì)環(huán)境帶來挑戰(zhàn)

在奶牛養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量糞便等廢棄物若不經(jīng)過沉淀或氧發(fā)酵等無害化處理而直接還田作肥，將會(huì)導(dǎo)致重金屬在土壤中形成沉淀，影響作物生長。不經(jīng)過任何處理，產(chǎn)生的惡臭氣體對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)周圍的空氣造成極大的影響，對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示，農(nóng)戶對(duì)廢棄物的最終處理方式上，采用沼氣池處理和用污糞處理設(shè)備處理的用戶有103戶，比例為63.58%。仍有51戶農(nóng)戶采用直接集中還田方式處理廢棄物，比例為31.48%，且有8戶農(nóng)戶不采取任何處理措施，占比4.94%。

通過對(duì)不同生產(chǎn)組織模式和規(guī)模的養(yǎng)殖戶進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采用集中還田方式和不做任何處理的，主要集中在小規(guī)模的散戶，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、奶聯(lián)社、企業(yè)自建牧場(chǎng)等大規(guī)模的養(yǎng)殖戶主要采用沼氣池處理，說明糞便作為一種制沼氣的新能源，得到農(nóng)戶的充分重視。但隨近年來不斷加快奶牛改良，強(qiáng)化奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)建設(shè)，奶牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；M(jìn)程不斷擴(kuò)大，規(guī)?；诖龠M(jìn)奶牛業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也使糞污的排放更為集中，奶牛生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞污與沼氣池的處理能力不能相匹配，處理難度加大。

2.污水直接向外排放，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量和用水安全

奶牛養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水的主要來源是奶牛排放的尿液和沖洗牛舍的廢水，小而分散的散戶養(yǎng)殖，所產(chǎn)生的養(yǎng)殖污水?dāng)?shù)量少且容易在養(yǎng)殖場(chǎng)周圍消化，給生態(tài)環(huán)境造成壓力小。集約化、規(guī)?；哪膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生的污水無法在養(yǎng)殖場(chǎng)附近地區(qū)消化，也沒有成熟的利用方法，因此出現(xiàn)了大量養(yǎng)殖污水亂排放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示，直接排向農(nóng)田溝渠的農(nóng)戶占40.74%，排向野外湖區(qū)、河流的農(nóng)戶占了12.96%，排向野外荒郊的農(nóng)戶占了37.65%。大量污水直接進(jìn)入河流，造成水體富營養(yǎng)化，導(dǎo)致大量水生物死亡，直接帶來生態(tài)災(zāi)難；高濃度的污水排向農(nóng)田溝渠，會(huì)影響作物生長，毒害作物，出現(xiàn)大面積腐爛。此外，高濃度污水可導(dǎo)致土壤孔隙阻塞，造成土壤透氣、透水性下降及板結(jié)，嚴(yán)重影響土壤質(zhì)量。另外，我國北方多數(shù)都是干旱、半干旱地區(qū)，水資源本來就匱乏，奶牛用水和污水的排放在嚴(yán)重污染著地下水資源的同時(shí)，也加劇了當(dāng)?shù)厮Y源的缺乏，直接影響了人類生活用水和農(nóng)田用水。

3.奶農(nóng)消毒意識(shí)淡薄，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)薄弱

奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)疾病中疾病繁殖、炎發(fā)病率、腹瀉、蹄病等發(fā)生率最高，這些疾病的發(fā)生都與奶牛養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生密切相關(guān)。對(duì)牛奶場(chǎng)清掃牛舍、牛圈、牛床，牛槽糞便、污物的及時(shí)清除出場(chǎng)，進(jìn)行堆積發(fā)酵、消毒處理是保持環(huán)境衛(wèi)生的重要方式。在調(diào)查的162個(gè)樣本奶農(nóng)中，36.42％的奶農(nóng)采取定期消毒，采取偶爾消毒和不消毒的奶農(nóng)為63.58％。這在一定程度上說明奶農(nóng)的質(zhì)量安全意識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)薄弱，不能常年保持牛舍及其周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生、整齊。

三、奶牛養(yǎng)殖環(huán)境污染原因分析

1.廢棄物清潔處理技術(shù)的普及有限，環(huán)境治理的科技支撐薄弱

在我國頒布的畜禽養(yǎng)殖業(yè)最重要的三部環(huán)保管理?xiàng)l例中，畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廢棄物清潔處理予以了技術(shù)規(guī)范。調(diào)查顯示，農(nóng)戶對(duì)這三部環(huán)保管理?xiàng)l例，只有4.37%的農(nóng)戶了解畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法，3.7%的農(nóng)戶了解畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范，僅有3.09%的農(nóng)戶了解畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的農(nóng)戶的了解程度屬于“了解一點(diǎn)”和“不了解”，說明整體水平上，廢棄物清潔處理技術(shù)的普及有限，養(yǎng)殖戶對(duì)相關(guān)環(huán)保法規(guī)的了解程度不夠，環(huán)境治理的科技支撐薄弱，這些因素限制了養(yǎng)殖戶在廢棄物處置方式選擇等治污工作的改進(jìn)。

2.奶牛養(yǎng)殖戶對(duì)廢棄物對(duì)環(huán)境影響的認(rèn)知較低，大部分并沒有形成強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)

隨著奶牛養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，大部分奶牛養(yǎng)殖戶并沒有形成強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)，農(nóng)戶對(duì)養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)知較低。由調(diào)查可知，只有12戶農(nóng)戶認(rèn)為“奶牛養(yǎng)殖可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生很大影響”，比例為7.41%，60.49%的農(nóng)戶認(rèn)為“奶牛養(yǎng)殖可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生輕微影響”，仍然有32.1%的農(nóng)戶認(rèn)為“奶牛養(yǎng)殖不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響”。說明奶牛養(yǎng)殖戶的環(huán)境認(rèn)知程度較低，大部分并沒有形成強(qiáng)烈的環(huán)保意識(shí)。

3.大部分奶牛養(yǎng)殖戶受教育程度偏低，治污技術(shù)應(yīng)用效果不佳

調(diào)查樣本顯示，小學(xué)及以下文化程度的樣本數(shù)量占25%左右，初中文化程度的樣本數(shù)量占45.40%，說明大多奶牛養(yǎng)殖戶普遍受教育程度低，難以全面掌握像微生物發(fā)酵、清潔生產(chǎn)這樣的高新技術(shù)，對(duì)污染治理技術(shù)的掌握程度有限，為部分治污效果好的技術(shù)普及推廣的設(shè)下障礙。雖然大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)建成了一些污染治理設(shè)施，但缺乏專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，在設(shè)計(jì)、技術(shù)管理及運(yùn)行方面存在問題，造成許多治污工程處理和凈化的效果并不理想，甚至根本無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且政府相關(guān)部門針對(duì)奶牛養(yǎng)殖的培訓(xùn)主要集中在飼養(yǎng)技術(shù)、衛(wèi)生防疫方面，對(duì)治污技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)過少也是導(dǎo)致治污技術(shù)推廣效果不好的原因之一。

四、奶牛養(yǎng)殖污染防治措施及建議

1.通過種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

工廠化、規(guī)?；男竽翗I(yè)，是造成土壤、水源、大氣等環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?，?dǎo)致畜產(chǎn)品重金屬殘留、抗生素殘留等食品安全問題，危害人民身體健康和安全，難以持續(xù)發(fā)展。以畜牧養(yǎng)殖為中心，因地制宜地配置種植業(yè)、無污染處理業(yè)等，通過種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，低成本地解決規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境污染，資源開發(fā)與生態(tài)平衡緊密結(jié)合，擺脫疫病藥殘的困擾，從根本上解決畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，提高我國畜產(chǎn)品的附加值，形成高效、科學(xué)、無污染的配套系統(tǒng)工程體系，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)[2]。

2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，倡導(dǎo)適度規(guī)模、科學(xué)養(yǎng)殖

一方面，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，從分散經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。另一方面，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，規(guī)模由小變大，經(jīng)營方式由分散到集約，飼料管理方式向立體高密度機(jī)械化方向轉(zhuǎn)變，使糞尿及污水量大大增加，若污物排放超過土地的自然凈化能力，若奶牛生產(chǎn)所產(chǎn)生的糞污與沼氣池的處理能力不能相匹配，就會(huì)污染附近土壤水源等形成公害。因此，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量和載畜量，按可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定適宜的適度生產(chǎn)規(guī)模，載畜量一定要與當(dāng)?shù)氐耐恋刈匀粌艋芰屯寥老{能力相匹配。

3.加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)培訓(xùn)，提高奶農(nóng)治污整體水平

為進(jìn)一步提高養(yǎng)殖污染物治理整體水平，除了加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖疾病防疫、飼料搭配等技術(shù)培訓(xùn)外，對(duì)養(yǎng)殖戶還應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的培訓(xùn)，包括環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的內(nèi)容，適度規(guī)模養(yǎng)殖的理念，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)干糞堆碼場(chǎng)、沼氣池、沼液儲(chǔ)存池及污水分流等設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和污染物處置技術(shù)等。此外，為了規(guī)范奶農(nóng)養(yǎng)殖行為，政府可以合理引導(dǎo)奶牛協(xié)會(huì)或者奶業(yè)合作組織的服務(wù)內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮奶業(yè)合作組織的影響、示范和標(biāo)準(zhǔn)作用，間接倡導(dǎo)科學(xué)、合理的養(yǎng)殖模式，提高奶農(nóng)整體治污水平。

4.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，提高奶農(nóng)的環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識(shí)

農(nóng)村環(huán)境教育宣傳工作普及覆蓋面不廣，農(nóng)民環(huán)境價(jià)值觀缺失，農(nóng)民環(huán)境和生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄，無法認(rèn)識(shí)到不健康養(yǎng)殖行為對(duì)環(huán)境的污染，無法意識(shí)到環(huán)境的惡化對(duì)生產(chǎn)和生活的影響，是我國存在的普遍現(xiàn)象。開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，幫助奶農(nóng)樹立科學(xué)的環(huán)境價(jià)值觀，提高奶農(nóng)的環(huán)保意識(shí)，讓奶農(nóng)了解奶牛養(yǎng)殖可能對(duì)環(huán)境造成的污染和給人類帶來的危害，讓奶農(nóng)認(rèn)識(shí)到控制養(yǎng)殖污染的重要性，調(diào)動(dòng)奶農(nóng)參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主動(dòng)性和積極性，為減少養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1]粟朝芝，陶宇航.貴陽奶牛養(yǎng)殖糞便處理利用對(duì)策[J].吉林農(nóng)業(yè)，2011（8），220-221.

篇9

一路看過來，這次垃圾處置流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確實(shí)看到不少好經(jīng)驗(yàn)和典型。所巡視的地方可以說是各有所長、各有特色，相信大家深有體會(huì)，也值得在今后工作中加以認(rèn)真總結(jié)，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。對(duì)前期全縣農(nóng)村清潔工程推進(jìn)情況，有以下幾點(diǎn)基本評(píng)價(jià)：一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。做好農(nóng)村垃圾處置工作，思想認(rèn)識(shí)層面問題的解決最為關(guān)鍵。特別是省、市、縣農(nóng)村清潔工程動(dòng)員會(huì)以來，縣委、縣政府一直高度重視農(nóng)村垃圾處置工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也作出了很多的積極努力，為這次農(nóng)村清潔工程打下了良好的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到垃圾處置工作的重要性和分類處理的方法，并相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，做到有規(guī)劃、有人員、有落實(shí)。石鎮(zhèn)、梓埠等集鎮(zhèn)還成立了環(huán)衛(wèi)所，添置了保潔設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理和設(shè)施配備得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。有些樣板村理事會(huì)工作有力，建立各種形式的保潔協(xié)會(huì)，將老同志、婦女、村內(nèi)骨干力量吸收進(jìn)來，凸顯了農(nóng)民主體地位，使垃圾處置工作具有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動(dòng)深入有效。一路看過來，點(diǎn)上的農(nóng)民非常熱情，大多數(shù)村民都知道垃圾分類處置的好處、怎么處置和怎樣進(jìn)行分類，說明宣傳工作到位。為確保宣傳到位，各地采取“立體式”宣傳，推出許多有效做法，如召開全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動(dòng)員大會(huì)，鄉(xiāng)村召開群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)，各種類別和形式的座談會(huì)、寓教于樂的宣傳活動(dòng)，同時(shí)還采取鄉(xiāng)村干部與理事會(huì)成員包村包片的形式責(zé)任到人，并利用宣傳欄、致農(nóng)民群眾一封信》垃圾處置流程圖等多種形式宣傳。三是操作水平有了質(zhì)的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是抓住了問題的主要矛盾，理事會(huì)存在無從下手的問題怎么解決，包片干部如何協(xié)助指導(dǎo)，等等。過去期梳理的情況看，多數(shù)樣板村均選定了合適模式，垃圾分類流程圖也全部上墻。終端處置有選擇焚燒的如大源用45天就建成了大型焚燒爐并投入運(yùn)行，石鎮(zhèn)、裴梅的垃圾焚燒爐也在建，更多的樣板村采取了集中填埋式處理，湖云鄉(xiāng)每個(gè)樣板村，村村建有小型垃圾填埋場(chǎng)，就近簡易填埋，做到垃圾不出村”節(jié)約了運(yùn)行本錢，簡便而實(shí)用。四是指導(dǎo)精心、服務(wù)周到從模式選定、項(xiàng)目確定和建設(shè)，制度建立、機(jī)制運(yùn)行等方面，做到有序、有力、有效推進(jìn)，技術(shù)指導(dǎo)也很周到石鎮(zhèn)、大源建焚燒爐的措施力、行動(dòng)快，初步建立區(qū)域性垃圾焚燒終端處置模式，陳營南崗黃家、裴梅裴家店上垃圾分類管理做得比較到位，青云姚源姚家村生態(tài)漚肥、上坊夏營徐家村和珠田庫田花燕村理事會(huì)人員劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)片、終端包干區(qū)等做法也很有特色。五是多渠道積極籌措資金?；I措資金方面各地動(dòng)了不少“腦筋”想了不少辦法：有發(fā)動(dòng)村民自籌的有通過民間捐助的還有采取集體投入的解決了垃圾處置工作“錢從哪里來”問題。全縣多渠道籌資投入的格局已經(jīng)形成。

前期農(nóng)村清潔工程有特色、有突破，總體上看。整個(gè)態(tài)勢(shì)是積極向上的但仍然存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題：一是重視水平、推進(jìn)力度、工作進(jìn)展不平衡。點(diǎn)上的差別反映出了這個(gè)問題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間進(jìn)展不平衡；學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與村之間進(jìn)展不平衡。二是協(xié)同推進(jìn)的體系不全。鄉(xiāng)、村、組、民的齊抓共管機(jī)制建設(shè)還不夠完善，體系運(yùn)轉(zhuǎn)步伐協(xié)調(diào)性不夠，協(xié)力共抓機(jī)制還沒有完全形成，如學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)與村組的整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)情況不夠理想，存在環(huán)節(jié)的缺失。三是有的地方存在應(yīng)付心理和短期行為。少數(shù)樣板點(diǎn)根本沒有基礎(chǔ)，只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查做做樣子，臨時(shí)搞突擊，長治久潔缺乏手段，極有可能一放手就回到原狀。四是局部村組臨時(shí)堅(jiān)持運(yùn)行的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。如群眾教化、宣傳氛圍營造、處置方法的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、促進(jìn)良好風(fēng)尚形成的現(xiàn)實(shí)手段方法，經(jīng)費(fèi)的臨時(shí)保證，切實(shí)有效的管理制度和長效管理構(gòu)架，等等，水平不同地存在工作缺失，影響運(yùn)行基礎(chǔ)。五是統(tǒng)籌處置有的做得還不夠。有些村點(diǎn)垃圾處置好了但亂堆亂放、污水橫流的現(xiàn)象，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好。

二、下步工作意見

要全面完成全年的農(nóng)村清潔工程各項(xiàng)任務(wù)，今年只剩下3個(gè)月的時(shí)間。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要再鼓勁、再加壓、再落實(shí)，確保完成預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓宣傳促動(dòng)。促進(jìn)形成自我管理、自我服務(wù)的村民自治基礎(chǔ)。農(nóng)村垃圾處置工作要把粗活當(dāng)細(xì)活做，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生活習(xí)慣，讓農(nóng)民自覺參與。要走群眾路線，采用多種形式，加大宣傳農(nóng)村清潔工程的目的和意義，把道理講明、原理講透、方法講清，形成教化于民、群眾互促互教的良好局面，努力營造濃厚的工作氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育工作，引導(dǎo)社會(huì)各界一起關(guān)注農(nóng)村垃圾處置工作、一起參與農(nóng)村垃圾處置，尤其要從娃娃抓起，發(fā)揮好學(xué)?！皩W(xué)習(xí)、傳達(dá)、示范”基地作用，積極開展“小手拉大手”活動(dòng)、讓學(xué)生成為家庭衛(wèi)生的監(jiān)督員、上學(xué)路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的宣傳員，讓小孩促動(dòng)大人，進(jìn)而影響到社會(huì)，滲透到每一個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)，還要謀劃好臨時(shí)開展和堅(jiān)持有效的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，如：把衛(wèi)生工作與文明農(nóng)戶評(píng)比、農(nóng)村小額信用貸款信用額度等載體結(jié)合起來；可以建立由婦女、五老或黨員組成的衛(wèi)生監(jiān)督、創(chuàng)評(píng)等專門群眾性組織，配合理事會(huì)的垃圾處置工作。要真正把自治基礎(chǔ)建立起來，變主動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)接受，變突擊整治為長治久潔。

（二）抓責(zé)任落實(shí)。形成“聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢(shì)。

涉及面廣，農(nóng)村清潔工程工作量大。清潔辦主要是負(fù)責(zé)工作牽頭和日常管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的五定”方法，將責(zé)任分解落實(shí)到位；各成員單位依照縣委、縣政府的安排，整合資源，主動(dòng)介入，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。特別是建設(shè)部門要編制農(nóng)村垃圾處置規(guī)劃，并為村級(jí)垃圾無害化處置提供相應(yīng)的技術(shù)支撐；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治和沼氣技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁、改廚、改圈工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法處置醫(yī)療垃圾的指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療垃圾問題由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)；教育部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育，使學(xué)生成為家庭保潔的宣傳員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員，組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng)；供銷社要制定好回收企業(yè)、回收網(wǎng)點(diǎn)、交易市場(chǎng)的建設(shè)規(guī)劃和布局，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村可利用垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)，做到可利用垃圾能收盡收。

（三）抓基礎(chǔ)層面。促成臨時(shí)保證有力。環(huán)境整治是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，環(huán)境變好了老百姓就會(huì)積極配合下步農(nóng)村垃圾處置工作。垃圾治理工作關(guān)鍵是要建立完善組織機(jī)制保證，重點(diǎn)要加快完善三個(gè)方面的制度：一要加快完善農(nóng)村垃圾處置管理制度。要加快完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例和工作規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確農(nóng)村垃圾處置的職責(zé)與目標(biāo)、工作與任務(wù)、方式與方法，尤其要明確保潔員職責(zé)及報(bào)酬、垃圾分類回收、垃圾處置設(shè)施管理等制度，使每一個(gè)試點(diǎn)村都做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能完備、保潔員盡心盡職、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、管理措施嚴(yán)密，確保農(nóng)村垃圾無害化處置有章可依，有據(jù)可依。二要加快完善垃圾集中處置制度。村莊垃圾收集后，關(guān)鍵是集中處置，要根據(jù)垃圾不同成份確定集中處置的方式。特別是要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，依照“誰投資、誰受益”原則，通過稅收、財(cái)政、用地等優(yōu)惠措施，實(shí)行垃圾處置開放式、低門檻市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引更多有實(shí)力的工商企業(yè)投入農(nóng)村垃圾開發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村垃圾處置市場(chǎng)活力。三要加快完善村點(diǎn)理事會(huì)監(jiān)督管理制度。要通過理事會(huì)細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，同時(shí)，還要有黨員干部做監(jiān)督員，進(jìn)行義務(wù)監(jiān)管，真正做到干群聯(lián)動(dòng)，全民監(jiān)督”

（四）抓工作系統(tǒng)化。實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)互促格局。

要實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)互促格局，農(nóng)村垃圾無害處置是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)性工程。關(guān)鍵要抓好四個(gè)層面的系統(tǒng)工作。一要抓好部門層面的協(xié)同系統(tǒng)工作。各成員單位必需形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，充分發(fā)揮職能作用，廣泛動(dòng)員其所屬系統(tǒng)通力協(xié)作，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)真履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，確保農(nóng)村清潔工程的順利推進(jìn)。如學(xué)校，要形成垃圾處置知識(shí)的教學(xué)和傳達(dá)基地以及垃圾處置的樣板示范基地。二要抓好垃圾處置主體層面的組織系統(tǒng)工作。農(nóng)村垃圾處置工作主要有三個(gè)主體，農(nóng)民是分類收集的主體，保潔員是集中收集和清運(yùn)處理的主體，村民理事會(huì)是監(jiān)督的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村點(diǎn)要著力抓好這三大主體的建設(shè)，強(qiáng)化自我管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置組織化，形成互相促動(dòng)、互相監(jiān)督的格局。三要抓好垃圾處置管理層面的操作系統(tǒng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全制度規(guī)范村民行為，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入制度化、規(guī)范化。適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、配備運(yùn)輸車輛，各村設(shè)垃圾收集站，并建立保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)。垃圾處置方式應(yīng)因地制宜，有條件的地區(qū)可以將農(nóng)村垃圾處置納入城鎮(zhèn)垃圾管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、集中處置，從根本上改變農(nóng)村垃圾管理的無序狀態(tài)。逐步形成“農(nóng)民清掃，統(tǒng)一清運(yùn)，監(jiān)管一體”管理模式。四要抓好各層面的思想支撐系統(tǒng)工作。垃圾事雖小，但解決起來卻是個(gè)難題，搞好農(nóng)村環(huán)境整治尤其是垃圾無害化處置，事關(guān)農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和身心健康。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)配合，圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求，明確思路，研究模式，規(guī)范流程?？萍紟头觥①Y金支持、制度建設(shè)和督查指導(dǎo)上，把工作做實(shí)、做細(xì)、做深，力爭此項(xiàng)工作短期內(nèi)在全縣能有一個(gè)大的推進(jìn)。

（五）抓操作性建設(shè)。形成共建、共享的參與局面。垃圾處置模式既要講求科學(xué)、規(guī)范，更要講求簡便、實(shí)用，使基層能承受、好操作，農(nóng)民愿意接受，進(jìn)而讓“難事”變成平常事?？梢酝ㄟ^編寫“衛(wèi)生歌”順口溜”等寓教于樂的形式，促進(jìn)村民堅(jiān)持村莊清理衛(wèi)生的習(xí)慣養(yǎng)成，激發(fā)村點(diǎn)群眾共同參與垃圾處置工作，共享環(huán)境整治帶來的效果；各地要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇填埋或焚燒的終端處置，距縣城、集鎮(zhèn)較近的村莊，可以統(tǒng)一運(yùn)至縣城或集鎮(zhèn)集中處置點(diǎn)進(jìn)行無害化處置，離縣城、集鎮(zhèn)遠(yuǎn)的村莊，可在村莊附近進(jìn)行簡易填埋或焚燒等辦法處理；保潔員配備要根據(jù)村點(diǎn)的大小和工作任務(wù)輕重確定，要利用好低保政策，優(yōu)先考慮從有一定勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保人員中聘請(qǐng)；垃圾無害化處置費(fèi)用要按照“政府補(bǔ)助、農(nóng)民自助、部門扶助、社會(huì)贊助”思路建立“政策扶持一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)”五個(gè)一點(diǎn)”投入機(jī)制，切實(shí)加大垃圾處置的有效投入。向村民收取費(fèi)用，依照“一事一議”要求操持，既尊重群眾意愿，更要善于組織引導(dǎo)。

篇10

摘要：生態(tài)廁所具有保護(hù)環(huán)境、節(jié)約水資源的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，可以大大提高農(nóng)民的生活水平。結(jié)合我國農(nóng)村的現(xiàn)狀，分析其優(yōu)缺點(diǎn)，表明免水生物處理制肥型生態(tài)廁所在農(nóng)村可行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)廁所 可行性

我國是農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)戶的廁所衛(wèi)生問題關(guān)系到農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境，有效治理農(nóng)戶的廁所問題是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重點(diǎn)，也是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一向重要內(nèi)容。

1、農(nóng)村廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀

目前我國農(nóng)村廁所衛(wèi)生狀況不容樂觀，我國農(nóng)村大部分地區(qū)衛(wèi)生廁所普及率及糞便無害化處理率低。非衛(wèi)生廁所糞肥未經(jīng)處理就直接施用農(nóng)田或任意堆放、排放，不僅會(huì)污染環(huán)境，更可能會(huì)導(dǎo)致與糞便有關(guān)的腸道傳染病和寄生蟲病的傳播和流行。由于中國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，完善的上、下水設(shè)施造價(jià)高昂，所以傳統(tǒng)的衛(wèi)生體系不適合我國農(nóng)村的狀況。因此，我國迫切需要一種建造簡單、投資少、維護(hù)費(fèi)用低且安全可靠的廁所,生態(tài)廁所應(yīng)運(yùn)而生。

2、生態(tài)廁所的概念及工作原理

2.1 生態(tài)廁所的概念

生態(tài)廁所是指具有不對(duì)環(huán)境造成污染，并且能充分利用各種資源，強(qiáng)調(diào)污染物自凈和資源循環(huán)利用概念和功能的一類廁所。發(fā)展生態(tài)廁所的核心思想是以安全、經(jīng)濟(jì)、可靠的方法，使水資源和營養(yǎng)物質(zhì)在人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中以閉合循環(huán)的方式運(yùn)行,以達(dá)到保護(hù)和節(jié)約使用有限水資源, 同時(shí)實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)的資源化的目的[1]。生態(tài)廁所主要分為兩類：免水沖洗廁所和循環(huán)水沖洗廁所。免水沖洗廁所又分為無水打包型和免水生物處理制肥型，循環(huán)水沖洗廁所又分為尿液單獨(dú)處理型和糞尿混合處理型[2]。

2.2 免水生物處理制肥型生態(tài)廁所的工作原理

免水生物處理制肥型生態(tài)廁所主要由反應(yīng)器、攪拌裝置、加熱裝置、自動(dòng)控制裝置、排氣管道組成，其核心裝置是安裝了一個(gè)生化反應(yīng)器。反應(yīng)器中填充木屑和大豆秸稈混合物作為微生物的反應(yīng)基質(zhì)，并輔以較小的動(dòng)力攪拌。滑入反應(yīng)器的糞便通過微生物的作用而降解，將糞便轉(zhuǎn)化為無臭味的水、二氧化碳和有機(jī)肥，整個(gè)過程中不需要水沖。這種生態(tài)廁所既不浪費(fèi)水資源，也不需要下水道系統(tǒng)，同時(shí)糞便發(fā)酵完成后還可以變成主要成份是腐殖質(zhì)的有機(jī)肥[3-5]。

3、免水生物處理制肥型生態(tài)廁所的優(yōu)勢(shì)及在農(nóng)村地區(qū)使用可行性分析

3.1免水生物處理制肥型生態(tài)廁所的優(yōu)勢(shì)

免水生物處理制肥型生態(tài)廁所不需要用水沖，具有節(jié)水的優(yōu)勢(shì)，而且把污水的集中處理變?yōu)榫偷靥幚?，減少了對(duì)下水管網(wǎng)的依賴；廁所占地小，可以建在戶內(nèi)；廁所干凈衛(wèi)生，夏天沒臭味，無蚊蠅滋生問題，方便使用與維護(hù)，能有效的改善居住環(huán)境；糞污中含有大量的有機(jī)物、惡臭及致病微生物，同時(shí)也有豐富的N、P、K等肥效成分，通過生態(tài)廁所中微生物的作用，不僅將這些污染物得到妥善處理，實(shí)現(xiàn)糞污無害化，也回收其中有效成分，實(shí)現(xiàn)糞污資源化；生態(tài)廁所不僅將廢棄的秸桿等原料作為反應(yīng)基質(zhì)處理人糞便加以利用；而且同傳統(tǒng)的好氧堆肥過程相比, 具有明顯的優(yōu)越性。推廣生態(tài)廁所應(yīng)用到農(nóng)村，不僅為人類解決廢棄資源提供了一種新的途徑，更重要的是提供了一種新的好氧堆肥方式[6]；

3.2 免水生物處理制肥型生態(tài)廁所在我國農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用性分析

在農(nóng)村地區(qū)推廣使用免水型生物處理制肥型生態(tài)廁所，具有很好的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

3.2.1 環(huán)境效益

改善自然環(huán)境，避免未經(jīng)無害化處理的糞便受雨水沖刷，對(duì)周邊的地表水和地下水造成一定污染；廁所無臭無蠅，改善農(nóng)民的居住環(huán)境；實(shí)現(xiàn)了廢棄物資源化、無害化、減量化的目標(biāo)，各種廢棄物經(jīng)過綜合處理后循環(huán)利用；健康狀況：減少疾病傳播，降低與糞便有關(guān)疾病的發(fā)病率和死亡率；減少因糞便隨意堆放、糞水肆意排放而產(chǎn)生的甲烷氣向大氣排放；有機(jī)肥替代一部分化肥：利用所產(chǎn)生的堆肥可替代化肥，改良土壤。

3.2.2 社會(huì)效益

在農(nóng)村地區(qū)推廣生態(tài)廁所的使用，可推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)解決“三農(nóng)”問題，穩(wěn)定社會(huì)，也具有重要意義。確保了居民生活飲用水安全，減少腸道有關(guān)傳染病和寄生蟲病的發(fā)生；建設(shè)免水生物制肥型生態(tài)廁所，減少了化肥使用；通過培訓(xùn)和示范點(diǎn)建設(shè)，提高了農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)保理念；通過生態(tài)廁所的推廣使用，糞便污染將大大減少，提高群眾生活水平，農(nóng)民生活環(huán)境將得到明顯的改善，生活質(zhì)量得到提高；推動(dòng)了無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。

4、結(jié)語

生態(tài)廁所具有節(jié)水、糞便資源利用、減少下水管道的依賴的優(yōu)勢(shì)，其價(jià)值和重要性更為可觀。隨著技術(shù)水平和制造工藝的提高，使用的可靠性會(huì)不斷改善；與太陽能技術(shù)配套使用將成為一種必然的發(fā)展趨勢(shì)，降低運(yùn)行的電耗比節(jié)省一定的一次投資更有意義[7]。而且隨著經(jīng)濟(jì)水平的不管提高，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平以及受教育程度也得到改善。在農(nóng)村宣傳改廁的作用和意義以及環(huán)境保護(hù)的理念，也會(huì)使生態(tài)廁所的推廣使用更加順利。推廣生態(tài)廁所在新農(nóng)村建設(shè)中具有極其重要的現(xiàn)實(shí)作用。

參考文獻(xiàn)：

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