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關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算審核；竣工結(jié)算

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0038（2015）52-0184-02

不論是房屋建設(shè)工程還是水電建設(shè)工程，工程預(yù)算審核和竣工結(jié)算都對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，對(duì)建筑工程預(yù)算和竣工結(jié)算進(jìn)行有效的控制，不僅可以有效的控制工程造價(jià)，還可以節(jié)約社會(huì)資源，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，在實(shí)際工程施工中，不論是工程預(yù)算審核還是工程竣工結(jié)算的編制都面臨著許多的問(wèn)題，對(duì)工程預(yù)算和竣工結(jié)算的準(zhǔn)確度影響較大。采取有效的手段提高工程預(yù)算審核的精度和竣工結(jié)算水平對(duì)促進(jìn)企業(yè)自身的長(zhǎng)久發(fā)展具有重要作用。

1建筑工程預(yù)算的審核

1.1影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素

影響建筑工程預(yù)算編制精度的因素很多，其主要因素包括以下幾種：①工程變更建筑工程的工期一般都較長(zhǎng)，且受諸多環(huán)境因素的影響，如政策因素，環(huán)境因素，這些因素使得工程在實(shí)際的施工過(guò)程中會(huì)有較大的變動(dòng)，為了滿足工程的功能要求，工程會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致工程最后的結(jié)算與最初的預(yù)算存在較大的差別。②材料價(jià)格的影響如上所述，一般工程的建設(shè)周期都較長(zhǎng)，在工程的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)隨著工程造價(jià)管理部門的調(diào)整而發(fā)生相應(yīng)的變化。近幾年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越突出，材料的價(jià)格也受到了較大影響，使得工程預(yù)算款和工程階段款存在較大的差異。

1.2建筑工程預(yù)算款的審核辦法

建筑工程預(yù)算款的審核辦法有很多，在這里重點(diǎn)極少三種審核辦法：①重點(diǎn)審核法工程預(yù)算款有很多的分部工程預(yù)算款組成，每一個(gè)分部工程款又由人工，材料，施工機(jī)械施工費(fèi)，規(guī)費(fèi)，稅金。利潤(rùn)等組成。由于組成要素較多，在進(jìn)行工程預(yù)算款的審核時(shí)，如果對(duì)每一個(gè)分部分項(xiàng)工程預(yù)算款進(jìn)行詳細(xì)的審核，不僅浪費(fèi)時(shí)間還會(huì)增加工程審核費(fèi)，造成不必要的損失。因此，在進(jìn)行工程預(yù)算款審核時(shí)，應(yīng)該以施工重難點(diǎn)部位作為預(yù)算款審核的重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大的部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。同時(shí)，為了縮短預(yù)算款的審核時(shí)間，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較少的部位可以忽略不查，全面提高審核效率。②對(duì)比審核法分析對(duì)比審核法就是通過(guò)對(duì)比具有可比性的項(xiàng)目，對(duì)其用途，功能，結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面細(xì)致的分析比較，確定其在建設(shè)過(guò)程中各種資源的需求量，明確竣工結(jié)算結(jié)果與工程預(yù)算款之間的差異，找出建設(shè)項(xiàng)目個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程造價(jià)規(guī)律。建筑施工過(guò)程中常見(jiàn)的指標(biāo)有：不同單位內(nèi)的造價(jià)，建筑項(xiàng)目基礎(chǔ)，電氣照明，門窗及屋面的比例等。[1]③綜合審核法所謂綜合審核法就是將整個(gè)工程項(xiàng)目看作為審核對(duì)象，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各階段的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，使得個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方式和工程預(yù)算款的編制在一定程度上保持一致。同上面兩種審核方法相比，綜合審核法使用與工程量較小，工程建設(shè)規(guī)模適中的建設(shè)項(xiàng)目，且這種審核方法的精度較高，誤差較小。

2建筑工程竣工結(jié)算

2.1建筑工程竣工計(jì)算的主要內(nèi)容

按《規(guī)范》第16.5.1規(guī)定：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告完成后，承包人應(yīng)立即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交工程竣工結(jié)算報(bào)告的完成的結(jié)算資料。[2]一般情況下，工程竣工結(jié)算款的編制內(nèi)容應(yīng)該包括工程預(yù)算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單，價(jià)格調(diào)整資料，以及工程變更依據(jù)和其他辦理工程竣工所必需的文件。在盡心竣工工程量審核時(shí)，由于其審核難度較大，在進(jìn)行工程量審核時(shí)需要注意，審核工程量需要嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)囟~和工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，同時(shí)需要注意對(duì)工程量重復(fù)的重點(diǎn)審核。對(duì)材料價(jià)格的審核需要注意的是建筑市場(chǎng)的材料多種多樣且變化較大，規(guī)格，質(zhì)量等都存在較大差異，使得工程竣工結(jié)算的審核存在很大的難度。因此，對(duì)不同建設(shè)周期和不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程的竣工結(jié)算材料價(jià)款的審核需要采取不同的審核辦法，一般而言，對(duì)于工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，要根據(jù)合同對(duì)開(kāi)工，竣工時(shí)間的確定，對(duì)其進(jìn)行分段材料價(jià)格調(diào)整，對(duì)于其他的工程，可經(jīng)雙方協(xié)商之后確定材料價(jià)格。

2.2對(duì)工程結(jié)算款進(jìn)行有效控制的方法

對(duì)工程結(jié)算款的有效控制應(yīng)該包括從項(xiàng)目決策到項(xiàng)目建設(shè)完成的全過(guò)程進(jìn)行有效的控制，具體可以表現(xiàn)為以下幾個(gè)幾種控制方法：①工程招投標(biāo)階段利用有效的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)方式，成為了近幾年來(lái)控制工程結(jié)算款的重要方法。通過(guò)項(xiàng)目招投標(biāo)，可以選擇責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，施工技術(shù)水平，管理效率高的施工單位，這樣就可以為建筑工程的造價(jià)控制提供前提保證。②采取切實(shí)有效的管理方法現(xiàn)階段，對(duì)工程項(xiàng)目的管理采用的最多的管理方法就是全壽命管理，通過(guò)全壽命管理，對(duì)項(xiàng)目從決策到工程施工到工程竣工使用的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行切實(shí)有效的管理，尤其是對(duì)工程決算階段的工程造價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)控制，在保證控制結(jié)果準(zhǔn)確性的同時(shí)選擇最優(yōu)的工程施工方案，以此控制竣工階段的工程結(jié)算。另外還要控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該選擇最優(yōu)的工藝，技術(shù)，采取有效的措施提高工作人員的工作熱情，有效控制工程及結(jié)算結(jié)果。

3結(jié)論

不論是建筑工程預(yù)算款還是結(jié)算款的審核都對(duì)工程造價(jià)的控制具有重要作用。控制工程預(yù)算和結(jié)算的方法很多，其中最主要的就是對(duì)其進(jìn)行有效的審核。審核是一項(xiàng)技術(shù)性以及經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的工作，同時(shí)也需要審核人員有足夠的細(xì)心和耐心，因此審核人員也需要不斷提升自身能力，確保審核的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]孔祥祎.建筑工程竣工階段工程結(jié)算審核內(nèi)容和造價(jià)審核方法探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，07：259.

[2]李超.工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2014，09：128.

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【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算；審核；工程結(jié)算

工程預(yù)算審核相比工程結(jié)算審核要單純一些，不涉及變更、簽證等內(nèi)容，但也是一項(xiàng)占日常任務(wù)比重很大的工作。本文將主要結(jié)合招標(biāo)上限的審核，談一下工程預(yù)算審核要點(diǎn)及其注意事項(xiàng)。

1.工程預(yù)算的概念及審核依據(jù)

1.1工程預(yù)算的概念：工程預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)完成后，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額（或工程量清單計(jì)價(jià)表）、費(fèi)用定額和地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)材料價(jià)格及政策性調(diào)整文件進(jìn)行編制的預(yù)算造價(jià)，是確定建筑工程預(yù)算造價(jià)的文件。

1.2工程預(yù)算的審核依據(jù)：(1)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。論文百事通(2)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說(shuō)明、工程地質(zhì)勘察資料。(3)主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(4)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(5)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(6)預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。(7)地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。(8)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。(9)建設(shè)場(chǎng)地中的自然條件和施工條件。

2.工程預(yù)算的審核及編制方法

2.1工程預(yù)算的審核方法：審查工程預(yù)算的方法較多，主要有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、對(duì)比審查法、篩選審查法、重點(diǎn)抽查法、利用手冊(cè)審查法和分解對(duì)比審查法等幾種。由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不同，所編工程預(yù)算和質(zhì)量也不同，因此我們應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。

2.2工程預(yù)算的編制方法：工程預(yù)算按編制方法不同可分為工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種編制方法。

2.2.1工料單價(jià)法。工料單價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量，然后從預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額單價(jià)，并將各分項(xiàng)工程量與其相應(yīng)的定額單價(jià)相乘，其乘積就是各分項(xiàng)工程的定額直接費(fèi)；再累計(jì)各分項(xiàng)工程的定額直接費(fèi)，即得出各單位工程的定額直接費(fèi)；根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算出間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和其他費(fèi)用等；最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用即得到單位工程預(yù)算造價(jià)。這種編制方法，既簡(jiǎn)化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，但因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，應(yīng)對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整。

2.2.2綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法。綜合單價(jià)法是指分項(xiàng)工程單價(jià)綜合了直接工程費(fèi)及以外的多項(xiàng)費(fèi)用，按照單價(jià)綜合的內(nèi)容不同，又可分為全費(fèi)用綜合單價(jià)和清單綜合單價(jià)。(1)全費(fèi)用綜合單價(jià)中綜合了分項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、稅金以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)等全部費(fèi)用。以分項(xiàng)工程量乘以全費(fèi)用單價(jià)的合價(jià)匯總后，再加上措施項(xiàng)目的完全價(jià)格，就生成單位工程造價(jià)。(2)清單綜合單價(jià)中綜合了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮了一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，但未包括措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，因此它是一種不完全單價(jià)。以各分部分項(xiàng)工程量乘以該綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，再加上措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金后，就生成單位工程造價(jià)。其詳細(xì)計(jì)算過(guò)程如下：它是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各個(gè)分部分項(xiàng)工程的清單工程量和所包含子目工程量；然后對(duì)所包含子目進(jìn)行組價(jià)（可以套定額），進(jìn)行人工、材料、機(jī)械調(diào)差、取費(fèi)，形成子目綜合單價(jià)，各子目組價(jià)項(xiàng)的工程量乘以其綜合單價(jià)，得出綜合合價(jià)，各子目綜合合價(jià)之和成為清單綜合合價(jià)，清單綜合合價(jià)除以清單工程量得出清單項(xiàng)的綜合單價(jià)。再分別將各分項(xiàng)工程的清單工程量與其相應(yīng)的綜合單價(jià)相乘，其乘積就是各分項(xiàng)工程所需的全部費(fèi)用；累計(jì)其乘積并加以匯總，就得出各單位工程全部的各分部分項(xiàng)工程費(fèi)；再計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)；根據(jù)地區(qū)規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金；最后匯總以上各項(xiàng)費(fèi)用即得出該單位工程預(yù)算造價(jià)。

3.工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招標(biāo)上限審核要點(diǎn)及注意事項(xiàng)

3.1工程量清單的基本概念及一般規(guī)定。工程量清單計(jì)價(jià)方法是一種區(qū)別于定額計(jì)價(jià)的新計(jì)價(jià)模式，是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式，是在建設(shè)市場(chǎng)建立、發(fā)展和完善過(guò)程中的必然產(chǎn)物。工程量清單是指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。它是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人都具有約束力的重要文件，不僅僅是招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，也是施工過(guò)程中控制工程造價(jià)和竣工決算的依據(jù)。分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和數(shù)量，編制時(shí)應(yīng)避免錯(cuò)項(xiàng)、落項(xiàng)，力求完整和嚴(yán)謹(jǐn)。措施項(xiàng)目清單應(yīng)表明為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性工作，編制時(shí)應(yīng)力求全面。其他項(xiàng)目清單主要體現(xiàn)了招標(biāo)人提出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求，這些特殊要求所需的金額計(jì)入報(bào)價(jià)中。

3.2招標(biāo)上限審核工作流程和注意事項(xiàng)

3.2.1審核初始階段，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般要了解如下內(nèi)容：(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等；(4)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等所占的地方是否充足等；通過(guò)這些考察，可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的挖填方、土質(zhì)情況、周邊環(huán)境等有一個(gè)直接的了解，對(duì)需拆除的內(nèi)容有個(gè)正確的了解，為計(jì)算各種措施費(fèi)用獲取必要的信息。

3.2.2研讀招標(biāo)文件，對(duì)其建設(shè)規(guī)模、招標(biāo)范圍以及合同專用條款中的合同價(jià)款約定著重看一下，比如說(shuō)是按固定單價(jià)合同還是按固定總價(jià)合同，工程量變化造價(jià)如何調(diào)整，對(duì)工程變更、簽證等的造價(jià)如何控制，是否有暫定的綜合單價(jià)或材料、設(shè)備價(jià)格，材料價(jià)格如何取用，取費(fèi)要求如何規(guī)定等等，以對(duì)審核項(xiàng)目先有一個(gè)大概的思路，確定審核的重點(diǎn)方向。

3.2.3通看圖紙。先看圖紙說(shuō)明，其中的工程做法所需圖集等資料手頭是否齊全，不足的圖集通過(guò)什么渠道取得，是購(gòu)買，還是向招標(biāo)機(jī)構(gòu)借用，不要等到現(xiàn)急用再現(xiàn)去搜集，影響審核的效率；再看圖紙內(nèi)容，圖紙內(nèi)容是否全在審核范圍內(nèi)，是否有此次不包括的項(xiàng)目，與提供的工程量清單仔細(xì)核對(duì)是否有丟項(xiàng)、落項(xiàng)，是否多做了招標(biāo)范圍之外的項(xiàng)目。

3.2.4對(duì)工程量清單進(jìn)行仔細(xì)審核。審核其清單描述是否與圖紙要求相符，描述是否能夠完整表達(dá)清單項(xiàng)目特征，組價(jià)內(nèi)容是否與工作內(nèi)容及項(xiàng)目特征描述相符合，項(xiàng)目計(jì)量單位是否與工程量相匹配，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確等等。

(1)工程量清單的第一項(xiàng)就是項(xiàng)目編碼，應(yīng)遵照《計(jì)價(jià)規(guī)范》編碼規(guī)則審核工程量清單分項(xiàng)編碼。當(dāng)同一標(biāo)段的一份工程量清單中含有多個(gè)單位工程且工程量清單是以單位工程為為編制對(duì)象時(shí)，應(yīng)特別注意對(duì)項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置不能出現(xiàn)重碼。

(2)對(duì)項(xiàng)目特征描述的審核。項(xiàng)目特征描述是編制分部分項(xiàng)工程量清單十分重要的步驟和內(nèi)容，它是對(duì)投標(biāo)人確定綜合單價(jià)、采用施工材料和施工方法及其相應(yīng)施工輔助措施工作的指引，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等均有著密切關(guān)系。這就要求編制人在項(xiàng)目名稱欄中作簡(jiǎn)要、明確的描述。要特別注重對(duì)工程實(shí)際與特殊要求的準(zhǔn)確描述，考慮該項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)要求、規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使其項(xiàng)目名稱具體化、細(xì)化，能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。對(duì)有特殊要求的施工工藝、材料、設(shè)備等應(yīng)在規(guī)范規(guī)定的工程量清單“總說(shuō)明”、“主要材料價(jià)格表”中作必要的說(shuō)明。以建筑工程為例：第三章砌筑工程中，對(duì)空心磚、砌塊品種規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)、砂漿強(qiáng)度等級(jí)等，都應(yīng)按圖紙要求準(zhǔn)確描述。第四章砼及鋼筋砼工程中，對(duì)混凝土柱、梁的強(qiáng)度等級(jí)等都應(yīng)按圖紙要求準(zhǔn)確描述。第六章金屬結(jié)構(gòu)工程中，對(duì)各種鋼構(gòu)件的鋼材品種、規(guī)格、單根構(gòu)件重量、探傷要求、油漆品種、刷漆遍數(shù)等都應(yīng)按圖紙要求準(zhǔn)確描述，以便到工程施工時(shí)與清單描述發(fā)生變化可以很直觀地作相應(yīng)變更調(diào)整，減少爭(zhēng)議產(chǎn)生，同時(shí)也便于工程量的核查比較。

(3)項(xiàng)目計(jì)量單位必須與工程量相匹配。對(duì)于清單項(xiàng)來(lái)說(shuō)，計(jì)量單位與工程量是否匹配，直接影響到單價(jià)的正確性。如清單中屋面保溫項(xiàng)目的計(jì)量單位是平方米，工程量就應(yīng)按平方米計(jì)算，若再按定額的常規(guī)計(jì)算方式以立方米計(jì)算，匹配不一致單價(jià)就錯(cuò)了。對(duì)于定額子目來(lái)說(shuō)，工程量的計(jì)量單位必須與預(yù)算定額中規(guī)定的計(jì)算單位相一致，才能準(zhǔn)確地套用計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)。例如建筑工程綜合基價(jià)（2003年）中規(guī)定現(xiàn)澆砼“整體樓梯”是以其樓梯水平投影面積10m2為計(jì)量單位，而現(xiàn)場(chǎng)或工廠預(yù)制砼“裝配式樓梯”則以砼體積立方米為計(jì)量單位，兩者雖然同是砼樓梯項(xiàng)目，但由于所采用的制作方法和施工要求不同，其計(jì)算工程量的計(jì)量單位是有區(qū)別的。這類錯(cuò)誤比較簡(jiǎn)單，多是因?yàn)椴患?xì)心造成，所以不管是做編制清單工作還是審核工作都要非常細(xì)心。新晨

(4)對(duì)工程量計(jì)算的審核。審核工程量清單，其實(shí)主要任務(wù)量仍是對(duì)工程量計(jì)算的審核。工程量是確定建筑工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)、編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工作業(yè)進(jìn)度、組織材料供應(yīng)計(jì)劃、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)，所以審核工程量的準(zhǔn)確性非常重要。審核預(yù)算工程量計(jì)算的依據(jù)為：施工圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明、預(yù)算定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、規(guī)程、工程量計(jì)算規(guī)則。審核工程量計(jì)算時(shí)，應(yīng)檢查其遵守的計(jì)算規(guī)則是否正確。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范計(jì)算規(guī)則的編制原則一般是以工程實(shí)體的凈尺寸計(jì)算，沒(méi)有包含工程量的合理?yè)p耗。所以清單項(xiàng)應(yīng)按其相應(yīng)清單工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其包含的子目工程量應(yīng)按其相應(yīng)定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算，二者的計(jì)算規(guī)則經(jīng)常會(huì)是不一致的，比如說(shuō)挖基礎(chǔ)土方，清單計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算”，而定額計(jì)算規(guī)則需考慮基礎(chǔ)施工工作面寬度和放坡系數(shù)；鋼筋和鐵件項(xiàng)目的計(jì)算，清單計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示鋼筋長(zhǎng)度乘以單位理論質(zhì)量計(jì)算”，只考慮凈用量（含張拉預(yù)留量），未考慮施工損耗，而定額計(jì)算規(guī)則對(duì)施工損耗都要考慮；第五章金屬構(gòu)件中的實(shí)腹柱、鋼吊車梁、H型鋼項(xiàng)目的計(jì)算，清單計(jì)算規(guī)則為“按設(shè)計(jì)圖示尺寸以質(zhì)量計(jì)算”，而定額計(jì)算規(guī)則除按圖示尺寸計(jì)算外，腹板和翼緣板寬度按每邊增加25mm計(jì)算。這樣按清單和定額計(jì)算規(guī)則計(jì)算出來(lái)的工程量肯定是不一致的，直接影響到綜合單價(jià)的高低。

(5)審核工作內(nèi)容與清單項(xiàng)內(nèi)包含的定額組價(jià)內(nèi)容是否相符，定額套用是否正確，單價(jià)是否屬實(shí)，多組價(jià)項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致單價(jià)偏高，相反少組價(jià)項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致單價(jià)偏低，所以一定要做到清單描述工作內(nèi)容與所包含組價(jià)內(nèi)容一致，以合理確定單價(jià)。比如說(shuō)，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作項(xiàng)目?jī)?nèi)已包括鋼材損耗及刷一遍防銹漆的工料，但清單描述為刷防銹漆兩遍，這時(shí)就應(yīng)審查刷防銹漆遍數(shù)，和鋼材損耗量。

(6)審查人工單價(jià)、材料（設(shè)備）價(jià)差計(jì)算。人工費(fèi)調(diào)整方法是否符合規(guī)定，差價(jià)調(diào)整是否符合文件規(guī)定。設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格在施工圖預(yù)算造價(jià)中所占比重最大，變化最大的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查。審查設(shè)備、材料的實(shí)際價(jià)格（或指導(dǎo)價(jià)格）是否符合工程所在地的市場(chǎng)行情或規(guī)定；材料的產(chǎn)地、名稱、品種、規(guī)格、等級(jí)是否與價(jià)格相符。若是采用市場(chǎng)價(jià)，要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性；若是采用有權(quán)部門公布的信息價(jià)，要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求，是否按規(guī)定調(diào)整。對(duì)于造價(jià)信息中缺少的材料，再進(jìn)行個(gè)別詢價(jià)。

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關(guān)鍵詞 預(yù)算 工程 編制 審核 知識(shí)管理 提高 重要

預(yù)算工作是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基本工作，對(duì)促進(jìn)建筑安裝企業(yè)的發(fā)展、貫徹經(jīng)濟(jì)核算起著重要的作用。工程預(yù)算是根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額、地區(qū)單位估價(jià)表及施工組織設(shè)計(jì)文件等技術(shù)資料編制的，一般稱之為施工圖預(yù)算，即設(shè)計(jì)預(yù)算。怎樣做好預(yù)算工作，結(jié)合筆者工作實(shí)踐，就此談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、編制工程預(yù)算必須執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和政策

編制工程預(yù)算，是建筑企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)中既繁重又細(xì)致的工作，它為各項(xiàng)管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)和組織生產(chǎn)有著重要的作用，與成本核算等有著密切關(guān)系。凡是從事這項(xiàng)工作的人員，都必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策和規(guī)定，堅(jiān)持即反對(duì)多做、又防止漏算的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地完成工程預(yù)算的編制任務(wù)，做到開(kāi)工有預(yù)算，竣工有決算。

二、不斷提高預(yù)算員自身的素質(zhì)，以適應(yīng)市場(chǎng)變化的情況

預(yù)算編制的重要依據(jù)是《建筑工程預(yù)算定額》，而《建筑工程預(yù)算定額》又具有預(yù)算價(jià)、基數(shù)大、材料下調(diào)或上調(diào)幅度大等特點(diǎn)。這對(duì)建筑企業(yè)來(lái)講至關(guān)重要，因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)是微利企業(yè)，如果預(yù)算員的業(yè)務(wù)水平不高或自身素質(zhì)太低，就會(huì)造成建筑產(chǎn)品價(jià)格偏離實(shí)際，一方面可能導(dǎo)致企業(yè)虧損，另一方面也可能高估冒算，影響企業(yè)信譽(yù)。特別是有些建筑單位壓級(jí)壓價(jià)，一是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，價(jià)格越低越好，所以沒(méi)錢硬干，錢少多干；二是建筑市場(chǎng)不規(guī)則；三是“僧多粥少”；四是就工程類別而言，高層大?？缍壬伲≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低使建筑企業(yè)“背著錢褡子”干活。在這種情況下，預(yù)算員就要有主人翁思想，有危機(jī)感和緊迫感，樹(shù)立效益觀念、法律保護(hù)意識(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)變化情況，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，擴(kuò)大知識(shí)面，同時(shí)掌握法律、法規(guī)、稅收政策、合同管理、財(cái)務(wù)知識(shí)、招標(biāo)投標(biāo)索賠以及成本控制等相關(guān)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，避免不必要的損失。

三、做好基礎(chǔ)工作，按程序編制工程預(yù)算

1.熟練掌握預(yù)算定額中的內(nèi)容和項(xiàng)目。施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算，其主要編制依據(jù)是建筑安裝工程預(yù)算定額。該定額是由國(guó)家統(tǒng)一制定的，它是根據(jù)不同的房屋構(gòu)造，按分項(xiàng)工程分類，規(guī)定各項(xiàng)工程所需的人工、材料和機(jī)械的數(shù)量。一個(gè)分項(xiàng)工程項(xiàng)目多少不一，多的幾十項(xiàng)，少的有幾項(xiàng)，需要預(yù)算員熟悉預(yù)算定額的內(nèi)容，項(xiàng)目劃分，施工內(nèi)容，操作要點(diǎn)，計(jì)算公式，計(jì)算單位等等，以便在編制預(yù)算過(guò)程中能熟練地套用。

2.熟練施工圖紙和說(shuō)明。施工圖紙和說(shuō)明是編制工程預(yù)算的主要依據(jù)之一。在編制預(yù)算之前，首先要看施工圖紙和說(shuō)明書，通過(guò)熟悉施工圖紙，了解施工意圖和工程概況，避免預(yù)算員在編制工作中走彎路和返工。另外，還要參加施工圖交底會(huì)，通過(guò)技術(shù)交底，把有關(guān)人員提出的技術(shù)問(wèn)題，由設(shè)計(jì)人員解答做出決定，納入預(yù)算，作為補(bǔ)充依據(jù)。

3.了解施工組織設(shè)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位依據(jù)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況編制的，是編制預(yù)算的依據(jù)之一。在施工組織設(shè)計(jì)中，影響編制預(yù)算的因素很多，例如：標(biāo)高、余土等。在施工組織設(shè)計(jì)中，加強(qiáng)同生產(chǎn)技術(shù)等部門的聯(lián)系，及時(shí)確定有關(guān)預(yù)算內(nèi)容、定額項(xiàng)目及數(shù)量。

4.工程量計(jì)算方法與定額工程量計(jì)算規(guī)則相一致。工程量的計(jì)算是編制預(yù)算過(guò)程中最重要最繁瑣的一個(gè)環(huán)節(jié)。由于工程量是編制施工圖最基本的數(shù)據(jù)，其準(zhǔn)確程度直接影響預(yù)算造價(jià)。工程量的計(jì)算要嚴(yán)格按照定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。否則會(huì)造成所計(jì)算的工程量無(wú)法套用定額、少算或多算工程量等。預(yù)算人員必須掌握且熟練使用各種計(jì)算工具，使計(jì)算工作既快又準(zhǔn)，并作到工程項(xiàng)目和工程量計(jì)算符合定額口徑，計(jì)算準(zhǔn)確、清楚。

5.工程預(yù)算書內(nèi)容應(yīng)力求完整。定額編號(hào)要填寫準(zhǔn)確，使用補(bǔ)充單價(jià)和換算單價(jià)要附有單價(jià)分析。

6.工程預(yù)算審核是提高預(yù)算編制質(zhì)量的保證。為了確保工程預(yù)算有較高的質(zhì)量，必須加強(qiáng)工程預(yù)算的自審和復(fù)審，確保編制預(yù)算人員能對(duì)預(yù)算全面負(fù)責(zé)，同時(shí)保證企業(yè)的合理收入。

7.認(rèn)真寫好編制說(shuō)明。它是對(duì)預(yù)算的編制范圍、編制依據(jù)及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明性文件，是施工圖預(yù)算書的重要組成部分，編制依據(jù)及其他有關(guān)問(wèn)題等交代清楚。一份好的編制說(shuō)明應(yīng)將問(wèn)題披露。在提醒使用者注意的同時(shí)，降低自己的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以利于保護(hù)自己。

四、做好技術(shù)變更工作，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確

施工過(guò)程中，由于某種原因，可能會(huì)發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更或工程增減。預(yù)算人員應(yīng)在施工中，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更和工程費(fèi)用增減的調(diào)整，以利于調(diào)整工程預(yù)算造價(jià)和工程竣工決算。

五、做好竣工結(jié)算工作，確保工程竣工后“工完賬清”

現(xiàn)在有些工程已竣工驗(yàn)收合格，并投入使用，但工程結(jié)算遲遲完成不了?？⒐そY(jié)算是落實(shí)單位收入、確保工程造價(jià)的最終環(huán)節(jié)，它關(guān)系到企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成程度，因此，必須認(rèn)真抓好，做好“工完賬清”工作。

除做好以上重點(diǎn)外，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是套用定額是否合理，按定額說(shuō)明中該調(diào)整系數(shù)的，是否調(diào)整；二是工程量計(jì)算是否正確；三是有無(wú)重列、漏項(xiàng)的子母；四是損耗量是否按規(guī)定計(jì)算了；五是未計(jì)價(jià)材料價(jià)格是否正確；六是主材調(diào)差問(wèn)題是否按文件執(zhí)行；七是取費(fèi)是否按上級(jí)規(guī)定工程類別和資質(zhì)等級(jí)執(zhí)行等等。

六、結(jié)束語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：工程預(yù)算評(píng)審；評(píng)審內(nèi)容；工作方法

0引言

財(cái)政預(yù)算評(píng)審工作在預(yù)算管理決策的過(guò)程中有著重要意義，是其關(guān)鍵組成部分，財(cái)政預(yù)算評(píng)審是通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)項(xiàng)目的支出進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，有利于政府投資工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行評(píng)審能夠推動(dòng)資金運(yùn)用的合理化，使得支出透明、真實(shí)，通過(guò)專業(yè)人員的核算與檢查能夠減少虛報(bào)資金現(xiàn)象的發(fā)生。工程造價(jià)預(yù)算評(píng)審是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要技術(shù)手段，通過(guò)對(duì)工程預(yù)算項(xiàng)目的全面系統(tǒng)檢查和復(fù)核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，更加合理的確定造價(jià)，達(dá)到有效控制財(cái)政投資的目的，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在預(yù)算編審過(guò)程中，由于審核人所處地位，立場(chǎng)和目的的不同，審核人員能力、水平存在差異，因此編審結(jié)果存在不同程度的差別，筆者以財(cái)政預(yù)算評(píng)審的角度，從以下幾個(gè)方面談?wù)勅绾巫龊霉こ填A(yù)算的評(píng)審工作。

1工程預(yù)算項(xiàng)目中工程量的評(píng)審

1.1工程量評(píng)審的內(nèi)容與方法

工程量計(jì)算是預(yù)算評(píng)審中最基礎(chǔ)的工作，它的準(zhǔn)確與否直接影響到工程造價(jià)，因此必須重視對(duì)工程量的評(píng)審。要準(zhǔn)確的復(fù)核送審工程項(xiàng)目的工程量，首先要熟悉各專業(yè)圖紙，掌握不同專業(yè)的計(jì)算規(guī)則，及其相關(guān)的送審文件，明確工程量的計(jì)算范圍，在充分熟悉招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)定額項(xiàng)目中的工程量或是工程量清單里分部分項(xiàng)中的工程量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，可以通過(guò)算量軟件或是EXCEL表格的形式計(jì)算，工程量的評(píng)審，主要是審核工程量是否多算、漏算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)誤計(jì)算、超范圍計(jì)算。為了清晰正確的反映工程量的評(píng)審結(jié)果，在評(píng)審中如果采用算量軟件計(jì)算，可以使用對(duì)量軟件，將送審工程量和審定工程量進(jìn)行對(duì)比，分析審核情況，如果采用EXCEL表格形式計(jì)算，可以將送審、審定、審減工程量分別列出進(jìn)行對(duì)比，并寫明工程量審減原因。

1.2工程量評(píng)審中的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)

1.2.1在工程量計(jì)算時(shí)，要注意各個(gè)工程量之間的相關(guān)性，避免出現(xiàn)前后不符、或是遺漏的情況，比如審核混凝土工程量時(shí)，要注意相應(yīng)的模板工程量。1.2.2送審預(yù)算若采用清單計(jì)價(jià)模式，應(yīng)注意清單和定額的計(jì)算規(guī)則對(duì)工程量計(jì)算規(guī)定的區(qū)別，避免錯(cuò)算。1.2.3在評(píng)審工程量時(shí)注意招標(biāo)文件或是合同中對(duì)有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則條款的約定，比如在有些工程中約定鋼筋工程量按照凈尺寸計(jì)算，不計(jì)算損耗，在綜合單價(jià)中包含損耗價(jià)格。

2工程預(yù)算項(xiàng)目中單價(jià)的評(píng)審

工程預(yù)算項(xiàng)目中單價(jià)的評(píng)審包括定額子目套用的評(píng)審、預(yù)算中材料價(jià)格的評(píng)審、工程項(xiàng)目取費(fèi)的評(píng)審三部分。

2.1定額子目套用的評(píng)審

評(píng)審過(guò)程中應(yīng)對(duì)定額的套用仔細(xì)審核，看各章節(jié)定額的編制說(shuō)明及相關(guān)規(guī)定，定額子目包含的工作內(nèi)容，與設(shè)計(jì)圖紙的施工做法、施工工藝是否符合，看有無(wú)錯(cuò)套，重套、高套的情況，努力做到客觀公正。

2.2預(yù)算中材料價(jià)格的評(píng)審

2.2.1材料價(jià)格常用的評(píng)審方法：一是根據(jù)工程所在地造價(jià)管理部門的信息價(jià)；二是對(duì)特殊材料、價(jià)格較高的裝修材料或是設(shè)備、新工藝采用的新材料等可以采用電話詢價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)考察等方式進(jìn)行確定；三是參考?xì)v史評(píng)審項(xiàng)目中相關(guān)材料的價(jià)格。2.2.2對(duì)材料價(jià)格評(píng)審要注意：一是對(duì)于裝修工程中的主材要核實(shí)材質(zhì)、規(guī)格、品牌，是否符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，如果已經(jīng)部分施工，需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；二是安裝工程中的設(shè)備規(guī)格、型號(hào)等是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一致；三是材料的價(jià)格要符合財(cái)政評(píng)審中有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；四是材料價(jià)格要與施工時(shí)的價(jià)格行情一致，對(duì)于特殊原因的材料價(jià)格上漲要核實(shí)清楚，確認(rèn)材料價(jià)格的合理。

2.3工程項(xiàng)目取費(fèi)的評(píng)審

工程項(xiàng)目取費(fèi)評(píng)審要注意：一是費(fèi)用定額要與采用的預(yù)算定額相一致；二是取費(fèi)的基數(shù)要正確；三是規(guī)費(fèi)的取費(fèi)要按規(guī)費(fèi)證或相關(guān)文件要求確定；四是預(yù)算中的不取費(fèi)項(xiàng)目要注意取費(fèi)的設(shè)置，不要重復(fù)取費(fèi)；五是按國(guó)家或是地方的有關(guān)規(guī)定取費(fèi)，例如按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》中的規(guī)定，費(fèi)用定額中增值稅稅率由11%調(diào)整為10%。

3工程預(yù)算項(xiàng)目中對(duì)措施費(fèi)的評(píng)審

3.1工程項(xiàng)目中常用的措施項(xiàng)目費(fèi)用

工程施工中常用的措施項(xiàng)目比如主體結(jié)構(gòu)施工中的垂直運(yùn)輸費(fèi)，評(píng)審中可以按施工組織設(shè)計(jì)方案評(píng)審，若相關(guān)方案不明確，可以按常規(guī)的措施費(fèi)和定額的計(jì)算說(shuō)明考慮。

3.2對(duì)工程造價(jià)影響較大的措施項(xiàng)目費(fèi)用

對(duì)工程造價(jià)影響較大的措施項(xiàng)目，評(píng)審人員要對(duì)專項(xiàng)的施工方案進(jìn)行計(jì)算分析，確保造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，例如某博物館工程中采用了球形模板支架體系，無(wú)直接的定額可以套用，定額中腳手架、模板的攤銷量不符合施工實(shí)際，在評(píng)審中需要對(duì)球形模板支架方案進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，結(jié)合施工工藝和當(dāng)期的物價(jià)水平確定材料的消耗量和損耗率，以便于合理確定造價(jià)。

4工程造價(jià)指標(biāo)的評(píng)審

工程預(yù)算的評(píng)審，除上述方法，還可以采用常規(guī)的造價(jià)指標(biāo)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行評(píng)審，在同一個(gè)地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)等主要設(shè)計(jì)情況都比較類似，其工程造價(jià)在同一時(shí)期內(nèi)造價(jià)一般基本相似，因此，我們可以分析以往預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)期的材料價(jià)差進(jìn)行調(diào)整，分析統(tǒng)計(jì)出同類的工程材料消耗量指標(biāo)、單方造價(jià)指標(biāo)等，通過(guò)歷史數(shù)據(jù)指標(biāo)與評(píng)審工程的造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異較大的項(xiàng)目，重點(diǎn)評(píng)審，提高評(píng)審效率。

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［關(guān)鍵詞］工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;要點(diǎn)分析

財(cái)政部門的工程預(yù)結(jié)算審核，一方面能有效控制建筑工程的造價(jià)，提高資金效率，另一方面保證了項(xiàng)目資金的高效利用，促進(jìn)了建筑體系發(fā)展。本文結(jié)合作者多年的財(cái)政部門工程預(yù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為對(duì)項(xiàng)目概預(yù)算的審核需要做到公正合理，加強(qiáng)把控，使其成為保證項(xiàng)目質(zhì)量的風(fēng)向標(biāo)。

1對(duì)工程造價(jià)控制的效果分析

為東源縣六項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)結(jié)算審核數(shù)據(jù)表，統(tǒng)計(jì)了該六項(xiàng)工程送審造價(jià)和核定造價(jià)，并計(jì)算了核減造價(jià)額度，其中前三項(xiàng)為工程預(yù)算審核數(shù)據(jù)，后三項(xiàng)是結(jié)算審核數(shù)據(jù)。由表中數(shù)據(jù)分析可以看出，六項(xiàng)工程核減造價(jià)分別占送審造價(jià)的5．9%、4．1%、11．8%、3．0%、3．3%、13．45%。預(yù)算送審結(jié)果及結(jié)算送審結(jié)果對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這六項(xiàng)中預(yù)算和結(jié)算送審造價(jià)越高，核減造價(jià)占送審造價(jià)的比例越低，送審預(yù)算僅157992．64元、送審結(jié)算僅518478．63元時(shí)，核減造價(jià)占送審造價(jià)比例超過(guò)10%。工作過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，預(yù)算送審結(jié)果對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制效果與結(jié)算送審結(jié)果的控制效果存在不同，但加強(qiáng)工程預(yù)算審核和結(jié)算審核對(duì)投資控制均非常重要。綜上分析并結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，由于通常包含了原材料采購(gòu)、施工組織控制及工期控制等各項(xiàng)工作，建筑工程預(yù)結(jié)算在投資控制方面發(fā)揮著極大的作用。要想實(shí)現(xiàn)根本性的工程造價(jià)縮減，就必須謹(jǐn)慎而全面的做好財(cái)政預(yù)結(jié)算審核工作。然而，在實(shí)際財(cái)政預(yù)結(jié)算審核工作中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在一些問(wèn)題亟需改善并加強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揮此項(xiàng)工作在工程中的作用。

2造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及存在問(wèn)題

2．1造價(jià)預(yù)結(jié)算主要審核內(nèi)容

首先，第一步需要重點(diǎn)分析的資料主要有項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件及圖紙、工程施工圖紙、合同文件、項(xiàng)目變更及會(huì)審文件、隱蔽驗(yàn)收資料集竣工驗(yàn)收資料等。第二步為預(yù)結(jié)算審核關(guān)鍵步驟，以量化的標(biāo)準(zhǔn)核算投資工程量，工程量審核準(zhǔn)確性直接影響工程量的多少，對(duì)投入的影響較大。審點(diǎn)主要在三個(gè)方面，(1)單項(xiàng)工程施工項(xiàng)目同清單項(xiàng)目一致性;(2)是計(jì)量單位與清單的對(duì)應(yīng)性;(3)是計(jì)價(jià)過(guò)程與規(guī)范統(tǒng)一性;另外還需重點(diǎn)審核項(xiàng)目扣除量。第三步為按照工程定額及單價(jià)對(duì)項(xiàng)目單價(jià)的核算，防止不合理套用或者低價(jià)高套等現(xiàn)象存在。最后一步即完成審核項(xiàng)目措施費(fèi)，涉及非實(shí)體分項(xiàng)，需結(jié)合施工方案審核。

2．2五大工作要點(diǎn)分析

由財(cái)政預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，其中存在多處需要重點(diǎn)分析重點(diǎn)掌控的地方，總結(jié)起來(lái)主要有五處。(1)開(kāi)始的準(zhǔn)備工作，此為基礎(chǔ)階段，是確保預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的前提，需要深入研究工程范圍，清楚所適用單位估價(jià)表，確保整項(xiàng)工作精準(zhǔn)。(2)預(yù)結(jié)算審核任務(wù)范圍，要結(jié)合設(shè)計(jì)、施工及其他合同資料，分類整理，其中項(xiàng)目施工圖為重要根據(jù)。(3)審核方法的使用，目前常用的有全面審核法、重點(diǎn)抽查法及分解對(duì)比審核法等，實(shí)際使用需要結(jié)合項(xiàng)目特性合理選擇。(4)為審核工作需要針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用，在掌握區(qū)域差異化的基礎(chǔ)上，確保審核工作的全面性。最后是對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題的把控，例如項(xiàng)目實(shí)施階段重點(diǎn)的設(shè)備與材料費(fèi)用，需要針對(duì)各項(xiàng)資料數(shù)據(jù)展開(kāi)分析，對(duì)材料比重等參數(shù)認(rèn)真核對(duì)。

2．3工作所存在的部分問(wèn)題

財(cái)政預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題，需要在審核前、審核中以及審核后采取措施予以避免或者糾正。(1)項(xiàng)目核算的合理性問(wèn)題，建筑工程復(fù)雜多變，部分參考根據(jù)不能持續(xù)有效，提高工作難度之外，更增加了計(jì)算失誤的風(fēng)險(xiǎn)。隨著工程技術(shù)的不斷進(jìn)步，在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目時(shí)，預(yù)結(jié)算變更屢有發(fā)生。(2)在部分項(xiàng)目中，承包單位或者分包單位對(duì)投標(biāo)、合同或補(bǔ)充文件故意曲解或者理解錯(cuò)誤，繼而影響審核工作的準(zhǔn)確性，例如列入非必須措施費(fèi)等改變計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。(3)缺乏足夠的審核證據(jù)或者出現(xiàn)假的審核證據(jù)，有意或者無(wú)意中簡(jiǎn)化了審核提交文件內(nèi)容，項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中偷工減料等現(xiàn)象，影響了審核應(yīng)該發(fā)揮的作用。

3工程預(yù)結(jié)算審核控制措施分析

由于財(cái)政預(yù)結(jié)算工作復(fù)雜又細(xì)致，一方面要求審核人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)管理能力，還需要采取一些必要的措施，保證預(yù)結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)和效果。

3．1重點(diǎn)把控精準(zhǔn)計(jì)算

預(yù)結(jié)算審核工作受各個(gè)細(xì)節(jié)與流程牽絆，稍有不慎就會(huì)因細(xì)部影響結(jié)論，造成審核失誤。財(cái)政預(yù)結(jié)算審核人員必須重視工作的大方向和細(xì)微之處。以某33．7m高層建筑為例，建筑面積約1．2萬(wàn)平方米，依據(jù)投資定額其為三類工程。業(yè)主方以四類項(xiàng)目委托機(jī)構(gòu)招標(biāo)，卻依據(jù)三類項(xiàng)目計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)送審，最終多方協(xié)商改正，該項(xiàng)目的單一成本即可下降超過(guò)90萬(wàn)。從表1可以看出，小項(xiàng)目審核同樣需要細(xì)心，小項(xiàng)目往往變化因素眾多，盡管局部看不出問(wèn)題，卻能通過(guò)審核節(jié)約較大百分比的投資，并提高項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。

3．2嚴(yán)格審定各項(xiàng)造價(jià)，強(qiáng)化審核施工組織

透過(guò)項(xiàng)目施工圖可以很好的了解整個(gè)工程，工程建設(shè)即為圖紙向?qū)嵨锏霓D(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變過(guò)程中有著紛繁復(fù)雜的施工任務(wù)，各項(xiàng)任務(wù)都融入了施工組織細(xì)微的思想，好的施工組織設(shè)計(jì)方案可以確保投資造價(jià)的良性分配，施工組織的優(yōu)劣對(duì)財(cái)政預(yù)結(jié)算審核有著重要作用。

4結(jié)語(yǔ)

財(cái)政預(yù)結(jié)算審核人員的工作要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、客觀公正且實(shí)事求是，需要結(jié)合已有的施工資料、合同文件、工程圖紙、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及定額數(shù)據(jù);更需要通過(guò)不斷拓展個(gè)人專業(yè)水平、更新觀念，以綜合的審核能力為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn):

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［2］邱衍海．建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)分析［J］．中華民居，2014，(8)．

篇6

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)決算；審核

引言：工程造價(jià)的預(yù)決算審核是合理確定工程造價(jià)的必要環(huán)節(jié)和重要手段。對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算決算的目的是能夠消除工程中出現(xiàn)的如工程造價(jià)失控的現(xiàn)象，能夠科學(xué)、準(zhǔn)確的對(duì)工程的投資進(jìn)行控制，使工程的預(yù)決算能夠更加的科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。

1.建筑工程預(yù)決算中存在的問(wèn)題

1.1設(shè)計(jì)概算問(wèn)題

工程建設(shè)單位在各項(xiàng)工程概算中并沒(méi)有按照規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程的隸屬關(guān)系以及科學(xué)的審批程序進(jìn)行報(bào)請(qǐng)審批。在設(shè)計(jì)概算中，只有根據(jù)嚴(yán)格的程序進(jìn)行上報(bào)，然后經(jīng)過(guò)相關(guān)部門批準(zhǔn)之后，才能進(jìn)行下一步工作，但是在現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)單位往往由于從滿足自身需要出發(fā)，擅自變更合同內(nèi)容，隨意提高標(biāo)準(zhǔn)檔次，致使項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)大大超出概算投資總額。

1.2在預(yù)算中有意漏掉項(xiàng)目

在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中，有些施工企業(yè)為了多獲得利益，在預(yù)算中有意漏掉幾個(gè)項(xiàng)目，最后在結(jié)算時(shí)又把漏掉的項(xiàng)目補(bǔ)上。這種做法的具體主要表現(xiàn)就是在投標(biāo)中把報(bào)價(jià)壓低，在結(jié)算時(shí)把報(bào)價(jià)抬高。

1.3定額換算不合理

由于層出不窮的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料，使得定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使決算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。

1.4決算問(wèn)題

有關(guān)決算管理人員不嚴(yán)格按照工程的真實(shí)情況進(jìn)行核算，有些文件資料都需要按照具體的程序變動(dòng)情況進(jìn)行逐一的對(duì)照核實(shí)工作，以便于進(jìn)行工程造價(jià)。如果沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行，就難以確認(rèn)工程發(fā)生的實(shí)際變更情況，也就難以就原始資料進(jìn)行相關(guān)的決算增減調(diào)整，整個(gè)工程造價(jià)就會(huì)受到影響。

2.工程造價(jià)的審核方法

2.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算：投資不多的項(xiàng)目；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目；建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

2.2重點(diǎn)審核法

按重點(diǎn)審核就是抓工程預(yù)算決算中的重點(diǎn)，進(jìn)行審核的方法。這種方法跟全面審核的方法類似，但它們之間區(qū)別在于審核范圍的不同。它有自己的側(cè)重點(diǎn)，適用于工程量大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜而且費(fèi)用較高的分項(xiàng)工程審核。

2.3對(duì)比審核法

在針對(duì)同一地區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)，如果其建筑項(xiàng)目的用途與結(jié)構(gòu)基本一致，那么工程造價(jià)也應(yīng)當(dāng)基本相似，因?yàn)樵趯?duì)多個(gè)工程預(yù)結(jié)算審核的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，其同類工程造價(jià)以及材料消耗的規(guī)律性，都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的差異，可以根據(jù)造價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，從中找到與正常投資規(guī)律不符的部分工程，針對(duì)這些工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。

2.4分組計(jì)算審查法

分組計(jì)算審查法，就是需將若干分部分項(xiàng)工程依據(jù)相鄰并存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目加以編組，充分運(yùn)用組內(nèi)分項(xiàng)工程之間相近抑或是相同計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)一個(gè)分項(xiàng)工程的數(shù)量進(jìn)行審查，如此即可判別出同組內(nèi)別的幾個(gè)分項(xiàng)工程量的精確度。這種方法的優(yōu)點(diǎn)就是審查速度快，工作量很小。因此，在建筑工程造價(jià)預(yù)算決算時(shí)采用分組計(jì)算審核，將會(huì)取得較好的效果。

2.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同種類的建筑工程雖然在高度、面積等各項(xiàng)指標(biāo)略有不同，但是它們的分部分項(xiàng)工程的單位建筑面積的各項(xiàng)數(shù)據(jù)變化卻不大。因此可以據(jù)此把建筑分部分項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的價(jià)格、工程量及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以這類基本數(shù)值來(lái)篩選擬建工程預(yù)算的分部分項(xiàng)工程數(shù)據(jù)，如數(shù)值在基本數(shù)值范圍允許的誤差之內(nèi)可以不審，否則就要詳細(xì)審查該分部分項(xiàng)工程。

3.加強(qiáng)建筑工程預(yù)決算的審核的措施

3.1進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和資料收集

在進(jìn)行工程建設(shè)之前，首先要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，充分搜集關(guān)于工程建設(shè)的資料，從建設(shè)工程開(kāi)始就嚴(yán)格按照編制進(jìn)行相關(guān)原始資料文件的統(tǒng)一收集整理及分析工作。另外，還要了解工程建設(shè)涉及到的水文、氣候、相關(guān)相似案例等方面的情況，充分考慮該項(xiàng)工程建設(shè)的未來(lái)發(fā)展性和經(jīng)濟(jì)合理性。

3.2完善預(yù)算管理體系

建筑施工的預(yù)算編制和工程管理，需要多部門共同協(xié)調(diào)，從工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)，涉及建設(shè)部門、規(guī)劃部門、國(guó)土資源等部門。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的工程造價(jià)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)兼具政策性、技術(shù)性的科學(xué)管理工作。工程造價(jià)必須反映出工程設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，因此完善預(yù)算管理體系，才能準(zhǔn)確核實(shí)工程造價(jià)，正確反映工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)的合理性，核實(shí)工程造價(jià)節(jié)約并合理地使用建設(shè)資金，發(fā)揮投資效益。

3.3抓好質(zhì)量關(guān)

審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德水平的高低在很大程度上影響著工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確與否。而在現(xiàn)實(shí)生活中，許多審計(jì)人員多數(shù)是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗的，沒(méi)有全面系統(tǒng)的掌握建筑工程造價(jià)預(yù)算決算審計(jì)方面的知識(shí)。因此，有關(guān)工程造價(jià)審計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，非常重要。除此之外，還要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)建筑工程專業(yè)知識(shí)，重視掌握索賠知識(shí)。與此同時(shí)，在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，要注重把好工程量計(jì)算關(guān)，把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān)。

3.4編制建筑工程預(yù)算定額體系

建立完善的建筑工程預(yù)算額定體系，能夠更好地對(duì)建筑工程投資資金進(jìn)行有效控制。由于各個(gè)類型的工程建設(shè)存在一定的地域差異，并且施工條件、施工水平以及材料的選擇均不相同，因此，在編制建筑工程預(yù)算定額體系的時(shí)候，應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行靈活的調(diào)整，同時(shí)還要結(jié)合技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步的實(shí)際情況來(lái)考慮其對(duì)工程預(yù)算定額的影響，從而提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，盡可能使工程的最終決算數(shù)額控制在工程預(yù)算定額當(dāng)中，達(dá)到工程造價(jià)控制的根本目的。

4.結(jié)束語(yǔ)

建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此，在工程預(yù)決算中工作人員應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)則和原則，在工作中不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，只有這樣才能使工程造價(jià)的預(yù)決算的審核朝著更加合理、科學(xué)、準(zhǔn)確的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：土建工程 ，預(yù)算審核， 工程結(jié)算 ，方法分析

Abstract: with the socialist construction career of booming development, more and more engineering project barrage of carried out. In order to control the quality of the project at the same time, the cost of the project can have a very good control, civil engineering budget audit and control engineering settlement could be important. This paper, the author on civil engineering budget audit methods and how to control engineering settlement of paper briefly explains.

Keywords: civil engineering, the budget, engineering settlement, analysis method

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

進(jìn)幾年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的進(jìn)行，帶動(dòng)了許多建筑企業(yè)的發(fā)展。這些建筑企業(yè)在開(kāi)展土建工程的項(xiàng)目時(shí)，需要以控制工程質(zhì)量為大前提，然后選擇合理的預(yù)算審核方法，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，同時(shí)還要采取辦法，來(lái)有效的控制工程的結(jié)算，這樣既可以保證工程竣工之后使用階段的安全性，又可以為企業(yè)自身創(chuàng)造更多的盈利值。

一 土建工程的預(yù)算審核方法

1、準(zhǔn)備工作要做到充分全面

首先要做好審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作，該工作與編制工程預(yù)算的工作基本一致，也就是對(duì)施工圖的預(yù)算進(jìn)行清點(diǎn)，整理和歸類。并且根據(jù)圖紙上的說(shuō)明，準(zhǔn)備相關(guān)圖集與施工圖冊(cè)，在了解相關(guān)圖紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行核對(duì)，并進(jìn)行技術(shù)交底，去了解施工組織的設(shè)計(jì)要求，必要的情況下，需要親自去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。

其次要熟悉施工圖中預(yù)算采用的定額，根據(jù)施工圖預(yù)算的編制說(shuō)明，去熟悉編制。然后將預(yù)算中所采用的定額與施工合同或者工程性質(zhì)上的規(guī)定進(jìn)行比對(duì)，確定該定額是否符合標(biāo)準(zhǔn)。若該工程預(yù)算沒(méi)有制作編制說(shuō)明，需要管理者根據(jù)預(yù)算的內(nèi)容來(lái)了解預(yù)算中采用的定額。

再者要熟悉預(yù)算中內(nèi)容的范圍，在收到工程預(yù)算之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制說(shuō)明或者內(nèi)容，去了解預(yù)算中內(nèi)容的范圍，比如某些室外管線，配套工程，以及道路與技術(shù)交底等等，去明確此類施工是否涵蓋在編制的預(yù)算之內(nèi)，這樣才能確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。而且往往在施工中，會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況對(duì)上述施工設(shè)計(jì)進(jìn)行更改，而施工單位在接收變更設(shè)計(jì)之后，會(huì)將其與原來(lái)的圖紙裝訂在一起，進(jìn)而容易發(fā)生施工方與預(yù)算方的計(jì)算范圍不一致，這個(gè)時(shí)候，最好事前在編制說(shuō)明中寫明，以便得到相一致的核算依據(jù)。

最后要對(duì)有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行全面的了解，這就要求預(yù)算的審核人員對(duì)國(guó)家與地區(qū)制定的諸多規(guī)定有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)，比如工程量的計(jì)算規(guī)則，材料信息價(jià)格，有關(guān)的預(yù)算定額以及各種費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)在審核中，既要審核重復(fù)列項(xiàng)與多算的工程量，又要審核漏項(xiàng)與少算的工程量，并且要確保工程量的計(jì)算單位與預(yù)算的定格保持一致。

2、審核方法要恰當(dāng)合理

審核方法的種類主要有以下4種，根據(jù)土建工程的不同需要，可以選擇不同的審核方法。

第一種是全面審核法，它的計(jì)算方法與審查過(guò)程同編制施工預(yù)算基本相一致。主要適用于初學(xué)者對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算審核，以及審核那些投資不多的項(xiàng)目和工程內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，同時(shí)適用建設(shè)單位對(duì)施工單位的審核。該種方法具有的優(yōu)點(diǎn)是全面與細(xì)致，審核之后的預(yù)算偏差很少，質(zhì)量相對(duì)較高。不過(guò)它的弊端就是工作量很大，也可以說(shuō)成是一種重復(fù)勞動(dòng)。不過(guò)建設(shè)單位為了嚴(yán)格控制土建工程的工程造價(jià)，多數(shù)會(huì)采用此種方法。

第二種是重點(diǎn)審核法，它是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行審查的方法。主要審查施工圖預(yù)算中價(jià)值較高或者投資比重較大的分項(xiàng)工程量，對(duì)那些價(jià)值較低或者投資比重較小的分項(xiàng)工程量，比如說(shuō)普通的裝飾項(xiàng)目和零星項(xiàng)目等，則是核實(shí)這些分項(xiàng)工程中材料的定額單價(jià)，砌筑，砼標(biāo)號(hào)以及抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。

第三種是對(duì)比審核法，它是在總結(jié)分析工程預(yù)算的資料的基礎(chǔ)上，去找出同類工程造價(jià)與工料耗損的規(guī)律性，整理出不同用途、不同形式結(jié)構(gòu)以及不同地區(qū)的工程造價(jià)和工料耗損的指標(biāo)。之后會(huì)以這些指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)審核的對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分析，從中找出那些不符合投資規(guī)律的部分工程，然后針對(duì)這些工程項(xiàng)目進(jìn)行重新審核。

第四種是分組計(jì)算審核法，它就是針對(duì)相關(guān)項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核的方法，主要是把預(yù)算中的各個(gè)項(xiàng)目，各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，再將相鄰的有聯(lián)系的項(xiàng)目劃到同一組進(jìn)行審查，或者是在審核計(jì)算中，只計(jì)算同組中某個(gè)分項(xiàng)工程的工程量，然后利用工程量自身具有的相同與相似的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，來(lái)判斷同一組種其它分項(xiàng)工程的工程量的準(zhǔn)確程度。

總而言之，需要根據(jù)具體的土建工程進(jìn)行具體分析，之后選擇恰當(dāng)合理的審核方法去完成工程的預(yù)算。

3、內(nèi)部部門要密切聯(lián)系

建設(shè)單位的內(nèi)部部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常交換意見(jiàn)，尤其是財(cái)務(wù)部門與審核管理部門之間，要相互通氣增強(qiáng)交流，這樣可以利于審核工程的順利進(jìn)行。而且工程預(yù)算的審核管理部門，要安排工程工作人員參加技術(shù)交底與工程驗(yàn)收，參與辦理設(shè)計(jì)變更與經(jīng)濟(jì)洽商，同時(shí)在制訂材料的采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，也要有審核管理部門的工作人員在場(chǎng)。其他部門的工作人員要盡可能的配合審核管理部門工作人員的工作，準(zhǔn)確的提供相應(yīng)的資料與信息，以此保證審核預(yù)算工作的高效運(yùn)行。

二 有效控制建筑工程結(jié)算的方法

1、借助招標(biāo)競(jìng)選

建筑工程的招標(biāo)，是通過(guò)法定的方式來(lái)吸引建筑承包單位，促使其產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而從中選擇條件優(yōu)秀的單位來(lái)完成工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。在招標(biāo)的過(guò)程中，招標(biāo)單位可以從前來(lái)競(jìng)標(biāo)的眾多單位中，選擇出技術(shù)水平過(guò)硬，裝備設(shè)施精良，管理水平先進(jìn)，社會(huì)信譽(yù)良好和工程報(bào)價(jià)合理的施工單位。這樣的施工單位可以很好的保證工程的質(zhì)量，而且該類施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)也較為豐富，可以更好的配合工程的審查工作與其他相關(guān)工作。這樣，一方面可以使工程順利的進(jìn)行下去，另一方面能很好的控制建筑工程的投資，進(jìn)而有效的控制施工的結(jié)算問(wèn)題。

2、實(shí)行全過(guò)程全方位的控制

要對(duì)建筑工程的工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程與全方位的控制，就是針對(duì)建筑工程費(fèi)用貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程的特點(diǎn)，制定全面妥善的控制方法，從建筑工程項(xiàng)目的建議書開(kāi)始，一直到竣工之后投入使用，在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中，要數(shù)決策階段最為關(guān)鍵，所以需要在這個(gè)階段抓住控制的重點(diǎn)，選擇最合理與最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。比如說(shuō)，在工程的設(shè)計(jì)階段，采用事前控制的方法，進(jìn)行設(shè)計(jì)作品競(jìng)選，以此調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員自身的積極性，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，然后從中選擇出工藝流程好的設(shè)計(jì)投入建設(shè)。再比如說(shuō)，在工程的施工階段，要對(duì)材料設(shè)備的銷售市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，選擇出價(jià)格合理質(zhì)量合格的建設(shè)材料與設(shè)備；對(duì)建筑工程施工中出現(xiàn)的新技術(shù)，新工藝與新材料，要進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，分析其實(shí)用性；還要保證項(xiàng)目保修期的質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)掘竣工試運(yùn)行時(shí)期的潛力，并且做好協(xié)調(diào)工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能會(huì)出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3、提高監(jiān)理力度

對(duì)建筑工程的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理投資控制，就是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，開(kāi)展的一個(gè)管理活動(dòng)，以此來(lái)促使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量與進(jìn)度的要求之下，來(lái)實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。投資控制目標(biāo)也是隨著工程建設(shè)的實(shí)踐不斷深入而分階段設(shè)置的。首先是決策階段，它對(duì)投資的影響最大，是監(jiān)理工作的重點(diǎn)。這個(gè)階段中，工藝技術(shù)方案的確定、設(shè)備的選型、新型技術(shù)的應(yīng)用以及建筑工程的結(jié)構(gòu)形式，對(duì)控制投資來(lái)說(shuō)都起到舉足輕重的作用。所以說(shuō)，控制好決策階段就是抓住了控制工程決算的關(guān)鍵。然后是工程項(xiàng)目的施工階段，這個(gè)階段雖然很難做到節(jié)約投資，但是這個(gè)階段卻可以浪費(fèi)投資，所以需要管理者對(duì)其產(chǎn)生足夠的重視。在這個(gè)階段，加強(qiáng)監(jiān)理力度，要從經(jīng)濟(jì)，技術(shù)與合同等諸多方面采取措施進(jìn)行防范，比如說(shuō)認(rèn)真的完成現(xiàn)場(chǎng)簽證的工作；控制合同的變更，通過(guò)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用的正常計(jì)量，完成結(jié)算程序，同時(shí)監(jiān)督計(jì)量的費(fèi)用如期，如實(shí)的發(fā)生，杜絕超前過(guò)量支付。

4、加強(qiáng)審核，保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性

預(yù)算與結(jié)算工作完成之后，進(jìn)行審核是很有必要的，這樣可以有效的避免漏算，多算，重算等現(xiàn)象的出現(xiàn)，以此來(lái)提高預(yù)算與結(jié)算工作的準(zhǔn)確性，并且可以加快工作的進(jìn)展。進(jìn)行審核的時(shí)候，要針對(duì)審核的內(nèi)容選擇合理的審核方法，而且審核的重點(diǎn)也要放在去計(jì)算工程量是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)的套用是否準(zhǔn)確，以及各項(xiàng)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定等。

綜上所述，為了高效的完成土建工程的預(yù)算審核工作和有效的控制建筑工程的結(jié)算，是需要工作人員在實(shí)踐中去不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且樹(shù)立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神，這樣才能更好的完成工作，為企業(yè)帶來(lái)效益。

參考文獻(xiàn)

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篇8

【關(guān)鍵詞】算量軟件；工程造價(jià)管理；工程預(yù)算；工程結(jié)算

1 算量軟件在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用

近年來(lái)，隨著科學(xué)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件在工程造價(jià)管理領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用越來(lái)越廣泛。同時(shí)，隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施，工程造價(jià)管理從傳統(tǒng)的概預(yù)算定額模式，發(fā)展為清單模式和定額模式的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，要求工程造價(jià)人員能夠快速、準(zhǔn)確地計(jì)算工程量，進(jìn)而確定工程造價(jià)。如何利用計(jì)算機(jī)及相關(guān)軟件提高工程算量效率，筆者就幾年來(lái)算量軟件的實(shí)際應(yīng)用，談幾點(diǎn)體會(huì)，與諸位同仁共同探討。

1.1 算量軟件的高效性與準(zhǔn)確性

工程量的計(jì)算，是工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作，從識(shí)圖、按相關(guān)規(guī)則進(jìn)行各種構(gòu)件計(jì)算、到分類匯總，是一個(gè)繁瑣而枯燥的過(guò)程。如果應(yīng)用算量軟件，很多問(wèn)題都能迎刃而解。

首先，在傳統(tǒng)的計(jì)算方法下，手工計(jì)算工作強(qiáng)度大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，計(jì)算底稿常常多達(dá)幾十頁(yè)，很難檢查和校核；而應(yīng)用算量軟件，只需按圖建立軸網(wǎng)、樓層，繪制相應(yīng)各種構(gòu)件即可，構(gòu)件交接處可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)扣減，工程量的計(jì)算匯總?cè)孔詣?dòng)完成，既節(jié)省了工程量匯總計(jì)算的大量時(shí)間，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

其次，對(duì)于一些復(fù)雜造型、不規(guī)則的建筑物，手工計(jì)算難度大且計(jì)算精度低，而應(yīng)用算量軟件可以準(zhǔn)確建模，并通過(guò)三維效果檢查校核，從而保證計(jì)算結(jié)果的精準(zhǔn)。

第三，算量軟件具有一圖多算功能，可以實(shí)現(xiàn)清單模式和定額模式的相互轉(zhuǎn)換，在工程項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理中具有明顯優(yōu)勢(shì)。在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段，不僅可以對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核；還能計(jì)算定額工程量，進(jìn)行清單計(jì)價(jià)。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，既可以根據(jù)工程的進(jìn)展情況和人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格變化，隨時(shí)統(tǒng)計(jì)提供成本分析、材料計(jì)劃、工程進(jìn)度應(yīng)付款等；又可以根據(jù)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證，隨時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行修正，真正實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

1.2 算量軟件的局限性

算量軟件以其高效性和準(zhǔn)確性為造價(jià)人員提供了一個(gè)很好的工作平臺(tái)；同時(shí)，也應(yīng)該看到，算量軟件并不是萬(wàn)能的，其智能化程度還不高，在一些問(wèn)題的處理上有局限性，下面幾點(diǎn)是土建工程中常見(jiàn)問(wèn)題，需要在實(shí)際工作中加以注意：

1.2.1 建筑面積的計(jì)算

算量軟件一般可以按照建筑物外墻來(lái)自動(dòng)計(jì)算建筑面積，但依據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（2005）的規(guī)定，建筑物外墻外側(cè)有保溫隔熱層的，應(yīng)按保溫隔熱層外邊線計(jì)算建筑面積，這里需要對(duì)算量軟件加以修正。同樣，對(duì)于陽(yáng)臺(tái)、雨篷、坡屋面內(nèi)利用空間等部位的建筑面積計(jì)算，均需分別進(jìn)行修正。

1.2.2 腳手架的計(jì)算

算量軟件一般按照構(gòu)件的單項(xiàng)腳手架來(lái)計(jì)算和匯總，需要根據(jù)相應(yīng)的定額計(jì)算規(guī)則，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)方案并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行修正。特別是依據(jù)建筑面積執(zhí)行綜合腳手架項(xiàng)目時(shí)。

1.2.3 鋼筋的計(jì)算

算量軟件一般按照構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度、抗震等級(jí)和平法系列圖集來(lái)計(jì)算，需要根據(jù)不同的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行修正，特別要注意節(jié)點(diǎn)的構(gòu)造。對(duì)于繪制繁瑣的獨(dú)立基礎(chǔ)、樓梯、過(guò)梁等構(gòu)件，可以靈活地運(yùn)用單構(gòu)件輸入、表格輸入等各種方法來(lái)進(jìn)行處理。

同時(shí)，在工程量的計(jì)算過(guò)程中，建議大家一定不要局限在構(gòu)件的繪制上，因?yàn)槔L圖只是手段而不是目的，目的是快速準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量。

2 如何做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核

2.1 工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一致等均容易造成錯(cuò)誤。

2.2 工程造價(jià)審核的內(nèi)容

2.2.1 工程量的審核

工程量分為圖紙工程量和簽證的工程量。其中圖紙工程量的誤差主要是由于不熟悉或沒(méi)有按照工程量的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算導(dǎo)致的。對(duì)于簽證工程量的審核主要是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)簽證進(jìn)行核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。

2.2.2 套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高或是降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核―首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致。

（2）對(duì)換算的定額單價(jià)的審核―除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或是機(jī)械中的全部還是部分？同時(shí)換算的方法是否正確？采用的系數(shù)是否正確？這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

（3）對(duì)補(bǔ)充定額的審核―主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、損耗是否合理。

2.2.3 費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

2.3 工程造價(jià)的審核方法

2.3.1 全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目和工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

2.3.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)審核與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

2.3.3 對(duì)比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算，找出其差異較大的原因的審核方法。

2.3.4 分組計(jì)算審核法

篇9

【關(guān)鍵詞】公路工程;成本;概算;審核

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和人民生活水平的日漸提高，交通運(yùn)輸已發(fā)展成為各行業(yè)不可缺少的組成部分。為了適應(yīng)中國(guó)不斷增長(zhǎng)的交通需求，國(guó)家采取了一系列措施，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸方式之一，是國(guó)家建設(shè)的重要組成部分。但道路建設(shè)過(guò)程也具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)。因此，公路工程造價(jià)預(yù)算審查是一個(gè)特別重要的部分。公路工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果與整體工程造價(jià)控制密切相關(guān)。這是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的預(yù)期效果的關(guān)鍵。合理有效的預(yù)算審計(jì)方法可以保證預(yù)算的有效性，并確保項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)期水平。在計(jì)劃范圍內(nèi)，社會(huì)效益和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)達(dá)到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能對(duì)公路項(xiàng)目投資效益進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的估算，確保招標(biāo)工作的順利開(kāi)展。

1.公路工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)方法

1.1重點(diǎn)審計(jì)方法

重點(diǎn)審計(jì)方法是審計(jì)項(xiàng)目預(yù)算中的關(guān)鍵。與其他審計(jì)方法相比，重點(diǎn)審計(jì)方法的優(yōu)勢(shì)在于能夠抓住項(xiàng)目的重點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注數(shù)量大的項(xiàng)目的和部分高價(jià)項(xiàng)目，這便能夠抓住整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)和項(xiàng)目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點(diǎn)的兼顧，項(xiàng)目成本預(yù)算的進(jìn)展可以起到事半功倍的效果。重點(diǎn)審計(jì)方法可以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計(jì)成本相對(duì)降低。

1.2對(duì)比審核法

對(duì)比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機(jī)械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對(duì)不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價(jià)值和材料和人工的消耗進(jìn)行總結(jié)。通過(guò)比較分析這些指標(biāo)，對(duì)不符合一般投資規(guī)律的項(xiàng)目的核算工作進(jìn)行了加強(qiáng)。它是對(duì)非規(guī)律的綜合指標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行核算方法。

1.3全面審核法

全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計(jì)、預(yù)算的額定成本和既定的成本進(jìn)行計(jì)算，對(duì)公路工程的項(xiàng)目的數(shù)量、評(píng)估價(jià)格和成本進(jìn)行審計(jì)，以確保項(xiàng)目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)而保證了項(xiàng)目成本預(yù)算審計(jì)的有效性。全面審核方法涉及了項(xiàng)目成本的各個(gè)環(huán)節(jié)，雖然存在過(guò)程復(fù)雜、工作量大的不足，但全面審核法的綜合性較強(qiáng)，能夠從各個(gè)方面反映出預(yù)算審核的內(nèi)容。由于全面評(píng)審過(guò)程復(fù)雜繁瑣和工作量大等缺點(diǎn)，該方法一般只用于審核初學(xué)者和投資項(xiàng)目少的工程。

2.公路工程造價(jià)預(yù)算審核問(wèn)題

2.1間接費(fèi)用的計(jì)算方法不合理

雖然在公路工程預(yù)算審核的相關(guān)規(guī)定中，已經(jīng)明確規(guī)定了部分物資的基準(zhǔn)價(jià)格，但是實(shí)際預(yù)算審核過(guò)程不能用價(jià)格差對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)中，除了部分指定材料外，還有多種建筑材料需要使用，其直接產(chǎn)生于項(xiàng)目的成本中，因此在計(jì)算過(guò)程中會(huì)造成間接費(fèi)用的增加或減少。另外，不同的施工區(qū)域會(huì)導(dǎo)致材料的價(jià)格不同，因此，在各種因素的影響下，間接費(fèi)計(jì)算不準(zhǔn)確，預(yù)算會(huì)出現(xiàn)一定的偏差，從而造成項(xiàng)目建設(shè)價(jià)格失控。

2.2項(xiàng)目結(jié)算審查不嚴(yán)格

目前，合同的簽訂往往是在公路項(xiàng)目正式實(shí)施之前，由于合同本身的約束性有限，在實(shí)際施工過(guò)程中往往出現(xiàn)不嚴(yán)格按合同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，造成項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中合同價(jià)格上漲的現(xiàn)象。例如，建設(shè)單位在結(jié)算賬簿中經(jīng)常會(huì)選擇增加項(xiàng)目結(jié)算；對(duì)于一些材料價(jià)格降低或工程量減少的項(xiàng)目，項(xiàng)目的結(jié)算不會(huì)相應(yīng)減少，且業(yè)主對(duì)工程結(jié)算的審查并不嚴(yán)格，致使建筑公司虛增工程量，導(dǎo)致虛高現(xiàn)象的發(fā)生。此外，部分高速公路項(xiàng)目還存在一些問(wèn)題，比如合同管理和工程結(jié)算審核力度較小，主要表現(xiàn)在實(shí)際施工過(guò)程中雙方簽訂的施工合同中，沒(méi)有嚴(yán)格按照簽訂的合同細(xì)節(jié)施工，從而導(dǎo)致預(yù)算工作無(wú)法進(jìn)行有效部署。

2.3預(yù)算技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)

設(shè)計(jì)預(yù)算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制而成，由于某些人員未參與項(xiàng)目的具體設(shè)計(jì)過(guò)程，由于他們對(duì)公路工程設(shè)計(jì)的具體情況缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了預(yù)算和實(shí)際施工花費(fèi)的的偏差。大多數(shù)設(shè)計(jì)師不重視經(jīng)濟(jì)計(jì)算的比較，單純追求完美的設(shè)計(jì)和高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算并不符合實(shí)際要求。

2.4審核人員過(guò)于理論化

職業(yè)道德和技術(shù)水平是判斷審核員能力高低的關(guān)鍵因素，也是直接影響項(xiàng)目成本預(yù)算審核準(zhǔn)確性的重要指標(biāo)。由于我國(guó)許多建設(shè)單位的的審核人員僅僅只接受過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)便上崗工作，并非專業(yè)的審核人員。因此，在實(shí)際工作中，他們?nèi)狈?duì)公路工程知識(shí)的了解和理解，甚至一些審計(jì)師僅限于施工圖紙、預(yù)算配額和工程量進(jìn)行審核預(yù)算，由于工作與實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)脫節(jié)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本難以控制。

3.加強(qiáng)公路工程造價(jià)預(yù)算審核的措施

3.1合理檢查項(xiàng)目成本

施工量的增加和建筑材料價(jià)格的上漲將增加公路項(xiàng)目的總體成本。因此，為了避免施工單位虛報(bào)工作量和材料成本，必須嚴(yán)格檢查工作和材料的數(shù)量。應(yīng)根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格審查，檢查是否存在重新計(jì)算和計(jì)算錯(cuò)誤。其次，工程審核員應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計(jì)案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項(xiàng)目需要重點(diǎn)審批涉及增加項(xiàng)目結(jié)算的賬戶，以避免出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。

3.2做好設(shè)計(jì)審核工作

施工組織設(shè)計(jì)直接決定影響項(xiàng)目施工成本。同時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)也是項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)階段的成本預(yù)算審計(jì)非常重要。它可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，為施工企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。此外，建設(shè)單位對(duì)索賠和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的認(rèn)識(shí)也應(yīng)該有所提高。一旦發(fā)生索賠或反索賠，必須及時(shí)采取有效措施減少公司的損失。例如，索賠問(wèn)題發(fā)生時(shí)，施工單位必須首先核實(shí)索賠規(guī)定的要求，對(duì)其是否符合有關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行界定，明確雙方的責(zé)任。同時(shí)，業(yè)主還應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的成本監(jiān)管，進(jìn)而有效降低自身的索賠風(fēng)險(xiǎn)。

3.3提高審計(jì)師的能力水平

在了解建筑材料、施工結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目預(yù)算審查人員還應(yīng)了解整個(gè)施工過(guò)程，只有這樣，預(yù)算審查才能更好地完成。其次，要重視培訓(xùn)審計(jì)人員的技術(shù)和職業(yè)道德，項(xiàng)目成本估算和預(yù)算編制人員不僅要熟悉審計(jì)法規(guī)，還要加強(qiáng)對(duì)公路工程專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以不斷適應(yīng)預(yù)算審核崗位的需求，只有這樣，才能確保在實(shí)際工作中提高預(yù)算審計(jì)的質(zhì)量。

3.4加強(qiáng)預(yù)算估算的審計(jì)深度

預(yù)算的審計(jì)深度應(yīng)與項(xiàng)目各個(gè)階段的精細(xì)程度以及設(shè)計(jì)文件的組成相一致。每項(xiàng)預(yù)算都應(yīng)該結(jié)合具體情況，依據(jù)實(shí)際施工過(guò)程對(duì)預(yù)算審核進(jìn)行編輯，同時(shí)，當(dāng)公路項(xiàng)目有多項(xiàng)綜合預(yù)算提案時(shí)，我們應(yīng)編制綜合預(yù)算匯總表；當(dāng)有幾個(gè)一般預(yù)算時(shí)，我們應(yīng)該編制總預(yù)算總表。在審查過(guò)程中，有必要檢查其是否符合匯編規(guī)定，是否出現(xiàn)隨機(jī)簡(jiǎn)化審計(jì)和校對(duì)的現(xiàn)象以及是否按照有關(guān)規(guī)定登記等過(guò)程。

4.結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 成本核算 控制

Abstract: The construction enterprise cost accounting and control of construction enterprise is the important problem that must be faced. In this paper, from the enterprise cost accounting cost analysis, put forward main measures of safety cost control.

Keywords: construction enterprise, cost accounting, control

中圖分類號(hào)：F275.3

工程成本核算，就是將工程施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)耗費(fèi)，通過(guò)特定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行歸集匯總，然后再用相應(yīng)的方法直接或間接分配計(jì)入各成本核算對(duì)象，計(jì)算出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。工程成本核算是企業(yè)進(jìn)行成本管理的憑證，它在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)領(lǐng)域和階段都會(huì)出現(xiàn)，它有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標(biāo)，它是企業(yè)生存的基礎(chǔ)和企業(yè)發(fā)展的核心。所以，如何做好成本分析、搞好成本核算、落實(shí)成本的控制工作，是我們每一個(gè)施工企業(yè)要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。

一、成本核算

(一)成本核算對(duì)象的確定

成本核算對(duì)象主要指的是一級(jí)的項(xiàng)目部工程的成本核算目標(biāo)，是企業(yè)以某一工程為目標(biāo)所開(kāi)始成本核算時(shí)，分配和歸集建筑物品的生產(chǎn)成本，也就是對(duì)建筑生產(chǎn)的成本擔(dān)負(fù)責(zé)任者。 通常，以工程的承包合同為基礎(chǔ)，施工企業(yè)要使之與預(yù)算好的施工圖相匹配，在此原則下，每一個(gè)進(jìn)行獨(dú)立的簽署工程的承包合同單位的工程將作為進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)，把施工組織的特點(diǎn)作為依據(jù) ，對(duì)關(guān)于工程成本的管理要求進(jìn)行具體細(xì)化，以確認(rèn)工程成本核算的目標(biāo)。

(二)成本核算的程序

對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本核算所用的程序我成本核算程序，一般指在進(jìn)行具體核算時(shí)要遵守的程序和步驟，工程成本的核算程序：一是定期計(jì)算已完工工程的預(yù)算成本；二是對(duì)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)成本，先按其工程用途以及發(fā)生的地點(diǎn)等進(jìn)行分類歸集。三是預(yù)算成本和具體實(shí)際運(yùn)用的成本要進(jìn)行對(duì)比分析， 如果相差比較大就要認(rèn)真檢查預(yù)算成本與在實(shí)際運(yùn)用中產(chǎn)生的成本里每一項(xiàng)內(nèi)容的是否被完全計(jì)入是否能一一對(duì)應(yīng)，經(jīng)過(guò)多次的測(cè)試和對(duì)比最終落實(shí)在工程施工中所產(chǎn)生的實(shí)際成本，并真實(shí)公正的撰寫出財(cái)務(wù)報(bào)表。對(duì)目前存在的問(wèn)題要提出合理的建議和解決方案。

二、工程成本分析

工程項(xiàng)目的實(shí)際成本需要分析，該過(guò)程要根據(jù)此工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展，來(lái)組織動(dòng)態(tài)的、多種表現(xiàn)形式的展開(kāi)方式，生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方法必須與之相融合。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要成本分析，通過(guò)實(shí)際的成本分析，可以第一時(shí)間找到問(wèn)題，并立刻解決掉問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的改善，同成本的降低都有好處。通過(guò)成本分析，成本控制，查找到可以減免的成本內(nèi)容，尋找超支項(xiàng)目部分出現(xiàn)的原因，將數(shù)據(jù)具體量化成每一項(xiàng)成本目標(biāo)實(shí)際完成狀況，從而找出能減少生產(chǎn)成本的方法和手段。提交出分析報(bào)告，為日后進(jìn)行成本管理是在每一個(gè)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題點(diǎn)提供出相關(guān)的材料。項(xiàng)目成本分析的實(shí)際目的是為了把控工程在項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生成本的實(shí)際規(guī)律，對(duì)今后的項(xiàng)目施工產(chǎn)生的成本提供素材和經(jīng)驗(yàn)。

三、成本控制

對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制是指在項(xiàng)目執(zhí)行中，通過(guò)監(jiān)督、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限定等手段把能產(chǎn)生成本的物力、 人力、 及其他費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行調(diào)節(jié)，將成本費(fèi)用把控在之前預(yù)算范圍之內(nèi)，確保本項(xiàng)目成功落實(shí)預(yù)期的成本目標(biāo)。

(一)實(shí)施成本的事前控制確定成本控制點(diǎn)

根據(jù)管理會(huì)計(jì)的系統(tǒng)理論，以施工企業(yè)的成本管理特征為基礎(chǔ)，將事后解決分析轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑虑昂褪轮羞M(jìn)行把控，明確實(shí)際成本吻合預(yù)算成本的臨界點(diǎn)。預(yù)算成本就是制造業(yè)、施工企業(yè)的成本控制點(diǎn)。當(dāng)各項(xiàng)工程合同被簽訂時(shí)，工程招標(biāo)和投標(biāo)是必要的，進(jìn)行概預(yù)算分析。通過(guò)歸集、整理后的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其它直接費(fèi)用作為預(yù)算成本。以工程確定額度進(jìn)行工程預(yù)算是最基礎(chǔ)原則，不能任意的更改和突破。當(dāng)每一個(gè)員工都能在控制成本使用中擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任并積極主動(dòng)發(fā)揮其主人翁意識(shí)，才能真正做到把控成本，這是把控成本的關(guān)鍵點(diǎn)。

(二)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理抓住成本管理主導(dǎo)因素

1、強(qiáng)化材料管理，抓住成本管理關(guān)鍵點(diǎn)

材料成本在整體施工過(guò)程中占總成本的 60%，對(duì)材料的管理非常重要。管理層在施工前現(xiàn)場(chǎng)必須以工程圖紙為基礎(chǔ)來(lái)做出確切的物料申請(qǐng)。采購(gòu)前采購(gòu)部門的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研，對(duì)大宗物料的招標(biāo)采購(gòu)是必要的，以加大采購(gòu)環(huán)節(jié)的公開(kāi)性。付款和采購(gòu)崗位需要建立責(zé)任制，內(nèi)部需要實(shí)施管控制。進(jìn)行定額的材料領(lǐng)用規(guī)則，技術(shù)人員必須以要圖紙為標(biāo)準(zhǔn)材料按照計(jì)算額度領(lǐng)取，竣工完成后計(jì)算完成本要對(duì)材料使用做出超支節(jié)約分析，獎(jiǎng)罰以價(jià)格為對(duì)應(yīng)比例。

2、合理安排、精心施工、控制人工費(fèi)支出

企業(yè)施工之前，施工進(jìn)度要制定出計(jì)劃，排各項(xiàng)工序的用工要排出計(jì)劃、人工費(fèi)的總額也要計(jì)算，這些是撥付資金的標(biāo)準(zhǔn)。考核以目標(biāo)的人工費(fèi)為基礎(chǔ)，人員安排不恰當(dāng)、派工不合理等現(xiàn)象要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。每天早晨在施工中要落實(shí)班長(zhǎng)派工的制度，班長(zhǎng)規(guī)定上崗人數(shù)并要符合用工計(jì)劃，對(duì)于減少人員閑滯現(xiàn)象，減小人工費(fèi)成本都有幫助。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和資源配置適當(dāng)控制經(jīng)營(yíng)規(guī)模

企業(yè)項(xiàng)目正式開(kāi)始以后，施工組織的標(biāo)書設(shè)計(jì)要實(shí)施優(yōu)化，讓每一個(gè)資源最大程度的發(fā)揮其作用，增強(qiáng)勞動(dòng)中的效率，減少勞動(dòng)的消耗；使用最先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行施工，在保持現(xiàn)有工程質(zhì)量時(shí)，淘汰傳統(tǒng)但是過(guò)于落后的施工技術(shù)，利用新方法來(lái)提升施工效率。全面增加經(jīng)濟(jì)效益的前進(jìn)速度，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)。當(dāng)營(yíng)業(yè)的凈利率超過(guò)或者與同行業(yè)的平均水平相一致時(shí)，才表示企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模是合適的，尚有擴(kuò)大的潛力。否則，企業(yè)規(guī)模如果和效益進(jìn)行負(fù)相關(guān)，那么當(dāng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)收的款項(xiàng)會(huì)增多，出現(xiàn)壞帳而引起的損失也會(huì)增多。 這對(duì)資金周轉(zhuǎn)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用也會(huì)增加經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、開(kāi)展安全成本核算和控制的目的和意義

（一）有利于促進(jìn)管理層重視安全生產(chǎn)

通過(guò)開(kāi)展安全成本財(cái)務(wù)核算，可以掌握各項(xiàng)費(fèi)用所占比重，從而可以比較直觀、具體地看到本企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。據(jù)此，可以有的放矢地深化安全管理，健全安全健康管理體系，提高安全職能的有效性。

（二）有利于降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)開(kāi)展安全成本核算，可以使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)清楚地了解到由于安全事故給企業(yè)造成的損失和為保證安全生產(chǎn)而支付的預(yù)防控制費(fèi)用，并從這些比例關(guān)系中找到本企業(yè)在哪些環(huán)節(jié)上存在著改進(jìn)安全、降低成本的可能性，進(jìn)而使領(lǐng)導(dǎo)和員工明白在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的主攻方向，達(dá)到最大限度地降低損失成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。