導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇人員管理實(shí)施細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    (一)為加強(qiáng)對(duì)**局臨時(shí)聘用人員的管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及《浙江**系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》(浙*人[XX]85號(hào))，結(jié)合**工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 

    (二)臨時(shí)聘用人員是指不占用**正式編制(指行政、事業(yè)編制)，與我局簽訂臨時(shí)性聘用合同的，在**崗位上從事輔工作的專業(yè)技術(shù)人員和在后勤服務(wù)崗位上工作的人員。專業(yè)技術(shù)人員分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)和一般技術(shù)人員四個(gè)層次；后勤服務(wù)崗位分為高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工和普通工。 

    (三)局政工處為臨時(shí)聘用人員的管理部門。 

    (四)聘用合同的訂立、變更、終止和解除，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。 

    (五)各部門應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的潛力，嚴(yán)格控制，合理使用臨時(shí)聘用人員。 

二、招聘要求 

    (一)各部門因工作需要招聘臨時(shí)人員時(shí)，應(yīng)事前將用人理由、聘請(qǐng)人數(shù)、計(jì)劃安排崗位等情況以書面材料報(bào)政工處，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可聘用。招聘條件和招聘程序按《浙江**系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》(浙*人[20 02]85號(hào))執(zhí)行。 

    (二)臨時(shí)聘用人員按公安、計(jì)生部門和我局的規(guī)定，必須符合下列要求： 

    1、聘請(qǐng)臨時(shí)工作人員須體檢合格，并審核身份證、戶口簿、待業(yè)證(或失業(yè)證、務(wù)工證)、計(jì)劃生育證明(或流動(dòng)人口婚育證明)、學(xué)歷證明或?qū)I(yè)技術(shù)資格證書等證件的原件，同時(shí)提交體檢報(bào)告和相關(guān)證件的復(fù)印件一份備案。 

    2、聘請(qǐng)外地臨時(shí)工作人員，還需在我局所在地的派出所辦理“暫住證”。 

    3、聘請(qǐng)從事食堂工作的臨時(shí)工作人員須持有衛(wèi)生健康證。 

    4、聘請(qǐng)駕駛員須持有駕駛證及有關(guān)部門提供的安全行車證明。 

    5、聘請(qǐng)?jiān)谖C(jī)、水電等特殊工程崗位的臨時(shí)人員，應(yīng)持有相關(guān)部門培訓(xùn)證明及上崗證。 

    (三)新聘用的臨時(shí)工作人員均試用三個(gè)月，試用期滿經(jīng)考核合格者，根據(jù)工作任務(wù)、職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，期限一般為一年。 

(四)勞動(dòng)合同的解除和終止按《浙江**系統(tǒng)臨時(shí)聘用人員管理辦法(試行)》執(zhí)行。 

三、工資福利待遇 

    (一)臨時(shí)聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬、福利根據(jù)工作崗位和本人實(shí)際工作能力及貢獻(xiàn)大小，參照本市同類人員的收入情況確定，并在合同中明確。 

    (二)臨時(shí)聘用人員的月工資一般由基礎(chǔ)工資、崗位津貼和獎(jiǎng)金等組成，其待遇與考勤及工作表現(xiàn)掛鉤。試用期工資和聘用期工資標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。 

    (三)已簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)聘用人員，單位按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)基本養(yǎng)老金。 

    (四)合同制聘用人員的醫(yī)藥費(fèi)按《**局職工醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷管理暫行辦法》(**政[20o2]64號(hào))執(zhí)行。  [1]

    (五)臨時(shí)聘用人員原則上不解決住房。 

四、管理制度 

    (一)臨時(shí)聘用人員的日常管理工作(包括考核、請(qǐng)病事假、教育培訓(xùn)等)由用人部門負(fù)責(zé)，并按局有關(guān)管理辦法執(zhí)行。 

    (二)用人部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的管理，明確其崗位的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提出具體工作要求。 

    (三)臨時(shí)聘用人員必須自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)以及**局相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好本職工作。 

    (四)用人部門要根據(jù)臨時(shí)聘用人員的工作性質(zhì)，制定相應(yīng)的考核辦法，按月對(duì)臨時(shí)聘用人員的工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)政工處作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)。 

    (五)臨時(shí)聘用人員如違反國(guó)家法律法規(guī)或**局相關(guān)規(guī)章制度，解除聘用合同，予以辭退。觸犯國(guó)家法律法規(guī)的，交由司法機(jī)關(guān)處理。 

    (六)臨時(shí)聘用人員在工作中造成質(zhì)量、安全事故，視情節(jié)輕重由本人作出檢查并扣發(fā)1—3個(gè)月工資、津貼和獎(jiǎng)金；嚴(yán)重的作辭退處理；對(duì)因工作失職造成重大責(zé)任事故的，除解聘外還要追究責(zé)任。 

    (七)對(duì)一年內(nèi)考核2次不合格的臨時(shí)聘用人員將解除合同。 

    (八)終止或解除合同的臨時(shí)聘用人員需辦理工作交接、歸還所借公物和錢款手續(xù)后，方可離局。 

    (九)用人部門要在年終結(jié)合日?？己饲闆r對(duì)臨時(shí)聘用人員進(jìn)行年度考核，于每年12月l0日前將本部門下一年度臨時(shí)聘用人員增減計(jì)劃報(bào)政工處，局政工處匯總并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報(bào)省局人事處。 

五、附則 

    1、如浙江局有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。 

篇2

一、人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用

人力資源管理作為科學(xué)配置企業(yè)人員，協(xié)調(diào)企業(yè)與員工、員工與員工關(guān)系的重要手段，在企業(yè)管理中占據(jù)著重要位置。人力資源管理六大模塊分別是：人力資源規(guī)劃、薪酬福利管理、招聘與配置、勞動(dòng)關(guān)系管理、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理。人力資源管理不僅能夠使員工更好的完成工作，更能夠保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，強(qiáng)化各部門工作協(xié)調(diào)性，提升企業(yè)實(shí)力，提高工作效率，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，人力資源管理的人力資源優(yōu)化配置職能，對(duì)調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，使其形成有機(jī)體系，以促進(jìn)企業(yè)各方面工作有序開(kāi)展也有著明顯作用。保障人力資源管理質(zhì)量，才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、人力資源管理主要模式

在企業(yè)人力資源管理中，不同角度便可分為不同人力資源管理模式。對(duì)于人力資源管理模式學(xué)術(shù)界一直沒(méi)有統(tǒng)一定論，其定義千差萬(wàn)別，甚至一些學(xué)者認(rèn)為人力資源管理模式并不存在，但從人力資源管理學(xué)科發(fā)展進(jìn)程和情況不難看出人力資源管理模式客觀存在。按照管理目的、管理過(guò)程以及管理方法可分為各式各樣人力資源管理模式。企業(yè)在不同發(fā)展階段，管理目的有所不同，在模式選擇時(shí)要根據(jù)企業(yè)所處發(fā)展階段和自身實(shí)際情況以及管理目的進(jìn)行選擇。若按管理過(guò)程劃分，可分為：動(dòng)態(tài)管理模式和靜態(tài)管理模式。最佳的人力資源管理模式是動(dòng)態(tài)管理模式，講求人力資源組合管理，追求管理最佳效果。靜態(tài)管理模式在管理中依據(jù)職業(yè)能力，因此這種管理模式對(duì)員工職能發(fā)揮有著很大幫助。按管理方法劃分，可分為：經(jīng)驗(yàn)管理模式、系統(tǒng)管理模式、開(kāi)發(fā)管理模式、數(shù)字管理模式。經(jīng)驗(yàn)管理模式，即傳統(tǒng)人力資源管理模式。開(kāi)發(fā)管理模式重視企業(yè)與員工的關(guān)系，在管理中盡最大努力激發(fā)員工工作主動(dòng)性和積極性，使員工工作投入達(dá)到最大化，使員工能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而奮斗，這種模式下企業(yè)對(duì)員工給予了高度重視，對(duì)員工能力、素質(zhì)要求也較高。系統(tǒng)管理模式是一種系統(tǒng)化管理方式，適用于大中型企業(yè)，管理職能明確，結(jié)構(gòu)清晰。

三、人力資源管理模式選擇因素

每個(gè)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)情況都有所不同，具有一定唯一性，人力資源管理模式選擇時(shí)，必須結(jié)合自身實(shí)際情況。通常企業(yè)發(fā)展階段、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都會(huì)對(duì)企業(yè)人力資源管理模式選擇產(chǎn)生不同程度的影響，只有科學(xué)選擇管理模式才能發(fā)揮出人力資源管理職能。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析人力資源管理模式選擇影響因素：

1.經(jīng)營(yíng)目標(biāo)因素

企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的大致方向，企業(yè)發(fā)展中經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的確定要根據(jù)自身實(shí)際情況，不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)差異較大，且同一企業(yè)不同發(fā)展階段經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也會(huì)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是人力資源管理模式選擇主要影響因素之一。人力資源管理目標(biāo)必須要堅(jiān)持與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致，模式選擇時(shí)應(yīng)遵循促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的原則，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件，為其提供保障。

2.企業(yè)所有權(quán)因素

目前我國(guó)企業(yè)所有權(quán)大致分為：國(guó)有和非國(guó)有兩種。不同所有權(quán)下企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)不同，社會(huì)職能不同，組織結(jié)構(gòu)形式也有較大差異，所有權(quán)對(duì)人力資源管理模式影響較大。國(guó)有企業(yè)人力資源管理注重公平性，往往會(huì)受政府意識(shí)影響，多采用內(nèi)部化人力資源管理模式。而非國(guó)營(yíng)企業(yè)則多采用經(jīng)驗(yàn)管理模式和靜態(tài)管理模式，追求職能最大化發(fā)揮，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

3.企業(yè)規(guī)模因素

企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)人力資源管理模式選擇的決定性因素。若企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，又缺乏資金支持，便不會(huì)過(guò)于注重人力資源管理，通常會(huì)選擇相對(duì)簡(jiǎn)單的管理模式。企業(yè)規(guī)模越大對(duì)人力資源管理依賴性越大，大規(guī)模企業(yè)人力資源管理往往具有一定復(fù)雜性，工作開(kāi)展中更加細(xì)化，這時(shí)人力資源管理質(zhì)量便會(huì)對(duì)企業(yè)利益產(chǎn)生影響，大規(guī)模企業(yè)多選用系統(tǒng)管理模式、開(kāi)發(fā)管理模式以及動(dòng)態(tài)管理模式。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

市經(jīng)委系統(tǒng)離退休人員工作，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的形式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將離退休人員的工作納入議事日程，定期聽(tīng)取和研究離退休人員工作。

1、各基層單位要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的離退休人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、制定年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

3、泛聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，妥善解決有關(guān)問(wèn)題；

4、定期召開(kāi)會(huì)議，分析形勢(shì)、針對(duì)存在的問(wèn)題和困難，提出解決辦法和制定相應(yīng)措施；

5、搞好檢查、指導(dǎo)、交流、總結(jié)、表彰工作。

二、落實(shí)政治待遇

1、按規(guī)定及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及會(huì)議精神，每年通報(bào)1到2次市經(jīng)委工作情況；

2、每半年進(jìn)行一次形勢(shì)教育；每?jī)蓚€(gè)月組織離退休老干部集體活動(dòng)一次。

3、每年召開(kāi)一次離退休人員座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和要求；

4、組織黨員過(guò)好組織生活，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次個(gè)支部書記會(huì)議，每季度召開(kāi)一次支部會(huì)，按規(guī)定交納黨費(fèi)；

5、重視來(lái)信、來(lái)訪工作并及時(shí)處理和反饋；

6、確保征訂“一報(bào)一刊”；

7、支持、鼓勵(lì)離退休人員參加兩個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)。

三、落實(shí)生活待遇

1、按時(shí)發(fā)放離退休費(fèi)和報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，杜絕“兩費(fèi)拖欠”；

2、做好離退休人員及遺孀的困難補(bǔ)助工作；

3、會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)解決離退休人員生活中遇到的各種問(wèn)題和困難；，

4、堅(jiān)持“五必到”即：生病在家必到、住院探視必到、家有大事必到、有叫必到、喪葬必到；

5、保證離退休人員用車，沒(méi)有配備專用車的，優(yōu)先保證i

6、建設(shè)好活動(dòng)中心，使之成為離退休人員健身場(chǎng)所、學(xué)習(xí)的課堂。

四、離退休人員工作者自身建設(shè)

工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)、端正服務(wù)觀念、嚴(yán)格履行職責(zé)，努力做到：主動(dòng)熱情服務(wù)、禮貌待人、耐心細(xì)致、有問(wèn)必答、不推諉、不拖拉，及時(shí)處理和反饋；

1、經(jīng)常與離退休人員談心，隨時(shí)掌握他們的身體、家庭等情況，用真情，辦實(shí)事，和離退休人員交朋友；

2、做到“三勤”(腿勤、手勤、嘴勤)，“四訪”(五一、十一、元旦、春節(jié))；

篇4

一、差旅費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度在基層科學(xué)事業(yè)單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題

（一）基層單位對(duì)上級(jí)管理辦法中的概念理解不到位

國(guó)家出臺(tái)的管理辦法面向全社會(huì)，如：2014年1月1日起實(shí)施的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）適用范圍包括全體中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，以及所有參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。因此，管理辦法中的一些概念都比較籠統(tǒng)，難以詳細(xì)羅列所有的適用對(duì)象。當(dāng)基層科研單位的工作人員需要對(duì)一些模棱兩可、非常規(guī)的情況做出判斷時(shí)，因沒(méi)有明確的依據(jù)，經(jīng)常陷入疑惑，影響管理工作的順利開(kāi)展。例如：《辦法》中第三條差旅費(fèi)概念中所述的“工作人員”，毫無(wú)疑問(wèn)包括單位名冊(cè)中的在職職工，但科學(xué)事業(yè)單位還經(jīng)常遇到其他人員出差的情況，包括學(xué)生、科研項(xiàng)目成員但非本單位職工、勞務(wù)派遣人員的差旅，以及科研項(xiàng)目開(kāi)展工作需要邀請(qǐng)的專家來(lái)訪差旅等。又如：《辦法》中差旅費(fèi)概念所述的“常駐地以外地區(qū)”，如何劃分也是基層科研單位討論的焦點(diǎn)，是否簡(jiǎn)單的以市內(nèi)市外為界限劃分常駐地以內(nèi)以外？其他人員的差旅費(fèi)，市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)的差旅費(fèi)應(yīng)如何管理，相關(guān)開(kāi)支是否可以報(bào)銷，成為盲區(qū)，使差旅審核審批人員處于尷尬的局面。

（二）基層單位難以落實(shí)個(gè)別條款

國(guó)家管理辦法規(guī)定的個(gè)別條款有時(shí)會(huì)遇上基層科學(xué)事業(yè)單位的特殊情況，如果生硬的強(qiáng)制執(zhí)行，難免造成科研人員與管理人員之間的矛盾，打擊科研人員工作的積極性，影響科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。比如：《辦法》中第二十五?l規(guī)定，無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的不得報(bào)銷住宿以及其他與差旅相關(guān)的費(fèi)用。在2014年9月15日印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》（以下簡(jiǎn)稱《解答》）中對(duì)住在自己家里或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差的兩種情況做出了補(bǔ)充說(shuō)明，規(guī)定得到所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的可以報(bào)銷除住宿費(fèi)以外的其他差旅費(fèi)用。但是，基層科學(xué)事業(yè)單位還存在著各種其他情況，如：科研人員到企業(yè)調(diào)研，企業(yè)承擔(dān)其住宿費(fèi)，或者科研人員到船廠調(diào)試設(shè)備，船廠建有宿舍可免費(fèi)提供科研人員使用，但交通費(fèi)、伙食費(fèi)等需要科研人員自行解決。這些情況都不適用《解答》中情形，但確實(shí)發(fā)生了除住宿費(fèi)以外的其他差旅費(fèi)，應(yīng)如何完善相關(guān)規(guī)范，使真實(shí)發(fā)生的差旅費(fèi)在良好的管理流程下得以順利報(bào)銷。

（三）基層單位特有情況無(wú)適用條款

由于每個(gè)基層單位所處的行業(yè)不同，涉及的具體業(yè)務(wù)也各有特點(diǎn)，都會(huì)碰到單位存在的但《辦法》中沒(méi)有規(guī)范的問(wèn)題。近年來(lái)，一些單位在財(cái)務(wù)審核工作、內(nèi)審工作中發(fā)現(xiàn)了各種與差旅費(fèi)相關(guān)的問(wèn)題，如：使用虛假機(jī)票或者票面價(jià)格與官網(wǎng)查驗(yàn)價(jià)格不相符的機(jī)票報(bào)銷差旅費(fèi)；參加組織方統(tǒng)一安排食宿的會(huì)議、培訓(xùn)仍重復(fù)報(bào)銷伙食補(bǔ)助及市內(nèi)交通補(bǔ)助；差旅期間進(jìn)行招待業(yè)務(wù)的出差人員，既報(bào)銷招待費(fèi)用，又報(bào)銷伙食補(bǔ)助等。針對(duì)自身特有的問(wèn)題，基層單位是否能通過(guò)有效的固定方式，并將其制定成相應(yīng)的具體條款，以防范問(wèn)題的發(fā)生。

綜上所述，鑒于差旅費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度在基層科學(xué)事業(yè)單位實(shí)施中遇到的問(wèn)題，基層科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身情況，制定因地制宜的具體化財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則。

二、基層科學(xué)事業(yè)單位制定差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)遵循的原則

（一）合法化

制定基層單位財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則最重要的前提是遵守國(guó)家法律法規(guī)、部門及地方政府規(guī)章、主管單位的相關(guān)管理辦法，只有在合法合規(guī)的前提下，單位才可以根據(jù)自身的具體情況，制定適用的實(shí)施細(xì)則。例如，單位制定差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則必須遵循財(cái)政部出臺(tái)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，以及主管部門的差旅費(fèi)管理辦法。

（二）明確化

基層單位制定財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則應(yīng)將《辦法》中的相關(guān)概念更明確化，最好能結(jié)合單位的實(shí)際情況，將涉及的范圍或?qū)ο笠灰磺逦_列出來(lái)。以差旅費(fèi)為例，基層科研單位實(shí)施細(xì)則應(yīng)清晰列明差旅費(fèi)適用于在職職工，單位的學(xué)生、項(xiàng)目成員、人才派遣工作人員、勞務(wù)人員、邀請(qǐng)來(lái)訪的專家等，并同時(shí)詳細(xì)規(guī)定上述人員的出差審批流程，如出差前需要填寫出差申請(qǐng)表并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人及人事部門審批。再如，單位可依據(jù)差旅經(jīng)常發(fā)生的市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)的距離判斷并決定是否應(yīng)將其納入差旅的范圍，因?yàn)橐恍┦袃?nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)往往比毗鄰的城市更遠(yuǎn)，若單純以市內(nèi)市外區(qū)分，會(huì)大大打擊科研人員工作的主動(dòng)性。另外，單位應(yīng)將納入差旅范圍的市內(nèi)遠(yuǎn)郊地區(qū)清楚列示在實(shí)施細(xì)則中，既有助于管理人員執(zhí)行，也方便科研人員查詢，減少矛盾，提高管理的效率。

（三）人性化

在保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)性、合法性的前提下，基層單位應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)中遇到的特殊情形，并梳理出具體的處理辦法，使實(shí)施細(xì)則操作性更強(qiáng)，同時(shí)更體現(xiàn)人性化。對(duì)于無(wú)住宿發(fā)票的差旅，實(shí)施細(xì)則可規(guī)定附合理說(shuō)明的無(wú)住宿差旅費(fèi)也允許報(bào)銷其他差旅相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)規(guī)定無(wú)住宿說(shuō)明應(yīng)由第三方出具，若無(wú)第三方說(shuō)明時(shí)，也可由本人做出說(shuō)明但需要經(jīng)過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批，實(shí)施細(xì)則還應(yīng)詳細(xì)寫明對(duì)應(yīng)的審批流程及審批責(zé)任人。再以超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具為例，工作人員因接到緊急任務(wù)且對(duì)應(yīng)等級(jí)的機(jī)票已訂滿等原因，只能購(gòu)買高一等級(jí)的機(jī)票，實(shí)施細(xì)則可明確上述情況的審批責(zé)任人及審批流程，審批過(guò)的票據(jù)可實(shí)報(bào)實(shí)銷。此外，具體的實(shí)施細(xì)則大大減少領(lǐng)導(dǎo)“特批”的情形，防范領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力凌駕于制度之上，更好的貫徹以制度管理單位的理念，制度面前，人人平等。

（四）個(gè)別化

根據(jù)基層單位的個(gè)別化管理需要，制定相關(guān)具體化條款。比如，根據(jù)單位具體業(yè)務(wù)情況，增加對(duì)業(yè)務(wù)真實(shí)性控制的細(xì)則。差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)規(guī)定機(jī)票購(gòu)買的途徑為政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站、航空公司直銷機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)機(jī)票管理網(wǎng)站公布的具備機(jī)票銷售資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)規(guī)定報(bào)銷機(jī)票時(shí)需附蓋有安檢章的登機(jī)牌或附包含已乘機(jī)狀態(tài)的航空公司官網(wǎng)查驗(yàn)依據(jù)。對(duì)于參加會(huì)議、培訓(xùn)差旅，實(shí)施細(xì)則應(yīng)規(guī)定報(bào)銷時(shí)需附會(huì)議通知、議程，使審核人員可據(jù)此判斷是否可以報(bào)銷伙食補(bǔ)助以及市內(nèi)交通補(bǔ)助。

三、基層科學(xué)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則制定需注意的問(wèn)題

（一）廣泛調(diào)查，收集問(wèn)題

科研人員開(kāi)展科研項(xiàng)目常常需要實(shí)地調(diào)研、參加各種研討會(huì)議、與其他項(xiàng)目合作單位交流等，這些業(yè)務(wù)活動(dòng)都與差旅費(fèi)管理密不可分，因此，科研人員最了解一些與差旅費(fèi)相關(guān)的特殊問(wèn)題，以及一些亟待解決的切身問(wèn)題。基層科研單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則制定前，管理部門應(yīng)盡可能的采取各種有效方式收集科研人員的問(wèn)題及建議，如：組織舉辦座談會(huì)、參加研究室的例會(huì)，提供科研人員與管理人員面對(duì)面交流差旅管理與報(bào)銷問(wèn)題的機(jī)會(huì)；提供郵箱、電話、微信等各種方便的渠道讓科研人員提交問(wèn)題及建議；設(shè)計(jì)差旅費(fèi)調(diào)查表并廣泛發(fā)放給各研究室，充分收集科研人員的問(wèn)題及建議。而且通過(guò)鼓勵(lì)科研人員與管理層對(duì)話，鼓勵(lì)科研人員參與單位實(shí)施細(xì)則的制定，也讓科研人員更了解新制度的必要性，從而更好的接受新制度。相反，壓制科研人員發(fā)表意見(jiàn)，只會(huì)變成抵制、敵對(duì)的情緒，妨礙新制度的推廣。收集工作完成后，相關(guān)管理人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待科研人員提出的問(wèn)題及建議，對(duì)其進(jìn)行分類，并分析問(wèn)?}的根本原因，制定針對(duì)性的措施、條款，編入單位差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則。此外，科研業(yè)務(wù)、科研環(huán)境都在不斷變化，問(wèn)題與建議都不是一成不變的，因此，實(shí)施細(xì)則的制定工作也不是一勞永逸的，管理部門應(yīng)把調(diào)查收集工作常態(tài)化，如每年做一次，遇到新問(wèn)題，或發(fā)現(xiàn)已過(guò)時(shí)條款，都應(yīng)對(duì)具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行完善，使具體實(shí)施細(xì)則與時(shí)俱進(jìn)。

（二）充分溝通，明確責(zé)任

一般的制度實(shí)施細(xì)則都與多個(gè)管理部門相關(guān)，制定具體實(shí)施細(xì)則前，相關(guān)的管理部門應(yīng)做充分的交流溝通，各部門應(yīng)積極配合制定部門，提出自己部門的管理問(wèn)題，并一同深入分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和步驟，理順各部門責(zé)任，以確保部門負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人都了解自己具體的責(zé)任，保證實(shí)施細(xì)則制定后能順利運(yùn)行。若相關(guān)部門不重視，在實(shí)施細(xì)則制定的過(guò)程中沒(méi)有充分的參與，也不了解實(shí)施細(xì)則的細(xì)節(jié)，則很可能出現(xiàn)制定后相關(guān)的管理部門都不了解其責(zé)任以及具體有關(guān)條款的情形，或者出現(xiàn)制定后相關(guān)管理部門才提出執(zhí)行有問(wèn)題的尷尬局面。以差旅費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則為例，一般由單位的財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定，但絕對(duì)不是單靠財(cái)務(wù)處就能完成制定工作的，差旅申請(qǐng)管理、差旅報(bào)銷管理與研究室負(fù)責(zé)人、人事處、科技處、主管所領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)，各部門負(fù)責(zé)人都有各自對(duì)應(yīng)的審核審批責(zé)任，以一基層科學(xué)事業(yè)單位為例，差旅費(fèi)主要風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制責(zé)任對(duì)照表如下所示：

只有各部門做好充分協(xié)調(diào)，分配好各家責(zé)任，保證差旅管理的主要風(fēng)險(xiǎn)均有部門進(jìn)行把關(guān)，具體實(shí)施細(xì)則才能有效運(yùn)行。

篇5

2019年4月14日成立技術(shù)質(zhì)量部，根據(jù)公司安排部門主要職責(zé)是技術(shù)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、BIM管理、公司投標(biāo)技術(shù)標(biāo)編制五部分，部門職責(zé)根據(jù)人員配置進(jìn)行了劃分。我部門根據(jù)現(xiàn)有人員和公司整體的管理要求，對(duì)部門的工作職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，并對(duì)部門人員崗位進(jìn)行了劃分和定位，力爭(zhēng)完善部門的系統(tǒng)工作，努力提升職能部門的監(jiān)管力度和服務(wù)意識(shí)?，F(xiàn)將2019年度上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃安排如下。

一、上半年工作總結(jié)

1、上半年主要完成工作

1）上報(bào)企業(yè)級(jí)工法5個(gè)，2019年研發(fā)立項(xiàng)3項(xiàng)，2018年結(jié)轉(zhuǎn)立項(xiàng)3項(xiàng)。

2）修訂了技術(shù)質(zhì)量部管理工作制度。

3）修訂了相關(guān)管理辦法和細(xì)則7項(xiàng)：《XX公司技術(shù)質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法》《XX公司工程質(zhì)量事故管理實(shí)施細(xì)則》《XX公司技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則》《XX公司技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》《XX公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理實(shí)施細(xì)則》《XX公司質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則》《XX公司分包質(zhì)量細(xì)則》。

4）落實(shí)集團(tuán)公司運(yùn)營(yíng)檢查制度，結(jié)合公司的項(xiàng)目綜合考評(píng)管理辦法，第一季度對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋的檢查。分別對(duì)XX項(xiàng)目、XX北項(xiàng)目、XX項(xiàng)目X進(jìn)行檢查并形成檢查簡(jiǎn)報(bào)。

5）完成“XX項(xiàng)目總承包工程”和“XX施工總承包工程”兩個(gè)標(biāo)段技術(shù)標(biāo)編制。

6）項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)：和XX項(xiàng)目部一起完成收集和編制該項(xiàng)目冶優(yōu)報(bào)獎(jiǎng)資料，并上交集團(tuán)公司，等待確定冶優(yōu)的等級(jí)后上報(bào)。

7）質(zhì)量管理工作：按照質(zhì)量檢查內(nèi)容結(jié)合運(yùn)營(yíng)檢查，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量考核，同時(shí)將分包質(zhì)量管理要求納入質(zhì)量管理體系。實(shí)行“樣板引路”，編制“樣板引路”方案。

8）宣貫培訓(xùn)：

組織人員參加集團(tuán)公司組織的BIM培訓(xùn)。編制了公司2019年上半年適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單并下發(fā)到公司各部門和各項(xiàng)目部。

2、上半年存在的不足

1）技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)人員不足，業(yè)務(wù)能力有待提高，需要進(jìn)一步提高培訓(xùn)頻次，并增加培訓(xùn)內(nèi)容。

2）技術(shù)標(biāo)編制人員的不固定性會(huì)造成技術(shù)標(biāo)編制質(zhì)量的不穩(wěn)定性；

3）對(duì)本系統(tǒng)人員在技術(shù)研發(fā)方面培訓(xùn)的力度有待加強(qiáng)；

4）技術(shù)研發(fā)任務(wù)完成情況不是很理想。

三、下半年工作計(jì)劃

1、7月份召開(kāi)公司上半年技術(shù)質(zhì)量及科技創(chuàng)新工作會(huì)議，總結(jié)上半年工作，安排下半年技術(shù)質(zhì)量及科技創(chuàng)新工作。

2、組織公司9月份“質(zhì)量月”活動(dòng)。

3、繼續(xù)開(kāi)展二、三、四季度的在建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)檢查工作。

4、落實(shí)培訓(xùn)工作，繼續(xù)組織系統(tǒng)內(nèi)的管理文件宣貫培訓(xùn)及ERP培訓(xùn)工作。

5、督促需報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

6、編制本系統(tǒng)工作指導(dǎo)手冊(cè)，對(duì)本系統(tǒng)今年新進(jìn)公司員工進(jìn)行培訓(xùn)。

7、根據(jù)集團(tuán)公司編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案模板，補(bǔ)充完善公司可能涉及的方案模板，加快項(xiàng)目部編制和公司各部門審批的速度。

8、推動(dòng)分公司BIM工作的開(kāi)展，重點(diǎn)推進(jìn)BIM工作在臨潁項(xiàng)目的實(shí)施。

篇6

××電器照明股份有限公司

年度股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃協(xié)議書

甲方：

××電器照明股份有限公司

乙方：

姓名：

身份證號(hào)碼：

聯(lián)系方式：

住所：

根據(jù)《××電器照明股份有限公司股權(quán)激勵(lì)制度實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）、《××電器照明股份有限公司

年度股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃》、《××電器照明股份有限公司公司章程》的有關(guān)規(guī)定，按照甲方股東大會(huì)和董事會(huì)的有關(guān)決議，就乙方參與甲方

年度股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃訂立如下協(xié)議：

一、資格

乙方自

年

月

日起在甲方服務(wù)，現(xiàn)擔(dān)任

一職，經(jīng)甲方薪酬管理委員會(huì)按照甲方股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定，確認(rèn)乙方具有參與該計(jì)劃的資格。

二、激勵(lì)基金的授予

在本協(xié)議簽署時(shí)，甲方授予乙方××電器照明股份有限公司股權(quán)激勵(lì)基金，總額(Fi)：

元。乙方稅后實(shí)得激勵(lì)基金（FAT）數(shù)：

元。

其中激勵(lì)基金（FAT）中轉(zhuǎn)化為股票的激勵(lì)基金

元，若乙方為高管人員，則以個(gè)人名義購(gòu)買股票并依法鎖定，若乙方為非高管人員，則購(gòu)買股票并約定一段時(shí)間后逐步兌現(xiàn)。

三、持股管理

3.1

若乙方為高管人員：

（1）

高管人員獲得激勵(lì)基金后，應(yīng)在年報(bào)公布后的90日內(nèi)用激勵(lì)基金擇機(jī)從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買公司股票。高管人員購(gòu)買公司的股票必須依法向深圳證券交易所申報(bào)并鎖定，并向薪酬管理委員會(huì)遞交《購(gòu)買激勵(lì)股票說(shuō)明書》（見(jiàn)附件5），說(shuō)明股票購(gòu)買時(shí)間、購(gòu)買價(jià)格、購(gòu)買數(shù)量。

（2）

由于股票購(gòu)買的最小單位是1手，會(huì)有資金余額，資金余額歸激勵(lì)對(duì)象。

（3）

高管人員購(gòu)買股票后，自行處理分紅、送紅股、配股等事項(xiàng)，并向薪酬管理委員會(huì)遞交《激勵(lì)股票分紅說(shuō)明書》（見(jiàn)附件6）、《激勵(lì)股票送股說(shuō)明書》（見(jiàn)附件7）、《激勵(lì)股票配股說(shuō)明書》（見(jiàn)附件8），說(shuō)明有關(guān)分紅、送紅股、配股等情況。

（4）

高管人員用激勵(lì)基金購(gòu)買公司股票涉及的申報(bào)、鎖定、信息披露、流通等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵守《公司法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的有關(guān)規(guī)定。

3.2

若乙方為非高管人員：

（1）

非高管人員獲得激勵(lì)基金后，應(yīng)在年報(bào)公布后的90日內(nèi)用激勵(lì)基金擇機(jī)從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買公司股票。并向薪酬管理委員會(huì)遞交《購(gòu)買激勵(lì)股票說(shuō)明書》，說(shuō)明股票購(gòu)買時(shí)間、購(gòu)買價(jià)格、購(gòu)買數(shù)量。

（2）

非高管人員購(gòu)買公司的股票必須鎖定2年以后才能兌現(xiàn)。

（3）

非高管人員購(gòu)買股票后，自行處理分紅、送紅股、配股等事項(xiàng)，并向薪酬管理委員會(huì)遞交《激勵(lì)股票分紅說(shuō)明書》、《激勵(lì)股票送股說(shuō)明書》、《激勵(lì)股票配股說(shuō)明書》，說(shuō)明有關(guān)分紅、送紅股、配股等情況。

四、信息通報(bào)及記錄

4.1

薪酬管理委員會(huì)工作小組在《股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃參與者名冊(cè)》中為乙方記錄有關(guān)激勵(lì)基金、股票、紅利、紅股、配股及其變動(dòng)等信息。

五、特殊情況下股權(quán)激勵(lì)制度的管理

5.1

出現(xiàn)下列情況之一，轉(zhuǎn)化為股票的激勵(lì)基金仍可按照既定的限制性條款運(yùn)作。

（1）

勞動(dòng)合同期未滿，乙方申請(qǐng)離職，公司同意時(shí)；

（2）

勞動(dòng)合同期未滿，乙方因公司裁員而解聘時(shí)；

（3）

勞動(dòng)合同期滿，若公司提出不再簽約時(shí)；

（4）

乙方退休時(shí)；

（5）

乙方因工作需要調(diào)離公司時(shí)。

5.2

乙方在任期內(nèi)喪失行為能力或死亡時(shí)，薪酬管理委員會(huì)工作小組在《股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃參與者名冊(cè)》上作相應(yīng)記錄，乙方持有的激勵(lì)股票可立即兌現(xiàn)，乙方的人、監(jiān)護(hù)人或其繼承人按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)條款處理。

5.3

當(dāng)公司被并購(gòu)時(shí)處理原則如下：

（1）

公司新的股東大會(huì)同意承擔(dān)本計(jì)劃，則本計(jì)劃將按照原有的程序和時(shí)間表進(jìn)行；

（2）

公司新的股東大會(huì)不同意承擔(dān)本計(jì)劃，非高管人員鎖定的激勵(lì)股票立即解除限制，高管人員激勵(lì)股票的流通應(yīng)當(dāng)遵守《公司法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證券交易所的有關(guān)規(guī)定。

六、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的終止

如有下列情況之一，甲方董事會(huì)有權(quán)根據(jù)具體情況決定乙方激勵(lì)計(jì)劃的終止，并按《實(shí)施細(xì)則》對(duì)相關(guān)事項(xiàng)做出處理。

（1）

出現(xiàn)法律、法規(guī)規(guī)定的必須終止的情況；

（2）

因經(jīng)營(yíng)虧損導(dǎo)致停牌、破產(chǎn)或解散；

（3）

股東大會(huì)通過(guò)決議停止實(shí)施股權(quán)激勵(lì)制度。

七、聘用關(guān)系

甲方與乙方簽署本協(xié)議不構(gòu)成甲方對(duì)乙方聘用關(guān)系的承諾，甲方對(duì)乙方的聘用關(guān)系仍按照勞動(dòng)合同的有關(guān)約定執(zhí)行。

八、承諾

8.1

甲方對(duì)于授予乙方的股權(quán)激勵(lì)基金數(shù)量將恪守承諾，除非出現(xiàn)本協(xié)議書和《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的情況，不得無(wú)故中途取消或減少乙方所得的激勵(lì)基金數(shù)量，不得中途中止或終止本協(xié)議。

8.2

甲方有義務(wù)向乙方提供有關(guān)本次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)施情況和有關(guān)規(guī)章制度。乙方承諾，了解甲方關(guān)于本次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的有關(guān)規(guī)章制度，包括但是不限于《實(shí)施細(xì)則》等。

8.3

乙方承諾，依法承擔(dān)因激勵(lì)基金授予、激勵(lì)股票的買賣產(chǎn)生的納稅義務(wù)。

8.4

乙方承諾，在本協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將激勵(lì)基金購(gòu)買本公司股票并及時(shí)如實(shí)向甲方薪酬管理委員會(huì)報(bào)告持股情況。

8.5

乙方承諾，在參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃中，所提供的所有資料均真實(shí)有效，并對(duì)其承擔(dān)全部法律責(zé)任。

九、協(xié)議的終止

9.1

有下列情形之一的，本協(xié)議終止：

（1）

協(xié)議到期；

（2）

協(xié)議當(dāng)事人協(xié)商同意；

（3）

乙方死亡時(shí)；

（4）

乙方喪失行為能力時(shí)。

9.2

乙方違反本協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，違反甲方關(guān)于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的規(guī)章制度，或者國(guó)家的有關(guān)法律和政策要求甲方停止股權(quán)激勵(lì)制度時(shí)，甲方有權(quán)視具體情況通知乙方終止本協(xié)議而不需承擔(dān)任何責(zé)任。

十、爭(zhēng)議的解決

乙方出現(xiàn)本協(xié)議中未規(guī)定的事項(xiàng)，而又違背激勵(lì)基金的激勵(lì)目的及《實(shí)施細(xì)則》時(shí)，則由薪酬管理委員會(huì)確定最終處理方法。

雙方發(fā)生其他爭(zhēng)議，在本協(xié)議中規(guī)定的從本決議，本協(xié)議未約定的按照甲方關(guān)于本次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的相關(guān)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定解決。未涉及的部分，按照國(guó)家有關(guān)法律和公平合理地解決。

甲、乙雙方對(duì)于本協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，可提交有管轄權(quán)的人民法院裁決。

十一、其他

11.1

乙方在遵守本協(xié)議的同時(shí)，也要遵守《實(shí)施細(xì)則》中的相關(guān)條款。

11.2

本協(xié)議經(jīng)雙方協(xié)商后可以增加補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容為本協(xié)議的一部分，具有同等的法律效力。

11.3

本協(xié)議生效后，甲方根據(jù)實(shí)際情況和管理部門的要求對(duì)本次股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所制定的新的規(guī)章制度適用于本協(xié)議，乙方應(yīng)該遵照?qǐng)?zhí)行。

11.4

乙方如有任何關(guān)于股權(quán)激勵(lì)基金管理方面的問(wèn)題，可查閱《實(shí)施細(xì)則》或咨詢甲方薪酬管理委員會(huì)。

11.5

本協(xié)議有效期為

年，自

年

月

日始，至

年

月

日止。

11.6

本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

11.7

本協(xié)議書自雙方簽字（蓋章）之日起生效。

甲方：××電器照明股份有限公司

乙方：

（蓋章）

（簽名）

授權(quán)代表：

年

月

日

年

月

日

律師鑒證：

（簽名）

年

篇7

20xx年安徽省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法最新消息幼兒因病休假也享受退費(fèi)，幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收，所有收費(fèi)必須在園內(nèi)醒目位置進(jìn)行公示昨天，省物價(jià)局了剛剛出爐的《安徽省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，為全省幼兒園收費(fèi)戴上緊箍。

因病休假也享受退費(fèi)

目前我省的規(guī)定是，幼兒入園后因故退園或轉(zhuǎn)園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際成本情況，退還幼兒家長(zhǎng)部分預(yù)收的保教費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用。而新的實(shí)施細(xì)則增加了因病休假這一條，也就是說(shuō)如果幼兒因病休假了，幼兒園也要退還部分費(fèi)用。

具體退費(fèi)方法是，按半個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算退費(fèi)，退(轉(zhuǎn))園或因病休假天數(shù)每滿15日(含星期六、星期日)，退還半個(gè)月保教費(fèi)、住宿費(fèi)，不滿15日的不計(jì)退費(fèi)。省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的規(guī)定是30天， 7 月1日后，改為15天，更維護(hù)了幼兒的權(quán)益。

據(jù)介紹，實(shí)際在園時(shí)間的起始點(diǎn)為開(kāi)學(xué)日，截止點(diǎn)為辦理離園手續(xù)日，一學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算，一個(gè)月按30天計(jì)算。

住宿費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收

實(shí)施細(xì)則明確，幼兒園不得以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名，向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，也不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)以外的任何費(fèi)用。

實(shí)施細(xì)則還要求，幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，報(bào)備后1年內(nèi)不得變動(dòng)。

此外，幼兒園應(yīng)在園內(nèi)醒目位置設(shè)立公示欄，將所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)收支情況，幼兒園性質(zhì)和投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，沒(méi)有公示不得收費(fèi)。

農(nóng)民工子女享同等政策

篇8

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》（[2001]102號(hào)），結(jié)合北京市情況，我們制定了《北京市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

附件：北京市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則 

二二年四月三日 

附件： 

北京市國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查辦法實(shí)施細(xì)則 

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》([2001]102號(hào))，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。 

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目抽查，是指各級(jí)財(cái)政部門定期或不定期地選取具體評(píng)估項(xiàng)目，對(duì)評(píng)估各方當(dāng)事人相關(guān)行為和評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行檢查，依法行使監(jiān)督職能的行為。 

第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估的各類國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。 

第四條 按照國(guó)有資產(chǎn)分級(jí)管理的原則，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施其管轄范圍內(nèi)的評(píng)估項(xiàng)目的抽查工作。 

市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市的評(píng)估項(xiàng)目抽查工作。 

市財(cái)政局可以根據(jù)需要決定評(píng)估項(xiàng)目的專項(xiàng)抽查工作，并組織實(shí)施。 

財(cái)政部門根據(jù)需要，可以委托國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)單位、總公司（集團(tuán)公司）、各委、辦、局進(jìn)行評(píng)估項(xiàng)目抽查工作。 

第五條 抽查工作圍繞評(píng)估各方當(dāng)事人相關(guān)行為和評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容: 

(一)占有單位經(jīng)濟(jì)行為的合法性； 

(二)被評(píng)估的資產(chǎn)范圍與有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)范圍； 

(三)占有單位提供的產(chǎn)權(quán)證明文件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料及財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、完整性; 

(四)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格; 

(五)資產(chǎn)帳面價(jià)值與評(píng)估結(jié)果的差異; 

(六)經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異; 

(七)現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)及評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)工作記錄; 

(八)評(píng)估工作底稿; 

(九)必要的資產(chǎn)清查、函證工作; 

(十)評(píng)估依據(jù)的合理性; 

(十一)評(píng)估報(bào)告的有效性； 

(十二)評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度; 

(十三)其他。 

第六條 抽查工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序: 

(一)準(zhǔn)備階段: 

1.選取評(píng)估項(xiàng)目，研究、擬訂抽查計(jì)劃，確定具體抽查內(nèi)容; 

2.組織不少于2人的相關(guān)人員成立抽查小組; 

3.抽查小組在實(shí)施抽查前5個(gè)工作日將《評(píng)估項(xiàng)目抽查通知書》下達(dá)給當(dāng)事人。 

(二)檢查階段: 

1.抽查小組對(duì)評(píng)估項(xiàng)目當(dāng)事人的具體工作進(jìn)行檢查; 

2.對(duì)重大、疑難的問(wèn)題，財(cái)政部門可組織專家進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家評(píng)審后做出結(jié)論; 

3.抽查小組起草《評(píng)估項(xiàng)目抽查結(jié)果報(bào)告》，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，提出初步意見(jiàn)，報(bào)告市財(cái)政局。 

(三)告知階段: 

市財(cái)政局在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 

(四)處理階段: 

1.市財(cái)政局下達(dá)《行政處罰決定書》; 

2.對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人的違法違紀(jì)行為，財(cái)政部門可以建議提交有關(guān)部門處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 

第七條 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估項(xiàng)目抽查結(jié)果公告制度。對(duì)于在抽查工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型案件，統(tǒng)一將抽查情況和處罰結(jié)果在新聞媒體上公告。 

第八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立評(píng)估項(xiàng)目抽查工作報(bào)告制度。區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)于每年度終了45個(gè)工作日內(nèi)將本區(qū)縣項(xiàng)目抽查情況匯總后上報(bào)市財(cái)政局。 

篇9

對(duì)流浪乞討人員的救助管理，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)城市“兩個(gè)文明”建設(shè)的水平，而且也檢驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣芾砩鐣?huì)事務(wù)的能力；不僅關(guān)系到人民群眾尤其是弱勢(shì)群體的切身利益，而且也關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，必須加大對(duì)流浪乞討人員的救助管理力度。

第一，應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，對(duì)符合救助條件的，政府應(yīng)盡力救助，或?yàn)槠鋵ふ揖蜆I(yè)出路，或利用社會(huì)力量發(fā)展慈善事業(yè)，為他們提供人道救助。

第二，城市街道、農(nóng)村村委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活無(wú)著的人員要盡到管理責(zé)任，防止他們流入社會(huì)。每個(gè)家庭要多為社會(huì)著想，不能把年邁的老人和失去生活能力的殘疾人或精神病人推向社會(huì)。

第三，對(duì)脅迫、操縱、組織他人行乞并從中漁利構(gòu)成犯罪以及在行乞中嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序或以行乞作掩護(hù)從事盜竊、搶劫等犯罪活動(dòng)的，必須依法嚴(yán)厲打擊；對(duì)生活有著卻以乞討為業(yè)以及以編造虛假事實(shí)為手段騙取錢財(cái)?shù)?，也要給予相應(yīng)處罰。

第四，要加大該辦法及其《實(shí)施細(xì)則》的宣傳力度，使每個(gè)公民積極配合有關(guān)部門的救助管理工作。在街頭發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員時(shí)，要主動(dòng)勸導(dǎo)他們到救助站接受救助，不要盲目救助，防止被好逸惡勞的人和不法分子利用。

流浪乞討人員資料全國(guó)可查

8月1日上午10：30，民政部副部長(zhǎng)李立國(guó)宣布全國(guó)流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)開(kāi)通。通過(guò)該系統(tǒng)，在全國(guó)任何一個(gè)城市行乞的人，其資料都能實(shí)現(xiàn)異地查詢，部分不良人員騙取救助的行為將得到遏制。據(jù)介紹，我國(guó)共有救助管理站1026個(gè)，其中400多個(gè)地市級(jí)以上的救助站已全部聯(lián)網(wǎng)。

據(jù)民政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該系統(tǒng)主要有四大功能。

功能一：可以對(duì)全國(guó)各地各類受助人員的年齡、性別、流出地、求助原因、數(shù)量走勢(shì)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。

功能二：記錄有受助人員的確切流出地、享受低保等社會(huì)保障情況、在全國(guó)各地的受助記錄等。當(dāng)不良人員惡意騙取救助時(shí)，把其相關(guān)信息輸入該系統(tǒng)，電腦會(huì)自動(dòng)提示有關(guān)情況，具有甄別、查詢的功能。對(duì)于那些真正困難、需要救助的人群，將得到及時(shí)的保護(hù)。

篇10

關(guān)鍵詞：稅務(wù)文書 直接送達(dá) 簽收

《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《征管法實(shí)施細(xì)則》）第一百零一條至一百零二條規(guī)定了送達(dá)最主要的形式---直接送達(dá)。此規(guī)定沿襲了訴訟法中相關(guān)內(nèi)容，基本上涵蓋了直接送達(dá)的主要方面，但由于規(guī)定較為籠統(tǒng)，導(dǎo)致實(shí)際工作中仍存在較難操作的地方。

一、稅務(wù)文書直接送達(dá)的存在的問(wèn)題

（一）受送達(dá)人員范圍較小

征管法實(shí)施細(xì)則規(guī)定簽收的對(duì)象為“法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收件的人”，概括起來(lái)就是三類：負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、收發(fā)人。但實(shí)際生活中，很多納稅人可能沒(méi)有專門負(fù)責(zé)收件的員工，而負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人又常常不在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，這容易導(dǎo)致送達(dá)時(shí)缺乏適格簽收人。如果由此三類人員以外的人簽收，比如一般財(cái)務(wù)人員或者工人簽收，則稅務(wù)機(jī)關(guān)將存在較大執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（二）如何查證簽收人員身份未作細(xì)化規(guī)定

由于征管法實(shí)施細(xì)則對(duì)簽收文書人員有具體要求，因此，查證受送達(dá)人身份成為一項(xiàng)必要的工作。但該細(xì)則并未對(duì)如何查證受送達(dá)人身份作進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定，這加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，也容易給惡意逃避送達(dá)的納稅人鉆法律空子。

（三）送達(dá)地點(diǎn)沒(méi)有規(guī)定

直接送達(dá)對(duì)送達(dá)地點(diǎn)并無(wú)要求，但直接送達(dá)如果不成功，很可能需要轉(zhuǎn)化為留置送達(dá)。而征管法實(shí)施細(xì)則第一百零三條對(duì)留置送達(dá)地點(diǎn)的規(guī)定僅僅是“受送達(dá)人處”，實(shí)際生活中,受送達(dá)人處所可能有多種情況,如辦公機(jī)構(gòu)地、戶籍所在地、經(jīng)營(yíng)所在地、經(jīng)常居住地等，是否可作為“受送達(dá)人處”，是不是對(duì)方拒簽文書后，留置在其中任意一個(gè)地方,都可以視同送達(dá)，直接送達(dá)被拒的地點(diǎn)與留置送達(dá)的地點(diǎn)是否需要一致，并無(wú)進(jìn)一步明確規(guī)定。

（四）轉(zhuǎn)換為留置送達(dá)情況下相關(guān)見(jiàn)證人難以確定

按照《征管法實(shí)施細(xì)則》第一百零三條規(guī)定“受送達(dá)人或者本細(xì)則規(guī)定的其他簽收人拒絕簽收稅務(wù)文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明拒收理由和日期，并由送達(dá)人和見(jiàn)證人簽名或者蓋章，將稅務(wù)文書留在受送達(dá)人處，即視為送達(dá)?！蹦壳跋嚓P(guān)法律、法規(guī)中并未對(duì)此條中的“見(jiàn)證人”進(jìn)行明確要求。見(jiàn)證人究竟應(yīng)該是送達(dá)時(shí)包括稅務(wù)人員在內(nèi)的在場(chǎng)任意人員或是稅務(wù)部門以外的任意人員，或是稅務(wù)部門之外的其他基層政府部門的人員？均未能明確。如果是送達(dá)時(shí)由稅務(wù)人員作為見(jiàn)證人，等同于稅務(wù)部門“自證其詞”，證明力將大打折扣；如為在場(chǎng)的任意人員，考慮對(duì)納稅人送達(dá)時(shí)一般在企業(yè)辦公場(chǎng)所，往往并無(wú)企業(yè)之外人員可以做見(jiàn)證，企業(yè)人員本身拒收更是不會(huì)有職工出來(lái)做見(jiàn)證，即使有在場(chǎng)其他非企業(yè)人員愿意見(jiàn)證，其身份、簽名是否真實(shí)，將來(lái)一旦進(jìn)入訴訟階段，能否聯(lián)系上見(jiàn)證人，見(jiàn)證人是否愿意出庭作證都是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（五）目前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)基本上是將納稅人所在派出所和居民委員會(huì)的人員做為“見(jiàn)證人”

按照《稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）第五條規(guī)定“各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)”，但《征管法》及其實(shí)施細(xì)則并無(wú)對(duì)有關(guān)部門和單位不予配合的情況下怎么處理給予明確。在這種情況下，個(gè)別部門一方面可能會(huì)由于自身工作安排時(shí)間無(wú)法配合，另一方面也可能由于配合意識(shí)不主動(dòng)而拖延配合，同時(shí)還可能存在由于相關(guān)部門和單位本身與納稅人有著各種利益鏈接，于是尋找各種借口推諉不配合。見(jiàn)證人的不確定和見(jiàn)證人的法律責(zé)任不明確，影響了稅務(wù)文書的留置送達(dá)。

二、稅務(wù)文書直接送達(dá)的解決建議

針對(duì)以上問(wèn)題，為防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，筆者建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)送達(dá)工作：

（一）是認(rèn)真核實(shí)簽收人身份

受送達(dá)人范圍僅僅為三類，因此對(duì)簽收人身份的核對(duì)顯得尤為重要，實(shí)際工作中，除了負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人登記在案，收發(fā)人員主要都是由企業(yè)決定。因此，建議重大事項(xiàng)的稅務(wù)文書應(yīng)盡可能地交由負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽收，如確須由收發(fā)人員簽收，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)收件人身份，如查驗(yàn)工作證、身份證等，并盡可能取得收件人簽名確認(rèn)的工作證、身份證復(fù)印件，作為證據(jù)帶回保存。

（二）是要求兩人以上簽收

建議盡量讓兩名以上受送達(dá)企業(yè)的員工簽收文書，注明簽收人身份。同時(shí)，要求對(duì)方在送達(dá)回證上加蓋公章或者財(cái)務(wù)章等按規(guī)定必須在公安機(jī)關(guān)備案的印章。兩人以上簽名可以起相互印證的作用，萬(wàn)一進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟的階段，可以有效補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)。

（三）是全程錄像，保存證據(jù)

隨著執(zhí)法物質(zhì)條件的改善，不少部門都配發(fā)了攝像設(shè)備，因此可以采取留取影像作為送達(dá)依據(jù)的措施。即在每次送達(dá)尤其是重大事項(xiàng)文書送達(dá)時(shí)，都將送達(dá)過(guò)程用攝像機(jī)記錄下來(lái)，并將原件作為證據(jù)在攝像機(jī)中保留一定時(shí)間。按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十一條規(guī)定，視聽(tīng)資料屬于法律規(guī)定的證據(jù)種類之一。因此，只要其符合證據(jù)關(guān)于合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性的要求，完全可以在發(fā)生行政訴訟之后，被法院作為有效證據(jù)采信。