環(huán)境保護(hù)督察方案范文

時(shí)間:2023-10-11 17:24:34

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環(huán)境保護(hù)督察方案

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“xindai0755”為你整理了這篇貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照《山西省貫徹落實(shí)中央第二環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)《關(guān)于中央環(huán)保督察整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理的通知》和《關(guān)于做好中央環(huán)保督察及督察“回頭看”整改任務(wù)銷號(hào)驗(yàn)收工作的通知》要求,呂梁市委、市政府組織人員對(duì)《整改方案》第51號(hào)整改任務(wù)完成情況進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。

一、整改任務(wù)

山西黑茶山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)10項(xiàng):山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝采石場礦界范圍與自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;南窯溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;玉家墕采石場礦界范圍與山保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;固賢花舍溝采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)重疊;興縣固賢鄉(xiāng)采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;土西溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);碾溝土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè);石林溝吉成莊土地整理在保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

山西蔚汾河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3項(xiàng):興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣锠盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;興縣采石場礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

山西薛公嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)8項(xiàng):嘉興石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)公頃;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;無主采石礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)元鑫石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;離石區(qū)眾一鑫建材有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊;鑫磊石料廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)重疊。

山西云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng):方山縣赫赫巖鐵礦有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;方山縣平平礦業(yè)有限責(zé)任公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;呂梁市隆鑫礦業(yè)有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;文水縣海威鋼鐵有限公司礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊;瑞鑫昌礦業(yè)有限公司采石廠礦界范圍與保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)重疊。

二、整改目標(biāo)

核查26項(xiàng)涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng),嚴(yán)肅查處各類違法行為,依法依規(guī)限期整改,恢復(fù)生態(tài)。

三、整改措施

1.采煤和非煤采礦,由政府組織相關(guān)部門,責(zé)令企業(yè)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)部、國家林業(yè)局等十部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)﹝2015﹞57號(hào))、《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作的通知》(辦護(hù)字﹝2017﹞64號(hào))和最高法2017年7月26日施行的《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并結(jié)合《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳等部門關(guān)于推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作第一批實(shí)施細(xì)則的通知》(晉政辦發(fā)[2016]54號(hào))有關(guān)內(nèi)容,依法依規(guī)整改,限期生態(tài)修復(fù)。

2.經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),并經(jīng)自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目,核查是否按照相關(guān)部門批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè)。

3.未經(jīng)發(fā)改、環(huán)保、國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)和自然保護(hù)區(qū)主管部門予以行政許可的項(xiàng)目和建設(shè)活動(dòng),依據(jù)相關(guān)法律和有關(guān)規(guī)定,予以關(guān)停并拆除設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成破壞的,進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

四、完成情況

1.山西黑茶山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)南窯溝采石點(diǎn)和固賢采石點(diǎn)為同一項(xiàng)目,實(shí)際涉及自然保護(hù)區(qū)整改任務(wù)9個(gè)項(xiàng)目。分別是:山西興縣金地煤業(yè)有限公司、土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)、土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目。

山西興縣金地煤業(yè)有限公司始建于1958年,其礦權(quán)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)重疊0.71平方公里。2018年7月13日,省國土資源廳收回了該企業(yè)的采礦許可證;2018年8月9日,省國土資源廳以晉國土資行審字﹝2018﹞519號(hào)文對(duì)該公司的采礦權(quán)進(jìn)行了變更,剔除了與自然保護(hù)區(qū)的重疊部分,井田面積由5.6408平方公里變更為4.6316平方公里。該公司在實(shí)際采掘過程中,嚴(yán)格按照《關(guān)于對(duì)山西興縣金地煤業(yè)有限公司礦區(qū)范圍與黑茶山自然保護(hù)區(qū)相重疊部分保留礦權(quán)請示的批復(fù)》(﹝2011﹞1號(hào))和《山西興縣金地煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》要求,把黑茶山自然保護(hù)區(qū)設(shè)置為禁采區(qū),并對(duì)黑茶山保護(hù)區(qū)留設(shè)了足夠的保護(hù)煤柱,重疊區(qū)域內(nèi)未進(jìn)行采掘活動(dòng)。

土西溝采石場、玉家墕采石場、固賢花舍溝采石場、南窯溝采石場(興縣固賢鄉(xiāng)采石場)已按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。土西溝墊地項(xiàng)目、碾溝墊地項(xiàng)目、吉成莊墊地項(xiàng)目和石林溝墊地項(xiàng)目植被已恢復(fù)。

2.山西蔚汾河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及3個(gè)項(xiàng)目分別是:興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(明通溝采礦點(diǎn))、興縣昌盛鎂業(yè)有限公司(白崖溝采礦點(diǎn))和興縣采石場(陽會(huì)崖泰源采礦點(diǎn))。三戶企業(yè)的采礦權(quán)已經(jīng)注銷,按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù)。

3.山西薛公嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)涉及8個(gè)項(xiàng)目,其中中陽縣涉及2個(gè)項(xiàng)目,分別是中陽縣鑫磊石料廠和中陽縣嘉興石料廠;離石區(qū)涉及6個(gè)項(xiàng)目,分別是眾一鑫石料廠、園鑫石料廠和許家圪臺(tái)4個(gè)廢棄多年的無主采石場。

中陽縣鑫磊石料廠按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了取締,現(xiàn)植被已恢復(fù);中陽縣嘉興石料廠因資源整合和承包費(fèi)等經(jīng)濟(jì)糾紛,離石區(qū)法院凍結(jié)該石料廠所有資產(chǎn),于2020年解封,目前主要設(shè)備已拆除,該項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。

眾一鑫石料廠已采取“兩斷三清”措施,礦區(qū)平緩區(qū)域和山頂均進(jìn)行了覆土栽植苗木,但場區(qū)入口處有一建筑物未進(jìn)行拆除;圓鑫石料廠已經(jīng)進(jìn)行了部分覆土和栽植,需要進(jìn)一步植被恢復(fù);許家圪臺(tái)4個(gè)廢無主采石點(diǎn)已經(jīng)廢棄多年,其中3個(gè)已經(jīng)自然恢復(fù),1個(gè)仍需采取人工手段加快恢復(fù)。

4.山西云頂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5項(xiàng)不屬于呂梁市。

篇2

據(jù)悉,針對(duì)省委環(huán)保督察組反饋的環(huán)境突出問題,城關(guān)街道辦牽頭,制定了詳細(xì)的整改方案,縣城管局、住建局、房管局和縣住宅開發(fā)公司配合在小區(qū)雨水渠內(nèi)鋪設(shè)管道,將3戶居民的生活污水接入世昌路城市污水管網(wǎng),現(xiàn)已全部完工,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)污水管網(wǎng)維護(hù)巡查;縣城關(guān)街道辦村垃圾填埋場增加建設(shè)排洪設(shè)施;6個(gè)污染嚴(yán)重養(yǎng)殖場已經(jīng)刮糞通道及時(shí)修繕,糞便抽運(yùn)還田,1個(gè)養(yǎng)豬場和1個(gè)養(yǎng)雞場出售所有存欄并現(xiàn)場關(guān)停;3個(gè)基本不屬實(shí)的已責(zé)令企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理,確保穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放……曾經(jīng)存在環(huán)境問題的點(diǎn)位,正在發(fā)生極大變化。

截止目前,針對(duì)省委環(huán)保督察組反饋的18個(gè)問題,經(jīng)核查14件屬實(shí),并逐一制定了整改方案。目前,已完成整改11個(gè),正在整改3個(gè);4個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主被鎮(zhèn)紀(jì)委約談,1家企業(yè)負(fù)責(zé)人被環(huán)保局約談,4家單位相關(guān)人員被縣紀(jì)委及縣領(lǐng)導(dǎo)約談。

據(jù)了解,該縣以落實(shí)省委環(huán)保督察組反饋問題整改為契機(jī),以更大氣力、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,建立科學(xué)規(guī)范的長效管理機(jī)制,全力抓好大氣污染防治、丹江污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保宣傳等六大工作,確保環(huán)境整治工作制度化常態(tài)化,推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

建立宣傳教育機(jī)制。將水源保護(hù)、工業(yè)污染治理等相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,“兩臺(tái)一報(bào)”開設(shè)環(huán)保專欄,大力開展環(huán)境保護(hù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”活動(dòng),加大宣傳教育力度,切實(shí)提高群眾的參與度。

建立防范處理機(jī)制。制定《中省市環(huán)保督察反饋問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工制度》及《環(huán)保問題舉報(bào)線索辦理工作制度》等規(guī)章制度,明確了件辦理程序、辦理時(shí)限等,確保辦理的制度化、規(guī)范化。

建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。緊緊抓住主體責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任意識(shí),與鎮(zhèn)辦、有關(guān)單位簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀,做到層層分解任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力。

篇3

印發(fā)了《全區(qū)環(huán)湖綜合整治集中行動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞水庫水源地保護(hù)梳理了濕地清理、拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖房、集中封存庫邊漁船、建排雨口節(jié)制閘、墳?zāi)惯w移、內(nèi)環(huán)湖路南劉家莊段工程、清理庫內(nèi)耕種、水庫日常管護(hù)、清理環(huán)湖飯店、違建拆除等10項(xiàng)整治任務(wù),由5個(gè)專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)。21家環(huán)湖飯店和921座墳?zāi)孤氏韧瓿烧巍?nèi)環(huán)湖劉家莊段監(jiān)控和標(biāo)識(shí)完成安裝,新裝圍網(wǎng)3660米,濕地魚塘清理286個(gè),庫內(nèi)耕種清理851畝,濕地種植調(diào)整1420畝,違建拆除4處。水庫日常管護(hù)逐漸加嚴(yán),庫邊漁船基本達(dá)到遠(yuǎn)離水庫集中封存要求。

二、全區(qū)空氣質(zhì)量集中整治。

制定了《大氣污染突出問題專項(xiàng)整治七大行動(dòng)方案》,重點(diǎn)對(duì)建筑工地、城鄉(xiāng)覆蓋、秸稈垃圾焚燒等七大領(lǐng)域進(jìn)行治理。經(jīng)過各單位的齊抓共管和共同努力,4月9日-30日,PM2.5濃度同比改善13.9%,PM10濃度同比改善27.3%,SO2濃度同比改善31.8%,NO2濃度與去年同期基本持平,基本扭轉(zhuǎn)了今年一季度有關(guān)指標(biāo)惡化的態(tài)勢。

三、水源地調(diào)整。

在2個(gè)水源地的調(diào)整中,我局不等不靠,積極作為,主動(dòng)與上級(jí)部門、專家搞好銜接,提出合理化建議,有效地確保了水源地、水庫水源地的調(diào)整更加有利于長遠(yuǎn)發(fā)展,既保護(hù)了水源,又拓展了未來發(fā)展空間,使兩者得到了有機(jī)地統(tǒng)一。

四、抓好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”和市環(huán)保督察督導(dǎo)問題整改落實(shí)。

印發(fā)了《中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改方案》《貫徹落實(shí)市環(huán)保督查督導(dǎo)反饋問題整改方案》,正在研究制定《貫徹落實(shí)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見整改方案》。整改工作在區(qū)深入推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”1個(gè)問題、省環(huán)保督察“回頭看”27個(gè)問題、市環(huán)保督察督導(dǎo)23個(gè)問題,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、整改目標(biāo)和整改措施,做到條條有落實(shí)、件件有回應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)調(diào)度,建立整改工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送制度,牢牢把握整改進(jìn)度,強(qiáng)力督促推進(jìn),確保整改落實(shí)到位。

篇4

為全方位展示近年來全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作所取得的一系列新成就,進(jìn)一步凝聚決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大合力,加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣融媒體中心、生態(tài)環(huán)境局X分局、縣鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合舉辦“生態(tài)文明,美麗X”微視頻優(yōu)秀作品征集展播活動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、作品題材

反映我縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所取得的成就,記錄我縣各行業(yè)、各部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的精彩片段和感人事跡,分四類:

(一)污染防治類。

反映社會(huì)各界積極響應(yīng)支持打贏打好藍(lán)天、碧水、青山、凈土“四場保衛(wèi)戰(zhàn)”,所采取的措施和開展的活動(dòng),反映中省生態(tài)環(huán)境督察反饋問題治理成效和環(huán)境質(zhì)量改善的活動(dòng),反映相關(guān)企業(yè)助力污染防治工作、加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)等方面環(huán)境治理成效的活動(dòng)。

(二)生態(tài)保護(hù)類。

反映我縣生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化弘揚(yáng)、旱腰帶生態(tài)修復(fù)等方面所做工作,反映生態(tài)文明思想越來越深入人心、綠色可持續(xù)發(fā)展模式越來越被唱響的場景和事件,反映X生態(tài)環(huán)境之美,環(huán)境友好社會(huì),反應(yīng)人與自然深度融合,凸顯尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然等生態(tài)價(jià)值觀的視頻。

(三)先進(jìn)人物類。

反映在污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、中省市生態(tài)環(huán)境督察整改、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中,基層生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)線干部職工恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、辛勤付出的時(shí)代風(fēng)貌。

(四)環(huán)境科普類。

反映各類大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境污染成因、危害及公民科學(xué)防護(hù)措施的微視頻。同時(shí),包括用動(dòng)漫形式展示大氣、水、土壤、噪聲等生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)的微視頻。

二、作品要求

1.征集作品必須符合國家法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,必須是融思想和藝術(shù)于一體,具有一定前瞻性、代表性的,客觀真實(shí)反映我縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所取得的積極成效。

2.征集作品必須畫面清晰,時(shí)間3-5分鐘,個(gè)別特殊作品可超出5分鐘時(shí)長,分辨率不低于720P,avi、mov、mp4、mpg格式均可,作品片頭字幕須有作品名稱,片尾字幕需有制作單位、個(gè)人、團(tuán)體或機(jī)構(gòu)名稱。

3.征集作品要能充分體現(xiàn)X元素,具有一定的藝術(shù)性、觀賞性,可以采用多種拍攝手法,提倡創(chuàng)新。作品聯(lián)合署名不超過3人,提交作品時(shí)請注明聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式。

三、活動(dòng)安排

(一)征集范圍。

全縣范圍所有影視制作機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、視頻制好者均可提交作品,影視作品拍攝地域必須為X轄區(qū)內(nèi)。

(二)作品提交。

即日起至5月15日之前,收集人:

四、其它事項(xiàng)

(一)征集到的作品將由活動(dòng)主辦方(縣委宣傳部、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、縣鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣融媒體中心、生態(tài)環(huán)境局X分局)進(jìn)行評(píng)選,按照四類題材分組評(píng)選,每類作品評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)各1名,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金600元;

入圍獎(jiǎng)各1名,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金300元。同時(shí)在縣級(jí)媒體展播。

(二)獲獎(jiǎng)視頻將被征集到的作品將被用于參加市級(jí)展播活動(dòng),在市級(jí)媒體展播

(三)作品須確保真實(shí)性和原創(chuàng)性,如發(fā)生任何有關(guān)版權(quán)、著作權(quán)、肖像權(quán)等法律糾紛,由參賽者個(gè)人承擔(dān)。

(四)作品版權(quán)歸制作者所有,主辦方無償擁有參賽作品展播使用權(quán),有權(quán)對(duì)作品進(jìn)行環(huán)保公益性宣傳。

篇5

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”整治要求為標(biāo)準(zhǔn),以環(huán)境綜合整治為主攻目標(biāo),以大排查、大起底臺(tái)帳為依據(jù),集中時(shí)間,集中精力,統(tǒng)一行動(dòng),集中取締土小企業(yè)、集中整治燃煤鍋爐、集中查處違法案件、集中治理面源污染,解決突出問題,打開整治突破口,持續(xù)傳遞工作壓力,不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治深入開展,確保按要求完成環(huán)境綜合整治任務(wù)。

集中攻堅(jiān)活動(dòng)分兩個(gè)階段。

攻堅(jiān)準(zhǔn)備階段(3月14日—3月17日):各村、相關(guān)站所按照鎮(zhèn)環(huán)委辦集中攻堅(jiān)活動(dòng)方案和大起底臺(tái)賬任務(wù)制定措施分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任,做到五個(gè)“明確 ”。

集中攻堅(jiān)階段(3月18日—4月1日):全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動(dòng),按照整治標(biāo)準(zhǔn),開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

(一)燃煤鍋爐整治:禁止新上20蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐和燃重油鍋爐;鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐或爐灶一律拆除或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑欤?0蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐一律達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)要求。

(二)土小企業(yè)取締,小作坊規(guī)范整治:凡列入《__*市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》(__*辦發(fā)〔2016〕3號(hào))取締范圍的土小企業(yè),一律達(dá)到“吊銷證照、斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、清除物料、恢復(fù)地貌”標(biāo)準(zhǔn);小作坊一律達(dá)到“證照手續(xù)齊全、產(chǎn)品質(zhì)量合格、污染物達(dá)標(biāo)排放”的要求 。

(三)打擊違法排污,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”:1.建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)評(píng)審批以及未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)污染防治設(shè)施的,一律停建、停產(chǎn);2.環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行,污染物超標(biāo)排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為,一律依法從重處罰,3.直接向環(huán)境排放污染物的單位,一律依法足額征收排污費(fèi);4.排污單位嚴(yán)重違法導(dǎo)致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴(yán)重后果且社會(huì)影響惡劣,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責(zé)任(涉及國有企業(yè)的,同時(shí),追究國有企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任 );5.污染飲用水水源,非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康,私設(shè)暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含物傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴(yán)重污染環(huán)境違法行為,構(gòu)成犯罪的,一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(四)面源污染治理: 對(duì)“三燒”問題,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,加大宣傳引導(dǎo)和巡查查處力度;對(duì)工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評(píng)要求,落實(shí)揚(yáng)塵污染治理措施,并通過治理驗(yàn)收;對(duì)建筑施工工地,完善出口沖洗、施工圍擋、物料覆蓋、運(yùn)輸密閉、場地道路硬化和噴淋等設(shè)施;對(duì)各類原料、物料堆場,應(yīng)采取倉庫、儲(chǔ)存罐、封閉或半封閉堆場等密閉儲(chǔ)存方式,并進(jìn)行緊密作業(yè);對(duì)道路揚(yáng)塵,要加大清掃保潔和灑水抑塵力度;對(duì)運(yùn)輸砂石、煤炭、渣土等散裝物料的車輛嚴(yán)格管理,實(shí)行全封閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁物料沿途拋灑。

(一)思想重視,統(tǒng)一行動(dòng)。

各村、各相關(guān)站所要高度重視,明確各村主干任集中攻堅(jiān)活動(dòng)總指揮、總負(fù)責(zé)、總調(diào)度。同時(shí)從環(huán)保、派出所、監(jiān)察、住建辦等部門抽調(diào)人員建立集中攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確部門任務(wù),調(diào)集足夠力量,分工協(xié)作,凝聚合力,形成強(qiáng)力攻堅(jiān)的工作態(tài)勢,一鼓作氣,按期全面完成集中攻堅(jiān)任務(wù)。

(二)精心準(zhǔn)備,落實(shí)責(zé)任。

要依據(jù)工作臺(tái)賬,按照“五個(gè)明確”,既明確整治任務(wù)、明確整治時(shí)間、明確整治標(biāo)準(zhǔn)、明確整治責(zé)、明確核驗(yàn)辦法的要求,逐項(xiàng)落實(shí)整治任務(wù)。各村、相關(guān)站所要將本單位前一階段“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”完成的整治任務(wù)按照整治標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行評(píng)估,不達(dá)標(biāo)的一律納入集中攻堅(jiān)方案重新安排整改落實(shí)。

(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),督查問責(zé)。

集中攻堅(jiān)活動(dòng)中要把整治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,各項(xiàng)整治要嚴(yán)格執(zhí)行《__*市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案》(__*辦發(fā)〔2016〕3號(hào))中規(guī)定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求,不得變通,不得降低,不打折扣。要嚴(yán)格核查驗(yàn)收流程,層層把關(guān),做到問題不解決堅(jiān)決不放過,整改不到位堅(jiān)決不銷號(hào)。

集中攻堅(jiān)活動(dòng)期間,鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督察領(lǐng)導(dǎo)組將采取明察暗訪相結(jié)合的方式開展督查,督察組將綜合全部信息,對(duì)照各村、相關(guān)站所大起底情況,帶著漏報(bào)、瞞報(bào)問題清單,在實(shí)地核查的基礎(chǔ)上,對(duì)各村、相關(guān)站所大起底進(jìn)行全面評(píng)估。漏排較少的,由督查組指出問題,自我再查,并在集中攻堅(jiān)活動(dòng)中完成整改;大排查、大起底整體不扎實(shí)。漏排漏報(bào)、隱瞞不報(bào)比例較高,問題嚴(yán)重的,鎮(zhèn)環(huán)委辦將組織力量進(jìn)行全面排查起底和問題解剖,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)集中攻堅(jiān)活動(dòng)開展不力的,督察組將現(xiàn)場約談;整體推進(jìn)緩慢、整改明顯延緩的,鎮(zhèn)黨委將約談屬地集中攻堅(jiān)活動(dòng)總指揮。

集中攻堅(jiān)活動(dòng)期間,實(shí)行整治進(jìn)度日報(bào)制度。各村、相關(guān)站所要于每日16:00時(shí)前將當(dāng)日整治進(jìn)展情況(集中攻堅(jiān)活動(dòng)開展情況、各類問題核查完成情況、典型經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題)上報(bào)鎮(zhèn)環(huán)委辦。

篇6

“今日氣象條件比較不利于污染物擴(kuò)散,空氣質(zhì)量一般。白天多云,南風(fēng)二級(jí)轉(zhuǎn)三四級(jí),最高氣溫20度。”4月10日早上7:00,掃了一眼手機(jī)上的天氣預(yù)報(bào)短信后,家住北京海淀的陳娟戴上帽子和口罩,準(zhǔn)備出門晨跑。

在北京,要不要晨練成為很多人的一大困擾。為了健身或減肥,很多人希望可以每天鍛煉,但考慮到北京的空氣質(zhì)量,面對(duì)霧霾可能對(duì)身體健康造成的傷害,卻只能無奈放棄。

陳娟也不例外。雖然預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量“一般”,但據(jù)她的經(jīng)驗(yàn),戶外的空氣質(zhì)量指數(shù)至少是輕度污染。

“在北京,都是看天兒鍛煉?!睋P(yáng)塵、霧霾,北京的春天真正的“藍(lán)天白云”并不多見,因此,即便是個(gè)不太藍(lán)的藍(lán)天,陳娟也不想錯(cuò)過。

國人正在遭遇的七大污染威脅

空氣污染再登榜首

在藍(lán)天白云下自由呼吸,是每個(gè)人的基本權(quán)利,但現(xiàn)在卻更像一種奢望。

2017年4月,《小康》雜志會(huì)同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu),分別從對(duì)周邊環(huán)境狀況評(píng)價(jià),對(duì)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)體系評(píng)價(jià),環(huán)境保護(hù)的政府投入、執(zhí)行和效率認(rèn)同度,環(huán)保意識(shí)與參與程度的自評(píng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)前景預(yù)期等五個(gè)方面對(duì)我國“生態(tài)小康”進(jìn)行了調(diào)查。綜合調(diào)查結(jié)果和國家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù),得出“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”為75.7分,比上年提高4.0分。

據(jù)“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,國人眼中的生態(tài)宜居城市要素之首便是“新鮮的空氣”,93.9%的受訪者選擇了這一選項(xiàng),比排在第二位的“潔凈的飲用水”和排在第三位的“整潔的街區(qū)”分別高出了24.2個(gè)百分點(diǎn)和42.4個(gè)百分點(diǎn)。但與之相對(duì)的則是,95%的受訪者表示正在遭遇空氣污染的威脅,在人們正在遭遇的七大污染威脅中同樣位居榜首,比排在第二位的水污染和排在第三位的垃圾污染分別高出19.2個(gè)百分點(diǎn)和22.3個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),50%的受訪者對(duì)自己所在城市的空氣質(zhì)量給出了“比較差”的評(píng)價(jià),16.7%的受訪者直言“非常差”,對(duì)自己所在城市空氣質(zhì)量予以肯定的受訪者僅為22.3%。

近兩年,我國空氣環(huán)境治理不斷提速,全國空氣質(zhì)量總體向好。據(jù)環(huán)保部監(jiān)測,2016年全國空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)和優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)步增加,在338個(gè)地級(jí)及以上城市中,84個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)城市數(shù)同比增加11個(gè);優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%,同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。城市顆粒物濃度和重污染天數(shù)也在持續(xù)下降,338個(gè)城市PM2.5濃度為47微克/立方米,同比下降6.0%;PM10濃度為82微克/立方米,同比下降5.7%;重污染天數(shù)比例為2.6%,同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

但問題在于還不夠好,尤其是冬季取暖期的污染改善程度并不大。2016年冬季大面積重污染天氣頻繁出現(xiàn),至今仍讓很多人心有余悸。

“大氣十條”已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施近四年時(shí)間,重污染天氣仍舊頻頻出現(xiàn),是不是我們的治理不對(duì)路?什么時(shí)候才能看到空氣污染真正好轉(zhuǎn)?

面對(duì)人們的擔(dān)憂與質(zhì)疑,環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在今年全國兩會(huì)期間曾予以了正面回應(yīng):空氣質(zhì)量主要受污染物排放量和氣象條件兩個(gè)變量影響。氣象條件是不可控的自然因素,一個(gè)地區(qū)的環(huán)境容量隨著氣象條件變化而變化。在冬季靜穩(wěn)天氣條件下,環(huán)境容量比較低,加之北方地區(qū)采暖增加了污染物的排放量,一減一增導(dǎo)致了冬季頻繁出現(xiàn)重污染天氣。

在他看來,判斷我國環(huán)境污染治理策略是否有效,需要把這些起波動(dòng)作用的氣象條件排除出去。

按照國際通用辦法,陳吉寧采用三年滑動(dòng)平均法對(duì)我國“大氣十條”實(shí)施效果進(jìn)行了分析:2016年,北京市PM2.5平均濃度為73微克/立方米,比2013年下降18%;2016年,京津冀、長三角、珠三角三個(gè)控制PM2.5的重點(diǎn)地區(qū),平均濃度分別為71微克/立方米、46微克/立方米、32微克/立方米,與2013年相比,分別下降33.0%、31.3%、31.9%。2016年,74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度50微克/立方米,比2013年下降30.6%。“除了北京之外,所有控制PM2.5的地區(qū)在過去三年里都減少了30%以上。與此同時(shí),優(yōu)良天數(shù)的比例在上升,重污染天氣發(fā)生的頻次也在明顯降低。從三年來的情況來看,我們的變化是實(shí)實(shí)在在的,是顯著的?!?/p>

在肯定治理方向的同時(shí),陳吉寧還通過對(duì)比國內(nèi)外的情況,對(duì)我國環(huán)境治理措施的力度予以了肯定,“即使從改善速度上看,我們也不慢,甚至比一些國家還要快。但是我們解決這一問題的條件跟他們比要難得多,發(fā)達(dá)國家解決大氣污染問題,基本上是分階段解決,先解決燃煤的問題,再解決機(jī)動(dòng)車問題,是分階段、用比較長的一個(gè)時(shí)期解決的。我們不同,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源Y構(gòu)以煤炭、化石燃料為主。同時(shí),隨著生活水平的提高,我們的生活方式不夠綠色,汽車的保有量增長也很快。所以,我們單位面積上的人類活動(dòng)強(qiáng)度比他們高很多。在這樣一個(gè)比較難的情況下,三年時(shí)間取得這樣的成績,充分說明我們當(dāng)前大氣治理的方向和舉措是對(duì)的,是有效的?!?/p>

不過,治理效果與民眾切身感受出現(xiàn)落差是一個(gè)難以回避的現(xiàn)實(shí)問題?!斑€城市一片藍(lán)天”,既是民之所望,也是民心所向,更是施政所向。

“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)?!?月5日,國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中明確提出,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。并提出實(shí)施加快解決燃煤污染問題、全面推進(jìn)污染源治理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)等五大舉措治理霧霾。

近四成受訪者認(rèn)為企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低

號(hào)角已吹響,關(guān)鍵看行動(dòng)。

近日,為全面實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo),切實(shí)改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,在《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017年)》基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度,環(huán)保部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局和北京、天津、河北、河南、山東、山西6省市聯(lián)合公布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(下文簡稱《工作方案》),正式開啟了京津冀地區(qū)的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

京津冀及周邊地區(qū)是全國大氣污染最重的區(qū)域。據(jù)了解,此次《工作方案》的實(shí)施范圍是京津冀大氣污染傳輸通道,包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟(jì)南、河南省鄭州、山西省太原等“2+26”城市。

人們常說“冬病夏治”,此次為了徹底根治京津冀大氣污染問題,中央已經(jīng)將之提前到了“開春就治”。

北京已經(jīng)開始全面實(shí)施2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,提出“清煤降氮”、六環(huán)路重型柴油車限行、關(guān)停一般制造業(yè)的污染企業(yè)500家等六項(xiàng)主要措施。

天津嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),加壓強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),累計(jì)安排5方面共719項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中:燃煤污染治理555項(xiàng),揚(yáng)塵污染治理21項(xiàng),機(jī)動(dòng)車和船舶污染治理19項(xiàng),工業(yè)企業(yè)污染治理119項(xiàng),大氣污染防治精細(xì)化管理5項(xiàng)。

河北省堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提出了“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”,包括強(qiáng)力推進(jìn)冬季清潔取暖,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染防治,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理,強(qiáng)力推進(jìn)揚(yáng)塵綜合整治,強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山整治,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容。

……

中央對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)拿出了雷霆萬鈞的力度,但據(jù)環(huán)保部日前通報(bào)的2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查情況看,形勢不容樂觀。2月15日至3月18日,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同北京、天津等6省(市)組成18個(gè)督查組,對(duì)北京市、天津市等18個(gè)重點(diǎn)城市開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查,走訪、檢查單位和企業(yè)8500余家,發(fā)現(xiàn)存在問題的單位企業(yè)有3119家,其中多家企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假。

為何這些企業(yè)在如此高壓下還敢冒天下之大不韙,對(duì)治理污染說一套做一套?“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,40%的受訪者認(rèn)為企業(yè)嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感,36.4%的受訪者將之歸因于企業(yè)環(huán)境污染違法成本太低,23.6%的受訪者認(rèn)為環(huán)保法在實(shí)施過程中難以真正“落地”是企業(yè)以身試法的主要原因。

對(duì)此,有專家建議,從成本入手,“一升一降”尋求突破?!耙簧敝饕侵柑岣咂髽I(yè)違法成本,環(huán)境也有價(jià),破壞應(yīng)賠償。目前雖然環(huán)保處罰不斷加劇,但相比違法獲利卻依然猶如“九牛一毛”。只有使違法成本高于守法成本,才能有效遏制企業(yè)的“違法沖動(dòng)”。并且,違法成本不應(yīng)僅僅局限于金錢處罰,信譽(yù)、名譽(yù)、合作伙伴等都是企業(yè)的“痛點(diǎn)”,擊中痛點(diǎn),才能讓其痛下決心進(jìn)行改正?!耙唤怠眲t是指降低企業(yè)環(huán)保投入。通過技術(shù)手段打造運(yùn)行成本低、治污效果好的環(huán)保設(shè)備,也將有助于激發(fā)企業(yè)環(huán)保的自覺性與積極性。

環(huán)境治理七大難題

夯實(shí)地方責(zé)任就抓住了“牛鼻子”

“治理霧霾人人有責(zé),貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來。”政府工作報(bào)告的這句話,引起了許多人的共鳴,也道出了霧霾治理的艱難。

在“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查問卷中,《小康》雜志請受訪者評(píng)選出了我國環(huán)境治理工作中的七大難題,排在第一位的是“地方政府存在利益驅(qū)動(dòng),執(zhí)行不力”(78.8%),排在第二位的是“企業(yè)只顧自己經(jīng)濟(jì)利益,缺乏社會(huì)責(zé)任”(69.7%),排在第三位的是“公眾環(huán)保意識(shí)不足”(63.6%),分列第四至第七位的依次是“我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,高能耗、重型化的工業(yè)企業(yè)比例過大”(60.6%);“‘先污染,后治理’的發(fā)展思路還存在”(48.5%);“缺乏相關(guān)的法規(guī)和機(jī)制”(48.5%);“環(huán)保部門權(quán)力有限”(39.4%)。

可見,只有夯實(shí)了地方政府的環(huán)保責(zé)任,真正讓其做好“守山人”,看好“責(zé)任田”,才牽住了污染治理的“牛鼻子”。

關(guān)于這一點(diǎn),中央早有考慮。2015年7月1日,中央深改組審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,決定全面實(shí)施環(huán)保黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)主體責(zé)任,綠色風(fēng)暴之“劍鋒”首次對(duì)準(zhǔn)地方黨委與政府。“督企更要督政府”、“先督政而后督企”,2016年,正式啟動(dòng)兩輪環(huán)保督察,共覆蓋全國16個(gè)省份,受理群眾舉報(bào)3.3萬余件,立案處罰8500余件、罰款4.4億多元,立案偵查800余件、拘留720人,約談6307人,問責(zé)6454人。百姓對(duì)黨和政府整治修復(fù)環(huán)境工作給予積極評(píng)價(jià),說明環(huán)保督察效果開始顯現(xiàn),制度效力正在深入發(fā)揮。

而按照中央部署,今年年底前,中央環(huán)保督察將覆蓋全國所有省級(jí)行政區(qū)。

此外,“誰污染、誰治理;誰破壞,誰恢復(fù)”,應(yīng)當(dāng)說,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的“黃金法則”。然而在過去的生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐中,由于現(xiàn)有制度權(quán)責(zé)不清,以及索賠主體、具體程序等的缺失,往往導(dǎo)致生態(tài)損害賠償無疾而終。

為了破解“企業(yè)污染、民眾受害、政府買單”困局,2016年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》,7個(gè)試c省市近期紛紛出臺(tái)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案,省級(jí)政府明確成為本區(qū)域的賠償權(quán)利人,對(duì)責(zé)任人提起索賠。省級(jí)政府根據(jù)地方實(shí)際提起索賠,將有助于實(shí)現(xiàn)“責(zé)任者足額賠償”“受損生態(tài)環(huán)境盡快得到有效修復(fù)”,有助于“誰污染誰治理”真正落地生根,倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“被要求治理”到“主動(dòng)治理規(guī)避賠償風(fēng)險(xiǎn)”的轉(zhuǎn)變。

超八成受訪者愿為保護(hù)環(huán)境而改變

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公眾環(huán)保意識(shí)空前高漲,正成為推進(jìn)環(huán)境治理的重要力量。據(jù)“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,“非常愿意”和“比較愿意”為環(huán)境保護(hù)而改變自己的一些與環(huán)保相違背的生活方式的受訪者合計(jì)占比83.7%,比去年提高了12個(gè)百分點(diǎn);感覺“比較勉強(qiáng)”的受訪者占比5.6%,比去年減少了19.2個(gè)百分點(diǎn);“不太愿意”和“非常不愿意”的受訪者為10.7%。

說起來容易,做起來難。要?jiǎng)诱娓竦牧?!日前,國?wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》的通知,要求北京、上海、天津、重慶等46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。

垃圾分類是一項(xiàng)惠及百姓的“民生工程”,也是改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)低碳城區(qū)的重要方法。2000年6月,北京、上海、南京等8城市被確定為垃圾分類收集試點(diǎn),但這么多年過去,分類似乎并沒有大的進(jìn)展。“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,11.4%的受訪者居住地沒有實(shí)行垃圾分類;5.7%的受訪者不清楚自己的居住地是否實(shí)現(xiàn)垃圾分類;74.3%的受訪者居住地實(shí)行了垃圾分類,但存在問題,效果并不明顯;只有8.6%的受訪者表示居住地實(shí)行垃圾分類,并且效果較好。

垃圾分類,人人可為。我們每個(gè)人都可以參與到垃圾分類的行動(dòng)中來,比如將可回收、不可回收、餐廚垃圾等進(jìn)行分類放置,最后再扔出去。這是我們每個(gè)人都能夠做到的點(diǎn)滴行動(dòng)和內(nèi)容。不過,“2017中國生態(tài)小康指數(shù)”調(diào)查結(jié)果顯示,雖然73.6%的受訪者明確表示支持垃圾分類,但僅有39.4%的受訪者愿意真正去實(shí)踐。

生活垃圾分類,就要改變居民的習(xí)慣,要么有正面引導(dǎo),要么有強(qiáng)制的懲罰。除廣州、南京等少數(shù)城市外,目前很少有城市對(duì)居民不分類進(jìn)行處罰的法規(guī)。即使有法規(guī),由于分類涉及每個(gè)家庭,居民普遍有“法不責(zé)眾”心理,實(shí)際處罰方面也面臨取證難、執(zhí)行難等問題。

為了破解這一難題,4月12日,廣州市法制辦就《廣州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理規(guī)定(草案征求意見稿)》向社會(huì)公眾公開征求意見。根據(jù)《管理規(guī)定》,單位和個(gè)人混投生活垃圾的,個(gè)人最高罰200元,單位最高罰3000元;個(gè)人亂丟垃圾最高可罰200元。

對(duì)此,專家分析認(rèn)為,要順利推進(jìn)垃圾分類的實(shí)施,配套罰款機(jī)制必不可少,罰款機(jī)制可以倒逼企業(yè)和個(gè)人遵守垃圾分類的相關(guān)規(guī)定和知識(shí)。但是,垃圾分的關(guān)鍵更在重罰之外,“一方面要加強(qiáng)對(duì)市民的環(huán)保教育,引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到垃圾分類的好處,提升其文明素養(yǎng)和環(huán)保意識(shí),自覺執(zhí)行垃圾分類規(guī)定。另一方面也要提升市民的垃圾分類能力,很多人不是不想對(duì)垃圾進(jìn)行分類,問題是,不知道該怎么分類”。

篇7

認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要決策,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,集中力量全面排查全縣排污單位污染排放狀況,各類資源開發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)案件以及突出環(huán)境問題的解決及整改情況,依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,全面整改突出環(huán)境問題。通過環(huán)境保護(hù)大檢查徹底摸清底數(shù),清理廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,落實(shí)部門環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ),全面整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量,保障全縣環(huán)境安全。

二、檢查內(nèi)容及職責(zé)分工

(一)對(duì)排污單位污染排放狀況進(jìn)行全面排查

1.重點(diǎn)檢查全縣工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠等排污單位污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。

2.重點(diǎn)檢查規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物綜合利用情況;污染防治設(shè)施運(yùn)行情況是否正常、污染物是否達(dá)標(biāo)排放。

3.重點(diǎn)檢查城區(qū)污水處理廠、垃圾處理場運(yùn)行情況及污染物是否達(dá)標(biāo)排放。

4.重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)排污單位的固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置是否符合要求,是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況。

5.對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規(guī)范管理危險(xiǎn)化學(xué)品,是否存在次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。

6.強(qiáng)化對(duì)我縣采選、水泥、冶金、化工、球團(tuán)、鈦白粉、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項(xiàng)目排污企業(yè)環(huán)境守法情況檢查。

7.對(duì)全縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理情況開展監(jiān)督檢查。

8.全面開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生(經(jīng)營)單位環(huán)境守法情況檢查。

9.對(duì)全縣塑料包裝廠進(jìn)行全面整頓和排查。

(二)對(duì)各類資源開發(fā)利用活動(dòng)生態(tài)環(huán)境影響情況進(jìn)行檢查

1.飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口是否取締。

2.飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目是否取締。

3.飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃是否按照管理?xiàng)l例制定和實(shí)施。

4.飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案是否按照管理?xiàng)l例進(jìn)行編制。

5.自然保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)等。

(三)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行清理

1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)排污單位的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,清查是否存在違法調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批權(quán)限和審批部門等情況。

2.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》排查結(jié)果,清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,列入淘汰落后年度任務(wù),加快淘汰。

(四)對(duì)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況排查

重點(diǎn)排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預(yù)先報(bào)告或限制環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法次數(shù)等方式,阻礙現(xiàn)場執(zhí)法檢查的地方“土政策”和行為;重點(diǎn)檢查違反排污費(fèi)征收使用管理規(guī)定及征收新標(biāo)準(zhǔn),擅自減免征收排污費(fèi)或采取協(xié)議收費(fèi)、定額收費(fèi)等形式降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。

(五)對(duì)群眾舉報(bào)投訴重點(diǎn)環(huán)境污染案件或長期未得到根治的突出環(huán)境問題的解決及整改情況開展檢查。

(六)淘汰落后產(chǎn)能

按照要求,加強(qiáng)落后產(chǎn)能檢查力度,進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、檢查方式

(一)縣政府負(fù)責(zé)牽頭組織全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作,指導(dǎo)、督促縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展環(huán)境保護(hù)大檢查,調(diào)度工作進(jìn)展情況,抽點(diǎn)地區(qū),對(duì)檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實(shí)整改措施。

(二)縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)切實(shí)落實(shí)大檢查方案,要認(rèn)真履行法定環(huán)境監(jiān)管職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,全面細(xì)致開展檢查工作;要在強(qiáng)化日常管理的基礎(chǔ)上,全面、深入、細(xì)致、徹底地采取專項(xiàng)檢查、專題督查、個(gè)案追查等多種方式做好清理排查工作;對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,實(shí)施分類治理;要強(qiáng)化抽查督查工作,確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。

(三)相關(guān)部門要定期、不定期對(duì)環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。對(duì)大檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境監(jiān)管違紀(jì)違法的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段??h級(jí)相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障,其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案,各牽頭單位的檢查方案報(bào)縣環(huán)保局備案。

(二)全面檢查階段。縣級(jí)各責(zé)任單位要按照檢查內(nèi)容組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查,將大檢查工作進(jìn)展情況送環(huán)境保護(hù)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

(三)總結(jié)階段。縣級(jí)相關(guān)職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真總結(jié)環(huán)境保護(hù)大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環(huán)境問題,梳理依法嚴(yán)肅查處、整改落實(shí)情況,思考下一步工作措施,將全年環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié)送環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,最終形成全縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作總結(jié),經(jīng)縣政府審定后送市環(huán)保局。

五、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長、縣有關(guān)職能部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境保護(hù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,承擔(dān)日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作,各成員單位明確專人擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員??h級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工與完成期限,做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確,確保大檢查工作圓滿完成。

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“安慰自己”為你整理了這篇工業(yè)園區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗(yàn)收報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

我委涉及的整改工作是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察及2018年“回頭看”指出的問題十五:“沿海三市工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展滯后,反饋意見指出的‘大量工業(yè)廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標(biāo)排放’問題依然突出”。整改目標(biāo)是“優(yōu)化園區(qū)污水處理廠處理工藝,加快問題整治及建設(shè),確保2019年年底穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。完善園區(qū)污水收集管網(wǎng),有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,確保企業(yè)排污達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)。”整改措施是“有效收集工業(yè)園區(qū)污水后通過依托方式進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理,其中沙潭江以西排入市污水處理廠進(jìn)行處理,沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進(jìn)行處理。”現(xiàn)將工作驗(yàn)收情況匯報(bào)如下:

一、驗(yàn)收工作開展情況

(一)政策措施

我委制定了《防城港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員2019年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃及措施》,按照工作要求,嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改要求,完善園區(qū)污水收集管網(wǎng),有效收集處理園區(qū)污水。加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,按照“清污分流、雨污分流”原則,實(shí)施廢水分類收集、分質(zhì)處理,確保企業(yè)排污達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。

(二)工程措施

為妥善解決園區(qū)污水排放問題,我委行文提請市政府同意云朗科技園一期項(xiàng)目排污管網(wǎng)建設(shè)方案,目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng),餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng),生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng),送市污水處理廠處理。

(三)排查整治

我委加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,不定期對(duì)園區(qū)開展巡查檢查,要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定,保障園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。今年以來共組織3個(gè)檢查組,16人次參與環(huán)保檢查,重點(diǎn)對(duì)佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場、桂海國際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、食藥監(jiān)樓項(xiàng)目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮(zhèn)等開展檢查,并對(duì)園區(qū)進(jìn)行巡查。經(jīng)查,園區(qū)未發(fā)現(xiàn)污水亂排現(xiàn)象。

二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況

防城港高新區(qū)排污系統(tǒng)分為沙潭江以西片區(qū)排污系統(tǒng)和沙潭江以東片區(qū)排污系統(tǒng)。

(一)沙潭江以西片區(qū)云朗科技園一期項(xiàng)目排污問題已解決。現(xiàn)已建成一條排污管道從云朗科技園一期項(xiàng)目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網(wǎng),餐飲廢水經(jīng)隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網(wǎng),生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng),送市污水處理廠處理。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園目前尚無企業(yè)入駐,無污水排放。華美立家建材市場污水通過污水三級(jí)池處理后,沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網(wǎng)。桂海冷鏈項(xiàng)目污水排入化糞池,經(jīng)預(yù)處理后,排入市政污水管網(wǎng)。沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園(一期)工程項(xiàng)目為沙潭江生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新賦能中心3棟研發(fā)中心已建成投入使用,配套7條路網(wǎng)已開工建設(shè)。我委要求入駐企業(yè)按照“清污分流、雨污分流”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,目前園區(qū)僅有生活污水及餐飲廢水,無工業(yè)廢水。

(二)目前沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐,無污水產(chǎn)生。沙潭江以東的文昌大道東延長線已全線通車,玉石灘大道已基本具備通車條件,配套污水管網(wǎng)也在同步建設(shè);防城港醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園及配套工程項(xiàng)目舉行開工儀式,建設(shè)沙潭江大道、皇城坳大街和高新區(qū)醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園南片區(qū)和北片區(qū)。

三、整改措施落實(shí)情況

沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問題已基本解決;沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)入駐,無工業(yè)污水排放,我委正在積極籌措資金建設(shè)完善排污設(shè)施。

四、驗(yàn)收結(jié)論性意見

沙潭江以西片區(qū)企業(yè)排污問題已基本解決;沙潭江以東片區(qū)目前無企業(yè)無排污問題,排污設(shè)施正在加緊建設(shè)。

篇9

一、工作目標(biāo)

通過全面、深入地開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治行動(dòng),摸清全鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問題,并確保在中央、省第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察之前先發(fā)現(xiàn)先解決問題,逐步化解矛盾,全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和成效。

二、排查內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展排查整治。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問題;

(二)環(huán)保專項(xiàng)整治整改存在的突出問題;

(三)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作推進(jìn)存在的突出問題;

(四)群眾反映的生態(tài)環(huán)境存在的突出問題。

三、任務(wù)分工

此次大排查大整治行動(dòng)由鎮(zhèn)政府牽頭,各村(居)承擔(dān)所轄區(qū)域排查整治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各片工作組按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)分工具體安排排查工作。工作分工如下:

(一)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題的整改情況。對(duì)照中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問題整改工作存在的突出問題以及中央、省環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件等,全面排查、逐項(xiàng)核實(shí)整改情況,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),舉一反三,系統(tǒng)排查梳理關(guān)聯(lián)性、衍生性問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各片工作組相關(guān)人員,各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

(二)畜禽養(yǎng)殖污染問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的、群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場(包括規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶)污染周邊環(huán)境問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)人員、各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(三)工業(yè)企業(yè)污染問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)企業(yè)偷排漏排污染物、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:相關(guān)片組人員、各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人

(四)建筑施工揚(yáng)塵污染問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)建筑施工工地、道路施工工地、拆遷工地等未落實(shí)大氣污染防治措施的問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(五)磚廠生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)手續(xù)不全和污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的磚廠進(jìn)行全面排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(六)礦山生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)開采手續(xù)不全、未按環(huán)評(píng)要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行、植被恢復(fù)滯后、水土流失嚴(yán)重、堆料覆蓋、灑水降塵、噴淋霧炮沖洗平臺(tái)、廠區(qū)雨污分流、廢水集中收集處理等情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(七)碎石洗沙生態(tài)環(huán)境問題排查整治。重點(diǎn)對(duì)碎石洗沙行業(yè)中大氣污染治理和污水收集處理方面問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(八)“散亂污”企業(yè)的排查整治。重點(diǎn)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理合法手續(xù)污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(九)建筑垃圾的排查整治。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾的亂堆亂放情況進(jìn)行排查整治,規(guī)范鎮(zhèn)域建筑垃圾堆放場所及堆放行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十)農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒問題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用情況,禁燒宣傳處罰情況,火點(diǎn)黑斑情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(十一)農(nóng)村生活污水問題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)情況,農(nóng)村生活污水的收集處理情況進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十二)黑煙車、柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械問題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)超標(biāo)排放尾氣的黑煙車柴油貨車、未進(jìn)行編碼登記或超標(biāo)排放尾氣的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:

(十三)城鄉(xiāng)黑臭水體問題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中生活區(qū)存在的問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

(十四)入河排污口問題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)入河排污口的污染物排放濃度、排放源頭等問題進(jìn)行排查整治。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人

四、時(shí)間安排

進(jìn)一步大排查大整治行動(dòng)自2021年3月1日至2021年3月15日

五、工作要求

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí),各片工作組全力配合,各村(居)、各相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立問題清單,實(shí)行銷號(hào)管理。

篇10

從縣市級(jí)以下,環(huán)保可以“風(fēng)暴”謂之,其威力多來自于“問責(zé)”二字,劍鋒直指官員頭頂烏紗,以問責(zé)開路,一路過關(guān)斬將,基層人人自危,分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)更是終日寢食難安。治理效果也是成效立現(xiàn),其效有五:

一是散亂污企業(yè)做鳥獸散,城市周邊的院子空出很多,也大幅減少生產(chǎn)安全事故。

二是大企業(yè)整治方案完善,環(huán)保投入加大。

三是建筑工地塵土飛揚(yáng)的日子一去不復(fù)返。

四是小河的水清了,有魚了,水鳥回來了,河邊有老者逸然坐釣。

五是被挖了多年的山變綠了,堆了很多年的垃圾也消失了。

以上效果,百姓看在眼里,紛紛點(diǎn)贊稱快。

但隨環(huán)保深入,卻也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,

一是企業(yè)臨時(shí)性關(guān)停,產(chǎn)品銷售出現(xiàn)斷鏈,傳導(dǎo)至金融業(yè),導(dǎo)致實(shí)體企業(yè)面臨更嚴(yán)重的融資困難,而中小企業(yè)面臨的融資壓力又會(huì)大于大型國有企業(yè),可能導(dǎo)致行業(yè)性壟斷出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由重轉(zhuǎn)輕,在新的增長點(diǎn)出現(xiàn)之前,財(cái)政壓力支撐能力面臨巨大考驗(yàn)。

二是建材等企業(yè)關(guān)停,造成區(qū)域性建材價(jià)格上漲,或者是直接無貨可賣,道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本徒漲、推進(jìn)緩慢。

三是失業(yè)工人、金融鏈斷鏈、擔(dān)保圈浮現(xiàn)等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn),有的地方甚至出現(xiàn),由百姓點(diǎn)贊轉(zhuǎn)為百姓傷心。

四是基層工作人員不堪重負(fù),各類登記表、記錄表滿天飛,考核組、督查組、督導(dǎo)組迎接不?,“白加黑,五加二”,實(shí)際效果了了,有的甚至干了仍面臨被問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。