導(dǎo)語：如何才能寫好一篇通信專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

北京市電力公司電能計量中心運行管理處處長。高級工程師、裝表接電高級技師、國家電網(wǎng)公司工程技術(shù)專家、國家二級注冊計量師、北京市職業(yè)技能競賽高級裁判員、國家電網(wǎng)公司資深評標專家、北京市電力公司電測技術(shù)專業(yè)一級工程師。

1981年參加工作的吳小林，是北京市電力公司一路培養(yǎng)下成長起來的專業(yè)技術(shù)技能和業(yè)務(wù)管理方面的領(lǐng)軍人才。他曾在平谷供電局從電站運行值班，在北京供電技工學(xué)校從事電力專業(yè)課教學(xué)，在北京供電公司“一戶一表”指揮部從事工程管理等工作。2001年開始跨入電能計量專業(yè)領(lǐng)域，先后從事現(xiàn)場計量裝置運行管理、公司關(guān)口計量技術(shù)管理、公司本部職能管理和計量專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、運行等業(yè)務(wù)管理。

工作30年來，他始終堅持專業(yè)理論知識和技術(shù)技能的學(xué)習(xí)、實踐，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，分別于1987年、1997年在北京廣播電視大學(xué)和北京電力管理干部學(xué)院完成了電力網(wǎng)、電氣技術(shù)專業(yè)的學(xué)習(xí)；日常工作中，一旦遇到問題、疑點，他總是虛心向有經(jīng)驗的師傅們請教。在剛跨入電能計量專業(yè)領(lǐng)域期間，他每天都要帶上一本專業(yè)書籍和筆記本，將書本上的知識與現(xiàn)場實際相結(jié)合，詳細記錄設(shè)備型號規(guī)格、接線圖并定期歸類統(tǒng)計、分類。功夫不負有心人，在2002年參加全國電力行業(yè)營業(yè)用電技能競賽選拔中，他脫穎而出，以優(yōu)異的成績被選拔代表華北電力集團公司參加競賽，并與另外兩名隊友密切配合、共同拼搏，取得了裝表接電專業(yè)團體第一名的優(yōu)異成績，被中國電力企業(yè)聯(lián)合會授予“全國電力行業(yè)技術(shù)能手”榮譽稱號；同年，在參加北京市工業(yè)系統(tǒng)第十屆工人技術(shù)比賽中，憑借出色的發(fā)揮，奪得第一名，被北京市經(jīng)濟委員會授予“北京市工人高級技術(shù)能手”榮譽稱號；2006年參加北京電力公司第二屆專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)比賽，取得電測技術(shù)專業(yè)一等獎。

面對成績，吳小林說：“學(xué)無止境，成績只能代表過去，作為一名專業(yè)技術(shù)人員，在取得成績的基礎(chǔ)上，更要發(fā)揮自己的技術(shù)技能特長，推動專業(yè)技術(shù)的發(fā)展，要始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作精神，不斷實踐、積累、總結(jié)、提高”。他踐行著他的諾言，經(jīng)過對多年工作經(jīng)驗的總結(jié)、提煉，2003年，他編寫了《相位伏安法檢查電能裝置接線》的培訓(xùn)教材，分批為全公司電能計量專業(yè)人員進行了培訓(xùn)和實操指導(dǎo)，該方法不但被廣泛應(yīng)用于計量現(xiàn)場實際工作中，還被列入職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)比賽的實操項目。2007年，他編寫了《北京市電力公司電能計量專業(yè)培訓(xùn)講義》。多年來，為公司電能計量、用電檢查、電費營業(yè)等專業(yè)和農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工及新入企大學(xué)生進行專業(yè)理論知識和技術(shù)技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)在150學(xué)時以上。對待培訓(xùn)材料，他對自己的要求是“畫竹，必須成竹于胸中”，每一次培訓(xùn)他都會對培訓(xùn)材料進行一次補充完善。培訓(xùn)中，他注重理論與公司計量實際工作相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容涉及國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程標準及公司管理制度；二是提倡“交互式”教學(xué)方式，鼓勵學(xué)員及時提問、共享，竭力提高職業(yè)教育的效率和效益；三是注重各專業(yè)知識的融合，對電能計量專業(yè)所涉及的，如電力網(wǎng)、運行方式、接地方式、無功補償、反竊電等相關(guān)知識，要查閱大量書籍經(jīng)過融會貫通融入到培訓(xùn)內(nèi)容中；四是課堂培訓(xùn)與日常答疑相結(jié)合，每次培訓(xùn)他都會公開自己的聯(lián)系方式，每年他都會接到許多電話咨詢現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，每一次他都是耐心解答，對說不清的問題，就抽時間到現(xiàn)場進行檢測、勘察、畫圖分析，對自己不能解釋清楚的問題，他就虛心求教有單位乃至國內(nèi)經(jīng)驗的專家共同解決。參加過他培訓(xùn)的人員不但提高了電能計量專業(yè)知識技能，而且還能全面了解電力行業(yè)相關(guān)知識，從而有效提升了公司電能計量專業(yè)隊伍的業(yè)務(wù)能力。

2003年以來，吳小林曾多次擔(dān)任公司和兄弟單位組織的有關(guān)技術(shù)比賽、競賽的命題和裁判員，以及擔(dān)任公司技能鑒定的考評員。2005年10月被推選為國家電網(wǎng)公司供電所長知識技能大賽的裁判員。2006年4月應(yīng)公司委派擔(dān)任天津電力公司技術(shù)技能比武的裁判工作。2009年參加公司組織的《農(nóng)電工崗位技能操作手冊》中“電能計量”部分的編著工作，該《手冊》于2010年1月出版發(fā)行。

在積極投身公司專業(yè)技術(shù)技能教育培訓(xùn)的同時，吳小林更加注重對年輕職工的業(yè)務(wù)和管理方面的培養(yǎng)。自2007年以來，他先后擔(dān)任電能計量中心表計研究室主任、質(zhì)量監(jiān)督處處長、運行管理處處長?！氨娙送?，其利斷金”，作為部門的帶頭人和管理者，他深知團隊精神以及團隊建設(shè)重要性，因此他憑借個人的人格魅力將團隊成員緊密地團結(jié)起來，給予他們充分的信任和寬廣的發(fā)展空間，盡情發(fā)揮他們積極進取、樂于上進、勇于創(chuàng)新、敢闖敢拼的精神，并且將自己多年的管理經(jīng)驗和專業(yè)知識無私地傳授給他們，幫助他們快速成長。當(dāng)年輕同志遇到困難和問題的時候，作為處長的他經(jīng)常掛在嘴邊的一句話就是：“有困難找處長”，他總是耐心地幫助他們分析產(chǎn)生問題的原因，指導(dǎo)他們找到解決困難的辦法，他就是這幫年輕人的老師，“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”，因此，幫助年輕人是他不可推卸責(zé)任和義務(wù)。就這樣，在他的言傳身教、諄諄教導(dǎo)之下，他所在部門的年輕同志如雨后春筍一般迅速成長，截止到目前，已經(jīng)培養(yǎng)出兩位單位中層干部和多位技術(shù)或管理方面的骨干，成為單位的中堅力量，部門的工作也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的廣泛贊揚。

篇2

關(guān)鍵詞：管道項目；進度計劃；編制進度計劃

前言

每個管道工程總承包工程都是一個系統(tǒng)工程，必須擁有自己的一個完整的計劃保證體系。它需要應(yīng)用系統(tǒng)的方法來分析影響進度的各方面因素，合理安排資源供應(yīng)，考慮相應(yīng)的措施包括組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施等，以達到按期完成工程、節(jié)約工程成本為目的，編制出最優(yōu)的管道工程進度計劃，在執(zhí)行該計劃的施工中，經(jīng)常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現(xiàn)偏差，則分析產(chǎn)生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調(diào)整措施，修改原計劃，不斷地如此循環(huán)，直至工程竣工驗收。伴隨經(jīng)濟增長以及技術(shù)的進步，工程的規(guī)模和復(fù)雜程度也是大幅提高。在現(xiàn)有的工程實踐來看，在工程開工之前制定一個比較優(yōu)化、合理的進度計劃，是保證工程按時完工，達到控制投資、成本目標，及時發(fā)揮效益的必要保證。

一、管道工程進度計劃編寫存在的問題

1、 對管道工程進度計劃初步設(shè)計編制階段和項目實施階段主要作業(yè)的邏輯關(guān)系分析模糊。

經(jīng)過調(diào)查管道工程進度控制人員對管道工程進度控制作業(yè)邏輯關(guān)系的了解程度差異很大，基層控制人員對管道工程進度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系理解比較模糊，缺乏統(tǒng)一的認識，專業(yè)技術(shù)人員和部分管理人員對管道工程進度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系比較清楚，對進度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系對進度控制的價值和重要性有一定的認知，但大多認為管道工程進度控制作業(yè)的邏輯關(guān)系是一項很復(fù)雜變量很多的工作，有意義但不希望給原有的工作帶來額外的負擔(dān)。

2、對管道工程進度計劃閥室施工內(nèi)容、站場施工內(nèi)容、儲油庫施工內(nèi)容、站場壓縮機部分施工內(nèi)容和作業(yè)的邏輯關(guān)系分析不足。

3、 對進度計劃編寫標準機制的未建立模板。

管道局在幾十年的管道建設(shè)工程中積累了大量進度計劃主要作業(yè)相關(guān)知識，這些核心技術(shù)和方法往往掌握在專業(yè)技術(shù)人員和專家的頭腦中成為隱性知識，傳承的方式也基本上停留在導(dǎo)師制的模式上，一旦上述技術(shù)人員和專家離職，他們所掌握的的方式就不能夠方便地為企業(yè)所用，之后的技術(shù)人員和管理人員就需要繼續(xù)學(xué)習(xí)和摸索。

4、對已有的進度計劃資料利用不夠充分

管道局建設(shè)有遠程培訓(xùn)中心，由于沒有建立管道知識庫，因此也無法構(gòu)建以知識庫為核心的進度控制人員培訓(xùn)體系。新員工和晉升員工的培訓(xùn)還停留在師傅帶徒弟傳統(tǒng)模式上。

二、管道工程進度計劃改進方案

1、初步設(shè)計編制內(nèi)容與邏輯關(guān)系

初步設(shè)計編制內(nèi)容分為：初步設(shè)計內(nèi)業(yè)準備、線路定線及站場選址工作、勘查、測量工作、外協(xié)工作、初設(shè)報告編制、專項報告編制、技術(shù)規(guī)格書文件、專項報告文件、支持性文件、投資概算編制、初步設(shè)計內(nèi)審及提交工程。

初步設(shè)計內(nèi)業(yè)準備內(nèi)容分為：接收初步設(shè)計重新委托、接收和審查原可研報告、線路完成線路選線和優(yōu)化工作、工藝根據(jù)最新市場數(shù)據(jù)完成工藝系統(tǒng)核算工作。

線路定線及站場選址內(nèi)容分為：線路定線工作（含山體隧道）、大中型河流定線工作、站場位置確認及選址工作。

勘查、測量工作內(nèi)容分為：線路段初步勘察與測量、隧道初步勘察與測量、大中型河流穿跨越初步勘察與測量、站場初步勘察與測量。

外協(xié)工作內(nèi)容分為：線路報批、外電報批。

初步設(shè)計報告編制內(nèi)容分為：線路工程初步設(shè)計報告編制、山體隧道初步設(shè)計報告編制、大中型河流初步設(shè)計報告編制、線路水工保護報告編制、工藝穩(wěn)態(tài)水力分析、工藝動態(tài)水力分析、工藝操作原理編制、初步設(shè)計總說明報告編制。

專項報告編制內(nèi)容分為：防洪評價、職業(yè)衛(wèi)生專篇、消防專篇、安全專篇、環(huán)保專篇、節(jié)能專篇。

技術(shù)規(guī)格書和數(shù)據(jù)單內(nèi)容分為：線路、防腐及陰極保護、工藝、自動控制和儀表、通信、電力、給排水及消防、供熱、采暖通風(fēng)與空調(diào)、機械。

專項報告文件內(nèi)容分為：安全專題報告、技術(shù)專題報告、操作專題等。

支持性文件內(nèi)容分為：設(shè)計依據(jù)、會議紀要、設(shè)計基礎(chǔ)資料、評價報告批文、許可及協(xié)議文件。

投資概算編制內(nèi)容分為：投資概算編制。

初步設(shè)計內(nèi)審及提交內(nèi)容分為：初步設(shè)計報告公司級評審及修改、初步設(shè)計報告出版并提交、初步設(shè)計概算出版并提交。

初步設(shè)計編制內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。

2、施工圖設(shè)計內(nèi)容與邏輯關(guān)系

項目實施階段內(nèi)容包括：施工圖設(shè)計、物資采購（鋼管物資采購）、防腐材料（過濾器、收發(fā)球筒等國內(nèi)生產(chǎn)的材料設(shè)備）、物資采購（進口球閥及執(zhí)行機構(gòu)）、計量調(diào)壓、壓縮機等國外進口設(shè)備（含工藝、儀表、電氣、通信等多個專業(yè)的設(shè)備采購）永久性征地、臨時征地（通過權(quán)辦理）、一般線路施工、隧道穿越施工、箱涵施工、梁跨越施工、懸索跨越施工、斜拉索跨越施工、復(fù)壁跨越施工、盾構(gòu)施工、定向鉆施工、頂管施工、大開挖施工、閥室施工、非增壓站場施工、站場壓縮機部分施工、儲油庫施工、伴行路施工、調(diào)試與投產(chǎn)。

3、閥室施工內(nèi)容分為：總圖施工、土建單體施工、設(shè)備基礎(chǔ)施工、工藝安裝施工、儀表施工、電氣施工、通信施工、陰極保護施工、外電施工、單體調(diào)試。

4、站場施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系

站場施工內(nèi)容分為：站場總圖施工、站場土建單體施工、站場增壓換熱設(shè)備及配套設(shè)施基礎(chǔ)施工、站場工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、站場增壓換熱設(shè)備及配套設(shè)施施工、站場工藝安裝施工、站場儀表施工、站場電氣施工、站場通信施工、站場陰極保護、站場給排水與消防、站場供熱工程、站場采暖、通風(fēng)與空調(diào)、站場外電工程、站場單體調(diào)試。

5、儲油庫施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系

儲油庫施工內(nèi)容分為：儲油庫總圖施工、儲油庫土建單體施工、儲罐基礎(chǔ)施工、儲油庫工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、儲罐制作及附件安裝、儲油庫工藝管道及設(shè)備安裝施工、試壓吹掃干燥、儲油庫儀表施工、儲油庫電氣施工、儲油庫通信施工、儲油庫陰極保護施工、儲油庫給排水與消防施工、儲油庫供熱工程、儲油庫采暖、通風(fēng)與空調(diào)、儲油庫外電工程、儲油庫單體調(diào)試。

6、站場壓縮機部分施工內(nèi)容與邏輯關(guān)系

站場壓縮機部分施工內(nèi)容分為：站場壓縮機總圖施工、站場壓縮機土建單體施工、壓縮機組基礎(chǔ)施工、站場壓縮機工藝設(shè)備基礎(chǔ)施工、壓縮機組安裝、站場壓縮機工藝管道及設(shè)備安裝施工、站場壓縮機儀表施工、站場壓縮機電氣施工、站場壓縮機通信施工、站場壓縮機陰極保護、站場壓縮機給排水與消防、站場壓縮機供熱工程、站場壓縮機采暖、通風(fēng)與空調(diào)、站場壓縮機外電工程、站場壓縮機單體調(diào)試。

三、展望

進度計劃是管道工程建設(shè)順利實施的指導(dǎo)性文件，科學(xué)合理的安排進度計劃及確立主要作業(yè)的邏輯關(guān)系，有利于提高工程項目的建設(shè)投資效益。在工程項目的建設(shè)過程中，進度計劃編制對控制管理起著舉足輕重的作用，因此在項目建設(shè)前期對于進度計劃的編制就顯得非常有必要。本文對于管道工程進度計劃編制的主要作業(yè)邏輯關(guān)系雖做了相關(guān)研究，但僅僅是針對建設(shè)過程的幾個重要工序和環(huán)節(jié)，對于整個龐大的系統(tǒng)而言，本文的研究工作還遠遠不夠，對于管道工程進度計劃編制研究仍需進一步的發(fā)展和完善。在總結(jié)前期的工作后，就仍需繼續(xù)研究的工作和內(nèi)容做更深入的探討和展望：

由于管道項目每個具體的項目施工都有自身的特點，文中做出的管道建設(shè)進度計劃編制，僅對重點復(fù)雜項目的作業(yè)邏輯關(guān)系進行了分析，對工序相對少邏輯關(guān)系相對簡單的項目未做說明。（作者單位：1.河北石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.中國石油天然氣集團公司政策研究室工程師）

參考文獻

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篇3

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；網(wǎng)絡(luò)安全；網(wǎng)絡(luò)管理

0.引言

為響應(yīng)和貫徹上級的氣象信息化建設(shè)步伐，推進氣象局域網(wǎng)和氣象局域網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)全社會的氣象信息網(wǎng)資源共享平臺，大力擴充網(wǎng)絡(luò)資源庫，實現(xiàn)資源共享。北海市氣象局制定了相應(yīng)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面更是下了很大的工夫。于2001就開始建設(shè)各種類型氣象業(yè)務(wù)和氣象服務(wù)網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，同全國其他地方一樣，都采用了較為先進的設(shè)備，建成后的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)較為完善。但是存在“重技術(shù)、輕管理”的思想傾向，使氣象網(wǎng)的管理不容樂觀。因此，如何提高校園網(wǎng)管理水平，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，使其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和應(yīng)用的新變化，就成為一個極具現(xiàn)實意義的問題。筆者作為一普通的氣象工作者，對自己所在的單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行實證研究，通過分析，提出現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理中存在的一些問題并提出自己的幾點建議。

1.存在的問題

1.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備繁雜，管理困難

我們單位各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備種類繁多，有PC機、交換機、路由器、服務(wù)器和工作站等，設(shè)備的型號和規(guī)格也各不相同，分布在大院各個地方。室外設(shè)備也比較多，像包括通信光纜、電纜等。室內(nèi)設(shè)備有各種交換機，服務(wù)器等。這些設(shè)備的管理都十分的困難，可能發(fā)生被盜、破壞、損壞等情況。一旦發(fā)生問題都有可能引起整體網(wǎng)的癱瘓，影響正常業(yè)務(wù)的進行。

1.2網(wǎng)絡(luò)中心本身的管理能力不足，大院網(wǎng)絡(luò)管理體制不合理

隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)快的速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的用戶群體迅速膨脹、在我們單位用戶人群多達數(shù)千人，對于院網(wǎng)的日常網(wǎng)絡(luò)維護這一塊缺口很大，我們網(wǎng)絡(luò)中心在編只有2個人，除了要承擔(dān)單位所有網(wǎng)絡(luò)硬件的維護，管理；業(yè)務(wù)區(qū)，服務(wù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)故障的處理，還要承擔(dān)每個科室的網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)各種平臺的應(yīng)用，工作量相當(dāng)?shù)拇?。再者，由于對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用也日趨增多，很多單位的管理層都簡單地認定應(yīng)該把各種與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的應(yīng)用的平臺歸并到網(wǎng)絡(luò)中心，把所有與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的業(yè)務(wù)交給中心去執(zhí)行。但真正要做的時候，很多相關(guān)部門又不給予配合，這樣造成了管理機構(gòu)專業(yè)分化程度低，分工不明確，身份職責(zé)不明，缺乏合法性，使得網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的一些平臺無法有效推行。

1.3網(wǎng)絡(luò)覆蓋面迅速擴大，服務(wù)保障能力不足

相對于高帶寬、范圍廣和數(shù)據(jù)量大的氣象網(wǎng)，單位對服務(wù)保障體系的投人與實際需求差距巨大。在當(dāng)前單位內(nèi)還沒有大量引入社會力量提供服務(wù)的背景下，單位只能以有限的投人來提供有限的服務(wù)。用戶群體和服務(wù)保障群體的比例相差很大，在在大多數(shù)的網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)中心的工作人員很少，技術(shù)人員缺乏，沒有條件管理和維護大量的PC機、交換機、路由器、服務(wù)器等設(shè)備安全，對于單位所有的機房的網(wǎng)絡(luò)安全也很難做到全面的監(jiān)控。

1.4用戶群體特殊，網(wǎng)絡(luò)安全管理困難

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)開放性及共享性的影響，互聯(lián)網(wǎng)攻擊的手段也越來越簡單、攻擊工具的功能卻越來越強。很多用戶通過網(wǎng)絡(luò)在線看電影、聽音樂，很容易造成網(wǎng)絡(luò)堵塞和病毒傳播。另外，大院內(nèi)有很多計算機技術(shù)水平比較高的用戶，對網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)有著很強烈實踐的想法，他們會試著使用自己從網(wǎng)上學(xué)到的或者研究的一些攻擊技術(shù)，這可能會造成某臺服務(wù)器的宕機，這種有時會意無意地破壞整體網(wǎng)系統(tǒng)，會造成整個網(wǎng)的癱瘓，干擾整體網(wǎng)的安全運行。所以面對院網(wǎng)的安全管理不僅要注意防止外部網(wǎng)絡(luò)對院網(wǎng)的攻擊，還要注意防范院網(wǎng)內(nèi)部的用戶黑客的攻擊。

1.5專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，能力水平有限

由于編制的限制，單位網(wǎng)上沒有采取正確的安全策略和安全機制，缺乏比較先進的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、工具手段和產(chǎn)品也是威脅網(wǎng)絡(luò)安全的重要因素。

2.加強網(wǎng)絡(luò)管理的幾點思想

2.1加強人員培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)人才梯隊

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才除了網(wǎng)絡(luò)管理員、信息開發(fā)人員等專業(yè)技術(shù)人員外,還應(yīng)包括每一個用戶，一個好的應(yīng)用系統(tǒng)若沒有得到各個用戶的廣泛應(yīng)用，也很難發(fā)揮其最大的功能和特點。專業(yè)型人才梯隊的配備是網(wǎng)絡(luò)有效管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備充分發(fā)揮應(yīng)有性能的可靠保證，若沒有專業(yè)型人才為后盾，就難以設(shè)計出超乎想象的獨具特色的網(wǎng)，管理和開發(fā)的最終目的是各種平臺的建設(shè)和應(yīng)用，良好的計算機應(yīng)用水平也離不開人才梯隊的建設(shè)。

2.2建立多層次網(wǎng)絡(luò)管理體系

統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作，將網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃納入建設(shè)的總體規(guī)劃中去。

2.3加強網(wǎng)絡(luò)安全管理

網(wǎng)絡(luò)安全管理需要制定一整套嚴格的安全政策，以管理手段為主，技術(shù)手段為輔，按照國家和本部門有關(guān)信息安全的技術(shù)標準和管理規(guī)范，對數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)流程的各個環(huán)節(jié)進行安全評估。首先，對于網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施要定期維護，對安全防護的軟件要即時升級或更新。其次，建立多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。安全威脅主要來源于兩大方面，一方面是來自于網(wǎng)內(nèi)，另一方面來自于網(wǎng)外。開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，活躍的用戶群體，使得很多網(wǎng)絡(luò)成了攻擊者的首選對象。據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊20%來自外部，80%來自內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。建立一個集入侵檢測系統(tǒng)、安全漏洞掃描、防火墻系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)于一體的多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系才能有效的防護網(wǎng)絡(luò)安全。這種分層的網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)具體來說包括攻擊檢測、攻擊防范、攻擊后的恢復(fù)這三大方向，每一個方向上都有代表性的技術(shù)手段和安全產(chǎn)品。在建立了這種多層防護的安全體系以后，即使網(wǎng)絡(luò)中的入侵檢測系統(tǒng)失效，防火墻、安全漏洞掃描和防病毒軟件還會起作用。

篇4

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。培訓(xùn)中心緊緊圍繞我局總體工作部署，以公司2016年普考、競賽和調(diào)考活動為契機，培養(yǎng)“現(xiàn)場實用型，急需型，創(chuàng)新型”人才思想為指導(dǎo)，本著“缺什么補什么”的原則開展培訓(xùn)工作，全面提高各專業(yè)總體技術(shù)水平，打造一支思想過硬、技術(shù)精湛的職工隊伍。

年初，按照公司今年的培訓(xùn)工作要點部署，下發(fā)了全局培訓(xùn)工作要點，專業(yè)培訓(xùn)班計劃。截止六月底，全員培訓(xùn)率達 51.76 %，辦班 228次，培訓(xùn)量22441人.天。培訓(xùn)教育經(jīng)費投入127.5萬元，經(jīng)費投入率 30.7 %。

一、2016年1-6月份主要培訓(xùn)工作

（一）精心組織、群策群力，全力以赴備戰(zhàn)公司2016年普考、競賽和調(diào)考工作。

1、為迎接公司2016 年普考、競賽和調(diào)考活動，進一步提升我局相關(guān)專業(yè)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)運營發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊伍。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了2016年普考、競賽和調(diào)考工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長和書記親自掛帥，分管局領(lǐng)導(dǎo)為主要成員，下設(shè)辦公室負責(zé)普考、競賽和調(diào)考的日常工作。普考、競賽工作在公司層面和局層面分別組織實施，兩個層面各有側(cè)重，互為補充，協(xié)同配合，普考、競賽和調(diào)考培訓(xùn)工作涉及專業(yè)全員覆蓋，重點突出。

普考競賽專業(yè)分別為：輸電線路高壓帶電檢修、配電帶電檢修、高壓試驗、油務(wù)化驗、繼電保護、業(yè)擴報裝、電能計量現(xiàn)場校驗、調(diào)度運行、調(diào)度自動化和通信傳輸十個專業(yè)。根據(jù)普考競賽要求和專業(yè)情況制定了我局詳細的培訓(xùn)方案。先后數(shù)次召開會議具體布置落實參考單位培訓(xùn)方案，確定參考人員名單。征集了各參考單位的培訓(xùn)需求與建議。普考工作首次將四個分局涉及專業(yè)的人員一并納入考試范圍，給普考工作增加了難度。培訓(xùn)中心總體管理控制，對各專業(yè)普考人員分別進行了一摸、二摸階段性培訓(xùn)測試，通過測試成績比較分析，提出下一階段培訓(xùn)的目標與方向。十一個參考單位自主協(xié)調(diào)組織集訓(xùn)，充分調(diào)動了各參考單位的積極性、主動性。目前，各參考單位普考集訓(xùn)工作全面展開。期間各參考單位有計劃的安排各專業(yè)教練進行講解和指導(dǎo)。培訓(xùn)中心及時督導(dǎo)，對各參考單位集訓(xùn)過程中出現(xiàn)的困難（包括集訓(xùn)地點的選定、費用標準的確定、結(jié)算的流程等等）逐一解決。分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人與公司人資部多次溝通，請教普考各專業(yè)細節(jié)問題，給各專業(yè)參考人員明確方向，與此同時，對各專業(yè)外派工作逐步推開。培訓(xùn)中心統(tǒng)管，各專工分別定向聯(lián)系，做好普考結(jié)束后下一階段抽考競賽的銜接工作，把我局普考工作的重視程度滲透到每一位參考員工的思想中。使此項工作實現(xiàn)了主線明晰，階段管控，分層組織、協(xié)調(diào)，克服了工作主線長，容易懈怠的弊端。

2、積極準備，多措并舉，計量專業(yè)、輸電帶電專業(yè)競賽成績顯著。

接到輸電線路高壓帶電檢修、電能計量現(xiàn)場校驗專業(yè)競賽通知后，局領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)中心、計量中心、輸電處相關(guān)人員全身心的投入到公司技能競賽中，選拔參加自治區(qū)技能競賽選手，精心組織，專業(yè)處室密切配合，按照自治區(qū)專業(yè)競賽的內(nèi)容和規(guī)則要求組織訓(xùn)練工作。在短短一個月訓(xùn)練時間里，各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員傾注了大量的智慧和心血，在兩個專業(yè)的比賽中，計量專業(yè)取得了個人第三名、第四名、十五名，團體第二名的好成績，輸電帶電專業(yè)取得了團體第三名的好成績。

（二） 注重專業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)高技能人才。

1、 加大外派人員的培訓(xùn)力度，強化生產(chǎn)經(jīng)營人員、管理人員的業(yè)務(wù)技能。

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視提升我局職工專業(yè)技能水平，上半年加大了外派各專業(yè)人員的培訓(xùn)力度。根據(jù)目前生產(chǎn)目標需求，結(jié)合春查工作情況及今年公司普考專業(yè)，分別送出電能計量、繼電保護、高壓試驗專業(yè)50人到國網(wǎng)冀南石家莊基地進行實操演練培訓(xùn)；送出輸電帶電專業(yè)10人到冀北帶電培訓(xùn)基地理論實操訓(xùn)練。派出企業(yè)管理培訓(xùn)班32人三批次到區(qū)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，派出配電帶電專業(yè)人員11人到北京學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

安排參加了公司在電力培訓(xùn)中心組織的為期一年農(nóng)電人員30人的培訓(xùn)；安排變電運行、高壓試驗、用電檢查專業(yè)人員20人進行為期三個月培訓(xùn)；安排營業(yè)抄核收專業(yè)6人進行為期六個月的培訓(xùn)；安排調(diào)度自動化、繼電保護專業(yè)5人進行為期十天以內(nèi)的培訓(xùn)。

為加強我局管理人員管理水平，3月份送出一批中層干部50人到浙江大學(xué)進行為期一周的培訓(xùn)，以提升中層干部自身的綜合能力和管理水平。局領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)督管理，受訓(xùn)人員認真學(xué)習(xí)，態(tài)度端正，培訓(xùn)效果顯著。

針對外派培訓(xùn)人員存在管理中的不足，對每期外派學(xué)員在學(xué)習(xí)期末考核學(xué)習(xí)效果。局培訓(xùn)中心對承接培訓(xùn)的單位提出具體要求，對培訓(xùn)授課內(nèi)容、課件、老師、課時等進行把關(guān)審定，分管副總對重要的外培班要進行把關(guān)，培訓(xùn)過程中加強了對培訓(xùn)紀律效果的跟蹤監(jiān)督，培訓(xùn)人員的效果結(jié)論，作為培訓(xùn)費用報銷的考核依據(jù)。大大提升了外派培訓(xùn)工作的實效。

2、 加強班站長綜合素質(zhì)培養(yǎng)；開展班組建設(shè)管理知識講座。

上半年我局舉辦了一期班組建設(shè)和管理培訓(xùn)班。這是結(jié)合新形勢下電力系統(tǒng)的工作特點，抓培訓(xùn)，增素質(zhì)，強合力，著力培養(yǎng)造就一支品德好、作風(fēng)硬、能力強、業(yè)務(wù)精、善創(chuàng)新的職工隊伍，全面提升班組管理和服務(wù)水平。此次培訓(xùn)，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特邀請成永亮教授為我們授課。培養(yǎng)班組長現(xiàn)場管理能力，積累豐富的管理經(jīng)驗。全局200多人聆聽了講座。

3、結(jié)合傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，充分發(fā)揮“師帶徒”培訓(xùn)功效。

進一步深入推進開展基層單位“師帶徒”活動的。根據(jù)各單位人員情況，嚴格審查新簽師徒合同，批準簽訂各基層單位106對師徒，實現(xiàn)新參加工作人員、轉(zhuǎn)崗人員、初級崗位職工全覆蓋。對2015年師帶徒培訓(xùn)合同進行整理，加大對“師帶徒”培訓(xùn)工作考核力度，并按管理辦法實施，考核結(jié)對的師徒。此項工作的開展，為我局近年來新入局人員選擇合適的師傅進行培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)本崗工作的要求，盡快學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)技能搭建了平臺。

4、加大對新入職員工的培訓(xùn)力度，避免專業(yè)技術(shù)人員斷檔現(xiàn)象。

今年我局陸續(xù)對新分配入局人員45人，從企業(yè)文化與職業(yè)道德修養(yǎng)、企業(yè)安全規(guī)程、變電基礎(chǔ)知識、職業(yè)心理素質(zhì)、電力法規(guī)政策方面進行了為期10天的培訓(xùn)。培養(yǎng)新員工遵法守規(guī)、愛崗敬業(yè)的道德情操，讓新員工盡快走向崗位接受專業(yè)實操的訓(xùn)練，避免專業(yè)技術(shù)人員水平斷檔現(xiàn)象。

（三）其他培訓(xùn)方面完成的工作。

1、送出變電運行專業(yè)人員41人參加了電力培訓(xùn)中心舉辦的220KV、110KV仿真證取證復(fù)證培訓(xùn)。解決變電運行職工上崗取證問題。

2、 上半年安排我局各基層單位共164人參加了電工證取證培訓(xùn)工作。解決一線職工取證上崗問題。

3、完善培訓(xùn)制度工作。按照局標準化管理制度要求，對現(xiàn)有中心崗位內(nèi)容修訂、規(guī)范整理，制定出新的培訓(xùn)崗位管理標準。對職工教育培訓(xùn)教育制度匯編中的文件進行整理，加強對現(xiàn)有政策的執(zhí)行和管理，修訂了外派培訓(xùn)考核管理辦法，對基層單位日常培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)加大考核力度，加強對培訓(xùn)人員工作業(yè)績的考核力度。為及時配合培訓(xùn)工作的變化提供了制度保障。

4、 電教室維修改造項目簽報填寫審批完成。并列入局技改項目審批報告已轉(zhuǎn)交局生技處。為提升培訓(xùn)環(huán)境創(chuàng)造有利條件。

5、學(xué)歷教育方面。按時安排華北電力大學(xué)函授站的課程和講課老師的吃、住、行，及2016年本科畢業(yè)生33人進行了畢業(yè)答辯、畢業(yè)生登記表、評語填寫等后續(xù)收尾工作，圓滿完成函授站教學(xué)任務(wù)。

（四）存在的問題

1、公司普考、競賽工作貫穿全年三個季度，尤其今年布置的專業(yè)較多，上半年舉辦的青工培訓(xùn)班也比較多，和春查預(yù)試、大修、技改工作有沖突，工學(xué)矛盾突出，造成職工有不良情緒。

二、2016年下半年工作安排

1、按照集團公司普考、調(diào)考活動的部署，以及公司技能競賽要求和規(guī)則，精心組織，周密安排，根據(jù)我局各專業(yè)比賽實際情況合理有效安排培訓(xùn)。針對普考、競賽專業(yè)，制定合理的外派培訓(xùn)計劃，安排好抽考人員、競賽人員的外派培訓(xùn)工作。借以提高專業(yè)人員業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力，在公司競賽中取得好成績。

2、加強管理人員培訓(xùn)，預(yù)計下半年送出一批中層干部到浙江大學(xué)進行為期一周的培訓(xùn)，提升中層干部自身的綜合能力和管理水平。

篇5

論文關(guān)鍵詞：“三集五大”體系建設(shè)；培訓(xùn)工作；培訓(xùn)創(chuàng)新；員工隊伍建設(shè)

浙江省電力公司培訓(xùn)中心（以下簡稱“浙江公司培訓(xùn)中心”）認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司及浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)的決策部署，2012年3月初配合浙江省電力公司“三集五大”體系建設(shè)，開展全員培訓(xùn)，實現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋、考試人人過關(guān)的目標，為浙江省電力公司（以下簡稱“浙江公司”）首批通過國家電網(wǎng)公司“三集五大”綜合驗收提供了有力支撐，同時也走出了一條為“三集五大”體系建設(shè)提供新理念宣貫、新體系學(xué)習(xí)、新知識培訓(xùn)的有效培訓(xùn)之路，彰顯了培訓(xùn)工作的積極作用。

一、深化認識，強化培訓(xùn)保障

2012年初，經(jīng)國家電網(wǎng)公司批復(fù)同意，浙江公司全面展開了“三集五大”體系建設(shè)。作為公司核心培訓(xùn)單位，服務(wù)省公司、服務(wù)電網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)員工隊伍建設(shè)是浙江公司培訓(xùn)中心的一貫宗旨。該中心深刻認識到“三集五大”體系建設(shè)的重要意義，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮其在培訓(xùn)教育積累、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)師資等方面的優(yōu)勢，在浙江公司的指導(dǎo)和支持下，集中全力，積極做好“三集五大”培訓(xùn)各項準備，做到層層有保障、穩(wěn)步推進“三集五大”培訓(xùn)工作的開展。

1.政治保障，凝心聚力

“三集五大”體系建設(shè)啟動伊始，浙江公司培訓(xùn)中心即同步開展了以“三集五大”建設(shè)重要意義、目標內(nèi)容、實施策略等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。通過內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳櫥窗、信息簡報等渠道開展“三集五大”宣傳，營造良好氛圍；定期召開月度例會、專題例會，部署“三集五大”建設(shè)任務(wù)；組織干部員工開展專題學(xué)習(xí)和討論，了解和分析員工思想動態(tài)，使員工充分認識“三集五大”體系建設(shè)的重要意義、培訓(xùn)工作在“三集五大”體系建設(shè)中的重要作用等，確保上下同心、思想一致，全面提升培訓(xùn)中心員工對體系建設(shè)的認同感，將政治保障優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動“三集五大”培訓(xùn)工作高標準、高質(zhì)量開展的強大力量。

2.隊伍保障，抓住重點

為完成“三集五大”各項培訓(xùn)任務(wù)，浙江公司培訓(xùn)中心迅速成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的“三集五大”體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三集五大”體系建設(shè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)研究、培訓(xùn)管理、后勤保障、安全穩(wěn)定等工作保障小組，重點保證“三集五大”培訓(xùn)工作，組成了一支由各專業(yè)骨干力量組成的培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)項目研發(fā)及培訓(xùn)管理隊伍，強化“三集五大”培訓(xùn)隊伍保障。

3.管理保障，提升效率

浙江公司培訓(xùn)中心全面加強“三集五大”培訓(xùn)項目管理、培訓(xùn)過程管理及培訓(xùn)團隊管理。在浙江公司人力資源部及專業(yè)部室的指導(dǎo)下，該中心深入調(diào)研，精心編制培訓(xùn)方案，確保通過培訓(xùn)方案的實施使各類人員的素質(zhì)滿足新體系下的要求，使員工在思想準備、新工作流程掌握、專業(yè)技術(shù)知識學(xué)習(xí)等方面達到“三集五大”體系建設(shè)的工作要求；在“三集五大”培訓(xùn)實施過程中，該中心適時了解培訓(xùn)學(xué)員對培訓(xùn)情況的反饋，每周統(tǒng)計各地市局培訓(xùn)情況及培訓(xùn)考核情況并反饋給省公司人力資源部；不斷優(yōu)化培訓(xùn)團隊及后勤服務(wù)等工作，使各項培訓(xùn)管理工作適應(yīng)“三集五大”體系建設(shè)的高標準、高要求，為“三集五大”培訓(xùn)工作提供規(guī)范的管理保障。

二、注重實效，開展針對性培訓(xùn)

為配合“三集五大”體系建設(shè)各項工作，2月28日浙江公司對“三集五大”培訓(xùn)工作作出部署，明確了各階段培訓(xùn)任務(wù)和安排，提出“嚴格管理，嚴格考核，人人過關(guān)”的要求。浙江公司培訓(xùn)中心根據(jù)“三集五大”體系建設(shè)進程，分別開展了總體宣貫、標準化體系宣貫、專業(yè)化培訓(xùn)及崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，為“三集五大”體系建設(shè)各項工作的推進提供了有力的智力支持和人員保障。

1.錄制培訓(xùn)課件

“三集五大”建設(shè)總體宣貫、標準化體系宣貫、專業(yè)化培訓(xùn)前，浙江公司培訓(xùn)中心安排好培訓(xùn)課件錄制工作。為確保課件錄制質(zhì)量和效果，該中心精心布置培訓(xùn)課件錄制環(huán)境，配備精干技術(shù)力量，創(chuàng)新運用科技手段，經(jīng)過連續(xù)半個多月的努力完成了“三集五大”總體宣貫培訓(xùn)20個視頻培訓(xùn)課件的錄制、編輯等系列工作，還完成了“三集五大”專業(yè)化、標準化宣貫42個培訓(xùn)課件的錄制，并將錄制好的培訓(xùn)課件上傳到浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，提供網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的技術(shù)支持，同時向各單位配發(fā)視頻光盤，為集中宣貫培訓(xùn)及各單位組織培訓(xùn)準備好視頻播放等課件。

2.啟動總體宣貫培訓(xùn)

3月5日，浙江公司“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)分別在培訓(xùn)中心本部及富春江分中心啟動。該階段培訓(xùn)共開設(shè)培訓(xùn)課程20門，涵蓋了“三集五大”總體方案、專業(yè)建設(shè)方案和保障方案等內(nèi)容，覆蓋了“三集五大”體系建設(shè)各項工作，包括“三集五大”體系建設(shè)總體概況、“五大”體系建設(shè)總體方案、“五大”體系建設(shè)方案、深化人財物集約化管理方案、信息通信支撐系統(tǒng)建設(shè)、制度體系建設(shè)、標準體系建設(shè)方案、統(tǒng)一企業(yè)文化建設(shè)方案、政治保障方案等。根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，培訓(xùn)分級分層開展，受培人員根據(jù)崗位分級在培訓(xùn)中心及各單位統(tǒng)一觀看由浙江公司相關(guān)部室負責(zé)人主講的視頻錄像。

至3月底，浙江公司培訓(xùn)中心共舉辦了9期“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)集中培訓(xùn)，省公司本部各部門負責(zé)人、地市局和直屬單位負責(zé)人、縣局黨政主要負責(zé)人及公司本部人員參加培訓(xùn)。省公司系統(tǒng)其他人員則通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)或班組播放課件的方式參加學(xué)習(xí)。共有37000多人參加了培訓(xùn)和網(wǎng)上考試，參考率達99.3%，考試合格率達100%，基本實現(xiàn)了全員學(xué)習(xí)、人人過關(guān)的目標?！叭宕蟆斌w系宣貫培訓(xùn)期間，浙江公司網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺總訪問量達到41萬余人次。集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和班組學(xué)習(xí)的結(jié)合實現(xiàn)了“三集五大”體系總體宣貫培訓(xùn)的全覆蓋。

通過這一階段的培訓(xùn)，浙江公司全體員工進一步明確了“三集五大”體系建設(shè)的目的意義、主要構(gòu)架、運作模式、總體實施進程和工作要求，進一步了解改革、支持改革、投身改革，有利于“三集五大”體系建設(shè)的推進。

3.推進標準體系宣貫

為深入開展標準體系宣貫，在浙江公司人力資源部的組織下，該中心培訓(xùn)師到公司有關(guān)職能部室和杭州市電力局等部門、單位開展調(diào)研，了解培訓(xùn)需求，為“三集五大”標準化宣貫培訓(xùn)等做好準備。

7月下旬，浙江公司培訓(xùn)中心舉辦了標準化骨干人員培訓(xùn)。浙江公司本部各部門（中心）、各直屬單位、各地市局標準化專兼職人員參加了集中培訓(xùn)。35000余人參加了培訓(xùn)考試，全部過關(guān)。

“三集五大”標準化培訓(xùn)工作的開展為全面推動浙江公司“三集五大”標準體系貫徹落實、提高公司員工執(zhí)行標準的意識和能力、及時掌握“三集五大”體系建設(shè)的新活動、新內(nèi)容和新要求及保障“三集五大”標準體系高效運行夯實了基礎(chǔ)。

4.開展專業(yè)化培訓(xùn)及崗位適應(yīng)性培訓(xùn)

“三集五大”建設(shè)專業(yè)化培訓(xùn)是在總體宣貫培訓(xùn)的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江公司“三集五大”建設(shè)進程而開展。

從4月中旬至7月底，面向“五大”體系所覆蓋崗位群的相關(guān)人員和“三集”專業(yè)管理人員，浙江公司培訓(xùn)中心共開展了“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運行”、“大檢修”及“大營銷”專業(yè)化培訓(xùn)54期。培訓(xùn)內(nèi)容主要為專業(yè)管理模式、管理標準、工作流程和崗位工作基本要求等。2300多位各專業(yè)管理和技術(shù)骨干參加了集中培訓(xùn)。

隨著“三集五大”建設(shè)工作的推進，調(diào)整到新崗位人員的專項崗位適應(yīng)性培訓(xùn)也隨即開展。浙江公司培訓(xùn)中心重點調(diào)研新成立單位的培訓(xùn)需求，深入開展“三集五大”體系建設(shè)專業(yè)化崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)：針對“大運行”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了地調(diào)監(jiān)控員崗位取證培訓(xùn)、220千伏變電運行值長崗位復(fù)證培訓(xùn)（調(diào)度業(yè)務(wù)）、省調(diào)500千伏集中監(jiān)控運行人員培訓(xùn)；針對“大檢修”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了省檢修分公司運維站人員檢修技能培訓(xùn)和取證培訓(xùn)等；針對“大營銷”崗位適應(yīng)性培訓(xùn)，開展了集抄、集收模式應(yīng)用專項培訓(xùn)、大客戶經(jīng)理培訓(xùn)、臺區(qū)經(jīng)理培訓(xùn)、計量中心新進人員培訓(xùn)等，還開展了信息化調(diào)整培訓(xùn)。參加“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)的人員全部通過培訓(xùn)考試。該中心還根據(jù)“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)及體系運行中出現(xiàn)的問題和要求，及時組織培訓(xùn)項目開發(fā)，舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，滿足新崗位對人員素質(zhì)的要求。

通過“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)，浙江公司系統(tǒng)各單位“三集五大”體系相關(guān)人員基本掌握了專業(yè)體系建設(shè)的管理要求和工作流程，使“三集五大”建設(shè)形成的技術(shù)標準、管理標準和工作標準得到切實貫徹，為“三集五大”體系建設(shè)順利推進和正常運行打下了基礎(chǔ)，提供了必要的人才支持。

通過半年多來大規(guī)模、多專業(yè)、高要求的“三集五大”培訓(xùn)工作，浙江公司培訓(xùn)中心發(fā)揮了其在服務(wù)中心工作、提供人才支撐、傳播知識方面的重要作用，使浙江公司員工在思想準備、新體系模式導(dǎo)入、工作標準的實施、新工作流程的運行、專業(yè)技術(shù)力量的保障上達到了“三集五大”體系建設(shè)的要求。

三、創(chuàng)新方式，彰顯培訓(xùn)特色

在浙江公司的部署和指導(dǎo)下，該公司培訓(xùn)中心結(jié)合“三集五大”培訓(xùn)實際，打造了集網(wǎng)絡(luò)化、可視化、集中培訓(xùn)、班組培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式結(jié)合、多種途徑學(xué)習(xí)的培訓(xùn)新模式，豐富了培訓(xùn)載體，為員工在崗學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好條件，取得了卓有成效的培訓(xùn)效果。

1.集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合

在“三集五大”各階段、各項培訓(xùn)中，一方面組織各單位骨干人員參加培訓(xùn)中心的集中培訓(xùn)，加強對管理及專業(yè)骨干人員的重點培訓(xùn)，使他們回單位后做好其他員工的培訓(xùn)輔導(dǎo)和重點、難點知識傳授；同時，各單位組織其他人員通過公司遠程網(wǎng)絡(luò)平臺進行自學(xué)或班組播放課件的形式開展學(xué)習(xí)，并參加統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)考試。利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺提高培訓(xùn)的普及率和覆蓋面，使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)成為員工學(xué)習(xí)的大課堂。這種將集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式實現(xiàn)了省公司層面培訓(xùn)與各地市局培訓(xùn)的有效結(jié)合。

2.宣貫培訓(xùn)與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合

浙江公司培訓(xùn)中心在組織“三集五大”新理念、新體系、新標準宣貫、做好“三集五大”宣貫的全員學(xué)習(xí)和普及推廣的同時，按照“三集五大”建設(shè)進程，及時啟動專項化培訓(xùn)，組織“三集五大”各專業(yè)技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn)，了解人財物“集約化”管理及“大建設(shè)”、“大規(guī)劃”、“大運行”、“大檢修”及“大營銷”新體系要求、新流程規(guī)范，快速適應(yīng)新要求，實現(xiàn)了“三集五大”體系建設(shè)理論宣貫全員培訓(xùn)與專業(yè)人員按崗位培訓(xùn)的有機結(jié)合，做到“三集五大”建設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員的全覆蓋，有力地促進了“三集五大”體系建設(shè)。

3.專家指導(dǎo)與培訓(xùn)師講解相結(jié)合

在“三集五大”總體宣貫、標準體系宣貫中，浙江公司20多位部室領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任了培訓(xùn)主講，他們以較高的政策理論水平、扎實的專業(yè)知識及對“三集五大”體系的學(xué)習(xí)和理解深刻地詮釋和宣貫了“三集五大”體系建設(shè)的理念、標準、規(guī)范等，為浙江公司員工開啟了精彩的培訓(xùn)課程。同時，浙江公司相關(guān)專家還與該公司培訓(xùn)中心培訓(xùn)師共同承擔(dān)了“三集五大”專業(yè)化培訓(xùn)任務(wù)。集優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和力量，分層、分類開展“三集五大”培訓(xùn)工作，實現(xiàn)了培訓(xùn)資源的充分利用，保障了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)與考核過關(guān)相結(jié)合

篇6

關(guān)鍵詞　水電廠自動化；開發(fā)；發(fā)展；技術(shù)問題；技術(shù)措施；技術(shù)條件

引言

隨著水電廠"無人值班"或"少人值守"工作的開展，以"廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)"為基礎(chǔ)的電力體制改革的深入進行。對水電廠的生產(chǎn)運行和管理提出了新的要求，也對水電廠自動化技術(shù)提出了更高的要求。計算機監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用是水電廠實現(xiàn)"無人值班"或"少人值守"的必備條件。計算機技術(shù)、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，給水電廠自動化系統(tǒng)無論在結(jié)構(gòu)上還是在功能上，都提供了一個廣闊的發(fā)展舞臺。水電廠自動化工作也必須適應(yīng)新的形勢需要，有新的發(fā)展。如今的水電廠自動化系統(tǒng)應(yīng)該成為一個集計算機、控制、通信、網(wǎng)絡(luò)及電力電子為一體的綜合系統(tǒng)。不僅可以完成對單個電廠，還可以進一步實現(xiàn)對梯級流域、甚至跨流域的水電廠群的經(jīng)濟運行和安全監(jiān)控。本文就如何開發(fā)水電廠自動化系統(tǒng)及自動化系統(tǒng)開發(fā)方面的技術(shù)問題作一點探討。

1、 自動化系統(tǒng)開發(fā)的組織過程

1.1、 用戶參與開發(fā)過程

計算機監(jiān)控系統(tǒng)不同于一般的機電產(chǎn)品，用戶參與其開發(fā)過程，對于系統(tǒng)發(fā)揮其監(jiān)控功能十分必要。這是因為：

＃由于計算機硬件的可擴展性和軟件的靈活性，使監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能、性能等不可能統(tǒng)一，市場上沒有固定的系統(tǒng)可供購買。

＃用戶的要求差異性很大。電廠規(guī)模、重要性、設(shè)備狀況不同，對監(jiān)控系統(tǒng)的要求就不同。電廠的管理模式和生產(chǎn)技術(shù)人員參與開發(fā)是將用戶的意圖、習(xí)慣和對自動化的理解融合到產(chǎn)品中去的最好方式。

＃參與開發(fā)能使用戶最快地掌握系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，有利于用戶對系統(tǒng)的升級、改進、完善及維護，更好地使用系統(tǒng)各項功能。

監(jiān)控系統(tǒng)從設(shè)計到投運一般要經(jīng)過如下過程：設(shè)計招標、合同談判、成立聯(lián)合設(shè)計開發(fā)組、用戶數(shù)據(jù)文件收集、開發(fā)商設(shè)備采購、系統(tǒng)集成與軟件開發(fā)、出廠驗收、現(xiàn)場安裝調(diào)試、工廠試驗及投運等。用戶應(yīng)全過程參與，但真正參與開發(fā)是在合同談判結(jié)束和各項技術(shù)條件確定后開始的，包括用戶數(shù)據(jù)文件準備、系統(tǒng)集成與開發(fā)。

1.2、用戶數(shù)據(jù)文件的準備

監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)的最大工作量在于系統(tǒng)的客戶化，而客戶化的好壞起決于用戶數(shù)據(jù)是否充分和準確，因此用戶在同廠家開發(fā)之前應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收集和準備工作，生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)包括運行人員、計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、自動化技術(shù)人員。

由運行人員準備的資料有：工作站監(jiān)控畫面、運行報表、歷史記錄點定義、事件記錄報表、操作鍵盤定義、語音報警語句、電話及ON-CALL傳呼定義、統(tǒng)計計算格式等等。

由計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員準備的資料有：計算機網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、MIS系統(tǒng)操作系統(tǒng)平臺、MIS系統(tǒng)和自動化接口軟件、網(wǎng)橋、防火墻等。

由自動化技術(shù)人員準備的數(shù)據(jù)資料有：數(shù)據(jù)庫定義表、各項操作流程及防誤閉鎖條件、各LCU的I/O定義表、LCU順控及自動倒換流程、AGC、AVC控制參數(shù)和邊界條件、對外通信數(shù)據(jù)清單等。

數(shù)據(jù)文件準備工作一般約需3個月時間，對于尚未投產(chǎn)的新電廠，由于設(shè)備還未到位，其運行狀況不明，圖紙資料不齊全，數(shù)據(jù)文件準備工作可能需要幾年的時間。

1.3、雙方聯(lián)合設(shè)計開發(fā)組聯(lián)絡(luò)會議

聯(lián)合設(shè)計開發(fā)組一般應(yīng)有雙方技術(shù)人員和商務(wù)人員參加。首次聯(lián)絡(luò)會會議的主要內(nèi)容一般為：

＃用戶通報現(xiàn)場數(shù)據(jù)準備情況，并提交有關(guān)資料；

＃開發(fā)商通報設(shè)備采購情況，并就設(shè)備變更和系統(tǒng)集成方案征求用戶意見；

＃雙方對合同的理解和技術(shù)澄清；

＃確定開發(fā)的組織方式和開發(fā)的時間；

＃在隨后的開發(fā)過程中根據(jù)合同要求和實際技術(shù)難度，可能還應(yīng)召開1～3次聯(lián)合設(shè)計開發(fā)組聯(lián)絡(luò)會。

1.4、系統(tǒng)的集成與軟件開發(fā)

＃硬件系統(tǒng)的集成，一方面是檢驗合同文件所規(guī)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、硬件設(shè)備的可行性，另一方面也是為軟件開發(fā)搭建平臺，這項工作應(yīng)由開發(fā)商根據(jù)簡化了的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進行。

＃用戶應(yīng)成立廠開發(fā)工作組，一般為5～15人組成，并指定工作組負責(zé)人。用戶工作組成員應(yīng)包括：自動化專業(yè)人員、計算機專業(yè)人員和運行經(jīng)驗豐富且具備一定計算機知識的運行人員。開發(fā)商應(yīng)提供應(yīng)用程序開發(fā)平臺，并提供必要的培訓(xùn)。

開發(fā)過程中用戶工作組可獨立完成的開發(fā)任務(wù)有：

＃監(jiān)控畫面的編輯；

＃運行報表的編輯；

＃實時數(shù)據(jù)庫原文件的編輯；

＃歷史數(shù)據(jù)庫原文件的編輯；

＃各LCU控制流程的編輯；

＃對外通信數(shù)據(jù)模塊原文件的編輯，等等。

用戶工作組可協(xié)助開發(fā)商完成的開發(fā)任務(wù)有：

＃AGC、AVC控制流程；

＃事件及報警記錄的定義；

＃語音、電話報警和ON-CALL信息的定義；

＃主站操作流程及防誤操作閉鎖流程；

＃歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計算等等。

現(xiàn)場用戶工作組應(yīng)定期反饋開發(fā)進度，全過程監(jiān)督項目的執(zhí)行，直到開發(fā)工作結(jié)束，并一同參與出廠驗收。

2、 太平哨發(fā)電廠監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)過程介紹

太平哨發(fā)電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)始于1997年，開發(fā)的項目范圍為計算機主站、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、公用設(shè)備LCU。

該項目選定東北電科院自動化所為合作伙伴，項目各階段的進度如下：

合作意向簽訂： 1997年初

自動化改造方案和施工期進度方案：1997年

技術(shù)條件及合同擬定： 1998年

技術(shù)方案和設(shè)備選型：1998年

現(xiàn)場數(shù)據(jù)文件準備： 1998年2～4月

用戶工作組開發(fā)：　1998年5月～10月；1999年9月～12月（1998年1號機組；1999年2～4號機組）。

第一臺LCU連入新主站網(wǎng)絡(luò)運行： 1998年10月

系統(tǒng)聯(lián)調(diào)： 1999年11月～12月

隨著試驗的進行，各項功能逐步投入使用。至1999年底，已能實現(xiàn)對四臺機組遙測、遙控和遙調(diào)。

在該項目中，用戶參與開發(fā)主要分兩個階段，第一階段為數(shù)據(jù)文件準備階段，共有20余人參與，歷時3個月；第二階段為開發(fā)階段，共有15人參與，歷時6個月。

3、 計算機監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)問題探討

監(jiān)控系統(tǒng)是一個客戶化程度很高的自動控制系統(tǒng)，系統(tǒng)的實用性、先進性、可靠性以及靈活性等取決于客戶（包括管理、設(shè)計開發(fā)、使用等）的要求。在此就一些技術(shù)問題進行探討。

3.1、監(jiān)控系統(tǒng)電源

電廠控制層應(yīng)設(shè)有直流和交流控制電源，監(jiān)控系統(tǒng)的LCU及外圍自動化裝置宜采用交直流雙電源、互為備用、無擾切換的供電方式，電源裝置的電壓選擇應(yīng)保證正常情況下交流供電、直流備用，以減輕直流系統(tǒng)的負擔(dān)。運行經(jīng)驗表明，UPS在現(xiàn)場環(huán)境下使用壽命很短，難以維護，不宜采用（太平哨發(fā)電廠正在考慮改進直流供電電源）。

監(jiān)控系統(tǒng)主站設(shè)備（工作站、服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）的運行環(huán)境要達到國家規(guī)定要求，采取交流＋UPS供電方式較好。

3.2、監(jiān)控系統(tǒng)與勵磁、保護、調(diào)速器系統(tǒng)接口

LCU與上述自動化裝置一般采用開關(guān)量（DIO）接口和通信兩種方式。對于DIO方式，由于交換的信號一一對應(yīng)，接線直觀，便于調(diào)試和故障查處。但接線較多，有些控制功能，例如有功和無功調(diào)節(jié)，必須在LCU內(nèi)編制復(fù)雜的PID調(diào)節(jié)程序，如PID參數(shù)不當(dāng)還可能造成調(diào)節(jié)性能不佳?，F(xiàn)場應(yīng)用表明，這種方式對無功/電壓閉環(huán)調(diào)節(jié)尚能滿足要求，但對有功閉環(huán)調(diào)節(jié)，常常出現(xiàn)超調(diào)或調(diào)節(jié)不到位、或凋節(jié)時間延長等現(xiàn)象。

上述三種自動化裝置宜采用通信方式，LCU直接將給定值傳送至電調(diào)和勵磁裝置，實現(xiàn)有功、無功的一次設(shè)定；LCU通過通信鏈路獲得各個自動化裝置的內(nèi)部詳細狀態(tài)和微機保護的事故追憶采樣值數(shù)據(jù)包（如果微機保護有此功能的話）。

盡管監(jiān)控系統(tǒng)與勵磁、保護、調(diào)速器裝置存在接口聯(lián)系，但各系統(tǒng)間應(yīng)保持相對獨立，并在通信上設(shè)置"互檢"和容錯功能，一方故障不應(yīng)影響其它系統(tǒng)的正常運行。上述裝置中直接作為控制和調(diào)節(jié)條件的信號（例如主開關(guān)狀態(tài)、機組轉(zhuǎn)速和機組狀態(tài)等）不應(yīng)相互轉(zhuǎn)送利用，而應(yīng)通過高可靠的渠道直接從設(shè)備上采集。

3.3、 監(jiān)控系統(tǒng)與現(xiàn)地自動控制回路和裝置的功能協(xié)調(diào)

機組或公共輔助設(shè)備，例如冷卻水系統(tǒng)、壓油泵、深井泵、空壓機等，一般設(shè)有現(xiàn)地自動控制裝置。處理現(xiàn)地自動化與監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)系時，應(yīng)遵循現(xiàn)地自動化為主的原則，監(jiān)控系統(tǒng)則通過開關(guān)量、模擬量的采集（無需通信）承擔(dān)監(jiān)視、后備控制的任務(wù)，一旦發(fā)生異常，則發(fā)出信號，并通過獨立的信號采集進行緊急控制。

直流電源裝置也應(yīng)視為現(xiàn)地自動裝置，監(jiān)控系統(tǒng)只對直流系統(tǒng)和電源裝置的工作狀態(tài)進行監(jiān)視，不參與控制。無需建立網(wǎng)絡(luò)或串行通信聯(lián)系。

3.4 、事件記錄與故障錄波的考慮

事件記錄與故障錄波裝置都是運行和事故分析的手段。事件記錄一般集成在計算機監(jiān)控系統(tǒng)中，但由于采樣速度、內(nèi)存等限制往往不能提供足以用來分析事故的波形；故障錄波一般用在開關(guān)站，作為線路故障數(shù)據(jù)的采集和分析工具。

機組不必配置故障錄波器，因為配置故障錄波器會導(dǎo)致信號的重復(fù)采集，使二次回路和電纜布置復(fù)雜化，而且不可能收集太全的信號（有些設(shè)備的關(guān)鍵量、中間計算數(shù)據(jù)點無法提供接口）。將事故記錄與故障錄波功能分別由監(jiān)控系統(tǒng)和具有快速交流采樣功能的微機保護裝置、微機勵磁調(diào)節(jié)器、微機調(diào)速器等分擔(dān)較為合理。這就要求微機保護裝置、微機勵磁調(diào)節(jié)器、微機調(diào)速器具有判別故障、存儲、對時等功能。

3.5 、信號返回屏的考慮

信號返回屏是電廠實現(xiàn)集中監(jiān)視和控制的重要人機交流界面，由于顯示直觀、清晰可靠，畫面和各儀表、元件位置固定，對運行值班十分方便，尤其是事故情況下，運行人員對全廠的狀況一目廠然，其作用是計算機屏幕不可替代的（采用大屏幕電視或投影替代也是不可取的）。信號返回屏宜考慮采用一些指針儀表，以反映系統(tǒng)的動態(tài)過程（例如系統(tǒng)振蕩）。

3.6、工業(yè)電視、消防報警、保安、故障錄波器及MIS的接入

鑒于監(jiān)控系統(tǒng)在電廠運行控制中的突出地位，其接入系統(tǒng)越少越好，信息交換量不大時，為了保證各個系統(tǒng)的安全運行，能采用I/O接入的決不采用通信連接。

對工業(yè)電視，由于圖像信號數(shù)據(jù)量大，占用網(wǎng)絡(luò)資源多，不應(yīng)通過監(jiān)控網(wǎng)傳送，而應(yīng)自成網(wǎng)絡(luò)，在控制室設(shè)置工業(yè)電視專用CRT。但如果工業(yè)電視要實現(xiàn)圖像自動聯(lián)控切換功能，仍應(yīng)以通信方式接入監(jiān)控系統(tǒng)，通信鏈路上僅從監(jiān)控系統(tǒng)單向傳送用于圖像自動聯(lián)控切換的信息。而工業(yè)電視與電廠管理信息系統(tǒng)（MIS）應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，以便授權(quán)用戶進行圖像訪問。

消防報警對運行監(jiān)視十分重要，其數(shù)據(jù)量不大，因此接入監(jiān)控系統(tǒng)比較合理。消防報警火情信號和保安監(jiān)視信號可轉(zhuǎn)送給工業(yè)電視系統(tǒng)，進行圖像自動聯(lián)控切換。

故障錄波器為大容量數(shù)據(jù)采集和記錄分析設(shè)備，數(shù)據(jù)的實時作用不強，離線分析的成分較多，應(yīng)各自自成系統(tǒng)，并建立各自的中心分析站。從運行管理模式看，電廠實現(xiàn)"無人值班"或"少人值守"后，控制室運行人員很少，而這兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作十分費時，專業(yè)性很強，不適合運行值班人員操作；如果兩系統(tǒng)與MIS系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控系統(tǒng)僅通過I/O對其故障和動作等情況進行監(jiān)視。專業(yè)技術(shù)人員通過MIS即可訪問兩系統(tǒng)，完成數(shù)據(jù)分析和遠程管理功能。

為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)電與電廠管理相結(jié)合，MIS應(yīng)與監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。由于MIS用戶多，MIS上數(shù)據(jù)多種多樣，為安全起見，兩網(wǎng)之間除采取防火墻等隔離措施外，還應(yīng)采用單向數(shù)據(jù)流（從監(jiān)控系統(tǒng)流向MIS），控制室設(shè)置專用MIS終端。

4、 自動化系統(tǒng)的發(fā)展

水電廠自動化系統(tǒng)由I/O設(shè)備 (傳感器和執(zhí)行器 )、控制硬件、控制軟件、人機接口及與信息系統(tǒng)的連接等組成。而水電廠的自動化是從80年代初單個功能裝置研制開始的，計算機監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展過程以及典型系統(tǒng)的應(yīng)用如表1所示：

表1　計算機監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展過程表

4.1、 功能分布式的星型分層監(jiān)控系統(tǒng)

以單功能微機裝置集成系統(tǒng)，每個微機裝置具有特定的功能，但每個微機裝置都具有不同功能，如有的微機裝置專門采集開關(guān)量，有的微機裝置專采集模擬量，有的微機裝置專門進行控制操作。該系統(tǒng)在分布的方式上進行了一些有益的嘗試，但從模式上看不算是很成熟的系統(tǒng)。

4.2、 以設(shè)備單元分布的星型分層監(jiān)控系統(tǒng)

為了檢修維護的方便，以發(fā)電機組為單元，將數(shù)據(jù)采集與控制集成到一臺微機或PLC裝置中，構(gòu)成了現(xiàn)地控制單元LCU。LCU無法直接接入以太網(wǎng)，而計算機非常昂貴，不能使每臺LCU都配備CPU（中央處理器）接入以太網(wǎng)，只能將微機作為前置機。這時的系統(tǒng)采用專門的計算機，在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)上已跨出了一大步，但相應(yīng)的國際標準還不完善，尚不能形成理想的開放系統(tǒng)環(huán)境。

4.3、 基于開放系統(tǒng)的分布式監(jiān)控系統(tǒng)

隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計算機應(yīng)用軟件越來越復(fù)雜和龐大，軟件開發(fā)的投入也越來越大，如何使這些巨大的資源不僅在這一家公司制造的計算機上運行，而且也能在另一家公司制造的計算機上運行，這就形成了一系列的開放系統(tǒng)標準：TCP/IP、POSIX、SQL、ODBC、JDBC、OPC等?；陂_放系統(tǒng)的分布式計算機監(jiān)控系統(tǒng)具有通用性和可移植性，監(jiān)控系統(tǒng)的軟件可以安裝在任何具有開放系統(tǒng)特點的計算機上。開放系統(tǒng)為水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展提供了強大的歷史舞臺。

4.4 、基于對象技術(shù)的分布式監(jiān)控系統(tǒng)

計算機硬件技術(shù)發(fā)展迅速，給軟件開發(fā)提供了廣闊的平臺。軟件技術(shù)發(fā)展到現(xiàn)在除了遵循開放系統(tǒng)標準以外，還應(yīng)遵循面向?qū)ο蠹夹g(shù)的標準，如：SUN公司的Java RMI、Microsoft公司的COM/DCOM。水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)由于面向?qū)ο蟮膹?fù)雜性和多樣性，基于面向?qū)ο蟮募夹g(shù)應(yīng)用將水電廠運行設(shè)備如發(fā)電機組、主變、開關(guān)等抽象為對象。從系統(tǒng)設(shè)計、編程語言選擇到用戶界面等一系列過程都依據(jù)面向?qū)ο蟮睦砟?、原則和技術(shù)，這樣工作的結(jié)果將給用戶帶來使用和維護上的極大方便。

5、 水電廠自動化系統(tǒng)的技術(shù)措施

水電廠自動化系統(tǒng)必須具備完備的硬件結(jié)構(gòu)，開放的軟件平臺和強大的應(yīng)用系統(tǒng)。

5.1、 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

目前監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)基本上以面向網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)級設(shè)備大多采用Ethernet或FDDI等通用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接高性能的微機、工作站和服務(wù)器，在被控設(shè)備現(xiàn)場則較多地采用PLC或智能現(xiàn)地控制單元，再通過現(xiàn)場總線與基礎(chǔ)層的智能I/O設(shè)備、智能儀表、遠程I/O等相聯(lián)接，構(gòu)成現(xiàn)地控制子系統(tǒng)，與廠級系統(tǒng)結(jié)合形成整個控制系統(tǒng)。

隨著安全生產(chǎn)、經(jīng)濟管理及電力市場等功能的擴展，對計算機系統(tǒng)的能力也提出了更高的要求，在系統(tǒng)級設(shè)備中64位的工作站、服務(wù)器的選用已是絕大多數(shù)系統(tǒng)的必然選擇，Intel公司的64位Titanium CPU和微軟公司64位Windows操作系統(tǒng)也即將推出，它將帶給基于PC和Windows平臺的監(jiān)控系統(tǒng)用戶以巨大的尋址空間和遠遠勝于32位PC的強大運算處理能力。高速交換式以太網(wǎng)（100M bit/s or lG bit/s）技術(shù)的發(fā)展克服了以往低速以太網(wǎng)在實時應(yīng)用上的不足，其更具開放性的標準，眾多生產(chǎn)廠商的支持，使其無論是在設(shè)備的選購，產(chǎn)品的更換、產(chǎn)品的價格、硬軟件的可移植性等諸多方面都比FDDI等其它網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品有著明顯的甚至是無法替代的優(yōu)勢。

對于現(xiàn)地控制單元，智能控制器加上現(xiàn)場總線技術(shù)應(yīng)是一個好的發(fā)展趨勢，根據(jù)IEC標準及現(xiàn)場總線基金會的定義：現(xiàn)場總線是連接智能設(shè)備和自動化系統(tǒng)的數(shù)字式雙向傳輸、多分枝結(jié)構(gòu)的通信網(wǎng)絡(luò)。它具有如下技術(shù)特點：

＃系統(tǒng)開放性；

＃互可操作性與可用性；

＃現(xiàn)場設(shè)備的智能化與功能自治性；

＃系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的高度分散性；

＃對現(xiàn)場環(huán)境的適應(yīng)性。

機組容量變大、控制信息量增多，控制任務(wù)功能增加，控制負荷加重、網(wǎng)絡(luò)通信故障都會造成現(xiàn)地控制單元控制能力的降低。針對水電廠被控制對象分散的特點，采用現(xiàn)場總線將分散在現(xiàn)場的智能儀表、智能I/O、智能執(zhí)行機構(gòu)、智能變送器、智能控制器連接成一體。正好體現(xiàn)了分散控制的特點，提高了系統(tǒng)的自治性和可靠性，節(jié)省了大量信號電纜和控制電纜。所以說，使用現(xiàn)場總線網(wǎng)絡(luò)較適應(yīng)分布式、開放式的發(fā)展趨勢。當(dāng)然，現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)主要是要有分散在被控對象現(xiàn)場的智能傳感器、智能儀表、智能執(zhí)行機構(gòu)的支持，而目前在水電廠中這些還是大量的舊式裝備。只能逐步過渡，最后取代舊式的數(shù)字/模擬混合裝備和技術(shù)，形成全新的全數(shù)字式系統(tǒng)。

5.2、 軟件系統(tǒng)平臺

5.2.1、支持軟件平臺和應(yīng)用軟件包向通用化、規(guī)范化發(fā)展

為適應(yīng)開放化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化、高速化和易用化的發(fā)展技術(shù)，計算機監(jiān)控系統(tǒng)中的軟件支持平臺和應(yīng)用軟件包應(yīng)更趨向于通用化、開放化和規(guī)范化。從電力行業(yè)高可靠性的要求出發(fā)，在大中型水電廠監(jiān)控系統(tǒng)中的UNIX操作系統(tǒng)等得到廣泛的應(yīng)用，中小型水電廠因較多采用PC構(gòu)架的計算機，所以較多地采用Windows操作系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫方面由于商用數(shù)據(jù)庫在電力生產(chǎn)控制的實時性上還難以充分滿足要求，專有的實時數(shù)據(jù)庫＋商用的歷史數(shù)據(jù)庫形式，這是目前較為普遍的結(jié)合方式。由于部分數(shù)據(jù)庫的專用性帶來了數(shù)據(jù)變換的不便，在現(xiàn)今電力行業(yè)推進信息化和數(shù)字化建設(shè)的大背景下它的不適應(yīng)性就凸現(xiàn)出來，較好的辦法是遵循統(tǒng)一的標準接口規(guī)范，使大家可在統(tǒng)一的"數(shù)字總線"上便捷地進行數(shù)據(jù)交換。

5.2.2、Web、Java等新技術(shù)的應(yīng)用

Web及面向?qū)ο蟮腏ava等新技術(shù)將越來越多地引入計算機監(jiān)控系統(tǒng)。筆者了解到南瑞自控新近開發(fā)的NC-2000監(jiān)控系統(tǒng)，全面采用了面向?qū)ο蟮拈_發(fā)技術(shù)，人機界面采用跨平臺的Java來實現(xiàn)，它不僅給用戶提供了更加方便地進行可編程二次開發(fā)的功能豐富多彩的界面，而且由于Web、Java等技術(shù)的采用，前臺操作員站的應(yīng)用支撐軟件大大減少，可以實現(xiàn)真正意義上的"瘦客戶機"。如在大中型電廠用高性能的UNIX工作站或服務(wù)器作為全系統(tǒng)的主控機和數(shù)據(jù)服務(wù)器，而用PC機作為操作員站，由Java一次編譯，多處運行的特性，不僅可輕松地在操作員站和主處理器等監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)的節(jié)點獲得同樣的人機界面，加上Internet/Intranet和Web技術(shù)的支持，更可在廠領(lǐng)導(dǎo)辦公室、總工辦公室和生產(chǎn)等部門任何聯(lián)網(wǎng)的地方直接瀏覽到同樣的界面，甚至于在任何地點經(jīng)電話接入后的微機也可以瀏覽到同樣的界面（為保證安全需增加必要的安全措施）。

5.2.3、功能強大的組態(tài)工具

用戶無需對操作系統(tǒng)命令深入了解，也不需要復(fù)雜的編程技巧，不論是在UNIX系統(tǒng)上還是在Windows系統(tǒng)上，都可通過組態(tài)界面十分方便地完成：

＃數(shù)據(jù)庫測點定義；

＃對象定義；

?，F(xiàn)地控制單元的各種模件定義；

＃處理算法定義；

＃通信端口；

＃通信協(xié)義的定義。

順序控制流程生成、檢測、加載等各種功能的應(yīng)用定義以及維護，很多功能只需點擊鼠標進行選擇，既快捷方便，又避免了使用編輯程序產(chǎn)生的輸入錯誤，真正體現(xiàn)主系統(tǒng)服務(wù)的面向?qū)ο蟆⒖煽?、開放、友好、可擴展和透明化。

5.3、強大的應(yīng)用系統(tǒng)

計算機技術(shù)發(fā)展到今天，其性能越來越高，其應(yīng)用也就越來越廣泛。隨著無人值班工作向縱深發(fā)展，也向計算機監(jiān)控系統(tǒng)無論是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上，還是功能上都提出了更高的要求，現(xiàn)就幾個方面說明如下：

5.3.1、歷史數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

歷史數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)實際上是監(jiān)控系統(tǒng)的一個組成部分，只是將原來監(jiān)控系統(tǒng)中需要歷史保存的數(shù)據(jù)、事件和相關(guān)信息進行分門別類的存放在商用數(shù)據(jù)庫中，供需要時進行查詢、打印或備份。歷史數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以單獨的計算機來實現(xiàn)，具有美觀的人機界面，方便的操作方式和豐富多彩的顯示形式。這樣的配置既減輕了監(jiān)控系統(tǒng)的負擔(dān)，減化了監(jiān)控系統(tǒng)的軟件復(fù)雜性，增加了監(jiān)控系統(tǒng)的實時性，還能通過標準數(shù)據(jù)庫接口SQL、ODBC、JDBC等與其他系統(tǒng)互連，如MIS系統(tǒng)。

5.3.2、電能量監(jiān)測系統(tǒng)

水電廠中每臺發(fā)電機、每條線路甚至每臺主變都安裝了電度量表，傳統(tǒng)的電度量采集一般采用由電度量表輸出電度量脈沖到計算機監(jiān)控系統(tǒng)的方式來實現(xiàn)的，由于監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備環(huán)節(jié)比較多，在監(jiān)控系統(tǒng)中必須設(shè)定電度量初值，一旦有設(shè)備退出工作或工作不正常，電度量測量就有誤差或以前的測量值丟失，需要重新設(shè)定其初值，這種方法實際上無法保證電度量監(jiān)測的結(jié)果正確性，而且維護的工作量也很大。

目前，市場上有一種智能電度量表，它具有智能通信接口。這種電度量表能完整地保存電度量數(shù)據(jù)，并隨時可以通過通信接口取得電度量數(shù)據(jù)。因此，以這種電度量表為基礎(chǔ)，通過電度量表的通信接口，回聚在一起，配備歷史數(shù)據(jù)管理功能的計算機就可以形成電度量監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)既可以相對獨立，也可以與監(jiān)控系統(tǒng)互相通信，實現(xiàn)信息共享，為水電廠運行管理提供可靠依據(jù)。

5.3.3、效率檢測系統(tǒng)

水輪機效率的實時監(jiān)測對電站的經(jīng)濟運行有著重要的作用。水輪機的在線監(jiān)測既可用于水電廠機組在安裝竣工或大修結(jié)束后的現(xiàn)場驗收試驗，以便檢查設(shè)計、制造、安裝和檢修質(zhì)量是否滿足要求，又能通過對機組運行性能進行長期連續(xù)監(jiān)測，提供在不同的水流和工況條件下水輪機性能的實時數(shù)據(jù)，為確定電廠經(jīng)濟運行中的開機臺數(shù)和負荷優(yōu)化分配以及機組的狀態(tài)檢修等提供參考。因此，水輪機效率在線檢測一直是實現(xiàn)電廠經(jīng)濟技術(shù)指標考核和經(jīng)濟運行的一個重大科技攻關(guān)課題。但是多年來，一方面由于流量的在線檢測技術(shù)還未能得到廣泛的推廣應(yīng)用，另外，由于種種原因的限制，也使效率測試難以在電廠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此盡管隨著計算機、通信、信息及測控等一系列新技術(shù)的迅速發(fā)展和在電廠的廣泛應(yīng)用，給效率在線檢測項目的開發(fā)提供了成熟的技術(shù)基礎(chǔ)。當(dāng)前，以廠網(wǎng)分開為基礎(chǔ)的電力體制改革方案已經(jīng)出臺，電力市場競價上網(wǎng)亦將成為必然的發(fā)展趨勢。因此，在保證安全運行，滿足電力系統(tǒng)要求的基礎(chǔ)上，不斷提高水資源利用率和設(shè)備可用率，減少運行和維護費用，已成為每個電廠迫切需要開展的工作。

5.3.4、運行人員培訓(xùn)仿真系統(tǒng)

計算機監(jiān)控系統(tǒng)面對著實際的運行設(shè)備，肯定不能在上面隨意操作，否則會出現(xiàn)誤操作行為，造成事故，任何水電廠都不希望出現(xiàn)這種情況。那么一些操作不熟煉或新來的運行人員，如何讓他們盡快熟悉環(huán)境，提高操作水平，進入角色。除了可以進行培訓(xùn)、實習(xí)、考試等形式熟悉業(yè)務(wù)外，應(yīng)該有一個讓運行人員實際動手操作的培訓(xùn)仿真系統(tǒng)。培訓(xùn)仿真系統(tǒng)可作為對監(jiān)控系統(tǒng)的補充，任何重要的控制操作或復(fù)雜的操作，應(yīng)該在培訓(xùn)仿真系統(tǒng)上驗證一次，保證操作的完整性和正確性，確保水電廠運行的安全。

5.3.5、狀態(tài)檢修系統(tǒng)

這是水電廠熱門的課題，設(shè)備狀態(tài)檢修和設(shè)備運行壽命評估，既是設(shè)備檢修工作發(fā)展的必然趨勢，也是一項技術(shù)性很強的系統(tǒng)工程。狀態(tài)檢測主要利用現(xiàn)代化先進的檢測設(shè)備和分析技術(shù)對水電廠主設(shè)備的某些關(guān)鍵部位的參量，如：機組的振動和擺度，發(fā)電機絕緣，定子局部放電，變壓器絕緣等數(shù)據(jù)進行在線實時采集和監(jiān)視，經(jīng)過集合了現(xiàn)場積累的運行、檢修、試驗資料和專家經(jīng)驗的智能（專家）系統(tǒng)綜合分析，從而對設(shè)備可能存在的機械、水力、電氣等問題作出一個貼近實際的評估。要作出一個較準確的評估目前尚有很大的難度，國內(nèi)外都已做了大量的嘗試性工作，取得了一定的經(jīng)驗。在實施中，它也作為一個相對獨立的系統(tǒng)，但目前國內(nèi)大多數(shù)水電廠都有了較完善的計算機監(jiān)控系統(tǒng)，集聚了大量監(jiān)測設(shè)備，從節(jié)省投資與實際應(yīng)用的角度來看，狀態(tài)檢修系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)之間有大量的數(shù)據(jù)需要共享，在考慮狀態(tài)檢修系統(tǒng)時應(yīng)與已建成的監(jiān)控系統(tǒng)作統(tǒng)籌考慮，使兩者有機地結(jié)合起來，既可省去一些重復(fù)部件的投資，又可以使運行管理人員在執(zhí)行實時生產(chǎn)控制時，隨時監(jiān)視到生產(chǎn)設(shè)備的健康狀態(tài)，讓健康狀態(tài)良好的設(shè)備充分發(fā)揮潛力，讓處于亞健康狀態(tài)的設(shè)備減荷承擔(dān)適當(dāng)?shù)墓ぷ髫摵?，而讓健康狀態(tài)有問題或趨于出問題的設(shè)備及時得到維修。

5.3.6、 生產(chǎn)管理系統(tǒng)

目前，雖然許多電廠都有了功能較完善的計算機監(jiān)控系統(tǒng)，但因種種原因還有部分現(xiàn)場設(shè)備的監(jiān)測信號無法輸入到監(jiān)控系統(tǒng)中完成自動監(jiān)視。所以設(shè)備的巡檢工作是必不可少的。為了加強巡檢工作的管理和提高巡檢工作的質(zhì)量，可通過生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)，在當(dāng)班巡檢人員出發(fā)前開列出巡檢路線，查看設(shè)備運行情況，記錄設(shè)備運行參數(shù)，巡檢工作完成后，輸入相關(guān)設(shè)備運行參數(shù)等信息傳輸至生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，進行分析對比，并記入歷史數(shù)據(jù)庫備查。

按照技術(shù)規(guī)程要求，電廠在執(zhí)行設(shè)備操作或維護時必須辦理相應(yīng)的一次、二次工作票。這些工作也可以借助生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)來完成。各相關(guān)部門計算機連入該系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)后，就不必拿著工作票來回去簽票、消票了。它完全成了數(shù)字化傳輸，省時省力，并可隨時對簽票、消票的詳情進行實時和歷史的查詢。

生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成的工作還包括：運行值長日志，智能操作票（可由生產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)，進行分析，并經(jīng)過安全閉鎖條件檢查），設(shè)備缺陷管理，運行臺帳等。

5.3.7、智能電話報警服務(wù)系統(tǒng)

根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生的報警信號，按照告警信號的優(yōu)先級別和被通知者的處理優(yōu)先級，提供實時智能報警通知，把生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的事件經(jīng)過智能化的處理，通過內(nèi)部通信系統(tǒng)、電話、尋呼、移動通信等多種通信手段，以最快的速度把報警信息傳遞給相關(guān)的人員，以便他們及時作出對事件的響應(yīng)。它不僅是一個智能的可通過各種通訊工具報警的系統(tǒng)，而且還是一個功能強大的交互式語音信息服務(wù)中心，無論何時何地通過電話撥入系統(tǒng)可以了解到他所關(guān)心的生產(chǎn)設(shè)備的運行數(shù)據(jù)。系統(tǒng)還提供豐富靈活的組態(tài)界面，讓維護人員或操作人員通過組態(tài)界面方便地進行各種用戶要求的定義，實現(xiàn)各種復(fù)雜的功能。

上面提及的系統(tǒng)都是同現(xiàn)有計算機監(jiān)控系統(tǒng)密切相關(guān)的系統(tǒng)，根據(jù)具體情況，可配置成相對獨立的系統(tǒng)，通過高速網(wǎng)絡(luò)與計算機監(jiān)控系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換。也可配置成計算機監(jiān)控系統(tǒng)的子系統(tǒng)。它提供了水電廠從最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集和設(shè)備控制直到面向電力市場的經(jīng)濟運行決策的一整套完善服務(wù)功能，支持發(fā)電廠生產(chǎn)的現(xiàn)代管理更上一個新臺階。

6、水電廠"無人值班"或"少人值守"的技術(shù)條件

無人值班相對于有人值班而言就是要讓自動化系統(tǒng)來完成值班人員日常的工作，包括定時巡視運行設(shè)備，記錄各設(shè)備有關(guān)參數(shù)和相關(guān)事件，按操作票形式進行設(shè)備的正常操作，發(fā)生事故或故障時，進行反事故處理，采取有效措施，防止事故擴大等工作。實現(xiàn)比有人值班更迅速、更可靠、更安全的運行方式。雖然自動化系統(tǒng)具有一定的反事故處理能力，在局部范圍內(nèi)起到防止事故擴大的特點，但是事故或故障的出現(xiàn)原因是非常復(fù)雜的，少數(shù)可以通過一定的處理恢復(fù)，但大多數(shù)是無法迅速恢復(fù)，并需要檢修維護人員及時前往現(xiàn)場認真分析處理。因此水電廠"無人值班"或"少人值守"必須具備以下幾個條件：

6.1、具有計算機監(jiān)控系統(tǒng)

計算機監(jiān)控系統(tǒng)是實現(xiàn)"無人值班"或"少人值守"的一個非常重要的系統(tǒng)。它具有采用水電廠的機組、輔機、油水風(fēng)系統(tǒng)、主變、開關(guān)站、公用設(shè)備、廠用電系統(tǒng)以及各種閘門等的電氣量、開入量、溫度量、壓力、液位、流量等輸入信號，完成各種生產(chǎn)流程，如開停機、分合開關(guān)等順序控制，機組有功功率和無功功率的調(diào)節(jié)，AGC、AVC，以及其他設(shè)備的操作控制。同時監(jiān)控系統(tǒng)還具有豐富的人機界面，防誤操作的措施和一定的反事故處理能力。

6.2、具有遠程控制、調(diào)節(jié)功能

監(jiān)控系統(tǒng)不僅具有現(xiàn)地的各種監(jiān)視、操作和控制功能，而且要具有能與遠方控制系統(tǒng)通信能力，上送有關(guān)信息，接收遠方控制系統(tǒng)的命令來實現(xiàn)遠程控制和調(diào)節(jié)。

6.3、具有ON-CALL功能

現(xiàn)場運行的設(shè)備一旦出現(xiàn)事故或故障時，就需要維護人員立即前往現(xiàn)場，了解事故或故障現(xiàn)象，分析事故或故障原因，及時排除事故或故障。如何使維護人員甚至領(lǐng)導(dǎo)能及時、準確、詳細的掌握事故或故障信息，這就是無人值班水電廠計算機監(jiān)控系統(tǒng)必須具備的功能：ON-CALL功能，可以通過電話、呼機或手機呼叫信息或手機短信息。

總之，水電廠通過開發(fā)自動化系統(tǒng)，能夠提高設(shè)備的整體健康水平，保證設(shè)備的安全穩(wěn)定運行，為"無人值班"或"少人值守"奠定基礎(chǔ)。

篇7

    關(guān)鍵詞:水電施工  財務(wù)  財務(wù)預(yù)算  項目成本控制  資金管理

    0 引言

    水電施工企業(yè)是資金密集型企業(yè),其特點是資金流動量大,工期長,運作復(fù)雜,且由于工程項目點多面廣,分布很不集中,這給水電施工企業(yè)資金管理帶來了很大的難度。再則由于水電施工企業(yè)大多實行委托-制,在這一委托-關(guān)系中,委托人的風(fēng)險是中性者,人是風(fēng)險規(guī)避者,甚至是風(fēng)險制造者,因此,加強水電工程項目的財務(wù)管理尤為重要,加強水電施工企業(yè)的資金管理工作,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),是降低工程項目風(fēng)險,保證公司利益實現(xiàn)的關(guān)鍵。

    1 水電施工企業(yè)財務(wù)管理存在的主要問題

    1.1 財務(wù)人員能力素質(zhì)相對偏低 目前全國水電施工項目點多面廣戰(zhàn)線長,按照財務(wù)制度規(guī)定施工企業(yè)每中標一個項目至少也要配備兩個財務(wù)人員(一個會計,一個出納),而財會人員的從業(yè)資格證書和專業(yè)技術(shù)職稱都需要參加全國統(tǒng)一考試取得,造成具備財會人員從業(yè)資格和具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才相對匱乏,會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以承擔(dān)工作任務(wù)的需要。

    1.2 財務(wù)信息化建設(shè)發(fā)展不平衡 集團財務(wù)和集團資金結(jié)算中心平臺在整個施工企業(yè)基本上都得到了有效的運用,但由于受地理位置、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、人員等主客觀原因影響,發(fā)展不平衡,有的項目部至今還沒有用起來,有的項目部形式上看在用集團財務(wù)核算平臺,實際上真正在用的還是原來的一套,集團財務(wù)核算形同虛設(shè)。特別是資金結(jié)算中心建設(shè)由于業(yè)主對項目資金的管控,很難達到預(yù)期效果。

    1.3 項目部存在會計信息失真現(xiàn)象 由于水電施工項目施工環(huán)境的影響,在項目部工作的財務(wù)人員基本上都是剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生,自身資歷淺,業(yè)務(wù)能力不夠強,對各項財務(wù)標準制度和會計核算方法不熟悉,收入、成本確認不夠準確,費用歸集不真實,在具體財務(wù)工作中難以打開局面,加之部分項目部領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作重視不夠,在項目施工過程中財務(wù)人員又更換頻繁,使項目部的內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作十分薄弱,存在賬賬不符、賬卡不符、賬表不符、會計信息失真的現(xiàn)象。

    1.4 預(yù)算管理執(zhí)行不完善 在預(yù)算的實施過程中,重機關(guān)輕項目部、重經(jīng)費預(yù)算輕工程成本預(yù)算的現(xiàn)象仍然普遍存在。在預(yù)算的編制過程中,有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,相關(guān)業(yè)務(wù)部門不參與預(yù)算的編制,有的預(yù)算純粹是由財務(wù)部門編出來的,特別是工程成本預(yù)算沒有按照項目中標合同和項目評估報告編制,由于基礎(chǔ)資料不齊全,編制出的經(jīng)費預(yù)算、成本預(yù)算針對性不夠強,可操作性較差,利用價值不高,不能作為考核項目經(jīng)營管理的指標。

    1.5 控制制度實施存在問題 施工項目部一般都按照上級的有關(guān)規(guī)定建立了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,但在具體實施過程中還有差距。有的項目部在支付分包隊伍工程款等大額資金使用方面會議研究少,審批手續(xù)簡單,財務(wù)監(jiān)督不到位,有的項目部在現(xiàn)金管理和現(xiàn)金支票的管理上,沒有嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定進行管控,內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力。

    2 問題的解決方法

    2.1 加強財務(wù)人員培訓(xùn),提高財務(wù)隊伍素質(zhì) 企業(yè)要通過培訓(xùn),達到提高財務(wù)人員能力素質(zhì),規(guī)范會計核算的目的。鼓勵財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識,積極參加全國統(tǒng)一的“注冊會計師”、“會計師”資格考試,以更新知識,提高專業(yè)技術(shù)水平。對企業(yè)財務(wù)人員不足的問題,一方面通過招收大學(xué)生補充到財會隊伍;另一方面也可實行財務(wù)統(tǒng)管的模式,對合同金額較小、施工時間較短的項目部只設(shè)一個代報銷的出納崗位,不派專職財務(wù)人員,由上級財務(wù)代管,幾個項目部輪流處理財務(wù)業(yè)務(wù)。

    2.2 加快財務(wù)信息化建設(shè) 近年來,我國的信息化建設(shè)發(fā)展很快,各大商業(yè)銀行、電力系統(tǒng)、通信行業(yè)等國有大企業(yè)都實現(xiàn)了全國性的網(wǎng)絡(luò)一體辦公自動化,水電施工企業(yè)也基本上實現(xiàn)了財務(wù)集團化,這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。集團財務(wù)和資金結(jié)算中心平臺在企業(yè)一旦運行就必須不斷推進,不斷完善,加強人員培訓(xùn)和與業(yè)主的溝通。新開工項目一開始就必須使用集團財務(wù)平臺,對確因網(wǎng)絡(luò)原因不能滿足財務(wù)信息化建設(shè)要求的,可用其他軟件暫作補充,一旦條件具備,就應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換到集團財務(wù)平臺上來,努力實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部“核算統(tǒng)一、預(yù)算統(tǒng)籌、資金統(tǒng)管”的財務(wù)管理目標。

    2.3 做好會計基礎(chǔ)工作,提高財務(wù)信息質(zhì)量 各級財務(wù)部門要認真學(xué)習(xí)新《企業(yè)會計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》,積極推進企業(yè)集團財務(wù)平臺的建設(shè),從原始憑證的收集、記賬憑證的填制、會計資料的整理保管入手,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作?？倳嫀?、財務(wù)負責(zé)人必須認真履行職責(zé),抓好本單位的財務(wù)會計基礎(chǔ)工作。財務(wù)核算工作是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),是對各項經(jīng)營活動開展情況的集中反映,企業(yè)所屬財務(wù)核算單位必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的各項會計政策,重點是收入、成本、利潤的確認必須符合會計準則的要求,力爭做到賬賬、賬卡、賬表、賬實相符,為企業(yè)決策者和外部相關(guān)單位提供真實可靠的財務(wù)信息。

    2.4 加強預(yù)算管理、成本控制和資金管理 財務(wù)預(yù)算是企業(yè)各級實現(xiàn)經(jīng)營目標、控制成本、考核業(yè)績的依據(jù),是開展各項經(jīng)營管理工作的前提和基礎(chǔ),嚴格推行預(yù)算管理審批制度、財務(wù)集中管理和經(jīng)費審批程序,嚴格按照規(guī)定的權(quán)限審批支出;項目成本控制是項目部經(jīng)營管理工作中最重要的環(huán)節(jié),是實現(xiàn)較好經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),各項目部要以施工組織設(shè)計、施工進度計劃和項目評估報告等為基礎(chǔ)編制成本計劃,進行成本分解,并通過建立成本計劃定期分析制度,定期進行成本計劃執(zhí)行情況分析,對造成超支的主要問題采取針對性的措施解決;資金管理必須堅持依法理財、科學(xué)理財、安全理財?shù)脑瓌t,在國家法律法規(guī)范圍內(nèi),推行企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算中心建設(shè),著力實行資金的集中統(tǒng)一管理,積極推動資金集中支付平臺的運行,降低資金使用成本。

    2.5 加強財務(wù)制度的執(zhí)行及財務(wù)監(jiān)督 項目中標后,項目部一旦組建,工程、質(zhì)安、財務(wù)、運輸、物資等職能部門必須按照國家的法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項目部自身實際建立健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度,在具體實施過程中嚴格執(zhí)行;各級領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭模范執(zhí)行財政法規(guī)、財經(jīng)紀律,自覺接受財務(wù)監(jiān)督,各職能部門嚴格按照規(guī)定的程序運行。

篇8

關(guān)鍵詞：氣象觀測、裝備保障、氣象發(fā)展

中圖分類號： P41 文獻標識碼： A

引言

氣象觀測裝備的保障工作作為基本氣象業(yè)務(wù)的重要組成部分，直接關(guān)系到氣象觀測設(shè)備觀測到的數(shù)據(jù)質(zhì)量，進而影響到以此而得出的氣象結(jié)論。所以這項工作責(zé)任重大，關(guān)系到整個現(xiàn)代氣象事業(yè)的發(fā)展。面對新形勢新挑戰(zhàn)，這就要求我們不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，完善各式規(guī)范制度，加強人才梯隊培養(yǎng)，從而真正意義上做好這份意義重大的工作。

1、氣象裝備使用與保障情況現(xiàn)狀分析

1.1象觀測裝備實現(xiàn)管理體系化

氣象局圍繞以裝備的供應(yīng)、質(zhì)量的抽檢、裝備的維修與計量檢定4個系統(tǒng)建設(shè)為核心的裝備體系建設(shè)取得了顯著進展。改善倉儲環(huán)境，維修倉庫庫房，加強人員管理。嚴格要求技術(shù)裝備的出入庫質(zhì)量抽查制度，并且對庫存設(shè)備進行統(tǒng)一檢查。在充分考慮氣象局工作情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置專人管理庫房，并且提升其行政級別，使其受重視程度加強。嚴格加強崗前培訓(xùn)，做到人人專業(yè)技能過硬，不讓專業(yè)不過關(guān)者上崗。發(fā)現(xiàn)專業(yè)不合格者，撤銷其工作資質(zhì)，追究上級責(zé)任。

1.2測裝備基本實現(xiàn)規(guī)范化

隨著氣象局各項規(guī)范制度的日益完善，裝備管理的規(guī)范性，計劃性不斷增強，裝備的使用也漸漸走上正軌。遼寧省莊河市氣象局根據(jù)上級主管單位制定的年度計劃、配備指標、消耗額度等一系列硬性標準，按照固定人員負責(zé)固定設(shè)備的原則，從整機到零件一個責(zé)任人制度，有效地加強了零散配件的申請、使用、供應(yīng)工作。既保證了雷達等各種大型設(shè)備的零件供應(yīng)，又防止了盲目購進造成的積壓浪費，提高了器材經(jīng)費的利用率。

1.3象觀測裝備保障人員隊伍薄弱

從調(diào)查的情況看，縣局臺站技術(shù)保障人員具有以下特點：一是年輕化、男性化：參加問卷調(diào)查的99人中，30歲以下的占62.6%，男性占71.8.%。說明保障工作要求動手能力強，而男性在這方面具有優(yōu)勢。二是文化程度較高：具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占62.6%。三是專業(yè)技術(shù)水平一般：具有中級職稱的人員只占18.2%，其余均在中級職稱以下。四是觀測經(jīng)驗較為豐富：從事觀測工作5-10年和10年以上的分別占28.3%和29.3%。其中主要從事觀測業(yè)務(wù)工作的占78%,從事過技術(shù)保障工作的占21%。以上數(shù)據(jù)說明，保障人員雖然文化程度較高、觀測經(jīng)驗豐富，但是技術(shù)保障工作經(jīng)驗少、高水平的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，因此，提升保障人員的專業(yè)水平是當(dāng)務(wù)之急。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：認為在自動氣象站常見故障維修方面的能力亟待提高的占73.7%；業(yè)務(wù)能力的提高來自于自己在實踐中領(lǐng)悟的占81.8%。

1.4象觀測設(shè)備保障實現(xiàn)特殊化

確保汛期天氣雷達等特大型技術(shù)設(shè)備的可靠運轉(zhuǎn)，是上高縣氣象設(shè)備保障工作的一項重點內(nèi)容。遼寧省莊河市氣象局下轄的各單位在這方面做了大量的準備與突發(fā)事件的演練工作。確保在每年的汛期之前，能夠?qū)μ鞖饫走_，通信設(shè)備，計算機此類的設(shè)備進行1次檢修和維護，做到關(guān)鍵時刻能夠不出差錯，從而使數(shù)據(jù)的收集不因人為主觀的因素而受到干擾。

1.5測裝測裝備日益現(xiàn)代化

近幾年來，伴隨著科技水平的不斷進步，莊河市的氣象觀測設(shè)備的科技含量也不斷提高，智能化程度有了顯著提升。江西省上高縣氣象局建立的計算機為主的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)系統(tǒng)已將全市所有的氣象觀測節(jié)點并機統(tǒng)計，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)實時傳輸，真正意義上打破了傳統(tǒng)統(tǒng)計方式的滯后性，有效地提高了資料數(shù)據(jù)的傳輸能力以及對于災(zāi)害性天氣的檢測水平。

2、何切實做好氣象觀測設(shè)備的保障工作

2.1加大氣象觀測裝備保障經(jīng)費的投入力度

對于上高縣的某些已經(jīng)投入使用時間較長，出現(xiàn)零部件老化、整體性能下降問題的老舊設(shè)備，進行維修的難度較大，需要投入的預(yù)算較高。面對這種情況，應(yīng)該根據(jù)這些現(xiàn)有裝備的技術(shù)現(xiàn)狀，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整所需投入的維護維修經(jīng)費以滿足其保障需要。在必要的時候，還可以爭取上高縣的財政?？?，將此類項目納入地方財政來解決預(yù)算不足的問題。

2.2引入社會對氣象觀測裝備保障的力量

面對新形勢下的氣象保障工作，要努力的探索新的道路新的方法，從社會主義的發(fā)展建設(shè)中獲取關(guān)于氣象現(xiàn)代化建設(shè)的龐大資源以及強力支撐。盡快做到氣象技術(shù)裝備保障從僅僅依靠單一化、封閉式的“圈內(nèi)”維護，轉(zhuǎn)變成多渠道、開放式的新型社會保障模式。在現(xiàn)有力量無法滿足氣象設(shè)備保障的需要的情況下，可以用委托的方式將社會上的維修力量與氣象局的維修力量相結(jié)合，這樣可以有效地彌補人員不足問題，提高了保障效率，不失為一個好方法。

2.3完善氣象觀測技術(shù)裝備保障體系

不斷的完善各級業(yè)務(wù)管理部門機構(gòu)以及業(yè)務(wù)的管理崗位，使其可以更加有效的去履行相關(guān)的職能。充分的利用網(wǎng)絡(luò)的查詢手段以及可視的會商技術(shù)，不斷的提高診斷以及修復(fù)故障的能力。對于氣象觀測裝備進行維修，以自身的力量為主，社會的力量為輔，對通用設(shè)備進行維修。由于現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新，還要改變對傳統(tǒng)設(shè)備進行維修的觀念，要不斷的對維修的手段以及方式進行改進，對于維修的思維以及觀念也要跟的上現(xiàn)代技術(shù)的不斷發(fā)展，要依據(jù)設(shè)備的技術(shù)性能以及工作的實際情況，逐漸的完善維修的技術(shù)及標準。

2.4加強氣象觀測裝備保障責(zé)任劃分，定人定責(zé)

面對種類繁多的各種氣象觀測設(shè)備，除了需要做好以上幾點之外，明確責(zé)任的劃分也是保障裝備正常使用的一項行之有效的措施。專人負責(zé)專門的設(shè)備，這樣有利于其專心研究自己所負責(zé)的設(shè)備，心無旁騖的搞好研究。而且，也避免了人員交錯造成的責(zé)任重疊，有效防止了出現(xiàn)問題后責(zé)任不明的現(xiàn)象。

2.5 加強氣象裝備的保障工作

綜合性、全方位的氣象觀測業(yè)務(wù)改革在我國已經(jīng)開始展開，這就要求氣象工作者更新氣象觀測設(shè)備保障的思想觀念以及思維方式。進一步的把氣象技術(shù)裝備保障工作作為一項基本但卻重要的氣象業(yè)務(wù)來對待。做到一般故障的維修處理和判斷不出站，小型的維修不出市。要讓氣象裝備的工作重點不能單單落在新設(shè)備的引進上，原有裝備的使用與保障更應(yīng)該受到關(guān)注，做到物有所用，盡量不出現(xiàn)相同功能的氣象裝備的重復(fù)引進。

2.6形成地面氣象觀測裝備保障人員培訓(xùn)機制

目前，大部分地面站已建成自動氣象站，然而，被調(diào)查者中，從來沒有參加過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的占21.2%，渴望參加業(yè)務(wù)技術(shù)類培訓(xùn)的占83.8%。而且，具有中級職稱的人員只占18.2%。以上數(shù)據(jù)說明：氣象觀測技術(shù)裝備保障人員有必要、有熱情接受培訓(xùn)。但是，調(diào)查又發(fā)現(xiàn)，他們參加培訓(xùn)受各種因素制約：認為培訓(xùn)機會少的占58.6%，認為工作忙的占55.6%，認為缺乏經(jīng)費的占16.2%。一方面是想培訓(xùn)，另一方面是沒機會培訓(xùn)。要解決這一矛盾，只有通過上級部門出臺所有觀測人員必須參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度，作為其上崗要求，同時解決培訓(xùn)經(jīng)費和技術(shù)更新之后重新培訓(xùn)的問題。培訓(xùn)中心通過舉辦各類新裝備使用、操作、維護短期培訓(xùn)班，提高臺站運行維護能力。

結(jié)束語

綜上所述，要把我國氣象事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究的相關(guān)成果作為指導(dǎo)，緊密的圍繞著我國氣象局所制定的各大發(fā)展目標，借助業(yè)務(wù)技術(shù)體制，來建立健全各項規(guī)章制度，不斷的加強各級氣象觀測保障中心能力的建設(shè)；要增強并及時有效的維修保養(yǎng)以及技術(shù)方面的支持，去完善適應(yīng)氣象綜合觀測和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的現(xiàn)代化技術(shù)的保障體系；要確保氣象觀測裝備可以正常的運行，以此來適應(yīng)我國氣象事業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

篇9

關(guān)鍵詞:消防;信息化 消防信息化緣起于火災(zāi)統(tǒng)計的計算機處理。在整個公安系統(tǒng)中公安消防部門是較早應(yīng)用計算機開展業(yè)務(wù)工作的,上個世紀80年代初開始運用計算機進行火災(zāi)統(tǒng)計工作,80年代末實現(xiàn)了火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的超級匯總。90年代中期,部消防局組織開發(fā)了火災(zāi)統(tǒng)計計算機系統(tǒng)并配發(fā)各地,系統(tǒng)的應(yīng)用不僅提高了火災(zāi)統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量,還培養(yǎng)了一批消防部隊從事計算機網(wǎng)絡(luò)通信工作的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)骨干。進入90年代,隨著信息通信技術(shù)的飛速發(fā)展,公安消防部隊的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)也得到了長足的進步。部消防局于1997年建成機關(guān)局域網(wǎng),北京、吉林、上海、江蘇、浙江、山東等消防總隊也于90年代中后期相繼建成機關(guān)局域網(wǎng),并開展了部分計算機應(yīng)用工作。業(yè)務(wù)軟件開發(fā)應(yīng)用方面,部消防局組織統(tǒng)一配發(fā)或推廣了部分業(yè)務(wù)管理軟件,部分總隊還組織開發(fā)了一些單項性業(yè)務(wù)管理軟件。

消防部隊的計算機應(yīng)用工作雖然在20世紀90年代中后期以來取得一些成績,但基本上均屬于自發(fā)進行,沒有形成系統(tǒng),沒有真正從總體上進行考慮和規(guī)劃。消防信息化的概念應(yīng)該是從公安部“金盾工程”實施以來真正提出的。1998年,公安部黨委面對社會治安的新形勢以及公安工作的現(xiàn)狀,提出實施“金盾工程”(全國公安信息化工程)的重大戰(zhàn)略決策,并將“金盾工程”作為科技強警龍頭工程予以推進和實施。在這種國家信息化的大形勢和“金盾工程”建設(shè)的大背景下,部消防局正式明確了消防信息化的概念,于2002年11月制定了《全國公安消防信息化建設(shè)一期規(guī)劃(2003年—2005年)》(以下簡稱《一期規(guī)劃》),明確提出了消防信息化建設(shè)的目標、原則、任務(wù)、技術(shù)要求以及應(yīng)注意把握的幾個重要關(guān)系。

近年來,按照“金盾工程”的總體部署和《一期規(guī)劃》的要求,公安消防部隊的信息化建設(shè)取得了突飛猛進的進展。全國消防通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善,消防業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用逐漸豐富,“消防安全重點單位信息系統(tǒng)”列入“金盾工程”一類重點應(yīng)用項目,各級公安消防部門運用信息化手段開展各項工作的意識普遍增強,全國公安消防部隊信息化建設(shè)形成良好的發(fā)展氛圍和態(tài)勢。

1消防信息化建設(shè)的進展

1.1大力推進消防部隊通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

消防通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是開展各項消防業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用的前提和基礎(chǔ),也是消防信息化建設(shè)近年來著力推進的一項主要工作。2000年9月,部消防局聯(lián)合部信息通信局以部辦公廳名義發(fā)出《關(guān)于實施公安消防總隊與公安廳(局)計算機聯(lián)網(wǎng)的通知》,要求各總隊實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓矎d(局)專線聯(lián)網(wǎng)。2001年7月,部消防局在杭州召開會議專門研究部署總隊與當(dāng)?shù)毓矎d(局)的專線聯(lián)網(wǎng)工作,并于2001年12月下發(fā)了《關(guān)于對公安消防總隊與公安廳(局)計算機專線聯(lián)網(wǎng)進行檢查的通知》,并通過會議通報、網(wǎng)上通報以及有針對性地實地檢查等形式對各地進行督促檢查。2003年,全國各總隊均通過專線方式接入當(dāng)?shù)毓矎d(局)實現(xiàn)與部消防局聯(lián)網(wǎng),全國消防一級網(wǎng)(部消防局—總隊)全面建成。在一級網(wǎng)建成的基礎(chǔ)上,近兩年部消防局繼續(xù)加強消防部隊二、三級網(wǎng)建設(shè)的推進力度,并將有關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度和要求納入部消防局年度工作要點。截至目前,消防部隊一級網(wǎng)全面建成,二級網(wǎng)已完成75%,部分總隊已完成三級網(wǎng)建設(shè)工作。

1.2以應(yīng)用帶發(fā)展,以應(yīng)用促建設(shè),強化消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)及應(yīng)用工作

盡管消防部門的計算機應(yīng)用工作起步較早,20世紀90年代中后期以來,部消防局陸續(xù)組織開發(fā)、配發(fā)了消防法規(guī)庫、建筑工程消防設(shè)計審核系統(tǒng)、消防部隊兵員管理系統(tǒng)等一批軟件,許多總隊也根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要自行組織開發(fā)了一些單機版和單項性的業(yè)務(wù)軟件,并運用于實際業(yè)務(wù)工作,取得了一定成效。但前期絕大多數(shù)軟件開發(fā)都缺少統(tǒng)一規(guī)劃,存在各自為政、重復(fù)開發(fā)和低水平開發(fā)的現(xiàn)象。大量的單機版和單項性軟件不利于信息化的統(tǒng)一建設(shè)、維護和管理,信息共享程度和利用率較低,無法適應(yīng)信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展方向,也不能適應(yīng)消防工作不斷發(fā)展的需要。為此,部消防局及時調(diào)整了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)思路,一方面對原先已經(jīng)投入使用的信息系統(tǒng)進行評估、改造,一方面制定綜合性網(wǎng)絡(luò)版業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)方案。在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)中,始終以“應(yīng)用為魂”為指導(dǎo)思想,以信息化服從服務(wù)于消防業(yè)務(wù)工作為原則,堅持以應(yīng)用帶發(fā)展、以應(yīng)用促建設(shè)、以效益促應(yīng)用的思路,探索消防工作信息化的新模式。2002年4月,部消防局抓住貫徹實施公安部令第61號《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,重新界定、申報消防安全重點單位的契機,組織開發(fā)了“消防安全重點單位申報管理系統(tǒng)”,該系統(tǒng)是全國消防部隊首次統(tǒng)一推廣使用的網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用軟件。此項工作不僅提高了消防安全重點單位重新界定申報的效率,保證了申報工作的科學(xué)性、準確性,而且大大促進了各地消防信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立,為消防信息化建設(shè)和應(yīng)用工作起到了積極的示范和推動作用。2003年4月,部消防局在長沙召開消防業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)評估會,對目前消防部隊開發(fā)并已經(jīng)投入使用的比較先進、成熟的浙江消防綜合

信息系統(tǒng)、上海防火業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)以及廣東消防綜合信息系統(tǒng)組織專家進行評估論證。在專家評估意見的基礎(chǔ)上,于2003年6月在公安網(wǎng)上對三總隊系統(tǒng)進一步演示、測試、征求了全國各層次的意見,最后確定擬在浙江消防綜合信息系統(tǒng)和上海防火業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進一步地修改、完善、整合后在全國消防部隊推廣。目前兩個系統(tǒng)的整合、推廣工作正在積極、穩(wěn)妥地進行。

1.3積極爭取部金盾辦、部信息通信局等單位的指導(dǎo)和支持,“消防安全重點單位信息系統(tǒng)”列入“金盾工程”一類應(yīng)用重點系統(tǒng),在一定程度上理順消防信息化與“金盾工程”的關(guān)系

近年來,部消防局加強與部金盾辦、科技局、信息通信局等有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系,及時匯報消防信息化建設(shè)的計劃、進展及遇到的困難等,爭取政策、技術(shù)、資金等各方面的指導(dǎo)和支持。2003年初,以局名義上報了《關(guān)于消防信息化建設(shè)經(jīng)費問題的請示》,向有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)匯報了制約消防信息化建設(shè)發(fā)展的經(jīng)費保障體制問題。按照部金盾辦的要求,部消防局組織人員申報“金盾工程”單項工程的消防信息系統(tǒng)項目。通過鍥而不舍地爭取和努力,部消防局申報的“消防安全重點單位信息系統(tǒng)”正式列入“金盾工程”一類重點應(yīng)用系統(tǒng),并將作為公安部“金盾工程”信息資源庫之一的“全國安全重點單位信息資源庫”的基礎(chǔ)為其提供數(shù)據(jù)支持。該系統(tǒng)是公安消防部門第一個列入“金盾工程”重點項目的應(yīng)用系統(tǒng)。通過實施該系統(tǒng),建立消防安全重點單位數(shù)據(jù)庫,不僅可以為消防監(jiān)督和滅火救援等業(yè)務(wù)工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),而且可以為其它警種提供共享信息,為增強公安機關(guān)的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力,有力防范、處置恐怖襲擊和突發(fā)事件服務(wù)。

長期以來,由于許多地方公安機關(guān)認為消防部隊有單獨的經(jīng)費來源,所以各級消防部門的信息化建設(shè)與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)“金盾工程”的關(guān)系都不是很順,特別是通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面消防部門接入當(dāng)?shù)毓簿W(wǎng)需負擔(dān)接入設(shè)備、線路租費等許多不必要的費用,消防部門分配的IP地址不足,消防部門域名設(shè)置未能納入管理范圍等。為解決這一長期困擾消防部隊通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的難題,部消防局抓住“消防安全重點單位信息系統(tǒng)”列入“金盾工程”重點項目的契機,積極與部信息通信局通協(xié)調(diào),以部信息通信局名義向各地公安廳、局信息通信處發(fā)出《關(guān)于解決好公安消防部隊接入公安信息網(wǎng)有關(guān)問題的通知》,明確要求公安消防部隊接入公安網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)電路租線費用由當(dāng)?shù)毓残磐ú块T統(tǒng)一解決,網(wǎng)絡(luò)互連設(shè)備中消防部隊的局域網(wǎng)設(shè)備、用于與公安機關(guān)互連的設(shè)備(消防部隊端)由消防部隊解決,各地公安信息通信部門為公安消防部隊分配合適的IP地址和域名。

1.4立足消防工作面向社會的特點,強化消防信息化為社會服務(wù)的功能

消防工作是一項社會性極強的工作。消防部隊除承擔(dān)滅火救援、防火監(jiān)督等任務(wù)外,還要履行對社會進行消防宣傳和提供服務(wù)的職責(zé),同時接受社會監(jiān)督。立足于這一特點,消防信息化建設(shè)很重要的一方面就是利用信息化手段強化為社會服務(wù)的功能,積極通過網(wǎng)絡(luò)媒體為社會提供各類消防信息,如消防法律法規(guī)、消防知識等,促進消防工作社會化;同時在網(wǎng)上受理消防業(yè)務(wù),公布依法行政的有關(guān)信息,為社會提供服務(wù),接受社會監(jiān)督,促進嚴格、公開、公正執(zhí)法和廉政建設(shè),增強群眾對消防工作的滿意度。據(jù)統(tǒng)計,目前全國各級公安消防部門在因特網(wǎng)上已建立近100個網(wǎng)站,取得了很好的效果。2003年8月,公安部公布了30項便民利民措施,其中第30項為“推廣在互聯(lián)網(wǎng)上申報和受理消防行政審批業(yè)務(wù)。在公安消防部門的受理窗口、互聯(lián)網(wǎng)站和電話語音咨詢系統(tǒng)中公布消防行政審批結(jié)果?！睘榕浜系?0項便民利民措施有效落實,部消防局及時組織開發(fā)了具備互聯(lián)網(wǎng)上申報、受理消防行政審批業(yè)務(wù)、公布審批結(jié)果等功能的互聯(lián)網(wǎng)便民利民服務(wù)工作軟件,并于2003年9月通過公安網(wǎng)下載和光盤寄送配發(fā)各地使用。同時,對貴州、、甘肅、青海、新疆等西部困難總隊派專門工作組上門提供安裝、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù),幫助以上總隊盡快建立了互聯(lián)網(wǎng)站,為確保第30項便民利民措施在全國普遍施行奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

1.5發(fā)揮部消防局龍頭作用,狠抓局機關(guān)信息化建設(shè)和應(yīng)用

作為消防部隊的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機關(guān),在做好全國消防部隊信息化建設(shè)的組織、指導(dǎo)工作的同時,部消防局也按照公安部機關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的總體部署和要求,狠抓局機關(guān)的信息化建設(shè)和應(yīng)用,對全國消防信息化建設(shè)起到了示范和推動作用。2002年4月,部消防局正式開通了消防局公安網(wǎng)站,網(wǎng)站開通以后,全局充分利用網(wǎng)站開展業(yè)務(wù)工作,認真維護和更新信息,并不斷擴充、完善,不僅在基層消防部隊產(chǎn)生了良好的反響,而且網(wǎng)站的信息量、訪問量及信息維護、更新情況,在部機關(guān)排行榜上始終位居第一。目前,部消防局下發(fā)的各類通知文件、《消防簡報》、內(nèi)部傳真電報、火災(zāi)信息等均通過網(wǎng)站,加快了信息的傳遞速度,擴大了信息的閱知范圍。同時,網(wǎng)站的建成開通也促進了局機關(guān)信息化意識的形成,機關(guān)各處室越來越自覺、越來越廣泛地利用信息化手段來開展業(yè)務(wù)工作,為局機關(guān)各項業(yè)務(wù)的順利開展起到了積極作用,極大地提高了工作效率和工作質(zhì)量。此外,還充分利用網(wǎng)站向全國消防部隊提供消防法規(guī)、危險物品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量信息、國外消防動態(tài)、消防技術(shù)標準等重要信息,宣傳介紹各地在防火、滅火以及隊伍管理等工作中的一些好的經(jīng)驗,采

用網(wǎng)上評比等方式對各總隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及信息錄用情況進行通報,對各地消防信息化建設(shè)也起到了積極的促進作用。

2消防信息化建設(shè)和應(yīng)用的主要成效

就消防工作的中心工作而言,消防監(jiān)督和滅火救援都與信息化直接相關(guān)。一方面消防部隊在滅火和災(zāi)害事故的搶險救援過程中,以計算機為核心的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)已成為建立消防部隊快速反應(yīng)機制,提高消防部隊撲救火災(zāi)以及處置其它災(zāi)害事故的實戰(zhàn)能力的重要手段。119消防通訊指揮系統(tǒng)作為消防部隊的神經(jīng)中樞和生命線,就是典型的消防信息化應(yīng)用的例子。試想如果119消防通訊指揮系統(tǒng)如果通訊不暢,信息不靈,勢必影響部隊快速反應(yīng)能力,貽誤戰(zhàn)機,造成不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此對滅火救援來說,信息化主要解決的是消防部隊現(xiàn)代化的一面,即通過信息化帶動和促進消防部隊建立快速反應(yīng)機制,提高部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練水平,提升滅火救援的戰(zhàn)斗力。另一方面在消防監(jiān)督執(zhí)法過程中,完善的消防綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和消防基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是提高執(zhí)法科學(xué)化、法制化、規(guī)范化水平的重要手段。首先信息化的建設(shè)過程就是推動業(yè)務(wù)工作規(guī)范化的過程。一項業(yè)務(wù)工作要想在網(wǎng)上運行,首先必須將業(yè)務(wù)流程計算機化,而計算機化的前提是每一個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的標準化和規(guī)范化。更為重要的是運用信息化手段可以做到技術(shù)上明確審批時限,公開、規(guī)范和優(yōu)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)流程,強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,減少違法違規(guī)的空間和機會,規(guī)避監(jiān)督執(zhí)法中的隨意性和不規(guī)范行為。因此,對消防監(jiān)督而言,信息化手段的運用可以促進消防監(jiān)督執(zhí)法工作的規(guī)范化。

近年來消防信息化建設(shè)和應(yīng)用的實踐也使我們深切感受到信息化對消防各項業(yè)務(wù)工作的帶動和促進作用。具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

2.1提高了日常工作效率

通過信息化提高了日常辦公的自動化水平,減輕了原先手工勞動的工作強度,提高了工作效率。

2.2實現(xiàn)了信息資源共享

通過信息化初步實現(xiàn)了信息和資源的共享,加快了信息傳遞的速度,擴大了信息的獲知范圍,為消防日常工作提供了有效的信息,提高了信息的利用度、準確性和一致性。

2.3推動了規(guī)范化建設(shè)

通過信息化使各項消防業(yè)務(wù)工作規(guī)范化。這種規(guī)范化不光是表面形式的規(guī)范(如法律文書電子制作、打印),更重要的是通過信息化手段實現(xiàn)了工作模式和管理機制的規(guī)范化。特別是對于消防監(jiān)督執(zhí)法工作,通過信息化技術(shù)手段規(guī)范了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)審核驗收程序、審批時限、審批權(quán)限,強化了執(zhí)法各環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督制約,克服了執(zhí)法的隨意性。

2.4強化了工作監(jiān)控和部隊管理

通過信息化突破了時間和地域的限制,可以實現(xiàn)上級機關(guān)隨時、隨地對下級部門進行實時網(wǎng)上監(jiān)督檢查,定量監(jiān)控、分析、統(tǒng)計部門或個人工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題漏洞,為部隊建設(shè)和隊伍考核提供了較為客觀的依據(jù),消除了考核過程中的人為因素,促進內(nèi)部監(jiān)督管理。

2.5提高了消防部門服務(wù)社會的能力和水平

通過消防部門在互聯(lián)網(wǎng)上建立的網(wǎng)站,可以為社會提供各類消防信息,如消防法律法規(guī)、消防知識等,促進消防工作社會化;同時在網(wǎng)上受理消防業(yè)務(wù),公布依法行政的有關(guān)信息,為社會提供服務(wù),接受社會監(jiān)督,增加工作透明度,促進嚴格、公開、公正執(zhí)法和廉政建設(shè),增強群眾對消防工作的滿意度。

2.6提高了隊伍素質(zhì)

通過信息化提高了全體消防官兵計算機應(yīng)用技能水平,切實提高了隊伍的綜合素質(zhì)。

3消防信息化建設(shè)存在的問題和困難

雖然前一階段消防信息化建設(shè)工作取得了一定成績,但從總體上看,消防信息化建設(shè)整體水平還不夠高,覆蓋面還不夠廣,建設(shè)情況還很不平衡,與“金盾工程”的總體要求、信息技術(shù)飛速發(fā)展的形勢和消防工作及消防部隊建設(shè)日益發(fā)展的實際需求相比,仍然存在很大差距,還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),比較突出的有以下幾方面:

3.1部分領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作重視程度不夠,認識不足部分領(lǐng)導(dǎo)對消防信息化建設(shè)和應(yīng)用的重要性認識不足或有偏差,認為信息化可有可無、可為可不為,沒有投入足夠的精力和必要的人力物力來抓這項工作,同時存在“重建設(shè)輕應(yīng)用”的現(xiàn)象,注重網(wǎng)絡(luò)硬件配備,忽視軟件建設(shè)和人員培訓(xùn),系統(tǒng)建成以后,沒有采取堅決、有力的措施推動應(yīng)用,使之成為擺設(shè)。

特別需要指出的是在現(xiàn)實工作實踐中,許多領(lǐng)導(dǎo)對消防信息化的認識還不同程度地存在一些偏差和誤區(qū),突出地表現(xiàn)在:認為信息化就是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)或通信建設(shè),投入大量的經(jīng)費和人力進行網(wǎng)絡(luò)改造或通信系統(tǒng)建設(shè),盲目追求硬件檔次,誤認為硬件先進、聯(lián)網(wǎng)成功就實現(xiàn)了信息化;認為信息化就是網(wǎng)站建設(shè),只要聯(lián)網(wǎng)并建成了網(wǎng)站,信息化就算完成了;認為信息化就是信息上網(wǎng)、信息,將信息化狹隘地理解為“化”信息,簡單地將信息上網(wǎng)的數(shù)量作為評價信息化工作的標準。由此看來,目前對信息化作用及重要性的認識還不統(tǒng)一,還存在許多誤區(qū),急需樹立以信息化帶動和促進消防工作現(xiàn)代化和規(guī)范化的認識。

3.2信息化組織機構(gòu)和編制不明確影響和制約具體工作人員積極性

隨著國家信息化和公安信息化的不斷推進,消防信息化建設(shè)已成為一項長期的、不斷發(fā)展和十分重要的工作。目前各級公安消防部門承擔(dān)信息化工作的人員比較分散,沒有專門的工作機構(gòu),有的在秘書處,有的在微機室,有的在通信處,這一問題已經(jīng)嚴重制約和影響了信息化建設(shè)工作的開展和專業(yè)技術(shù)隊伍的穩(wěn)定,與國家信息化的大趨勢,公安信息化發(fā)展的總要求,以及消防信息化建設(shè)的繁重任務(wù)極不適應(yīng)。

3.3消防信息化建設(shè)資金得不到保障

公安消防部隊的人頭經(jīng)費由國家財政經(jīng)費列支,其他經(jīng)費如城市公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)經(jīng)費均由地方財政分級解決。我國消防經(jīng)費投入一直處于嚴重不足的狀態(tài),城市公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)的欠賬都很多,信息化建設(shè)經(jīng)費就更難得到保障。這個困難在西部及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消防部門尤為突出。同時,不少地方公安機關(guān)認為消防部隊有單獨的經(jīng)費來源,因而在考慮信息化經(jīng)費時未將消防信息化建設(shè)經(jīng)費納入“金盾工程”經(jīng)費預(yù)算和列支范圍。

3.4大量已經(jīng)投入使用的單機版、單項性軟件給綜合信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用帶來困難

由于歷史原因,目前在公安消防部門投入使用的軟件大多是單機版和單項性的軟件,這些軟件積累了大量的應(yīng)用信息和數(shù)據(jù),但共享程度低,利用不充分。如何順利實現(xiàn)前期單機版和單項性軟件信息數(shù)據(jù)資源的綜合開發(fā)利用已成為目前制約消防綜合信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和發(fā)揮效益的瓶頸和難點。

3.5西部及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)進展緩慢,制約整體推進“”版權(quán)所有

西部及欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟處于全國的落后水平,老少邊窮地區(qū)較多,雖然各地通過各種方式籌措解決了部分建設(shè)資金,部消防局也曾對西部地區(qū)總隊進行了專項信息化建設(shè)經(jīng)費補助,但目前大部分西部及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)總隊的建設(shè)資金仍缺口較大,信息化建設(shè)進程明顯滯后于東部及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),東西部之間在消防信息化上正在形成新的鴻溝,這一問題如不盡快解決將直接制約和影響消防信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的整體推進。

篇10

Abstract： In view of the current situation of small coal mines in Fengjie county and the existing problems， this paper makes a deep discussion on the overall situation， from the aspects of coal mining conditions， development plan， production system， safety management and technical strength， and puts forward the corresponding countermeasures.

關(guān)鍵詞： 小煤礦；發(fā)展問題；對策

Key words： small coal mine；development problems；countermeasures

中圖分類號：X752 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）06-0076-02

1 煤礦開發(fā)現(xiàn)狀

奉節(jié)縣在重慶市東北部，地處三峽庫區(qū)腹心地帶、長江三峽之首瞿塘峽西口，是四川、重慶連接陜、鄂兩省的水運交通要道。十一五期間，奉節(jié)縣礦山開局經(jīng)調(diào)整后，以呈合理化、規(guī)范化，成效特別明顯。煤礦開采通過資源整合已從十一五初期的212個減少至目前的69個，煤炭產(chǎn)量為409萬噸/年。全縣煤炭資源賦存較為豐富，截止2010年底，奉節(jié)縣累計勘查煤炭資源儲量32791.5萬噸，屬全國產(chǎn)煤百強縣之一，重慶市第一產(chǎn)煤大縣。主要分布于三疊系上統(tǒng)須家河組、上統(tǒng)吳家坪組以及下統(tǒng)梁山組。全縣所產(chǎn)煤炭主要供本縣生活和地方工業(yè)用煤，有少量外運供區(qū)、縣使用。

2 存在的主要問題

2.1 總體情況 奉節(jié)縣煤礦安全監(jiān)管有特色、力度大、效果好。監(jiān)管的目標明確、方法多樣、管理嚴格，并設(shè)立了安監(jiān)員駐礦制度，實行責(zé)任落實到人，加強對煤礦的監(jiān)管力度。安全投入大，基本上完善了對礦井監(jiān)控工作，安全管理措施能夠得到企業(yè)的支持，安全形勢逐年好轉(zhuǎn)。但企業(yè)還是存在生產(chǎn)力水平較為落后和技術(shù)人才較為匱乏等實際問題。

2.2 開采條件 奉節(jié)縣境內(nèi)屬多煤層地區(qū)，既有濱海沼澤相，又有海陸交互和內(nèi)陸湖泊相含煤巖系，煤層在橫向和縱向上變化較大，薄煤層、煤線也較多，并含煤的包體、浸染體。大部分礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡單，水文地質(zhì)條件中等，以及煤層埋藏不深。礦區(qū)供電的穩(wěn)定性和可靠性不夠。道路條件差，不能滿足礦井發(fā)展的需要。

2.3 開拓部署 調(diào)研的礦井中，大多是采用平硐開拓，多數(shù)礦井工業(yè)廣場布置嚴重不合理。整個礦井的開拓、準備、回采不清晰，很多礦井只有掘進面，沒有采煤面或者采用前進式邊掘邊采，由于沒有采掘部署計劃，礦井采掘比嚴重失調(diào)，整個礦井開采缺乏整體規(guī)劃設(shè)計和長遠部署。

2.4 生產(chǎn)系統(tǒng)

2.4.1 采煤和掘進 小型礦井生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平低。由于大部分礦井煤層屬于極薄煤層，僅僅0.3m左右，采煤工作面在回采時由于煤層較薄不得不采用破底的方式進行采煤工作，采煤工作面破煤、支護等均較落后。巷道的掘進大部分基本為半煤巷，由于頂板相對較好，多為裸巷或采用木支柱支護，少數(shù)礦井部分巷道已使用工字鋼支護和砌碹支護，基本上沒有采用錨桿支護。在掘進過程中空頂作業(yè)現(xiàn)象普遍，沒有采用前探梁或錨桿等臨時支護。

2.4.2 機電、運輸和提升 大部分礦井在機電管理方面存在缺陷。大部分礦井運輸采用人力推車，只有少部分礦井運輸采用蓄電池機車。礦井內(nèi)車場不能滿足調(diào)車要求，存在頂車、頂推車現(xiàn)像。軌道多采用15kg/m鋼軌鋪設(shè)，絕大部分采用簡易道岔，軌道鋪設(shè)質(zhì)量較差，礦車經(jīng)常掉道等。斜巷提升滿足“一坡三檔”設(shè)施、提升信號等要求，按照到位，但沒有正常使用，形同虛設(shè)；且大多數(shù)斜巷存在無地滾、地滾不全或失效等問題；鋼軌軌型、道木及構(gòu)件不大規(guī)范。

2.4.3 供電、壓風(fēng)和排水 部分礦井無雙回路供電，整個供電系統(tǒng)不穩(wěn)，存在停電現(xiàn)象。礦區(qū)內(nèi)電壓不穩(wěn)定，供電不穩(wěn)定。掘進工作面的局部通風(fēng)機供電還達不到實現(xiàn)“三專兩閉鎖”的要求。地面壓風(fēng)系統(tǒng)不完善，多數(shù)礦井井下采用移動壓風(fēng)機。大部分礦井內(nèi)運輸大巷水溝設(shè)計施工不規(guī)范，多數(shù)為毛水溝，水溝的斷面沒有達到《煤礦安全規(guī)程》的斷面要求，水溝內(nèi)淤泥沒有及時清理，部分巷道積水。部分礦井排水系統(tǒng)不完善。

2.4.4 礦井“一通三防” 部分礦井的通風(fēng)能力不足，總供風(fēng)量不足，風(fēng)機的選型沒有按設(shè)計計算選用，不能和生產(chǎn)匹配；部分礦井按照設(shè)計選用風(fēng)機后，但通風(fēng)設(shè)施不齊全，通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量較差，漏風(fēng)較為嚴重，造成用風(fēng)地點風(fēng)量不足。井下巷道障礙物不及時清理，造成通風(fēng)阻力過大。部分礦井無消防、防塵系統(tǒng)或防塵系統(tǒng)不完善，并沒有堅持正常使用。轉(zhuǎn)載點、放煤口等產(chǎn)生煤巖塵的地點沒有安裝或沒有正常使用噴霧、灑水等設(shè)施；鉆眼未采取濕式打眼等。防突方面，區(qū)內(nèi)礦井絕大部分為瓦斯礦井，不存在采取“四位一體”防突措施的情況。

2.4.5 監(jiān)控、通信系統(tǒng) 目前各礦均安裝有監(jiān)控系統(tǒng)，但大部分存在著各種各樣的問題，不能正常使用，形同虛設(shè)，不能真實反映井下實際監(jiān)測地點的瓦斯?jié)舛群推渌闆r。多數(shù)礦井缺乏井上、下通信系統(tǒng)或不完善，設(shè)置不全，未覆蓋井下需要設(shè)置的地點。

2.5 安全管理 企業(yè)缺乏對總體發(fā)展的規(guī)劃。企業(yè)處理長期與短期利益時，考慮短期利益的多。企業(yè)管理水平有待提高，沒有建立科學(xué)合理的規(guī)章制度?；蛘呤侵贫认鄬ν晟?，但落實不好，人情大于制度，經(jīng)濟效益差。

2.6 技術(shù)力量 從全縣來看，絕大多數(shù)礦山企業(yè)技術(shù)力量不足，從業(yè)人員知識水平、管理能力、綜合素質(zhì)偏低。據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，部分礦井沒有專業(yè)技術(shù)人員，全縣擁有高、中級職稱的技術(shù)人員數(shù)量極少，且技術(shù)人員不穩(wěn)定。煤礦企業(yè)經(jīng)營獲得各種服務(wù)和幫助的渠道少、成本高、時間長，制約了企業(yè)整體素質(zhì)的提高，影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展。

3 相應(yīng)對策

①繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施力度。設(shè)置更為嚴格的礦產(chǎn)資源開發(fā)準入制度，嚴格按照小礦山的準入條件，對設(shè)置和改擴建的煤礦開采項目，鼓勵和指導(dǎo)進行可行性論證，最大程度地減少盲目性，降低風(fēng)險，嚴把審批關(guān)。②加強地質(zhì)勘探和測量工作。縣域內(nèi)礦山地質(zhì)復(fù)雜，且沒有相關(guān)的地質(zhì)資料，煤礦企業(yè)進行地質(zhì)勘探和測量工作是非常困難的，需要政府在政策上和技術(shù)上的優(yōu)惠和支持。③優(yōu)化礦井開拓布局，加快技術(shù)改造。依據(jù)礦井現(xiàn)有布局，依靠科學(xué)、合理、經(jīng)濟的原則對現(xiàn)有礦井進行技術(shù)改造，推行集中布置，合理的開采順序，提高機械化水平，改進采煤方法和回采工藝，采用成熟的后退式長壁采煤法。④推行煤礦標準化建設(shè)。要在縣內(nèi)各煤礦積極推進質(zhì)量標準化建設(shè)。依照煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)實施辦法，根據(jù)各種類型煤礦的實際情況，制定礦井的質(zhì)量標準，樹立標準化建設(shè)的示范礦井，帶動全縣煤礦技術(shù)、質(zhì)量改進。全縣范圍內(nèi)針對質(zhì)量標準化工作突出的礦井實行一定的激勵政策。⑤繼續(xù)加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。要繼續(xù)加大安全投入，不僅是安全設(shè)備上增加，還要研究建立安全生產(chǎn)投入長效機制，更要加大科技投入。從設(shè)備、機制、科技上確保安全生產(chǎn)。⑥堅持加大煤礦重大事故隱患排查與治理力度。⑦加強政策扶持和技術(shù)支持以及社會服務(wù)。政府利用政策扶持煤礦使用先進技術(shù)。政策扶持推行正規(guī)后退式開采，推行后退式走向長壁采煤，政府給予一定稅費政策扶持，鼓勵企業(yè)積極參與采煤技術(shù)改進，選擇具備條件的煤礦先進行試點，搞好示范礦建設(shè)，帶動全縣煤礦技術(shù)改進。⑧加大煤礦企業(yè)管理、技術(shù)力量和從業(yè)人員培訓(xùn)的力度。⑨加強人力資源引進。轉(zhuǎn)變使用人才的觀念，任人唯賢。注重以人為本，為人才提供好的工作和生活環(huán)境，保證每個礦井有理論和實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才。鼓勵和支持大中專畢業(yè)生，甚至本科畢業(yè)生到小煤礦工作，采取多種積極政策吸引人才，并激勵人才更好的為礦井安全生產(chǎn)服務(wù)，做到安全和生產(chǎn)和諧統(tǒng)一。

參考文獻：

[1]王甫勤.我國小煤礦發(fā)展問題及政策分析[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（11）：61-66.