導語：如何才能寫好一篇社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理 社區(qū)網(wǎng)格化 創(chuàng)新途徑 分析

前言：近幾年來，隨著社會經(jīng)濟建設的飛快發(fā)展，人民群眾的生活水平有所提高，對于生活質(zhì)量的追求也越來越高，逐漸向多元化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。然而，傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式已經(jīng)無法適應新時代的發(fā)展，不斷的進行改革與創(chuàng)新才是促進社區(qū)管理、提高基層組織管理效率的必然趨勢。社區(qū)網(wǎng)格化管理是政府提出的創(chuàng)新手段，結(jié)合了現(xiàn)代化的科學技術(shù)，形成一個數(shù)字化的社區(qū)管理平臺，從根本上提高了社區(qū)管理能力與管理水平，加強了政府對社會問題的處理速度，推動社區(qū)管理的穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國社區(qū)網(wǎng)格化管理的發(fā)展現(xiàn)狀

社區(qū)網(wǎng)格化管理就是將我國城市管理轄區(qū)按照一定的標準劃分成一個個“網(wǎng)格”，有針對性的對每一個“網(wǎng)格”進行監(jiān)督與管理，從而提高我國社區(qū)管理的效果。自從我國加入WTO以來，我國的每一步建設都要與國際接軌，不斷進行社會治理的改革與創(chuàng)新，完善社會治理制度，加強對科學技術(shù)的研究與開發(fā)，提高我國的國際競爭力。而在這一系列的手段中，社區(qū)網(wǎng)格化管理占據(jù)著很大比重，為我國社會的管理與發(fā)展提供了方向，提高了社會服務的水平，完善了基層綜合服務管理平臺。社區(qū)網(wǎng)格化管理是我國社會發(fā)展到一定時期的必然結(jié)果，是通過不斷的改革與創(chuàng)新得來的。將城市劃分成一個個“網(wǎng)格”，加強對“網(wǎng)格”的監(jiān)督與管理，政府就能及時發(fā)現(xiàn)社會問題，并在第一時間予以解決，提高了政府對社區(qū)的管理能力和面對社會問題的處理速度，促進社會的和諧發(fā)展。

二、我國社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題

（一）對于社區(qū)網(wǎng)格化管理的理解不到位

社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種新型的管理手段，因此，很多管理人員對于社區(qū)網(wǎng)格化管理的理解不到位，不了解社區(qū)網(wǎng)格化管理的社會價值，從而影響了其效果的充分發(fā)揮。我國社區(qū)管理過程中普遍存在著一個問題，就是“重管理輕服務”的現(xiàn)象，隨著我國社會經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾的生活水平有了很大的提升，對于生活質(zhì)量、服務態(tài)度方面也更加的重視，從現(xiàn)階段社區(qū)管理的發(fā)展情況來看。只有優(yōu)質(zhì)的服務才是王道。但是由于我國社區(qū)管理人員對于網(wǎng)格化管理的認知不全面，導致“重管理輕服務”的現(xiàn)象屢見不鮮。

（二）社區(qū)網(wǎng)格化管理與科學技術(shù)的結(jié)合效率低

21世紀是互聯(lián)網(wǎng)時代，我們生活中的方方面面都離不開互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，可以說互聯(lián)網(wǎng)為我們的生活、生產(chǎn)、學習都提供了很多的便利，是我們的社會向著更加現(xiàn)代化、數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展。為了推動社區(qū)網(wǎng)絡化管理更快、更好的發(fā)展，與互聯(lián)網(wǎng)科學技術(shù)的結(jié)合勢在必行，但是我國的社區(qū)管理者和居民對互聯(lián)網(wǎng)科學技術(shù)的掌握卻不是非常的嫻熟，很多網(wǎng)絡管理和服務平臺都不會使用，其應用效率非常的低，使社區(qū)網(wǎng)絡化管理流于形式，無法發(fā)揮其原本的應用效果。

（三）我國社區(qū)網(wǎng)格化管理人員的綜合素質(zhì)不足

社區(qū)網(wǎng)格化管理不僅要結(jié)合先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，還需要優(yōu)秀的人才配合管理，才能夠充分發(fā)揮其效果。根據(jù)我國現(xiàn)階段社區(qū)網(wǎng)格化管理的發(fā)展形勢來看，其管理人員的綜合素質(zhì)有待加強。由于管理人員對社區(qū)網(wǎng)格化管理的理解不夠充分，所以在管理過程中沒有動力，喪失了對工作的積極性與主動性，與其他員工之間的矛盾也會越來越深，長此以往，就形成了敷衍了事、拖延時間、推卸責任等行為，嚴重影響了社會網(wǎng)格化管理隊伍的團結(jié)友愛和整體水平。

三、我國社區(qū)網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新擴散

（一）加強社區(qū)網(wǎng)格化管理的宣傳力度

社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種新的管理手段，而人們對于新事物都需要一個接受的過程，要想充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡化管理就要讓管理人員在最短的時間內(nèi)完全理解網(wǎng)格化管理的含義，加強社區(qū)網(wǎng)格化管理的宣傳力度，能夠縮短管理人員對網(wǎng)格化管理的接受時間，從而加強了管理人員的對社區(qū)網(wǎng)格化管理的充分理解，提高了政府對社區(qū)的管理能力和面對社會問題的處理速度，促進社會的和諧發(fā)展。

（二）建立完善的社區(qū)網(wǎng)格化管理運行機制

我國社區(qū)網(wǎng)絡化管理之所以進行的不順利，有很大一部分原因是由于沒有健全的社區(qū)網(wǎng)格化管理運行機制，在實際運行過程只一旦遇到了問題，沒有對應的規(guī)章制度去進行約束與解答，管理人員手足無措，領(lǐng)導也不知該如何解決。首先，要建立社區(qū)網(wǎng)格化管理的配套制度，充分了解人民群眾的需求，幫助人民群眾做實事做好事；其次，要完善社區(qū)網(wǎng)格化管理的信息采集機制，信息采集對于社會管理來說是非常重要的，要建立系統(tǒng)化的信息平臺，為社區(qū)管理提供方便。

結(jié)論：綜上分析可知，社區(qū)網(wǎng)絡化管理是我國社會發(fā)展到一定時期的必然結(jié)果，是通過不斷的改革與創(chuàng)新得來的，只有對網(wǎng)格化管理有一個全新的認識與理解，才能夠推動社區(qū)網(wǎng)格化管理的順利進行。

參考文獻：

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析[J].青海社會科學，2013，06：77-85.

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[3]許欣.社會治理視角下的城市社區(qū)網(wǎng)絡化管理的反思――

以S市Y街道為研究對象[D].沈陽師范大學，2014.

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一、推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的主要做法與成效

煙臺市推行社區(qū)網(wǎng)格化管理起步于2011年，是全省首個試點城市。具體實踐中，主要是探索建立了“4433”管理新模式。

（一）堅持分級管理，搭建“四級架構(gòu)”。縣級建成了集綜治、公安、城管、民政等多部門集中辦公、統(tǒng)抓總攬的社會服務管理信息指揮中心，重點發(fā)揮分析研判、指令、綜合協(xié)調(diào)、分流指派、實時指揮等職能。鎮(zhèn)級整合綜治維穩(wěn)、便民服務等內(nèi)部機構(gòu)，建立了社會服務管理中心，下設網(wǎng)格化管理指揮大廳，主要負責有關(guān)情況信息的收集匯總、查詢處理、上傳下達以及監(jiān)管考核等。社區(qū)建立了社會服務管理工作站，設立網(wǎng)格管理辦公室，主要負責組織開展社區(qū)服務管理工作、加強對網(wǎng)格力量日常管理考核等。網(wǎng)格組建了一崗多責的網(wǎng)格管理員隊伍，具體負責綜合治理、勞動保障、計生管理、城市管理、便民服務等業(yè)務。

（二）堅持信息支撐，建立“四級平臺”。采取統(tǒng)一規(guī)劃、市縣共建的方式，開發(fā)了全市社會服務管理信息系統(tǒng)，具有信息采集、流程管理、動態(tài)管控、綜合研判、指揮調(diào)度等功能，實現(xiàn)了縣市區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格“四級聯(lián)通”的即時性、高效性。信息采集，主要是通過網(wǎng)格管理員采集，將“人、地、物、事、組織”信息數(shù)據(jù)全部納入數(shù)據(jù)庫；流程管理，將社會服務管理業(yè)務分為信息采集、案卷建立、任務派遣等七個步驟，形成閉環(huán)流程，全過程跟蹤、督辦、評價；動態(tài)管控，依托電子地圖、遙感影像等基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，采用衛(wèi)星定位、視頻監(jiān)控等手段，將社區(qū)各種資源、各類事務、各方力量、出租屋人員進出等有價值的數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入管理系統(tǒng)，通過最直觀的方式，全天候、全方位呈現(xiàn)整個網(wǎng)格動態(tài)；綜合研判，通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計對比分析，掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、輔助決策；指揮調(diào)度，通過上下貫通的組織、指揮、調(diào)度體系，做到“指令下得去、信息上得來、問題能解決”。

（三）堅持因地制宜，推行三種類型。根據(jù)社區(qū)的不同情況，在全市推行“先進型”、“基本型”和“簡便型”三種網(wǎng)格化管理類型。在基礎(chǔ)條件較好的城市社區(qū)推行“先進型”，做到“六有”：有健全的網(wǎng)格管理隊伍、完備的辦公場所、高效的網(wǎng)格管理信息平臺、完善的治安防控體系、特色化便民服務、科學規(guī)范的運行機制；在農(nóng)村社區(qū)和基礎(chǔ)條件一般的城市社區(qū)推行“基本型”，做到“五有”：有網(wǎng)格管理隊伍、獨立辦公場所、網(wǎng)格管理信息平臺、便民服務機構(gòu)、治安防控體系；在條件一般的農(nóng)村社區(qū)推行“簡便型”，做到“四有”：有網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格管理辦公室、治安巡邏隊伍、便民服務機構(gòu)。

（四）堅持規(guī)范運行，健全“三大機制”。一是精細化管理機制。主要實施了“三類管理”：（1）層級管理。對一般性、協(xié)調(diào)性、突發(fā)性、審批性等事務，根據(jù)既定職責，分別由網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格長、街道或者區(qū)級部門實行對應處理。（2）動態(tài)管理。依托電子地圖、360度全景影像等基礎(chǔ)地理信息，將社區(qū)內(nèi)各種管理對象和管理資源，通過最直觀的方式在網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)呈現(xiàn)、動態(tài)掌控。（3）循環(huán)管理。對網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類問題，根據(jù)疑難復雜程度，分別運用網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、社區(qū)內(nèi)部“小循環(huán)”、街道內(nèi)部“大循環(huán)”三種方式協(xié)調(diào)解決，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。二是親情化服務機制。主要推行了“四式”服務：（1）一站式服務。在社區(qū)建立便民服務廳，確保群眾“進一個門、辦所有事”。（2）代辦式服務。為居民提供證照辦理、繳費報銷、民情訴求等代辦服務。（3）管家式服務。網(wǎng)格管理員作為網(wǎng)格的“管家”，為網(wǎng)格內(nèi)居民特別是殘疾人、空巢老人等重點幫扶對象及時提供上門服務。（4）菜單式服務。對社區(qū)服務資源等，以菜單形式列舉，通過提前公告和雙向預約，使社區(qū)居民享受“我點你供”菜單式服務。三是高效化運行機制。建立健全了上下聯(lián)通、橫向聯(lián)動的社區(qū)網(wǎng)格化管理運行五項制度，即工作例會、事項準入、分級管理、報告通報和考核獎懲制度，運用制度的約束力確保網(wǎng)格化管理工作健康開展。

通過大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，煙臺市真正在基層編織出一張維護穩(wěn)定的“防護網(wǎng)”、加強管理的“管控網(wǎng)”、服務群眾的“連心網(wǎng)”，初步實現(xiàn)了“四全”效果：

一是資源全整合。一方面，通過科學劃分管理單元，把人、地、物、事、組織等要素全部納入管理網(wǎng)格，做到治安防控、矛盾化解、社區(qū)管理、社會保障、公共服務等全面融合，設施、信息、人才、服務全面共享；另一方面，最大限度整合部門、基層和社會力量，在盡量不增加機構(gòu)編制的前提下，組建以網(wǎng)格管理員為主的專職力量、以協(xié)管員為主的協(xié)管力量、以志愿者為主的志愿力量，為網(wǎng)格管理服務提供了人力保障。

二是數(shù)據(jù)全掌控。建立信息數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)格管理員信息采集等手段，將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等數(shù)據(jù)全部輸入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對所有服務管理數(shù)據(jù)的全面掌控，真正做到了“底數(shù)清、情況明”。

三是管理全覆蓋。通過實施精細化的層級管理、動態(tài)管理、循環(huán)管理，真正做到“無縫隙管理、動態(tài)化管控、高效化解決”，大大提升了網(wǎng)格內(nèi)的治安防控能力、社會管理能力、矛盾化解能力，確保了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。比如，通過建立特殊人群服務管理子系統(tǒng)，煙臺市目前實現(xiàn)了對網(wǎng)格內(nèi)所有特殊人群的動態(tài)化、實時化、全程化的軌跡管理。

四是服務全方位。通過在社區(qū)打造“一刻鐘快速響應”服務圈，大力推行一站式、代辦式、管家式、菜單式“四式服務”，真正做到服務全方位、零距離、親情化，讓居民不出網(wǎng)格就能夠享受到快捷、高效、便利的社區(qū)服務。

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關(guān)鍵詞 網(wǎng)格化管理 智慧社區(qū) 建設

中圖分類號：TP311.52 文獻標識碼：A

1核心概念界定

1.1網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理最早引于20世紀90年代中后期的計算機領(lǐng)域，而后我國社會生活的很多領(lǐng)域都引入了這一管理技術(shù)，并且取得了顯著成效。具體到社區(qū)治理，“城市社區(qū)網(wǎng)格化管理”就是把城市社區(qū)的整體管轄范圍劃分為若干網(wǎng)格區(qū)，依次分類編碼，并設定相應的社區(qū)網(wǎng)格責任人來整合資源，政務再造的一套完整的網(wǎng)格化信息管理平臺。由此社區(qū)逐步打破了傳統(tǒng)的破碎的非系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了從多頭管理到綜合管理的變革式創(chuàng)新，大大提升了社區(qū)的運轉(zhuǎn)效率和服務質(zhì)量。我國最早探索社區(qū)網(wǎng)格化管理的是北京東城區(qū)。

1.2智慧社區(qū)

繼西方發(fā)達國家提出了智慧地球和智慧城市的發(fā)展概念以后，在“新公共服務理論”和“城市社區(qū)治理理論”的雙重理論指導下，學界提出“智慧社區(qū)”（Intelligence Community）的社區(qū)治理概念，即充分運用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及云計算等信息集成技術(shù)，以社區(qū)為載體，以提高居民生活質(zhì)量和居民幸福感為目的，通過搭建智能化服務平臺，以實現(xiàn)社區(qū)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務的一種新型社區(qū)管理形態(tài)。智慧社區(qū)是智慧城市的有機組成部分，是社會管理創(chuàng)新的新模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國已經(jīng)有上百個城市相繼開展“智慧社區(qū)”的試點工作，其中比較典型的有北京和平里街道的生活服務圈、清華園街道智慧型社區(qū)以及寧波海曙區(qū)智慧社區(qū)建設模式。

2網(wǎng)格化管理過渡到智慧社區(qū)治理的分析框架

2.1從網(wǎng)格化管理過渡到智慧社區(qū)治理的現(xiàn)實意義

網(wǎng)格化管理是社區(qū)治理的創(chuàng)新手段，對社區(qū)管理服務水平產(chǎn)生了積極作用。經(jīng)過這幾年國內(nèi)大部分城市社區(qū)的探索實踐，結(jié)合未來社區(qū)的發(fā)展走向，雖然網(wǎng)格化管理為社區(qū)治理打下一定的信息化基礎(chǔ)，但其運行過程中暴露的諸多問題也阻礙了社區(qū)管理與服務的進一步提升。主要問題包括重管理輕服務導致的智慧化程度有限，重空間分布導致的人性化程度缺乏，社區(qū)治理資金來源渠道窄，智慧化設施資源利用程度不高以及網(wǎng)格化管理人員專業(yè)能力不足等。智慧社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格化管理的高級階段和社區(qū)治理新一輪改革提升的重要戰(zhàn)略，國內(nèi)大部分基層社區(qū)應著力把握住這一發(fā)展契機，依托現(xiàn)有較為成熟的社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺，逐步引導社區(qū)過渡到信息化、智慧化社區(qū)的新型治理結(jié)構(gòu)中來。從長遠來看，這將有利于“宜居-樂居-利居”社區(qū)形態(tài)的早日實現(xiàn)，更將對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展，社會秩序穩(wěn)定和諧產(chǎn)生巨大的影響。

2.2推進社區(qū)治理智慧化的幾個方向

2.2.1完善社區(qū)網(wǎng)格化管理，提升社區(qū)硬件的建設水平

網(wǎng)格化管理機制的運行一定程度上為智慧社區(qū)建設提供了信息化支撐，然而真正意義上的智慧社區(qū)建設，需要智慧化的硬件設施加以構(gòu)建。從硬件設施建設來說，我們不僅要加強社區(qū)無線網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設施建設的改造升級；還應加大對社區(qū)水電管理、車輛及人員流動管理，安全保衛(wèi)工作等智能技術(shù)的運用，充分結(jié)合智慧服務平臺優(yōu)勢，有效實現(xiàn)社區(qū)居民生活的快捷高效，信息共享。

2.2.2加強社區(qū)軟件建設、貫徹人性化的服務理念

社區(qū)建設智慧化不僅需要硬件設施，還需要軟件建設加以輔助。軟件建設主要涉及兩個方面：行政主體的治理能力和服務意識。行政主體引導社區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展，因此要求其自身具備相應的頂層設計能力、政策制定能力、執(zhí)行能力及資源整合能力；其次，強調(diào)人本的服務理念，是智慧社區(qū)建設的重要課題。社區(qū)作為居民的生活空間，應樹立“扎根基層、服務居民”的集體認同感，以優(yōu)質(zhì)的公共服務協(xié)調(diào)居民切身利益，解決關(guān)乎居民生活實際的問題。

2.2.3提高智慧人群的參與性，健全基層治理人員體系

智慧社區(qū)離不開智慧人群的培養(yǎng)與建設。狹義地說，智慧人群主要概括社區(qū)居民和社區(qū)工作人員。從居民的角度出發(fā)，當前很多社區(qū)面臨工作開展的一大瓶頸是居民參與度不高，解決這一難題可以充分利用社區(qū)人際和智慧網(wǎng)絡平臺，定期舉辦知識普及和“智慧社區(qū)”平臺體驗活動，提高廣大居民的認知度和接受度，動員廣大居民建言獻策，為智慧社區(qū)建設出力。另外，社區(qū)工作人員隊伍的壯大與培養(yǎng)也十分緊迫，要踴躍吸納掌握技術(shù)、業(yè)務、行政能力于一體的復合型人才投入到社區(qū)工作中來，聯(lián)合有辦事能力的熱心居民參與到社區(qū)的共商共治中，以及注重激勵老員工工作熱情和再學習能力等。

2.2.4協(xié)調(diào)廣泛的社會力量，構(gòu)建多方合作的協(xié)同發(fā)展機制

在社區(qū)治理智慧化的整個過程中，需要聯(lián)合廣泛的社會力量，主要涉及行政主體、市場主體和受益主體：行政主體負責頂層設計及統(tǒng)一規(guī)劃，市場主體負責技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設計與生產(chǎn)以及應用指導，而受益主體則負責接受行政主體的政策支持與市場主體的技術(shù)服務，把社區(qū)建設真正落實到實處。因此，社區(qū)應積極構(gòu)建多方聯(lián)動的協(xié)同發(fā)展機制，營造一個和諧穩(wěn)定的運行環(huán)境，爭取早日實現(xiàn)智慧化。

參考文獻

篇4

SIMG主要立足于對地理空間的多粒度劃分，其核心思想是按照不同的網(wǎng)格大小將一定范圍的地理空間劃分為不同粗細層次的網(wǎng)格，上下層次的網(wǎng)格在空間范圍上具有涵蓋關(guān)系。用多級網(wǎng)格實現(xiàn)對城市部件、事件和服務的精細化描述和組織，有利于信息的快速檢索和分析。在城市社會服務管理中實施多級網(wǎng)格化管理，可以將城市社會服務管理對象劃分在基于社區(qū)邊界基礎(chǔ)之上的更細的網(wǎng)格中，對網(wǎng)格中的人、房、物、事、組織等進行數(shù)據(jù)采集和存儲，并建立元數(shù)據(jù)之間的共享和交換機制，實現(xiàn)自然人（或法人）-房屋的網(wǎng)格化，以及人-房屋-單位（或組織）的三庫一體化，用更精細的單元網(wǎng)格定位社會事務，滿足快速響應的需求；用人、房、單位（或組織）等實體和社會服務的高度共享來實現(xiàn)服務管理各環(huán)節(jié)的信息對稱，滿足問題客觀描述和快速解決的需求，促進社會服務管理效能的提升。城市社會服務管理單元網(wǎng)格的合理劃分，有利于更快速、準確地定位社會服務管理對象。單元網(wǎng)格的劃分可遵循以下原則：以城市中的行政境界和道路、河流、公共綠地等自然地理布局為邊界來劃分單元網(wǎng)格；單元網(wǎng)格的邊界不應穿越建筑物以及部件等管理對象，且各單元網(wǎng)格內(nèi)管理對象的數(shù)量應大致均衡；相鄰單元網(wǎng)格之間應無縫拼接。其優(yōu)勢在于：①將各級行政區(qū)劃納入社會服務管理網(wǎng)格級別當中，使得各級網(wǎng)格的空間范圍與各級管理部門以及現(xiàn)有的地理數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)相對應，有利于社會服務管理工作的部署和開展。②考慮到社會服務管理對象大多被自然地理布局相互隔開，以自然地理布局為邊界來劃分網(wǎng)格可以兼顧到管理對象的空間分布，同時也維持了社會服務管理對象的完整性。③網(wǎng)格邊界可以與大多數(shù)歷史數(shù)據(jù)資料無縫融合，有利于地理數(shù)據(jù)和管理對象的變化檢測和趨勢分析。④保持各單元網(wǎng)格內(nèi)管理對象的數(shù)量基本均衡，方便管理人員部署。根據(jù)城市社會服務管理實際需求和劃分原則，本文按照市-市區(qū)行政區(qū)劃-街道-社區(qū)-單元網(wǎng)格進行網(wǎng)格的劃分，即在社區(qū)邊界基礎(chǔ)上繼續(xù)細分形成單元網(wǎng)格。本文設計的城市社會服務管理單元網(wǎng)格代碼由14位數(shù)字組成，依次為6位市區(qū)行政區(qū)劃代碼、3位街道代碼、3位社區(qū)代碼和2位單元網(wǎng)格順序碼。

2網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)設計

2.1服務架構(gòu)

基于SIMG的城市網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)的整體架構(gòu)可分為4個層級。由網(wǎng)格數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、實景影像數(shù)據(jù)、社會服務數(shù)據(jù)、社會管理數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)等組成數(shù)據(jù)層，統(tǒng)一進行網(wǎng)格化編碼，運用WebServices技術(shù)將多源數(shù)據(jù)與服務資源有效聚合，為城市社會服務管理系統(tǒng)上層應用提供服務。

2.2功能設計

城市網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)的核心功能主要包括：

1）提供對多級網(wǎng)格的管理，并基于多級網(wǎng)格進行精細化查詢與定位。

2）提供各類社會服務管理問題的全程透明化管理。

3）集成視頻監(jiān)控、可量測實景影像和電子地圖等信息，實現(xiàn)社會服務管理的動靜結(jié)合。

4）提供各類社會服務管理過程的考核評估管理。

2.3數(shù)據(jù)庫設計

基于SIMG的城市網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要由以下幾部分組成：

1）網(wǎng)格數(shù)據(jù)。網(wǎng)格數(shù)據(jù)包括單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、專業(yè)網(wǎng)格數(shù)據(jù)和責任網(wǎng)格數(shù)據(jù)等。以城市大比例尺地形圖劃分市-市區(qū)行政區(qū)劃-街道-社區(qū)-單元網(wǎng)格5級網(wǎng)格，記錄網(wǎng)格代碼和其他屬性信息。針對社會服務管理需要，在參照單元網(wǎng)格的基礎(chǔ)上對城市區(qū)域進行劃分，形成專業(yè)網(wǎng)格。每個網(wǎng)格管理員負責的單元網(wǎng)格集合形成責任網(wǎng)格。

2）人口數(shù)據(jù)。按照社會服務管理的需求，對城市中的實有人口記錄自然人的完整生命周期數(shù)據(jù)，其中包括出生、就業(yè)、住房、婚姻、社保、醫(yī)療等方面的信息，以此來實現(xiàn)城市社會服務管理中自然人的生命周期全程信息管理。

3）法人單位數(shù)據(jù)。對市區(qū)范圍內(nèi)的法人單位進行普查，普查內(nèi)容主要包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位地址、基本狀態(tài)等信息，并記錄法人單位信息和房屋、單位所屬自然人之間的關(guān)系。

4）房屋數(shù)據(jù)。對市區(qū)所有房屋進行普查，記錄房屋坐落位置、層數(shù)、建筑面積、房屋用途等物理性質(zhì)以及房屋所有權(quán)人等內(nèi)容，實現(xiàn)房屋信息與自然人、法人數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。

5）城市管理數(shù)據(jù)。普查城市部件和城市事件數(shù)據(jù)，對其進行統(tǒng)一分類和編碼，同時記錄其空間位置、名稱、主管部門、所在單元網(wǎng)格、狀態(tài)等屬性信息。

6）社會服務數(shù)據(jù)。統(tǒng)計社會服務相關(guān)數(shù)據(jù)，同時記錄無償或有償參與網(wǎng)格內(nèi)社會服務管理的社會組織和志愿者信息，為社區(qū)民眾提供更好的服務。

7）社會管理事件數(shù)據(jù)。將社會服務管理的事件進行統(tǒng)一分類和編碼，同時存儲事件的基本屬性項，如事件名稱、主管部門、事發(fā)位置、所在單元網(wǎng)格、事件描述等屬性信息。

8）視頻數(shù)據(jù)。分布在城市公共場所的監(jiān)控攝像頭采集到的視頻數(shù)據(jù)為視頻巡航立案提供服務，實現(xiàn)對城市社會服務管理問題的全方位、全時段的可視化監(jiān)管。

9）基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和可量測實景影像。城市網(wǎng)格化社會服務管理所使用的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要是城市基本大比例尺地形圖，可量測實景影像主要是從城市街區(qū)主干道和重要的次干道連續(xù)采集得到，覆蓋部件的普查區(qū)域。二者主要是進行各種部件、事件等管理對象的快速定位，以及基礎(chǔ)地理要素的瀏覽和簡單查詢。

2.4社會服務管理流程再造

網(wǎng)格化城市社會服務管理的主要運行流程如下：

1）在網(wǎng)格層級，以網(wǎng)格員巡查處理為主，同時注重發(fā)揮居民自治作用，盡量將問題在網(wǎng)格之中協(xié)調(diào)解決，網(wǎng)格層級不能解決的再上報到社區(qū)網(wǎng)格管理站。網(wǎng)格員對其權(quán)屬內(nèi)的網(wǎng)格進行巡視管理，負責社會服務管理數(shù)據(jù)的采集更新，或?qū)栴}進行現(xiàn)場核實取證，對專業(yè)部門的處理情況進行復核確認和向群眾反饋。網(wǎng)格員隊伍由社區(qū)網(wǎng)格員（可以是社區(qū)群干和專干等）和專業(yè)網(wǎng)格員（可以是城管網(wǎng)格員、工商網(wǎng)格員和食藥監(jiān)網(wǎng)格員等）組成。專業(yè)網(wǎng)格員和社區(qū)網(wǎng)格員交替行使發(fā)現(xiàn)職能和核查職能，從而在各級監(jiān)管中心的指揮下，構(gòu)建專業(yè)網(wǎng)格員和社區(qū)網(wǎng)格員上下協(xié)同的工作機制。

2）城市社會服務管理問題的監(jiān)管由市網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心、區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)督指揮中心、街道網(wǎng)格管理中心和社區(qū)網(wǎng)格管理站四級負責，將社會管理和公共服務職能逐級下放。監(jiān)管中心接收上報或舉報的社會服務管理問題，本中心層級不能解決的問題將上報至上級中心處理；負責對社會服務管理問題的指揮協(xié)調(diào)和管理決策，對有關(guān)職能部門和責任人履行職責的情況進行監(jiān)督和評價。

3）各相關(guān)專業(yè)部門按照監(jiān)管中心的指揮管理，依據(jù)工作的具體流程和規(guī)范，處理本部門負責的社會服務管理問題，并向監(jiān)管中心及時反饋處理結(jié)果。通過此流程，基于多級網(wǎng)格的城市社會服務管理系統(tǒng)將發(fā)現(xiàn)登記、指揮派遣、處置反饋、任務核查、評價考核、結(jié)單歸檔等社會事件處理6個環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)網(wǎng)格員隊伍、各級監(jiān)管中心、各專業(yè)部門之間的信息共享和協(xié)同工作，健全對社會服務管理問題的發(fā)現(xiàn)機制、監(jiān)管機制和核查機制，加強對城市社會事務的精細化透明監(jiān)管，提高城市社會服務管理部門與公眾上下雙向溝通的效率和群眾對政府工作的滿意度。

3網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)運行實例

下面以武漢市東西湖區(qū)社會服務管理中的典型實例，展示基于SIMG的城市網(wǎng)格化社會服務管理系統(tǒng)的特色。民眾有社會問題需要反映時，經(jīng)其所在的社會服務管理網(wǎng)格的網(wǎng)格管理員使用“社管通”或社區(qū)服務終端向社會服務管理平臺提交問題，由相關(guān)專業(yè)部門、社會組織或公眾等參與處理，最后將問題處置結(jié)果反饋給最初反映問題的市民，從而促進社會服務管理主體多元化發(fā)展，實現(xiàn)網(wǎng)格、人員和問題歸屬部門之間的信息關(guān)聯(lián)，為社會服務管理提供了新模式。系統(tǒng)實現(xiàn)了可量測實景影像、視頻監(jiān)控與電子地圖的聯(lián)動，加強對網(wǎng)格中的人、房、物、事、組織等社會服務管理對象的動態(tài)管理，利用人、房、單位（或組織）等實體的高度關(guān)聯(lián)和社會服務的高度共享來實現(xiàn)社會服務管理過程中各個環(huán)節(jié)的信息對稱，滿足社會服務管理問題客觀描述和快速解決的需求。展示了可量測實景影像與電子地圖聯(lián)動的實例，可以清晰地顯示事件所處的地理位置、街道實景和屬性信息。此外，系統(tǒng)還實現(xiàn)了服務于民政管理的應用專題分析。以社會保障分析為例，利用網(wǎng)格化人口數(shù)據(jù)，可匯總東西湖區(qū)各年齡段的人口數(shù)量，進行社會老齡化分析，獲得該區(qū)人口的老齡化率。統(tǒng)計處于空巢、殘疾、低保等狀況的老齡人口分布，在更精細的層次上把握全區(qū)老人的生活狀況，為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的部署提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。通過社會保障分析功能，確定社會保障覆蓋范圍和社區(qū)老人關(guān)愛幫扶中各項服務所占比例，為推進社會養(yǎng)老和社區(qū)服務體系建設提供決策支持。

4結(jié)語

篇5

（1）不同于傳統(tǒng)的消防管理模式，網(wǎng)格化消防安全管理減少了管理的流動性和盲目性，從過去被動應對問題的管理模式到現(xiàn)在主動發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題的管理模式轉(zhuǎn)變。說明網(wǎng)格化的消防安全管理方式主動性強。

（2）網(wǎng)格化消防安全管理依托信息化管理平臺，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段結(jié)合信息管理機制，對劃分的網(wǎng)格進行管理。對管理對象、過程和評價的數(shù)字化管理方法，保證了管理的敏捷、精確和高效，體現(xiàn)了一種新型的數(shù)字化管理手段。

（3）在網(wǎng)格化消防安全管理過程中，不僅有一整套規(guī)范統(tǒng)一的關(guān)于消防安全的管理標準和流程，而且將火災的發(fā)生、確定火情、出警、結(jié)束救援形成封閉的環(huán)路，從而提升管理水平，實現(xiàn)管理機制的完整性。

（4）通過信息采集裝置實時收集、快速傳遞、高效處理消防安全信息，解決信息傳遞不及時、或錯誤信息在網(wǎng)格單元之間傳遞的狀況，有效地提高消防安全管理水平。

（5）創(chuàng)建了綜合績效評價體系，有利于消防主管部門隨時掌握社區(qū)消防安全現(xiàn)狀和管理能力，使新模式呈現(xiàn)動態(tài)性、實時性、階段性和科學性，徹底解決了傳統(tǒng)評價模式中的人為因素，使結(jié)果更具有真實性。

網(wǎng)格化消防安全管理的流程圖

網(wǎng)格化消防安全管理強化了街道消防安全委員會的功能，以社區(qū)網(wǎng)格化管理為革新手段，將傳統(tǒng)消防安全管理模式下的部門分割、各自為陣、資源零散等問題綜合起來，實現(xiàn)街道消防安全的綜合管理。網(wǎng)格化消防安全管理流程圖見圖1所示（圖略），相關(guān)部門責任分工見表1所示（圖略）。

網(wǎng)格化在社會消防管理中的應用

為了加強哈爾濱市社區(qū)消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，筆者結(jié)合哈爾濱市的實際情況，提出關(guān)于哈爾濱市的網(wǎng)格化消防安全管理模式。

以民政部門社區(qū)網(wǎng)格化管理一網(wǎng)N格管理模式為基礎(chǔ)（N為下級網(wǎng)格數(shù)），劃分為消防管理“四級”網(wǎng)格。其中，將哈爾濱市115個街道劃分為一級“大網(wǎng)格”，684個社區(qū)劃分為二級“中網(wǎng)格”，3　765個居民小區(qū)（庭院）劃分為三級“小網(wǎng)格”，11　235個樓道（居民小組）、38　717個駐區(qū)單位劃分為四級“微網(wǎng)格”。每個街道有1個消防安全委員會，每個社區(qū)有1個消防安全工作組，每個居民小區(qū)（庭院）有1個消防安全管理小組，每個樓道有1個消防安全樓長，每個駐區(qū)單位有1名消防安全責任人和管理人，形成橫向到底、縱向到邊的管理網(wǎng)絡。格格相連無縫隙，實現(xiàn)消防管理無盲區(qū)。

“一格、兩會、五員”和“66810”管理

“一格”，就是將所有的社區(qū)家庭、單位都納入網(wǎng)格管理中；“兩會”，就是社區(qū)消防工作重點依靠兩個基層組織：街道消防安全委員會、街道社會治安綜合治理委員會；“五員”，就是社區(qū)消防工作要重點依靠5大類27小類人員。消防管理員：街道辦事處機關(guān)工作人員、社區(qū)專職工作者、庭院管理委員會主任、居民小組負責人；消防監(jiān)督員：消防大隊干部、公安派出所民警；消防協(xié)管員：社區(qū)治安巡防員、物業(yè)公司保安員、居民小區(qū)保潔員、煤氣公司收費員、電力公司抄表員、自來水公司查表員、駐區(qū)單位保安員；義務消防員：在社區(qū)居住的大學生消防志愿者、離退休民警、離退休黨員、在職軍官、退伍官兵、居民志愿者、駐區(qū)單位義務消防隊隊員；消防聯(lián)絡員：在社區(qū)居住的人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主委員會成員、駐區(qū)單位負責人、消防安全樓長、居民代表等。

“66810”，就是規(guī)定社區(qū)消防工作要做到“六個必到、六個必訪、八個必報”，融入“十條為民服務線”。

“六必到”，是指街道社會治安綜合管理委員會要包點包片，做到：接到隱患舉報必到場核實，發(fā)現(xiàn)火災隱患必到場督辦，清理消防車道必到場組織，遇到高火險天氣必到場巡邏，接到消防求助必到場幫助，發(fā)生突發(fā)事件必到場施救。“六必訪”，是指針對消防重點人群，市消防支隊要做到：困難群眾每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾家庭每月必訪、流動人口每月必訪、失業(yè)人員每月必訪、重點幫扶人員每月必訪。“八必報”，是指社區(qū)干部要做到：消防設施損壞必報、消防車道堵塞必報、發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法行為必報、居民房屋出租必報、六小單位裝修必報、外來人員就業(yè)必報、新增殘障等幫扶人員必報、有消防安全不穩(wěn)定因素必報。“十條為民服務線”，是指消防工作要有效借助平臺、節(jié)約資源、整合力量，融入社區(qū)“十條為民服務線”：黨員先鋒服務線、環(huán)境美化服務線、平安秩序服務線、醫(yī)療衛(wèi)生服務線、文體教育服務線、幫扶救助服務線、居家養(yǎng)老服務線、助殘扶殘服務線、就業(yè)指導服務線、公共危機服務線。

建立高科技消防管理平臺

（1）社區(qū)火災隱患直報平臺。依托社區(qū)信息化管理平臺開發(fā)社區(qū)火災隱患直報平臺。消防樓長、消防巡查員在巡查中發(fā)現(xiàn)隱患及時通過3G網(wǎng)絡上報服務器系統(tǒng)終端，服務器通過平臺將信息傳送給相關(guān)人員（物業(yè)公司管理人員、社區(qū)管理人員、社區(qū)警務隊管理人員），通過完善的業(yè)主聯(lián)絡系統(tǒng)（樓宇智能對講、電話、QQ群、手機信息等），督促業(yè)主整改火災隱患。

（2）消防弱勢群體智能監(jiān)控平臺。在社區(qū)內(nèi)所有消防弱勢群體家庭推廣使用消防呼叫器，呼叫器采用無線網(wǎng)絡傳輸信號，在社區(qū)警務室內(nèi)設置信號接收器，一旦接到求助信號，立即通過對講系統(tǒng)通知附近的消防巡查員查看，并將查看后的處理結(jié)果通過手機3G網(wǎng)絡上報服務器系統(tǒng)終端。

（3）社區(qū)消防動態(tài)管理平臺。依托小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立三維動態(tài)管理平臺，對小區(qū)內(nèi)所有建筑及消防設施進行三維建模標注，實現(xiàn)對火災報警及火災隱患的實時監(jiān)控。一是在小區(qū)內(nèi)發(fā)生火災報警時，立即通過三維模式切換至報警點，展示相關(guān)信息，并通過已經(jīng)建成的小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對現(xiàn)場情況實時查看；二是通過集中控制中心實現(xiàn)實時監(jiān)控和綜合調(diào)度指揮，將發(fā)現(xiàn)的火災隱患第一時間預警相關(guān)管理人員，對火災隱患的整改進行跟蹤，并通過定期分析判別信息平臺匯總的火災隱患信息，建立社區(qū)消防隱患預警機制，從源頭上預防和減少火災隱患和消防違法行為的發(fā)生，更直觀、更全面、更迅速地管理小區(qū)消防安全工作。#p#分頁標題#e#

哈爾濱市網(wǎng)格化消防安全管理的效果

以哈爾濱市實施網(wǎng)格化消防安全管理為例，對哈爾濱市近兩年發(fā)生的火災起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失四項火災基本指標進行分析，結(jié)果如圖2和圖3所示（圖略）由圖2可知，2011年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災377起，死亡3人，受傷8人，直接財產(chǎn)損失227．4萬元。與2010年同期相比，火災起數(shù)下降34．5％，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加6人，直接財產(chǎn)損失下降62．7％。由圖3可知，截至2012年上半年，哈爾濱市共發(fā)生火災144起，死亡0人，受傷0人，直接財產(chǎn)損失258．4萬元。同比2011年，火災起數(shù)下降了62．1％，死亡人數(shù)下降了100％，受傷人數(shù)下降了100％，直接財產(chǎn)損失上升了12．9％。四項火災基本指標三降一升。

網(wǎng)格化消防安全管理的保障措施

為了加強哈爾濱市社區(qū)消防工作，預防和減少火災危害，保護公民人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，切實地在社會消防工作中實施網(wǎng)格化消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《黑龍江省消防條例》、《黑龍江省消防安全責任制規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合哈爾濱市的實際情況，市政府下發(fā)了規(guī)范性文件《哈爾濱市社區(qū)消防安全管理辦法》，已納入市政府2012年度政法文衛(wèi)正式立法項目，將全市社區(qū)消防安全管理工作納入法制化軌道。依法規(guī)范和調(diào)整社區(qū)消防消防安全管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，更好地適應全市社會經(jīng)濟發(fā)展需求。

（1）明確單位分級管理體制。各級民政部門要切實加強對社區(qū)組織建設的管理；各級物業(yè)管理部門要加強對社區(qū)物業(yè)管理單位的指導；各級消防機構(gòu)要加強對社區(qū)消防工作的指導，轄區(qū)公安派出所要加強對社區(qū)的消防監(jiān)督管理。

（2）合理管理無物業(yè)服務的居民住宅。無物業(yè)管理單位的居民住宅應由其產(chǎn)權(quán)單位實施消防監(jiān)督管理，既無物業(yè)管理單位又無產(chǎn)權(quán)單位的居民住宅由收取物業(yè)管理費的單位或者部門實施消防監(jiān)督管理。無物業(yè)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位且無人收取物業(yè)管理費的居民住宅由社區(qū)統(tǒng)一管理。

（3）保證社區(qū)消防經(jīng)費。街道消防安全委員會、社區(qū)消防工作小組應當結(jié)合轄區(qū)消防安全情況、人員配備、地域特點，制定本年度消防工作計劃并報上級政府批準。街道辦事處、社區(qū)物業(yè)管理單位要結(jié)合各自職能，保證相應的消防經(jīng)費。

（4）落實考評獎勵制度。各級綜合治理辦公室（以下簡稱“綜治辦”）負責對街道辦事處、社區(qū)居民委員會進行考核評比。綜治辦開展社區(qū)消防工作考評，應當結(jié)合當?shù)厣鐣伟簿C合治理考核評議工作一并進行，避免不必要的重復考評。綜治辦對評為優(yōu)秀的下級單位通報表彰；連續(xù)3年考評為優(yōu)秀的，對單位及其主要負責人和表現(xiàn)突出的人員給予嘉獎。

結(jié)論

社會單位的消防安全監(jiān)督管理工作一直是消防安全管理的重點，通過對網(wǎng)格化消防安全管理在社會消防安全管理中的具體實施，結(jié)合哈爾濱市開展的網(wǎng)格化消防安全管理工作進行綜合分析，得出以下結(jié)論：

（1）消防安全管理工作是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導部署下，在社會管理綜合治理等部門的統(tǒng)籌下開展的，為了加強社會消防安全的積極性，推動消防安全管理全方位發(fā)展，提高群眾對消防安全的認識，將網(wǎng)格化消防安全管理方法應用到日常的社會消防安全管理中，充分體現(xiàn)了“部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作原則，有效地提高了單位的消防安全管理水平。

篇6

為更好的服務居民，做到準確及時的將居民意見及建議收集、整理、跟蹤，以確保民情上傳，社區(qū)制定本制度：

1、每個網(wǎng)格格員都要準確無誤的將居民反映的城管、計生、黨群、經(jīng)濟等信息填寫在民情日志上。

2、每天對收集上來的各類信息進行認真整理，對當時結(jié)辦與限期協(xié)辦的信息分類，及時上報與辦事處或其它有關(guān)部門及負責人，并及時反饋處理意見。

3、網(wǎng)格格長負責每天收集上來的信息上傳到社區(qū)區(qū)域網(wǎng)，并監(jiān)督和跟蹤限期協(xié)辦的事情。

二、社區(qū)網(wǎng)管信息反饋制度

1、每個網(wǎng)格格長必須認真記錄來自各方面及各部門的投訴，每天匯總，及時處理當天發(fā)生的事情。

2、每個網(wǎng)格格長必須記錄臨時反饋的（電話、文字、口頭）信息，每天格長組織檢查、匯總、落實。

3、每周各網(wǎng)格格長必須進行一次匯總，了解需要什么，有些什么建議，并作記錄。

4、及時收集新的信息、新項目、新的動態(tài)，落實到位，及時解決。

5、逐步完善社區(qū)網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的信息化。

三、社區(qū)限時辦結(jié)制度

1、本社區(qū)內(nèi)可處理的事件，一天內(nèi)完成；

2、本辦事處可處理的事件，兩天內(nèi)處理；

3、需其他單位協(xié)助處理的事件，三日內(nèi)完成。

4、如遇特殊情況，最遲不超過5個工作日完成，如完成不了，由該網(wǎng)格的格長負責催促監(jiān)督直至事件的消息反饋，并有責任將事件處理的過程分段及時的向反應情況的居民反饋。（告知處理結(jié)果）。

5、凡居民群眾辦理的事項，只要手續(xù)完備，符合政策，要立即辦結(jié)。

四、社區(qū)跟蹤問效制度

為發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，構(gòu)建權(quán)責明確，充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性，確保居民反映的問題有回應。建立獎懲制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，責任到人，社區(qū)制定本制度：

1、嚴格執(zhí)行社區(qū)網(wǎng)格首問責任制，對不能及時正確解答和處理問題的，有居民舉報的格長要加強培訓教育，寫出培訓筆記；對全年出現(xiàn)四次以上問題的格長，請求辦事處給予勸退和調(diào)離本崗處理。

2、網(wǎng)格長每日對收集上來的信息匯總、分類，對能當時解答處理的問題要馬上給予處理；對需要其它部門協(xié)作處理的要在限定的期限內(nèi)給予準確的答復及處理意見，并有責任跟蹤問詢。對群眾服務和處理意見反應為不滿意的年累計四次以上的格長，請求辦事處給予勸退和調(diào)離本崗處理。

3、社區(qū)每半年對社區(qū)網(wǎng)格居民做網(wǎng)格服務滿意度調(diào)查。對于80分以下的網(wǎng)格長，給予社區(qū)批評教育，寫出書面檢查。全年兩次調(diào)查均為80分以下的網(wǎng)格長，請求辦事處給予勸退和調(diào)離本崗處理。

4、社區(qū)每周要對各網(wǎng)格的民情日志進行檢查，對空崗的要對本網(wǎng)格進行批評。每月對各網(wǎng)格收集的信息進行綜合分析整理，對于社區(qū)共性問題應找上級部門研究解決。杜絕瞞報、漏報、謊報。如產(chǎn)生嚴重后果的，追究網(wǎng)格長的責任。

篇7

一、工作目標

按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，以服務社區(qū)居民為宗旨，以強化住宅小區(qū)治安綜合治理各項措施為主線，社區(qū)長治久安為核心，全面推進社區(qū)服務管理體系建設，進一步落實社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務，確保我鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團結(jié)進步，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。

二、管理體系和職能職責

為保證社會服務管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理，在原有基礎(chǔ)上提檔升級，在啟動社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時，動員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務管理工作。

（一）成立鎮(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導小組，由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導擔任組長，鎮(zhèn)黨委書記擔任副組長，各相關(guān)部門的主要負責人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務管理辦公室，落實專人2—3名負責社區(qū)管理工作（公益性崗位人員），辦公室設在鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導下開展工作。

主要職責：領(lǐng)導社區(qū)服務管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區(qū)環(huán)境整治，矛盾糾紛排查調(diào)處，外來人口管理，落實重點人員的管控措施和收集整理核實社區(qū)上報的情報信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進行目標考核。

主要責任人：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。

（二）成立社區(qū)服務管理站，配備工作人員1-2名，由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導，負責解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報工作；組織“網(wǎng)格員”和各機關(guān)單位信息人員開展工作，負責指導“網(wǎng)格員”和機關(guān)單位信息人員的開展相應的社會管理和各項安保工作。

成立縣鎮(zhèn)保安公司，主要負責社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓和管理。

主要責任人：兩個社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任

（三）網(wǎng)格化建設所劃分的17個網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名（公益性崗位），“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務管理站的領(lǐng)導和指導下，負責對各個網(wǎng)格的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報信息的收集上報、群眾臨時事務的處突工作。

每個社區(qū)配備片警2名，共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。

主要責任人：公安局負責人、網(wǎng)格員

(四)小區(qū)管理

1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負責本單位進出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負責向單位報告安全隱患，積極提出整改意見。

各單位主要領(lǐng)導是該單位的社會治安綜合治理工作主要責任人，單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。

主要責任人：各單位主要負責人、保安公司。

2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理，實現(xiàn)門衛(wèi)制度；其他居民居住區(qū)，劃分為17個居民自治小組，選配小組長17名，承擔本小組的治安巡邏、社情民意收集上報和外來人員登記等工作，實現(xiàn)居民自治。

主要責任人：社區(qū)居委會、保安公司

三、工作目標

通過關(guān)注民生、提高服務群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù)，及時掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題；帶領(lǐng)和發(fā)動群眾積極開展平安創(chuàng)建工作，維護本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。

四、工作要求

各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務公司要充分認識社區(qū)管理工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設工作來抓，把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點，作為解決社會治安問題，實現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導下，組織領(lǐng)導本轄區(qū)各支部，安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作；組織黨員服務隊為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓等方面的服務。

五、經(jīng)費保障

為使工作得以順利推進，整合公益性資金和其他資金，適當提高“網(wǎng)格員”補助標準，配齊社區(qū)管理隊伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經(jīng)費預算，嚴格把關(guān)，確保社區(qū)管理隊伍的相對穩(wěn)定。

六、強化監(jiān)督考核

1、明確責任。細化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責任主體的職責及任務，盡量優(yōu)勢互補，工作不留空檔，把“軟任務”變成“硬指標”。

篇8

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；問題；對策；湖北宜昌

中圖分類號 TS207.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）24-0282-03

如何構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作長效機制，是各級各地農(nóng)業(yè)主管部門及廣大農(nóng)業(yè)工作者多年來一直潛心研究和探討的關(guān)鍵問題。近年來，宜昌市在這方面進行了一些有益的探索和實踐，在總結(jié)多年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，概括出了“構(gòu)筑四道防線，建立追溯體系”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”模式，并取得了初步成效。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的初步成效

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持在較高水平

近年來，以“兩個確保，兩手抓”為目標，宜昌市加強監(jiān)督，落實責任，強化監(jiān)測，始終保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法高壓態(tài)勢，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全始終保持在較高水平。2010年以來，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳在宜昌市例行監(jiān)測和專項抽檢總體合格率達到98.2%。部、省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心在全市采樣監(jiān)測總體合格率為100%。水產(chǎn)品接受農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳抽檢總體合格率為100%。2010年、2011年和2012年省政府組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任狀檢查考核中，宜昌市綜合考核評分在全省17個市（州）中連續(xù)3年排名第一。

1.2 專項整治取得階段性成效

2011年以來，宜昌市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動，覆蓋市、縣2級所有農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、農(nóng)資經(jīng)營門店、獸藥經(jīng)營門、店、動物診療單位、養(yǎng)殖場戶、飼料加工企業(yè)、屠宰企業(yè)、奶站及規(guī)模以上餐飲伙食單位等，整治行動覆蓋面達100%。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)逐步走向合法化和規(guī)范化，實現(xiàn)了2個確保的奮斗目標，即確保沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保沒有發(fā)生重大動植物疫情；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實現(xiàn)了5個百分之百目標，即畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到了100%，生鮮乳收購站監(jiān)管面達到了100%，定點屠宰場屠宰動物受檢率達到了100%，出場動物檢疫合格率達到了100%，重大違法案件查處率達到了100%。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建深入開展

2011年10月11日，市政府印發(fā)了《宜昌市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建活動實施方案》，2012年3月6日，市政府組織召開了全市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建動員大會。市農(nóng)業(yè)局組建了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)標準化示范基地創(chuàng)建工作專班，分別制定了標準化示范基地創(chuàng)建實施方案及相關(guān)考核評分標準。各行業(yè)廣泛組織規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)主對照實施方案及相關(guān)考核評分標準開展示范基地創(chuàng)建宣傳與培訓，目前已有27家蔬菜生產(chǎn)基地、48家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場的示范基地創(chuàng)建工作通過考核驗收。

1.4 監(jiān)管體系建設取得重大進展

在國家啟動新一輪市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目建設的浪潮中，加強市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源的整合，加快宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心建設。宜昌市政府將農(nóng)業(yè)綜合檢測中心項目納入市重點建設項目，目前項目的可行性研究報告已獲得省發(fā)改委批復。市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目已申報到農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部已確定將宜昌市納入2012年第1批項目投資計劃。各縣市區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務機構(gòu)建設納入食品安全保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要議事日程，認真制定了建設方案和工作計劃，確定了1名聯(lián)絡員專門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（所）建設進展情況的跟蹤統(tǒng)計和信息報送工作。并先后成立了宜昌市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊、宜昌市水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，健全了以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標的監(jiān)督管理、檢驗檢測、執(zhí)法行政處罰“三位一體”的工作機制。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實現(xiàn)突破

2012年5月28日，市農(nóng)業(yè)局與市食安辦、市社區(qū)網(wǎng)格管理監(jiān)管中心聯(lián)合召開城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理動員培訓會議，正式啟動城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，整合市直農(nóng)業(yè)部門（含種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)）的監(jiān)管和執(zhí)法力量，組建了一支由46名監(jiān)管執(zhí)法人員組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理隊伍；再造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報處置流程，限定案件簽收、調(diào)查、檢測、處理和反饋5個環(huán)節(jié)的處置時間，提高舉報投訴案件的處置效率；完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的比對，從城區(qū)121個社區(qū)、1110個網(wǎng)格中搜索出有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象的64個社區(qū)和108個網(wǎng)格，摸清了城區(qū)111家菜市場和生鮮超市所在社區(qū)和網(wǎng)格，按照集中連片、方便管理的原則，將城區(qū)111個市場劃分成23個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實行2名監(jiān)管執(zhí)法人員負責1個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)監(jiān)管部門和社區(qū)網(wǎng)格員對接，推動了宜昌市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由“部門管理”向“綜合管理”、“行業(yè)管理”向“社會管理”轉(zhuǎn)變。

2 存在的問題

宜昌市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“兩線工作法”雖然取得了一定成效，但與法律規(guī)定、各級政府和群眾要求相比，仍然存在著一些不容忽視的問題。

2.1 宣傳不夠廣泛深入，公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識還有待進一步增強

從整體上看，宣傳覆蓋面存在著重城市輕農(nóng)村、重市場輕生產(chǎn)、重市民輕農(nóng)民的現(xiàn)象，特別是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種養(yǎng)殖大戶的宣傳不夠全面深入，邊遠農(nóng)村的宣傳還留有死角。少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導認識還不到位，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的自覺性和主動性還不夠強。

2.2 標準化生產(chǎn)進程亟待進一步加快

全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散，組織化程度較低，致使生產(chǎn)標準、技術(shù)規(guī)范難以落實到位，推進標準化生產(chǎn)難度較大[1]。

篇9

結(jié)合當前工作需要，的會員“茗楊心”為你整理了這篇關(guān)于落實2021年市域社會治理現(xiàn)代化工作的總結(jié)范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

市平安暨市域治理辦：

按照《關(guān)于報送2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現(xiàn)代化工作項目責任分工方案》的分工，智慧治理組扎實做好相關(guān)工作，現(xiàn)將2021年工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設

一是持續(xù)推進省一體化平臺試點建設。積極拓展完善運行期間平臺功能，強化平臺推廣運用，實現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前，全市實現(xiàn)在省政務服務一體化平臺可網(wǎng)辦事項1280項，可網(wǎng)辦率達99.84%。

二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺。積極包裝項目，總投資4.5億，推動廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運營中心項目建設，構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應用場景；加強與國新宇航溝通對接，大數(shù)據(jù)融合平臺初步搭建完成，待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。

三是建設投資項目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實資金35萬元，建設大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對投資項目的中介服務、行政審批、建設進度適時監(jiān)控。四是積極推進智慧社區(qū)建設，按照“1+4”（1個綜合管理平臺，4個分模塊：智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務）模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別，確定金雁大同，漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點，將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。

（二）推動治安防控基層基礎(chǔ)建設

一是基本完成廣漢市綜治中心（平臺信息系統(tǒng)）項目建設。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)（街道）綜治中心，2個社區(qū)綜治中心示范點；建成以網(wǎng)格化服務管理為底座、信息化建設為支撐、以綜治“六聯(lián)”（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安突出問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)）為核心內(nèi)容的社會治安綜合治理工作平臺；建成市級視頻監(jiān)控共享平臺，接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路，“平安雒城”視頻監(jiān)控340路，實現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋，實現(xiàn)省、市、縣三級綜治數(shù)據(jù)的無縫對接，以及縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各層級綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設置網(wǎng)格343個，配備專兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元，采用購買服務的方式建成每個村（社區(qū)）不少于5個覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個，全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運行。6月進行了平臺服務升級，新增了12處人臉（車牌）識別監(jiān)控點位，新增電子地圖，可以通過GIS引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位，更加有效地實現(xiàn)治安防控的目的。

二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術(shù)防控圈，實現(xiàn)從點到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)?！把┝凉こ獭苯ㄔO以來，公安機關(guān)通過視頻監(jiān)控精準出警、精準處置，對違法犯罪行為形成有力震懾，破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前，“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件300余起，幫助群眾解決困難問題230余件次， 2019年和2020年，我市公安機關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%，社會治安狀況持續(xù)向好。

三是推動建設三級網(wǎng)格化管理服務建設。廣漢市建成了1個市網(wǎng)格化服務管理中心、12個鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網(wǎng)格化服務管理中心，構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格員四級平臺，同時，將與民生事務緊密相關(guān)的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作，實現(xiàn)分級管理，梯次互動的工作模式。全市343個網(wǎng)格，配備社區(qū)專職網(wǎng)格員242名，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員（村干部）101名。2021年市財政投入資金297.2536萬元，有力保障了網(wǎng)格化服務管理規(guī)范運行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務管理工作細則，推動網(wǎng)格化服務管理標準化建設。網(wǎng)格員通過“一日雙巡”，主動走訪群眾，主動服務群眾，積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī)，主動發(fā)現(xiàn)，并現(xiàn)場辦結(jié)或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求，2016年以來，累計宣傳政策法規(guī)12619人次，辦理民生服務事項49468人次；主動發(fā)現(xiàn)、干預、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛，有效維護社會穩(wěn)定；收集各類基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺，動態(tài)更新，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實、準確，共采集各類基礎(chǔ)信息100余萬條，收集錄入社情民意13061條，走訪特殊人群4581人次；今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來，全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人，協(xié)助開展醫(yī)學觀察居家隔離5190人，走訪重點區(qū)域、場所40147處，開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次，協(xié)助開展疫苗接種3465人次，通過宣傳引導使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護意識，增加了疫情防控知識，提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升，網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強。

（三）將智慧建設與法院工作相結(jié)合

一是準確領(lǐng)會上級精神，科學謀劃。嚴格落實信息化建設工作領(lǐng)導責任制，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的信息化工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。領(lǐng)導小組下設辦公室，指定專人兼職負責信息化建設日常工作，為信息化建設工作開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。在信息化建設計劃上，堅持與司法部、省廳、德陽市局實現(xiàn)并網(wǎng)為標準，不做物力浪費；在場地設置上，堅持公共法律服務體系建設新標準，做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃；在經(jīng)費保障上，堅持中央、省級轉(zhuǎn)移支付與本級財政保障相結(jié)合，積極主動向廣漢市分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導匯報省廳信息化建設新要求。

二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務培訓，熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺，不斷提升信息化工作實際操作能力，奠定信息化建設技能基礎(chǔ)；另一方面，利用干部職工大會等時機，強調(diào)信息化建設的重要意義，已主動適應新的工作常態(tài)，統(tǒng)一思想認識，提高使用司法行政工作平臺的自覺性，奠定信息化建設思想基礎(chǔ)。

三是加強硬件建設。建設司法行政指揮中心，發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。2019年，我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心，目前已初步實現(xiàn)60個點位工作巡查，20個遠程單兵實時指揮，150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管，7個監(jiān)獄遠程會見系統(tǒng)，并實現(xiàn)了與省、市遠程對接，為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強維護管理。一方面，外部加強與電信部門溝通，遇有網(wǎng)絡不通的情況能及時進行技術(shù)性維護；另一方面，內(nèi)部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理，確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時、準確；第三，堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況，每月對檢查情況在工作群進行通報，并將個人登錄使用情況納入年終績效考核，確保了使用率。

二、下一步工作打算

（一）推動智慧社區(qū)建設

持續(xù)推進智慧社區(qū)建設，在2021年完成3個街道（100%）、29個社區(qū)（100%）、238個小區(qū)（33%）建設任務，2022年完成全部712個小區(qū)智慧化建設（其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點），有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動管理，實現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享，為全市乃至全國提供基層治理新思路，助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。

（二）繼續(xù)推進“雪亮工程”建設

繼續(xù)推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用，按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng)，有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡，達到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監(jiān)控覆蓋面，加強農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設前端感知源符合機、非、人采集設備，實現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間，為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。

（三）推動行政司法智慧化建設

按照省市相關(guān)要求，堅持高標準規(guī)劃、堅持高標準建設，確保司法行政系統(tǒng)信息化建設上下運行一致。積極把握本級財政資金支持，盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設備進入政府采購環(huán)節(jié)，為“四大中心”早日實現(xiàn)互聯(lián)互通運行提供強力保障；重視司法行政系統(tǒng)信息化建設人才儲備，采取送學培訓、專業(yè)招錄等方法，建強信息化建設人才隊伍。提高人才培訓針對性，著力解決計算機網(wǎng)絡維護問題，確保公共法律服務信息化平臺正常運行，適應大數(shù)據(jù)、大服務、大格局的新時代。

篇10

一、拆遷工作有效推進

始終將征地拆遷工作作為全鎮(zhèn)的中心工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部的主體作用、村（社區(qū)）干部的主要作用、黨員的模范帶頭作用，以旅發(fā)大會項目、安置房項目、德促貸款項目拆遷工作為重點，優(yōu)化組合拆遷力量，著力破解征地拆遷瓶頸，制定切實有效的獎勵激勵機制，全力以赴推進征地拆遷工作。年初以來，共協(xié)議房屋83戶、6421㎡，拆除房屋19戶、1442㎡。

二、穩(wěn)定工作扎實有效

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”理念，切實做好穩(wěn)定工作，為全區(qū)實施融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略營造了良好的外部環(huán)境。今年以來，我鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪31件（有登記的14件，口頭答復的有17件），已辦結(jié)9件，辦結(jié)率達84%，其中上級轉(zhuǎn)辦案件4件，已辦結(jié)4件；上級交辦和鎮(zhèn)摸排出的積案11件，已辦結(jié)4件；領(lǐng)導干部接訪、下訪5件，化解5件；共排查出矛盾糾紛3件，化解3件。目前，我鎮(zhèn)共有征地拆遷、川森工、干部、成昆鐵路輪換工、計劃生育、村干部墊支、工程欠款等不穩(wěn)定因素11大類、31件，涉穩(wěn)人員達300余人，較上年同期有所下降。

三、民生工作提質(zhì)擴面

著力從城鄉(xiāng)環(huán)境的治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設施的建設、各項惠農(nóng)政策的落實等方面切實保障和改善民生。一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理縱深推進。以創(chuàng)衛(wèi)復評工作為契機，采取建立宣傳展板、開展專題培訓等方式，宣傳創(chuàng)衛(wèi)復評工作意義，加強對社區(qū)居民的文明意識、文明素養(yǎng)的培養(yǎng)；進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)清運”的環(huán)境整治長效機制；投入5萬余元，購置果皮箱30個、垃圾轉(zhuǎn)運車3輛。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設不斷完善。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施建設，共整治渠系12公里、塘堰30口；三是各項惠民政策落實到位。年初以來，全鎮(zhèn)兌現(xiàn)各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼710萬余元；實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保數(shù)16224人，參保率為31%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合數(shù)為46598人，參合數(shù)為91％；落實了城鎮(zhèn)低保934戶1177人，農(nóng)村低保1809戶2229人，農(nóng)村五保供養(yǎng)353人。

四、社會管理創(chuàng)新加強

選好配齊人員，全面推行社區(qū)網(wǎng)絡化管理；加強村（社區(qū)）殘疾、低保、留守老人、兒童、刑事解教人員等特殊人群的幫扶，增加社會和諧因素；建立市民學校，提升居民的思想道德素養(yǎng)和良好習慣的養(yǎng)成；建立完善鎮(zhèn)、村兩級應急網(wǎng)絡，提升處置應對突發(fā)事件的能力和水平。

五、黨的建設鞏固加強

一是抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉準備工作。成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，各掛片領(lǐng)導任小組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。具體負責村（社區(qū)）換屆選舉的組織實施，分工協(xié)作，密切配合，合力抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。全鎮(zhèn)48個村（社區(qū)）分別成立了換屆紀律監(jiān)察小組，由村（社區(qū)）退休干部、老黨員等構(gòu)成，對換屆準備工作提出意見和建議，并全程監(jiān)督換屆選舉工作的開展，確保換屆選舉工作平穩(wěn)順利進行。二是全面落實基層黨建工作責任制。三是切實加強村級組織和黨員干部隊伍建設。加強黨員干部隊伍的教育；加強流動黨員管理；加強對大學生村官的管理教育。四是全面加強黨風廉政建設。認真學習貫徹《廉政準則》，深入貫徹落實中、省、市、區(qū)黨風廉政建設相關(guān)精神，全面落實黨風廉政建設責任制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，部門各負其責的黨風廉政建設工作機制；對干部進行廉政教育；發(fā)揮網(wǎng)絡便捷優(yōu)勢，通過短信平臺定期或不定期黨風廉政學習教育內(nèi)容；加強廉政風險防控；全力貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》。

六、政府自身建設水平不斷提高

一是進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。不斷轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理觀念、服務方式、服務態(tài)度，不斷加強干部的學習、教育培訓力度，提升為民服務的技能和本領(lǐng)，真情為基層群眾服務，努力做到解決問題要誠心、調(diào)查研究要細心、宣傳教育要耐心，打牢“全心全意為人民服務”的思想基礎(chǔ)。二是進一步轉(zhuǎn)變職能。加強便民服務中心建設，簡化辦事流程，提高辦事效率，增加工作透明度，更好的發(fā)揮“小政府、大服務”窗口作用，更好的為群眾服務。三是進一步健全制度。健全完善并嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)干部請銷假制度》、《鎮(zhèn)機關(guān)干部上班簽到制度》、《鎮(zhèn)機關(guān)會議制度》、《鎮(zhèn)機關(guān)首問責任制》、《鎮(zhèn)機關(guān)限時辦結(jié)制》等七項機關(guān)內(nèi)部管理制度，出臺了《鎮(zhèn)2013年目標考核管理辦法》，把工作成效與鎮(zhèn)干部的評先評優(yōu)、年度考核直接掛鉤，進一步明確黨政班子成員和機關(guān)干部的職責，真正落實了責任，有力促進黨政班子成員和機關(guān)干部真正知民情、幫民困、解民憂。