導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，討論了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容，針對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系存在的問題提出了相應(yīng)的建議措施，希望具有借鑒意義。

關(guān)鍵詞：

煤礦；安全質(zhì)量；標(biāo)準(zhǔn)化；管理體系

所謂煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，指的是礦井中采煤、機(jī)電、通風(fēng)以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)以及各崗位的安全質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證煤礦生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，避免煤礦安全事故的發(fā)生并促進(jìn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。我國(guó)相關(guān)部門針對(duì)煤礦安全工作通過了大量的努力，頒布了相關(guān)法律規(guī)章制度，為煤礦企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有利的保障。煤礦安全監(jiān)察局也加強(qiáng)了執(zhí)法力度，在煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的配合下推動(dòng)了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)

首先，它具有強(qiáng)制性。它的內(nèi)容主要是法律法規(guī)，涵蓋了煤礦、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面。它采用標(biāo)準(zhǔn)化的形式明確規(guī)范了煤礦的所有工序，并為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)提供了指導(dǎo)。其次，它具有科學(xué)性，它是幾十年煤礦工作實(shí)踐得出的結(jié)論，它的制定背后有大量的理論研究及科學(xué)實(shí)驗(yàn)，從而保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)容。其次，它具有可操作性，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一般被應(yīng)用于工程驗(yàn)收階段，主要是因?yàn)槠溆休^高的量化程度，能夠滿足實(shí)際操作需求。然而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于安全的檢查主要是通過定性觀察，從而導(dǎo)致了其在操作上存在隨意性和模糊性，而安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化將安全和質(zhì)量聯(lián)系起來(lái)，可操作性得到極大保證。然后是可發(fā)展型，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們實(shí)踐理論的完善，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容也在不斷發(fā)展。最后是全面性，它不僅涵蓋了礦井的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還包括了所有崗位。

2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施內(nèi)容

首先，要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化到日常安全生產(chǎn)管理工作中。促進(jìn)各部門之間的聯(lián)系和溝通，對(duì)各部門的安全工作統(tǒng)一指揮。其次，制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槊旱V礦井具有非常復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境，有較多的不確定因素，另外，工作場(chǎng)所隨時(shí)都在移動(dòng)，因此存在著較多的安全隱患。除此之外，礦井的生產(chǎn)條件都存在差異，所以對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的人員考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定時(shí)，要結(jié)合具體礦場(chǎng)的實(shí)際特點(diǎn)，并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要隨著新型技術(shù)和設(shè)備的引入而不斷完善，以滿足其可發(fā)展性的特點(diǎn)。再次，要提出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體目標(biāo)。要應(yīng)用目標(biāo)管理法來(lái)有效規(guī)劃安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作，將責(zé)任落實(shí)在人頭上，將具體指標(biāo)細(xì)化到基層單位，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施具體標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的年度規(guī)劃及措施，辦公室要落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和監(jiān)管。然后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，不能存在臨時(shí)應(yīng)付檢查的心態(tài)，要打造安全長(zhǎng)效機(jī)制。最后，要定期考核和評(píng)級(jí)。對(duì)于企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，一定要做好考核評(píng)級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化管理必須要結(jié)合定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查，采用綜合評(píng)定管理方式。按照礦井具體情況制定相應(yīng)的考核辦法，按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)級(jí)。獎(jiǎng)懲辦法要落實(shí)到實(shí)處，要明確詳細(xì)，發(fā)揮激勵(lì)效果。

3煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題和改進(jìn)措施

就問題來(lái)說。首先，部分煤礦企業(yè)并沒有嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，他們?yōu)榱死麧?rùn)，忽略安全生產(chǎn)，很多企業(yè)員工素質(zhì)不高，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不足。其次，標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂和管理不合理。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理工作沒有充分落實(shí)，部門之間合作力度不夠，存在標(biāo)準(zhǔn)間的交叉矛盾，員工難以適從。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂難以順勢(shì)而行，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定沒有積極響應(yīng)。再次，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施程度存在差異。因?yàn)楦鱾€(gè)煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和安全管理水平參差不齊，導(dǎo)致其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的思路也各有千秋。然后，沒有投入安全技術(shù)。很多企業(yè)并沒有投入充分的安全資金和技術(shù)，造成了企業(yè)的生產(chǎn)沒有較高的科技含量。就建議措施來(lái)說。首先，重視安全培訓(xùn)和教育。廣泛推進(jìn)員工安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的普及和培訓(xùn)工作，對(duì)關(guān)鍵崗位重點(diǎn)培訓(xùn)。其次，完善標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的制定必須要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要充分符合企業(yè)的人員素質(zhì)、自然條件以及生產(chǎn)力水平。再次，要積極推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。然后，加大安全投入，提升各工序的裝備水平，對(duì)井下安全檢測(cè)系統(tǒng)及支護(hù)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行改善。最后，各企業(yè)要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量信息系統(tǒng)，保證煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有效落實(shí)。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加強(qiáng)了推廣，成效顯著。但是還存在著不足，這就需要各煤礦企業(yè)積極采取措施將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處。因?yàn)槊旱V企業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷更新，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也需要不斷完善，從而保證煤礦開采的安全化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。

作者：王飛 王建東 單位：黃陵礦業(yè)公司

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：煤礦 安全 標(biāo)準(zhǔn)化 管理

中圖分類號(hào)：TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（a）-0156-01

近年來(lái)，煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到了非常重要的作用，如何搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，下面從以下幾方面加以分析，以求促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

1 加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提升職工整體素質(zhì)

開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的必要途徑，是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作、持續(xù)提升保障能力的長(zhǎng)效制度，是規(guī)范人員安全行為、有效防范煤礦事故的重要手段。通過開展形式多樣的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)職工把安全質(zhì)量工作搞上去的責(zé)任感和使命感，幫助職工正確認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用，強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。通過宣傳標(biāo)準(zhǔn)化典型示范礦井的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)定抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心；充分利用班前班后會(huì)時(shí)間，向職工講解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，提高職工安全質(zhì)量意識(shí)，并經(jīng)常性地進(jìn)行定期測(cè)評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性。

2 創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”管理

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貴在有目標(biāo)，境界有多高，標(biāo)準(zhǔn)就有多高，效果就有多明顯。只要以“高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”抓標(biāo)準(zhǔn)化，就能實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“上水平、上檔次、上等級(jí)”。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)高端化

指遵循超前高端的思路，在國(guó)家、省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為，形成具有綜采自動(dòng)化、掘錨一體化、主運(yùn)集控化、輔運(yùn)快捷化、通風(fēng)智能化、管理信息化等專業(yè)特征的高端標(biāo)準(zhǔn)，率先走出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新路。

2.2 工作常態(tài)化

就是指煤礦要建立和完善工作體系，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為經(jīng)常性、常規(guī)性工作抓在手上。煤礦企業(yè)要建立和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管負(fù)責(zé)人，成立標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，配備足夠的、專職的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。

2.3 考評(píng)規(guī)范化

就是指要抓好達(dá)標(biāo)評(píng)比和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、資料申報(bào)和等級(jí)認(rèn)定、公告公示和命名表彰三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過典型引路、政策扶持、評(píng)比激勵(lì)和處罰約束等手段形成引導(dǎo)促進(jìn)機(jī)制。將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，每次檢查的資料、記錄要及時(shí)存檔，作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。

2.4 管理系統(tǒng)化

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)，徹底改變?cè)械膫鹘y(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)體系可讀化、逐級(jí)申報(bào)流程化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化，實(shí)時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展，以精細(xì)化提高標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)科學(xué)化，以科學(xué)化推進(jìn)安全化。要在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理中，設(shè)計(jì)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作報(bào)表制度，實(shí)行定性與定量，定礦與定時(shí)相結(jié)合的科學(xué)化考核評(píng)價(jià)。

3 健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，以“五個(gè)達(dá)標(biāo)”促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化上新臺(tái)階

注重標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵建設(shè)，以崗位達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ)，以專業(yè)達(dá)標(biāo)為支撐，以現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，以管理達(dá)標(biāo)為保障，以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為關(guān)鍵，將建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)步驟有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3.1 以素質(zhì)提升為核心促崗位達(dá)標(biāo)

崗位達(dá)標(biāo)是基礎(chǔ)。崗位達(dá)標(biāo)的衡量依據(jù)是崗位標(biāo)準(zhǔn)，具體包括崗位職責(zé)、崗位人員基本要求、崗位知識(shí)和技能要求、行為安全要求、裝備防護(hù)要求、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全要求，崗位管理要求等，核心因素在崗位人員素質(zhì)。這就要求必須強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員素質(zhì)提升工程，使職工的技術(shù)水平與一流的生產(chǎn)裝備同步跟進(jìn)，與先進(jìn)的工藝流程同步跟進(jìn)。高度重視勞動(dòng)用工管理，高度重視職業(yè)技能鑒定工作，高度重視“定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)制定與素質(zhì)提升目標(biāo)相結(jié)合，將標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與現(xiàn)場(chǎng)操作考核相結(jié)合，推動(dòng)全員掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，讓職工上“標(biāo)準(zhǔn)崗”，干“標(biāo)準(zhǔn)活”。

3.2 以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)促專業(yè)達(dá)標(biāo)

專業(yè)達(dá)標(biāo)是支撐。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，推進(jìn)科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，是提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的重要支撐。從本質(zhì)上、技術(shù)上解決問題，促進(jìn)作業(yè)條件改善、技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)，提高安全保障能力。按照“安全上可靠、生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理”的原則，積極推廣使用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和裝備，通過漸變進(jìn)程實(shí)現(xiàn)“更新?lián)Q貌”。要加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐，加快礦井生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、工業(yè)視頻和井上下網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)裝備數(shù)字化和生產(chǎn)過程智能化建設(shè)，形成“生產(chǎn)過程自動(dòng)化、安全監(jiān)控?cái)?shù)字化、企業(yè)管理信息化、信息管理集約化”的煤炭企業(yè)信息化管理新模式。

3.3 以精細(xì)管理為手段促管理達(dá)標(biāo)

管理達(dá)標(biāo)是保障。煤礦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須實(shí)行精細(xì)化管理。一是制定細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，在省廳標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定考核實(shí)施細(xì)則，要求內(nèi)容具體，可操作性強(qiáng)。依據(jù)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化工作面”“標(biāo)準(zhǔn)化硐室”等創(chuàng)建活動(dòng)。三是明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度，把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)崗位，把責(zé)任傳遞到每一名員工。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化班組、隊(duì)室考核。由跟班負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)每班對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。五是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理做到“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實(shí)”。“嚴(yán)”就是嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；“狠”就是對(duì)“三違”打擊狠，絕不姑息遷就，狠抓反“三違”宣傳教育，狠抓規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生?！皽?zhǔn)”就是把安全工作的重心放在標(biāo)準(zhǔn)化這一重要基礎(chǔ)工作上抓得準(zhǔn)，必須抓到位，狠抓職工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活?！皩?shí)”就是務(wù)實(shí)作風(fēng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)實(shí)管理。

3.4 以動(dòng)態(tài)考核為保證促動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦機(jī)電，安全管理

中圖分類號(hào)：X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、煤礦機(jī)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)含義分析

煤礦機(jī)電安全管理是在事故發(fā)生前，通過對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源辨識(shí)，判別危險(xiǎn)源產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，最后削弱和消除危險(xiǎn)源，杜絕煤礦事故發(fā)生。機(jī)電安全管理辨識(shí)危險(xiǎn)源是關(guān)鍵，危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)按照機(jī)電系統(tǒng)分析辨識(shí)或按事故發(fā)生機(jī)理來(lái)辨識(shí)，必須全面分析辨識(shí)和有效控制，才能杜絕事故。煤礦安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，提煉管理對(duì)象，通過管住管理對(duì)象來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源控制。編寫相應(yīng)的針對(duì)管理對(duì)象的控制和消除危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，切斷事故發(fā)生的因果鏈，使員工明白每一項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該如何做，從而將風(fēng)險(xiǎn)消除、降低或控制在可以承受的范圍之內(nèi)。進(jìn)而防止安全事故的發(fā)生。機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理是處于安全狀態(tài)的條件，是衡量安全管理工作是否合格的準(zhǔn)繩和應(yīng)達(dá)到的最低要求。有了管理標(biāo)準(zhǔn)，還需要有相應(yīng)的措施，使員工明確其職責(zé)權(quán)限及范圍。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理要求全面覆蓋機(jī)電設(shè)備的所有危險(xiǎn)源。其內(nèi)容包括規(guī)范人員作業(yè)行為的人員管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、保障機(jī)器設(shè)備完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、保障管理標(biāo)準(zhǔn)與措施完備性的管理制度方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

二、煤礦機(jī)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施

通過機(jī)電安全危險(xiǎn)源辨識(shí)，提煉管理對(duì)象，并編寫相應(yīng)的針對(duì)管理對(duì)象的控制和消除危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，明白每一項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該如何做以及為什么應(yīng)該這樣做，進(jìn)而控制和消除煤礦生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源，防止安全事故的發(fā)生。

1.機(jī)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)管理對(duì)象的，管理標(biāo)準(zhǔn)一定要做到只要達(dá)到這條標(biāo)準(zhǔn)就能夠消除相對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)源，標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體。標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，目前沒有標(biāo)準(zhǔn)的考慮增加新的標(biāo)準(zhǔn)，要認(rèn)真考慮定性標(biāo)準(zhǔn)。一是人的管理標(biāo)準(zhǔn)，明確在何時(shí)何地應(yīng)該以什么順序和方式做什么以及不應(yīng)該做什么；二是機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)，管理對(duì)象的完好標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；三是環(huán)的管理標(biāo)準(zhǔn)，管理對(duì)象處于安全范圍的標(biāo)準(zhǔn)；四是管的標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和措施完備。

2.機(jī)電安全管理措施。機(jī)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)范人員作業(yè)行為的人員管理措施、保障機(jī)器設(shè)備完好及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)的管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理措施以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)與措施落實(shí)的相關(guān)制度。一是人的管理措施，包括監(jiān)督檢查、激勵(lì)機(jī)制、安全培訓(xùn)以及掛警示牌提醒等消除人的不安全行為的方式方法；二是機(jī)的管理措施，機(jī)電設(shè)備定期檢查、檢修、維護(hù)，確保性能可靠、運(yùn)行正常；三是環(huán)的管理措施，環(huán)境的監(jiān)測(cè)以及不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)采取的措施；四是管的措施，完善管理標(biāo)準(zhǔn)與措施的方式方法。

三、落實(shí)機(jī)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)與措施

在涵蓋全礦區(qū)的生產(chǎn)生活服務(wù)中，如何控制機(jī)電安全管理，應(yīng)從人的管理標(biāo)準(zhǔn)抓起，明確崗位操作方式方法；抓好機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)量、質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)正常；落實(shí)環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)措施，進(jìn)而達(dá)到安全管理目的。

1.加強(qiáng)制度建設(shè)，細(xì)化崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)的制定。沒有規(guī)矩，不成方圓。機(jī)電安全管理離不開本質(zhì)安全管理目標(biāo)。在管理對(duì)象提煉的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程以及新技術(shù)新工藝成果，結(jié)合管理對(duì)象可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的、有效的、切實(shí)可行的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)每一個(gè)管理對(duì)象，都制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)使其處于安全狀態(tài)。進(jìn)一步健全機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，根據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，組織工程技術(shù)人員制定可操作性強(qiáng)的管理制度，如規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、監(jiān)督考核辦法、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，以激勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧，不能將制度流于形式。通過建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，確立分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任的管理體制，達(dá)到管好人、干好活、負(fù)好責(zé)、保安全的目標(biāo)。做到每個(gè)專業(yè)、每個(gè)工種、每道工序及每項(xiàng)工作都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量全過程、全方位達(dá)標(biāo)，使生產(chǎn)活動(dòng)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。管理人員分片包干，充分發(fā)揮安全網(wǎng)員、群監(jiān)員作用，現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)視為不合格，現(xiàn)場(chǎng)予以整改。管理人員與職工同升井同下井，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。質(zhì)量驗(yàn)收員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，相互監(jiān)督，相互制約，管理人員支持質(zhì)量驗(yàn)收員工作，形成從嚴(yán)、從細(xì)、扎實(shí)的工作作風(fēng)。裝備、設(shè)施、材料始終保持安全運(yùn)行的狀態(tài)。保護(hù)設(shè)施齊全，動(dòng)作靈敏可靠，人、物、系統(tǒng)才能保持安全和諧統(tǒng)一。堅(jiān)持質(zhì)量無(wú)小事，現(xiàn)場(chǎng)哪怕一個(gè)夾板螺絲沒上好，一個(gè)錨桿托盤沒壓緊，尺寸上有一點(diǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，都要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格按制度執(zhí)行，決不含糊。針對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的問題，不是一罰了之，要分析原因，找出責(zé)任者，吸取教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，質(zhì)量隱患不排除，不得進(jìn)行下一道工序。工序存在質(zhì)量缺陷的，技術(shù)管理人員要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)規(guī)范操作，全面提升機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)安全管理責(zé)任。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。建立健全符合安全法律法規(guī)的管理制度，落實(shí)管理人員和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)，個(gè)人互保聯(lián)保的安全保障體系。堅(jiān)持管理層深入現(xiàn)場(chǎng)帶班，掌握作業(yè)地點(diǎn)動(dòng)態(tài)安全狀況?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理由粗放型、單一性、機(jī)械性向集約型、多變性、靈活性轉(zhuǎn)變；現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全等級(jí)狀況由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變；事故控制由事后的追查分析向事前的隱患預(yù)想、查找、消除轉(zhuǎn)變。把住人員關(guān)，生產(chǎn)環(huán)境中的所有人員必須取得相應(yīng)的安全資格證書，特殊工種人員持證上崗；把住設(shè)備、材料的入礦關(guān)，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料不得進(jìn)入生產(chǎn)系統(tǒng)；把住生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行許可證的發(fā)放關(guān)，對(duì)提升、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)等主要系統(tǒng)，采掘頭面，要害場(chǎng)所，制定詳細(xì)的機(jī)電安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，組織安全、技術(shù)管理人員驗(yàn)收，合格后驗(yàn)收人員簽字；達(dá)不到安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的不得運(yùn)行或生產(chǎn)，出現(xiàn)不安全因素不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，隨時(shí)摘牌，整改完后重新驗(yàn)收；把住工程施工前的設(shè)計(jì)審查，施工中的工程質(zhì)量，施工后的檢查驗(yàn)收關(guān)，實(shí)行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制。做到管理體系無(wú)漏洞，工作環(huán)境無(wú)隱患，現(xiàn)場(chǎng)工作無(wú)三違。

3.加大科技投入，推進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，激勵(lì)調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性，推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，圍繞安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展卓有成效的工作。制定相應(yīng)政策，落實(shí)專項(xiàng)基金，加大新技術(shù)新設(shè)備投入。加工錨桿墊板中心孔和缺口、電纜鉤安裝孔過去用氧氣—乙炔火焰切割，改用沖裁加工工藝后，一次性加工成型。并引進(jìn)墊板模具、拉條模具、電纜鉤模具提高了效率又保證了安全。積極改善安全生產(chǎn)條件，推廣應(yīng)用信息化、自動(dòng)化及監(jiān)測(cè)監(jiān)控等手段，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)提升安全保障水平的重要作用，解決影響機(jī)電安全的風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工作中，機(jī)電自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備存在著一些與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作給予高度關(guān)注，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新參與人員給予適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)工程技術(shù)人員積極參與技術(shù)改革與創(chuàng)新活動(dòng)。物和系統(tǒng)的本質(zhì)安全是安全管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一，推進(jìn)本質(zhì)安全必須加大老設(shè)備更新?lián)Q代、老系統(tǒng)的技術(shù)改造，進(jìn)一步提高系統(tǒng)、裝備運(yùn)行的安全可靠性。

4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升員工安全素質(zhì)。從人的社會(huì)化角度看，對(duì)人的一生影響深刻的是文化，而不是單純的法規(guī)制度和行政命令。針對(duì)機(jī)電管理人員和操作職工隊(duì)伍專業(yè)文化素質(zhì)較低的實(shí)際，必須強(qiáng)化安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持年度、季度和月度安全教育培訓(xùn)不斷線，做到職工安全技能教育培訓(xùn)經(jīng)?；?、制度化，運(yùn)用典型事例，現(xiàn)身說教，促使職工思維由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。提高安全技能培訓(xùn)效果，克服了流于形式和走過場(chǎng)的弊端，實(shí)行教考分離，側(cè)重實(shí)際操作技能和解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問題的培訓(xùn)，將分配政策與技術(shù)素質(zhì)掛鉤，鼓勵(lì)職工自學(xué)技術(shù)，提高綜合素質(zhì)。班組是企業(yè)的基層組織，加大機(jī)電安全管理力度。要通過安全例會(huì)、班前安全教育、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、安全警句和標(biāo)識(shí)、開展每日一題教育、三違幫教、事故追查與處理、案例教育、安全講座等形式，提升職工的安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，使職工自覺遵章守紀(jì)，變要我安全為我要安全、我會(huì)安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]尤道濟(jì).煤礦機(jī)電運(yùn)輸?shù)碾[患及預(yù)防對(duì)策.科技與生活,2011.

篇4

開灤集團(tuán)具有131年的煤炭開采歷史，目前在冊(cè)職工8.2萬(wàn)人，其中，從事煤炭生產(chǎn)的近4.8人，井下作業(yè)人員3.5萬(wàn)人。，煤炭產(chǎn)量3285萬(wàn)噸。集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井22對(duì)，主要分布在河北的唐山、張家口以及內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)。其礦井集中的唐山礦區(qū)水文地質(zhì)條件極為復(fù)雜，水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災(zāi)害俱全；唐山、林西、趙各莊3個(gè)煤礦開采時(shí)間已超百年；有5對(duì)礦井開采深度超過千米，最深達(dá)1157米；大多數(shù)礦井已形成多水平生產(chǎn)、多區(qū)段提升、多級(jí)排水系統(tǒng)，單翼運(yùn)輸距離最長(zhǎng)達(dá)9公里。歷史上也曾多次發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)工作壓力很大。

開灤集團(tuán)始終把煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)工作和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，堅(jiān)持常抓不懈。近年來(lái)，他們按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，積極推進(jìn)安全管理創(chuàng)新，充實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核內(nèi)容，建立起安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全文化建設(shè)、規(guī)范操作、改善環(huán)境相結(jié)合的“四位一體”動(dòng)態(tài)考核驗(yàn)收常態(tài)機(jī)制，提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。井上下生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境顯著改善，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)可控程度進(jìn)一步增強(qiáng)，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）多措并舉，提高職工綜合素質(zhì)，為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打好基礎(chǔ)。

提高人的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)范人的行為，是實(shí)現(xiàn)不斷提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)。開灤集團(tuán)實(shí)施“培育煤礦安全文化，塑造本質(zhì)安全型人”工程，重點(diǎn)圍繞提高職工素質(zhì)，開展了以下四個(gè)方面的工作：

1．實(shí)施素質(zhì)提升培訓(xùn)工程。連續(xù)開展兩個(gè)“三年素質(zhì)培訓(xùn)工程”，通過采取系統(tǒng)培訓(xùn)、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)糾偏、心理調(diào)適等一系列手段和方法，對(duì)新工人、一般從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)等不同群體，全面開展理念灌輸、習(xí)慣養(yǎng)成訓(xùn)練、系統(tǒng)追問、危險(xiǎn)預(yù)知、危害辨識(shí)、操作技能等培訓(xùn)教育，培育職工樹立良好的行為習(xí)慣和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)結(jié)束后，逐個(gè)考核過關(guān)；不能過關(guān)者，不得上崗并重新進(jìn)行培訓(xùn)教育，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了明顯提高。

2．加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施班組長(zhǎng)持證上崗制度，制定專門培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材，集中對(duì)在崗的班組長(zhǎng)開展安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)不過關(guān)的撤職換崗。建立后備班隊(duì)長(zhǎng)選拔培訓(xùn)機(jī)制，從各班隊(duì)選拔部分骨干，參加班組長(zhǎng)培訓(xùn)。對(duì)班隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行定期考核講評(píng)，實(shí)行末位淘汰，空出的職位，從培訓(xùn)合格的骨干中選拔任用。

3．推行準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練。為進(jìn)一步規(guī)范員工安全操作行為，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的執(zhí)行力，全面開展了準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為訓(xùn)練，對(duì)職工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化班前會(huì)、隊(duì)列行走、手指口述、安全確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)交接班、職業(yè)技能訓(xùn)練等多項(xiàng)訓(xùn)練，以嚴(yán)明紀(jì)律培養(yǎng)職工的自覺管控能力，使職工自我管理意識(shí)得到了顯著提升，對(duì)落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度以及規(guī)范化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起到了一定的保障作用。

4．推行崗位安全確認(rèn)，手指口述。圍繞提高人的安全質(zhì)量意識(shí)和危害辨識(shí)控制能力，推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認(rèn)。并以“安全預(yù)想、危險(xiǎn)預(yù)知”為主要內(nèi)容，全面推行了“手指口述”式安全確認(rèn)法，進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理，促進(jìn)了規(guī)范操作的落實(shí)。

（二）全面推行“三按”管理，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

在各生產(chǎn)礦井積極嘗試推行了按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的“三按”管理機(jī)制。按照細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，參照國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，修訂了回采、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等各個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善了規(guī)程措施編制、會(huì)審、貫徹流程，把按設(shè)計(jì)施工列為精細(xì)化管理和走動(dòng)式管理的主要內(nèi)容，實(shí)施了施工過程中達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)限期整改，以及由下一道工序追償?shù)扔残源胧?，?shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

1．按規(guī)范設(shè)計(jì)。要求一切井工工程都要有設(shè)計(jì)，在規(guī)范設(shè)計(jì)流程的基礎(chǔ)上，細(xì)化設(shè)計(jì)內(nèi)容。對(duì)每項(xiàng)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)細(xì)節(jié)，都以設(shè)計(jì)說明書的形式固定下來(lái)，逐項(xiàng)提出具體操作要求，明確具體標(biāo)準(zhǔn)。如設(shè)備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規(guī)范設(shè)計(jì)內(nèi)容過程中，堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工內(nèi)容和操作細(xì)節(jié)，在基層班組廣泛征集設(shè)計(jì)內(nèi)容，組織設(shè)計(jì)成果觀摩、比較、論證，好中選優(yōu)。

2．按設(shè)計(jì)施工。所有生產(chǎn)工作崗位操作全過程都要按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，已開工的工程必須現(xiàn)場(chǎng)懸掛設(shè)計(jì)圖表，對(duì)施工過程“時(shí)時(shí)有規(guī)定，處處有標(biāo)準(zhǔn)”。集團(tuán)公司專門編制了煤礦操作崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規(guī)定，并在生產(chǎn)過程中強(qiáng)力推行。每個(gè)工作面開工前先檢查按設(shè)計(jì)施工的問題，與設(shè)計(jì)要求不符不許開工。為促進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按設(shè)計(jì)施工的推行與落實(shí)，管理人員在生產(chǎn)過程中堅(jiān)持走動(dòng)管理，凡是不按設(shè)計(jì)施工的一律掛黃牌、停產(chǎn)整頓，直到驗(yàn)收合格后才準(zhǔn)許恢復(fù)生產(chǎn)。

3．按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。突出對(duì)生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)檢查、班末驗(yàn)收和竣工后的對(duì)標(biāo)考核，堅(jiān)持施工過程中管理人員的動(dòng)態(tài)檢查與班末驗(yàn)收相結(jié)合，對(duì)當(dāng)班施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，實(shí)行日清日結(jié)考核。堅(jiān)持將班末驗(yàn)收打分結(jié)果與工程竣工后的系統(tǒng)驗(yàn)收相結(jié)合，作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資的考核依據(jù)，做到設(shè)計(jì)、施工、檢查、驗(yàn)收環(huán)環(huán)相扣，全程閉合。

（三）加強(qiáng)安全環(huán)境建設(shè)，提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)地面和井下安全環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的環(huán)境，為職工安全與健康提供有力保障，提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1．強(qiáng)力導(dǎo)入安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。采取安全行為準(zhǔn)則“符號(hào)化、視覺化、標(biāo)準(zhǔn)化”的傳播手段，在企業(yè)所有辦公區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，特別是井下事故易發(fā)地段、交通要道等處，全面導(dǎo)入了svi煤礦安全視覺識(shí)別系統(tǒng)，推行了反光安全標(biāo)識(shí)和安全設(shè)備設(shè)施編碼管理。在工業(yè)廣場(chǎng)、更衣室、井口設(shè)置了大屏幕，班前會(huì)議室配備了多媒體電化教學(xué)設(shè)施。安全視覺系統(tǒng)的導(dǎo)入，及時(shí)傳播了企業(yè)安全理念和安全信息。

2．強(qiáng)化安全環(huán)境硬件設(shè)施建設(shè)。本著高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平的原則，深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各生產(chǎn)礦井全面實(shí)施井上井下“亮化、凈化、美化、規(guī)范化”環(huán)境改造工程。從井口到井底車場(chǎng)，從運(yùn)輸大巷到采區(qū)石門料場(chǎng)，從工作面上下兩巷到采煤工作面，分階段逐步實(shí)現(xiàn)全部照明。實(shí)踐證明，職工在寬敞明亮的環(huán)境中工作，無(wú)論心態(tài)、注意力還是操作的準(zhǔn)確度都有較大改觀。

3．營(yíng)造安全健康文化。從努力改善職工工作 生活環(huán)境入手，著力營(yíng)造安全健康文化。集團(tuán)公司上下，全部建立了職工安全健康保障體系，定期開展職工健康檢查，建立了職工安全健康管理檔案，在地面和井下分別建立了保健站、急救站，為每個(gè)生產(chǎn)班組配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)急救箱。積極實(shí)施為井下生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)配備蒸箱、飲水機(jī)和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對(duì)職工食堂、宿舍、更衣室全面實(shí)施人性化改造，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務(wù)地面化，以減輕職工作業(yè)后的疲勞，進(jìn)一步增強(qiáng)職工凝聚力。

4．著力打造本質(zhì)安全型礦井裝備系統(tǒng)。以實(shí)現(xiàn)“機(jī)電設(shè)備零隱患、礦井裝備零故障”為目標(biāo)，實(shí)施礦井提升系統(tǒng)數(shù)字化改造和主扇風(fēng)機(jī)安全節(jié)能改造，基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化；積極引進(jìn)大功率、高強(qiáng)度的綜采設(shè)備和免維護(hù)減速器，推行掘進(jìn)工作面軌道化運(yùn)輸；實(shí)施礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造，安裝頂板在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，自主研發(fā)了自動(dòng)閉鎖風(fēng)門。先后進(jìn)行了運(yùn)輸、供電、通風(fēng)、排水本質(zhì)安全型系統(tǒng)和部位的改造和創(chuàng)建活動(dòng)，既增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力，又提高了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理水平。

（四）創(chuàng)新考核運(yùn)作機(jī)制，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有序運(yùn)行。

在堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)科旬檢、礦處月驗(yàn)、集團(tuán)季檢制度的基礎(chǔ)上，開灤集團(tuán)深入探索、不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核運(yùn)作機(jī)制，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道，保證了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范運(yùn)行。

1．改革薪酬分配機(jī)制。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念，推行了獨(dú)立于效益工資之外的安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制。各生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在工資分配中的比重已全部達(dá)到30%以上。改變傳統(tǒng)的“以量計(jì)資、超產(chǎn)超尺累加計(jì)獎(jiǎng)”的考核方式，試行了“定單化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的管理模式，促進(jìn)了基層單位由生產(chǎn)管理型向安全質(zhì)量管理型的轉(zhuǎn)變。

篇5

【關(guān)鍵詞】：煤礦企業(yè)；機(jī)電設(shè)備；管理

中圖分類號(hào)： TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、對(duì)煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作的現(xiàn)狀及成因

1、在標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)電設(shè)備管理工作中管理的力度不大、不細(xì)，現(xiàn)場(chǎng)管理工作不到位。一些煤礦、工區(qū)的機(jī)電設(shè)備操作人員在生產(chǎn)工作中不是按標(biāo)準(zhǔn)化要求工作。沒有牢固樹立“安全為主，質(zhì)量第一”的意識(shí)，而是敷衍了事，憑經(jīng)驗(yàn)工作。生產(chǎn)任務(wù)一緊就不按標(biāo)準(zhǔn)化要求操作機(jī)電設(shè)備，有些帶班工長(zhǎng)為了趕進(jìn)度、超計(jì)劃，違章指揮操作人員工作，并人為地屏蔽機(jī)電安全保護(hù)設(shè)備，人為改變機(jī)電設(shè)備安全保護(hù)參數(shù)，瓦斯檢測(cè)頭、電鉆綜合保護(hù)、三轉(zhuǎn)兩閉鎖等裝置的設(shè)置在生產(chǎn)中時(shí)常作人員改變，他們不按標(biāo)準(zhǔn)化要求操作機(jī)電設(shè)備，這是對(duì)機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行最大的威脅。還有一些機(jī)電設(shè)備維修人員對(duì)設(shè)備的維護(hù)和檢修工作不認(rèn)真，態(tài)度不嚴(yán)肅，對(duì)設(shè)備的包機(jī)制、點(diǎn)檢制、完好率等基礎(chǔ)工作做得不規(guī)范。存在以上現(xiàn)狀的主要原因是：機(jī)電設(shè)備管理人員對(duì)機(jī)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理作風(fēng)不扎實(shí)，是導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不能發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵問題所在。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡。煤礦開采是在地下深入作業(yè)，礦井里的水、火、瓦斯、煤層、頂板及其它有害氣體是伴隨煤炭生產(chǎn)而出現(xiàn)的。近幾年來(lái)，煤礦市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，煤價(jià)呈現(xiàn)出恢復(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，面對(duì)難得的機(jī)遇和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理部門搶抓時(shí)機(jī)，夜以繼日地滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷生產(chǎn)，煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作便開始滑坡了。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的滑坡導(dǎo)致礦井弊病叢生、隱患重重，這樣就埋下了事故發(fā)生的種子。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦生產(chǎn)的“命根子”，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡的原因是：在煤炭需求量旺盛的情況下，企業(yè)高層和生產(chǎn)管理部門很容易對(duì)煤炭企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作產(chǎn)生松懈思想和厭倦情緒，再加上需要投入一大筆保證安全生產(chǎn)的資金，更會(huì)促使煤礦企業(yè)決策人在產(chǎn)量、進(jìn)度、指標(biāo)面前，讓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作讓路，是這些原因?qū)е铝舜隧?xiàng)工作的滑坡，所以也埋下了事故隱患。

3、機(jī)電設(shè)備管理理念落后。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)決策人對(duì)機(jī)電設(shè)備管理理念滯后也是目前我國(guó)煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作中存在的一個(gè)重要問題。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人只重視煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量，對(duì)井下機(jī)電設(shè)備管理重視不足，在思想認(rèn)識(shí)上，沒有真正把機(jī)電設(shè)備視為現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)的保證，沒有把它放到一個(gè)關(guān)鍵位置，只把機(jī)電設(shè)備管理工作視為一個(gè)輔工作，導(dǎo)致了管理制度不完善，具體措施沒有到位。還有一些企業(yè)單純追求眼前的產(chǎn)量，管理理念滯后，對(duì)機(jī)電設(shè)備維護(hù)和維修工作不重視。正是這些原因，才使機(jī)電設(shè)備定期維修與檢修工作做得不到位，直到設(shè)備出現(xiàn)故障后才停機(jī)檢修。這種現(xiàn)象的存在不但影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，也使機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行周期大大降低。通過對(duì)一些煤礦企業(yè)的調(diào)查，對(duì)事故發(fā)生情況的統(tǒng)計(jì)。發(fā)現(xiàn)在煤礦發(fā)生的事故中，有30%~40%是由于機(jī)電設(shè)備管理人員管理理念落后，沒有及時(shí)檢修機(jī)電設(shè)備，沒有對(duì)機(jī)電設(shè)備實(shí)施安全保護(hù)措施，導(dǎo)致了事故發(fā)生。事故發(fā)生后，礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要精力投入到處理事故，追究事故責(zé)任人上，還要安撫傷亡者家屬，處理死難者后事，根本無(wú)法集中精力組織和調(diào)動(dòng)生產(chǎn)。機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障停機(jī)修理，需要花費(fèi)一大部分人力、物力、財(cái)力。設(shè)備停機(jī)，工人停產(chǎn)，再加上大筆賠償資金，這種狀況嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，使企業(yè)蒙受損失。

二、加強(qiáng)煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

機(jī)電設(shè)備管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果企業(yè)各個(gè)職能部門都合理的分工配合、互相支持、互相協(xié)助、互相補(bǔ)位，就有利于機(jī)電設(shè)備管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新。機(jī)電設(shè)備管理涉及到企業(yè)的規(guī)劃和決策部門、工藝部門、設(shè)備管理部門、生產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門等，各部門應(yīng)積極創(chuàng)造適合機(jī)電設(shè)備管理工作的良好環(huán)境，選用前瞻性的管理理念和管理方法，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電設(shè)備管理工作。只有這樣才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1、企業(yè)各部門對(duì)機(jī)電設(shè)備管理工作應(yīng)分工明確，各行其責(zé)。企業(yè)各部門應(yīng)進(jìn)行以下分工：

（1）規(guī)劃和決策部門。煤礦企業(yè)決策部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和發(fā)展趨向，結(jié)合企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與實(shí)際情況，委托規(guī)劃部門編制企業(yè)的中、長(zhǎng)期機(jī)電設(shè)備規(guī)劃方案，并進(jìn)行論證，提出有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的可行性分析報(bào)告，作為領(lǐng)導(dǎo)層決策的依據(jù)。

（2）工藝部門和設(shè)備管理部門。工藝部門應(yīng)從新產(chǎn)品、新工藝和提高機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的角度向企業(yè)規(guī)劃處提出機(jī)電設(shè)備更新計(jì)劃，提出外購(gòu)設(shè)備的選型建議和可行性分析；設(shè)備管理部門要參加設(shè)備方案的審查、技術(shù)鑒定與驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)采購(gòu)、訂貨、驗(yàn)收、保管與安裝調(diào)試。

（3）生產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作條件，使機(jī)電設(shè)備置于良好的工作環(huán)境之中，并根據(jù)設(shè)備本身的結(jié)構(gòu)、性能、精度、特性，安裝有防震、防腐、防潮、防塵、保溫等裝置。除此之外，在安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，要使所安排的任務(wù)與機(jī)電設(shè)備的實(shí)際能力相適應(yīng)，既要防止“大機(jī)小用”、“精機(jī)粗用”，以免造成設(shè)備能源的浪費(fèi)，還要避免超負(fù)荷、超范圍使用，降低設(shè)備使用壽命，造成設(shè)備損壞或事故。

（4）財(cái)務(wù)管理部門。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備管理工作的宏觀調(diào)控、監(jiān)督和約束機(jī)制，對(duì)機(jī)電設(shè)備使用價(jià)值情況進(jìn)行評(píng)審考核，對(duì)機(jī)電設(shè)備管理、使用情況進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析，定性、定量評(píng)價(jià)各部門的設(shè)備管理成效，并及時(shí)將考核情況上報(bào)企業(yè)高層管理部門，使企業(yè)及時(shí)調(diào)整機(jī)電設(shè)備購(gòu)買與維修、維護(hù)計(jì)劃。把企業(yè)的資金用在非常需要的地方，避免機(jī)電設(shè)備重置和閑置，這樣才能既省錢又辦事，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立檢修與維護(hù)體系，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。在煤炭企業(yè)工作的同行都知道：機(jī)電設(shè)備操作人員和維修、維護(hù)人員都屬于特殊工作崗位，要確保機(jī)電設(shè)備安全、高效運(yùn)行，首先要提高機(jī)電設(shè)備操作人員與維修、維護(hù)人員的責(zé)任心。因?yàn)?，同樣的設(shè)備、同樣的使用頻率，有責(zé)任心與沒有責(zé)任心的職工使用，其效果會(huì)大不一樣。有責(zé)任心的操作人員使用設(shè)備時(shí)，能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化程序操作，及時(shí)清理設(shè)備上的機(jī)油、粉塵，時(shí)刻保持設(shè)備清潔，同時(shí)認(rèn)真觀察設(shè)備運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即通知維修人員修理，決不讓設(shè)備“帶病”工作。而沒有責(zé)任心的操作人員使用設(shè)備時(shí)，設(shè)備啟動(dòng)后，便休息、聊天去了，對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況一點(diǎn)都不關(guān)心，得過且過、敷衍了事，設(shè)備出了故障后才著急處理。為了避免以上情況，生產(chǎn)管理部門要制定崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格執(zhí)行。要對(duì)操作人員與維修人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗操作。對(duì)責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的職工給予表彰并以資鼓勵(lì)；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，自由散漫、屢教不改的職工調(diào)離工作崗位或下崗以觀后效。只有嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，才能保障機(jī)電設(shè)備正常、高速地運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，生產(chǎn)管理部門還要建立設(shè)備維修、維護(hù)體系，制定切實(shí)可行的修理計(jì)劃，并按計(jì)劃要求定期維修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修，利用節(jié)假日加班檢修。

結(jié)束語(yǔ)

總之，礦山企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理是一個(gè)龐雜而又繁復(fù)的工作，與企業(yè)的很多方面相關(guān)聯(lián)，它關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，它具有點(diǎn)多、面廣、量大、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的特點(diǎn)。技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合，才是提高設(shè)備綜合效益的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠.機(jī)電設(shè)備管理在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用.中國(guó)煤炭，2010

篇6

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán);危險(xiǎn)源辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);安全操作規(guī)程;安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用

一、引言

自20世紀(jì)80年代末，職業(yè)安全健康管理體系(簡(jiǎn)稱“OHSMS”)逐漸成為一種在國(guó)際流行的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，該體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織先后推出的質(zhì)量管理體系(簡(jiǎn)稱“ISO9000”)和環(huán)境管理體系(簡(jiǎn)稱“ISO14000”)等統(tǒng)稱為后工業(yè)時(shí)代管理方法，企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要促使了該體系的誕生。基于發(fā)展和成長(zhǎng)的需求，驅(qū)使企業(yè)采用更加現(xiàn)代化的管理模式，將包括環(huán)境管理、質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理等管理方向在內(nèi)的所有有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化和體系化。一些國(guó)際知名的企業(yè)在強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時(shí)，建立了自我約束和相對(duì)完善的職業(yè)健康安全管理體系，樹立了較好的社會(huì)形象和大幅度降低了職業(yè)傷害給企業(yè)造成的直接和間接損失。隨著國(guó)際合作的不斷深化和國(guó)際一體化進(jìn)程的加速進(jìn)行，與生產(chǎn)過程緊密相關(guān)的職業(yè)健康安全問題正受到越來(lái)越多的關(guān)注和重視，職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)運(yùn)而生。職業(yè)健康安全管理體系的產(chǎn)生和現(xiàn)代系統(tǒng)管理理論的思想密不可分?；谙到y(tǒng)安全的理念，從企業(yè)自身的整體角度出發(fā)，把管理關(guān)注點(diǎn)放在事前預(yù)防的整體效果，實(shí)現(xiàn)全員工、全過程、全方位、全覆蓋的“四全”安全管理模式，使企業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的良好安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。目前，盡管我國(guó)的很多企業(yè)早就初步建立了職業(yè)健康安全管理體系，但是真正做到把體系標(biāo)準(zhǔn)和管理方法運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際的企業(yè)卻屈指可數(shù)。本文以某高速公路集團(tuán)機(jī)電分公司為例，對(duì)如何貫徹運(yùn)用職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)提高安全管理水平進(jìn)行探討，并提出一些實(shí)際操作的建議措施。

二、職業(yè)健康安全管理體系的原理

現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理體系的基本觀念是“生命至上，遵法守法，風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)改進(jìn)”，管理的核心是限制系統(tǒng)中造成事故發(fā)生的誘因發(fā)展，即危險(xiǎn)源的識(shí)別和管控，重視通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列措施達(dá)到預(yù)防事故、監(jiān)控事故，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)安全的目標(biāo)［1］。其運(yùn)行原理是戴明循環(huán)，即PDCA循環(huán)，即規(guī)劃(PLAN)、開展(DO)、核實(shí)(CHECK)、矯正(ACTION)，該管理方法是在運(yùn)營(yíng)過程中概括出的能高效運(yùn)用到任何一項(xiàng)活動(dòng)的工作流程中?；咀龇ㄊ前凑占榷ǖ挠?jì)劃去開展某項(xiàng)階段工作，通過核查其該階段工作的成果，總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)固成績(jī)，改進(jìn)欠缺的工作，把該次周期未處理的問題匯總，傳遞到下次PDCA循環(huán)中去解決［2～3］。職業(yè)健康安全管理體系的作用:一是確保企業(yè)全體員工的身體健康、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、降本增效;二是改進(jìn)與員工、所在社區(qū)、行業(yè)主管部門等的多方關(guān)系，樹立企業(yè)社會(huì)良好形象;三是有利于提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和全民安全意識(shí);四是遏止因?yàn)榘踩芾矶a(chǎn)生的失誤、漏洞，消除第三類危險(xiǎn)源如。

三、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)存在的問題

(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分。

1．危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容不具體。辨識(shí)過程并不是全員參與，也不是各個(gè)崗位的技術(shù)骨干參與編制，僅僅少數(shù)人靠想象來(lái)編制，而編者可能并不懂該公司各個(gè)工藝環(huán)節(jié)及實(shí)際作業(yè)可能面臨的危險(xiǎn)因素;或者根據(jù)同類企業(yè)的危險(xiǎn)源清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的替換修改。編撰的危險(xiǎn)源清單內(nèi)容往往不全或者存在瑕疵，對(duì)本企業(yè)的體系建設(shè)并沒有起到應(yīng)有的作用。

2．涉及相關(guān)方(承包方、勞務(wù)派遣方等)的辨識(shí)不足，甚至遺漏［4］。該機(jī)電公司主要作業(yè)內(nèi)容是高速公路的用電設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)、維修、更換工作，即屬于高速公路系統(tǒng)內(nèi)的保障服務(wù)型下屬部門。事實(shí)上，該公司原有的危險(xiǎn)源辨識(shí)缺少涉及相關(guān)方內(nèi)容，必定造成危險(xiǎn)源辨識(shí)不充分、不完整，最后造成體系的編制與實(shí)際作業(yè)情況大相徑庭的現(xiàn)象。

3．作業(yè)活動(dòng)劃分不合理，出現(xiàn)重復(fù)交叉情況。該機(jī)電分公司施工作業(yè)內(nèi)容涉及:動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、受限空間作業(yè)、電工作業(yè)等，由其作業(yè)內(nèi)容存在可能的事故類別包括:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、中毒和窒息等［5］。由于該公司的業(yè)務(wù)大多在野外，作業(yè)條件惡劣，作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜以及活動(dòng)劃分不清晰，導(dǎo)致原有的危險(xiǎn)源辨識(shí)存在不合理的現(xiàn)象。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確。結(jié)合原有危險(xiǎn)源辨識(shí)，該公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)為:一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)設(shè)定存在不合理，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)最終結(jié)果錯(cuò)誤。二是評(píng)價(jià)時(shí)未充分考慮企業(yè)客觀的職業(yè)健康安全管理狀況，致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況天壤之別。如:該企業(yè)原有危險(xiǎn)源清單中“作業(yè)不穿勞保用品”這一活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)為最低級(jí)別的五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，而該企業(yè)多次發(fā)生員工因未穿戴勞保用品而導(dǎo)致的事故。

(三)執(zhí)行力度不到位。導(dǎo)致執(zhí)行力度不到位有兩個(gè)方面原因:一是執(zhí)行者個(gè)體自身的原因，比如工作狀態(tài)和熟練程度等;二是組織管理的原因，管理粗放，執(zhí)行才有伸縮空間。

四、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)的對(duì)策

(一)落實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。采用的危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合選擇，可從詢問、現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查表法、工藝流程圖、故障類型影響和危險(xiǎn)度分析等方法進(jìn)行合理地選擇。一是全員動(dòng)員，公司員工不僅是最了解生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的操作者，而且更是危險(xiǎn)源最相關(guān)的影響者。因此辨識(shí)危險(xiǎn)源的工作不應(yīng)該脫離基層，需要全體參與，最終濃縮成為企業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，這樣形成的清單才有說服力。為減少對(duì)日常工作的影響、提高培訓(xùn)效果，可以采用“幫傳帶”的培訓(xùn)模式，即各個(gè)業(yè)務(wù)班組選派一名業(yè)務(wù)骨干參加“公司危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全規(guī)程編制小組”，經(jīng)過討論形成較為完整的“職業(yè)健康安全體系作業(yè)文件”之后，再由這些骨干將成果宣貫到各崗位人員，有異議的及時(shí)反饋，讓公司員工參與整個(gè)危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)中。二是危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容應(yīng)充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)所有人員的常規(guī)、非常規(guī)活動(dòng)，從而確保危險(xiǎn)源辨識(shí)“橫向到邊，縱向到底”的指導(dǎo)方針，不留盲點(diǎn)，提高危險(xiǎn)源辨識(shí)的完整性。三是辨識(shí)需考慮相關(guān)方的活動(dòng)，內(nèi)容所有與本企業(yè)活動(dòng)有關(guān)的相關(guān)方，其中應(yīng)包括勞務(wù)派遣方、分包方、訪問者等，這是以往危險(xiǎn)源辨識(shí)容易遺漏的內(nèi)容。四是對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)企業(yè)采用“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)時(shí)，企業(yè)須重新辨識(shí)危險(xiǎn)源，及時(shí)更新、完善危險(xiǎn)源。

(二)編制合理的安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程又被稱為安全技術(shù)操作守則，是企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的性質(zhì)及技術(shù)、使用設(shè)施的特點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際情況，按照不同工種編制的安全操作守則，它是企業(yè)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的一項(xiàng)基礎(chǔ)資料，也是對(duì)在崗工人進(jìn)行三級(jí)安全教育的參考內(nèi)容。原有的安全操作規(guī)程過于教條化、形式化，內(nèi)容空洞表面，此次會(huì)議編撰的安全操作規(guī)程，內(nèi)容包括:一是明確誰(shuí)有資格操作，明確進(jìn)行該項(xiàng)作業(yè)的人員應(yīng)該持有什么證，勞保用品是否完好、正確佩戴，現(xiàn)場(chǎng)條件是否允許作業(yè)等;二是明確作業(yè)過程有什么危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、有害因素，根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)清單，明確相應(yīng)的保護(hù)措施和后果，夜間野外作業(yè)應(yīng)注意什么;三是從事該作業(yè)的一般安全操作規(guī)程，動(dòng)火作業(yè)、電工作業(yè)的流程是什么，高空作業(yè)車的支腳怎么打，風(fēng)機(jī)更換和檢修流程是什么等;四是從事該作業(yè)的關(guān)鍵工藝參數(shù)和過程控制，明確儀器儀表等設(shè)備的使用規(guī)范，受限空間的氧含量應(yīng)保持多少，占道作業(yè)錐標(biāo)的擺放距離為多遠(yuǎn)等;五是該作業(yè)過程中異常情況的應(yīng)對(duì)措施，明確設(shè)備、設(shè)施的緊急制動(dòng)按鍵在哪兒，逃生通道在哪兒，滅火器的位置及使用方法等;六是已發(fā)生的違章作業(yè)的后果和行為通告。此次討論會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了如圖3所示的職業(yè)健康安全管理體系金字塔中“作業(yè)文件”的編制，作為整個(gè)體系建設(shè)最底層部分，該項(xiàng)工作繁瑣、復(fù)雜，要進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)和反復(fù)的“討論———宣貫———實(shí)踐———反饋———修改”過程，匯總出來(lái)的成果將是公司差異性、針對(duì)性、先進(jìn)性、實(shí)效性的核心體現(xiàn)。相信一定能從根源上實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。

(三)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，完善獎(jiǎng)懲制度。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用和落實(shí)情況決定了企業(yè)安全生產(chǎn)能否有效落實(shí)，按照費(fèi)用的實(shí)際使用情況，主要分為兩方面:安全生產(chǎn)主動(dòng)投入費(fèi)用和安全生產(chǎn)被動(dòng)投入費(fèi)用［7］。前者又稱為安全生產(chǎn)事故防御費(fèi)用，主要指組織根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，本著保障生產(chǎn)安全和員工健康，針對(duì)危險(xiǎn)源管控以及人員職業(yè)危害而專項(xiàng)劃撥的安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，專門用于安全設(shè)備的購(gòu)買和維護(hù)，包括配備個(gè)體防護(hù)用品，檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)安全監(jiān)控設(shè)備，安全宣傳、教育、培訓(xùn)等。后者又稱為安全生產(chǎn)事故處理費(fèi)用，主要指發(fā)生事故后，根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和責(zé)任劃分，單位支付的相應(yīng)費(fèi)用，包括安全生產(chǎn)事故處理費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等。

五、結(jié)語(yǔ)

俗話說“要想馬兒跑，怎能馬兒不吃草?”建設(shè)了較為優(yōu)秀的職業(yè)健康安全體系，就需要企業(yè)在未來(lái)的運(yùn)行階段做好維持和發(fā)揚(yáng)工作。企業(yè)應(yīng)切實(shí)從員工自身安全出發(fā)做好安全生產(chǎn)主動(dòng)投入費(fèi)用的投入和使用，應(yīng)更多地體現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，減少或減弱懲罰制度。隨著時(shí)間的推移，安全生產(chǎn)會(huì)深入人心，成為企業(yè)文化的重要組成部分。

作者:曾暢 范健強(qiáng) 王越 王雨 王江鳳 單位:重慶科技學(xué)院安全工程學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

［1］田水承，景國(guó)勛．安全管理學(xué)［M］．北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2009，8:162

［2］馮宗國(guó)．礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的創(chuàng)建與完善［J］．采礦技術(shù)，2011，11(6):57～59

［3］李曉磊．企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善［J］．中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，23:253

［4］阮仁斌．企業(yè)在建立和實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題及對(duì)策［J］．安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，3

［5］中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)［S］．GB6441－1986，1986