導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全監(jiān)理工作內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字：建筑工程 安全監(jiān)理 工作實(shí)踐 施工現(xiàn)場(chǎng)

Abstract: combining the engaged in their work safety supervision of practical experiences, this site construction safety supervision of content, method and work safety supervision and puts forward in the process of material problems and countermeasures.

Key word: construction safety supervision of construction site practice

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著改革的不斷深入，社會(huì)發(fā)展的日新月異，建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范并形成了一個(gè)有序、公平、公正的競爭環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用；工藝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜；自動(dòng)化施工程度日漸提高，而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理的某些活動(dòng)，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會(huì)屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說明，通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實(shí)施了各種強(qiáng)化的安全管理措施和有效的實(shí)施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施，對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。

安全監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予的安全監(jiān)理職權(quán)，在目前條件不具備時(shí)，尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施，實(shí)施審查、檢查和監(jiān)控，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保工程安全。

施工階段的安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全監(jiān)理資料。

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作有：

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。監(jiān)理工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證。

審查勘察設(shè)計(jì)文件，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)書面向建設(shè)單位和施工單位提出。

審查施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。

檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體安全施工前提條件。

以上所述，監(jiān)理工程師審查和檢查驗(yàn)收結(jié)果，均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺(tái)帳”之中。

二、施工過程中的安全監(jiān)理工作：

㈠、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案組織施工。

㈡、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門（建筑工程安全監(jiān)督站）報(bào)告。

㈢、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工機(jī)械，未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告。

㈣、督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)持證上崗情況。

㈤、檢查施工單位安全文明措施費(fèi)的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費(fèi)。

㈥、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，報(bào)告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時(shí)停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（建筑工程安全監(jiān)督站）和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過）進(jìn)行處理。

㈦、參與安全檢查評(píng)價(jià)工作，掌握安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計(jì)算，懂得現(xiàn)行安全等級(jí)的確定。如果現(xiàn)行安全等級(jí)評(píng)價(jià)考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監(jiān)理資料

安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗(yàn)收施工單位安全措施的管理資料。

㈠、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料

1、安全監(jiān)理規(guī)劃；2、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、安全類監(jiān)理通知單；4、監(jiān)理日志；5、監(jiān)理月報(bào)；6、安全監(jiān)理臺(tái)帳。

㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料

⑴、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案、安全保證體系；

⑵、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。

2、安全文明防護(hù)資料

⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書，安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表；

⑵、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

⑶、分項(xiàng)或分部工程或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案的安全措施；

⑷、各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；

⑸、安全技術(shù)交底記錄；

⑹、特殊工種名冊(cè)及復(fù)印件；

⑺、入場(chǎng)安全教育記錄；

⑻、防護(hù)用品合格證及檢測(cè)資料；

⑼、臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；

⑽、施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄；

⑾、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；

⑿、料具安全檢查記錄；

⒀、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)檢查記錄；

⒁、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；

⒂、安全檢查評(píng)分表、匯總表。

四、施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會(huì)

㈠、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說，多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應(yīng)該如何解決；多走就是經(jīng)常留意施工安全問題，走遍施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工作點(diǎn)，從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說，緊張繁忙地操作時(shí)要說，說安全問題時(shí)要把問題調(diào)查清楚后才說，說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話：安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干，遇到安全事故時(shí)才不淌虛汗。

㈡、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會(huì)議時(shí)要記錄并寫會(huì)議紀(jì)要，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺(tái)帳上。

㈢、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用事實(shí)說話，用數(shù)據(jù)說話，以理服人，切忌憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定。

篇2

Abstract： In the supervision work， the supervision of safety production management is the important supervision work except for the project quality， cost and schedule issued by "Code of Construction Project Management" （GB/T50319-2013）. This article actively explores the thought and working method to break the inertia and regular habits for construction phase supervision work. From the perspective of practicing the basic skills of supervisory work， combined with personal supervision experience， from the seven aspects of deepening study， correcting attitude， expanding service， forecasting hidden dangers， refining supervision link， making full use of the supervision system to easily supervise， and case， this paper carries on the exploration， so as to improve the supervision level.

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理實(shí)務(wù)；創(chuàng)新；安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作；工作方法

Key words： supervision practice；innovation；supervision work of safety production；working methods

中圖分類號(hào)：TU712+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）32-0082-02

0 引言

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，說起來千頭萬緒，給人老虎吃天，無法下爪的感覺，這方面的工作通常是簡單的反應(yīng)在《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理細(xì)則》中，羅列出相應(yīng)的工作內(nèi)容，方法及措施，檢查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)，制度；審查相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案；現(xiàn)場(chǎng)跟蹤方案落實(shí)情況，并根據(jù)方案落實(shí)情況做出具體應(yīng)對(duì)。

但是工程動(dòng)態(tài)變化，安全生產(chǎn)管理本身就隨著安全隱患因素變化而變化。監(jiān)理工作的反應(yīng)往往是滯后的，被動(dòng)的控制。

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作分內(nèi)業(yè)外業(yè)兩部分。內(nèi)業(yè)是指監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)部，通過分析工程危險(xiǎn)因素和危害因素，辨識(shí)危險(xiǎn)源。分析兩類危險(xiǎn)源，歸整安全風(fēng)險(xiǎn)因素，然后分析識(shí)別，判斷量化。即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。然后對(duì)策研究，采取不同的輸入，即監(jiān)理工作的外業(yè)階段，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理有效工作。

1 提升安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理服務(wù)的責(zé)任意識(shí)

全面提升項(xiàng)目監(jiān)理部的業(yè)務(wù)能力。項(xiàng)目監(jiān)理部是實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理合同的橋頭堡，項(xiàng)目部工作質(zhì)量代表著公司管理的水平。具體到不同的項(xiàng)目有不同的特點(diǎn)。

總監(jiān)理工程師有必要在工程監(jiān)理實(shí)施前，組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí)，分析，討論本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作要點(diǎn)，做好總體部署工作，使得每一位監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題處理的程序，工作方法、步驟及內(nèi)容心中有數(shù)。分解工作的目標(biāo)，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)，關(guān)鍵因素的控制把握責(zé)任到人。對(duì)于復(fù)雜的工程項(xiàng)目應(yīng)該編制實(shí)施《安全生產(chǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

編制履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則，是提升安全監(jiān)理服務(wù)責(zé)任意識(shí)的第一步。如何在監(jiān)理日常工作中形成可追溯的的服務(wù)鏈接，形成閉合的跟蹤服務(wù)工作環(huán)路，同時(shí)構(gòu)成監(jiān)理及建設(shè)單位免責(zé)證據(jù)，明確工作的依據(jù)，方式方法和內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理服務(wù)的基本保障。

2 端正心態(tài)――高度的責(zé)任心可避免重大安全事故的發(fā)生

監(jiān)理介入施工階段往往是施工合同簽訂后，往往不會(huì)參與施工階段的招投標(biāo)工作。往往面對(duì)的既定的施工單位，而施工合同的決定因素往往是低價(jià)中標(biāo)?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理涉及到安全投入。監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)管理的控制，往往會(huì)帶給施工成本的上升，也容易在工作中產(chǎn)生矛盾。安全投入的落實(shí)，變得拖拉，冗長。監(jiān)理工作的針對(duì)性就顯得尤為重要。監(jiān)理的工作成效，抓強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，抓重要安全生產(chǎn)檢查工作主線，審核方案，檢查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)的大面，通過監(jiān)理工作切入點(diǎn)線面結(jié)合，來保證項(xiàng)目監(jiān)理部的工作效果。

比如某隧道采用通常的隧道支護(hù)和開挖方式施工，施工單位按圖施工，可是當(dāng)右硐貫通，施工過半時(shí)，連續(xù)大雨，地表出現(xiàn)了多條縱向裂縫，總監(jiān)理工程師巡查時(shí)候發(fā)現(xiàn)硐身變形，到山體上方觀察巡視發(fā)現(xiàn)多條縱向裂縫，立即向建設(shè)單位回報(bào)，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理口頭要求加強(qiáng)觀察。兩天后的凌晨三時(shí)許，施工方報(bào)告硐身變形加劇，總監(jiān)到場(chǎng)后，立即下令撤人，撤機(jī)具，并報(bào)告建設(shè)單位，后建設(shè)單位陸續(xù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，連夜組織山體觀察，組織警力封鎖現(xiàn)場(chǎng)，至上午九時(shí)許，整坐數(shù)萬立方米山體依次整體滑移，未發(fā)生人員傷亡，僅僅損毀部分機(jī)具。事后專家確定“古老裂隙重力卸荷災(zāi)害”。變更設(shè)計(jì)為人工大開挖。

這個(gè)事件說明監(jiān)理單位提出口頭預(yù)防警告，但未預(yù)計(jì)到如此大的地質(zhì)災(zāi)害，也未對(duì)設(shè)計(jì)方案提出任何不同意見，更未考慮地質(zhì)勘查未探明的古老裂隙。事故發(fā)生的時(shí)間比較長，但是及時(shí)，準(zhǔn)確的監(jiān)理服務(wù)工作，高度的責(zé)任心避免了重大安全事故發(fā)生。

3 創(chuàng)新和變通，為監(jiān)理服務(wù)增色

要改變被動(dòng)的工作狀態(tài)，就需要?jiǎng)?chuàng)新。監(jiān)理服務(wù)最專業(yè)的工作就是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》?？墒莾H僅按照其工作，工作很難出色。一個(gè)優(yōu)秀的監(jiān)理的人員，一定要在本職工作的范圍所涉及的事件中發(fā)揮作用，提供及時(shí)超值的咨詢服務(wù)。了解熟悉其它部門，如消防、環(huán)保、防空、環(huán)衛(wèi)、房管、城管等主管部門的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及相關(guān)程序，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程中也總是伴隨著這些部門的事前、事中、事后控制及驗(yàn)收。在監(jiān)理工作中要輔以“項(xiàng)目管理”的思維，相輔相成，超值服務(wù)。

工作要講究方式方法，熟悉項(xiàng)目管理成本的構(gòu)成，如常見建筑設(shè)備的選型，效率；常用防水材料的類型，品牌及規(guī)格等，在必要時(shí)給予施工單位合理的建議，也使得自己的工作方式不再生硬呆板。

安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作無疑是監(jiān)理內(nèi)心壓力最重的工作，展現(xiàn)創(chuàng)造性思維的魅力，細(xì)化分解服務(wù)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)監(jiān)理人實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的永恒課題。臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。平日知識(shí)的積累，加上謹(jǐn)慎而高效工作，才能在監(jiān)理例會(huì)上統(tǒng)一問題，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一思想。才能做到心里有數(shù)，于法于理。而這些強(qiáng)化了監(jiān)理的執(zhí)行力，無疑減少了無謂的重復(fù)工作。

4 監(jiān)理方安全指令的時(shí)效性和可追溯性是監(jiān)理方能否免責(zé)的關(guān)鍵

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容龐雜，管理風(fēng)險(xiǎn)巨大。而監(jiān)理的這方面的主要工作是監(jiān)督。如果控制監(jiān)理工作的效用，甚至降低監(jiān)理公司履約過程的風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)測(cè)隱患的工作就擺在突出的位置。

預(yù)測(cè)隱患，和監(jiān)理工程師的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。監(jiān)理方的風(fēng)險(xiǎn)主要來自施工方安全管理工作的組織機(jī)構(gòu)，思想意識(shí)和管理水平。同時(shí)也來自監(jiān)理方工作的效用。比如技術(shù)層面的，如陳舊落后的施工設(shè)備設(shè)施，新進(jìn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底工作的疏漏；大風(fēng)、高溫、高濕、霧霾等不利的作業(yè)環(huán)境帶給施工作業(yè)人員的影響；例行的安全檢查制度不能有效持續(xù)執(zhí)行；安保產(chǎn)品質(zhì)量不可靠等等。

監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測(cè)出這些隱患，采取合理的工作方式，應(yīng)對(duì)化解，甚至提前消除隱患。

5 細(xì)化監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

技術(shù)交底是施工單位在某一單位工程開工前，或一個(gè)分項(xiàng)工程施工前，由主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)向參與施工的人員進(jìn)行的技術(shù)待，其目的是使施工人員對(duì)工程特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求、施工方法與措施等方面有一個(gè)較詳細(xì)的了解，以便于科學(xué)地組織施工，避免技術(shù)質(zhì)量等事故的發(fā)生。其各項(xiàng)技術(shù)交底記錄也是工程技術(shù)檔案資料中不可缺少的部分。

安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作技術(shù)交底，就是針對(duì)監(jiān)理工作的千頭萬緒，仔細(xì)分析工作環(huán)節(jié)，采取操作性較強(qiáng)的方式，給自己的監(jiān)理工作效率打一個(gè)提前量。

按照施工準(zhǔn)備階段，施工階段兩大部分，明確監(jiān)理的工作內(nèi)容，程序和監(jiān)理的工作手段。比如施工準(zhǔn)備階段要報(bào)驗(yàn)的施工組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，要報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分包單位資質(zhì)和特種作業(yè)證一覽表；例行的《安全檢查表》，現(xiàn)場(chǎng)共同填表確認(rèn)存在的問題，整改的期限，責(zé)任人及整改結(jié)果；做到事事有據(jù)可查，安全責(zé)任的可追溯性。

6 充分利用監(jiān)理工作制度，輕松工作

安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作是監(jiān)理內(nèi)心壓力最重的工作，輕松工作不是懶惰工作，也不是不作為，而是理清楚工作的思路和方法，展現(xiàn)創(chuàng)造性思維的魅力，是一個(gè)監(jiān)理人實(shí)現(xiàn)自己價(jià)值的永恒課題。

臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。扎實(shí)細(xì)致，謹(jǐn)慎而高效的分解工作，才能在監(jiān)理例會(huì)上統(tǒng)一問題，統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一思想。開會(huì)才能心里有數(shù)，于法于理。而這些有明確記錄的東西，強(qiáng)化了監(jiān)理的執(zhí)行力，無疑減少了無謂的重復(fù)工作。

在監(jiān)理月報(bào)，例會(huì)紀(jì)要中對(duì)這項(xiàng)工作科學(xué)表達(dá)，就合情合理地記錄了監(jiān)理服務(wù)的履約狀況。使得監(jiān)理服務(wù)的效果更為明朗。監(jiān)理工作不再凌駕在假大空的說教上，而是采用表格、文字、影視記錄等說服力較強(qiáng)的數(shù)據(jù)，來跟蹤、判斷施工安全工作的監(jiān)理工作到位。這樣可以規(guī)避監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)，合情合理地記錄了監(jiān)理服務(wù)的履約狀況，使得監(jiān)理服務(wù)的效果更為明朗。

7 案例

中煤陜西中安項(xiàng)目管理公司在中煤科工集團(tuán)西安研究院西影路高層住宅樓實(shí)施監(jiān)理工作的時(shí)候，在施工伊始，就做了安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作技術(shù)交底，使得這項(xiàng)工作擲地有聲地開展起來，這項(xiàng)服務(wù)得到了業(yè)主的好評(píng)。也給施工單位的安全生產(chǎn)管理工作提了醒，施工單位的安全生產(chǎn)意識(shí)提前進(jìn)入狀態(tài)，被評(píng)為省級(jí)安全文明工地。

8 結(jié)束語

監(jiān)理工作是以監(jiān)督指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)為主的工作方式。很多施工單位認(rèn)為監(jiān)理站著說話不腰疼，看的多，做的少。工作中遇到的抵觸情緒很多。如何化解這些枯燥的管理工作，需要用心去做一項(xiàng)工作，創(chuàng)新工作方式方法。一味地批評(píng)，婆婆媽媽地溝通交流，時(shí)間長了，適得其反。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，振奮精神，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)：

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[2]GB/T50319-2013，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

篇3

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；施工現(xiàn)場(chǎng)；控制措施

一、前言

從當(dāng)前國內(nèi)的建筑行業(yè)安全形勢(shì)出發(fā)，各種施工事故依然層出不窮，對(duì)國家和人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅，影響了整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，建筑工程監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作在整個(gè)建筑行業(yè)起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工作在吸收和發(fā)展以往有效監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極探索出一條適合國內(nèi)施工現(xiàn)狀的安全監(jiān)理體制，嚴(yán)格發(fā)揮安全生產(chǎn)管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理作用，監(jiān)督和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全施工，最終達(dá)到安全施工的目的。

隨著行業(yè)內(nèi)施工水平的提高和責(zé)任主體安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，監(jiān)理工作不斷規(guī)范化。2003年國務(wù)院的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，詳細(xì)規(guī)定了施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，將建筑工程監(jiān)理中的安全監(jiān)理工作法制化，使安全監(jiān)理工作走入了法制化的軌道，有法可依。

二、安全監(jiān)理工作的職責(zé)、職權(quán)、法律責(zé)任

安全監(jiān)理工作的職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：1，按照工程建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的安全措施和施工方案進(jìn)行審查；2，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和監(jiān)督，檢查施工安全工作是否到位，口頭和書面對(duì)施工單位進(jìn)行反饋和整改通知；3，復(fù)查施工現(xiàn)場(chǎng)的整改情況，并簽寫復(fù)查意見書；4，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不合規(guī)范，應(yīng)暫停其施工，并要求整改；5，當(dāng)施工單位一意孤行拒絕整改時(shí)，監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)告知上級(jí)主管部門；6，依照法律、法規(guī)進(jìn)行安全監(jiān)理工作。

安全監(jiān)理工作的職權(quán)包括以下幾點(diǎn)：1，享有對(duì)施工單位的施工方案和安全措施的審批權(quán)；2，當(dāng)施工單位存在安全措施不到位，可以整改命令或暫停其施工；3，若出現(xiàn)施工單位不聽監(jiān)理建議和整改指令，監(jiān)理有向上級(jí)主管部門報(bào)告的權(quán)利。

監(jiān)理工作在出現(xiàn)以下情況時(shí)須依法承擔(dān)法律責(zé)任：1，未按規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查；2，未按規(guī)定要求施工單位進(jìn)行安全整改或暫停施工的；3，施工單位拒不整改，沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門；3，未按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作的；

三、安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

安全監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)工程安全管理的主要單位，要充分重視施工過程中的安全工作。監(jiān)理工作要貫穿到整個(gè)建設(shè)工程施工過程的安全管理中去，并對(duì)監(jiān)理工作人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工安全知識(shí)的培訓(xùn)。

在準(zhǔn)備施工階段，監(jiān)理工作包括以下方面：1，編寫《安全監(jiān)理方案》，書面確定監(jiān)理工作在施工過程中的工作內(nèi)容、程序和相應(yīng)措施；2，對(duì)施工主體單位和安全生產(chǎn)人員的安全資質(zhì)進(jìn)行資格審查；3，巡視施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否科學(xué)，并對(duì)各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行檢查；4，檢查施工單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施，應(yīng)急方案和應(yīng)急體系是否具備。5，對(duì)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)施工安全保證措施進(jìn)行審查。

在施工過程中，監(jiān)理工作包括以下方面：1，巡視和檢查施工單位的整個(gè)安全生產(chǎn)狀況；2，檢查各項(xiàng)施工設(shè)備的安裝和運(yùn)行情況是否符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)；3，檢查施工人員的安全防護(hù)是否符合施工安全要求；4，建立日常巡視檔案，對(duì)違反規(guī)定的人或事要及時(shí)制止和改正，并書面通知施工單位；5，定期進(jìn)行安全檢查，并形成書面檢查紀(jì)要；6，施工單位若出現(xiàn)問題并拒絕整改，須及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

在項(xiàng)目施工完畢后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)理工作的總結(jié)，對(duì)工程的施工特點(diǎn)和安全情況進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)，為工程的安全評(píng)判提供根據(jù)。

四、安全監(jiān)理工作的控制措施

首先，要對(duì)施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入審查，在目前的工程招投標(biāo)過程中，工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包。存在著主體施工單位施工質(zhì)量良莠不齊，無證無章，且存在著一定的施工人員違規(guī)操作，這都給監(jiān)理工作帶來了極大的困難。針對(duì)此類情況，建設(shè)行政主管需要全面實(shí)時(shí)的監(jiān)控工程管理的全過程，在工程招投標(biāo)過程的資格審查中篩選掉一批不具備安全施工條件的企業(yè)或皮包公司，并積極引起行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，這對(duì)整個(gè)市場(chǎng)和安全監(jiān)理工作都有積極的規(guī)范作用。

其次，施工企業(yè)要在自由市場(chǎng)里站住腳跟，需要依照相關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營，加大安全生產(chǎn)保證措施的投入，在行業(yè)內(nèi)樹立口碑和信譽(yù)。在按時(shí)，高質(zhì)量完成工程施工的同時(shí)，保證安全生產(chǎn)，是企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基石。因此施工企業(yè)需要不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工過程的科學(xué)化管理能力，保障施工安全。

第三，按照安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例制定相應(yīng)的工程概算，保證一定的安全措施施工費(fèi)用。企業(yè)要積極適應(yīng)現(xiàn)代化施工的需要，制定科學(xué)的施工方案，推行科學(xué)的生產(chǎn)管理制度，引進(jìn)現(xiàn)代化的施工設(shè)備和高水平的施工管理人員以及操作工人，保證施工的安全生產(chǎn)。

另外，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，包括安全法規(guī)，安全知識(shí)，技能以及施工設(shè)備特點(diǎn)，操作規(guī)范等方面的培訓(xùn)。這樣，在建筑工程的監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員才能有效的進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，控制施工單位的施工質(zhì)量和安全施工，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在準(zhǔn)備施工，施工和竣工階段監(jiān)督和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)。

最后，監(jiān)理工作也需要政府主管部門的積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【摘要】工程監(jiān)理制度在我國工程領(lǐng)域已實(shí)行了近二十年,隨著工程項(xiàng)目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎(chǔ)上,提出了有效實(shí)施工程安全監(jiān)理的措施和建議。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目安全管理工程監(jiān)理

我國自推行工程建設(shè)監(jiān)理制度以來,改變了過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建設(shè)單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,從行政命令指揮的方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)的項(xiàng)目監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)化。本著為國家、為人民、為自己負(fù)責(zé)的理念,我們一定要認(rèn)真做好工程建設(shè)監(jiān)理中的安全管理工作。

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識(shí)

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下,按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的,由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。它們?cè)诜?wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制,對(duì)合同和信息的管理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方,以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明,它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益,是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是對(duì)建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實(shí)施的監(jiān)督管理?，F(xiàn)就如何有效地開展工程建設(shè)安全管理工作進(jìn)行探討。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中,相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,其實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質(zhì)量控制中十二項(xiàng)工作內(nèi)容的一小項(xiàng),而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員,只是由質(zhì)量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設(shè)過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。

要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面,就要加強(qiáng)安全管理工作,使安全管理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目,配備這方面的人才,加強(qiáng)這方面的工作。

三、加強(qiáng)工程監(jiān)理中安全管理的建議

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件,而工程質(zhì)量的好壞,也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo),那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。

安全管理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。

1、規(guī)范安全管理工作。為了適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的需要,進(jìn)一步完善規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為,應(yīng)盡快修編《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設(shè)中真正起到應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

4、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位,防止有位無人,形同虛設(shè)。

5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè),應(yīng)在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

6、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責(zé)任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設(shè)過程中進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程就能安全有序地進(jìn)行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局,所以項(xiàng)目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實(shí),是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施(相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項(xiàng)目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

8、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責(zé)的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。

安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應(yīng)該樹立“百年大計(jì),安全第一”的理念,安全管理的有效實(shí)施工作符合以人為本的精神,符合工程項(xiàng)目管理的理性思維,應(yīng)該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理；施工準(zhǔn)備；施工階段

前言

我國的安全生產(chǎn)管理體系還有種種不完善的地方，建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)的不規(guī)范，使得監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作往往處于被動(dòng)的地位。工程建設(shè)中重進(jìn)度、重效益，在實(shí)際生產(chǎn)中輕視安全，安全生產(chǎn)資金和安全設(shè)施投入不夠，施工單位對(duì)安全生產(chǎn)的僥幸心理，還有工程實(shí)施過程中的投機(jī)取巧、牟取暴利等不法行為等，均是制約安全生產(chǎn)活動(dòng)的關(guān)鍵因素。“安全貴如生命，責(zé)任重于泰山”，“生命對(duì)每個(gè)人都只有一次”，保證國家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全是每個(gè)監(jiān)理人員義不容辭的職責(zé)。所以安全生產(chǎn)管理將是一項(xiàng)長期工作，安全監(jiān)理工作必須在生產(chǎn)實(shí)施過程中常抓不懈。必須對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時(shí)改正，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故堅(jiān)持“四不放過”的原則。只有這樣，才能真正吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同類事故重復(fù)發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1 安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》已實(shí)施多年了，但安全監(jiān)理的市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境仍處于萌芽階段，監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部對(duì)安全監(jiān)理仍缺乏正確認(rèn)識(shí)，對(duì)安全監(jiān)理職責(zé)缺乏理解，不少人認(rèn)為并沒有賦予監(jiān)理安全責(zé)任，安全監(jiān)理缺乏法律依據(jù)。

目前實(shí)施的工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的內(nèi)容之中，安全監(jiān)理并沒有得到足夠的重視，因此，也未能充分發(fā)揮出安全監(jiān)理的效果，使得施工現(xiàn)場(chǎng)因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的1/3以上。分析事故原因，有施工質(zhì)量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。

要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，現(xiàn)結(jié)合針對(duì)安全施工的監(jiān)督檢查、各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的情況以及全省公路建設(shè)的安全監(jiān)理狀況，就如何有效實(shí)施安全監(jiān)控提出如下措施，以期拋磚引玉、進(jìn)一步提升安全監(jiān)理工作時(shí)效。

2 安全監(jiān)理的定義與任務(wù)

2.1 定義

所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為要符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

2.2 任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3 項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的安全監(jiān)理

3.1 檢查勘察、設(shè)計(jì)文件、發(fā)現(xiàn)有不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)規(guī)定，或存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位提出。

3.2 核查施工總承包單位、專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。

3.3 檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，主要內(nèi)容包括:①施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。②施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。③施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)考核

合格證書應(yīng)齊全有效。④施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效。

3.4 審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。

3.5 檢查施工單位特征作用人員的操作資格證書。

3.6 檢查施工單位是否針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定了應(yīng)急救援預(yù)案，是否建立了應(yīng)急救援體系。

3.7 對(duì)施工單位擬用的起重機(jī)械的性能檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質(zhì)及安裝方案進(jìn)行程序性檢查；經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其驗(yàn)收程序進(jìn)行檢查，簽認(rèn)后施工單位方可投入使用；拆卸前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料（包括拆卸方案和拆卸單位的企業(yè)資質(zhì)等）進(jìn)行程序性檢查，簽認(rèn)后施工單位方可進(jìn)行拆卸。

3.8 檢查其他施工機(jī)械設(shè)備的進(jìn)行安裝驗(yàn)收手續(xù)，并在相應(yīng)的報(bào)審表上簽署意見。

3.9 審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的施工計(jì)劃。

3.10 督促施工單位做好施工前現(xiàn)場(chǎng)人員的安全生產(chǎn)教育及各階段的安全技術(shù)交底工作。

3.11 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)設(shè)施的搭設(shè)情況，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查。

3.12 核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，由總監(jiān)理工程師在《工程開工安全工作報(bào)審表》上簽署意見。

3.13 在第一次工地會(huì)議上，施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)介紹現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況；總監(jiān)理工程師應(yīng)介紹安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。

3.14 建設(shè)工程施工開始前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用書面交底或安全監(jiān)理交底的形式對(duì)施工單位進(jìn)行安全監(jiān)理交底，主要內(nèi)容包括:施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法；有關(guān)施工安全資料報(bào)審及管理要求。

篇6

本文通過項(xiàng)目監(jiān)理重點(diǎn)工作――“四控二管一協(xié)調(diào)”中的安全控制，運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，參考國內(nèi)大量文獻(xiàn)，結(jié)合工程案例統(tǒng)論述了工程監(jiān)理在房建工程安全控制中的作用。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、房建項(xiàng)目、四控兩管一協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用

房建工程中監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛，其中，工程的安全監(jiān)理是其工作內(nèi)容中非常重要的一部分，與投資、進(jìn)度、質(zhì)量等模塊共同構(gòu)成了工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)體系。安全監(jiān)理對(duì)于改善工程建設(shè)項(xiàng)目安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，有重要意義。通過總結(jié)工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用，筆者認(rèn)為，其作用主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

1、強(qiáng)化房建工程安全管理意識(shí)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大了工程監(jiān)理單位的服務(wù)范圍，即在原來三控二管一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)之上，加入了安全管理。從政策可以明顯看出，國家已經(jīng)開始下力氣改善建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀。在工程監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，引入安全管理工作，一方面能夠改變施工單位自身安全工作不到位的局面，由監(jiān)理單位以第三方身份介入工程項(xiàng)目的監(jiān)管，督促施工方健全安全管理工作，彌補(bǔ)安全管理的不足，從而避免安全事故的發(fā)生；另一方面，由于工程監(jiān)理單位作為第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任人，房建工程的安全是主要工作內(nèi)容之一，因此，監(jiān)理單位會(huì)從意識(shí)上對(duì)工程的安全生產(chǎn)引起足夠重視。無論在何種情況下，其工作都會(huì)把安全監(jiān)理作為工作的核心內(nèi)容，并深入理解安全與發(fā)展、生產(chǎn)、效益的關(guān)系。由此可見，安全監(jiān)理不僅能夠強(qiáng)化自身對(duì)項(xiàng)目安全管理的意識(shí)，而且還能夠深化施工方對(duì)安全生產(chǎn)的有效把握。

2、建立健全工程項(xiàng)目安全管理體系

為了做好房建工程的安全管理工作，監(jiān)理單位以及施工企業(yè)的各部門、崗位等都會(huì)根據(jù)個(gè)人責(zé)任特點(diǎn)，細(xì)化安全管理工作。監(jiān)理單位會(huì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，構(gòu)建以工程監(jiān)理單位為核心的安全監(jiān)理管理體系，并豐富及深化安全管理體系的各部分內(nèi)容。完善的工程項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)，能夠使得各崗位的安全職責(zé)明確到位，督促各安全管理工作落實(shí)到位，從而保證房建工程中安全管理工作的正常、有序的展開。

3、項(xiàng)目安全管理貫穿工程施工的全過程

工程監(jiān)理的引入，使得項(xiàng)目安全管理工作遍布于工程施工的各個(gè)方面。一般情況下，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作以預(yù)防為主，會(huì)對(duì)工程安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，工作漏洞等進(jìn)行詳細(xì)記載，及時(shí)地逐項(xiàng)落實(shí)，督促各單位針對(duì)該類情況限期地制定有效方案，及時(shí)整改。工程項(xiàng)目過程中的重大危險(xiǎn)源是安全監(jiān)理的關(guān)鍵部分，工程監(jiān)理會(huì)根據(jù)危險(xiǎn)源特點(diǎn)設(shè)置監(jiān)理臺(tái)帳，以方便跟蹤監(jiān)理項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)及監(jiān)督施工方案中所采用的安全技術(shù)措施。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，會(huì)立即通知有關(guān)的施工單位，督促其及時(shí)處理，杜絕安全隱患的存在。

4、監(jiān)督施工單位建立并完善安全生產(chǎn)體系

工程監(jiān)理單位注重施工單位的安全生產(chǎn)管理體系的監(jiān)理與完善，并督促施工單位安全管理措施落實(shí)到位。在項(xiàng)目安全管理過程中，監(jiān)理單位會(huì)對(duì)施工單位及施工單位的管理人員進(jìn)行認(rèn)真地資質(zhì)審核，會(huì)對(duì)施工單位的各種制度、記錄等進(jìn)行詳細(xì)的核查，例如施工機(jī)械的設(shè)備維修、檢修記錄、安全檢查記錄、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)情況等等。施工單位生產(chǎn)體系的建立及完善，能夠保證施工單位按照規(guī)范化的施工標(biāo)準(zhǔn)組織施工，從而可以有效防止施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患以及不安全因素、事故的發(fā)生，保障工程質(zhì)量，因此，工程監(jiān)理單位的介入，對(duì)施工企業(yè)監(jiān)理并完善安全生產(chǎn)體系有重要的作用。

5、協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各單位、各部門

現(xiàn)場(chǎng)管理面臨的環(huán)境并不是一成不變的，而是隨時(shí)可能發(fā)生變化，這就決定了現(xiàn)場(chǎng)安全管理具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)。工程監(jiān)理單位第三方引入，使得安全監(jiān)督管理工作能夠發(fā)揮長效機(jī)制。監(jiān)理單位在實(shí)際的安全監(jiān)督管理工作中，會(huì)緊密聯(lián)系施工單位以及建設(shè)單位，并定期召開由各方參與的安全監(jiān)理會(huì)議，抽查安全資料的收集及整理歸類，不定期地對(duì)工程的施工進(jìn)行安全檢查。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，會(huì)及時(shí)通知工程項(xiàng)目各單位及部分，做好單位及部門之間的協(xié)調(diào)工作。

二、工程監(jiān)理在房建工程中安全管理的方式探討

工程監(jiān)理在房建工程安全管理中的作用突出，因此，如何在實(shí)際的監(jiān)理工作中，細(xì)化安全管理，提高安全監(jiān)督的效率及全面性顯得尤為重要。下面就工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目中的安全管理方式作深入的探討。

1、重視指導(dǎo)性文件編制

安全監(jiān)理文件是監(jiān)理工作展開的綱領(lǐng)性文件，具有重要意義。在實(shí)際的編寫過程中，一般根據(jù)房建工程項(xiàng)目的安全特點(diǎn)，以具體策劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃以及專項(xiàng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。這些實(shí)施細(xì)則覆蓋面廣泛，包含深基坑、塔吊（群塔）、施工升降機(jī)、腳手架、懸挑式鋼平臺(tái)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、高大模板支撐、鋼結(jié)構(gòu)安裝等等。值得注意的是，安全監(jiān)理文件應(yīng)該具備較強(qiáng)的實(shí)際操作性，不可過多地出現(xiàn)空話、套話。在該文件中，需明確監(jiān)理工作的要點(diǎn)及實(shí)際監(jiān)理工作的深度和水平，部分細(xì)節(jié)問題應(yīng)在工程的建設(shè)進(jìn)度中逐漸完善。依據(jù)項(xiàng)目安全特點(diǎn)，在安全監(jiān)理文件基礎(chǔ)上，深入分析工程危險(xiǎn)源，按照工程施工階段列出危險(xiǎn)源清單，安全監(jiān)理管理者針對(duì)清單內(nèi)容及時(shí)地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性地檢查及督促。需注意的是，危險(xiǎn)源清單并不是固定不變的，而是處于動(dòng)態(tài)變化之中，應(yīng)隨著工程的進(jìn)展進(jìn)行階段性地更新。

2、確定安全監(jiān)理工作程序

在房建工程開工之前，監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)安全監(jiān)理工作的各種程序進(jìn)行明確化，督促參與項(xiàng)目的各方建立并完善相關(guān)的安全規(guī)章制度，爭取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到位，安全管理工作有序展開。為提升事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理能力，應(yīng)根據(jù)擬建房建工程的特點(diǎn)，編制相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。另外，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作程序的擬定以及項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建工作，保證工程安全監(jiān)理工作正常、有序地進(jìn)行。

3、有序展開專項(xiàng)方案專家論證

根據(jù)有關(guān)規(guī)定的指示，施工單位應(yīng)該對(duì)危險(xiǎn)級(jí)別較大的分部分項(xiàng)工程制定針對(duì)性的專項(xiàng)方案。若分部分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)級(jí)別更大，并大達(dá)到一定的規(guī)模，則工程監(jiān)理方則需配合施工方，組織領(lǐng)域內(nèi)專家對(duì)已制定的專項(xiàng)方案進(jìn)行深入論證。

保證方案的有效、可操作性。監(jiān)理單位在駐場(chǎng)后，應(yīng)該在危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，深入研讀相關(guān)圖紙，識(shí)別出需具體制定專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程，并列出需要專家論證的工程清單。

4、督促及指導(dǎo)施工方深入細(xì)化安全管理工作

對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行全面、深入地安全教育，并建立安全教育花名冊(cè)，督促施工方強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳工作，共同營造安全工作的氛圍。對(duì)施工單位的管理人員進(jìn)行核查，以保證在安全管理過程中能夠做到管理人員到位、到崗，并且具有有關(guān)權(quán)威部門提供的資質(zhì)。仔細(xì)檢查專業(yè)工種的資質(zhì)檢查，保證人員、證件對(duì)應(yīng)，證件真實(shí)。檢查進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的大型施工機(jī)械設(shè)備的合格證書以及操作人員的資質(zhì)證明。對(duì)所有審核工作內(nèi)容，應(yīng)該保留書面的審核記錄，以備查閱。

5、健全完善安全監(jiān)理執(zhí)行制度

工程監(jiān)理單位應(yīng)建立包括業(yè)主、分包單位、總包單位在內(nèi)的每日例行巡查制度。對(duì)工程施工過程中的各種問題進(jìn)行巡查，在巡查完畢后，召開巡查結(jié)果討論會(huì)，以明確相關(guān)安全管理工作的整改要求以及期限。另外，工程監(jiān)理單位還需完善定期檢查及不定期檢查的監(jiān)督制度。

6、加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理

在房建工程的監(jiān)理過程中，針對(duì)項(xiàng)目特征，善于分析以及辨識(shí)危險(xiǎn)源，這對(duì)于提高項(xiàng)目整體的安全管理水平有重要意義。在實(shí)際操作時(shí)，工程監(jiān)理方可詳細(xì)列出工程中存在的危險(xiǎn)源，并建立危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳，組織安全監(jiān)督管理人員，定期地對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，并詳細(xì)記錄危險(xiǎn)源情況。一旦發(fā)現(xiàn)存在重大危險(xiǎn)源，應(yīng)該立即啟動(dòng)相應(yīng)的安全管理程序，對(duì)施工單位施加壓力，強(qiáng)行限期整改。

總之，安全管理是整個(gè)房建工程項(xiàng)目中不可忽視的重要部分，而工程監(jiān)理單位則作為監(jiān)督安全管理工作是否落實(shí)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了突出的作用。在實(shí)際監(jiān)理工作中，應(yīng)該做好工程項(xiàng)目的安全管理工作，保證工程的順利進(jìn)行。

結(jié)束語

近年來全國房建工程發(fā)展很快，因其建設(shè)特點(diǎn)需要，工程監(jiān)理在房建工程管理中己經(jīng)形成自有特點(diǎn)，發(fā)揮著不可忽視的作用。

本人在調(diào)研中借鑒了國內(nèi)眾多監(jiān)理工程師和項(xiàng)目總監(jiān)的經(jīng)驗(yàn)，仍存在許多不足之處，房建項(xiàng)目監(jiān)理工程是一個(gè)有著自身特色的系統(tǒng)工程，還需深入的研究，今后工作中，希望有更多的研究人員投入到此項(xiàng)研究中來，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為科學(xué)、高效、快速發(fā)展我國房地產(chǎn)項(xiàng)目工程的監(jiān)理工作，讓工程監(jiān)理在房建工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮更大作用做出自己的貢獻(xiàn)。

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關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；準(zhǔn)備階段；實(shí)施階段；資料管理

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

實(shí)踐證明，實(shí)施安全監(jiān)督管理促使施工單位落實(shí)各種安全管理工作，有益于消除安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，使施工企業(yè)向制度化、程序化、科學(xué)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最終的安全生產(chǎn)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)管理工作，是有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。但是由于我國國內(nèi)的建設(shè)市場(chǎng)不斷發(fā)展擴(kuò)大，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的工程建設(shè)需求，在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)還是時(shí)有發(fā)生安全事故，這樣也反應(yīng)出安全管理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

2.安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理委托合同，對(duì)所在項(xiàng)目實(shí)施的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含安全生產(chǎn)管理制度的建立，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施，并在工程具體實(shí)施過程中履行審查、批準(zhǔn)、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控等職能。其中施工階段的安全監(jiān)理工作包含準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及資料文件的管理等。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)規(guī)范和監(jiān)理合同要求，主持安全監(jiān)理工作制度、規(guī)劃、流程、崗位職責(zé)、實(shí)施細(xì)則以及某些分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案的編制，以在工程實(shí)施過程中對(duì)施工單位的行為實(shí)施全方位的安全監(jiān)控。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目配備足夠的安全監(jiān)理工程師，保證其涵蓋專業(yè)齊全、專業(yè)水平高、安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)豐富，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平。（3）對(duì)施工單位的施工安全保障體系進(jìn)行審查，保證施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)并持有安全生產(chǎn)許可證書，特種作業(yè)人員必須持有經(jīng)過相關(guān)主管部門組織培訓(xùn)合格并頒發(fā)的上崗證書，必須建立有完善的安全生產(chǎn)管理制度。（4）對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，以及危險(xiǎn)系數(shù)較大的分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行審查，保證方案滿足工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身要編制專項(xiàng)方案的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確危險(xiǎn)系數(shù)較大分項(xiàng)工程中的安全監(jiān)理方法措施以及要點(diǎn)。（5）對(duì)施工單位準(zhǔn)備工作中的各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況檢查施工單位安全措施費(fèi)的使用計(jì)劃情況、應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善、救援體系中所需的人、材、機(jī)、管、聯(lián)是否到位等。（6）對(duì)施工單位開工前的其他準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，如現(xiàn)場(chǎng)布局、機(jī)具設(shè)備、水電使用等。（7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建立完善的安全監(jiān)管工作臺(tái)賬，并將開工前所以的檢查情況和結(jié)果納入臺(tái)賬進(jìn)行保存管理。

4.施工過程中的安全監(jiān)理

（1）在整個(gè)施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程安全施工方案以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。（2）施工過程中檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系的運(yùn)行狀況，確保安全保障體系的暢通運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)作出指示，并將整改的要求以及結(jié)果記錄監(jiān)理日志當(dāng)中。如，按監(jiān)理計(jì)劃檢查施工單位安全生產(chǎn)專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位，檢查塔吊、起重、爆破、電焊等等特種作業(yè)人員是否持證上崗，如管理人員不到位以及有無證上崗情況必須制止施工進(jìn)行；檢查施工單位是否落實(shí)和執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度，是否對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，是否進(jìn)行分級(jí)安全技術(shù)交底工作，如不符合條件也必須制止施工。（3）檢查施工單位的安全措施費(fèi)使用情況并審查簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。（4）如施工現(xiàn)場(chǎng)有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依照規(guī)定程序參與事故的上報(bào)，并配合事故的調(diào)查和處理。（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織安全監(jiān)理人員對(duì)是施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全防護(hù)情況，以及容易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)部位和施工環(huán)境進(jìn)行檢查，并做好記錄。如檢查中有安全問題的發(fā)生，要及時(shí)發(fā)出安全處理指令，監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，總監(jiān)理工程必須下達(dá)停工指令并報(bào)告建設(shè)單位。（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要定期召開監(jiān)理例會(huì)，檢查上次會(huì)議中的安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)落實(shí)情況，如未落實(shí)要在本次例會(huì)中分析原因，提出處理措施，并明確下一施工階段安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)內(nèi)容。（7）除定期的例會(huì)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要組織總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工程師主持召開安全專題例會(huì)，要求施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等必須參與，有監(jiān)理人員做好會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要，并要求參與各方簽字與簽收。

5.安全監(jiān)理資料管理

（1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，主要包括：安全監(jiān)理規(guī)劃；分項(xiàng)、分部或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報(bào)；安全監(jiān)理工作臺(tái)賬；施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表；安全檢查隱患或問題整改的各類監(jiān)理指令等。

（2）審查或檢查施工單位的安全管理資料，主要包括：現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料。1）工程施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)分部、分項(xiàng)、專項(xiàng)安全施工方案的審批情況；2）現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及審查情況。

安全文明防護(hù)資料。1）施工安全協(xié)議；2）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度；3）施工單位經(jīng)審批的安全措施；4）各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；5）各級(jí)安全技術(shù)交底記錄；6）特殊工種人員持證上崗及檢查情況；7）作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)安全教育及定期培訓(xùn)教育記錄；8）各類防護(hù)用品的合格證及檢測(cè)資料；9）臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；10）進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、料具安全檢查驗(yàn)收記錄；11）保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；12）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；13）其他安全防護(hù)資料。

6.施工階段安全監(jiān)理的體會(huì)和對(duì)策

（1）首先施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師要提高自身的安全監(jiān)督管理意識(shí)，認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目中發(fā)揮的重要作用，堅(jiān)持貫徹和落實(shí)國家的安全生產(chǎn)的政策，堅(jiān)持履行工程監(jiān)理的崗位職責(zé)。

（2）做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身人員建設(shè)，進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育。在工程建設(shè)中材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等不斷更新的時(shí)代，工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于監(jiān)理工作的要求也不斷提升，因此要想做好工程監(jiān)理工作，不僅需要嚴(yán)格依照施工圖紙、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)控，更要通過學(xué)習(xí)來熟悉有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，熟悉設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全管理基本知識(shí)，掌握先進(jìn)的管理理論、最新的建筑安全知識(shí)及安全技能，并以理論知識(shí)來指導(dǎo)實(shí)踐工作。

（3）完善施工現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)和該項(xiàng)目的實(shí)際情況，配備專業(yè)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理隊(duì)伍，并落實(shí)各個(gè)崗位的安全監(jiān)理職責(zé)。

（4）安全問題不能主觀臆斷，施工階段監(jiān)理工程師要以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以公正的態(tài)度、科學(xué)的方法和手段對(duì)安全問題進(jìn)行判定。如果在安全問題判定上與施工單位之間還有異議，監(jiān)理單位應(yīng)通過檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用數(shù)據(jù)說話，以文字為憑，做到依法合規(guī)實(shí)施安全監(jiān)理。

（5）要充分發(fā)揮施工過程中的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作，密切聯(lián)系建設(shè)單位和施工單位，定期召開會(huì)議，定期整理歸檔各項(xiàng)安全資料，發(fā)放安全文件。出現(xiàn)安全問題及時(shí)發(fā)出工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書等，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。同時(shí)應(yīng)在施工階段、事故易發(fā)部位加強(qiáng)監(jiān)理巡檢，出現(xiàn)問題時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

篇8

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；安全監(jiān)理；特點(diǎn)

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前言

同其他工程項(xiàng)目相比，電網(wǎng)工程施工事故概率更高，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管理工作難度更大，監(jiān)理方工作的專業(yè)程度和工作態(tài)度對(duì)電網(wǎng)工程的安全性具有重要作用。如何有效提高安全監(jiān)理管理工作水平，為電網(wǎng)工程施工保駕護(hù)航，不斷提高工程總體經(jīng)濟(jì)效益，是業(yè)主對(duì)監(jiān)理方的要求，也是在電網(wǎng)工程建設(shè)中必須重視的問題。下文主要就電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理的主要特點(diǎn)及存在問題進(jìn)行分析，進(jìn)而就其安全監(jiān)理工作進(jìn)行簡要分析與研究。

一、電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理的主要特點(diǎn)及存在問題

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，電力需求規(guī)模急劇擴(kuò)大，極大地刺激了電力工程建設(shè)項(xiàng)目的開展，各地電網(wǎng)公司每年都要投入大筆投資用于電網(wǎng)工程建設(shè)，同時(shí)為了緩解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力供給之間的矛盾，對(duì)電力工程施工周期提出了更高的要求。在緊迫的施工進(jìn)度要求下，有些工程隊(duì)伍在短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)充規(guī)模，導(dǎo)致施工人員總體素質(zhì)難以達(dá)到安全生產(chǎn)要求，造成了巨大的安全事故風(fēng)險(xiǎn)。安全關(guān)系到施工企業(yè)的生存，也影響到業(yè)主單位的工程經(jīng)濟(jì)效益，因此，必須要盡快加強(qiáng)電網(wǎng)工程施工安全監(jiān)理工作，有效杜絕各種安全事故的發(fā)生，促進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)健康發(fā)展。

施工單位總體素質(zhì)良莠不齊，加大了安全監(jiān)理工作難度。在實(shí)際工作中，業(yè)主單位對(duì)于35KV以上的電網(wǎng)建設(shè)和改造工程施工進(jìn)行了十分嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，要求具備工程承建資質(zhì)、具有一定規(guī)模實(shí)力的施工單位才能參與競標(biāo)，這樣就很好地保證了工程安全監(jiān)理工作的有效開展。但是，在實(shí)際施工中，受總承包單位、業(yè)主方和地方社會(huì)環(huán)境影響，施工分包比率偏大，業(yè)主為了協(xié)調(diào)工程順利實(shí)施，對(duì)競標(biāo)的部分分包單位就沒有進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，導(dǎo)致一些資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)參與工程建設(shè)，而由于這些單位對(duì)安全工作不夠重視，增大了監(jiān)理方與其的溝通難度，嚴(yán)重降低了安全監(jiān)理工作效率，埋下了安全隱患。

監(jiān)理方對(duì)施工單位缺乏有效的制約。實(shí)際工作中，部分業(yè)主單位并沒有針對(duì)監(jiān)理方的權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，監(jiān)理方對(duì)施工建設(shè)單位的制衡十分有限，導(dǎo)致在實(shí)際施工活動(dòng)中許多安全監(jiān)理工作制度都無法貫徹落實(shí)。

二、在合同制度上進(jìn)行規(guī)范，提高安全監(jiān)理水平

1.建立和完善安全監(jiān)理問責(zé)制度

業(yè)主必須敦促監(jiān)理企業(yè)建立起一套完善的安全監(jiān)理工作問責(zé)制度，明確監(jiān)理單位工作人員的工作職責(zé)和義務(wù)，做到權(quán)責(zé)一致，有責(zé)可究，通過發(fā)揮制度約束性來提高工作人員工作責(zé)任感和使命感，讓監(jiān)理單位在工作中不敢掉以輕心，這些內(nèi)容在合同條款中都應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定。

2.選擇專業(yè)的監(jiān)理單位

在委托監(jiān)理單位時(shí)一定要著重考慮監(jiān)理單位的專業(yè)性，專業(yè)的隊(duì)伍在施工和安全保障上都能有自己完整的體系，能夠?yàn)殡娋W(wǎng)工程的安全提供保障，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)敦促監(jiān)理企業(yè)建立起一套完善的安全教育培訓(xùn)體系，為工作人員提供各種專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的實(shí)際工作水平。

3.建立一套完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理管理制度

在工作中，業(yè)主方絕不能把工作交給監(jiān)理方就完事，日常工作中的監(jiān)督管理很有必要，業(yè)主方和監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)達(dá)成共識(shí)，通過定期開展例會(huì)、不定期巡查制、重點(diǎn)施工駐點(diǎn)監(jiān)理、工作總結(jié)制等一系列工作舉措，來提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理工作水平，嚴(yán)防工程安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)工程監(jiān)理部細(xì)節(jié)管理工作的要求

1.高度重視事前安全管理

在施工活動(dòng)開展之前，業(yè)主要敦促監(jiān)理單位制定詳細(xì)的工作開展計(jì)劃，明確工作人員的工作職責(zé)和內(nèi)容，并保證權(quán)責(zé)一致。要認(rèn)真編寫工程安全監(jiān)理規(guī)劃書，通過明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方向和目標(biāo)，以便從制度上加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，同時(shí)提高工作監(jiān)督水平，確保各項(xiàng)監(jiān)理工作條例能夠得到貫徹落實(shí)。

2.嚴(yán)把施工計(jì)劃書、施工方案和施工人員資格審核關(guān)

審核施工單位施工計(jì)劃和工程人員操作資格，是電網(wǎng)工程安全工作的重要內(nèi)容，也是控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效手段之一。在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)遇到因?qū)徍斯ぷ鞑坏轿粚?dǎo)致各種安全事故發(fā)生的例子，業(yè)主沒有對(duì)監(jiān)理單位的施工計(jì)劃和工作人員操作資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，導(dǎo)致各種安全隱患沒有被及時(shí)識(shí)別出來，造成了重大損失。因此，業(yè)主有必要敦促監(jiān)理單位提高監(jiān)理人員的安全防范意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全初審、初評(píng)工作。

3.建立安全監(jiān)理工作巡查制度

為確保電網(wǎng)工程的安全，業(yè)主在關(guān)注施工前的安全預(yù)審工作的同時(shí)也要在施工過程中加強(qiáng)安全巡查工作，要求監(jiān)理單位針對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和項(xiàng)目成立駐點(diǎn)巡查小組，確保各項(xiàng)施工活動(dòng)能夠嚴(yán)格按照安全操作條例來實(shí)施。湖北鄂電監(jiān)理公司按照業(yè)主的要求針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理工作建立了一套完善的工作巡查制度，指定公司安監(jiān)部門定期和不定期到各施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)人員工作效果，以在第一時(shí)間內(nèi)找出問題并加以解決，同時(shí)將巡查結(jié)果作為監(jiān)理人員的考核依據(jù)，以提高現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員工作積極性和責(zé)任心。

4.要求監(jiān)理部門建立起安全監(jiān)理工作匯報(bào)制度

工作匯報(bào)是不同部門、上下級(jí)之間開展溝通的有效方式，匯報(bào)記錄也是實(shí)施工作問責(zé)制的資料保證。為確保電網(wǎng)工程的安全，委派單位要定期總結(jié)安全監(jiān)理工作情況，指出其中存在的主要問題，并形成工作報(bào)告定期抄送施工單位各主要負(fù)責(zé)人，并將其簽收回執(zhí)存檔保管。針對(duì)各項(xiàng)溝通工作做好資料存檔工作，以供日后實(shí)施問責(zé)制提供詳細(xì)的資料證明，如此的匯報(bào)機(jī)制能夠提高各部門對(duì)監(jiān)理工作的重視程度。某監(jiān)理公司按照業(yè)主的要求建立了專門的檔案室，確保各項(xiàng)重要往來文件存檔保管；同時(shí)建立了一套完善的監(jiān)理工作匯報(bào)制度，保證不同部門、不同崗位之間順暢溝通，提高匯報(bào)工作效果。

5.完善安全監(jiān)理資料備案工作

在實(shí)際工作中，業(yè)主對(duì)監(jiān)理用表方面并沒有太重視，這導(dǎo)致許多監(jiān)理單位都沒有做好安全監(jiān)理資料備案工作，當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)也未形成一套統(tǒng)一的監(jiān)理用表體系和規(guī)范。監(jiān)理用表是規(guī)范監(jiān)理工作的重要保證，例如監(jiān)理人員理性巡查表、重大問題反饋表等，業(yè)主方要求監(jiān)理單位通過填寫規(guī)范合格的工作表格，能夠?qū)踩O(jiān)理工作開展情況如實(shí)反映出來，供決策人作出正確的決策。

結(jié)語

綜上分析可知，監(jiān)理的地位很重要、監(jiān)理的作用逐步加強(qiáng)，這和監(jiān)理企業(yè)向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展的趨勢(shì)相一致，電網(wǎng)監(jiān)理企業(yè)從國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，在各方面條件具備時(shí)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)清安全工作是形勢(shì)需要，按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式把握機(jī)遇是促進(jìn)監(jiān)理工作有序開展的有效途徑。電網(wǎng)建設(shè)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的技術(shù)管理工作，業(yè)主在將工程委托給監(jiān)理方之時(shí)應(yīng)當(dāng)注重工作的全方位掌控，從制度方面不斷的努力，逐步提高監(jiān)理企業(yè)管理水平，有效承擔(dān)起電網(wǎng)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作重任，確保電網(wǎng)工程的安全。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：水利；監(jiān)理工作；管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程建設(shè)的特點(diǎn)

大多數(shù)位于山區(qū)的水利工程，人煙稀少，地理位置偏僻，工程施工條件差，交通不便，生活條件艱苦。這就決定了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大，復(fù)雜，由于這些水利工程的特點(diǎn)、自然條件對(duì)工程的影響較大。涉及到地形、水文、地質(zhì)、交通等因素，以及隨著社會(huì)進(jìn)步、時(shí)代變遷、對(duì)環(huán)境保護(hù)工作人類重視程度的增加，所以要考慮該工程對(duì)自然環(huán)境、人類生活的影響的同時(shí)，在規(guī)劃建設(shè)一個(gè)水利工程，以及子孫后代的綜合利用、繼續(xù)發(fā)展等等因素。涉及專業(yè)非常多的水利工程，水文、水工、土建、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)、測(cè)量、電氣、經(jīng)濟(jì)管理、材料等，無所不有，這就需要一大批具備各方面知識(shí)的，能夠?yàn)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)——完成這個(gè)龐大的工程而集結(jié)到一起工作、學(xué)習(xí)、生活的專業(yè)人才。

二、水利工程監(jiān)理工作中的不同之處

水利工程監(jiān)理工作是一個(gè)伴隨著工程施工、管理、驗(yàn)收等全面的、全過程的監(jiān)理工作。每個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可，都是緊緊相扣的，若是缺少了某個(gè)環(huán)節(jié)，工程有可能留下隱患或缺陷。從工程的準(zhǔn)備階段水利工程的監(jiān)理工作應(yīng)就要介入，工程建設(shè)的步伐這樣就可以全面掌控。水利工程常常是收益較大同時(shí)投資也較大的工程，從時(shí)間就是效益、時(shí)間就是生命、時(shí)間就是金錢這一角度分析，能夠按時(shí)開工建設(shè)的工程，提前或按計(jì)劃投入使用，經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)取得的非常好。監(jiān)理工作程序的實(shí)施過程見圖1。

水利建設(shè)監(jiān)理的工作性質(zhì)和任務(wù)，提出了一定的要求對(duì)監(jiān)理人員在技術(shù)水平、思想素質(zhì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)等方面。要求監(jiān)理人員具有良好的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神和高度的責(zé)任心，由于水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的特點(diǎn)，要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、文化水平，要向一專多能的方面發(fā)展。水利工程建設(shè)監(jiān)理是非常復(fù)雜的一個(gè)過程，遇到的問題多種多樣，涉及的專業(yè)多。有時(shí)從經(jīng)濟(jì)效益和人員結(jié)構(gòu)的合理配置考慮，配備的各專業(yè)人員不可能多，有時(shí)每個(gè)專業(yè)人手缺乏，監(jiān)理人員這就要求要勤于鉆研，一專多能，熟悉監(jiān)理程序和監(jiān)理業(yè)務(wù)，掌握工作內(nèi)容和監(jiān)理范圍。

圖1監(jiān)理工作程序?qū)嵤┤^程圖

三、水利工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置

應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)水利工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，監(jiān)理工作性質(zhì)體現(xiàn)了專業(yè)配套，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，精簡高效，相對(duì)穩(wěn)定的原則，常用的組織形式有職能式、直線式、矩陣式等形式。要根據(jù)不同形式的地域條件、工程形式，對(duì)較為復(fù)雜的水利水電工程，進(jìn)行監(jiān)理結(jié)構(gòu)的設(shè)置。如哈密市溝水庫監(jiān)理部采取直線管理的組織管理形式，實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

監(jiān)理部進(jìn)駐工地后，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和工程實(shí)際情況，按照具體的監(jiān)理任務(wù)，從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)以及安全管理、環(huán)境及水土保持管理的要求入手，實(shí)行規(guī)范化、制度化、程序化、人性化、科學(xué)化管理，并協(xié)助建設(shè)管理站的工地指揮部開展安全文明工地建設(shè)，為工程的順利實(shí)施，奠定了前期基礎(chǔ)。

四、 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理工作

雖然監(jiān)理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和設(shè)置的形式各有不同，但其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理工作內(nèi)容大同小異，目標(biāo)即是以最優(yōu)的結(jié)構(gòu)組合，最大限度地滿足監(jiān)理合同的要求，最精簡的人員構(gòu)成，取得最大的效益并完成工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作內(nèi)容。

（一）、監(jiān)理工作內(nèi)容

監(jiān)理工作內(nèi)容包括工程建設(shè)管理和內(nèi)容管理，其中內(nèi)容管理包括人員的配備，機(jī)構(gòu)的設(shè)置，執(zhí)行工程建設(shè)管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的建立包括四個(gè)控制和一個(gè)監(jiān)督（進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制，環(huán)保監(jiān)督），工程實(shí)施中的協(xié)調(diào)，信息管理和合同管理，工程驗(yàn)收。

（二）、內(nèi)部管理工作

監(jiān)理人員要少而精，需要及合同要求為原則才能滿足工程。為了滿足人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)、休息等方面因素的需要，要有合理的人才儲(chǔ)備。技術(shù)職稱、知識(shí)結(jié)構(gòu)相配合，技術(shù)素質(zhì)上要合理搭配。就一個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中可以看出，應(yīng)配備經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、知識(shí)面廣的人才。

專業(yè)配備、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上相互彌補(bǔ)。涉及專業(yè)較多的水利工程，水工、地質(zhì)、土建、電氣、經(jīng)濟(jì)等方面，根據(jù)所監(jiān)理工程涉及的專業(yè)這就要求項(xiàng)目監(jiān)理配備相應(yīng)專業(yè)的人才，既不浪費(fèi)人才，又要合適夠用，以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

監(jiān)理人員、組織落實(shí)之后，要建立并嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)理工作制度。項(xiàng)目部監(jiān)理工作，也要實(shí)施法治，以制度管人。在具體工作中總監(jiān)要做到既放手又控制，注意協(xié)調(diào)，對(duì)于底下各層人員的職責(zé)，要放手使用，使員工明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，才會(huì)使監(jiān)理部的工作忙而不亂，有條不紊地進(jìn)行。

（三）、工程建設(shè)管理

分為三個(gè)階段的工程項(xiàng)目監(jiān)理工作，即事前控制、過程控制、檢查驗(yàn)收。為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的 “預(yù)防為主”和“事前控制”要求是事前控制，施工前質(zhì)量控制的準(zhǔn)備工作著重做好。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審核設(shè)計(jì)要求、技術(shù)規(guī)程等文件，組織設(shè)計(jì)交底、簽發(fā)圖紙，審核施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施及施工方案，審查施工分包單位資質(zhì)，審核施工單位質(zhì)保體系，開工前檢查準(zhǔn)備工作是否完備等等。保證施工能按時(shí)開工，要做好做細(xì)水利工程的前期工作，在施工過程中以使檢查監(jiān)督施工過程中有足夠依據(jù)的工作。

施工過程中過程控制就是加強(qiáng)的質(zhì)量監(jiān)督及檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工工序質(zhì)量控制；進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督施工全工程（采取旁站監(jiān)理對(duì)重要工序和部位等）；監(jiān)督檢查施工承包單位嚴(yán)格進(jìn)行隱蔽工程，重要部位、重要工序的質(zhì)量檢查驗(yàn)收和管理；對(duì)施工質(zhì)量通報(bào)、分析施工質(zhì)量情況等等方面的措施進(jìn)行全過程的控制。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的原則，對(duì)施工過程中進(jìn)行控制和分析各種不安全的因素，盡力避免和減少安全事故的發(fā)生。督促檢查執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的施工承包單位安全生產(chǎn)規(guī)定和法規(guī)；監(jiān)督施工單位建立安全管理制度和安全管理工作體系；進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督施工期間的安全設(shè)施；對(duì)工程施工中重大安全問題審查批準(zhǔn)施工承包單位制定的防護(hù)措施和安全技術(shù)措施以及設(shè)置的相應(yīng)的專職安全人員或?qū)Ｂ毑块T；審查施工承包單位的安全事故報(bào)告、參加對(duì)安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、對(duì)安全事故的監(jiān)督，并及時(shí)向業(yè)主單位報(bào)告重大安全事故的處理。

總之，水利工程監(jiān)理工作是一個(gè)規(guī)模大且工期久的工程管理過程，要求監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)較高，做好監(jiān)理工作的條件之一具有豐富的法律、政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、地理、水文等方面知識(shí)。作為監(jiān)理人員努力提高文化知識(shí)水平，要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，在監(jiān)理工作中，歷史賦予我們這一代監(jiān)理人的責(zé)任努力完成好。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉吉來. 水利水電工程監(jiān)理工作淺析[J]. 建設(shè)監(jiān)理,2011,02:13-15.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TS958.1+7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

我國監(jiān)理制度與一些發(fā)達(dá)國家相比，起步較晚并且也沒有較為完善的監(jiān)理制度，所以各個(gè)部門當(dāng)重視監(jiān)理制度，不斷提升監(jiān)理在質(zhì)量控制中的作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，監(jiān)理制度也在一定程度上代表了建筑行業(yè)發(fā)展的程度，而關(guān)于監(jiān)理工作的內(nèi)容和范疇，也將會(huì)不斷的擴(kuò)大。這樣容易產(chǎn)生一些的許多問題，在一定程度上會(huì)加重監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員的工作負(fù)擔(dān)，也會(huì)影響監(jiān)理人員工作的狀態(tài)并且對(duì)整個(gè)工程施工活動(dòng)的質(zhì)量產(chǎn)生影響。相關(guān)人員要想做好建筑工程監(jiān)理管理，能夠高效率提高建筑工程監(jiān)理工作的績效，就應(yīng)該對(duì)于監(jiān)理工作的內(nèi)容給與充分的理解。

1.建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)容

監(jiān)理工作就是要根據(jù)建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)，以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件以及工程合同的規(guī)定，對(duì)建筑工程的具體施工活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量、安全、成本和進(jìn)度等方面的監(jiān)督。建筑工程監(jiān)督工作的實(shí)效著重體現(xiàn)在施工活動(dòng)對(duì)這些現(xiàn)有文件和規(guī)章制度的履行情況。

關(guān)于建筑施工監(jiān)理工作主要是對(duì)工程施工目標(biāo)進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督工作，主要包括施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、造價(jià)和進(jìn)度等內(nèi)容。那么監(jiān)督的具體含義到底是什么呢。在漢語詞典的解釋中，監(jiān)督一詞被定義為查看并督促的意思。因材，施工活動(dòng)中的監(jiān)理人員在從事監(jiān)理工作時(shí)，不應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)經(jīng)營的角度出發(fā)，而應(yīng)當(dāng)從監(jiān)督的角度出發(fā)。要想做好監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)就建筑工程施工項(xiàng)目自身的計(jì)劃目標(biāo)出發(fā)，就關(guān)于項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)度，造價(jià)以及安全等方面進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)理工作。

2.關(guān)于建筑工程施工質(zhì)量控制的監(jiān)理工作

建筑本身具有一些特殊性，它不僅具有一般商品的共性特征，同時(shí)還具有其他商品所不具備的特殊特征。就共性特征而言，任何產(chǎn)品的質(zhì)量問題，都會(huì)給產(chǎn)品的使用者帶來或多或少這樣或者那樣的傷害，作為建筑施工活動(dòng)產(chǎn)品的建筑工程也同樣不例外。

就建筑工程的特殊性而言，主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一，一般商品在交付之前都會(huì)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格的產(chǎn)品進(jìn)行維修或者返廠處理。但房屋建筑物作為一種特殊的市場(chǎng)產(chǎn)品，如果僅僅在竣工階段才辦理質(zhì)量驗(yàn)收工作，那么其質(zhì)量的返修和重新籌建處理很顯然是不可行的。第二，在建筑工程施工過程中，許多隱蔽性工程很難實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和返修，而這些隱蔽性工程又往往會(huì)對(duì)房屋建筑物的使用者產(chǎn)生較大的影響，比如房屋建筑物的地下地基工程。因此，為了能夠較好的控制工程施工的質(zhì)量，避免施工工程材料的浪費(fèi)，監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理。而對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)理工作主要分為一下幾個(gè)方面：

（1） 確保監(jiān)理單位介入過程的全程性，從工程設(shè)計(jì)的起點(diǎn)階段，工程監(jiān)理人員就應(yīng)當(dāng)積極的參與進(jìn)去，同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求施工單位按照批準(zhǔn)或者修改后的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目施工的組織1。

（2） 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)放線工作精度和合規(guī)性的控制和監(jiān)督，確保施工軸線位置的正確性，嚴(yán)格監(jiān)督標(biāo)高和控制標(biāo)志是否明顯且牢固。

（3） 加強(qiáng)施工單位施工測(cè)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的審核，對(duì)沒有條件設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的承包單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其外包實(shí)驗(yàn)室的條件和狀況進(jìn)行審核檢驗(yàn)。

（4） 加強(qiáng)施工單位報(bào)送材料的審核，這些報(bào)送材料常見的主要包括工程的進(jìn)場(chǎng)材料、各種配件和構(gòu)件以及工程施工設(shè)備等。而關(guān)于審核的主要內(nèi)容是檢查施工材料的質(zhì)量是否達(dá)到項(xiàng)目要求以及設(shè)備構(gòu)件的性能是否滿足工程施工的要求。對(duì)于審核無法通過的報(bào)送材料，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決拒簽2。

3.關(guān)于工程施工造價(jià)控制的監(jiān)理工作

眾所周知，在建筑工程施工過程中，有許多因素能夠影響項(xiàng)目造價(jià)的控制。工程中有關(guān)合同條款規(guī)范不明確、工程出現(xiàn)圖紙問題以及建設(shè)單位資金和設(shè)備材料無法及時(shí)到位等，都會(huì)對(duì)工程施工造成一定的額外費(fèi)用。因此，加強(qiáng)工程施工造價(jià)控制的監(jiān)理力度主要分為一下幾個(gè)方面：

（1） 監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確造價(jià)管理中最簡單的突破口以及這些最容易發(fā)生費(fèi)用的環(huán)節(jié)產(chǎn)生的原因，從而為制定有效的措施，提供針對(duì)性的意見。

（2） 加強(qiáng)工程施工方案的變更。從工程造價(jià)、性能、目標(biāo)和質(zhì)量等多個(gè)方面入手，對(duì)工程施工中發(fā)生方案變更的環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，并在變更方案具體實(shí)施前就變更造價(jià)問題與工程建設(shè)各方協(xié)商一致。

（3） 加強(qiáng)施工單位報(bào)送材料的審核力度，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)的實(shí)際完成情況進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量。

4.關(guān)于工程施工安全控制的監(jiān)理工作

在建筑工程施工活動(dòng)當(dāng)中，安全問題與工程質(zhì)量問題是重要的控制內(nèi)容。由于建筑活動(dòng)往往涉及到的要素較多，許多要素控制不到位，便極易引起安全事故，給施工單位帶來極大損失的同時(shí)，造成極為惡劣的社會(huì)影響。因此，加強(qiáng)建筑工程施工安全控制方面的監(jiān)理工作顯得尤為必要。具體來講，加強(qiáng)建筑工程施工安全控制監(jiān)理主要分為一下幾個(gè)方面：

（1） 在對(duì)于安全監(jiān)理規(guī)劃過程中，管理人員要明確安全監(jiān)理工作的范疇以及方法，并且要明確相關(guān)人員的配備計(jì)劃以及其職責(zé)。

（2） 對(duì)于一些安全系數(shù)較低的施工工程，管理人員要詳細(xì)編制其相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理工作實(shí)施的細(xì)則，對(duì)于主要措施和監(jiān)理控制的要點(diǎn)及難點(diǎn)以及安全監(jiān)理的具體方法要詳細(xì)列出，加強(qiáng)施工單位安全技術(shù)方案的審查力度。

（3）工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工超重機(jī)械以及設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，并且對(duì)施工過程中可能遇到的危險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)分析，確立主要的危險(xiǎn)源，并針對(duì)這些危險(xiǎn)源給與相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施3。

5.關(guān)于工程施工進(jìn)度控制的監(jiān)理工作

施工進(jìn)度主要涉及到施工單位對(duì)總體及分項(xiàng)工程的統(tǒng)籌安排情況，以及各種施工計(jì)劃的組織情況。由于施工進(jìn)度對(duì)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益影響較大，因此，加強(qiáng)監(jiān)理工作中的進(jìn)度控制十分必要。做好進(jìn)度控制的監(jiān)理工作需要認(rèn)真做好以下工作：

（1） 監(jiān)理人員根據(jù)施工合同的要求，對(duì)施工組織進(jìn)行進(jìn)度控制方案設(shè)計(jì)，并針對(duì)控制中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的應(yīng)對(duì)策略。

（2） 加強(qiáng)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，并對(duì)有關(guān)進(jìn)度的實(shí)際情況進(jìn)行記錄，當(dāng)出現(xiàn)施工滯后時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，敦促施工單位提出合理的應(yīng)對(duì)措施。

（3） 總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出由于建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诘念A(yù)防措施及相關(guān)費(fèi)用索賠的建議。

6．總結(jié)

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作也逐步得到了有關(guān)單位的重視。建筑工程監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)理工作的方法和范疇有一個(gè)清晰明確的認(rèn)識(shí)。通過討論建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)容以及探討了有效提升建筑監(jiān)理工作質(zhì)量控制績效的措施，深層次研究了監(jiān)理工作對(duì)于建筑施工工程的重要性，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)理單位得到一定的參考。

參考文獻(xiàn)：

1. 包振波，吳立忠. 創(chuàng)新管理思路 狠抓制度落實(shí) 充分發(fā)揮監(jiān)理在工程管理中的作用[J]. 中國石油和化工（企業(yè)版）. 2006（Z1）。