導(dǎo)語：如何才能寫好一篇個(gè)人整改落實(shí)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)區(qū)委關(guān)于開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查的報(bào)告要求，區(qū)司法局黨組認(rèn)真部署，責(zé)任到人，按照整改要求，司法局針對報(bào)告中指出的問題列出清單，制定整改計(jì)劃和完成時(shí)限，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、存在的主要問題

一是對主體責(zé)任的概念還較模糊，主體責(zé)任不等同于黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是在談心談話工作中，談話的內(nèi)容行政工作體現(xiàn)的較多，主體責(zé)任的內(nèi)容較少，同時(shí)缺少班子成員與分管部門同志的談話內(nèi)容；三是在檔案的整理方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、整改措施

司法局收到督察組“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)督查報(bào)告后，立刻召開黨組會(huì)議，認(rèn)真研究在落實(shí)主體責(zé)任上存在的問題及原因，并制定了具體整改計(jì)劃和整改措施。一是通過黨員大會(huì)、支委會(huì)、組織生活會(huì)、黨日等多種途徑對主體責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等概念進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，明確主體責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等概念并牢牢記住，認(rèn)真貫徹落實(shí)；二是針對反饋的問題補(bǔ)齊班子成員與分管科室同志的談話記錄；三是對照兩個(gè)責(zé)任專項(xiàng)督查的清單重新規(guī)整檔案，查缺補(bǔ)漏，充實(shí)材料。

篇2

2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實(shí)驗(yàn)室大樓，區(qū)域由小變大了，人員由集中變分散了，實(shí)驗(yàn)室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了，技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對新的辦公環(huán)境，如何加強(qiáng)搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個(gè)方面，分別對研發(fā)過程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制。

2搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施

2.1搭建安全管理組織架構(gòu)，開展安全組織管理

依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384），明確技術(shù)中心安全管理責(zé)任與任務(wù)，做好內(nèi)部分工，責(zé)任到人，建立“橫到邊，縱到底”的立體管理架構(gòu)?？v向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員，負(fù)責(zé)具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責(zé)任。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，并對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行部署、管理、檢查和監(jiān)督，保證安全工作有效地進(jìn)行。安全管理辦公室職責(zé)：在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責(zé)：（1）識別、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，遵守和執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制定、安全操作規(guī)程；（2）在安全管理部門的正確指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督，完善各崗位安全職責(zé)，并確保各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；（3）組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查，負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的制定及危險(xiǎn)源的管理工作，對重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的落實(shí)情況應(yīng)組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)組織整改；（4）組織開展安全法律法規(guī)和安全知識宣傳教育活動(dòng)，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn)；（5）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時(shí)更新；（6）負(fù)責(zé)對本部門主管的相關(guān)方的安全管理，對所涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查，并對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)和檢查；（7）參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演練；（8）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析，堅(jiān)持事故處理“四不放過”的原則。

安全員職責(zé)：（1）部門安全員應(yīng)在本部門安全責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作，負(fù)責(zé)本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理；（2）參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全隱患的整改方案，并督促檢查落實(shí)情況；（3）組織本部門危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施的制定，參與對重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制措施的評審、合規(guī)性評價(jià)和安全管理目標(biāo)的制定工作；（4）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時(shí)更新；（5）組織或參加本部門的各類安全檢查，對違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正，并納入安全績效考核；（6）制定并實(shí)施本部門的安全宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)或協(xié)助本部門負(fù)責(zé)人對新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育；（7）負(fù)責(zé)對本部門需要實(shí)施的危險(xiǎn)作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險(xiǎn)作業(yè)方案進(jìn)行審查，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；（8）參加本部門新建、擴(kuò)建、改建、裝修等基建項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收；（9）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析。安全檢查員職責(zé)：（1）按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)全面責(zé)任；（2）遵守國家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，并參加相關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項(xiàng)安全相關(guān)工作；（3）配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存；（4）熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)有害因素及其防范、應(yīng)急措施，對本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險(xiǎn)源（特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)源）控制措施進(jìn)行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門匯報(bào)；（5）對屬本部門員工負(fù)有安全教育的責(zé)任；（6）對發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。

2.2通過簽約，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)場地與設(shè)施管理

2.2.1通過技術(shù)中心安全責(zé)任書的全面簽訂，落實(shí)安全責(zé)任。全面落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化各級人員的安全職責(zé)，將技術(shù)中心的安全風(fēng)險(xiǎn)分解到各部門和各崗位，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任共擔(dān)、安全成果共享，制定技術(shù)中心各級安全責(zé)任書，實(shí)行副主任與主任簽約、部門負(fù)責(zé)人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門人員與部門負(fù)責(zé)人簽約，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理規(guī)定》，開展安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳交工作，真正實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)與收益相互制約的管理方式。

2.2.2通過安全檢查員加強(qiáng)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事，每天除了大家下班時(shí)注意辦公區(qū)域、會(huì)議室、實(shí)驗(yàn)室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門，注意財(cái)物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作，完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查表，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況，各會(huì)議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等，消防設(shè)備等情況。實(shí)驗(yàn)室方面檢查實(shí)驗(yàn)室儀器電源狀況；實(shí)驗(yàn)室電爐是否按要求使用；實(shí)驗(yàn)室氣瓶、氣體發(fā)生裝置；實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品使用、存儲等狀況；下班檢查實(shí)驗(yàn)室電閘是否關(guān)閉；門窗檢查；消防設(shè)施情況，并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)每個(gè)責(zé)任，才能擁有安全的工作環(huán)境。在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日的安全檢查，并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，做到中心負(fù)責(zé)人、工會(huì)或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)采取整改措施，防微杜漸。

2.2.3落實(shí)辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實(shí)驗(yàn)室區(qū)域完善的消防系統(tǒng)，在每層樓自動(dòng)噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施，依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）：多功能廳、一般實(shí)驗(yàn)室等按“中危險(xiǎn)級”標(biāo)準(zhǔn)配置；在選用滅火器規(guī)格時(shí)采用了“中危險(xiǎn)級”配置，還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實(shí)到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點(diǎn)一卡，每月檢查記錄一次的管理要求落實(shí)到個(gè)人。確保辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室區(qū)域消防設(shè)備正常。

2.3發(fā)揮安全管理制度的支撐作用，落實(shí)行為控制

2.3.1依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性，建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施細(xì)則》及《技術(shù)中心外來研究人員現(xiàn)場工作管理規(guī)定》等安全管理制度，以制度支撐開展落實(shí)安全管理工作。

2.3.2通過多方面的安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為：（1）加強(qiáng)新員工安全教育培訓(xùn)。對新入職的員工，每年都對他們進(jìn)行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn)，將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標(biāo)和方針、日常的安全管理事項(xiàng)等進(jìn)行全面的宣傳教育，把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變，將安全預(yù)防工作的重點(diǎn)前移到加強(qiáng)安全教育，提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來；（2）為增強(qiáng)大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力，熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關(guān)知識，邀請專業(yè)工程師對安全管理人員和各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員講解消防器材的使用方法；（3）落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全管理體系對安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求，組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，增強(qiáng)大家的基本安全知識與應(yīng)急技能，提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識水平。

2.3.3通過安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工對安全事故的處置能力：（1）每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作，提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識，在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報(bào)或發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急疏散工作，最大限度地減輕意外事故造成的損失；（2）每年組織實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)施化學(xué)燒傷現(xiàn)場處置等演練，通過演練，檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置，并能在化學(xué)燒傷時(shí)有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力；（3）組織大家實(shí)施火災(zāi)事故現(xiàn)場處置演練，通過演練，檢驗(yàn)部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置，并能在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

2.4加強(qiáng)安全技術(shù)管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

2.4.1落實(shí)技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風(fēng)控制系統(tǒng)、通風(fēng)柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細(xì)則，明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責(zé)和維護(hù)周期。消除危險(xiǎn)源，確保實(shí)驗(yàn)室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。

2.4.2利用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《劇毒2012），技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級風(fēng)險(xiǎn)等級（一級最高，三級最低）。按照三級技術(shù)防范要求，滿足庫房出入口、存放場所應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警裝置、視頻監(jiān)控裝置；保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通，安裝緊急報(bào)警裝置；設(shè)置監(jiān)控中心等要求，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫安全管理。

篇3

【關(guān)鍵詞】德國；高等教育評估模式；經(jīng)驗(yàn)與借鑒

90年代，為保證德國高等教育質(zhì)量，促進(jìn)德國高等教育國際化，德國開始向歐美國家取經(jīng)，開始了德國高等教育的監(jiān)督模式——教育評估。

1.德國高等教育的評估模式

1.1宗旨和目標(biāo)

德國高等教育評估的根本宗旨是促進(jìn)大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提高，圍繞這一宗旨，德國高等教育評估也制定了相應(yīng)的具體目標(biāo)，主要包括：

（1）真實(shí)反映各高等學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量，以方便國家政府及相關(guān)管理部門做出正確的投資決策，優(yōu)化教育資源配置。

（2）對高校教學(xué)、科研及學(xué)科機(jī)構(gòu)等進(jìn)行評估分析，為高校的管理層和院系領(lǐng)導(dǎo)做出決策、制定發(fā)展計(jì)劃提供信息源。

（3）使高校找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮優(yōu)勢和競爭力，以形成高校自身的辦學(xué)特色和獨(dú)到特長。

（4）通過高等教育評估，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層、教師科研人員和學(xué)生彼此之間的交流，促進(jìn)高校自治能力的提升和內(nèi)部自我管理機(jī)制的完善。

（5）加強(qiáng)公眾對高校的認(rèn)識，增強(qiáng)家長和學(xué)生信任度

1.2評估機(jī)構(gòu)

德國的評估組織不是由州政府或高校直接負(fù)責(zé)，而是由介于兩者之間的評估中介組織來進(jìn)行的。主要包括：

（1）全國性的半官方評估機(jī)構(gòu)。該類機(jī)構(gòu)主要是指獨(dú)立于聯(lián)邦政府、州政府和高校，但經(jīng)費(fèi)資助來自于政府和基金會(huì)的全國性質(zhì)的教育咨詢或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。例如：德國科學(xué)議會(huì)、德國高等學(xué)校校長會(huì)議等。

（2）州政府授權(quán)的地區(qū)性評估機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)90年代以來，德國各州相繼成立了地區(qū)性評估機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對本地區(qū)大學(xué)進(jìn)行評估。例如：北威州大學(xué)評估中心、下薩克森州大學(xué)評估中心等。

（3）各州文教部建立的各類學(xué)科委員會(huì)及評估小組。例如：1997年，巴伐利亞州文教部建立的科研委員會(huì)專門負(fù)責(zé)學(xué)科評估工作。①

（4）民間評估組織。1994年北德大學(xué)協(xié)會(huì)建立，它是由漢堡大學(xué)、基爾大學(xué)、不萊梅大學(xué)等六所會(huì)員大學(xué)自愿組成的地區(qū)性評估網(wǎng)絡(luò)，主要負(fù)責(zé)對各會(huì)員大學(xué)的同類專業(yè)和課程進(jìn)行評估。

（5）有國際影響力的紙質(zhì)媒體，如德國著名周刊《明星》、《明鏡》等，如《明星》在1999年開展的“大學(xué)測評”活動(dòng)。

1.3評估內(nèi)容

就德國高等教育評估總體來看，內(nèi)容主要包括4個(gè)方面：

（1）院系評估。主要包括：院系在整個(gè)大學(xué)發(fā)展中的地位與作用、院系發(fā)展目標(biāo)、院系管理情況、院系對外合作情況、院系教學(xué)內(nèi)容、院系教師資格、院系學(xué)生考試管理、院系教授教學(xué)情況、院系設(shè)備和畢業(yè)生就業(yè)情況等。②

（2）學(xué)科評估。評估內(nèi)容分為學(xué)科教學(xué)評估和組織機(jī)構(gòu)評估二個(gè)方面。教學(xué)評估具體涉及學(xué)生學(xué)習(xí)年限、在校生、畢業(yè)生人數(shù)、課程數(shù)量及類別、圖書館及實(shí)驗(yàn)室裝備情況等；組織機(jī)構(gòu)評估內(nèi)容具體包括組織內(nèi)部的人事、決策、財(cái)務(wù)管理，機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息溝通與交流的有效性，校外合作情況以及媒體宣傳情況等。

（3）科研評估。主要是對各高校的科學(xué)研究能力進(jìn)行測評，內(nèi)容涉及各高?？蒲许?xiàng)目的申請、立項(xiàng)、完成情況；各高校著作、論文、專利等科研成果的數(shù)量和質(zhì)量；學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)的舉辦情況；科研機(jī)構(gòu)和研究中心的數(shù)量和類別；為政府部門提供決策咨詢的情況以及國際會(huì)議的舉辦情況等。

（4）教授資格評估。德國對教授的任命選拔是非常嚴(yán)格的。按照《高等學(xué)?？偡ā罚?976）中規(guī)定，教授須具有博士學(xué)位和大學(xué)任教資格，能夠培養(yǎng)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和科研工作能力，并不斷學(xué)習(xí)提升自己，使學(xué)生掌握最新學(xué)術(shù)走向和最前沿的科學(xué)知識。

1.4評估方法與過程

在德國，雖然各州的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系各有特色，但評估的方法與程序基本上是一致的。評估方法主要是自我評估和不自主評估。評估的程序上講，一次完整的評估主要包括四個(gè)階段。

1.4.1自我評估階段

自我評估目標(biāo)定位在被評高校自我分析院系、學(xué)科等方面上的優(yōu)勢和不足，是評估中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，主要是收集基本資料，為下一步的外部評估做好準(zhǔn)備。時(shí)間間隔為5-8年一次。自我評估具體執(zhí)行時(shí)，分為準(zhǔn)備階段和評估階段。

（1）準(zhǔn)備階段。

為促進(jìn)評估工作第一階段的順利開展，評估機(jī)構(gòu)與組織將對被評高校院系進(jìn)行評估宗旨與方針、評估指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)、評估方法與程序、評估問卷與內(nèi)容等方面的全面指導(dǎo)，以使被評學(xué)校和院系能夠盡快成立內(nèi)部專家評估小組，有針對性地對高校院系工作進(jìn)行梳理并專門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、整理評估材料。

（2）評估階段。

這一階段主要是由校內(nèi)成立的專家評估小組負(fù)責(zé)。內(nèi)部專家評估小組在接受評估機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與幫助的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查法、訪談法等對被評院系學(xué)科機(jī)構(gòu)組織、教學(xué)水平與條件、科研能力、師資隊(duì)伍、學(xué)生能力與就業(yè)情況以及院系專業(yè)特色、優(yōu)勢等各方面進(jìn)行評估，收集整理資料。在此基礎(chǔ)上，分析評估機(jī)構(gòu)評估體系的合理性，根據(jù)院系實(shí)際修改評估指標(biāo)，撰寫自評報(bào)告，最后提交高校、院系和評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

1.4.2外部評估階段

外部評估由評估機(jī)構(gòu)組織，選取相同或者相近學(xué)科領(lǐng)域的專家組成專家小組進(jìn)行。這些評估專家在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)享有聲望，具有豐富的評估經(jīng)驗(yàn)，更重要的是來自其他州甚至國外，與被評高校院系沒有人事上或者業(yè)務(wù)上的關(guān)系。專家組外部評估階段主要分為四個(gè)步驟：

（1）準(zhǔn)備（一般是6周的時(shí)間）：評估專家組結(jié)合評估機(jī)構(gòu)所給的評估方案和要求，認(rèn)真閱讀院系自評報(bào)告，熟悉了解被評院系的基本情況，考慮下一階段的訪談問題和所需要的評估材料。

（2）同行評估（一般是2天時(shí)間）：專家組進(jìn)入高校，采用觀察法、個(gè)人訪談法、小組討論法等對被評高校校長、院系領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)部自評專家小組成員、院系管理人員以及普通教師和學(xué)生等進(jìn)行了解、檢查和現(xiàn)場評估。

（3）交流討論：評估專家組就進(jìn)駐學(xué)校現(xiàn)場調(diào)查情況進(jìn)行交流討論，形成初步的評估報(bào)告，結(jié)論和建議，并征求學(xué)校、院系對該評估報(bào)告的意見，討論交流以達(dá)成共識。

（4）撰寫報(bào)告：專家評估小組將被評高校自評報(bào)告與學(xué)?，F(xiàn)場評估情況相結(jié)合，并參考初步評估報(bào)告和被評高校院系的意見，撰寫出最終評估報(bào)告。此報(bào)告可提交政府正式全文公布或者評估機(jī)構(gòu)自行決定公開的內(nèi)容和方式。

1.4.3評估報(bào)告執(zhí)行階段（時(shí)間一般為2-3年）

前兩個(gè)階段的評估結(jié)束后，被評院系應(yīng)根據(jù)評估報(bào)告制定具體的整改計(jì)劃和實(shí)施措施，并與學(xué)校簽訂改進(jìn)協(xié)議，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成院系整改責(zé)任和協(xié)議內(nèi)容，最后撰寫執(zhí)行報(bào)告提交學(xué)校。

1.4.4后繼性評估（時(shí)間為5-8年）

院系提交評估結(jié)果執(zhí)行報(bào)告后，學(xué)校根據(jù)院系整改和執(zhí)行的落實(shí)情況進(jìn)行審查，或申請?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行新一輪評估。相比外部評估階段，它的時(shí)間要短、成本要低、程序要簡單，主要目的是檢查院系整改和執(zhí)行評估報(bào)告的效果和情況。

2.德國高等教育教學(xué)評估模式的特征與借鑒

盡管德國的高等教育評估模式仍在完善與探索中，但其評估目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估機(jī)構(gòu)、評估方法以及評估結(jié)果的執(zhí)行等方面對于我國高等教育評估模式的構(gòu)建具有重要的借鑒意義。

2.1評估目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和特色性

歐洲許多國家的質(zhì)量評估體系都遵循目標(biāo)適應(yīng)性原則，德國也不例外。它在具體評估高校院系時(shí)，會(huì)根據(jù)院系的特色，參考院系意見，對評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。這樣為德國高校辦學(xué)特色的形成和學(xué)科專業(yè)的不斷發(fā)展提供了方向引導(dǎo)。

目前，我國的高等教育評估實(shí)行自上而下的評估，由教育部制定統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，評估內(nèi)容和評估指標(biāo)體系用于評估所有被評高校，重視共性的要求卻忽略了學(xué)校個(gè)性化特色化發(fā)展的需要，不能滿足多地區(qū)、多類型、多層次大學(xué)的實(shí)際發(fā)展需求。我們應(yīng)借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，在評估目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的制定上遵循適應(yīng)性原則。

2.2評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性

德國高等教育評估機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中介組織，獨(dú)立于政府和高校之外，有利于保證評估的專業(yè)性、客觀性和公正性。我國目前的高等教育評估機(jī)構(gòu)依賴于政府，由政府組織，具有強(qiáng)烈的行政導(dǎo)向性，這使高校疲于應(yīng)付，評估結(jié)果缺乏真實(shí)性。我們應(yīng)加強(qiáng)第三方評估機(jī)構(gòu)和高校質(zhì)量認(rèn)證主體的建設(shè)，做到評估主體去官僚化、行政化，它既可以接受政府委托對高校進(jìn)行評估，引導(dǎo)高校發(fā)展方向，也可以接受高校委托，對高校內(nèi)部進(jìn)行評估，以加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)，保證評估的專業(yè)性和指導(dǎo)性。

2.3內(nèi)外部評估的有機(jī)結(jié)合性

德國高等教育評估是以內(nèi)部評估為基礎(chǔ)，外部評估為補(bǔ)充，內(nèi)外部評估有機(jī)結(jié)合，最終達(dá)到提高被評高校自我管理能力和教學(xué)科研質(zhì)量目標(biāo)的一種模式。從評估開始時(shí)，評估機(jī)構(gòu)就與被評高校院系進(jìn)行充分的交流與溝通，使高校明確評估的目的，積極主動(dòng)展開內(nèi)部評估，為外部評估的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)，兩者有機(jī)結(jié)合，保證評估目標(biāo)不偏不倚。③

我國的高等教育評估行政化和官方色彩濃厚，評估機(jī)構(gòu)與被評高校是明確的上下級關(guān)系，缺乏溝通交流。高校在不明確評估宗旨與目標(biāo)的情況下，承受上級評估的壓力，只能被動(dòng)應(yīng)付準(zhǔn)備評估材料，偏離了評估的真正意義和目的。因此，我國政府和高校應(yīng)該充分重視高校內(nèi)部評估的重要性和基礎(chǔ)性，明確評估目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合外部評估，以真正實(shí)現(xiàn)“以評促改，以評促建”的宗旨和目的。

2.4評估專家結(jié)構(gòu)的專業(yè)性和合理性

評估專家的來源結(jié)構(gòu)、素質(zhì)和權(quán)威性是評估中的關(guān)鍵所在，其人員組成體現(xiàn)著評估結(jié)果的客觀性和公正性。德國高等教育評估機(jī)構(gòu)對專家們的選擇是非常慎重和嚴(yán)格的。我國現(xiàn)行的高等教育評估模式中專家的選擇機(jī)制是不合理的，專家多來自政府部門和部屬高校，來源范圍窄；缺乏相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域中的權(quán)威性人物；專家們評估經(jīng)驗(yàn)缺乏，很多都是第一次參與其中。值得一提的是，我國出現(xiàn)很多專家來自被評高校的現(xiàn)象，這些因素嚴(yán)重影響著專家評估小組的專業(yè)性及評估結(jié)果的客觀性和公正性。今后我國高等教育評估應(yīng)建立合理的專家選拔機(jī)制，確保評估專家結(jié)構(gòu)的合理性和專業(yè)性。

2.5評估結(jié)果執(zhí)行的有效性

篇4

____年“清明”期從4月5日開始至4月7日結(jié)束，共3天。按照《縣道路交通安全社會(huì)化管理辦法》規(guī)定，為貫徹落實(shí)各級道路交通安全工作會(huì)議精神，切實(shí)做好全鎮(zhèn)“清明”期間交通安全管理工作，確保交通安全暢通有序，根據(jù)縣交安委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

1、力爭“清明”期間實(shí)行“零事故”、“零死亡”。

2、不發(fā)生因管理不力而造成的嚴(yán)重交通阻塞或因交通事故引發(fā)的。

3、不發(fā)生公路 “三亂”行為和違法違紀(jì)、失職、瀆職等問題。

成立____鎮(zhèn)“清明”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長沈珍文任組長，黨委副書記、政法書記彭帥任副組長，綜治辦副主任____、交安辦主任____、子良交警中隊(duì)隊(duì)長____、公安派出所所長____、交管站站長____、農(nóng)機(jī)站站長____為成員，下設(shè)辦公室，____任辦公室主任。

（一）交警子良中隊(duì)

“清明”期間，全體交警一律堅(jiān)守工作崗位，全天候進(jìn)行路面控制，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。要組織開展全方位、多層次的交通安全宣傳活動(dòng)，營造濃厚的安全氛圍。要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的排查，督促有關(guān)部門整改。要加強(qiáng)路面監(jiān)控，對惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段，及時(shí)采取交通管制措施，并向社會(huì)公告。在人流、物流較大的時(shí)段和路段，要集中警力，全力以赴上路巡邏執(zhí)勤，及時(shí)查處交通違章，疏導(dǎo)交通，確保安全。

（二）交管站

“清明”期間，必須全員堅(jiān)守崗位，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。要落實(shí)____集鎮(zhèn)三叉路口客運(yùn)停靠點(diǎn)和客運(yùn)車輛公路沿線?？奎c(diǎn)的安全管理，派專人在三叉路口客運(yùn)?？奎c(diǎn)值班，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把車門關(guān)、客運(yùn)源頭關(guān)，做到無超載，無“三品”上車、出入停靠點(diǎn)；要對所管轄的有安全隱患的路段及時(shí)整改，一時(shí)無法整改到位的，必須設(shè)置交通警示標(biāo)志，及時(shí)采取應(yīng)急防護(hù)措施，確保道路交通安全。

（三）農(nóng)機(jī)站

“清明”期間，全體農(nóng)機(jī)安全管理人員一律堅(jiān)守工作崗位，全天侯巡邏值勤，積極配合公安交警部門對懸掛拖拉機(jī)牌證的農(nóng)用運(yùn)輸車上路行駛進(jìn)行清理整頓，規(guī)范三輪車運(yùn)輸。對全鎮(zhèn)農(nóng)用車輛進(jìn)行摸底排查，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載客營運(yùn)，違章超載，嚴(yán)禁無牌無證農(nóng)用“黑車”上路行駛，確保農(nóng)用運(yùn)輸車行車安全。

（四）公安派出所

清明”期間，要安排足夠警力，維護(hù)公路、渡口、重點(diǎn)工程及學(xué)校周邊治安秩序，要做好預(yù)防治安刑事案件的工作；要維護(hù)客運(yùn)站場治安秩序，加強(qiáng)對危爆有毒物品的檢查，嚴(yán)禁“三品”上車；對干擾、阻撓各執(zhí)法部門清明”期間專項(xiàng)整治工作的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)懲。確保清明”期間治安秩序穩(wěn)定、轄區(qū)平安。

（五）各村（居）

1、采取多種形式，抓好交通安全宣傳“五進(jìn)”工作。清明”期間期間，每個(gè)村在村頭張貼（書寫）10條宣傳標(biāo)語，召開村民大會(huì)或村民廣播會(huì)，教育群眾不坐無牌車、超載車等交通違法車輛，教育駕駛員遵紀(jì)守法，堅(jiān)決抵制違法行為。

2、對轄區(qū)內(nèi)比較危險(xiǎn)的路段進(jìn)行整改，一時(shí)不能整改到位的，要設(shè)立必要的安全警示標(biāo)志，必要時(shí)采取封路停運(yùn)措施，確保安全。

3、組織轄區(qū)各方面的力量抓好清明”期間安全預(yù)防工作，采取定人、定路段的措施，配齊以村干部為主體的上路值勤人員1—3人。在石太線沿線村路口，太子線、文川線各村路口，由村黨支部書記、村主任、治調(diào)主任等佩戴袖章，輪流守卡和流動(dòng)巡查執(zhí)勤，堅(jiān)決禁止無牌“黑車”、超載車和低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客營運(yùn)等違法行為，確保各種違法車輛不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不上路行駛，把交通安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，化解在源頭。

（六）中心學(xué)校

“清明”節(jié)日放

假前，全鎮(zhèn)所有中小學(xué)校要對學(xué)生進(jìn)行一次交通安全知識教育，要求學(xué)生自覺遵守“四不要”、“五不坐”的規(guī)定，確保假期學(xué)生安全；在學(xué)生放假回家時(shí)，要安排專人值班值勤，送學(xué)生上車；要對所有班主任和各幼兒園的園長進(jìn)行一次道路交通安全教育，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對山區(qū)學(xué)生放假、開學(xué)的接送，要安排車況好的車輛營運(yùn)接送，解決山區(qū)學(xué)生乘車難的問題。另外，通過學(xué)生開展 “小手牽大手”活動(dòng)，教育家長、親友、駕駛?cè)藛T增強(qiáng)安全意識，勸阻、制止、舉報(bào)身邊發(fā)生的嚴(yán)重交通違法行為。（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識。俗話說：安全無小事，責(zé)任重于泰山。近年發(fā)生的道路交通安全事故,讓我們在道路交通安全方面,應(yīng)該引起高度重視,常抓不懈。另外，我鎮(zhèn)的交通條件，駕駛員的職業(yè)素質(zhì)、群眾的安全意識，都還有待提高。總的來說，我鎮(zhèn)道路交通安全形勢是嚴(yán)峻的，各單位應(yīng)思想上引起高度重視，樹立常抓不懈的思想，確保道路交通的安全。

（二）進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。一是開好會(huì)，搞好道路交通安全的宣傳；二是落實(shí)力量，抓好值班備勤；三是改變工作作風(fēng)，把鎮(zhèn)黨委、政府部署的工作落到實(shí)處；四是創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，把安全隱患降低到最低限度。

篇5

2008年是我縣農(nóng)村信用社踏上新的改革征途的第一年，農(nóng)村合作銀行的組建工作，已付諸實(shí)施。第二次創(chuàng)業(yè)的號角已再次全面吹響，在這半年里，稽核審計(jì)工作緊緊圍繞聯(lián)社年初工作會(huì)議確立的總體工作思路，結(jié)合年初稽核審計(jì)工作安排意見，迅速轉(zhuǎn)變稽核審計(jì)工作理念，創(chuàng)新稽核審計(jì)工作方法，重點(diǎn)圍繞執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)、合規(guī)守法經(jīng)營、內(nèi)控制度落實(shí)和規(guī)范管理防范風(fēng)險(xiǎn)等開展稽核審計(jì)，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

一、完善崗位責(zé)任制，落實(shí)稽核包片責(zé)任。一是從新制定崗位責(zé)任制，把全縣信用社每個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)到人到稽核片，不留死角，實(shí)行誰包片誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的稽核管理責(zé)任制，夯實(shí)了管理責(zé)任，增強(qiáng)了稽核工作責(zé)任心；二是年初制定了《2008年稽核審計(jì)工作安排意見》，對全年序時(shí)稽核、專項(xiàng)稽核和內(nèi)審工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，作到稽核審計(jì)工作年度有總體安排意見，季度有分段實(shí)施部署，月度有進(jìn)度和考核，作到任務(wù)明確；三是實(shí)行月度例會(huì)制度，每月對每個(gè)人檢查任務(wù)完成情況進(jìn)行集中匯報(bào)，查漏補(bǔ)缺，并按照工作開展情況嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

二、規(guī)范檢查行為，細(xì)化檢查內(nèi)容。一是規(guī)范稽核檢查程序和稽核檢查行為。今年以來，稽核審計(jì)部對省聯(lián)社下發(fā)的11項(xiàng)稽核審計(jì)管理制度再次組織稽核人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握運(yùn)用指導(dǎo)稽核審計(jì)工作，按照《農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作管理辦法》和<農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作質(zhì)量控制辦法》規(guī)范稽核檢查程序，從編制稽核工作實(shí)施方案、下發(fā)稽核通知到現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查工作底稿、撰寫事實(shí)確認(rèn)書、稽核工作報(bào)告、稽核結(jié)論到下發(fā)稽核整改通知書，規(guī)范了稽核審計(jì)工作流程，同時(shí)對稽核工作檔案分別編制紙質(zhì)檔案和電子文本檔案，加強(qiáng)了稽核檔案管理工作；二是對各項(xiàng)檢查內(nèi)容按照“作業(yè)式、格式化”進(jìn)行列表細(xì)化，從會(huì)計(jì)管理工作、財(cái)務(wù)管理工作、信貸業(yè)務(wù)操作流程、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范、安全保衛(wèi)工作、內(nèi)控制度執(zhí)行以及業(yè)務(wù)經(jīng)營真實(shí)性等詳細(xì)制定稽核方案和稽核檢查表格，依照稽核方案和檢查表逐項(xiàng)開展檢查，使稽核檢查工作不留死角、不留真空；三是針對信用社登記簿多、登記不規(guī)范和存在顧此失彼的現(xiàn)象，與聯(lián)社部門磋商，牽頭統(tǒng)一了各類登記簿，印制《農(nóng)村信用社內(nèi)控管理登記簿一覽表》，發(fā)到各網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一了制式、規(guī)范登記內(nèi)容和要求，達(dá)到了統(tǒng)一規(guī)范。

三、做好各項(xiàng)稽核檢查工作。今年上半年稽核審計(jì)部按照聯(lián)社及上級安排分別開展了2007年度會(huì)計(jì)決算專項(xiàng)稽核，迎接了省市組織的開展的決算真實(shí)性專項(xiàng)稽核工作。一是組織開展了2007年度會(huì)計(jì)決算真實(shí)性大檢查，迎接了辦事處和省聯(lián)社組織的真實(shí)性大檢查，對2007年度會(huì)計(jì)決算真實(shí)性專項(xiàng)稽核工作實(shí)行提前介入，超前運(yùn)作，組織人力全面進(jìn)行檢查，確保真實(shí)、準(zhǔn)確；二是全面完成上半年序時(shí)稽核工作任務(wù)。隨著稽核審計(jì)工作的進(jìn)一步規(guī)范，稽核人員進(jìn)一步加強(qiáng)對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，放棄節(jié)假日休息時(shí)間，全身心投入到序時(shí)稽核檢查工作中，集中精力利用兩個(gè)月的時(shí)間，全面完成全縣xx個(gè)社（部）的序時(shí)稽核工作，查處了部分信用社違規(guī)違紀(jì)問題，對責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，在序時(shí)稽核中止目前共處罰xx人，處罰金額95000元，做到扶正糾偏、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，并把序時(shí)稽核報(bào)告及時(shí)向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)送閱，使聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)全面掌握各信用社制度執(zhí)行和落實(shí)情況，準(zhǔn)確做出管理決策；三是對聯(lián)社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部資金清算中心、信息管理部、業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門執(zhí)行政策、貸款管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范流程操作等方面進(jìn)行了稽核審計(jì)和審議評價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范了管理部門的操作管理行為。

四、認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。一是由于今年聯(lián)社加大了崗位交流力度，一次交流xx位社（部）主任、部門經(jīng)理，因此，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，集中時(shí)間、精力利用一個(gè)月的時(shí)間，對社（部）主任、部門經(jīng)理離任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了稽核審計(jì)，對任期內(nèi)的政策制度執(zhí)行和責(zé)任制履行進(jìn)行全面稽核審計(jì)，給予客觀公正的評價(jià)，上半年共實(shí)施社（部）主任離任審計(jì)24人次，開展職工離崗審計(jì)xx人次；二是集中時(shí)間對各社2007年下半年和2008年一季度列支費(fèi)用的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行了全面審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范了信用社財(cái)務(wù)管理行為。

五、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送“1104”工程報(bào)表，按月準(zhǔn)確上報(bào)，按季做好監(jiān)管核心指標(biāo)分析和監(jiān)管評級打分，準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為健全和完善農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村信用社的持續(xù)、分類監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。一是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)和信息等部門的溝通配合，報(bào)表人員加班加點(diǎn)、認(rèn)真細(xì)致，從未出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯(cuò)，保證了報(bào)表的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，受到了安康銀監(jiān)局的好評。二是按照全新的商業(yè)銀行監(jiān)管核心指標(biāo)口徑，按季對資本充足狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、盈利狀況和流動(dòng)性狀況等四個(gè)方面23個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指標(biāo)、70個(gè)輔助指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析和預(yù)警，并計(jì)算出監(jiān)管評級得分，為聯(lián)社向合作銀行過渡提供了詳實(shí)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策和風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有效理論依據(jù)。三是按照銀監(jiān)分局要求，準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)報(bào)送《日常監(jiān)管事項(xiàng)報(bào)告》，雙周五定期報(bào)送，從未間斷和出現(xiàn)任何披露。

六、樹立全局觀念，積極配合做好階段性工作任務(wù)。今年上半年稽核審計(jì)部主要參與合行的籌備工作，參與城區(qū)的不良貸款的清降工作，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

七、存在的問題及后期工作打算

上半年，稽核審計(jì)部在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，分管領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮督戰(zhàn)，工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，部門全體員工克服種種困難，放棄節(jié)假日的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)工作在一線，實(shí)現(xiàn)了半年對全縣信用社全面序時(shí)稽核一次的突破。但工作還存在有不足之處：一是由于部門人員基本上都在信用社稽核檢查，回到單位的時(shí)間也不統(tǒng)一，所以組織學(xué)習(xí)的時(shí)間相對較少；二是由于人員少，稽核檢查只能單兵作戰(zhàn)，時(shí)間要求又較緊，加之檢查的內(nèi)容全面，難免有顧此失彼現(xiàn)象；三是一人稽核審計(jì)不符合有關(guān)規(guī)定，容易出現(xiàn)差錯(cuò)等。

篇6

2019年最新安全生產(chǎn)責(zé)任書一為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，全面加強(qiáng)生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控措施，建立和完善應(yīng)急救緩和應(yīng)急保障體系，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)，分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，有限公司(以下簡稱公司)與所屬各部門簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，其具體內(nèi)容如下：

一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、 杜絕重傷以上傷亡事故;

2、 杜絕重大火災(zāi)、燃燒爆炸事故;

3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故;

4、 降低一般事故頻率，一般人身傷害，輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次，本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。

5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故，努力減少污染物的排放。

二、安全生產(chǎn)工作要求

1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定并實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2. 應(yīng)和相關(guān)管理人員共同自覺學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)管理工作能力，達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。

3. 把安全生產(chǎn)實(shí)績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容，實(shí)施安全工作考核并且獎(jiǎng)懲分明。

4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程，審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施。

5. 及時(shí)了解和掌握本部門的安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況，及時(shí)監(jiān)督落實(shí)重大問題和事故隱患解決措施，保證安全生產(chǎn)。

6. 做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)備維修人員聯(lián)系進(jìn)行維修處理，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材及更新工作。

7. 向公司安全主管部門(公司辦公室)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報(bào)，對存在的重大安全問題應(yīng)進(jìn)行專題匯報(bào)并提出具體解決措施。

8. 組織所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)

的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，未獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9. 對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

10. 及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全方案審查與實(shí)施，保證建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施同步進(jìn)行。

11. 進(jìn)行本部門重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制，組織預(yù)案救災(zāi)演練，落實(shí)應(yīng)急救援人員。

12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作思路，使本部門安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)有效。

三、安全事故控制

1. 必須組織本部門員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化管理，避免安全事故的發(fā)生。

2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。

3. 及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并報(bào)公司安?？疲Ｗo(hù)好事故現(xiàn)場，按四不放過原則(事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任。

4. 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，支持配合事故搶救，提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。

四、安全工作報(bào)告與考核

1、 每月公司組織的經(jīng)理會(huì)，各部門要把安全工作作為一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容;每季度最后一個(gè)月底前上報(bào)本部門季度安全生產(chǎn)工作情況;年底12月30日前上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)簽名的安全生產(chǎn)履職報(bào)告書。內(nèi)容為： ① 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況; ② 本部門安全生產(chǎn)和安全管理體系運(yùn)行情況; ③ 對事故隱患或事故的處理情況; ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗(yàn)介紹和建議。

2、 公司安全主管部門將根據(jù)本部門日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報(bào)告匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)績考評，做為年終對部門負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。

3、 對于部門負(fù)責(zé)人失職造成的安全事故，公司安全主管部門將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟(jì)處罰，對于達(dá)到刑事訴訟條件的另有關(guān)部門處理。

五、附則

1、 本責(zé)任書自取雙方簽訂之日起生效，執(zhí)行期為22019年1月1日至22019年12月31日。

2、 本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

部門： 總經(jīng)理：

安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：

20XX年 1 月 1 日

2019年最新安全生產(chǎn)責(zé)任書二為順利完成公司年度工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《勞動(dòng)保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度，提倡安全文明生產(chǎn)，保證生產(chǎn)過程中監(jiān)理人員的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，同時(shí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人，故公司與員工特簽訂此安全生產(chǎn)責(zé)任書。

一、簽訂內(nèi)容

1、員工承諾在公司工作期間必須服從公司的安全管理，嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作流程。

2、員工不得攜帶易燃易爆或其他危險(xiǎn)品進(jìn)入公司場所，在公司內(nèi)部發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí)，須及時(shí)進(jìn)行控制，并迅速上報(bào)本部門(含生產(chǎn)單位)負(fù)責(zé)人。

3、員工不得持有管制刀具/器械，不得打架斗毆、偷竊他人財(cái)物及公司物品，不得破壞公司和他人財(cái)產(chǎn)，不得有其他威脅公司和他人人身財(cái)務(wù)安全行為。

4、員工在下班時(shí)，須認(rèn)真檢查工作區(qū)域的照明、門窗、辦公設(shè)備、車輛等其他設(shè)備，以確保用電設(shè)備斷電關(guān)好，辦公室的門窗關(guān)好鎖好。如員工違反上述要求或其他個(gè)人原因，引起火災(zāi)、偷竊或設(shè)備損壞等安全事故或損失，公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。

5、員工在工作期間因不正確操作設(shè)備用具或不按規(guī)定流程進(jìn)行作業(yè)等造成不安全隱患、事故或人身傷亡事故，公司將追究員工相應(yīng)責(zé)任。

6、員工在休假或未在工作崗位期間(包括上下班途中、因私在工作時(shí)間外出)須注意人身安全，必須遵守國家法律法規(guī)、交通法規(guī)以及公共場所行為準(zhǔn)則或其他社會(huì)全體應(yīng)共同遵守的準(zhǔn)則，乘座具備營運(yùn)資格的交通工具。

7、員工須認(rèn)真遵守公司宿舍管理規(guī)定，不得在公司提供的宿舍或其他場所內(nèi)進(jìn)行黃、賭、毒等違法違紀(jì)或其他違反社會(huì)道德的行為，不得擅領(lǐng)非本公司員工進(jìn)入宿舍或住宿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司將取消員工的住宿資格，并依照公司規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。如涉及違法犯罪行為的，公司有權(quán)將員工移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

8、員工不得在公司場所內(nèi)(宿舍、辦公、生產(chǎn)經(jīng)營場所)私自使用大功率電器，未經(jīng)許可不得私自動(dòng)火，不得有其他用水、用電、用氣的不安全行為，如引起電擊、火災(zāi)等人身傷亡事故，除追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外，員工須承擔(dān)全部責(zé)任。

9、員工須認(rèn)真遵守食堂管理制度，未經(jīng)允許嚴(yán)禁進(jìn)入食堂操作間，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用食堂物資、設(shè)施設(shè)備及液化氣瓶。

10、員工應(yīng)愛護(hù)公司的財(cái)產(chǎn)物品，并妥善保管自己的財(cái)物，不得將貴重物品或現(xiàn)金存放于辦公場所、宿舍內(nèi)。如違反以上規(guī)定，發(fā)生財(cái)物丟失的，由員工自行承擔(dān)責(zé)任。

11、熟知應(yīng)知應(yīng)會(huì)并掌握四不傷害具體內(nèi)容，積極參與公司和部門組織的應(yīng)急預(yù)案演練。

12、積極參加班組安全教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，并在工作中嚴(yán)格按章操作。

13、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作等不安全、不文明行為。

14、接受公司的安全教育和安全技術(shù)交底，必須在安全教育登記表和安全技術(shù)交底書上親筆簽名。生產(chǎn)過程中必須認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施，保證工程施工的安全。

15、積極參與創(chuàng)建安全文明示范工程活動(dòng)，保證做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

16、加強(qiáng)班前、班中、班后的安全跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)隱患隨時(shí)處理，并對本班組人員進(jìn)行班前安全交底和班后安全講評活動(dòng)。

17、必須接受公司管理人員的監(jiān)督檢查和正確領(lǐng)導(dǎo)，對于公司下達(dá)的隱患整改通知書必須無條件執(zhí)行，并按期整改完成，報(bào)公司復(fù)查。

18、在生產(chǎn)過程中，做到正確使用安全防護(hù)用品、生產(chǎn)設(shè)施、測量器具等，并在使用過程中加強(qiáng)維修、保養(yǎng)。

19、有權(quán)拒絕執(zhí)行公司的違章指揮和錯(cuò)誤指令。

20、若發(fā)生安全事故或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，員工必須立即報(bào)告公司，并積極配合公司及有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

二、違規(guī)行為處理

工作時(shí)間必須及時(shí)到崗，不得脫崗辦私事，戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，安全帶必須高掛低用，開工前及時(shí)提醒施工單位在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志和警告牌，監(jiān)理工作日志、資料的整理要及時(shí)、完整，發(fā)生生產(chǎn)事故或安全隱患要及時(shí)匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)違反公司制度的行為，將根據(jù)公司的相關(guān)制度和條例進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

本責(zé)任書自簽訂之日起一年內(nèi)有效。

(注：正反面打印，同類用工性質(zhì)多人可同簽一份)

公司：

年 月 日

篇7

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門或者其依法委托的機(jī)構(gòu)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位以及其他有關(guān)單位(以下簡稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促、幫助被監(jiān)察單位加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率，并對違法行為依法予以處理的活動(dòng)。

第四條縣以上節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)察工作，其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好有關(guān)的節(jié)能監(jiān)察工作。

設(shè)區(qū)的市以上節(jié)能行政主管部門可以依法委托其所屬的能源利用監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體實(shí)施日常的節(jié)能監(jiān)察工作。

前兩款規(guī)定的實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的節(jié)能行政主管部門或者其依法委托的能源利用監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第五條節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、效能和教育與處罰相結(jié)合的原則。

第六條任何單位和個(gè)人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，都有權(quán)向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴。

節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)和投訴后15日內(nèi)組織處理，并將處理情況及時(shí)向舉報(bào)人和投訴人反饋。

第七條節(jié)能監(jiān)察主要包括以下內(nèi)容：

(一)用能項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和建成后合理用能的情況；

(二)淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料的情況；

(三)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額的情況；

(四)供應(yīng)能源的質(zhì)量狀況；

(五)耗能產(chǎn)品執(zhí)行能效限值標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)能效標(biāo)識、標(biāo)志制度的情況；

(六)采用節(jié)能技術(shù)措施、制定和落實(shí)節(jié)能制度的情況；

(七)能源利用檢驗(yàn)、測試、評估等機(jī)構(gòu)開展節(jié)能服務(wù)的情況；

(八)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第八條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和本行政區(qū)域節(jié)能工作的實(shí)際情況，編制節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃并組織實(shí)施。

節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第九條有下列情形之一的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)被監(jiān)察單位因技術(shù)改造或者其他原因，致使其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能的重大變化的；

(二)根據(jù)舉報(bào)或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的；

(三)需要對被監(jiān)察單位的能源利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認(rèn)被監(jiān)察單位落實(shí)節(jié)能整改措施情況的；

(五)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察的；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十條除采取現(xiàn)場監(jiān)察的方式以外，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)也可以采取書面監(jiān)察或者其他合理的方式實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。

采取書面監(jiān)察方式的，被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和時(shí)間要求如實(shí)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者其他相關(guān)資料。

第十一條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進(jìn)行，出示有效的行政執(zhí)法證件，并將實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容、方式和具體要求告知被監(jiān)察單位。

第十二條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。監(jiān)察筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實(shí)際情況，并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人或者被監(jiān)察單位負(fù)責(zé)人的委托人簽字確認(rèn)；拒絕簽字的，節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中如實(shí)注明。

第十三條節(jié)能監(jiān)察人員實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，可以采取下列措施：

(一)要求被監(jiān)察單位提供與節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容有關(guān)的技術(shù)文件和材料，并進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

(二)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項(xiàng)所涉及的問題如實(shí)作出解釋和說明；

(三)經(jīng)被監(jiān)察單位同意，可以對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施和工藝流程等進(jìn)行錄像或者拍照；

(四)根據(jù)需要對被監(jiān)察單位的能源利用情況進(jìn)行監(jiān)測。

第十四條被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測結(jié)論有異議的，可以要求復(fù)測。

被監(jiān)察單位要求復(fù)測的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托具有相應(yīng)資格的能源利用監(jiān)測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行監(jiān)測。復(fù)測結(jié)論證明被監(jiān)察單位的異議成立的，復(fù)測費(fèi)用由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)；不成立的，復(fù)測費(fèi)用由被監(jiān)察單位承擔(dān)。

第十五條節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為或者有其他違反節(jié)能規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，依法進(jìn)行處罰并制作限期整改通知書，責(zé)令被監(jiān)察單位限期改正；

(二)被監(jiān)察單位存在明顯不合理用能行為或者嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，制作節(jié)能監(jiān)察意見書，要求被監(jiān)察單位采取措施進(jìn)行改進(jìn)；

(三)被監(jiān)察單位存在其他不合理用能行為的，制作節(jié)能監(jiān)察建議書，提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

對限期整改通知書和節(jié)能監(jiān)察意見書，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤檢查并督促落實(shí)。

第十六條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為，但無權(quán)進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門進(jìn)行處理或者向有權(quán)處理的部門提出處理建議。

第十七條節(jié)能監(jiān)察結(jié)束后，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成節(jié)能監(jiān)察報(bào)告。節(jié)能監(jiān)察報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的時(shí)間、內(nèi)容、方式、對違法行為的處理措施、整改或者改進(jìn)意見的落實(shí)情況等。

第十八條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕或者妨礙節(jié)能監(jiān)察工作的正常進(jìn)行。

對違法進(jìn)行的節(jié)能監(jiān)察，被監(jiān)察單位有權(quán)拒絕，并可以向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

第十九條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，不得利用職務(wù)之便謀取非法利益或者有其他影響公正執(zhí)法的行為。

第二十條節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)回避。

被監(jiān)察單位認(rèn)為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以書面或者口頭方式向節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出。

節(jié)能監(jiān)察人員的回避，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人決定。

第二十一條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察時(shí)，不得向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用。

節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)不得與被監(jiān)察單位存在利益關(guān)系，不得從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經(jīng)營性活動(dòng)。

第二十二條被監(jiān)察單位拒絕依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察的，由節(jié)能行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可并處1000元以上5000元以下罰款；阻礙依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

(二)利用職務(wù)之便謀取非法利益的；

(三)違法向被監(jiān)察單位收取費(fèi)用的；

(四)與被監(jiān)察單位存在利益關(guān)系或者從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經(jīng)營性活動(dòng)的；

篇8

一、建設(shè)單位：

(一)質(zhì)量方面：

1、將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位;不將建筑工程肢解發(fā)包。

2、依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。

3、向勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

4、不迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不任意壓縮合理工期;不明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建筑工程質(zhì)量。

5、將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不使用，重大變更按規(guī)定重新報(bào)審。

6、在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

7、按照合同約定，由建設(shè)單位采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，保證其質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。不明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

8、按照規(guī)定組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格和備案不交付使用。

(二)安全方面

1、向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2、不對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不壓縮合同約定的工期。

3、按規(guī)定向施工單位及時(shí)撥付安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)。

4、不明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

5、在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

二、施工單位

(一)質(zhì)量方面：

1、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

2、建立質(zhì)量責(zé)任制，對建筑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。依法將建筑工程分發(fā)給其他單位的，對其分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，及時(shí)提出意見和建議。

4、按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不使用。

5、建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

6、對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

7、建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不上崗作業(yè)。

8、 依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)。

(二)安全方面

1、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對違章指揮、違章操作的，立即制止。

4、垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，上崗作業(yè)。

5、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證，符合要求后組織實(shí)施。

6、 建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

7、在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，做好現(xiàn)場防護(hù)。

8、將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

9、對因建筑工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項(xiàng)防護(hù)措施。 遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。 在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。

10、在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

11、向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

12、作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

13、采購、租賃具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。 施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件安排專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

14、在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，驗(yàn)收合格后使用。

15、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后任職。對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

16、為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

三、監(jiān)理單位：

(一)質(zhì)量方面：

1、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

2、依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

3、選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

4、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用或者安裝前，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。監(jiān)理工程師將嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收，不合格的不允許進(jìn)入下道工序施工。

5、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平檢驗(yàn)等到形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

(二)安全方面：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。

2、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3、按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

4、法定代表人對本企業(yè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

5、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理方案，指導(dǎo)總監(jiān)理工程師審查施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項(xiàng)施工方案。

6、配置專職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具。

7、建立以下安全監(jiān)理工作制度，并督促檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況：①審查核驗(yàn)制度;②檢查驗(yàn)收制度;③督促整改制度;④工地例會(huì)制度;⑤報(bào)告制度;⑥教育培訓(xùn)制度;⑦資料管理與歸檔制度;⑧其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必需的制度。

建設(shè)單位(蓋章)年月日

篇9

第一條為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，制定本辦法。

第二條公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)行為及對其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱公路水運(yùn)工程，是指列入國家和地方基本建設(shè)計(jì)劃的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項(xiàng)目。

本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測、安全評價(jià)等工作的單位。

第四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)。

交通部負(fù)責(zé)全國公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，但長江干流航道工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由交通部設(shè)在長江干流的航務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

交通部和縣級以上地方人民政府交通主管部門，可以委托其設(shè)置的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作，法律、行政法規(guī)規(guī)定不能委托的事項(xiàng)除外。

依照本條規(guī)定承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門或者機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，按照法定權(quán)限制定公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）依法對公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；

（三）建立公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（四）建立公路水運(yùn)工程從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設(shè)的一部分，對從業(yè)單位和人員實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；

（五）受理公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)和投訴，依法對公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰；

（六）依法組織或者參與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，按照職責(zé)權(quán)限對公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。省級交通主管部門負(fù)責(zé)向交通部和國務(wù)院其他有關(guān)部門報(bào)送事故信息；

（七）指導(dǎo)下級交通主管部門開展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

（八）組織公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用；

（九）開展公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流，普及安全生產(chǎn)知識；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二章安全生產(chǎn)條件

第七條從業(yè)單位從事公路水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個(gè)人不得降低安全生產(chǎn)條件。

第八條施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類管理人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。

施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。

專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

第九條交通部負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程一級及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。

省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織公路水運(yùn)工程二級及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作。

第十條施工單位安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全生產(chǎn)知識考試和安全管理能力考核兩部分。考核合格的，由交通部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產(chǎn)考核合格證書》。

第十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十二條施工單位在工程中使用施工起重機(jī)械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由承租單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可使用。驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

第十三條從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第三章安全責(zé)任

第十四條建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定公路水運(yùn)工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。

第十五條建設(shè)單位在公路水運(yùn)工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求。

建設(shè)單位不得對咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備租賃、材料供應(yīng)、檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。

第十六條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位應(yīng)當(dāng)對有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害提出防治建議。

勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十七條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。

第十九條為公路水運(yùn)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的公路水運(yùn)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，是指公路水運(yùn)工程每項(xiàng)工程實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)的制度。

第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十二條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。

安全生產(chǎn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：

（一）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；

（二）滑坡和高邊坡處理；

（三）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

（四）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；

（五）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（六）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

（七）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；

（八）爆破工程；

（九）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；

（十）其他危險(xiǎn)性較大的工程。

必要時(shí)，施工單位對前款所列工程的專項(xiàng)施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)。因施工單位安全生產(chǎn)隱患原因造成工程停工的，所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)，其他原因按照合同約定執(zhí)行。

第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材。

第二十七條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第二十八條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

第二十九條施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第三十條施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

新進(jìn)人員和作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前，施工單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第三十一條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

第三十二條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十三條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)針對本工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織力量搶救，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第四章監(jiān)督檢查

第三十四條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，依法實(shí)施行政處罰。

第三十五條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要有：

（一）從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件的符合情況；

（二）施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；

（三）從業(yè)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（四）從業(yè)單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和履行職責(zé)情況；

（六）員工的安全教育培訓(xùn)情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的情況。

第三十六條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運(yùn)工程下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）現(xiàn)場駐地；

（二）施工作業(yè)點(diǎn)（面）；

（三）危險(xiǎn)品存放地；

（四）預(yù)制廠、半成品加工廠；

（五）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。

公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十七條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：

（一）從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；

（二）從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；

（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；

（四）建設(shè)單位違反安全管理規(guī)定造成重大生產(chǎn)安全事故的，對全部或者部分使用國有資金的建設(shè)項(xiàng)目，暫停資金撥付；

（五）建設(shè)單位未列建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的，責(zé)令其限期改正并不得辦理監(jiān)督手續(xù)；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并通報(bào)批評。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)立即落實(shí)處理決定，并將整改結(jié)果書面報(bào)檢查單位。責(zé)令停工的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工。

第三十八條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。

第三十九條從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將其列入安全監(jiān)督檢點(diǎn)名單，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報(bào)。

對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào)，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。

第四十條公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評價(jià)和監(jiān)測。

篇10

【關(guān)鍵詞】水利 工程 安全 施工

一、水利工程施工安全隱患分析

（一）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方面存在的問題，安全性和短期行為，弄虛作假。例如，安全設(shè)施不按規(guī)范投資永久性建設(shè)，以“經(jīng)濟(jì)效益”，能省則省，目光短淺，總是想做一個(gè)項(xiàng)目，幾個(gè)月或幾年完成，即使安全不到位，拖過去。安全教育制度不落實(shí)，捏造事實(shí)；有的弄虛作假，安全拒不整改或修改不到位，想溜走；更重要的是，安全監(jiān)督人員不到位，唱“空城”。這樣的事情，這種欺騙自己和別人，欺騙自己的實(shí)踐，這是不可取的。安全管理是不是假的，足以毀掉你的事業(yè)或生意大事故。

（二）安全管理人員的心理問題，重視不夠。一些工程項(xiàng)目建設(shè)公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的嚴(yán)重不足的思想，通常認(rèn)為一切都是“假警報(bào)，得過且過。基礎(chǔ)工程建設(shè)，畢竟安全抓得緊，是事故多發(fā)期。項(xiàng)目收尾，安全的背后。隨著各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除工程，安全風(fēng)險(xiǎn)的增加，特別是安全用電，更要注意保護(hù)現(xiàn)場。做好安全工作必須善始善終，持之以恒，堅(jiān)持不懈。

（三）在安全檢測儀器和設(shè)備問題，安全產(chǎn)品以次充好。安全保護(hù)產(chǎn)品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。一些企業(yè)或者個(gè)人尋找便宜的，或者以“回扣”，質(zhì)量差的購買，達(dá)不到“安全網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，假冒偽劣或購買偽劣產(chǎn)品為勞動(dòng)保險(xiǎn)等，這些都是安全生產(chǎn)的種子的“麻煩”。安全檢查，重點(diǎn)整治，不能似是而非的寫作。流于形式，做事不認(rèn)真，最終將失敗。安全工作是按照法律，智者。

（四）在安全管理技術(shù)，安全和不以罰代管。要加強(qiáng)安全監(jiān)督，對違法行為的經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施懲罰，由于事故的嚴(yán)重程度，此舉是必要的。但一些人認(rèn)為，刑罰的一種精神，以罰代管，就好了，這違背了原來的意圖加強(qiáng)安全管理。安全事故的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告，一個(gè)人可以不做，總是想大事化小。有的怕企業(yè)聲譽(yù)隱瞞不報(bào)，有的不做工傷鑒定，取錢，打發(fā)離開；有些不提供所需的處理和補(bǔ)償?shù)谋匾?，?dǎo)致勞動(dòng)爭議發(fā)生。

（五）不安全的在職培訓(xùn)，違章作業(yè)，訓(xùn)練必須首先。堅(jiān)持“先培訓(xùn)上崗，沒有培訓(xùn)不上崗”的原則。特別是農(nóng)民工，也為了更好地保護(hù)這一課。良好的培訓(xùn)，提高他們的安全素質(zhì)和技能，是預(yù)防的關(guān)鍵。安全規(guī)程，操作規(guī)程是每個(gè)人的健康，生命線。一些的高峰期，繪圖的好處，迫使工人冒險(xiǎn)作業(yè)，把人生看作游戲的人。有保障的，“沒有規(guī)矩，不成方圓”。但嚴(yán)格的操作規(guī)程，規(guī)則，一絲不茍，始終，無處不在，以確保安全。

二、水利工程施工準(zhǔn)備階段安全的預(yù)防

加強(qiáng)對水利施工的安全監(jiān)督管理，從根本上維護(hù)安全施工，杜絕事故的發(fā)生，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則、安全一票否決的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則。安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”的觀念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以人為本。由于水利工程施工單位，危險(xiǎn)因素較多，為預(yù)防事故發(fā)生，加強(qiáng)對水利施工的安全監(jiān)督管理，水利行業(yè)主管部門應(yīng)盡快出臺專職安全員的配備辦法，提高民工自身的安全生產(chǎn)知識和操作技能，并及時(shí)的開展安全教育工作，最好能采用建筑施工企業(yè)安全員委派制的做法，使全體職工在安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”“我會(huì)安全”的觀念轉(zhuǎn)變。水利行業(yè)主管部門根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二規(guī)定，建立水利施工行業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取、使用、審批制度。水利施工企業(yè)應(yīng)給項(xiàng)目部的專職安全員配備相應(yīng)的檢測設(shè)備和儀器，堅(jiān)持“安全第一，以人為本”思想，從而使水利施工各方主體，有章可循，有職可守，此外，還要做到以下幾點(diǎn)：建立安全管理體系，從組織上落實(shí)安全措施；抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦；制訂安全制度，進(jìn)行制度教育。

三、施工過程的安全管理監(jiān)控

安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。

（一）安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度，根據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 有關(guān)規(guī)定及要求，水利部在2005年9月1日出臺了《水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定》，明確了項(xiàng)目法人的安全責(zé)任。

（二）安全教育與培訓(xùn)，包括：進(jìn)廠教育、特種及特定的安全教育、經(jīng)常性安全教育、安全培訓(xùn)；

（三）危險(xiǎn)源的識別與控制，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1.基坑支護(hù)與降水工程； 2.土方和石方開挖工程；3.模板工程；4.起重吊裝工程；5.腳手架工程；6.拆除、爆破工程；7.圍堰工程；8.其他危險(xiǎn)性較大的工程。

（四）安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰。有一個(gè)計(jì)劃，布置，檢查的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，同時(shí)生產(chǎn)裝置的安全，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。安全人員處理那些在工作場所的安全，長期進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題。同時(shí)在安全生產(chǎn)中應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制和企業(yè)發(fā)展其他的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，旨在獎(jiǎng)勵(lì)好的刑罰來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。水平的成功或失敗的安全管理，對社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益直接相關(guān)，關(guān)系到國家安全和集體財(cái)產(chǎn)和職工的生活。長話短說，施工現(xiàn)場的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，必須沒有，隨時(shí)準(zhǔn)備，同心協(xié)力，完成建設(shè)任務(wù)。

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