城市經(jīng)濟(jì)要素范文

時(shí)間:2023-10-25 17:36:24

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城市經(jīng)濟(jì)要素

篇1

關(guān)鍵詞:城市景觀;設(shè)計(jì)要素

中圖分類號(hào):P901文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

引言:

城市景觀是一種由自然景觀和人工景觀構(gòu)成的復(fù)合體,是綜合了人類意志與視覺美的環(huán)境景觀,受地形地貌、水體、植物等自然因素的影響,同時(shí)也會(huì)受城市的性質(zhì)、功能和規(guī)劃、建設(shè)思想和藝術(shù)水平的影響。它不僅能反映城市的性質(zhì)和功能,還能反映城市經(jīng)濟(jì)文化水平的高低。城市景觀設(shè)計(jì)是衡量一座城市乃至一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步及明程度等方面的重要標(biāo)志之一,其意義是把城市環(huán)境景觀變得賞心悅目,再結(jié)合經(jīng)濟(jì)、文化、科技等因素,使城市更適宜人的生活居住。因此,城市景觀設(shè)計(jì)一直是理論研究的熱門主題。

1.城市景觀設(shè)計(jì)的尺度要素

尺寸是某一種形式的長、寬、深的實(shí)際量度,這些量度確定形式的比例。而尺度則是由它的尺寸與周圍其他形式的關(guān)系所決定的。大的、高的或深的形狀會(huì)使人們印象深刻,與自身的尺寸相比較,它們看上去壯麗、雄偉或者令人敬畏。摩天大樓的高,哥特式教堂中殿空間的高,大峽谷的深都是例證。小的東西雖然不能給人深刻的印象,但它更加接近人的尺寸,顯得更加親切。尺度可分為絕對尺度和相對尺度兩種。

1.1絕對尺度

絕對尺度是指物體的實(shí)際度量尺寸。事物處于景觀環(huán)境中都有一定的度量標(biāo)準(zhǔn),人可以實(shí)實(shí)在在的體會(huì)事物的存在。使人能夠感受到的適當(dāng)尺度標(biāo)準(zhǔn)就是通常所說的人體尺度。門窗、欄桿、座椅、路燈、電話亭、以及電話臺(tái)的高低等等這些生活中較為常見的絕對尺度。超出了絕對尺度的夸張的尺度在城市景觀設(shè)計(jì)中的運(yùn)用,可造成感官的刺激,甚至是產(chǎn)生戲劇性效果。

1.2相對尺度

相對尺度是指事物之間相對比的尺度,如地球相對于太陽很小,但相對于人卻是相當(dāng)?shù)拇蟆O鄬Τ叨仁侨说男睦沓叨?,體現(xiàn)人在一定的景觀空間中對于空間尺度的感受,尺度的對比和協(xié)調(diào)可使人獲得心理的滿足感。

2.城市景觀設(shè)計(jì)的色彩要素

色彩是景觀設(shè)計(jì)中最動(dòng)人的視覺要素,通過色彩的無窮變化不但能引起形式美感,還能讓人產(chǎn)生心理共鳴和聯(lián)想。色彩在環(huán)境表達(dá)中有以下幾方面的作用。

2.1強(qiáng)調(diào)氣氛

色彩對景觀氣氛的強(qiáng)調(diào)與基調(diào)色有很大關(guān)系?;{(diào)色彩反映整個(gè)景觀的基調(diào),色相對比時(shí),差別越大,色彩就越顯得鮮艷奪目,表現(xiàn)的氣氛越活潑,似色使用時(shí)則氣氛含蓄、柔和。純度對比使色彩鮮明、純正。明暗對比可以使環(huán)境顯得清晰、爽朗。

2.2表達(dá)情感

色彩所表達(dá)的冷暖感、遠(yuǎn)近感、輕重感在環(huán)境造型設(shè)計(jì)中具有廣泛的實(shí)用意義。一般來說,紅色、黃色給人以溫暖的感覺,青紫、藍(lán)色給人以寒冷的感覺。暖色有接近感,冷色有遠(yuǎn)離感。于色彩的遠(yuǎn)近感差別,同一平面上的不同色彩可以在感覺上有遠(yuǎn)近的區(qū)別,形成不同的空間層次。亮色顯得近,暗色顯得遠(yuǎn);彩度高的色顯得近,彩度低的色顯得遠(yuǎn)??傊鞫仍降停o人的感覺越重。

2.3區(qū)分識(shí)別

色彩之間本來由于色相的不同易于被人們區(qū)分和識(shí)別,應(yīng)用于城市景觀中,可以傳達(dá)多種信息,如區(qū)分功能、區(qū)分部位、區(qū)分材料等,給人清晰的印象。

2.4強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)

對特別的部位或景物施加與其他部分不同的色彩,可以使該部分由背景轉(zhuǎn)化為主題,從而得到強(qiáng)調(diào)的效果。對比色的使用更能加強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的效果。

2.5裝飾美化

根據(jù)具體的景觀需要對事物輔以色彩可提升其裝飾和美化環(huán)境的效果。

3.城市景觀設(shè)計(jì)的質(zhì)感要素

質(zhì)感是指人們通過視覺或觸覺對不同物質(zhì)形態(tài)的感覺,它是由感受到材質(zhì)的結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的感覺。質(zhì)感是由小的單位群集組合而成的界面效果,其機(jī)理反映了界面基本單位的組合秩序和樣式。一切質(zhì)感都是相對而言,距離會(huì)對質(zhì)感產(chǎn)生巨大的影響,隨著距離的變化,質(zhì)感也會(huì)發(fā)生極大的變化。質(zhì)感可以分為自然的和人工的,觸覺的和視覺的。有些事物的表面特征是自然存在的特質(zhì),稱為天然質(zhì)感,如水、草木、巖石、沙和土壤等。有些事物的表面特征是經(jīng)過人為改造而呈現(xiàn)的,稱為人工質(zhì)感,如布匹、陶瓷、玻璃、金屬等。

4.生態(tài)設(shè)計(jì)要素

生態(tài)設(shè)計(jì)要素在城市景觀中的運(yùn)用要遵循以下幾個(gè)原則:

4.1自然優(yōu)先原則

生態(tài)設(shè)計(jì)的前提是保護(hù)自然資源,維護(hù)自然,在設(shè)計(jì)中盡可能的使用可再生的原材料,盡可能的循環(huán)使用基地上的材料,最大限度的發(fā)揮材料的潛力,就近取材,減少運(yùn)輸、加工帶來的能源消耗,盡可能的保留當(dāng)?shù)氐奈幕攸c(diǎn)。

4.2設(shè)計(jì)適應(yīng)性原則

生態(tài)景觀本身是一個(gè)和諧、穩(wěn)定的系統(tǒng),必有與之相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)和功能。設(shè)計(jì)師在進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)時(shí),必須充分適應(yīng)基地的自然生態(tài)景觀,盡可能減少引入的景觀元素帶來的副作用,從而保證了整體景觀結(jié)構(gòu)和功能的完整性。本地植物應(yīng)當(dāng)大量使用,尊重基地的自然再生植被。生態(tài)自然有它自身的循環(huán)規(guī)律,從生態(tài)設(shè)計(jì)的角度看,自然群落比人工群落更健康、更穩(wěn)定、更有生命力。只有設(shè)計(jì)師意識(shí)到這一點(diǎn),他們才能在設(shè)計(jì)中充分利用基地上原有的自然植物和生態(tài)景觀,或者建立一個(gè)框架,為自然的再生過程提供條件。

4.3高效用水原則

水跟生態(tài)景觀聯(lián)系緊密,減少對水資源的消耗也是生態(tài)設(shè)計(jì)所提倡的?,F(xiàn)在已有一些綠色景觀設(shè)計(jì)項(xiàng)目,通過收集雨水,凈化和循環(huán)使用造景用水,已完全實(shí)現(xiàn)水的自給自足,對城市潔凈水資源的消耗減小為零。

4.4整體設(shè)計(jì)原則

城市景觀生態(tài)設(shè)計(jì)是對人類生態(tài)系統(tǒng)整體進(jìn)行的全面設(shè)計(jì),而不是孤立地對某一景觀元素進(jìn)行設(shè)計(jì)。它是一種多目標(biāo)設(shè)計(jì),為人類需要、也為動(dòng)植物需要而設(shè)計(jì),為高產(chǎn)值而設(shè)計(jì),也為美而設(shè)計(jì)。因此,對于生態(tài)設(shè)計(jì)要站在宏觀的角度,對整個(gè)城市進(jìn)行規(guī)劃的效果最好。依托政府部門,多學(xué)科綜合論證和設(shè)計(jì),各個(gè)景觀元素分別是自然和社會(huì)科學(xué)等多學(xué)科的研究對象,直至實(shí)現(xiàn)理想的城市生態(tài)景觀環(huán)境,保證生態(tài)系統(tǒng)整體的和諧與穩(wěn)定。

5.人本設(shè)計(jì)要素

人本設(shè)計(jì)要素在城市景觀設(shè)計(jì)中的實(shí)現(xiàn)需要景觀滿足人的生理與心理的雙重要求,即實(shí)現(xiàn)城市景觀的使用功能和精神功能。實(shí)現(xiàn)其使用功能應(yīng)滿足以下原則:

5.1舒適性

現(xiàn)代城市居民對于休閑的要求更為迫切,對城市景觀相關(guān)設(shè)施的使用頻率也增加,它的舒適性可提高居民的休憩、健身的質(zhì)量。此外,舒適性還表現(xiàn)在無障礙設(shè)施的應(yīng)用上,讓殘障人士也體會(huì)到置身于城市景觀中,獲得樂趣。

5.2可識(shí)別性

一個(gè)以人為本的城市景觀應(yīng)該是一個(gè)特色鮮明,容易被識(shí)別的環(huán)境。豐富的視覺效果不僅愉悅了使用者,同時(shí)也豐富了整個(gè)城市景觀空間的層次。

5.3便利性

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講求效率的社會(huì),人們在景觀中休閑娛樂的同時(shí),也同樣渴望得到便利的服務(wù),使用到便利的設(shè)施。

5.4文化性

人類需求的最高層次就是自我實(shí)現(xiàn),這其中包含著認(rèn)同感、歸屬感等精神需求。在城市景觀設(shè)計(jì)中,景觀的形式應(yīng)當(dāng)沖破形式的限制引起觀者心靈的呼應(yīng)和共鳴。城市景觀中納入文化,更能豐富、深化設(shè)計(jì)主題,實(shí)現(xiàn)個(gè)人同景觀的雙重價(jià)值。

5.5安全性

安全性是景觀設(shè)計(jì)所要滿足的最基本的要求。具體到城市景觀設(shè)計(jì)的安全性體現(xiàn)為在一定的空間環(huán)境中,人需要占有和控制一定的空間區(qū)域,以滿足心理上的安全界限。空間過大或過小,都容易導(dǎo)致人安全感的下降或喪失,產(chǎn)生緊張、焦慮等負(fù)面情緒。

6.結(jié)語

我國城市景觀的設(shè)計(jì)理論大都由國外引入,經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前正處于“百家爭鳴”的狀態(tài)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”、“生態(tài)學(xué)”、“以人為本”、“視覺控制”等層出不窮的設(shè)計(jì)理論,使城市景觀設(shè)計(jì)體系龐雜、不明晰。因此,深入研究城市景觀設(shè)計(jì)的各類要素,合理的篩選與分析現(xiàn)有理論中的精華,通過對城市景觀設(shè)計(jì)要素的整合達(dá)到設(shè)計(jì)過程的實(shí)現(xiàn),具有重要的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]張小燕:景觀設(shè)計(jì)理念與應(yīng)用,北京:中國水利水電出版社,2007.

篇2

關(guān)鍵詞: 主題公園;航海文化;自然生態(tài);景觀規(guī)劃

中圖分類號(hào):TU986.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)01-0116-02

0 引言

我國的主題公園開發(fā)起步在20世紀(jì)80年代后期,是市場催生的產(chǎn)物。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,國內(nèi)旅游熱的興起,使龐大的國內(nèi)旅游市場被啟動(dòng)。當(dāng)時(shí)的旅游供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的旅游需求。正是在這種情況下,我國的主題公園開始從萌芽狀態(tài)轉(zhuǎn)入全面發(fā)展。

主題公園是具有某種主題的模擬景觀公園,其內(nèi)的游園形式及內(nèi)容均圍繞此主題展開。主題公園類型豐富,包括各種森林公園、動(dòng)植物園、地質(zhì)公園、溫泉公園、文化公園、海洋公園、歷史文化公園等?;竞w了科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)、游樂等門類。國內(nèi)的航海公園還處于起步階段,除小窯灣航海主題公園外,目前只有兩個(gè)航海公園正在籌建中。所以本項(xiàng)目順應(yīng)了國內(nèi)主題公園的發(fā)展趨勢,將旅游發(fā)展與城市發(fā)展結(jié)合在一起,注重對資源的利用和環(huán)境的保護(hù),發(fā)展前景廣闊。

1 小窯灣航海主題公園的項(xiàng)目概況

小窯灣商務(wù)區(qū)位于大連金州新區(qū)的環(huán)小窯灣區(qū)域,與金石灘國家旅游度假區(qū)規(guī)劃用地界線相接,北臨雙D港產(chǎn)業(yè)園區(qū)與電子信息園,西靠大窯灣保稅港區(qū)。航海主題公園位于商務(wù)區(qū)的南端,西靠濱海路,東臨小窯灣海域,項(xiàng)目占地34.36萬平方米?;貙儆谔詈S玫兀匕董h(huán)境優(yōu)美,生態(tài)資源良好,擁有不可多得的岸線優(yōu)勢??傮w地形屬于西高東低的走勢,場地內(nèi)平均絕對標(biāo)高為6米,東側(cè)臨海的防浪壩高度在4-5米,百年一遇的潮位高度為3.03米,兩側(cè)濱海路的絕對標(biāo)高在6.3-7.2米。

2 航海公園景觀設(shè)計(jì)的價(jià)值與目標(biāo)

2.1 促進(jìn)小窯灣國際商務(wù)區(qū)的的建設(shè)步伐 小窯灣航海主題公園是依托小窯灣國際商務(wù)區(qū)的發(fā)展趨勢提出來的,公園建成后,將為小窯灣國際商務(wù)區(qū)提供配套的城市綠地景觀,提升商務(wù)區(qū)的環(huán)境形象,完善商務(wù)區(qū)的配套設(shè)施,有效的促進(jìn)了小窯灣國際商務(wù)區(qū)的建設(shè)步伐。

2.2 傳承大連航海歷史文化,普及航海知識(shí) 航海公園建成后將成為大連城市發(fā)展的新地標(biāo)、城市文化的新名片、休閑的新樂園,并達(dá)到具有科技感的新高度。大連三面環(huán)海,作為一座海濱城市,海洋文化歷史悠久,航海公園內(nèi)將設(shè)置一處以航海文化為主題的博物館,系統(tǒng)的介紹了中國古代以及近現(xiàn)代的航海史,并詳細(xì)展示了大連本地的航海文化,向公眾普及航海知識(shí)。航海公園的航海主題表達(dá)以中國航海史為主,著重突出大連航海歷史的脈絡(luò),使之貫穿整個(gè)公園,強(qiáng)調(diào)游人的航海體驗(yàn),增強(qiáng)游人的參與性。

2.3 豐富居民的日常休閑娛樂生活 航海公園的建設(shè)將為周邊居民提供大面積的公共生活和休閑游憩綠地,極大的豐富了居民的日常休閑娛樂生活。同時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)完善了大連金州新區(qū)城市功能,提升了城市整體形象。

2.4 改善城市整體環(huán)境 通過小窯灣航海主題公園的建設(shè),可以達(dá)到對水體及其周邊岸線整治的目的,提升現(xiàn)狀自然環(huán)境的潔凈度和宜人度。同時(shí)也合理利用了城市內(nèi)部的自然環(huán)境,大大提升周邊城市自然景觀的融合度和觀賞性,改善了城市整體環(huán)境。

3 設(shè)計(jì)原則

3.1 自然生態(tài)的原則 設(shè)計(jì)要以維護(hù)區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定和發(fā)展為基本目標(biāo),多采用大寫意,小細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)意向;公園以自然、綠化為主,適當(dāng)減少鋪裝面積。

3.2 因地制宜的原則 考慮地區(qū)發(fā)展的各個(gè)階段和水平,營造城市綠地環(huán)境。最大程度應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,多采用當(dāng)?shù)氐牟牧线M(jìn)行施工設(shè)計(jì)。充分考慮使用過程中潮汐、海霧、鹽堿等不利因素對公園的影響。

3.3 可實(shí)施的原則 濱水景觀的建設(shè)要具有可操作性、實(shí)施性、建設(shè)性。公園建設(shè)分期分階段進(jìn)行,在周邊用地未投入使用的階段,盡量減少設(shè)置需要人工維護(hù)的場地及設(shè)施,多使用樸素的,耐久的景觀設(shè)計(jì)元素,對于預(yù)留建筑用地采用綠化覆蓋手法,減輕后期建筑施工對公園的破壞與影響,并在近期能夠形成比較完整的公園形象。

3.4 零碳的原則 設(shè)計(jì)主旨是以生態(tài)和人為本基礎(chǔ),修復(fù)和重建當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng),設(shè)計(jì)中運(yùn)用了新型的可持續(xù)技術(shù)。并且,零碳公園很好的詮釋了中國乃至當(dāng)今世界所共同倡導(dǎo)的“低碳發(fā)展”的理念。同時(shí),它向來訪者展示了一種健康并可持續(xù)的生活方式。

4 景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容

4.1 功能分區(qū) 小窯灣航海主題公園規(guī)劃四個(gè)功能分區(qū),由北向南分別為:航海展示區(qū)、中軸線區(qū)、航海文化區(qū)、沙灘娛樂區(qū)。航海展示區(qū)由公園綠地和航海博物館組成,在公園綠地中通過各類航海雕塑以及碼頭的帆船模型等展示大連航海文化,并將于航海博物館集中展示中國以及大連的航海發(fā)展歷程,主要是向人們展示航海家的航海歷程,描述了四大航海家的歷史足跡。由于航海博物館將在二期建設(shè),未建成前場地設(shè)計(jì)以大面積的疏林草地為主,這樣既預(yù)留了待建設(shè)的場地,減少了重復(fù)建設(shè)的工程難度與費(fèi)用,同時(shí)也保證了公園前期使用的完整性。中軸線區(qū)位于小窯灣商務(wù)區(qū)的公共服務(wù)軸線延長端,是航海公園的主要軸線,由主入口廣場,中軸廣場和觀海廣場組成。主入口廣場可以用來舉辦各類廣場活動(dòng),主入口大門由大連港大連門提煉而來,中軸廣場上依次布置了大連—中國—世界的航海主題元素,寓意航海公園作為門戶窗口,向公眾展示小窯灣作為東北亞國際航運(yùn)中心的風(fēng)貌。觀海廣場設(shè)計(jì)世界地圖與格林威治子午線鋪裝,以特色鋪裝來體現(xiàn)航海文化;設(shè)計(jì)海上看大連的公共碼頭和帆船??看a頭。航海文化區(qū)主要由大連航海史展示及碼頭廣場組成,其中大連航海史主要有展示了船的起源、大連航海史介紹、世界航海及船舶之最、大連濱海風(fēng)情。沙灘娛樂區(qū)為游人提供了各種活動(dòng)的可能,使游人可以漫步沙灘,也可以進(jìn)行沙灘運(yùn)動(dòng)。曲線形的濱海步道為公園增添了浪漫的氣息;綠道系統(tǒng)連接四大航海家的歷史足跡,使游人在休閑的同時(shí),了解航海歷史;基地南側(cè)建設(shè)一處以航海探險(xiǎn)為主題的大型游樂場和艦艇俱樂部,增強(qiáng)游人的參與性和體驗(yàn)感。

4.2 場地內(nèi)的交通組織 航海公園的交通組織采用人車分流設(shè)計(jì),除了緊急通道與后勤服務(wù)通道外,園內(nèi)以人行為主,公共停車場與車行路線設(shè)置在公園靠近濱海路一側(cè)。人行路線分為兩線一道,兩線分別為市民公園體驗(yàn)線,濱海觀海線路,一道為全長2.3公里的綠道。因?yàn)楹胶9珗@為全開放市民公園,所以在出入口組織上本著便民利民的原則,最大程度的滿足來此處游玩的市民的要求。園區(qū)內(nèi)設(shè)置了4處生態(tài)停車場,提供大型旅游客車及普通機(jī)動(dòng)車的停車位。

4.3 航海公園附屬建筑設(shè)計(jì) 航海公園建筑設(shè)計(jì)將管理與為游人服務(wù)綜合考慮,在地塊中設(shè)置管理用房與廁所、淋浴等附屬用房。因?yàn)楹胶9珗@屬于分期建設(shè),在投入使用的前期,考慮到人流及周邊相關(guān)地塊的人氣聚集還得有一段時(shí)間,所以管理上不能投入過多的人力和財(cái)力,同時(shí)景觀設(shè)計(jì)上也是強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)的風(fēng)格,航海公園常年會(huì)受到海風(fēng)鹽堿的侵蝕,避免使用金屬等易受腐蝕的材料。因此在建筑立面的設(shè)計(jì)上采用樸素有質(zhì)感的混凝土為主要材料,與周邊環(huán)境相融合。

在人造沙灘的一側(cè),結(jié)合場地高差設(shè)計(jì)了具有特色的曲線式擋墻以及半地下服務(wù)建筑,建筑構(gòu)思來源自海水海灘相接觸的狀態(tài),采用雙曲線的造型,技術(shù)上采用混凝土掛板,整個(gè)形態(tài)優(yōu)美,與海岸完美的融合在一起。

4.4 綠道設(shè)計(jì) 場地內(nèi)設(shè)置的綠道系統(tǒng)與小窯灣整體綠道相融合,并具有其獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格。其復(fù)合功能有:自行車租賃、小型零售點(diǎn)、導(dǎo)識(shí)系統(tǒng)等,規(guī)模面積:60m2,休息節(jié)點(diǎn)服務(wù)半徑為100米,位于自行車道與人行道之間,場地用相對柔和的碎石鋪設(shè)平整,簡單設(shè)置了自行車停車位、座凳、垃圾桶等,保證服務(wù)功能完善。為節(jié)約成本,休息節(jié)點(diǎn)間隔設(shè)置了太陽能亭,為休息節(jié)點(diǎn)燈光提供能源。

5 工程難點(diǎn)與技術(shù)措施

5.1 零碳措施 零碳公園以生態(tài)和人本為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)中運(yùn)用了整套新型的可持續(xù)技術(shù)。并且,零碳公園很好的詮釋了中國乃至當(dāng)今世界所共同倡導(dǎo)的“低碳發(fā)展”的理念。航海公園在公園休憩處和停車場可以設(shè)置太陽能傘,太陽能傘不僅可以用來遮陰避陽,而且還能收集太陽能,為公園提供照明和動(dòng)力。航海公園在建筑周邊運(yùn)用光導(dǎo)照明系統(tǒng),通過室外的采光裝置捕獲室外的自然光,并將其導(dǎo)入系統(tǒng)內(nèi)部,然后經(jīng)過光導(dǎo)裝置強(qiáng)化并高效傳輸后,由浸射器將自然光導(dǎo)入室內(nèi)需要光線的任何地方。從黎明到黃昏,甚至是陰天或者雨天,該照明系統(tǒng)導(dǎo)入室內(nèi)的光線仍然十分充足。

5.2 鹽堿地技術(shù)處理 小窯灣為填海造地地區(qū),土地多由山石、建筑垃圾等填海而成,自然條件較惡劣,四季多強(qiáng)風(fēng),或干旱或水澇或反鹽堿或凍害,根據(jù)實(shí)測地下水位,航海公園需對設(shè)計(jì)標(biāo)高低于4.5米以下的場地采用隔鹽層植樹技術(shù)處理。隔鹽層植樹即為了有效地控制地下鹽分的迅速上升,可在樹穴底層鋪設(shè)“隔鹽層”。適合做隔鹽層的材料據(jù)觀察爐灰以20cm以上為好,麥糠以5cm為宜;鋸末樹皮以10cm左右為宜,其他要適量,要注意隔鹽層之上與根系之間要有保護(hù)性土層,以防燒壞根系?!案酐}層”以上用原土,重鹽堿地?fù)Q客土,利用優(yōu)質(zhì)土來保證生根、發(fā)萌。同時(shí),作為有機(jī)物的隔鹽層腐解產(chǎn)生有機(jī)酸形成。

5.3 綠化樹種的選擇與工程措施 航海公園綠化分為2界面4片區(qū),其中城市界面綠化主要以草坪空間為主,作為與城市的分割線,既作為城市與公園的自然邊界,也作為航海主題公園的背景。觀海界面主要以草坪空間為主,形成觀海的開敞界面,種植白三葉,以減少人工養(yǎng)護(hù)。根據(jù)不同的功能分區(qū)設(shè)計(jì)了各有特色的綠化分區(qū)。植物設(shè)計(jì)樹種豐富,保持原冠形修剪,多采用適宜大連沿海種植的鄉(xiāng)土樹種,注意孤植與群植相配合,注重季相搭配,高低錯(cuò)落。植物的選用要求沒有病蟲害,上下截口位要做防腐處理。在植物的選擇上臨近海的區(qū)域需考慮抗海霧的樹種,如龍柏、檉柳、白蠟等。為了保證外來樹種的成活,在施工中對土壤進(jìn)行了更換,先回填500mm黃粘土,種植草坪的表層土建議采用種植土或黃土+草炭土攪拌,經(jīng)濟(jì)適用。

6 結(jié)語

通過這次設(shè)計(jì)的經(jīng)歷,可以體會(huì)到濱??臻g的設(shè)計(jì)并不是一個(gè)簡單的過程,而是一個(gè)復(fù)雜多元的系統(tǒng)工程,從現(xiàn)狀的地形地貌、區(qū)域文化、功能分區(qū)、工程技術(shù)等多方面綜合考慮。設(shè)計(jì)中既要從宏觀的規(guī)劃框架上把握,更重要的是從現(xiàn)狀細(xì)節(jié)上實(shí)施,處理好城市、濱海與游人之間的關(guān)系。項(xiàng)目建成后將成為東北唯一以航海文化為主題特色的自然生態(tài)公園,也將成為大連乃至全國以航海文化為主題公園的建設(shè)典范。項(xiàng)目的實(shí)施改善了大連小窯灣商務(wù)區(qū)的景觀綠化環(huán)境,使周邊居民感受“城市綠肺”帶來的環(huán)境提升。

參考文獻(xiàn):

[1]劉福智.景觀園林規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2005.

篇3

城鎮(zhèn)歷史景觀是漫長歷史過程中地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化關(guān)系層層積淀的產(chǎn)物,擁有物質(zhì)與價(jià)值合一的整體屬性,其景觀形態(tài)是價(jià)值內(nèi)涵的載體同時(shí)也受到價(jià)值關(guān)系的影響,兩者相互作用,層積于不同載體要素之中,成為與其所在地域自然、文化背景廣泛關(guān)聯(lián)的遺產(chǎn)對象。對于此類對象的保護(hù),須首先以對其要素構(gòu)成與層積載體的梳理、識(shí)別作為基礎(chǔ)。

1 要素構(gòu)成    

城鎮(zhèn)歷史景觀是城鎮(zhèn)居民在生息繁衍的過程中改造、利用自然,在自然環(huán)境基礎(chǔ)上建設(shè)形成的景觀對象,是城鎮(zhèn)客觀物質(zhì)環(huán)境要素與生活于城鎮(zhèn)中人群主觀行為與思想相互作用的結(jié)果。因此,城鎮(zhèn)歷史景觀具有“物質(zhì)”與“價(jià)值”(或文化)的雙重屬性。其物質(zhì)系統(tǒng)是價(jià)值內(nèi)涵的外在表現(xiàn),價(jià)值機(jī)制(或文化內(nèi)因)則是促成物質(zhì)系統(tǒng)空間、景觀形式的內(nèi)在動(dòng)力。具體而言,歷史城鎮(zhèn)的物質(zhì)系統(tǒng)由建構(gòu)筑物、空間、環(huán)境、人群行為四大要素構(gòu)成,其為城鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵表達(dá)與發(fā)展信息記錄的重要載體。另一方面,歷史城鎮(zhèn)的物質(zhì)表征下還蘊(yùn)藏著無形的價(jià)值內(nèi)涵(或文化內(nèi)因),是城鎮(zhèn)定族群在文明演進(jìn)過程中創(chuàng)建人工環(huán)境與利用、改造自然環(huán)境的精神基礎(chǔ),也是城鎮(zhèn)中相關(guān)生活、職能與信仰關(guān)系的體現(xiàn)。由于價(jià)值與文化的概念非常寬泛復(fù)雜,未有定論圖。因此本文對于歷史城鎮(zhèn)價(jià)值、文化議題的剖析主要從特性與共性兩方面著手?!拔幕匦浴敝赋擎?zhèn)在產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、軍事、政治、宗教、民族等專屬職能與族群因素影響下所發(fā)展出的文化特質(zhì)?!拔幕残浴眲t為在特性基礎(chǔ)上提煉、總結(jié)出的所有城鎮(zhèn)在機(jī)制層面的共同屬性。根據(jù)文化人類學(xué)的觀點(diǎn),人類在與自然、社會(huì)以及自身三者間的關(guān)系中逐漸發(fā)展出了物質(zhì)、行為、制度與精神四大文化層級(jí),建構(gòu)形成人類文化系統(tǒng)。對于歷史城鎮(zhèn)而言,物質(zhì)文化即物質(zhì)系統(tǒng);行為文化與制度文化則因源于城鎮(zhèn)居民日常生活與工作中的各種行為與社會(huì)關(guān)系,可分別轉(zhuǎn)化為與生活相關(guān)的人居文化以及與職能工作相關(guān)的職能文化,二者共同構(gòu)成了與城鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)發(fā)展相關(guān)的文化動(dòng)力機(jī)制;而對于在發(fā)展演進(jìn)過程中逐漸失去現(xiàn)實(shí)意義的行為與制度文化,本文則將其劃歸城鎮(zhèn)的歷史文化部分,作為對逝去事物的紀(jì)念;最后,人居、職能與歷史文化共同構(gòu)成歷史城鎮(zhèn)與客觀現(xiàn)實(shí)世界關(guān)系緊密的文化版塊,而與之對應(yīng)的則是在觀念世界中更為純粹的精神文化(圖1)。任何類型的城鎮(zhèn)歷史景觀都可分解出上述兩大系統(tǒng)要素對象,并因不同的要素組合方式而呈現(xiàn)出景觀特征的差異曰。

2 層積載體      

“物質(zhì)系統(tǒng)”與“文化系統(tǒng)”的劃分方式雖理清了城鎮(zhèn)歷史景觀的要素構(gòu)成。但在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)中,兩大系統(tǒng)則是在歷史發(fā)展演進(jìn)的過程中有機(jī)疊合于一體的,兩者相互依存、不可分割,猶如生命體的軀殼與靈魂[}, o}。因此,對城鎮(zhèn)歷史景觀的分析和研究需以整體、綜合、發(fā)展的眼光看待,將前文所析的各種物質(zhì)與文化要素置入相關(guān)的空間載體中聯(lián)立、組合,將城鎮(zhèn)視作由兩大系統(tǒng)交織構(gòu)成的空間文化意象。具體而言,歷史城鎮(zhèn)的景觀載體包括城鎮(zhèn)格局、簇群地段、街巷場所與地標(biāo)節(jié)點(diǎn)四個(gè)層級(jí)。宏觀層面,建筑群體與山水環(huán)境以及街巷、廣場的組合形成了城鎮(zhèn)的總體結(jié)構(gòu),以城鎮(zhèn)格局的方式呈現(xiàn),同時(shí)反映出城鎮(zhèn)相應(yīng)的職能與社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系;中觀層面,具有相同或相關(guān)性質(zhì)的建構(gòu)筑物與局部的空間、環(huán)境元素又組成具有一定規(guī)模的簇群地段,并具有相應(yīng)的肌理特征,是相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體、機(jī)構(gòu)秩序的體現(xiàn);而在各種公共與私密的區(qū)域,人工建構(gòu)筑物與自然環(huán)境圍合出地域性的街巷與場所空間,是不同地區(qū)生活方式與行為習(xí)俗呈現(xiàn)、展示的舞臺(tái);微觀層面,標(biāo)志性的建構(gòu)筑物則成為城鎮(zhèn)中的節(jié)點(diǎn)地標(biāo),揚(yáng)顯著城鎮(zhèn)的地域精神與時(shí)代信仰。在不同職能與文化因素影響下,上述四類景觀載體會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的形態(tài)特征與復(fù)合性的層積關(guān)系。

篇4

小荷才露尖尖角,全省工業(yè)化進(jìn)程任重而道遠(yuǎn)

工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,通過工業(yè)化帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在較短時(shí)期迅速提升,是國內(nèi)外發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開放特別是近年來,我省工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的特色工業(yè)體系初步形成,資源節(jié)約和綜合利用水平有所提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,為全省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),2003年一2007年,全省工業(yè)增加值年平均增長速度達(dá)到14.7%左右,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤年均增長49.5%,第二產(chǎn)業(yè)占GDP總量的41.8%。

縱向比,成績顯著,橫向比,差距明顯。全國工業(yè)化已進(jìn)入中期發(fā)展階段,我省工業(yè)化水平仍處于起步階段,據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院研究分析,2005年貴州工業(yè)化綜合指數(shù)為13,比西部地區(qū)低12個(gè)百分點(diǎn),比全國低37個(gè)百分點(diǎn),為各省區(qū)市倒數(shù)第二。

當(dāng)前,我省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速實(shí)施,工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),人均生產(chǎn)總值突破10aO美元,意味著進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展期。同時(shí)又面臨人口多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境脆弱等問題,意味著我省不能走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路,必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路,既保護(hù)好青山綠水,又創(chuàng)造金山銀山,實(shí)現(xiàn)貴州由工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越式發(fā)展。

春色滿園關(guān)不住,非公有制經(jīng)濟(jì)是加速我省新型工業(yè)化的重要力量

新型工業(yè)化是指堅(jiān)持信息化與工業(yè)化相融合,從而達(dá)到科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。其具有以下特征:一是工業(yè)化同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合。二是注重經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

非公有制經(jīng)濟(jì)植根于市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展于市場經(jīng)濟(jì),又作用于市場經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加就業(yè)崗位、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入、推動(dòng)自主創(chuàng)新、催生新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的中堅(jiān)力量。在工業(yè)化進(jìn)程中,非公有制經(jīng)濟(jì)為我省以國有經(jīng)濟(jì)為主體的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力;成長為競爭性行業(yè)的主力軍;造就了一大批第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的領(lǐng)軍人物和龍頭企業(yè);在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高我省城鎮(zhèn)化率,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)過程中具有不可替代的作用。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)所占全省工業(yè)增加值比重為36.9%,比2005年提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年非公有制經(jīng)濟(jì)投資占全部社會(huì)投資額的49.8%,比2005年提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的投資主要來源于非公有制經(jīng)濟(jì)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是信息化與工業(yè)化相融合的生力軍。

信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長“倍增器”,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”,是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“助推器”。堅(jiān)持以信息化與工業(yè)化相融合,是我省走新型工業(yè)化道路、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的必然要求。我省私營企業(yè)已達(dá)6.38萬戶,占全省工商注冊企業(yè)總數(shù)的62%以上,絕大多數(shù)從事煤炭、食品、醫(yī)藥、旅游商品、裝備制造業(yè)、化工、建材、商貿(mào)流通、批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)等行業(yè)。這些行業(yè)是我省傳統(tǒng)工業(yè)的主體,同時(shí)也涉及大量為工業(yè)配套服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要達(dá)到信息化與工業(yè)化的融合,需要通過利用先進(jìn)的信息化技術(shù)改造并提升這些行業(yè),提高生產(chǎn)效率和服務(wù)效率,促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和管理模式,如此就能迅速增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和市場競爭力,進(jìn)而提高全省工業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)。同時(shí),制定、貫徹、落實(shí)一系列扶持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制資本進(jìn)入我省的能源和資源等基礎(chǔ)、支柱產(chǎn)業(yè),為以國有資本投資為主體的大項(xiàng)目、大企業(yè)提供配套產(chǎn)品和服務(wù),對促進(jìn)我省工業(yè)化和信息化的融合是非常必要的。

非公有制經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。

良好的生態(tài)環(huán)境是我省最突出的競爭優(yōu)勢之一,建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的根本途徑。建設(shè)生態(tài)文明要求我們走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色、可持續(xù)發(fā)展道路。我們在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,必須同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,按照減量化、再利用、資源化原則,大力推進(jìn)加強(qiáng)資源綜合利用,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。非公有制企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的天然微觀主體,能自覺和主動(dòng)適應(yīng)市場變化,根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)整。因此,在資源日益緊缺、價(jià)格日益提升的市場環(huán)境中,非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)依靠自身靈活機(jī)制和市場適應(yīng)能力,以及在政府引導(dǎo)和支持下,會(huì)成為通過節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來降低成本、保持競爭優(yōu)勢的重要力量。如我省非公有制企業(yè)利用黃磷尾氣加工高附加值產(chǎn)品、利用煤粉灰、礦渣等工業(yè)廢渣加工新型建材和提取礦產(chǎn)品,都是非公有制企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)是加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要依靠。

新型工業(yè)化道路立足于城鄉(xiāng)共同發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。2008年我省城鎮(zhèn)化水平為29.1%,是全國唯一低于30%的省份。全省人口已接近4000萬,城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),將有約40萬農(nóng)村人口、也就是相當(dāng)于一個(gè)中等縣的全部人口的農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)。要實(shí)現(xiàn)我省城鎮(zhèn)化率2012年提高到35%以上的發(fā)展目標(biāo),就意味著有近300萬的農(nóng)村人口要進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城消費(fèi)。農(nóng)民增收的根本途徑是提高城鎮(zhèn)化水平,在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和實(shí)施小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的過程中,非公有制經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的生力軍,是新增就業(yè)的主渠道,而且同時(shí)是刺激消費(fèi)需求的主要提供者和消費(fèi)者。因此,提高城鎮(zhèn)化水平,離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平,離不開提高非公有制經(jīng)濟(jì)的投資水平。就我省而言,城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要依靠是非公有制經(jīng)濟(jì),城鎮(zhèn)化提速也主要依靠非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的重要出路。

篇5

關(guān)鍵詞 企業(yè)孵化器;創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境;構(gòu)成要素

中圖分類號(hào) F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1006-5024(2009)05-0064-04

基金項(xiàng)目 2008年江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“無錫市高端人力資源的開發(fā)與利用研究”(批準(zhǔn)號(hào):08JYB002)

作者簡介 黃昱方,江南大學(xué)商學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,博士,研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)業(yè)管理、人力資源管理;

祝江燕,江南大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)碩士生,研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)業(yè)管理、人力資源管理。(江蘇無錫214122)

一、引言

企業(yè)孵化器于20世紀(jì)50年源于美國,是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。企業(yè)孵化器是一種介于市場和企業(yè)之間的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,它通過提供一系列創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò),降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。企業(yè)孵化器的出現(xiàn),有力地推動(dòng)了創(chuàng)新研究成果的價(jià)值轉(zhuǎn)化,其在孵化培育中小型科技企業(yè)、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用,引起了世界各國政府的高度重視,在全世界范圍內(nèi)都得到了迅速的發(fā)展。

20世紀(jì)80年代末,企業(yè)孵化器模式進(jìn)入中國,最初由國家創(chuàng)辦的全國53個(gè)高新區(qū)運(yùn)作,90年代中期以后,其主體呈現(xiàn)多元化、市場化、民營化的趨勢。這些孵化器培育了大量高新技術(shù)企業(yè),為我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是,對比發(fā)達(dá)國家優(yōu)異的孵化成果,我國的孵化器仍然任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)2006年底北京創(chuàng)業(yè)孵育協(xié)會(huì)的調(diào)研資料,在2254家接受過孵化器服務(wù)的人孵企業(yè)中獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的有82家,成功上市的有6家,比例分別為3.6%和0.2%;根據(jù)2006年底科技部火炬中心的統(tǒng)計(jì)資料,全國共有548家孵化器,41434家人孵企業(yè)中成功上市的企業(yè)數(shù)量為53家,比例僅為0.1%。

我國孵化器的短板究竟在哪里?怎樣才能發(fā)揮更好的效用?本研究深入在孵高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)展開深度訪談和問卷調(diào)查,試圖從創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)知和需求角度對企業(yè)孵化器塑造的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的構(gòu)成要素進(jìn)行實(shí)證研究,進(jìn)而提出深化高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化服務(wù)體系的可行性建議,以望幫助企業(yè)孵化器準(zhǔn)確把握孵化服務(wù)的切入點(diǎn),發(fā)揮出更佳的孵化績效,具有很強(qiáng)的理論創(chuàng)新意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

二、理論回顧

企業(yè)孵化器通常使用“incubator”或“innovation center”來表述,許多學(xué)者對企業(yè)孵化器概念從各種不同的角度進(jìn)行了探討。1985年,美國成立了國家企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)(NBIA),該協(xié)會(huì)認(rèn)為,企業(yè)孵化器是推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的有效過程,孵化器孵化年輕企業(yè),在它們非常脆弱的啟動(dòng)時(shí)期幫助其生存并成長,孵化器為企業(yè)提供內(nèi)行管理幫助,將企業(yè)引向融資之道,為危機(jī)企業(yè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并提供技術(shù)支持服務(wù)。Smilor和Gill(1986)認(rèn)為企業(yè)孵化器是用其所有掌握的、控制的各種要素來支援創(chuàng)業(yè)企業(yè)家開創(chuàng)新事業(yè)而設(shè)立的創(chuàng)新系統(tǒng)。Rustam Lalkaka(1994)認(rèn)為,企業(yè)孵化器是一座具有少數(shù)管理人員的設(shè)施,此設(shè)施以一個(gè)系統(tǒng)的形式來提供實(shí)體工作空間、公用的設(shè)備以及技術(shù)與商業(yè)幫助的渠道,這樣可以降低新生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本,及時(shí)抓住改進(jìn)商機(jī),降低創(chuàng)業(yè)階段失敗的幾率。

企業(yè)孵化器的功能目標(biāo)緊密貼合于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。美國孵化器的基本目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。我國企業(yè)孵化器的功能目標(biāo)主要有3個(gè):一是培育企業(yè)家,通過孵化器將科學(xué)家和技術(shù)人員培育成為具有較強(qiáng)技術(shù)管理和市場知識(shí)的科技企業(yè)家;二是促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化,通過孵化器可加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的步伐;三是通過孵化器為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)輸送畢業(yè)企業(yè)。

Hugh D S(1999)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境包括五方面的內(nèi)容,即創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)文化氛圍、投融資環(huán)境和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)指企業(yè)孵化器為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供交流互動(dòng)機(jī)會(huì)、與利益相關(guān)者以及客戶的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等;創(chuàng)業(yè)政策支持指國家或者地方政府提供給高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠措施和相關(guān)支持等;創(chuàng)業(yè)文化氛圍指企業(yè)孵化器創(chuàng)造的創(chuàng)業(yè)支持氛圍以及工作人員的服務(wù)行為態(tài)度等;投融資環(huán)境指企業(yè)孵化器引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、進(jìn)行天使投資或者提供融資擔(dān)保服務(wù)等內(nèi)容;基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是指企業(yè)孵化器提供的業(yè)務(wù)、研發(fā)技術(shù)、市場等方面的專業(yè)咨詢服務(wù)以及場地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公設(shè)施和一般流程服務(wù)。Lois Peters和Mark Rice(2004)用成功孵化出的企業(yè)比例,即被孵企業(yè)“畢業(yè)率”來衡量企業(yè)孵化器的孵化結(jié)果,他們認(rèn)為,影響孵化結(jié)果的是孵化器提供的三種主要服務(wù):基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)資源?;A(chǔ)設(shè)施是指企業(yè)孵化器提供的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施,包括辦公室、設(shè)備、行政設(shè)施(如傳真,電話,上網(wǎng)線)、案例實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議設(shè)施等;培訓(xùn)是指企業(yè)孵化器提供的培訓(xùn)和教育講習(xí)班;網(wǎng)絡(luò)資源是指企業(yè)孵化器提供給被孵企業(yè)一些可利用的渠道,包括經(jīng)營、行政、管理、金融、法律、保險(xiǎn)顧問以及科學(xué)家、學(xué)者、潛在客戶等。

張煒、王重鳴(2004)的研究指出,技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境是技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持系統(tǒng),其目標(biāo)是幫助技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開發(fā)自身的知識(shí)、能力和資源,并利用孵化環(huán)境資源獲取能力和網(wǎng)絡(luò)效用,有效識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)并整合內(nèi)外部知識(shí)資源,提高組織知識(shí)資本水平,最終實(shí)現(xiàn)快速創(chuàng)業(yè)成長。張煒、邢瀟(2007)通過實(shí)證數(shù)據(jù)分析并檢驗(yàn)我國高技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境與創(chuàng)業(yè)成長績效之間的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)文化氛圍、創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)政策支持和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等4個(gè)因素構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的主要結(jié)構(gòu)維度,且這4個(gè)關(guān)鍵因素對技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長績效具有顯著影響。董浩平(2008)認(rèn)為,創(chuàng)新小企業(yè)的幼稚性決定了它對孵化器的依賴,而孵化器需要具有一定的功能才能完成創(chuàng)新小企業(yè)的孵化使命,他通過對創(chuàng)新企業(yè)對孵化器的功能期待的實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)在孵風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),商業(yè)計(jì)劃至關(guān)重要(亦即需要從孵化器得到最迫切、最好的服務(wù)),其后依次為企業(yè)家才能與領(lǐng)導(dǎo)能力、技術(shù)人力資源、企業(yè)管理服務(wù)、技術(shù)識(shí)別等。

通過對國內(nèi)外企業(yè)孵化器的資料分析,可以發(fā)現(xiàn),以往的絕大部分研究都是單向的從企業(yè)孵化器立場出發(fā),并未考慮到創(chuàng)業(yè)企業(yè)的能動(dòng)主體即創(chuàng)業(yè)者的需求和感受,一些著眼于創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者立場的研究雖然從不同的角度探討了創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的重要性和主要要素,但是也存在著僅從理論出發(fā),沒有聯(lián)系實(shí)際或覆蓋不全面的問題。

三、研究設(shè)計(jì)與方法

1、研究設(shè)計(jì)

本研究認(rèn)為企業(yè)孵化器旨在幫助初創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)成長,而高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者是創(chuàng)業(yè)過程中最為主動(dòng)、最活躍、最重要的因素,他們往往具有良好的技術(shù)背景和創(chuàng)新意識(shí),但可能并不具備一個(gè)優(yōu)秀的經(jīng)營者、卓越的管理者的專業(yè)素質(zhì)。如果孵化器能提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,充分了解創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)知和需求,從而進(jìn)行有效開發(fā)和利用,那必將推動(dòng)在孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功,進(jìn)而使企業(yè)孵化器的作用得到卓越發(fā)揮。因此,本研究擬從創(chuàng)業(yè)者認(rèn)知角度出發(fā),運(yùn)用實(shí)證研究探討創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的構(gòu)成要素。

2、研究方法

本研究主要運(yùn)用了兩種調(diào)研方法,即半結(jié)構(gòu)化訪談和結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查方法。半結(jié)構(gòu)化訪談法是請被訪談人自由回答預(yù)先擬定的訪談問題,也運(yùn)用互相討論的方式。結(jié)構(gòu)化問卷主要是根據(jù)已有相關(guān)資料和訪談內(nèi)容,設(shè)計(jì)具有針對性項(xiàng)目的研究問卷,請被調(diào)查者根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行反應(yīng)式判斷。研究對象主要包括在孵高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員。

3、研究樣本

本研究中主要針對無錫各園區(qū)(包括各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園等)的在孵高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了研究取樣。詳細(xì)訪談了20位創(chuàng)業(yè)者或者管理團(tuán)隊(duì)成員,發(fā)放了200份調(diào)研問卷,回收問卷114份,回收率達(dá)到57%,其中有效問卷87份,有效率達(dá)到76.32%。

4、問卷設(shè)計(jì)

創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境問卷是根據(jù)半結(jié)構(gòu)化訪談內(nèi)容和以往孵化環(huán)境的文獻(xiàn),經(jīng)過編制、試測和修訂而成的,問卷共包含21個(gè)項(xiàng)目,樣本項(xiàng)目諸如“園區(qū)幫助您獲得合適的人力資源、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)”和“園區(qū)為您提供管理和運(yùn)作企業(yè)的幫助”。所有項(xiàng)目全部采用Likert式5點(diǎn)量表進(jìn)行評(píng)價(jià),從1-5記分,表示從“很低程度”到“很高程度”等5個(gè)等級(jí)變化選擇,請被調(diào)研者根據(jù)實(shí)際情況以Likert式5點(diǎn)量表進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、統(tǒng)計(jì)方法

本研究主要運(yùn)用了社會(huì)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS15.0進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析。具體統(tǒng)計(jì)方法主要采用探索性因素分析和信度分析。

四、研究結(jié)果分析

1、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

在進(jìn)行探索性因素分析之前,需要計(jì)算KMO統(tǒng)計(jì)量并進(jìn)行Bartlett’s球形檢驗(yàn),來查看樣本變量是否適用因素探索。

KMO是Kaiser-Meyer―Olin的取樣適當(dāng)性量數(shù),用于比較觀測相關(guān)系數(shù)值與偏相關(guān)系數(shù)值的一個(gè)指標(biāo),取值在0―1之間。當(dāng)統(tǒng)計(jì)量越接近于1,變量間的偏相關(guān)性越強(qiáng),因子分析的效果就越好。在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)分析過程中,KMO統(tǒng)計(jì)量在0.7以上時(shí),效果比較好;而當(dāng)統(tǒng)計(jì)量在0.5以下時(shí),此時(shí)不適宜應(yīng)用因素分析方法。Bartlett’s球形檢驗(yàn)是用于判斷研究樣本變量之間是否具有相關(guān)性。在SPSS統(tǒng)計(jì)分析中,如果變量之間是獨(dú)立的,或者說相關(guān)性不強(qiáng),那么就不適用因素探索分析。

檢驗(yàn)結(jié)果見表1,統(tǒng)計(jì)分析樣本的KMO統(tǒng)計(jì)量為0.807,顯著性水平P

2、探索性因素分析結(jié)果

對創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境問卷進(jìn)行了探索性因素分析,采用主成分分析法和方差最大旋轉(zhuǎn)法抽取因子,以辨別不同的知識(shí)創(chuàng)造行為過程。運(yùn)用凱澤標(biāo)準(zhǔn)和卡特爾陡階檢驗(yàn)法確定因素抽取個(gè)數(shù),采用特征值大于1,且項(xiàng)目因素荷重大于0.5的標(biāo)準(zhǔn),一共抽取了4個(gè)關(guān)鍵因子。最終得到了一個(gè)具有4個(gè)維度,各自分別包括4個(gè)項(xiàng)目、6個(gè)項(xiàng)目、5個(gè)項(xiàng)目和5個(gè)項(xiàng)目共計(jì)20個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境量表。因素分析結(jié)果見表2。

從對創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境問卷因素抽取的內(nèi)容來看,很好地符合了本研究關(guān)于企業(yè)孵化器塑造孵化環(huán)境的構(gòu)思,與研究訪談結(jié)果基本一致。根據(jù)因素抽取內(nèi)容的分析,并分別對4個(gè)因子命名后,本研究認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境包括政策支持、孵化網(wǎng)絡(luò)、輔導(dǎo)培訓(xùn)和公共服務(wù)設(shè)施等4個(gè)方面。創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境問卷的4個(gè)因素共同解釋了6 7.17%的變異,其中“政策支持”解釋了18.03%的變異,“孵化網(wǎng)絡(luò)”解釋了17.59%的變異,“輔導(dǎo)培訓(xùn)”解釋了16.78%的變異,“公共服務(wù)設(shè)施”解釋了14.758%的變異。

3、內(nèi)部一致性檢驗(yàn)

對于問卷的信度檢驗(yàn),本研究采用Cronbach’s Alpha來檢驗(yàn)。NunnalIy(1978)和De Vellis(1991)認(rèn)為問卷的Cronbach’s Alpha在0.7以上是可接受的最小信度值。信度統(tǒng)計(jì)處理結(jié)果(表3)顯示四個(gè)因素的Cronbach’aAlpha值分別為0.83,0.858,0.852,0.826,總量表系數(shù)為0.925,內(nèi)部一致性信度非常好,證明了本研究問卷的同質(zhì)性信度較高。

五、研究結(jié)論

從研究問卷分析結(jié)果來看,創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)和公共服務(wù)設(shè)施等4個(gè)因素構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境的主要結(jié)構(gòu)維度。

六、研究啟示

1、企業(yè)孵化器要提高孵化績效,有效提升被孵企業(yè)畢業(yè)率和綜合競爭力,就必須從創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需要和認(rèn)知出發(fā),深入調(diào)查、研究其在創(chuàng)業(yè)過程中真正渴望得到的幫助,創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。本研究充分表明創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境并不是一個(gè)虛無縹緲的概念,它具體體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)和公共服務(wù)設(shè)施等4個(gè)方面,企業(yè)孵化器應(yīng)從這4個(gè)方面采取有效措施幫助在孵企業(yè)成長。

2、企業(yè)孵化器應(yīng)當(dāng)跳出準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)的自我定位,作為一種銜接政府和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的良好紐帶,利用自身的政策導(dǎo)向優(yōu)勢,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)好與政府及其各方面的關(guān)系,推動(dòng)其成長。研究量表的分析結(jié)果還顯示,投融資服務(wù)因素并未被單獨(dú)抽取出來,而是作為政策支持的一部分內(nèi)容出現(xiàn),這說明創(chuàng)業(yè)者更多的將政府看作投融資的主體,孵化器在完善投融資體系方面有待加強(qiáng)。

3、企業(yè)孵化器作為一個(gè)能將創(chuàng)業(yè)企業(yè)和各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源連接起來的有效平臺(tái),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其平臺(tái)效用,使在孵企業(yè)獲得各種專業(yè)化服務(wù),降低管理成本和交易成本。如幫助高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得合適的人力資源、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè),提供技術(shù)、生產(chǎn)、銷售和市場等信息中介和能滿足創(chuàng)業(yè)需要的信息平臺(tái),為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)向客戶、供應(yīng)商或者政府介紹采購項(xiàng)目,幫助高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立交流合作關(guān)系,組織各種活動(dòng)以滿足高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)需求信息的共享與交流。

4、企業(yè)孵化器應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)服務(wù)??萍疾炕鹁嬷行脑赋鑫覈钠髽I(yè)孵化器缺乏輔導(dǎo)企業(yè)成長的職業(yè)導(dǎo)師,這一針見血地指出了我國企業(yè)孵化器的癥結(jié)弱點(diǎn)所在。企業(yè)孵化器需要引進(jìn)具有豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的尤其是有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人才來幫助企業(yè)走出這種困境,即使是有著失敗創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人,他們對與創(chuàng)業(yè)潛力的評(píng)價(jià)和洞察能力都會(huì)比沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的人要深刻得多。企業(yè)孵化器可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)者的需要舉辦優(yōu)質(zhì)的講座及培訓(xùn)班,提供商業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)、管理和運(yùn)作企業(yè)方面的幫助,最終幫助創(chuàng)業(yè)者

朝企業(yè)家的職業(yè)生涯順利轉(zhuǎn)型。

5、企業(yè)孵化器應(yīng)當(dāng)從細(xì)節(jié)著手,完善各項(xiàng)配套公共服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施往往能從細(xì)微處反映出一個(gè)企業(yè)孵化器服務(wù)的完善程度,企業(yè)孵化器需從工作、生活、休閑、交流等各方面的需求出發(fā),保障創(chuàng)業(yè)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,免除其后顧之憂。

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篇6

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長;城市經(jīng)濟(jì);供給側(cè)改革

前言:為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)長的發(fā)展目標(biāo),傳統(tǒng)的需求側(cè)政策難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在對總需求進(jìn)行擴(kuò)大的時(shí)候,也需從生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)制度上著手,解放對生產(chǎn)力的抑制,提高經(jīng)濟(jì)活力,同時(shí)去產(chǎn)能,去杠桿,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而在中國經(jīng)濟(jì)中城市經(jīng)濟(jì)占據(jù)主體地位,在供給側(cè)改革的背景下,對城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的影響,因此急需研究供給側(cè)改革對城市經(jīng)濟(jì)的提升,從而完善城市經(jīng)濟(jì)體制。

一、供給側(cè)改革概述

(一)供給側(cè)改革的內(nèi)涵。尋求經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)增長的新思路就是供給側(cè)改革,利用社會(huì)供給的提高來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長是供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。而且供給側(cè)改革的著手點(diǎn)是生產(chǎn)端,利用對技術(shù)和勞動(dòng)力等要素進(jìn)行優(yōu)化配置的方式,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展。供給側(cè)改革這一理論的提出的提出主要來源于供給經(jīng)濟(jì)學(xué),指出提供相應(yīng)的鼓勵(lì)是供給改善的關(guān)鍵,采取財(cái)政政策,貨幣政策等,促使企業(yè)和個(gè)人提高工作積極性,改善居民收入水平。例如美國在上世紀(jì)80年代出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)滯脹問題,相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)者就提出了減稅等政府鼓勵(lì)政策,從而有效的解決了經(jīng)濟(jì)難題[1]。

(二)供給側(cè)改革的必要性。在城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展背景下,傳統(tǒng)三大需求卻逐漸出現(xiàn)了下降的態(tài)勢,消費(fèi)和投資下落了2-5個(gè)百分點(diǎn),而從城市GDP角度看,凈出口對其拉動(dòng)力也出現(xiàn)了負(fù)值。而央行做出的降息等改革也沒有明顯的改善需求疲弱的局面,反而顯露出不匹配的供需結(jié)構(gòu)問題。另外在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要素成本呈現(xiàn)上升的趨勢,而人口紅利則相對減少。利用傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長難以滿足目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,因此急需開展供給側(cè)改革,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。

二、供給側(cè)改革對城市經(jīng)濟(jì)的影響

(一)技術(shù)領(lǐng)域的影響。經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展中重點(diǎn)推進(jìn)了七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,如新能源、生物醫(yī)藥和互聯(lián)網(wǎng)等。而且在發(fā)展這些新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也創(chuàng)新了科學(xué)技術(shù),帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)制造和云計(jì)算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起。基于這一背景下的城市技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展,也逐漸在各項(xiàng)生產(chǎn)領(lǐng)域引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),升級(jí)改造原有的技術(shù),增強(qiáng)了城市技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等。從而增強(qiáng)了城市技術(shù)要素的市場競爭力[3]。

(二)經(jīng)濟(jì)資本要素的影響。首先是改善城市經(jīng)濟(jì)中金融體系性質(zhì),推動(dòng)其邁向市場化方向發(fā)展。在創(chuàng)新突破金融開放性的基礎(chǔ)下,實(shí)現(xiàn)了可兌換的資本項(xiàng)目和市場化的利率,并進(jìn)一步豐富了金融衍生品、金融產(chǎn)品,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)體的進(jìn)一步發(fā)展。而在對現(xiàn)有的銀行體系進(jìn)行優(yōu)化時(shí),可以采取設(shè)置能夠互相補(bǔ)充的機(jī)構(gòu)門類、政策性金融和開放性金融等方法。另外還創(chuàng)新推進(jìn)多層次的資本市場的發(fā)展,對城市金融市場的準(zhǔn)入進(jìn)行放寬。其次是改革農(nóng)村土地制度,創(chuàng)新土地使用權(quán),使其可以自由的流通到城市經(jīng)濟(jì)市場。在供給側(cè)改革的推行下發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)資本要素的作用,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)市場和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善,豐富城市經(jīng)濟(jì)資本要素[4]。

(三)勞動(dòng)力要素的影響。在供給側(cè)改革中對勞動(dòng)力要素進(jìn)行的改革內(nèi)容主要是改革推進(jìn)戶籍制度;根據(jù)居民原則,政府應(yīng)當(dāng)對所有的居民提供公平的受教育機(jī)會(huì);將二孩政策全面推廣,并對延遲退休給予鼓勵(lì),對人口紅利進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充等等。這些改革的推行使得城市經(jīng)濟(jì)中的公共服務(wù)(如事業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療服務(wù)和社保服務(wù)等)得到了全國性的統(tǒng)一。促進(jìn)了城市勞動(dòng)力在不同的行業(yè)和地區(qū)之間的跨界流動(dòng)。而且人口紅利的政策也將拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增速,將勞動(dòng)力要素對城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的作用充分的發(fā)揮出來,從而增強(qiáng)勞動(dòng)力要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[5]。

三、供給側(cè)改革對城市經(jīng)濟(jì)的提升

(一)促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展。主要是針對城市經(jīng)濟(jì)中“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,使得城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了新的模式,對傳統(tǒng)的城市制造業(yè)進(jìn)行了有效的改造,而且城市發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”也能夠綜合體現(xiàn)城市的技術(shù)經(jīng)濟(jì)。主要表現(xiàn)為將不對稱性信息格局打破,增強(qiáng)信息的透明化;整合利用城市生產(chǎn)中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)。最大化的利用資源等。在互聯(lián)網(wǎng)這種新的經(jīng)濟(jì)模式的出現(xiàn)之后,不但給人們生活提供了諸多便利,同時(shí)也帶動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和投資機(jī)遇。如互聯(lián)網(wǎng)對城市零售業(yè)的影響,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展下,一些電子商務(wù)的出現(xiàn)簡化了消費(fèi)者的購買程序,同時(shí)為消費(fèi)者提供了多樣化的選擇,威脅了傳統(tǒng)零售業(yè)的發(fā)展,促使越來越多的零售業(yè)開始建立電商平臺(tái),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的銷售模式,而且在這種經(jīng)濟(jì)模式下,也逐漸模糊了消費(fèi)者和生產(chǎn)者的界限,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論也難以適用于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)中,推動(dòng)了C2B模式的誕生,促進(jìn)了新的城市經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的提升[6]。

(二)促進(jìn)公平市場環(huán)境的建立。供給側(cè)改革中的國企改革,對城市經(jīng)濟(jì)的提升發(fā)揮了重要作用,直接促進(jìn)了城市公平的市場環(huán)境的建立,從而實(shí)現(xiàn)了城市資源的市場化配置。在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的國有企業(yè)經(jīng)營模式、監(jiān)管模式逐漸顯露出不適應(yīng)的特點(diǎn),而對其進(jìn)行改革,加上目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不用于以往的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在其他所有制企業(yè)不斷加深市場化程度的影響下,加快了國有企業(yè)的衰退,充分體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。但是根據(jù)我國的國家性質(zhì)來看,不可能將國有企業(yè)推出市場經(jīng)濟(jì)體制中,因此需要對其進(jìn)行改革,于是在供給側(cè)改革中突出了對國有企業(yè)的改革,實(shí)現(xiàn)其市場化的發(fā)展方向,挖掘國有企業(yè)的市場競爭活力,創(chuàng)造多元化的產(chǎn)權(quán)制度,從而提高國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的份額。以此來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善,通過改革國有企業(yè)建立公平市場環(huán)境[7]。

(三)促進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中城市經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。供給側(cè)改革能有效的解決中國在高速城鎮(zhèn)化過程中面臨的戶籍問題,土地問題等一系列阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。十所倡導(dǎo)的核心是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市民化,是圍繞已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民展開的。隨著國內(nèi)勞動(dòng)力成本的不斷上升,過去靠低成本發(fā)展的老路難以為繼,只有通過提高產(chǎn)業(yè)附加值,結(jié)構(gòu)升級(jí)來增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì),以此增加非農(nóng)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民工的歸屬感。通過完善土地制度,城鎮(zhèn)化建設(shè)中的融資機(jī)制,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的投資過熱和城鎮(zhèn)土地的粗放使用。

總結(jié):綜上所述,通過從供給側(cè)對城市經(jīng)濟(jì)提升的深入研究,從中可以了解到在推行供給側(cè)改革之后,直接影響著城市經(jīng)濟(jì)中的制度,技術(shù)領(lǐng)域和資本領(lǐng)域等多個(gè)方面,并通過其在不同領(lǐng)域中的改革促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的提升,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。(作者單位:承德銀行股份有限公司)

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篇7

【關(guān)鍵詞】浙江??;縣域經(jīng)濟(jì);城市經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型;動(dòng)力機(jī)制

一、問題的提出

進(jìn)入新世紀(jì)以后,浙江“產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、空間布局分散”(低、小、散)的縣域經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“成長的煩惱”,面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑鎖定的困境,給浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些問題,比如第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換滯緩、高端要素短缺、公共服務(wù)能力薄弱等。因此,浙江縣域經(jīng)濟(jì)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年,浙江人均GDP為72967元(按年平均匯率折算為11878美元),跨越10000美元,進(jìn)入工業(yè)化中后期發(fā)展階段,這一發(fā)展階段對浙江經(jīng)濟(jì)形態(tài)提出了更高的要求。而城市經(jīng)濟(jì)以集約集群集聚與高端高質(zhì)高效的優(yōu)勢無疑成為理想的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此,我們很有必要研究浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制。

二、浙江縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢

進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著市場化、城市化與工業(yè)化的推進(jìn),浙江縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)呈現(xiàn)新趨勢。主要體現(xiàn)在:一是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率超越縣域經(jīng)濟(jì);二是縣域經(jīng)濟(jì)融入都市區(qū)發(fā)展;三是發(fā)達(dá)縣(市)進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期。這些表明浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成必然趨勢。

(一)城市經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,成為驅(qū)動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主導(dǎo)性力量

隨著城市化重心從小城鎮(zhèn)向大中城市轉(zhuǎn)移,各類生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)不斷向城市集聚,城市經(jīng)濟(jì)快速、高效發(fā)展。2012年①,11個(gè)設(shè)區(qū)市GDP達(dá)16479.67億元,占全省的47.74%,人口僅占31.77%,而58個(gè)縣(市)②GDP達(dá)18038.49億元,占全省的52.26%,人口卻占了68.23%。11個(gè)設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于58個(gè)縣(市)。而且11個(gè)設(shè)區(qū)市的社會(huì)消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入分別占全省的52.74%、56.34%,占據(jù)了半壁江山。隨著新型城市化的不斷推進(jìn),以城市群和都市區(qū)為載體的城市經(jīng)濟(jì)將成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)性力量。2013年杭甬溫三大中心城市市區(qū)集聚了全省17.18%的人口,卻創(chuàng)造了33.35%的地區(qū)生產(chǎn)總值。

(二)都市區(qū)和城市群逐漸形成,縣域經(jīng)濟(jì)融入都市區(qū)發(fā)展成為新趨勢

都市區(qū)和城市群的形成增強(qiáng)了縣(市)與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促使縣域經(jīng)濟(jì)從支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主向接受城市經(jīng)濟(jì)輻射為主轉(zhuǎn)變,促使區(qū)域空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。目前,環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海、浙中三大城市群和杭州、寧波、溫州、金華-義烏四大都市區(qū)逐漸成形,將近50%的縣(市)已被納入網(wǎng)絡(luò)化城市體系中。杭州都市區(qū)吸納了臨安、富陽、德清、桐鄉(xiāng)、海寧和紹興等6個(gè)縣(市);寧波都市區(qū)吸納了余姚、慈溪、奉化、寧海和象山等5個(gè)縣(市);溫州都市區(qū)吸納了瑞安、永嘉、樂清、洞頭、文成、平陽和蒼南7等個(gè)縣(市);金華-義烏都市區(qū)吸納了東陽、浦江、蘭溪、武義和永康等5個(gè)縣(市)。這意味著這些縣(市)必將受到城市經(jīng)濟(jì)的輻射,縣(市)與中心城市融合發(fā)展將成為趨勢。城市經(jīng)濟(jì)正在一步步“吞噬”縣域經(jīng)濟(jì)。

(三)發(fā)達(dá)縣(市)進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢不斷增強(qiáng)

“四換三名”①、“退二進(jìn)三”等一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施促使各種城市經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)或生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢不斷增強(qiáng),縣(市)服務(wù)功能不斷提升。2013年,紹興縣、義烏市、慈溪市、嘉善縣等22個(gè)縣(市)人均生產(chǎn)總值跨越10000美元(見表1),迎來城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段。商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值比重和就業(yè)人數(shù)比重持續(xù)上升。以義烏市為例,從2000—2013年,義烏市第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重從43.5%持續(xù)增長至57.05%。發(fā)達(dá)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)提高了義烏市服務(wù)其他縣(市)的能力。此外,部分縣(市)以“智慧城市”為抓手促進(jìn)“生產(chǎn)制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢。

三、分工視角下的浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力機(jī)制

浙江縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢并非偶然。因此,我們很有必要研究其轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制。如此,一來可以更好地推動(dòng)浙江縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;二來可以為全國其他縣域經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展的參考。

(一)概念界定

縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村市場化取向改革的成果,本質(zhì)上是農(nóng)村工業(yè)化與以小城鎮(zhèn)(建制鎮(zhèn))為重心的城鎮(zhèn)化在縣域空間上融合互動(dòng)促使縣域產(chǎn)業(yè)分工所產(chǎn)生的特征鮮明的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。特征主要體現(xiàn)在:一是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣域功能以生產(chǎn)為主;二是縣域城市化水平不高,空間集聚度低,產(chǎn)業(yè)布局分散,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯;三是縣級(jí)行政區(qū)劃為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間依托,縣城與中心鎮(zhèn)往往是縣域經(jīng)濟(jì)增長極;四是區(qū)域分工水平比較低,以部門間分工或區(qū)域產(chǎn)品分工為主,缺少產(chǎn)業(yè)鏈層面分工。城市經(jīng)濟(jì)伴隨城市化進(jìn)程而發(fā)展,本質(zhì)上是集聚經(jīng)濟(jì),是分工與集聚在地理空間上互動(dòng)所產(chǎn)生的具有較強(qiáng)集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:一是工業(yè)化與城市化互動(dòng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本推動(dòng)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是重要的支撐力;二是在集聚與分工的互動(dòng)中,生產(chǎn)業(yè)從第三產(chǎn)業(yè)中脫穎而出成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城市以服務(wù)功能為主;三是城市人口以非農(nóng)人口為主,城市化水平比較高,中心城市集聚、輻射能力比較強(qiáng);四是產(chǎn)業(yè)鏈分工水平高,城市之間分工明確、錯(cuò)位發(fā)展,都市圈經(jīng)濟(jì)是其演化發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。由上可見,從分工角度來看,縣域經(jīng)濟(jì)是一種以部門分工為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài),而城市經(jīng)濟(jì)是一種以產(chǎn)業(yè)鏈分工為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此,從縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)可以理解為分工水平的進(jìn)一步提升。也就是說,浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,分工水平的提高,使得城市經(jīng)濟(jì)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,而不是行政區(qū)劃的調(diào)整②,更不是縣域經(jīng)濟(jì)的“消滅”。

(二)動(dòng)力機(jī)制分工

從縣域與區(qū)域兩個(gè)層面作用于縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??h域?qū)用?,分工深化提高個(gè)人或企業(yè)專業(yè)化水平,引起市場規(guī)模擴(kuò)張與分工網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展,推動(dòng)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中,提高縣域空間集聚度,促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)縣域空間結(jié)構(gòu)與功能的轉(zhuǎn)變。區(qū)域?qū)用妫止ど罨沟弥行某鞘薪?jīng)濟(jì)能級(jí)提升,使得城際之間分工協(xié)作、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,增強(qiáng)了縣域與中心城市的融合互動(dòng),促進(jìn)都市圈形成與發(fā)展,基于明確的城市等級(jí)體系與密切的城際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,縣域經(jīng)濟(jì)受城市經(jīng)濟(jì)輻射而轉(zhuǎn)型。因此,轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是利用促進(jìn)分工演進(jìn)的機(jī)制?;谪惪藸柡湍疲˙eckerandMurphy,1992)[1],楊格(Young,1928)[2]與楊小凱(1998)[3]等人的研究,分工受到交易成本、市場范圍、社會(huì)知識(shí)水平與協(xié)調(diào)成本的影響。因此,本文認(rèn)為市場化、城市化、工業(yè)化與信息化是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)機(jī)制。市場化有助于明確市場與政府的關(guān)系,消除市場壁壘,推動(dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),建立開放、統(tǒng)一、競爭、有序的市場體系,擴(kuò)大資源配置范圍,促進(jìn)區(qū)域分工。城鎮(zhèn)化推動(dòng)人口、產(chǎn)業(yè)等資源向城市集聚,提高空間鄰近程度,加快知識(shí)、信息、技術(shù)等要素的傳播與分享,提高社會(huì)知識(shí)積累水平,降低生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)成本。工業(yè)化推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ),為城市化提供基本動(dòng)力。信息化釋放空間與時(shí)間對資源配置的約束,擴(kuò)展了市場空間與容量?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),大幅度降低交易成本。正是在市場化、工業(yè)化、信息化與城市化的作用下,浙江縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢。

1.動(dòng)力機(jī)制Ⅰ:市場規(guī)模擴(kuò)張與分工網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展。亞當(dāng)?斯密最早提出“分工受市場范圍限制”的觀點(diǎn)即“斯密定理”。阿林?楊格(Young,1928)充分肯定“斯密定理”,并深化了這一觀點(diǎn),認(rèn)為“分工一般的取決于分工本身”,即分工與市場規(guī)模之間是相互影響和決定的一種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。因此我們可以說:市場化深化縣域分工,推動(dòng)分工網(wǎng)絡(luò)形成與擴(kuò)展;分工深化提高市場化程度,擴(kuò)大市場規(guī)模。市場化從廣度與深度兩個(gè)層次提高分工水平。在廣度層面,市場化促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),擴(kuò)大了資源優(yōu)化配置的空間范圍,直接推動(dòng)市場規(guī)模擴(kuò)大和區(qū)域分工深化;在深度層面,市場化明確政府與市場在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位,消除市場準(zhǔn)入限制、行業(yè)壟斷等各種市場壁壘,改善了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需環(huán)境。浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)市場化深化的過程,是一個(gè)市場規(guī)模擴(kuò)張與分工網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展互促互進(jìn)的必然結(jié)果。20世紀(jì)80年代,浙江率先實(shí)施農(nóng)村工業(yè)化,開始市場化取向改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)市場化進(jìn)程,推進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。農(nóng)村工業(yè)化與市場化的互動(dòng)開啟了縣域經(jīng)濟(jì)支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。隨著市場化的推進(jìn),浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩個(gè)發(fā)展特征。一是各類商品和要素市場規(guī)模迅速擴(kuò)大,相應(yīng)的商品與要素市場逐步建立,區(qū)域市場體系逐漸形成,區(qū)域貿(mào)易流量大大提高,典型地表現(xiàn)為各類專業(yè)市場的快速崛起、擴(kuò)張與國內(nèi)外貿(mào)易量上升。二是在地方政府產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)下,縣域根據(jù)自身資源稟賦條件,依托區(qū)域市場體系,融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,建立自身的產(chǎn)業(yè)體系,這不僅推動(dòng)了浙江區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,也固化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系。進(jìn)入新世紀(jì),信息化以其強(qiáng)大的滲透力、影響力融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),提升提速市場化進(jìn)程。各類專業(yè)市場在信息化的作用下,無論是規(guī)模還是功能都得到極大地提升,分工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)展,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。目前,隨著義烏小商品城、余姚中國塑料城等專業(yè)市場信息化程度的不斷提高,商貿(mào)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等生產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

2.動(dòng)力機(jī)制Ⅱ:人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中與縣域空間集聚度提高。縣域空間集聚度的提高能深化縣域?qū)用娣止?,推?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,進(jìn)而帶動(dòng)縣域空間結(jié)構(gòu)與功能的轉(zhuǎn)變。錢學(xué)鋒、梁琦(2007)[4]認(rèn)為分工與集聚之間的內(nèi)在聯(lián)系乃是通過報(bào)酬遞增作為媒介而實(shí)現(xiàn)的。也就是企業(yè)為獲得遞增的報(bào)酬必然會(huì)集聚。貝克爾和墨菲(BeckerandMurphy,1992)[5]在《勞動(dòng)分工、協(xié)調(diào)成本和知識(shí)》一文中指出分工不僅受市場容量的限制,更受到協(xié)調(diào)分工的成本以及社會(huì)知識(shí)水平的限制。只有在不存在協(xié)調(diào)成本或者協(xié)調(diào)成本相對較低而市場又相對較小的情況下,分工才會(huì)受到市場規(guī)模的限制。人口與產(chǎn)業(yè)的集聚或者說城市化的推進(jìn)加速知識(shí)積累,縮短空間距離,方便經(jīng)濟(jì)主體之間信息交流,大大降低了生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)成本。綜上所述,人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中即縣域空間集聚度提高的過程就是縣域?qū)用娣止ど罨倪^程,就是縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程。浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是以建制鎮(zhèn)為重心的城鎮(zhèn)化向以縣城與中心鎮(zhèn)為重心的城市化演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為人口、產(chǎn)業(yè)等資源從向建制鎮(zhèn)集聚到向縣城與中心鎮(zhèn)集聚。工業(yè)化為城市化提供物質(zhì)基礎(chǔ),推進(jìn)城市化;城市化則為工業(yè)化提供空間依托。在工業(yè)化與城市化的互動(dòng)中,人口、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)資源向縣(市)地理空間集聚,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)不斷增長,產(chǎn)業(yè)種類也不斷增加??h域空間集聚程度的提高使得需求多樣化,引起中間產(chǎn)品需求擴(kuò)張,進(jìn)而深化了縣域?qū)用娣止ぃ苿?dòng)生產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,使得縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化趨勢不斷增強(qiáng)。20世紀(jì)80年代,浙江以小城鎮(zhèn)為重心的城市化與農(nóng)村工業(yè)化的互動(dòng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與專業(yè)市場的融合互動(dòng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成特色鮮明的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。在該城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的指引下,浙江經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“弱市強(qiáng)縣”與“城市化滯后于工業(yè)化”的現(xiàn)象。90年代,浙江省政府不失時(shí)機(jī)地提出以中小城市為重心的城市化戰(zhàn)略。中心城市開始快速發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)崛起??h域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,開始向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),但對城市經(jīng)濟(jì)的支撐作用并沒有減弱。2006年開始,浙江率先走“大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)”的新型城市化道路。自此,縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)得到加強(qiáng),使得縣域經(jīng)濟(jì)受城市經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)越來越強(qiáng)。

3.動(dòng)力機(jī)制Ⅲ:都市圈的集聚效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)。都市圈具備以下幾個(gè)特征:一是都市圈以集聚能力強(qiáng)、輻射能力強(qiáng)的中心城市為核心;二是具有發(fā)達(dá)完善的交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施,周邊城市與中心城市之間交通通達(dá)性高、信息交流通暢;三是圈內(nèi)城市之間產(chǎn)業(yè)分工明確、職能互補(bǔ);四是圈內(nèi)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),商品與勞務(wù)自由貿(mào)易,區(qū)域一體化發(fā)展趨勢強(qiáng)??梢?,都市圈的形成與發(fā)展是市場化、工業(yè)化、城市化與信息化在區(qū)域空間互動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。這是因?yàn)椋菏袌龌袌霰趬?,推?dòng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、商品勞務(wù)自由貿(mào)易,是都市圈形成與發(fā)展的前提與保障;工業(yè)化與城市化的互動(dòng)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)高級(jí)要素與高端產(chǎn)業(yè)向中心城市集聚,增強(qiáng)中心城市的集聚與輻射能力;信息化統(tǒng)籌提升工業(yè)化、市場化與城市化,促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮短城市之間空間距離,擴(kuò)大了市場規(guī)模,降低了信息不對稱帶來的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn),而且加速了知識(shí)積累,進(jìn)一步深化分工,最終推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。成熟都市圈由強(qiáng)大的中心城市、緊密的城際聯(lián)系與清晰的城市等級(jí)體系的構(gòu)成。新型城市化與新型工業(yè)化在空間上的融合互動(dòng),促使環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海、浙中三大城市群與杭州、寧波、溫州和金華-義烏都市區(qū)形成。隨著“七線兩樞紐”等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),城市化的集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢日漸明顯?!笆濉睍r(shí)期,浙江四大都市區(qū)、三大城市群的中心城市積極推動(dòng)形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力提升中心城市能級(jí)和功能,提高中心城市與周邊縣(市)之間的產(chǎn)業(yè)梯度,充分發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用;縣(市)則主動(dòng)承接中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,因地制宜發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)、金融等生產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游、商貿(mào)等生活性、消費(fèi)業(yè);中心城市與縣(市)之間以交通、信息通道等基礎(chǔ)設(shè)施為依托實(shí)現(xiàn)鏈接。這些規(guī)劃都將促進(jìn)中心城市與周邊縣(市)的融合互動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)中心城市拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

四、啟示

在工業(yè)化、城市化、信息化與市場化的影響下,區(qū)域分工水平不斷提高,縣(市)與中心城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),一體化發(fā)展趨勢越來越明顯。未來,浙江縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)堅(jiān)持“強(qiáng)縣戰(zhàn)略”與“都市圈戰(zhàn)略”雙輪驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。在“強(qiáng)縣戰(zhàn)略”指導(dǎo)下,深化縣域內(nèi)部分工,加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;在“都市圈戰(zhàn)略”指導(dǎo)下,深化區(qū)域?qū)用娣止ぃ鞘谢匦膹闹行〕擎?zhèn)向大城市傾向,促進(jìn)高級(jí)要素、高端產(chǎn)業(yè)等資源向中心城市集聚,提高中心城市集聚與輻射能力,將縣(市)納入都市區(qū)發(fā)展。深化縣域內(nèi)部分工關(guān)鍵在于以城市化與信息化優(yōu)化工業(yè)化,重點(diǎn)在于發(fā)展生產(chǎn)業(yè),主動(dòng)力在于縣(市)城市化的推動(dòng)作用;政府作用則在于營造良好發(fā)展環(huán)境,針對性地實(shí)施“招商選資”,延長產(chǎn)業(yè)鏈。具體表現(xiàn)為:一是加快推進(jìn)縣(市)城市化,提高縣域空間集聚度,合理發(fā)展服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是以“智慧城市”、“數(shù)字城市”建設(shè)為著力點(diǎn),努力提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)與社會(huì)領(lǐng)域信息化水平,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品、研發(fā)、生產(chǎn)過程與管理、營銷等環(huán)節(jié)的信息化;三是提高經(jīng)濟(jì)開放水平,積極參與區(qū)域甚至全球分工,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)承接中心城市或國際轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),采取“補(bǔ)鏈?zhǔn)健闭猩桃Y,提高生產(chǎn)迂回度,提高中間產(chǎn)品生產(chǎn)量,促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化區(qū)域分工關(guān)鍵在于深化市場化改革,推進(jìn)新型城市化與信息化融合互動(dòng),重點(diǎn)在于明確縣(市)區(qū)域地位,主動(dòng)力在于新型城市化的引領(lǐng)作用;政府作用則在于擴(kuò)大區(qū)域合作范圍,加深區(qū)域合作深度,努力消除區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)地方政府共贏。主要體現(xiàn)在三方面:一是完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬環(huán)境”與“軟環(huán)境”,促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理體制,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),消除行政區(qū)劃與體制機(jī)制對都市圈發(fā)展的限制;三是加快推進(jìn)新型城市化,構(gòu)建“分工明確,功能互補(bǔ)”的城市等級(jí)體系,同時(shí)要重點(diǎn)提高中心城市經(jīng)濟(jì)能級(jí),發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用,以城市經(jīng)濟(jì)反哺縣域經(jīng)濟(jì)。

【參考文獻(xiàn)】

[3]楊小凱.經(jīng)濟(jì)學(xué)原理[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1998.

篇8

關(guān)鍵詞 自然資源;城市效率;資源利用效率;全要素生產(chǎn)率;DEA模型;Malmquist指數(shù)

中圖分類號(hào) F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2013)01-0143-12

中國已經(jīng)進(jìn)入快速城市化時(shí)期,2011年城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)49.95%[1],且預(yù)計(jì)到 2025 年將有大約10億中國人居住在城鎮(zhèn),城市經(jīng)濟(jì)將占全國 GDP 的 95%[2]。由于城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和城市人口對資源環(huán)境的消耗遠(yuǎn)大于農(nóng)村,因此對于人均自然資源與環(huán)境資源都十分緊缺的中國來說,能否妥善處理好快速城市化與資源環(huán)境約束之間的矛盾,將是決定中國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。為此,需要對城市的資源利用效率進(jìn)行認(rèn)真研究。

然而,從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,盡管邁克爾?波特早已指出,自然資源與資本、勞動(dòng)的生產(chǎn)率將共同決定國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率和競爭力[3] ,但由于種種原因,在目前國內(nèi)有關(guān)城市效率的研究中,對自然資源的利用效率問題卻尚未受到足夠關(guān)注。而且,盡管大多數(shù)作者在城市效率的研究中已經(jīng)采用了全要素的研究框架和分析技術(shù)――如DEA(Data Envelopment Analysis),但在投入要素的選取上卻普遍存在不夠全面的缺點(diǎn)。

基于這種情況,筆者決計(jì)采用DEA技術(shù)及Malmquist指數(shù)方法對國內(nèi)城市的資源利用效率進(jìn)行一次比較全面的探討,以便為正確合理地評(píng)價(jià)中國城市的資源利用狀況、改進(jìn)資源配置、提高各種要素的使用效率和促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的決策支持。本文的主要內(nèi)容有:①以1999-2010年長三角16座城市市轄區(qū)為樣本,分析自然資源要素對城市效率評(píng)價(jià)的影響;②分析與比較這16座城市的資源要素利用效率;③分析影響這16座城市全要素生產(chǎn)率的主要因素。這里需要說明的是,之所以選擇長三角城市作為研究對象,主要是出于兩點(diǎn)考慮:第一,DEA測算的效率高低依賴于最優(yōu)生產(chǎn)前沿的參照系統(tǒng)和決策單元自己的投入產(chǎn)出狀況,城市的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會(huì)文化差異對效率評(píng)價(jià)均有顯著影響,因此更適用于區(qū)域跨度及其各種區(qū)位條件相差不大的情況,而長三角城市十分符合這個(gè)條件;第二,以上海為龍頭的長三角地區(qū)是中國城市經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。該地區(qū)以占全國1.14%的土地面積,創(chuàng)造了全國17%以上的經(jīng)濟(jì)總量,核心區(qū)城鎮(zhèn)化水平已超過了60%,被法國地理學(xué)家簡?戈特曼稱之為全球第六城市群。因此,分析該城市群的資源利用效率問題,對于人們認(rèn)識(shí)中國城市的效率問題具有典型意義。

篇9

內(nèi)容摘要:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是遼寧省面臨的諸多問題之一,成為制約全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。本文對遼寧省經(jīng)濟(jì)不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀和差異進(jìn)行了分析,并在此基礎(chǔ)上選取了19個(gè)影響城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素,分別計(jì)算這些因素與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,并根據(jù)分析結(jié)果提出縮小遼寧城市經(jīng)濟(jì)差異的對策建議。

關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 灰色關(guān)聯(lián)度

遼寧雖然是我國東部沿海比較發(fā)達(dá)的省份,但是仍然存在諸多問題,其中以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題最為突出。遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,可以分為幾個(gè)不同的層次,每兩個(gè)層次之間人均GDP差距均為10000元左右。以上分析可以看出,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已成為制約全省經(jīng)濟(jì)振興的重要因素之一,因此,尋求造成這種局面的原因以及如何改善這種狀況,已成為當(dāng)前遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的問題。

灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算

設(shè)Xi為系統(tǒng)因素,其在序號(hào)k上的觀測數(shù)據(jù)為Xi(k),k =1,2,3,…,n,則稱因素Xi為行為序列。設(shè)系統(tǒng)行為序列:

X0= (x0(1),x0(2),…x0(n))

X1= (x1(1),x1(2),…x1(n))

……………………………

Xi= (xi (1),x0(2),…xn(n))

……………………………

Xm= (xm (1),xm (2),…xm (n))

計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度,第一步:求各序列的均值像。

第二步:求序列差。

第三步:求兩極最大差與最小差,記

第四步:求關(guān)聯(lián)系數(shù)

第五步:計(jì)算關(guān)聯(lián)度。

遼寧省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及不平衡程度測算

(一) 遼寧省各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平描述

2000年到2008年遼寧經(jīng)濟(jì)總體呈增長趨勢,各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)增長,各城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平略有縮小。2003年以前,僅有沈陽、大連、鞍山和盤錦四個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于全省平均水平,而其他十個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均低于全省平均水平,遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大。2003年至今,全省僅五個(gè)城市(沈陽、大連、鞍山、盤錦和本溪)人均GDP高于全省人均GDP,其他九個(gè)城市GDP均低于全省平均水平,可見遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大。

從表1可以看出,遼寧全省14各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距是比較大的,可以分為五個(gè)等級(jí),各城市之間呈現(xiàn)一種金字塔式的區(qū)域差距模式。最發(fā)達(dá)的城市大連,構(gòu)成塔尖,落后地區(qū)的面很廣,構(gòu)成龐大的塔基,不利于整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二) 各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡程度描述

表2 給出了經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市與經(jīng)濟(jì)最落后的城市人均GDP的比值。比值越大說明各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極端差異越大,比值越小,說明各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極端差異越小。從中可以看出,2000到2008年遼寧經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市與經(jīng)濟(jì)落后的城市之間的差距在逐漸縮小。

變異系數(shù)能反映出區(qū)域差異的變化,并且消除了量綱的影響,變異系數(shù)越大,區(qū)域絕對差異越大;表2可以看出,2000到2008年,遼寧省各城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變異系數(shù)呈逐漸下降的趨勢,說明城市之間的差距在縮小。

基尼系數(shù)可以反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡程度,基尼系數(shù)大于0.5表示收入差距懸殊,0.4-0.5之間表示差距較大。從表2可以看出,遼寧省各城市經(jīng)濟(jì)分配的基尼系數(shù)呈遞減趨勢,說明遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小,但基尼系數(shù)處于0.4-0.5之間,說明雖然近年來遼寧各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在逐步縮小,但城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡,各城市發(fā)展仍不合理,需要進(jìn)一步縮小城市之間的發(fā)展差距。

影響遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素的灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算

(一)變量的選取

在變量的選取上,描述城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)選取人均GDP(y),在相關(guān)因素的指標(biāo)選取上,選取如下19個(gè)指標(biāo),見圖1所示。計(jì)算人均GDP與各序列相關(guān)因素Xi(i=1,2....19)關(guān)聯(lián)度如圖2所示。影響人均GDP的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素可以分為以下幾個(gè)層次,見表3所示。

(二)相關(guān)因素分析

從表3可以看出,各相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素對遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用可以分為四個(gè)層次:

第一個(gè)層次,各相關(guān)因素與人均GDP的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)均大于0.9,對遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大。這個(gè)層次的影響因素主要包括:就業(yè)人口占總?cè)说谋戎?、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及科研技術(shù)投資。

第二層次,各相關(guān)因素與人均GDP的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)處于0.8到0.9之間。是影響遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二重要的幾個(gè)因素。這些因素包括外商投資、每十萬人受高等教育人數(shù)、工業(yè)增加值和工業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)。

第三層次,各相關(guān)因素相對于人均GDP的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)處于0.6到0.8之間。對于遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度處于一般水平。主要因素包括教育投資占總體的比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(第二產(chǎn)業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)比重)。

第四個(gè)層次的因素為次要因素,這些相關(guān)因素相對于人均GDP的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)處于0.5-0.6之間,對遼寧城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度相對較小。

對策建議

(一)提高第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率

社會(huì)的進(jìn)步,主要是生產(chǎn)力的發(fā)展,而勞動(dòng)生產(chǎn)率就是衡量生產(chǎn)力高低的核心指標(biāo)。真正的經(jīng)濟(jì)增長必須是“質(zhì)的增長”與“量的增長”的結(jié)合,歸根結(jié)底要靠質(zhì)的增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是要做加法,而是要做乘法,這種質(zhì)的增長就是提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。丹東、錦州、鐵嶺、朝陽、葫蘆島和阜新等城市無論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的生產(chǎn)率都比較低,遠(yuǎn)低于大連、沈陽、鞍山和本溪等城市,僅為這些城市的十分之一左右。

(二)促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)

近年來,遼寧省勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋嚷授呌谙陆?;勞?dòng)人口的減少,導(dǎo)致就業(yè)人口在總?cè)丝谥械谋嚷氏陆担瑒趧?dòng)要素投入減少,說明失業(yè)人口和非勞動(dòng)人口在總?cè)丝谥械谋嚷示驮酱螅讲焕趪窠?jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面阜新、朝陽、葫蘆島就業(yè)率比較低,另一方面這些城市非勞動(dòng)人口數(shù)量比較龐大,造成勞動(dòng)投入要素較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下。對于這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,一方面要采取措施提高就業(yè)率或鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),另一方面,貫徹實(shí)施計(jì)劃生育,控制人口出生率,從而控制非勞動(dòng)力人口的比率。

(三)提高科研投資并促進(jìn)科技進(jìn)步

撫順、營口、盤錦、鐵嶺、阜新、朝陽和葫蘆島市科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)投入比較少,僅占固定資產(chǎn)投入的15%左右,遠(yuǎn)低于大連、沈陽等城市的科技投入量,這些城市應(yīng)該加大科技投入,促進(jìn)科技創(chuàng)新,形成以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)落后歸根到底是科技落后。因此要進(jìn)行科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,它決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與速度。

(四)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

盤錦之所以人均GDP在全省排名第三,位于鞍山市之前,最根本的原因在于盤錦能夠很好的利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展石油產(chǎn)業(yè),其第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)70%以上。因此,每一個(gè)城市都應(yīng)該利用本地資源優(yōu)勢,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大連、錦州、營口、盤錦、丹東和葫蘆島等城市,要充分利用臨港、臨海優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),形成了功能布局合理、競爭合作有序、產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的港口特色經(jīng)濟(jì),形成了以重工業(yè)為主,門類比較齊全的臨港產(chǎn)業(yè)體系,如臨海石油化工、鋼鐵、造船和臨海重型裝備制造產(chǎn)業(yè)、發(fā)電等臨港重工業(yè)以及海洋生物制藥、海洋食品加工和海鹽業(yè)、海洋化工、海水淡化等臨港加工業(yè)。同時(shí)這些環(huán)渤海城市進(jìn)一步利用臨海優(yōu)勢發(fā)展臨海城市旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)遼寧環(huán)渤海城市旅游群的發(fā)展,從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。鞍山、阜新這樣的資源型性枯竭城市,要加快其資源型性城市轉(zhuǎn)型的步伐,確定新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向,發(fā)展新能源,依托比較優(yōu)勢,加速產(chǎn)業(yè)聚集,培育壯大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

(五)引進(jìn)優(yōu)秀人才

營口、盤錦、朝陽、鐵嶺和葫蘆島人才匱乏,每十萬人口中受高等教育人數(shù)不足500人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大連、沈陽等城市,因此,為了保持城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這些城市應(yīng)該制定一系列優(yōu)惠措施引進(jìn)和吸引高素質(zhì)的人才,并不斷培育高素質(zhì)的人才,通過企業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修等手段提高人才素質(zhì)。

(六)吸引外資

2008年沈陽、大連外商投資占總國民產(chǎn)出收入的1.37%和1.47%,而朝陽、葫蘆島的外商投資僅占國民產(chǎn)出的0.11%,約為大連市的十分之一。外商投資較少也是我省城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大差異的一個(gè)重要原因。由于省內(nèi)的資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素相對短缺,外商直接投資滿足了遼寧省各城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對資金的大量需求。通過吸引外資,補(bǔ)充城市現(xiàn)代化建設(shè)資金的不足,加快現(xiàn)代化建設(shè)的速度。

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篇10

一、城市間競爭的概念

城市競爭是指城市政府以市場為導(dǎo)向,通過決策制定、制度組織安排來不斷吸引外部生產(chǎn)要素投入和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部相互作用,使城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)過程。城市的競爭很大程度上表現(xiàn)在各城市政府之間的競爭,城市政府通過對城市未來發(fā)展方向的控制、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策如城市規(guī)劃、地方稅收政策、土地政策、人才流動(dòng)政策的制定,對城市基礎(chǔ)設(shè)施的大量投入來確定城市競爭能力的發(fā)展方向。正是政府間這種以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的競爭,加劇了城市競爭的力度,促進(jìn)了珠江三角洲區(qū)域的城市化進(jìn)程。

珠江三角洲是我國經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū)之一,也是我國城市最為密集的地區(qū)之一。在這個(gè)地區(qū),發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)把各類城市連為一體,形成具有不同層次的城市集合體。城市競爭在同一層次的城市間廣泛存在,如廣州和香港在1999年的建設(shè)科技城和數(shù)碼港的計(jì)劃,廣州與深圳的會(huì)展策略,東莞、順德、南海、中山吸引外資的政策與措施等等,正是由于這種競爭,珠江三角洲內(nèi)的各城市在區(qū)域條件較為相同的情況下,通過產(chǎn)業(yè)的集聚與專業(yè)化分工形成了各自的比較優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在同一層次的城市中形成具有差異性的城市發(fā)展性質(zhì),東莞是國際性的加工業(yè)基地,順德是國際性的家電生產(chǎn)基地;在順德的容桂鎮(zhèn)是全國空調(diào)器生產(chǎn)基地,北窖鎮(zhèn)是全國的小家電生產(chǎn)基地;東莞的虎門是國際性的服裝生產(chǎn)基地,中山的沙溪是國際性的休閑服裝生產(chǎn)基地。

珠江三角洲城市間競爭的效用是使一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)作效率不斷提高,珠江三角洲城市間的良性競爭使社會(huì)資源得到了較合理的配置,城市之間通過專業(yè)化的分工與合作來相互促進(jìn)發(fā)展,在競爭中為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。城市政府之間的競爭大大促進(jìn)了城市人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、外資的吸引、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)以及思想解放和制度的創(chuàng)新,加快了對外開放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市基礎(chǔ)設(shè)施改善和城市居民生活水平提高的速度。珠江三角洲城市間競爭也存在著過度競爭的現(xiàn)象,如90年代為追求低成本的土地而出現(xiàn)的過量的開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)用地的無序擴(kuò)展,造成了土地資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。

二、城市間競爭產(chǎn)生的原因

1、經(jīng)濟(jì)全球化

城市作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體集聚了各種企業(yè)和人口,從理性的假設(shè)來看企業(yè)總

是追求利潤最大化的,人口總是追求居住的效用最大化,若長期來看,以追求最大化的利潤與效益為目的,企業(yè)和人口是可以在城市間移動(dòng),因此城市面對是大量的可移動(dòng)的生產(chǎn)要素,如資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等。

在珠江三角洲地區(qū),城市的發(fā)展是一種在外資驅(qū)動(dòng)下的城市發(fā)展過程,這使得城市融入到經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,成為國際競爭的重要單位。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,城市經(jīng)濟(jì)不斷的受到制造業(yè)向成本低的地區(qū)轉(zhuǎn)移和服務(wù)業(yè)在區(qū)域內(nèi)重新布局的影響,不斷的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的變化把城市帶入到了經(jīng)濟(jì)競爭中去。珠江三角洲的城市發(fā)展正是受益于這個(gè)過程。

在全球經(jīng)濟(jì)分工體系中,珠江三角洲擔(dān)當(dāng)?shù)氖钱a(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)基地的腳色,推動(dòng)珠江三角洲城市化的工業(yè)大都是具有成熟技術(shù)的制造業(yè),從企業(yè)的角度來看,這種類型的企業(yè)在區(qū)位選擇的要求是勞動(dòng)力、土地、交通費(fèi)用的低廉。由于珠江三角洲長期的基礎(chǔ)設(shè)施投入使得地區(qū)的對外交通、通訊和各種城市設(shè)施十分完善,在珠江三角洲約3000萬的外來勞工使得城市勞動(dòng)力市場價(jià)格十分低,由于珠江三角洲的勞動(dòng)力市場是向全國開放的,全國約3億的剩余勞動(dòng)力為低價(jià)格的勞動(dòng)力供給提高了保證,因此,在三角洲的各城市在除了地理位置的不同外,發(fā)展條件具有很強(qiáng)的相似性,面對流動(dòng)的生產(chǎn)要素,城市間不得不通過激烈的競爭來吸引各種生產(chǎn)要素的投入,并充分挖掘城市的比較優(yōu)勢,不斷地改善自身在競爭中的比較優(yōu)勢來增強(qiáng)自身的競爭力。

2、地方政府的推動(dòng)

從實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃體制向市場機(jī)制以來,中央政府不斷地實(shí)施與地方政府的分權(quán)化的改革,包括地方管理權(quán)限、財(cái)政、投資、開放等領(lǐng)域的政策與體制變化。這種改革一方面使得地方政府有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自,并承擔(dān)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)綜合實(shí)力提高的責(zé)任;另一方面改革使得地方政府脫離了計(jì)劃式的資源流動(dòng)與配置,使政府必須以市場為導(dǎo)向?qū)で蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)因素,爭奪稀缺的生產(chǎn)要素特別是資金要素。

作為改革開放前沿的珠江三角洲,各級(jí)地方政府以地區(qū)的中心城市為基點(diǎn),不斷加大對外資的吸引力。由于土地和城市基礎(chǔ)設(shè)施是在政府的管制下的生產(chǎn)要素,具有不可流動(dòng)的特性,在交通費(fèi)用和勞動(dòng)力等成本都較為一致的情況下,政府通過直接投資和動(dòng)員社會(huì)各種資源大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,以形成土地在價(jià)格—質(zhì)量的比較優(yōu)勢,把流動(dòng)的生產(chǎn)要素固定在自己的地區(qū)。因此政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槿魏挝鲃?dòng)的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)要素稀缺特別是資金稀缺的情況下,政府間的競爭就不可避免。

三、城市間競爭的理論模式

1、供給指向型的競爭

當(dāng)城市化到一定的階段,城市的深入發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長,即是城市能否有能力吸引額外的生產(chǎn)要素,這種能力就是城市供給基礎(chǔ),它包括城市的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、城市投資的集聚程度、城市投資的經(jīng)營環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施狀況。

建立有效的城市供給基礎(chǔ),可以降低城市的交易成本,不斷的吸引生產(chǎn)要素的集聚,如吸引企業(yè)的遷入增加城市的生產(chǎn)能力,通過居民的遷入減低勞動(dòng)力成本和增加區(qū)域內(nèi)的需求,并通過乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新老產(chǎn)業(yè)的更替和升級(jí)。因此,在資源稀缺的條件下,城市間的競爭首先就城市供給基礎(chǔ)的競爭,是有效供給的競爭。3、內(nèi)生增長能力的競爭

由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響,對單個(gè)城市而言具有一定的不確定性,因此單純以吸引外部生產(chǎn)要素來促進(jìn)城市的發(fā)展存在著一定的脆弱性。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生理論,城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該致力于人力資本的增加和技術(shù)進(jìn)步,并不斷地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)內(nèi)部系統(tǒng)的相互作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這樣才可以達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長的目的。

當(dāng)城市化達(dá)到一定水平時(shí),城市的內(nèi)生增長能力顯得十分重要。在外部條件較為相似時(shí),城市的內(nèi)生增長能力決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于城市的內(nèi)生增長能力的形成需要較長的時(shí)間,其效果也不可能在短期內(nèi)體現(xiàn),因此培養(yǎng)城市的內(nèi)生增長能力需要政府和企業(yè)的資金投入,以及城市文化的配合與協(xié)調(diào)。

四、城市間產(chǎn)業(yè)集聚能力的競爭

產(chǎn)業(yè)通過空間的集聚可以實(shí)現(xiàn)同類部門數(shù)量上的增加和整體規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)在合作基礎(chǔ)上的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì),在珠江三角洲的企業(yè)大都是中小型企業(yè),往往是通過產(chǎn)業(yè)的集聚來克服中小企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的局限性,這種集聚是以產(chǎn)業(yè)鏈為中心的,并結(jié)合專業(yè)化生產(chǎn)形成產(chǎn)業(yè)的前后向聯(lián)系,這種空間上的緊密聯(lián)系可以大大提高企業(yè)生產(chǎn)率和城市的經(jīng)營效率。

城市競爭中的產(chǎn)業(yè)集聚不再是傳統(tǒng)意義上的資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在空間上的集中,更多的是強(qiáng)調(diào)集聚過程中的知識(shí)、技術(shù)的重新組合,強(qiáng)調(diào)技術(shù)人才的集中和一個(gè)熟練勞動(dòng)力市場的形成。并通過這種結(jié)合促進(jìn)城市內(nèi)生增長能力的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展

由于產(chǎn)業(yè)集聚有很強(qiáng)的路徑依賴,一旦集聚能力形成有較長時(shí)間的持續(xù)潛力,城市政府在城市競爭中充分認(rèn)識(shí)到了集聚的重要性,不斷的尋求可以產(chǎn)生集聚的核心企業(yè),十分注重培養(yǎng)和加強(qiáng)城市的集聚能力。

珠江三角洲各城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚的競爭激烈是通過專業(yè)性城鎮(zhèn)的不斷出現(xiàn)表現(xiàn)出來的,例如東莞定位于國際性加工基地,是以電子信息產(chǎn)品為專業(yè)化的發(fā)展方向,使其有別于順德的家電制造業(yè)。東莞的專業(yè)化的發(fā)展方向是其集聚了大量的電子信息產(chǎn)品加工企業(yè),95%的電子信息產(chǎn)品都可以在當(dāng)?shù)卣业剑鐤|莞宏達(dá)廠周邊車程2小時(shí)的范圍內(nèi)有相關(guān)的供應(yīng)廠家30多家,宏達(dá)廠的45%都可以在這些廠中解決。東莞在專業(yè)化基礎(chǔ)上,按產(chǎn)業(yè)鏈形式的集聚使其成為我國第四大的出口城市。

五、城市間制度創(chuàng)新能力的競爭

在生產(chǎn)要素條件相似的情況下,制度的創(chuàng)新對城市經(jīng)濟(jì)的增長起了決定性的作用,城市的制度是城市經(jīng)營軟環(huán)境的體現(xiàn),制度創(chuàng)新是指實(shí)現(xiàn)與國際接軌的新的經(jīng)濟(jì)制度和與之相適應(yīng)的組織體系和運(yùn)作機(jī)制,包括城市管理體制的創(chuàng)新、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、市場交易制度和人才流通制度的創(chuàng)新。

制度創(chuàng)新在于通過交易成本的下降和培養(yǎng)城市的內(nèi)生增長能力來提高城市競爭力,快捷有效的管理體制可以減少由于行政管理帶來的效率損失,加快企業(yè)創(chuàng)辦的速度和生產(chǎn)要素的流通;城市政府通過對人才的吸引、對科技創(chuàng)新的激勵(lì)和合法產(chǎn)權(quán)的保護(hù),會(huì)形成城市經(jīng)濟(jì)增長的有效機(jī)制,持續(xù)吸引生產(chǎn)要素的再投入。

普遍認(rèn)為順德是通過制度創(chuàng)新提高城市競爭力的案例,順德通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)體制改革,使政府完全退出了具有競爭性的行業(yè),鼓勵(lì)民營企業(yè)的發(fā)展,如對順德的核心企業(yè)科龍空調(diào),政府通過股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,逐步退出,最后由外資控股;在城市管理改革方面,順德通過行政區(qū)劃的合并,減少了土地使用權(quán)上的分散,發(fā)揮了中心城鎮(zhèn)的擴(kuò)散作用,是區(qū)域內(nèi)的整體水平和整體競爭力得到提高。

六、城市間環(huán)境條件競爭

城市競爭的環(huán)境條件包括基礎(chǔ)設(shè)施條件的競爭和生態(tài)環(huán)境的競爭。

基礎(chǔ)設(shè)施條件的好壞直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)成本,在珠江三角洲大量以O(shè)EM為主要形式存在的加工業(yè)對對外交通的通達(dá)性和信息掌握與交換的速度要求很高,是決定了企業(yè)生存的條件之一,基礎(chǔ)設(shè)施條件成為生產(chǎn)要素區(qū)位決定的重要因素,因此在城市競爭中往往首先是基礎(chǔ)設(shè)施條件的競爭

城市政府是通過對城市總體規(guī)劃的制定和政府為主體的基礎(chǔ)設(shè)施投入來不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的,城市競爭的實(shí)質(zhì)之一是基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給的差異。如廣州市政府近三年在基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)600億,未來5年還要投入900億,東莞建設(shè)起了密集的交通網(wǎng)。

生態(tài)環(huán)境的競爭是近幾年形成的城市競爭內(nèi)容,已成為生產(chǎn)要素區(qū)位選擇的因素,生態(tài)環(huán)境與物質(zhì)環(huán)境的合理交流對城市的可持續(xù)發(fā)展有重要意義,好的生態(tài)環(huán)境可以用同樣的工資吸引更多的高素資的人才,并適應(yīng)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展條件,對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展高附加值和高技術(shù)含量有產(chǎn)業(yè)十分有利。

城市政府以充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高城市競爭力的作用,把提高城市生態(tài)環(huán)境作為城市政府長期努力的目標(biāo),如東莞的清溪在良好的生態(tài)環(huán)境下形成了電腦加工業(yè)、順德的倫教建立了廣東第一個(gè)生態(tài)示范鎮(zhèn),并以此為基礎(chǔ)向外招商引資。珠江三角洲的“水”、“山”和農(nóng)田保護(hù)區(qū)以成為城市政府構(gòu)造生態(tài)環(huán)境的重要要素。政府對環(huán)境的長期投資,表現(xiàn)出政府在城市間競爭中強(qiáng)勢。

七、城市競爭的策略框架

1、對城市具有競爭優(yōu)勢的資源進(jìn)行整合,形成有效的競爭資本,包括專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)、政府可應(yīng)用的財(cái)政、可動(dòng)用的社會(huì)資金、全體市民的文化意識(shí)、環(huán)境與自然的條件

2、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和競爭城市的發(fā)展威脅進(jìn)行經(jīng)常的分析,抓住機(jī)會(huì)構(gòu)成核心競爭力,形成品牌的效應(yīng)

3、城市規(guī)劃作手,加強(qiáng)有效的基礎(chǔ)設(shè)施供給、生態(tài)環(huán)境的改造與保護(hù)和城市生活質(zhì)量的全面提升。

4、面對競爭,城市要建立全新的發(fā)展概念、廣泛的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和寬松的貿(mào)易環(huán)境,擁有高素質(zhì)的勞動(dòng)力和充分的政府財(cái)政。

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