導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)組織安全生產(chǎn)檢查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行新聞媒體公示曝光制度、安全檢查責(zé)任簽字制度、安全員制度和問(wèn)責(zé)制度等四項(xiàng)制度。

第三條各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章新聞媒體公示曝光制度

第四條各級(jí)人民政府對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上予以公示曝光，接受社會(huì)監(jiān)督。

惠州日?qǐng)?bào)社、惠州電視臺(tái)、惠州人民廣播電臺(tái)及各縣、區(qū)電視臺(tái)等新聞媒體應(yīng)支持重大事故隱患公示曝光工作，免費(fèi)刊播應(yīng)公示曝光的重大事故隱患情況。

第五條在新聞媒體上公示曝光事故隱患的種類：

（一）未依法取得安全生產(chǎn)許可，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（二）消防設(shè)施未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收不合格擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（三）經(jīng)檢查存在重大事故隱患，依法應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（四）經(jīng)檢查不具備安全生產(chǎn)條件，依法應(yīng)關(guān)閉或取締的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（五）其它需要公示曝光的重大事故隱患。

第六條公示曝光的內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱（全稱）；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的詳細(xì)地址；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）的姓名；

（四）存在重大事故隱患的種類；

（五）依法處理的種類，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、依法關(guān)閉、依法取締；

（六）跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門及責(zé)任人；

（七）其它需要公示曝光的事項(xiàng)。

第七條在新聞媒體公示曝光的程序：

（一）由市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光；由市有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后的3日內(nèi)，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案；

（二）由各縣、區(qū)人民政府或各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光；由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，由各縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)公示曝光，并應(yīng)在公示曝光后3日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。各縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在重大事故隱患公示曝光5日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第三章安全檢查責(zé)任簽字制度

第八條各級(jí)人民政府或有關(guān)行政主管部門依法組織安全生產(chǎn)檢查工作時(shí)應(yīng)使用安全生產(chǎn)檢查表，安全生產(chǎn)檢查表分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制定。

第九條安全生產(chǎn)檢查表的內(nèi)容包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地點(diǎn)、主要負(fù)責(zé)人，檢查時(shí)間，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，整改的措施、時(shí)限，落實(shí)整改的責(zé)任人，跟蹤整改的有關(guān)行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人，是否在新聞媒體公示曝光的意見(jiàn)等。

有關(guān)行政主管部門制定的安全生產(chǎn)檢查表一式叁份，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查后，一份留給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，一份留給有關(guān)行政主管部門，一份報(bào)送安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

第十條有關(guān)行政主管部門帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)分別在安全生產(chǎn)檢查表上簽字。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故隱患整改措施，跟蹤整改情況。

第十一條對(duì)不屬于本部門處理的事故隱患，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由檢查單位負(fù)責(zé)向有關(guān)行政主管部門移交；有關(guān)行政主管部門不得拒絕，同時(shí)必須落實(shí)跟蹤整改負(fù)責(zé)人。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須落實(shí)事故隱患整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第十三條有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人和檢查人員必須積極督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改措施，跟蹤整改情況，履行政府安全監(jiān)管職責(zé)。

第四章安全員制度

第十四條在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須落實(shí)安全員制度，建立健全安全員責(zé)任制，落實(shí)安全員崗位職責(zé)。按照規(guī)定的要求，配備專（兼）職安全員。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門在安全生產(chǎn)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本辦法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，配備、培訓(xùn)安全員，落實(shí)安全員制度的，應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改落實(shí)。

第十五條安全員按照不同的行業(yè)，分別配備如下數(shù)量的專（兼）職安全員：

（一）建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)，每個(gè)工作班（組）配備不少于1名專職安全員；

（二）歌舞（卡拉OK）廳、影劇院、沐足（桑拿）、商場(chǎng)（超市）、酒吧、網(wǎng)吧、E城信息站等公眾聚集場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的每個(gè)樓層、每個(gè)班次配備不少于1名專職安全員；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積超過(guò)3000平方米的增加1至2名專職安全員；

（三）其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，配備1名專（兼）職安全員。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全員進(jìn)行定崗、定位、定職責(zé)，落實(shí)安全員崗位責(zé)任制。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備的安全員，由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，由安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全員的職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)日常的安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，發(fā)現(xiàn)并消除或及時(shí)報(bào)告事故隱患；

（二）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施和安全操作技術(shù)規(guī)程；

（三）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行崗位職責(zé)；

（四）協(xié)助安全管理負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織、指導(dǎo)全體員工開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)訓(xùn)練。

第五章問(wèn)責(zé)制度

第十九條上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門跟蹤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故隱患整改情況，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。

第二十條有下列情況之一的，將實(shí)行問(wèn)責(zé)：

（一）按照公示曝光制度的要求，沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患予以公示曝光的；

（二）在安全生產(chǎn)檢查工作過(guò)程中，有關(guān)行政主管部門沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)檢查簽字制度的；

（三）在安全生產(chǎn)檢查工作過(guò)程中，沒(méi)有明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患整改的主要負(fù)責(zé)人、整改具體措施、整改時(shí)限及跟蹤整改的行政主管部門、負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的；

（四）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)事故隱患沒(méi)有跟蹤落實(shí)整改或督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)事故隱患整改措施不力的；

（五）有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人對(duì)責(zé)令限期整改的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逾期不整改，依法應(yīng)予停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉而未實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉的；

（六）各級(jí)人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、檢查人員對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未按規(guī)定依法關(guān)閉或依法取締的；

（七）檢查單位未將不屬于本部門處理的事故隱患移交給有關(guān)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門拒絕接受移交的；

（八）各級(jí)人民政府（含街道辦事處）及有關(guān)行政主管部門沒(méi)有依法組織檢查或在檢查中未能發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在明顯重大事故隱患的；

（九）其它需要問(wèn)責(zé)的情形。

第二十一條落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，由市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施：

（一）以市人民政府或市安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的，由市人民政府決定，市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理；

（二）以各縣、區(qū)人民政府或縣、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的，由縣、區(qū)人民政府決定，縣、區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

第六章責(zé)任追究

第二十二條各級(jí)人民政府和有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法的，按照《省行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第二十三條的規(guī)定，實(shí)施責(zé)任追究：

（一）批評(píng)教育；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）通報(bào)批評(píng)；

（四）調(diào)離工作崗位；

（五）辭退；

（六）責(zé)令辭職；

（七）免職；

（八）處分。

篇2

強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，應(yīng)首先貫徹好“預(yù)防為主、方可結(jié)合”的指導(dǎo)思想，并建立完善的責(zé)任制度、保障體系，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，等等，以確保安全生產(chǎn)管理的有效開(kāi)展。

（一）貫徹“預(yù)防為主、防控結(jié)合”的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任制。

施工安全生產(chǎn)管理的有效開(kāi)展，關(guān)鍵在于如何貫徹好“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的指導(dǎo)思想，構(gòu)建“安全第一”的生產(chǎn)管理情形，減少安全施工的發(fā)生。

1.明確各方要求及程序，確保施工安全生產(chǎn)管理的有效開(kāi)展。對(duì)此，首先需要明確安全生產(chǎn)管理要求，進(jìn)而明確相關(guān)的安全生產(chǎn)程序。

2.明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人，確保具體的安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。由相關(guān)責(zé)任人牽頭，組織開(kāi)展相關(guān)的安全生產(chǎn)管理工作。

3.建立完善的施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的考核方法，通過(guò)考核評(píng)價(jià)，實(shí)施嚴(yán)格合理的獎(jiǎng)懲，確保施工安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，從源頭切斷安全隱患。

（二）建立完善的保證體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施有力的監(jiān)督。

而建立完善的保證體系是監(jiān)督的主體內(nèi)容，因?yàn)楸ＷC體系的有效運(yùn)行，是確保施工安全生產(chǎn)管理的有力保障。在監(jiān)督的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)有安全責(zé)任不履行、違法違規(guī)等行為，需要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，避免類似情況的再次發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)問(wèn)題整治工作，防治安全通病的出現(xiàn)。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的務(wù)實(shí)開(kāi)展，在于如何更好地調(diào)動(dòng)責(zé)任人的能動(dòng)性，落實(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各方工作，避免因工作不到位，而滋生施工安全生產(chǎn)事故。

（三）強(qiáng)化安全教育力度，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的生命線，應(yīng)放在工作管理的首位。當(dāng)前，施工生產(chǎn)的主力軍是農(nóng)民工，這就強(qiáng)調(diào)提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能、意識(shí)等的重要性，避免因人為因素而出現(xiàn)不同程度的安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，強(qiáng)化施工生產(chǎn)安全教育力度，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，起到良好的思想行為引導(dǎo)，這對(duì)于安全生產(chǎn)施工而言，是極為重要的。當(dāng)然，安全生產(chǎn)管理人員，自身需要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，并不斷地提高管理水平，進(jìn)而扎實(shí)開(kāi)展施工安全生產(chǎn)管理工作。

（四）強(qiáng)化監(jiān)理的工程安全責(zé)任，實(shí)行全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

施工工程的監(jiān)理單位，首先需要嚴(yán)格依照相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)施全面而標(biāo)準(zhǔn)的工程監(jiān)理，避免監(jiān)管不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。并且，對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任進(jìn)行合理地細(xì)化，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)措施，等等，從源頭上消除安全生產(chǎn)隱患。形成一體化的安全監(jiān)督體系，對(duì)安全監(jiān)督人員進(jìn)行有效的整合。當(dāng)然，為強(qiáng)化監(jiān)理工作的有效性，實(shí)行全過(guò)程的實(shí)施監(jiān)控，也是安全生產(chǎn)管理的重要需求。

二、結(jié)束語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；一崗雙責(zé)

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，越來(lái)越多的安全事故被曝光，如“11?15上海靜安區(qū)高層住宅大火”、“武漢升降機(jī)墜落事故”，這些殘酷的安全事故說(shuō)明了我國(guó)建筑生產(chǎn)的安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，而在這些安全事故的背后，監(jiān)理是否也有責(zé)任呢？

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！蹦敲船F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)該如何開(kāi)展安全工作呢？“一崗雙責(zé)”制度很好的解決了這個(gè)問(wèn)題，即現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在立足本職崗位的同時(shí)，還要承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

1推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的必要性

1.1國(guó)家要求

同志強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人為本，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好”，怎樣才能做到以人為本呢？這就需要不以生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓，不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，切實(shí)減少安全事故。要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督，認(rèn)真推進(jìn)“一崗雙責(zé)”。

1.2法律要求

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告?！睆姆缮厦鞔_了監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任，但監(jiān)理單位應(yīng)該如何開(kāi)展安全工作？工作如何到位？目前還缺乏必要的執(zhí)行和檢查依據(jù)。這就要求推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理“一崗雙責(zé)”制度，從源頭上抓安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，督促整改落實(shí)。

1.3行業(yè)需求

縱觀當(dāng)前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀，安全意識(shí)薄弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到極大的制約。我們應(yīng)該充分意識(shí)到，隨著國(guó)家對(duì)安全的重視，安全生產(chǎn)事故率必將成為考核監(jiān)理單位管理能力、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全工作建設(shè)，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”將成為提高監(jiān)理公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法。

2推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的意義

推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，是實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重大舉措。落實(shí)這項(xiàng)工作，有利于完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有利于形成“齊抓共管，群防群治”的安全生產(chǎn)新格局，有利于建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機(jī)制。在明確監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的前提下，建立和推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的“一崗雙責(zé)”制度，是有效控制和減少生產(chǎn)安全事故的需要，是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的需要，是實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要。

3推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的難點(diǎn)

3.1監(jiān)理人員觀念陳舊，缺乏安全責(zé)任意識(shí)。

隨著國(guó)家對(duì)安全的重視，各種安全法律法規(guī)相繼出臺(tái)，對(duì)安全責(zé)任的界定和處理也更加嚴(yán)格，安全風(fēng)險(xiǎn)增加，不少監(jiān)理人員還保留著“安全管理是施工單位的責(zé)任，與監(jiān)理關(guān)系不大”的觀念，把安全工作視為額外工作，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故時(shí)，又害怕承擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致監(jiān)理安全工作處于被動(dòng)狀態(tài)。

3.2安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。

最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員就應(yīng)具有良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)，許多現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理因缺乏安全管理協(xié)調(diào)溝通能力，而安全管理又是得罪人的工作，奔著“多一事不如少一事”的原則，導(dǎo)致安全無(wú)人問(wèn)津。

3.3安全專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱。

安全生產(chǎn)管理經(jīng)過(guò)國(guó)外長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和積累，已經(jīng)形成了一套較為完整的知識(shí)體系，專業(yè)性很強(qiáng)。特別是在高位自然邊坡開(kāi)挖與治理、火工品管理、隧洞開(kāi)挖支護(hù)及貫通、排架搭設(shè)、橋梁架設(shè)、?；钒踩芾淼戎攸c(diǎn)危險(xiǎn)源方面需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員絕大多數(shù)沒(méi)有從事過(guò)安全工作，也沒(méi)有參加過(guò)安全知識(shí)的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)，存在對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程不熟悉的現(xiàn)象，使安全工作難以開(kāi)展。

4推進(jìn)“一崗雙責(zé)”的要點(diǎn)

4.1加強(qiáng)制度體系建設(shè)，強(qiáng)化安全責(zé)任

建立健全“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制，總監(jiān)理工程師為安全第一責(zé)任人，制定監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則，在業(yè)務(wù)分工和崗位職責(zé)中明確安全責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是所監(jiān)理或管理的責(zé)任區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須兼管安全生產(chǎn)工作。

4.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全意識(shí)薄弱、專業(yè)技能貧乏等現(xiàn)狀，通過(guò)建立完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作檢查與指導(dǎo)，組織安全法規(guī)學(xué)習(xí)、安全知識(shí)培訓(xùn)、安全隱患排查經(jīng)驗(yàn)交流、安全事故案例分析，認(rèn)真開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作等方式方法，積極提升安全意識(shí)和安全管理水平，營(yíng)造“人人抓安全、人人查隱患、處處防事故”的安全生產(chǎn)環(huán)境，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。

4.3建立責(zé)任機(jī)制，做到獎(jiǎng)罰分明

全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，進(jìn)一步完善層層互保、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核制度。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大聯(lián)合監(jiān)督檢查的力度，建立健全安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究制度。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定整改的安全隱患執(zhí)行責(zé)任倒查，分析原因。把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)人員考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的管理人員，要嚴(yán)厲懲處。

5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全職責(zé)

（1）全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，對(duì)工程實(shí)施安全監(jiān)控。

（2）審查施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)，審查安全管理及監(jiān)督體系的建立及完善情況。

（3）貫徹執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真審批施工單位專項(xiàng)安全措施，充分發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督管理責(zé)任。

（4）落實(shí)安全投入，審核安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、額度、責(zé)任單位和責(zé)任人等，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用做到?？顚Ｓ?。

（5）加強(qiáng) “源頭”管理工作，深化安全生產(chǎn)事故隱患的治理。對(duì)事故隱患進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查，定期對(duì)施工區(qū)的作業(yè)面、各作業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)展各種形式的專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改落實(shí)，從深層次分析存在隱患的根源，執(zhí)行責(zé)任倒查，使整個(gè)工程建設(shè)的安全狀態(tài)處于可控制狀態(tài)。

（6）積極開(kāi)展安全教育，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。舉案教育，使所有單位作業(yè)人員在真實(shí)案例中加深認(rèn)識(shí)，從教訓(xùn)中得到教育，不斷提高全體作業(yè)人員的安全防范能力和事故的應(yīng)變能力。

（7）參加技術(shù)交底會(huì)，提出監(jiān)理意見(jiàn)，對(duì)重要工序和重大吊裝作業(yè)及主要施工機(jī)械的拆、裝進(jìn)行跟蹤監(jiān)視或旁站；對(duì)大型施工機(jī)械的“安全準(zhǔn)用證”進(jìn)行檢查，無(wú)證者嚴(yán)禁使用；檢查特種作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)程序指導(dǎo)書執(zhí)行、危險(xiǎn)源控制防范措施。

（8）項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)上，組織學(xué)習(xí)安全方面有關(guān)文件、規(guī)定；提出監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)控的安全工作意見(jiàn)；負(fù)責(zé)收集、整理安全方面的資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào)。

參考文獻(xiàn)

[1]何萬(wàn)鐘，施工安全監(jiān)理責(zé)任的學(xué)理評(píng)析與施工安全內(nèi)生機(jī)制的構(gòu)建思路[J]，建設(shè)監(jiān)理，2007.1.

篇4

下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言：根據(jù)會(huì)議安排。

一、主要工作情況

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全面抓好安全生產(chǎn)工作，取得新成績(jī)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到各縣（區(qū)）住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度；二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度；三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度；五是針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，健全制度。健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺(tái)賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等，為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳。及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅，張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)等方式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

（四）全面檢查。市、縣（區(qū)）住建局分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)216個(gè)(次)液化氣站點(diǎn)56個(gè)（次）提出安全隱患整改意見(jiàn)1280多條，發(fā)出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無(wú)建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過(guò)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作，及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患，確保了全市建筑行業(yè)無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績(jī)，去年。但建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，還存在著許多困難和問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)；三是部分監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理不到位，監(jiān)管措施不力。

二、年工作安排

十二五”開(kāi)局之年，年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動(dòng)計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)，全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

（一）全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。

（二）推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。使所有從業(yè)人員樹(shù)立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識(shí)。要以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)安全文化，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。

（三）打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任主體。突出抓好“四個(gè)提高”一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)的提高；二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高；三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高；四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化，有效防范各類事故。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治。整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”要求，扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機(jī)墜落等；預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等；預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是違反施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。

篇5

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全監(jiān)理

0.前言

建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過(guò)對(duì)工程建設(shè)者的行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的管理措施。建設(shè)部在2006年10月16日印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》建市[2006]248號(hào)文對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、工作程序、監(jiān)理責(zé)任及落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作等方面都做出了具體規(guī)定,這為監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)際工程監(jiān)理工作中提供了法律保證。本文作者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何做好建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)，以供同仁參考。

1.建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的方法

1.1建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制

建立建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)理責(zé)任制就是要明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把施工安全監(jiān)理的各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上，遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

1.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。但在實(shí)際工作中,許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對(duì)性不強(qiáng)；監(jiān)理細(xì)則也存在內(nèi)容不全面。因此,首先要在思想上認(rèn)真和重視，熟悉和了解工程的特點(diǎn)，認(rèn)真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,為安全監(jiān)理工作奠定好基礎(chǔ)。

1.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段十分重要的一項(xiàng)工作。具體有五項(xiàng)：一是審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,做到具有針對(duì)性。二是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。三是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致；四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；五是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。在實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生施工單位提供的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案經(jīng)常沒(méi)有經(jīng)過(guò)專家論證，分包單位缺安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過(guò)期等現(xiàn)象；為此監(jiān)理人員對(duì)施工單位人員資料的身材審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點(diǎn)就是安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃，因?yàn)橘M(fèi)用直接影響到措施的落實(shí)。

1.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準(zhǔn)備階段和施工階段,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求主要做好六個(gè)方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立。健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險(xiǎn)源明細(xì)表，定期巡查檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)較大工程的作業(yè)情況,并視工程進(jìn)度不定期重點(diǎn)巡查；三是核查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。特別提出的是驗(yàn)收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合相關(guān)規(guī)定的要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。這里主要是落實(shí)，特別是安全防護(hù)措施勞動(dòng)保護(hù)用品使用及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。施工方常常用甲方?jīng)]給費(fèi)用來(lái)推脫，要做好協(xié)調(diào)工作；五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。這是施工階段的主要工作，對(duì)已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案必須要嚴(yán)格執(zhí)行。若在施工過(guò)程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案時(shí)應(yīng)堅(jiān)持按程序辦事；六是督促施工單位做好安全自查工作，并對(duì)施工單位的自查情況進(jìn)行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來(lái)代替自查與抽查，不能簡(jiǎn)化程序造成遺漏。

1.5工地例會(huì)與正確行使停工指令

工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過(guò)工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過(guò)程的安全狀況，指出存在的安全間題，提出整改意見(jiàn)，要求施工單位限期整改完成。為了行使安全監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力,《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》要求監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。這里要求監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其整改，情況嚴(yán)重的監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要及時(shí)下達(dá)工程暫停令，如施工單位不服從監(jiān)理的指令不進(jìn)行整改或繼續(xù)施工的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要及時(shí)向主管部門報(bào)告，報(bào)告有信函、傳真和電話等形式，其中以電話形式報(bào)告的應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告，所做工作做到有據(jù)可查。

為了落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)管理，采取下面三項(xiàng)措施：

①健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé), 把責(zé)任落實(shí)到人。

②完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn)，督促落實(shí)，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及定卷歸檔工作；

③建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑施工，安全管理，問(wèn)題，對(duì)策

Abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management.

Keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

近年來(lái)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用越來(lái)越突出，但隨著國(guó)家近年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和拉動(dòng)內(nèi)需的舉措，基礎(chǔ)大建設(shè)局面的全面開(kāi)展，安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，搞好安全管理工作也就勢(shì)在必行。

2 施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1 從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)低，達(dá)不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱，另建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高是因農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí)，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡．安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無(wú)從開(kāi)展，建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)--項(xiàng)目部--班組--施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)無(wú)從考核。

2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)管不到位。部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度消極，不主動(dòng)積極去對(duì)施工過(guò)程的安全管理進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)有效地督促施工企業(yè)進(jìn)行整改和進(jìn)行整改后的驗(yàn)證，不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。安全技術(shù)措施的制定沒(méi)有精密結(jié)合工程實(shí)際或沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理起到應(yīng)有的作用。

2.4 建筑施工環(huán)境惡劣

由建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場(chǎng)地狹小、立體交叉導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生的安全事故很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

3 施工安全管理的對(duì)策

3.1 以人為本，關(guān)愛(ài)生命，充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性。施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中要以人為本，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。無(wú)論在任何季節(jié)，要充分做好安全措施。保障人員作業(yè)安全，提高全體員工的安全意識(shí)，增強(qiáng)其防范意識(shí)，這是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。

3.2 全面提高人員的素質(zhì)

提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為和提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位。

提高施工人員的素質(zhì)，狠抓基礎(chǔ)工作，做好施工現(xiàn)場(chǎng)—線操作人員基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，不定期進(jìn)行施工知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)讓他們知法、懂法、用法，特別是對(duì)特殊工種要進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

3.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工企業(yè)要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確各有關(guān)單位、總包單位與分包單位以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全要實(shí)行逐層負(fù)責(zé)，真正落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人。在安全問(wèn)題上要堅(jiān)決實(shí)行一票否決制；還要建立安全生產(chǎn)管理的檔案資料，實(shí)行安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。

3.4 統(tǒng)一思想，加強(qiáng)教育

企業(yè)要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)國(guó)家方針政策法律法規(guī)，以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)，教育廣大員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性的提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)用電、深基坑維護(hù)、高支模等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)施工防寒、防滑、防雷、防暑等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)員工。進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“從我做起、我懂安全、我要安全、保證安全”的根本目的。

3.5 建立健全的建筑施工企業(yè)安全保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育提高全體員工安全意識(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位，安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)操作人員的基本安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)教育制度。安全教育要注重實(shí)效。切忌流于形式走過(guò)場(chǎng)，企業(yè)年初要制定安全教育計(jì)劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級(jí)有關(guān)部門的培訓(xùn)，對(duì)新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對(duì)全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識(shí)。對(duì)一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動(dòng)保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)急救等安全常識(shí)。

篇7

監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過(guò)程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。

二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則

水利工程建設(shè)安全監(jiān)理，必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則：強(qiáng)化工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制標(biāo)準(zhǔn)化工作；遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則；實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)

水利工程安全監(jiān)理工作是以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同文件為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。依據(jù)《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》要求，創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件，力爭(zhēng)創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地，達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法

（一）建立健全安全監(jiān)理制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理計(jì)劃、程序、措施和目標(biāo)，編制安全監(jiān)理細(xì)則。依據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的原則，結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍的實(shí)際，制定安全監(jiān)理具體工作程序，明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。

（二）配置專職安全生產(chǎn)人員

嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》，在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)抽査。要求施工單位設(shè)置專職安全員，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全，審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護(hù)措施的配置；審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告；審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會(huì)同專職安全員，對(duì)于施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前，要檢驗(yàn)符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全清況進(jìn)行定期不定期的檢査，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)徹底的進(jìn)行限期整改，以預(yù)防事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度

工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)，加強(qiáng)各級(jí)安全教育，完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況，審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制，檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況，定期檢查考評(píng)。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況，檢查其安全目標(biāo)是否層層分解到隊(duì)、班組和個(gè)人，并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；督促施工單位開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全教育工作，要求特種作業(yè)人員持證上崗；靠實(shí)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)；落實(shí)防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過(guò)程中進(jìn)行安全巡査和檢査，在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改；對(duì)普遍存在的或比較嚴(yán)重的安全問(wèn)題，或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患，應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改；對(duì)于高危部位、特種作業(yè)或重點(diǎn)工序，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督，重點(diǎn)檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；檢查是否按報(bào)批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責(zé)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全與警示標(biāo)志、施工人員持證上崗與安全保護(hù)著裝情況、現(xiàn)場(chǎng)施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的檢査與監(jiān)督；督促施工單位做好安全防護(hù)工作，定期和不定期進(jìn)行安全檢査和建立班前安全活動(dòng)，并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改及時(shí)制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。

（四）認(rèn)真審查安全技術(shù)措施

工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)單位的安全資質(zhì)和施工組織機(jī)構(gòu)；審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施；督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目或工作，根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案中的施工安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行嚴(yán)格審查；要嚴(yán)格審查高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書，使其符合安全操作規(guī)程；嚴(yán)格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)措施及防護(hù)、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施，使其否符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（五）加強(qiáng)監(jiān)理安全教育工作

監(jiān)理單位要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員素質(zhì)，使每個(gè)監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的作用和重要性，增強(qiáng)安全監(jiān)理的自覺(jué)性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，必須首先在思想上牢固樹(shù)立安全管理意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流，加強(qiáng)監(jiān)理安全培訓(xùn)工作，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高參建人員安全意識(shí)，減少或杜絕安全事故的發(fā)生，確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全生產(chǎn)管理；建議

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼；A

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作是農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系不斷完善，監(jiān)理機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)，人員素質(zhì)穩(wěn)步提升，基本形成了多級(jí)農(nóng)業(yè)能力逐步提升，監(jiān)管領(lǐng)域延伸拓展，裝備和信息化建設(shè)初見(jiàn)成效。有效的營(yíng)造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，改進(jìn)監(jiān)管方法，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。在農(nóng)機(jī)數(shù)量持續(xù)快速增長(zhǎng)的今天，農(nóng)機(jī)事故穩(wěn)步下降，重特大事故得到有效遏制，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。但在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中也仍存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理做以下幾點(diǎn)建議：

一、建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要在各地政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、新聞等部門的協(xié)調(diào)合作，積極推動(dòng)政府主管、部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。

2、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將不同層次的責(zé)任主體的責(zé)任范圍、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任要求及失職、瀆職的追究具體化、明確化，加強(qiáng)考核、評(píng)價(jià)、檢查、監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理系統(tǒng)內(nèi)部各方面的協(xié)作配合，實(shí)行從生產(chǎn)、推廣、銷售、使用、技術(shù)檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)的全方位安全監(jiān)控，從源頭上堵塞安全漏洞。

3、要建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。

將農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃，加大農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)與體系建設(shè)，開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)，從多角度、全方位推動(dòng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能的提高。

4、要建立健全農(nóng)機(jī)事故預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。

建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防監(jiān)控體系是實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。要按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案法規(guī)和省局重特大農(nóng)機(jī)事故預(yù)案的要求，各地要不斷完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，采取具體應(yīng)急措施，最大限度的減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

二、打好基層基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條件重點(diǎn)在基層。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的職能作用，必須培養(yǎng)一支政治思想過(guò)硬，專業(yè)技術(shù)精通，訓(xùn)練有素，作風(fēng)扎實(shí)，工作能力強(qiáng)，懂政策懂法律，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理群體。一是要建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，特別是對(duì)新調(diào)入的農(nóng)機(jī)監(jiān)理員必須實(shí)行先培訓(xùn)后上崗。二是要建立績(jī)效掛鉤競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)不能勝任監(jiān)理工作的人員要立即調(diào)離工作崗位。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，圍繞農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)手段和設(shè)施，使培訓(xùn)工作更加規(guī)范化、正規(guī)化。

2、強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)。

加大對(duì)市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備設(shè)施的投入，提高農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)、安全監(jiān)督檢查、實(shí)地檢驗(yàn)、事故勘察、信息系統(tǒng)等裝備能力，改善執(zhí)法服務(wù)手段。

3、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)。

選拔配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員，努力爭(zhēng)取和保障公益工作經(jīng)費(fèi)。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為重點(diǎn)，大力發(fā)展兼職農(nóng)機(jī)安全員，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管覆蓋范圍。

4、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行監(jiān)理工作全覆蓋。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要進(jìn)行合理分工，走出機(jī)關(guān)，深入鄉(xiāng)村。實(shí)行監(jiān)理員包鄉(xiāng)包片責(zé)任制，制定監(jiān)理員工作獎(jiǎng)懲辦法。做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村都有監(jiān)理員負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，消滅死角，杜絕盲區(qū)，使農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作達(dá)到整個(gè)管理區(qū)域全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)人員要協(xié)助監(jiān)理部門抓好本地區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

三、抓好安全生產(chǎn)管理服務(wù)規(guī)范，服務(wù)“三農(nóng)”。

1、抓執(zhí)法行為規(guī)范。

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作是具體的行政執(zhí)法工作。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人在法定職權(quán)范圍內(nèi)，行駛農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職能，做到不失職、不越權(quán)、做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

2、抓監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)一步規(guī)范牌照核發(fā)、技術(shù)檢驗(yàn)、考試發(fā)證、檔案管理、事故處理和統(tǒng)計(jì)分析等工作。進(jìn)一步完善省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)上辦證系統(tǒng)，確保各地受理許可方便。

3、抓行政服務(wù)規(guī)范。

充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，落實(shí)服務(wù)承諾、政務(wù)公開(kāi)制度和便民利民惠民措施，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、清正廉潔、文明高效”的社會(huì)形象。

四、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管要以人為本，轉(zhuǎn)變促提升。

1、以安全創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，推進(jìn)監(jiān)管重心下沉。

把源頭管理、日常監(jiān)管、隱患排查、專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、近合作社、進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所，進(jìn)一步筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理。

2、以實(shí)行農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理為切入點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)監(jiān)管覆蓋面。

積極落實(shí)國(guó)家對(duì)微小型企業(yè)免費(fèi)管理政策，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)施農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理，增加監(jiān)管數(shù)量，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)登記率、安全檢驗(yàn)率、駕駛?cè)顺肿C率。

3、以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，加快監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。

各級(jí)農(nóng)機(jī)管理人員要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，積極探索農(nóng)機(jī)安全互助、政策性農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作等監(jiān)管服務(wù)新方法，引導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手主動(dòng)接受安全監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

4、改變服務(wù)方式，積極主動(dòng)的上門服務(wù)。

篇9

招標(biāo)單位：

如我單位能在本次競(jìng)爭(zhēng)性談判中中標(biāo)，我單位做出以下承諾：

第一、與業(yè)主協(xié)調(diào)管理措施

中標(biāo)后，我單位將從計(jì)劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金管理等方面與業(yè)主積極配合，其主要措施:

（1）選擇優(yōu)秀施工隊(duì)組，且依法與其簽訂勞務(wù)合同，按時(shí)支付工人工資，絕不拖欠民工工資。

（2）項(xiàng)目工程部將負(fù)責(zé)向業(yè)主報(bào)送總體工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并積極協(xié)助業(yè)主確定各專業(yè)分包隊(duì)伍及供貨尚的進(jìn)退場(chǎng)和中間交接事宜，配合業(yè)主合理解決其垂直運(yùn)輸設(shè)備，施工用水、電、材料堆放、場(chǎng)地劃分等。

（3）每月的施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)業(yè)主進(jìn)行最后定板。

（4）每周召開(kāi)工程例會(huì)，由監(jiān)理主持，業(yè)主及項(xiàng)目經(jīng)理部參加。通過(guò)工程例會(huì)這一制度度完善施工與監(jiān)理、業(yè)主之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。

（5）召開(kāi)工程例會(huì)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將向業(yè)主提交每周工作匯報(bào)及下周工作計(jì)劃，在報(bào)告中將詳細(xì)說(shuō)明工程的進(jìn)展情況，在計(jì)劃中詳細(xì)進(jìn)度、材料、勞力、設(shè)備、資金等的細(xì)部計(jì)劃。

（7）認(rèn)真做好施工日記，記錄工地上每個(gè)工種雇傭工人及使用機(jī)械的數(shù)目、運(yùn)到工地物料數(shù)量，以及每天的天氣情況，并將其放在工地辦公室，以便業(yè)主隨時(shí)查閱。

（8）充分重視業(yè)主的指示，現(xiàn)場(chǎng)管理人員隨時(shí)以書面形式記錄業(yè)主的指示，并予以貫徹。 第二、質(zhì)量與安全方面：

自覺(jué)接受使用業(yè)主、監(jiān)理單位以及相關(guān)的管理部門對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量、安全等的監(jiān)督檢查，及時(shí)改正檢查中提出的問(wèn)題。在質(zhì)量（包括保修）、安全方面做出以下承諾：

（1）依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

（2）建立質(zhì)量責(zé)任制，對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（3）按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自修改工程設(shè)計(jì)，不偷工減料。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

（4）建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

（5）建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的

人員，不上崗作業(yè)。

（6）依法履行建筑工程質(zhì)量保修義務(wù)。

（7）主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建筑工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。

（8）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

（9）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，立即制止。

（10）根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。 將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

（11）在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

（12）作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

篇10

【關(guān)鍵詞】安全管理；安全風(fēng)險(xiǎn)；控制方法

0.前言

如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)，是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對(duì)的重要工作內(nèi)容之一。在監(jiān)理活動(dòng)中，只有對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)有充分認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身具體情況，采取相應(yīng)措施，才能將損失降低到可接受的最小程度。樹(shù)立依法、依規(guī)、依標(biāo)進(jìn)行安全監(jiān)管的理念，有組織地對(duì)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施安全管理，切實(shí)履行2004年國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的“審、查、停、報(bào)”四項(xiàng)基本職責(zé)；是我們?cè)谀壳鞍踩芾硇蝿?shì)下的必然選擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風(fēng)險(xiǎn)，談?wù)勎业目捶ㄅc大家交流。

1.完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1.1安全監(jiān)理責(zé)任制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項(xiàng)規(guī)章制度，是落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的前提和根本保證。對(duì)項(xiàng)目管理而言，最有效的方法就是以2004年國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，以2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》為指南，將政府要求我們所承擔(dān)的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)通過(guò)責(zé)任制的建立層層分解、落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使項(xiàng)目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責(zé)后，才可能做到萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、各盡所能、各施其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，切實(shí)履行四項(xiàng)基本職責(zé)，以適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)理的安全工作。

1.2 項(xiàng)目監(jiān)理安全工作記錄

監(jiān)理安全工作的成果主要通過(guò)安全記錄來(lái)體現(xiàn)，為了認(rèn)真履行《條例》、《若干意見(jiàn)》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理安全職責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位實(shí)施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位，我們應(yīng)將履行安全監(jiān)理職責(zé)所涉及到的全部工作內(nèi)容：施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項(xiàng)目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設(shè)計(jì)成標(biāo)準(zhǔn)表格，以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引，一起裝訂成冊(cè)，作為統(tǒng)一的《項(xiàng)目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項(xiàng)目安全監(jiān)理的有關(guān)工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過(guò)綜合記錄本全面、客觀、真實(shí)地反映項(xiàng)目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動(dòng)的全貌，以防止在發(fā)生安全事故時(shí)，便于分清責(zé)任，最大限度地起到自我保護(hù)和抵御外部安全風(fēng)險(xiǎn)的作用。

1.3 安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制

為進(jìn)一步激勵(lì)和約束監(jiān)理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，還應(yīng)細(xì)化安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期對(duì)重視安全生產(chǎn)工作、認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理人員，以及對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)忽視安全生產(chǎn)職責(zé)，給監(jiān)理企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失的行為，要給子通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，情節(jié)嚴(yán)重的，直至解除聘用合同。

1.4 危險(xiǎn)性較大工程施工監(jiān)督機(jī)制

為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)較大危險(xiǎn)源預(yù)控，嚴(yán)格按建質(zhì)[2004]213號(hào)《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控制，如：深基坑支護(hù)、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項(xiàng)目部可利用公司資源，組織專家聯(lián)合審核；在施工過(guò)程中明確責(zé)任人、編制檢查表全過(guò)程對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤。

1.5 提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，落實(shí)監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度

由于較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)對(duì)安全管理的忽視，很多建筑施工單位認(rèn)為安全管理可要可無(wú)，盡管國(guó)家已提出提高安全管理人員地位和待遇，但仍然沒(méi)有實(shí)實(shí)在在落實(shí)下去，導(dǎo)致專業(yè)安全管理人員缺乏，在不少監(jiān)理單位也有同樣現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓(xùn)來(lái)提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，在監(jiān)理活動(dòng)中樹(shù)立安全威信，有效落實(shí)安全監(jiān)督、管理職責(zé)，避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現(xiàn)象。

2.完善各項(xiàng)管理體系

2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系

在工程項(xiàng)目的開(kāi)工初期，根據(jù)工程實(shí)際情況成立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)安全管理機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目安全管理制度、對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策、對(duì)一些重大風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)責(zé)任。督促施工承包商完善安全管理制度，完善應(yīng)急管理體系。工程施工的危險(xiǎn)性是個(gè)客觀存在，但可以通過(guò)督促施工單位完善應(yīng)急體系，減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應(yīng)上迅速，在事故處理上及時(shí)，就可以達(dá)到控制事態(tài)發(fā)展，減少損失的目的。切實(shí)把好資質(zhì)關(guān)。項(xiàng)目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過(guò)對(duì)進(jìn)場(chǎng)辦證的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查或?qū)徍?，確保施工隊(duì)伍在法規(guī)意義上符合要求。

2.2監(jiān)理人員定好位、用好權(quán)

法規(guī)和工程項(xiàng)目合同、項(xiàng)目管理制度在明確監(jiān)理人員責(zé)任的同時(shí)也賦予監(jiān)理的權(quán)力，項(xiàng)目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須在進(jìn)場(chǎng)時(shí)組織學(xué)習(xí)合同、工程項(xiàng)目管理制度；在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行傳閱。通過(guò)學(xué)習(xí)，理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù)，明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。

3.履行各項(xiàng)職責(zé)

3.1在施工過(guò)程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)理項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū)，定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開(kāi)展各種安全活動(dòng)組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目管理制度要求進(jìn)行施工。對(duì)查出的問(wèn)題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。

3.2重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查

安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開(kāi)專題會(huì)議，防止大型起重機(jī)械交叉作業(yè)；明確管理措施和責(zé)任；督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，保證特殊過(guò)程重點(diǎn)措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機(jī)械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，部分預(yù)案應(yīng)進(jìn)行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，防止坍塌事故的發(fā)生；對(duì)土方開(kāi)挖、高大大模板工程，特別是基礎(chǔ)開(kāi)挖等深基坑、大模板的施工，督促施工承包商制定安全專項(xiàng)方案，并加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管。

3.3加大反習(xí)慣性違章力度

事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起，為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全激勵(lì)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改，重大問(wèn)題發(fā)通知單限時(shí)整改，嚴(yán)重違章問(wèn)題罰款處理，同時(shí)應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.積極創(chuàng)建文明施工工地

文明施工體現(xiàn)項(xiàng)目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平，在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場(chǎng)初期，對(duì)施工單位場(chǎng)地布置、規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督；工程建設(shè)中，對(duì)施工單位道路管理、場(chǎng)地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督和督促整改。