導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市管理精細化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：房建工程 施工管理 精細化 管理aaaaa

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

1.精細化管理概述

精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。就房建工程施工中的精細化管理，主要是針對一個總的房建施工過程來說的。在這個過程中，無論是工程施工的工期、施工成本、施工質(zhì)量還是施工的安全度，都必須經(jīng)過精細化的管理與控制。 精細化管理在房建工程施工中得是嚴格實現(xiàn)工程施工科學(xué)合理的管理，建立比較完備的施工建筑管理體系，最后實現(xiàn)對工程質(zhì)量的保證，對房建的按期交工，現(xiàn)場的標準化安全文明施工，這樣才能使施工企業(yè)在整體上獲得更大的利益，被行業(yè)廣泛的認可，在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。

2.增強工程精細化管理意識

建筑工程企業(yè)為擴大企業(yè)經(jīng)濟利益的空間，必須認真分析建筑工程企業(yè)成本管理現(xiàn)階段存在的問題，及時給予改進和完善成本管理的方式。依據(jù)建筑工程施工項目成本構(gòu)成的要素及過程進行深入地探究，為實現(xiàn)建筑工程精細化管理，增強精細化管理意識，可以從以下幾個方面進行。(1) 細節(jié)方面。在建筑工程細節(jié)方面增加其意識就是要增強責(zé)任意識，在建筑施工中其管理者，必須定期檢測及監(jiān)督施工現(xiàn)場的實際情況，對施工場地的具體情況進行全面分析，在工作中必須做到事無巨細，認真看待每一件施工問題，如施工現(xiàn)場施工流程的準確信息和采集整理施工的數(shù)據(jù)等。(2) 服務(wù)方面。在建筑工程施工中有眾多單位及行業(yè)涉及到施工其中，各個單位之間有很大的協(xié)調(diào)難度。基于此，在施工過程中，建筑企業(yè)必須進行良好服務(wù)意識的建立，對施工單位及設(shè)計、監(jiān)理等方面進行科學(xué)有效地協(xié)調(diào)，同時協(xié)調(diào)好建筑單位管理中的內(nèi)部關(guān)系，使各個施工部門能夠進行有效協(xié)調(diào)，避免推諉現(xiàn)象在建筑工程施工中產(chǎn)生。(3) 規(guī)則方面。在建筑工程施工中增強規(guī)則意識可以提高對工程質(zhì)量管理能力，基于此，施工企業(yè)必須對施工組織結(jié)構(gòu)體系進行最大程度地完善，提高建筑工程質(zhì)量控制能力，對工程施工組織設(shè)計中的施工工藝編排進行有效落實并進行質(zhì)量控制，只有這樣才能提高建筑工程的整體質(zhì)量。

3 強化工程精細化管理的對策

3． 1 精細化管理在工程前期的管理對策

在編排施工計劃過程中，項目經(jīng)理部必須進行全面統(tǒng)籌及綜合考慮，確保建筑施工計劃的可行性和有效性，進而為建筑工程的正常作業(yè)提供便利。同時，只有在編排相關(guān)人員對建筑工程項目結(jié)構(gòu)進行深入探究后，才能實現(xiàn)施工計劃編排的精細化，主要內(nèi)容有施工流程、施工中的各個細節(jié)，對影響建筑工程施工質(zhì)量的內(nèi)外因素進行充分考慮及預(yù)計風(fēng)險等。在建筑工程設(shè)計施工圖紙階段設(shè)計人員必須與工程具體情況和建設(shè)單位要求相結(jié)合，對建筑工程的整體布局、建筑特色進行準確把握，在選擇施工設(shè)計方案時，必須嚴格按照科學(xué)性、可行性的原則進行有效選擇。在會審圖紙階段，設(shè)計人員必須遵循施工和監(jiān)理部門的要求，對設(shè)計圖紙中存在的問題進行及時改正，進而對設(shè)計方案精細化要求進行充分滿足。施工材料質(zhì)量的好壞將對建筑工程的造價、整體質(zhì)量造成極大的影響。基于此，在施工原料進入施工場地時，必須確保施工材料的精細化控制，也就是對施工原料進行定期的抽樣檢查，確保其質(zhì)量符合施工需求。建筑工程施工前，需要依據(jù)建筑工程的具體施工情況，由工程監(jiān)理部門檢查施工企業(yè)的施工資質(zhì)及條件，主要包括施工人員、機械設(shè)備、施工原料等，必須在施工前期就做好充分的準備工作，只有這樣才能確保建筑工程的整體質(zhì)量。

制定科學(xué)合理的施工方案：科學(xué)合理的施工方案不僅能保障房建工程項目施工有序進行，還可以節(jié)約成本開支，為施工企業(yè)贏得良好的經(jīng)濟效益和社會信譽打下良好的基礎(chǔ)。 在房建工程中標后，應(yīng)充分重視房建工程項目的質(zhì)量、技術(shù)、機械、施工以及人員組織等方面的問題，在施工現(xiàn)場有許多不確定的因素，需經(jīng)過反復(fù)的討論編制出科學(xué)合理的施工組織設(shè)計方案，方案確定后，施工人員應(yīng)嚴格按照方案規(guī)定認真實施， 若在施工過程中發(fā)現(xiàn)不足之處， 應(yīng)及時反映， 經(jīng)由方案制定人員討論作出相應(yīng)的改正， 使得施工方案能夠完全契合施工的實際情況， 真正做到“有用處，用到實處”。

3． 2 精細化管理在工程施工中的對策

精細化管理在建筑工程施工中必須做到兩點: 質(zhì)量無缺陷和現(xiàn)場施工無事故。

( 1) 工程質(zhì)量無缺陷管理。在建筑工程施工中其質(zhì)量問題是一個工程生命的存在，其質(zhì)量管理的最終目的就是實現(xiàn)無缺陷的目標。所以，在建筑工程質(zhì)量精細化管理中，質(zhì)量監(jiān)督工作必須由監(jiān)理工作者進行，對工程施工的整個過程進行全方位、多角度地監(jiān)督，對施工流程加大檢查力度，特別是監(jiān)測隱蔽工程時，必須對存在的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、有效處理，防止質(zhì)量問題及安全隱患在施工過程中出現(xiàn)。施工企業(yè)在建筑工程施工中必須定期巡回檢查施工現(xiàn)場，這樣可以及時對施工中存在的質(zhì)量缺陷進行處理，以此做到建筑工程精細化管理的質(zhì)量無缺陷。

( 2) 現(xiàn)場施工無事故管理。建筑工程現(xiàn)場施工無事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作，為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故，建筑企業(yè)必須加大安全管理力度，主要從以下三方面做起: 第一: 整理，在施工組織計劃中，必須仔細劃分施工的各個區(qū)域，對每種物料的堆放進行科學(xué)有效的規(guī)劃，進而保證事故突然發(fā)生時有暢通的安全通道。第二: 整頓，在整理好施工現(xiàn)場后，必須將每種施工材料都進行準確地分類，并進行明顯性標識。這樣可以避免材料的混用及浪費，同時還可以降低材料尋找的時間及對施工效率的提高。第三: 清掃，在建筑工程施工中，為確保建筑工程的整體質(zhì)量，必須加強現(xiàn)場施工的環(huán)境及機械設(shè)備的整潔性，如對施工現(xiàn)場進行定期的清掃，對施工機械設(shè)備進行定期維護及保養(yǎng)，進而對潛在的安全隱患進行有效降低。在建筑工程施工中，施工企業(yè)必須加強對施工人員安全培訓(xùn)的力度，增強施工人員安全施工的意識及規(guī)范施工人員的操作流程，避免安全事故在建筑工程施工過程中產(chǎn)生。

3． 3 精細化管理在工程竣工后的對策

建筑工程竣工完成后，施工企業(yè)必須調(diào)試、檢測各種建筑設(shè)備，如暖通、消防、給排水、強弱電等，在這些建筑設(shè)備檢測及調(diào)試過程中必須由建筑企業(yè)及監(jiān)理等相關(guān)單位共同進行監(jiān)督，在各個設(shè)備性能參數(shù)符合設(shè)計標準及施工要求的情況下，對第一次檢測進行準確記錄，再將這些檢測記錄交給建設(shè)單位使用，以此滿足零故障交付管理的要求。在精細化管理下，施工企業(yè)在工程竣工完成后，還要做好工程資料收集、整理及管理的工作，只有這樣才能為建筑工程的質(zhì)量提供科學(xué)有效地保障。

4結(jié)束語

房建工程施工精細化管理是一項重要的工作，在日益激烈的市場競爭下， 施工企業(yè)必須重視施工過程中出現(xiàn)的種種弊端，在契合實際的基礎(chǔ)上實施科學(xué)有效的管理，才能有效地提高施工效益，為施工企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會信譽。

參考文獻

篇2

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篇3

當(dāng)前我市村莊規(guī)劃普遍滯后，已適應(yīng)不了新時期新農(nóng)村建設(shè)的要求，村莊規(guī)劃滯后問題已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素。今年是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第二年，是新農(nóng)村建設(shè)承上啟下關(guān)鍵的一年，我們必須充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，進一步加強村莊規(guī)劃的編制與實施，全面開展村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整、修編，推進村鎮(zhèn)規(guī)劃的全覆蓋，以村莊規(guī)劃全覆蓋來推動我市新農(nóng)村建設(shè)。07年，我市將開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作，重點中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將先行一步。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細規(guī)劃的覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新開工建設(shè)地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規(guī)劃；全年每個重點中心鎮(zhèn)編制xxxx以上詳細規(guī)劃，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)共編制1xxxx以上詳細規(guī)劃；根據(jù)鎮(zhèn)村規(guī)劃布點要求，確保完成10xxxx村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作。村莊規(guī)劃編制工作，我們將本著分區(qū)明確、布局合理、節(jié)約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設(shè)中心村”的思路，綜合考慮規(guī)劃點的地理環(huán)境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫(yī)療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務(wù)設(shè)施，全面修編全市的村莊規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，工業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，農(nóng)民居住區(qū)向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中創(chuàng)造條件。同時不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和整合利用，為產(chǎn)業(yè)集聚留下空間，為企業(yè)發(fā)展提供便利。一是做到起點高。村莊的現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖、建設(shè)規(guī)劃圖、給排水規(guī)劃圖、電力通訊規(guī)劃圖、道路規(guī)劃圖和說明書等必須齊全，規(guī)劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高?，F(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離xxxx。特別是現(xiàn)狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構(gòu)建物都要準確的標注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經(jīng)濟發(fā)展、地理條件、區(qū)位優(yōu)勢、資源狀況，以及今后的發(fā)展?jié)摿?，堅持“一村一策”的原則，科學(xué)合理地編制規(guī)劃?？紤]到要完成今年10xxxx村莊規(guī)劃編制工作，任務(wù)相當(dāng)繁重，時間相當(dāng)緊迫，我們計劃分為三個層次來推進10xxxx村規(guī)劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規(guī)模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復(fù)雜以及要創(chuàng)建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質(zhì)、設(shè)計經(jīng)驗豐富的設(shè)計單位編制規(guī)劃，第二層次對于規(guī)模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規(guī)劃局規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃，第三個層次規(guī)模小、人口少的村莊邀請大專院校學(xué)生編制規(guī)劃。四是規(guī)劃時留出足夠的規(guī)劃建設(shè)用地。從近年各地規(guī)劃實施情況看，規(guī)劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設(shè)用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農(nóng)民群眾對本村的情況最了解，在編制規(guī)劃過程中我們將認真聽農(nóng)民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關(guān)資料，配合開展各項基礎(chǔ)工作，事后要將規(guī)劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農(nóng)民的規(guī)劃參與權(quán)，既向農(nóng)民宣傳了規(guī)劃知識，增強了農(nóng)民對規(guī)劃的認同感，又提高了農(nóng)民執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。為了方便群眾看懂規(guī)劃圖紙，規(guī)劃圖紙的標示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標示。六是切實維護規(guī)劃的嚴肅性。村莊總體規(guī)劃編制完成后一經(jīng)批準，就要嚴格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現(xiàn)其權(quán)威性和嚴肅性。

二、城市市政設(shè)施精細化管理方案

近年來，隨著我市城市建成區(qū)不斷擴大和城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設(shè)施精細化管理是城市市政管理規(guī)范化、制度化和長效化管理統(tǒng)一體，是落實科學(xué)發(fā)展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經(jīng)驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。

一、夯實市政設(shè)施精細化管理工作基礎(chǔ)，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎(chǔ)工作。對我市×××所有的市政設(shè)施進行摸底調(diào)查，及時了解和掌握設(shè)施的運行和

使用情況，在此基礎(chǔ)上，逐步建立信息系統(tǒng)，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設(shè)施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調(diào)整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責(zé)任單位、養(yǎng)護責(zé)任人和督查責(zé)任人，將工作責(zé)任由一般的工作紀律要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。

二、堅持長效管理，建立健全市政設(shè)施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設(shè)施進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設(shè)施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統(tǒng)資源，組建專業(yè)養(yǎng)護維護施工隊伍和執(zhí)法巡查隊伍，加強對城市市政設(shè)施管理。二是建立完善城市管理精細化監(jiān)督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合，分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，使檢查考評工作更加科學(xué)合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統(tǒng)評優(yōu)資格，通過獎優(yōu)罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。

三、抓好三個結(jié)合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設(shè)施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結(jié)合。不僅要加強對老×××的管理，也要搞好新區(qū)、后街背巷、居民小區(qū)的管理，方便老百姓生產(chǎn)生活。從內(nèi)容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設(shè)施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設(shè)施精細化管理要與市政管理全天候相結(jié)合。不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應(yīng)，及時快捷地進行處理。三是城市市政設(shè)施精細化管理要與“12319”城建服務(wù)平臺相結(jié)合。以“12319”城建服務(wù)平臺為依托，建立市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修維護指揮調(diào)動系統(tǒng)，通過服務(wù)平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關(guān)科室和單位，同時對×××市政設(shè)施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內(nèi)提出處理意見，限定時間內(nèi)辦結(jié)，限定時間內(nèi)向市民反饋答復(fù)并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到10xxxx。

篇4

剛才，大家觀看了城市環(huán)境“三項整治”錄像，*區(qū)長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署，王主任、蔣區(qū)長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責(zé)任書，六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。可以說，這次會議是開展城市環(huán)境“三項整治”，推動城市長效綜合管理的動員誓師會，任務(wù)部署會，工作推進會，希望大家要認真貫徹會議精神，積極行動起來，在全區(qū)迅速掀起環(huán)境綜合整治的，下面，我再講四點意見。

一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念

隨著城市的發(fā)展，對城市管理工作的要求越來越嚴，城市管理工作的標準越來越高，城市管理工作從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣殉蔀楝F(xiàn)實而迫切的要求。

從城市發(fā)展的主導(dǎo)方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚州獲得“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居獎”，無不得益于他們非常精細的城市化管理，其精細化程度令人嘆為觀止，新加坡具有非常精細的城管法律，并有完備的執(zhí)行力，僅公民行為管理就有12條規(guī)定，垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規(guī)定；揚州具有非常精細的數(shù)字城管體系，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題，問題發(fā)現(xiàn)能力明顯增強，處置效率顯著提高，處置能力快速提升，顯著提高了城市管理水平。

從當(dāng)前工作看，我們開展的城市環(huán)境“三項整治”和城市長效綜合管理工作，必須強化精細化的城市管理理念，必須有“細節(jié)決定整體”、“細節(jié)決定成敗”的意識，破解城管難題需要細節(jié)之處著手，保持城市長效常態(tài)管理，需要從細微處著手，提高城市形象，需要從小處著手、以細節(jié)提升質(zhì)量，以細節(jié)體現(xiàn)品質(zhì)，以細節(jié)展示形象。

從長遠工作看，提升競爭軟實力，打造江北現(xiàn)代化新市區(qū)，我們在城市管理上也要確立精細化管理的理念。實施精細化管理是實現(xiàn)高效科學(xué)的城市管理的必要前提，是建設(shè)整潔良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要保證，抓好城管精細化工作，是優(yōu)化環(huán)境，提高群眾幸福感的需要，是樹立形象，提高城市美譽度的需要，更是提高城市綜合競爭力的需要。

二、綜合整治，實現(xiàn)城管薄弱環(huán)節(jié)的新突破

城市環(huán)境“三項整治”以來，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門做了大量的工作，城市衛(wèi)生狀況有所改善，交通秩序有所好轉(zhuǎn)，占道經(jīng)營有所遏制，整個城市面貌也發(fā)生了一定的變化。下一步，要針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點、重點、難點問題尋求突破。

一是著力解決熱點問題。我區(qū)部分區(qū)域、路段存在的占道經(jīng)營問題相當(dāng)嚴重，特別是王家田市場周邊、欣樂市場門前、朝天街沿線的占道攤點、亂停車輛、亂設(shè)廣告牌等問題，領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾反映強烈，已到了非整治不可的地步。對這些區(qū)域存在的突出問題，有關(guān)街道和部門要高度重視，集中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對流動攤點、占道經(jīng)營、亂停車輛進行全面清理，力保一個不漏；對不規(guī)范的廣告招貼，堅決清除；要堵疏結(jié)合，合理科學(xué)地進行疏導(dǎo)，規(guī)范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關(guān)部門要派專人定點定時死看硬守，確保不回潮。

二是著力解決環(huán)境“臟”的問題。個別路段、老舊小區(qū)保潔質(zhì)量不高，垃圾不能及時清運，衛(wèi)生死角多，環(huán)境狀況較差，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題，區(qū)市容、房管部門和各街道要認真對待，拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎(chǔ)上，進一步提高保潔質(zhì)量，保持時時都干凈；街巷道路要提高保潔標準，解決亂倒、亂堆、亂放問題；居民區(qū)內(nèi)特別是一些老舊小區(qū)，要進一步完善設(shè)施，完成功能配套，推行垃圾定點收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現(xiàn)象；城郊結(jié)合部要組織環(huán)境衛(wèi)生整治會戰(zhàn)，清理衛(wèi)生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現(xiàn)象。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年計劃建設(shè)的垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁要保質(zhì)保量按時限要求完成任務(wù)。

三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規(guī)范人車的交通行為。交警部門要充分發(fā)揮職能作用，加強交通法規(guī)宣傳，提高廣大市民的交通意識，規(guī)范車輛和行人遵守交通規(guī)則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道；要盡快規(guī)劃停車場所。在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地選好城區(qū)內(nèi)的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放；要繼續(xù)做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營運問題。

四是著力組織聯(lián)合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時間長，需要組織多次的聯(lián)合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮(zhèn)，必須無條件服從“三項整治”辦公室的統(tǒng)一指揮，主動參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，絕不允許有推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生；“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責(zé)任，按照整治實施方案的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協(xié)同作戰(zhàn)的強大合力；公、檢、法、司要充分發(fā)揮保駕護航的作用，敢于執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動找準位置，顧全大局，在這個問題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實。

三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越

開展城市環(huán)境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現(xiàn)一些起色，但這是暫時性的、階段性的，隨著時間的推移會出現(xiàn)反彈。如何鞏固成果，如何能夠長期管好，是我們必須解決的現(xiàn)實問題。

一是要落實城市管理責(zé)任。區(qū)政府關(guān)于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮(zhèn)城市管理的責(zé)任已劃分的十分明確具體，關(guān)鍵在抓落實。要將責(zé)任落實到單位，任務(wù)明確到科室，壓力下傳到人，要劃片分段，劃分責(zé)任區(qū)，包路段、包時段，每天組織巡查，對出現(xiàn)責(zé)任問題的責(zé)任人要進行問責(zé)追究；但僅僅由政府部門、街鎮(zhèn)承擔(dān)城市管理責(zé)任遠遠不夠，要讓社會的每一個成員單位承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)，加緊推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，劃分各單位的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，簽定市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，告之市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，依法監(jiān)督其履責(zé)，真正形成政府部門牽頭、街鎮(zhèn)組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。

二是要加強城管隊伍建設(shè)。做任何工作，人的因素始終是關(guān)鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛(wèi)生等城市管理人員，有了你們城市才會更有秩序；也要有從事道路、社區(qū)保潔工作的環(huán)衛(wèi)工人，有了你們城市才會更加干凈。目前，政府正在充實雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執(zhí)法隊伍、城管協(xié)管隊伍和保潔員隊伍，我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、勤于吃苦奉獻、帶頭以身作則的隊伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守，各盡其責(zé)，各盡所能，以主人翁的態(tài)度投入到城市管理中，我相信，城市環(huán)境一定會有較大的改觀。

三是要嚴格城管監(jiān)督考核。考核工作常態(tài)化，要建立城市管理績效評估體系，制定科學(xué)、合理的考評辦法，選調(diào)有事業(yè)心、責(zé)任感的考核人員，堅持每天考核，當(dāng)日反饋，一周一查，及時通報，每月講評，公布排序，通過嚴格的考核促進問題的整改；媒體監(jiān)督常態(tài)化，區(qū)電視臺設(shè)置專題節(jié)目、選調(diào)專門人員、配備專用設(shè)備，用專欄、專人、專機“三專”的方式報道城市管理工作，曝光突出問題，通過有力的媒體監(jiān)督促進問題的整改；舉報整改常態(tài)化，要廣開渠道，設(shè)立投訴電話、明確舉報接待人處理群眾來電、來函、來訪，并實行首問負責(zé)制，限時辦結(jié)制，通過社會力量監(jiān)督問題的整改。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，增強城市管理的新活力

一是統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立了的城市長效綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組和城市環(huán)境“三項整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認識城市環(huán)境綜合整治和長效管理的艱巨性和復(fù)雜性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，真抓實干，分管領(lǐng)導(dǎo)要專抓專管，狠抓落實，以堅定不移的決心，超常規(guī)的舉措，打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，全面改善市容環(huán)境面貌。

二是獎優(yōu)罰劣，嚴格問責(zé)。區(qū)政府已建立城市管理保證金制度和問責(zé)機制，將城管工作的績效、績譽和績位進行掛鉤，各街道繳納10萬元保證金，黨政主要負責(zé)人，分管負責(zé)人各繳納5000元保證金。年度考評實際得分高于總分90％的為優(yōu)秀街道，區(qū)政府對街道和各責(zé)任人在退還保證金基礎(chǔ)上給予雙倍獎勵，達到總分70％的為達標街道，對街道在全額退還保證金基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎勵，對責(zé)任人在退還保證金基礎(chǔ)上等額獎勵。低于總分70％的為不達標街道，全額扣除單位和個人保證金。對連續(xù)兩年考核居未位、問題突出的單位，對主要責(zé)任人建議區(qū)組織部門進行必要的崗位調(diào)整和交流。

三是宣傳造勢，營造氛圍。重視抓好輿論導(dǎo)向，大力宣傳長效管理對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的重要意義，大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件，公開曝光整治工作開展不力或長效管理不落實的單位，積極營造良好的社會氛圍。

篇5

一、提高市容管理水平，有效改善縣城容貌秩序。圍繞提升街道環(huán)境質(zhì)量，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的原則，堅持疏堵結(jié)合、科學(xué)監(jiān)控、突出重點、全面整治，扎實推進縣城道路分層分級管理繼續(xù)深入。

以精細化管理活動為載體，加強主干道精細化管理。以朝陽路、棗鄉(xiāng)大道、西大街、人民路、建設(shè)路、紅旗路、南環(huán)城路和學(xué)校周邊敏感部位為重點，進一步細化標準。明確管理標準和任務(wù)，落實責(zé)任人員，嚴格控制重要部位的占道經(jīng)營和店外經(jīng)營等違章現(xiàn)象，打造主干道無違章占道和店外經(jīng)營、無亂設(shè)置戶外廣告的品牌街道，成為縣城秩序管理的亮點。

加大次干道市容秩序管理力度，推進規(guī)范化管理。對顓頊大道、硝河大道、硝西一街、振興路、繁陽大道、南大街、硝東一路、硝東三路等按照疏堵結(jié)合的原則，堅持落實攤點群規(guī)劃，規(guī)范攤點群，在現(xiàn)有條件下，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營，有序經(jīng)營。

學(xué)校門前、交叉口敏感部位口不準設(shè)置攤點；對多次違反城市管理規(guī)定的攤點一律取締。對必須設(shè)置的早點等便民臨時攤點，與其簽訂以定點、定時、定衛(wèi)生管理責(zé)任為主要內(nèi)容的《規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》。進一步完善措施，采取高峰控點，低峰巡線，延時、錯時管理辦法，對學(xué)校門口等敏感部位店外經(jīng)營實行重點管理和控制，實行全時段無縫隙管理，改善了城區(qū)沿街經(jīng)營秩序。對于其他背街小巷，實行定期整治，確保整潔有序，暢通無阻。半年來共清理、取締了900個占道攤販，基本上做到了衛(wèi)生達標、無亂停亂放自行車輛、無亂設(shè)攤點，切實做到利民便民。

二、提升街景整治水平，凈化了縣城空間。對城區(qū)所有主干街道立面環(huán)境實施了集中治理。在積極宣傳的基礎(chǔ)上，動員所屬沿街店面自行清理，多次組織本單位干部職工義務(wù)勞動，共清除沿街墻體、門窗上的附著物、張貼畫、廣告語1.1萬余處，按照規(guī)定標準審批更新門頭牌匾140處，拆除破損或過期條幅750條，燈箱80個。采取執(zhí)法人員巡邏、專門組織清洗等綜合措施，增強治理非法小廣告的時效性，基本維持了城區(qū)主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)無亂涂亂畫現(xiàn)象。集中力量對城區(qū)主要街道和重點地區(qū)實施了集中整治。逐街道清理整頓沿街兩側(cè)亂貼亂畫、亂扯亂掛、占道攤點和店外經(jīng)營。設(shè)置高檔次圍擋200余米，清理影響市容的墻體廣告300余平方米。在重點路段兩側(cè)漆劃自行車停車位1300米，規(guī)范了門前車輛停放秩序。清理了13處城區(qū)內(nèi)殘存的廢品收購點；規(guī)范了12家，取締了7家占道洗車的車輛清洗點。

三、提升環(huán)衛(wèi)保潔水平，營造整潔有序的縣城人居環(huán)境。（一）堅持重點道路14小時保潔，環(huán)衛(wèi)工人一天4點名制度，一般道路10小時保潔，切實做到了保潔到位。（二）對于朝陽路、棗鄉(xiāng)大道、人民路、建設(shè)路、振興路、硝河大道等路段實行機械化清掃保潔，提高了保潔效率，采取了機械沖洗、人工推洗等措施，有效解決了隔離帶下和路沿石邊等衛(wèi)生死角積塵。（三）堅持做到主要街道每天三次灑水降塵，使街道每天保持清新宜人的衛(wèi)生環(huán)境；重點保障縣重大迎檢活動，半年來圓滿完成了20多次重大迎檢活動的環(huán)境衛(wèi)生保障，環(huán)衛(wèi)機械車輛日常灑掃，成為縣城一道不可或缺的亮麗風(fēng)景。（四）印制了20__份綠色的溫馨提示卡，并發(fā)放到沿街商戶和居民手中，提醒商戶和市民自覺遵守城市管理規(guī)定，養(yǎng)成良好習(xí)慣，不要亂搭亂建、亂停亂放、亂涂亂畫、亂潑亂倒，維護好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。（五）加大執(zhí)法力度，強化垃圾收集車巡回制度，加強上門收集工作，大力整治垃圾出門扣行為，共查處垃圾出門扣近200起，主要干道垃圾出門扣陋習(xí)基本消失。這一系列措施，使街道保潔水平大為提高，初步建立起社會共同參與的建設(shè)宜居環(huán)境長效管理機制。

四、強力治理垃圾圍城，提升建筑渣土管理水平。加強了對環(huán)城道路巡查和堅持上門督導(dǎo)建筑渣土統(tǒng)一傾倒，對于亂傾倒建筑垃圾的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起，共查處60余起。完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)察與環(huán)衛(wèi)清掃的協(xié)調(diào)措施，及時對道路污染進行清理，提高效率。在施工工地環(huán)境衛(wèi)生管理上，嚴格按照《施工工地管理規(guī)范》，由施工方建設(shè)配有洗車槽的進出場道路，實行工地保潔員制和保證金制度，實現(xiàn)了建筑渣土管理高效和有序。

五、提升城市管理考核水平，使各項工作更加規(guī)范。根據(jù)《__縣城市管理局工作督導(dǎo)考核辦法》，進一步細化和完善考核評比措施，加大督導(dǎo)檢查力度，實行了班子成員包路、日檢查、周督導(dǎo)、月講評制度。嚴格獎懲制度的落實，推動各項工作常態(tài)化、持續(xù)化。對工作中標準不高、要求不嚴，經(jīng)督導(dǎo)又整改不到位的，強化責(zé)任追究，嚴格實施問責(zé)問效，半年來共通報20次，真正實現(xiàn)了獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進、鞭策后進，扎實推動各項工作取得實效。

六、提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重教育培訓(xùn)，切實抓好干部職工素質(zhì)建設(shè)，通過法制培訓(xùn)、推進機關(guān)五型化建設(shè)，強化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動等一系列活動，提升了干部職工素質(zhì)，提高了為群眾服務(wù)的能力。5月4日到10日，與縣總 工會共同舉辦了環(huán)衛(wèi)工人清掃技能競賽，展示了環(huán)衛(wèi)工人的風(fēng)采，促進了技術(shù)交流，強化了職工隊伍的競爭力和團結(jié)協(xié)作能力。5月底，又派3名業(yè)務(wù)骨干參加了河南省住建系統(tǒng)組織的行政處罰自由裁量培訓(xùn)班，為下一步開展城市管理集中行使行政處罰權(quán)工作，進一步提高執(zhí)法水平提供了人才和技術(shù)準備。

七、堵疏結(jié)合，實施禁止占道打場曬糧專項整治。今年麥季，我局及早動手抓好禁止在城區(qū)道路打場曬糧工作。在廣泛宣傳縣政府關(guān)于禁止在城區(qū)打場曬糧《通告》、積極協(xié)調(diào)解決城區(qū)周圍各村農(nóng)民打場曬糧場地的基礎(chǔ)上，嚴格落實管理責(zé)任，按照責(zé)任分工，從早到晚，全天時上路值班巡查，做到發(fā)現(xiàn)一戶，清理一戶。重點路段安排執(zhí)法人員全天輪流盯人盯路，基本杜絕了在城區(qū)道路上打場曬糧問題，保證了道路整潔暢通。

下半年工作打算：

一、做好行政執(zhí)法局的籌備和掛牌工作，重點提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平，全面提高我縣的城市管理水平，使縣城的精細化管理邁上一個新臺階。

篇6

記者：周主任，請您介紹一下何為數(shù)字城管系統(tǒng)？該系統(tǒng)具體是如何對城市進行管理的？是否適合每個城市推廣運用？

周同友：數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)，是利用計算機技術(shù)、地理信息技術(shù)、移動通信技術(shù)等現(xiàn)代化科技手段，采用城市萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件與事件管理法，實現(xiàn)城市日常管理的數(shù)字化、信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)將城市管理部件進行準確定位編碼，通過數(shù)字城管監(jiān)督員分布在管理網(wǎng)格內(nèi)全天候、不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理事件、部件問題，通過信息上報―立案―派遣―處理―反饋―結(jié)案等六個環(huán)節(jié)，監(jiān)督產(chǎn)權(quán)單位和責(zé)任人及時處理問題，確保城市管理規(guī)范化、秩序化，以及各類城市服務(wù)設(shè)施安全可靠和有效運行。通過幾年的實踐已證明，數(shù)字城管是一種先進的城市管理新模式，住建部正在組織進行深入、廣泛的推廣。

記者：請問數(shù)字城管與傳統(tǒng)的城市管理模式有何不同？數(shù)字城管系統(tǒng)對石家莊的城市管理工作有何明顯的促進作用？石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)自2009年正式運行以來，石家莊市的城市面貌發(fā)生了哪些大的變化？

周同友：數(shù)字城管與傳統(tǒng)管理模式相對比，有四個方面的優(yōu)勢和進步。一是管理對接更嚴密、管理方式更精細。新模式從管理角度方面，按照空間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的原理，以社區(qū)為基礎(chǔ)，根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理、負載均衡、無縫對接、相對穩(wěn)定的原則，將管理區(qū)域進行精細劃分，明確管理責(zé)任人，實現(xiàn)粗放型無序管理向精細化有序管理轉(zhuǎn)變。二是管理內(nèi)容更廣泛、管理對象更準確。新模式充分體現(xiàn)了“大城管”理念，管理內(nèi)容涵蓋了城市管理所有事、部件，涉及幾十個部門。通過對城市部件和事件進行分項、分類，在數(shù)字地圖上定位，建立屬性數(shù)據(jù)庫和地址地理編碼庫，明確管理責(zé)任單位，改變了管理對象模糊、基礎(chǔ)設(shè)施底數(shù)不清的無序狀態(tài)。三是管理手段更先進、問題處置更迅捷。數(shù)字城管整合了網(wǎng)絡(luò)信息資源，搭建了城市信息系統(tǒng)，創(chuàng)建了新的信息傳遞方式，將城市管理過程由過去的手工模式向信息化管理模式轉(zhuǎn)變，使數(shù)據(jù)更準確，管理更迅捷。通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享，保證了城市的全時段監(jiān)督，全區(qū)域管理。四是管理體系更科學(xué)、績效考核更客觀。數(shù)字城管是一套科學(xué)完善的績效評價體系，通過信息系統(tǒng)自動生成評價結(jié)果，對系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)、各部位、各崗位進行科學(xué)評價和有效監(jiān)督，并通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺實時顯示，做到了對各職能部門、全區(qū)域管理的一目了然。最大限度地發(fā)揮每個崗位、每個層面、每個系統(tǒng)的功效，建立、健全了城市管理的長效機制。

由于數(shù)字城管監(jiān)督考評結(jié)果的媒體公示和與被考評單位班子考核，以及職務(wù)、獎懲的掛鉤，對城市管理工作起到了極大的促進和推動作用。一是區(qū)委區(qū)政府提高了重視程度。被考評單位組織專題會議，研究解決問題、上路檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場解決處理問題越來越多。二是機構(gòu)設(shè)置得到了完善。被考評單位大都建立或正在建立監(jiān)督考評專門機構(gòu)，并不斷調(diào)動鄉(xiāng)辦職能部門的工作積極性，引導(dǎo)、推動鄉(xiāng)辦市容環(huán)境衛(wèi)生管理上水平。三是隊伍建設(shè)不斷加強。被考評單位城管、保潔人員數(shù)量進一步增加，人員待遇也普遍提高，臨時工大都繳納了社會保險。四是設(shè)施投入明顯加大。被考評單位在市政設(shè)施方面不斷增加建設(shè)投入，2011年市內(nèi)五區(qū)投入資金比去年增加4150.39萬元，同比增長42.4%。五是問題處理效率提高。被考評單位對城管問題處置的及時率和完整率得到了明顯提高。

自2009年數(shù)字城管正式運行以來，通過數(shù)字城管監(jiān)督考評，有力推動了市容市貌的明顯改觀。城區(qū)主要道路清掃保潔繼續(xù)保持高質(zhì)量，小街巷的保潔得到了較大提高；主街主路及出入市口的占道經(jīng)營、店外擺放現(xiàn)象得到了有效治理；燈光字號、霓虹夜景基本保持完好；二環(huán)內(nèi)街道亂貼小廣告、道路污水外溢、街道破損大坑、井蓋長時間缺失等問題得到了有效解決。

記者：您曾提到過，注重考評結(jié)果的運用是推動數(shù)字城管發(fā)展的核心動力，如何理解？

周同友：上面已經(jīng)談到了，數(shù)字城管系統(tǒng)“考評結(jié)果的運用”對促進城市管理水平的提高、城市容貌的改觀和保障市政設(shè)施功能的完好發(fā)揮了巨大作用。數(shù)字城管系統(tǒng)的運行豐富了城市管理監(jiān)督考評體系，而考評結(jié)果的運用，對數(shù)字化城市管理事業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動作用。實踐證明，注重考評結(jié)果的運用是推動數(shù)字城管發(fā)展的核心動力。

記者：石家莊市市容管理考評辦公室都采取了哪些具體措施推廣數(shù)字城管系統(tǒng)？

周同友：石家莊市市容管理考評辦公室在市委、市政府的高度重視下，在石家莊市城市管理委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極謀劃石家莊數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)。一是拓展數(shù)字城管覆蓋范圍。目前考評辦正在組織指導(dǎo)數(shù)字城管的拓展建設(shè)，計劃2012年主城區(qū)將由二環(huán)內(nèi)的106平方公里、45個街道辦事處，拓展到三環(huán)內(nèi)187平方公里、56個街道辦事處，同時四個組團縣（市）將同步建設(shè)完成。在三年上水平期限內(nèi)，數(shù)字城管將拓展到石家莊全市域的縣（市）區(qū)。二是豐富數(shù)字城管監(jiān)督手段。利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，逐步擴展系統(tǒng)內(nèi)涵，增加智能監(jiān)控設(shè)備，推動由狹義的城市管理向廣義的大城管、由數(shù)字城管向智慧城管格局轉(zhuǎn)化，構(gòu)建城市精細化管理公共信息平臺，實現(xiàn)城市橫向和行業(yè)縱向系統(tǒng)間的協(xié)同。在2011年市內(nèi)五區(qū)啟用34部移動視頻監(jiān)控執(zhí)法車的基礎(chǔ)上，力爭2012年實現(xiàn)高新區(qū)和四組團縣（市）移動視頻監(jiān)控執(zhí)法系統(tǒng)與市區(qū)聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)智能監(jiān)控逐步向智能城管轉(zhuǎn)化。三是對系統(tǒng)軟硬件進行優(yōu)化升級。增強數(shù)據(jù)分析評價能力，力爭在2012年達到數(shù)據(jù)隨時調(diào)取，評價即時生成，提高即時分析能力。同時，改變當(dāng)前單一的管理模式，2013年年底前逐步建立起分級分層控制管理和統(tǒng)一管理相結(jié)合的綜合管理模式。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)、四組團縣（市）依托市數(shù)字城管監(jiān)督中心平臺，共享資源，實行集中式管理。除四組團縣（市）外，石家莊市域其余縣市依托市平臺搭建系統(tǒng)，建設(shè)獨立的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換的方式與市級平臺進行信息交換，實現(xiàn)分級分層的分布式統(tǒng)一管理。

記者：相對于城市建設(shè)，城市管理是一項社會系統(tǒng)工程，是城市軟環(huán)境的建設(shè)。數(shù)字化城市管理是一種全新的城市管理模式，同時也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，您感到工作推進中遇到的困難是什么？對于數(shù)字城管的發(fā)展您有哪些可操作的建議？

周同友：數(shù)字城管是一種新的管理模式，建立時間還不長，在運行過程中確實還存在一些不足和困難。我認為，一是存在體制不順的問題。數(shù)字城管系統(tǒng)所監(jiān)督的范圍是一個城市的所有事、部件管理，目前數(shù)字管理系統(tǒng)大都隸屬于某個政府部門，這樣在實施監(jiān)督管理時就會出現(xiàn)橫向監(jiān)督的問題，而不是高位監(jiān)督，遇到具體問題往往需要政府協(xié)調(diào)，影響工作效率。二是城市部件數(shù)據(jù)更新不及時的問題。由于城市建設(shè)速度的加快，城市的部件變化較大，數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)往往不能得到及時更新而影響運行效果。三是建設(shè)資金的問題。數(shù)字城管是一個新興的管理模式，同時也是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，在不斷擴大監(jiān)督范圍和新建設(shè)施的同時，整個系統(tǒng)平臺的軟硬件需要不斷升級，部件數(shù)據(jù)需要不斷更新，系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)需要不斷拓展。在城市各項建設(shè)都需要大量資金的情況下，數(shù)字城管建設(shè)資金也是一個不小的困難。

建議盡快整合多部門信息管理系統(tǒng)，按照“大城管”理念實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源共享，真正實現(xiàn)數(shù)字城管服務(wù)社會的理想目標。

篇7

一、我市城市管理工作取得的成效

我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。

(一)城市管理機構(gòu)初步建立。為進一步加強我市城市管理工作，依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于2008年7月批準成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊，為科級定向補助事業(yè)單位，核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。

(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項，下達責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動，累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。

(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅持以定人、定崗、定路段、定標準為核心的四定責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責(zé)任制，制定了《張家口市門前三包責(zé)任制實施方案》，先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。

二、存在問題

在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時，城市管理相對滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。

(一)城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。

(二)體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

(三)規(guī)劃控制不嚴，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進入政府序列局，人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴重不足，裝備陳舊落后。

(五)城市管理的制度體系需進一步完善，一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理，門前三包落實力度需進一步加大。

三、意見建議

(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級應(yīng)成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。

(二)理順城市管理體制。著力推進城市管理重心下移，真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到末梢，增強條塊管理的互補性。應(yīng)結(jié)合政府機構(gòu)改革，按照管理、服務(wù)、執(zhí)法三位一體的大城管格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級城市管理機構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的牽總作用，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度，切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適應(yīng)城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入，放開規(guī)劃設(shè)計市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，全面加強規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅決維護公眾利益。

(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進度，切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題，增強城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。

(五)強化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實行多元化的城市管理資金投入機制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員，對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應(yīng)全額劃撥。

(六)推進城市精細管理。今后應(yīng)按照精細化管理的要求，加快制定城市精細化管理的制度和辦法，重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺，明確各類管理目標的責(zé)任主體、作業(yè)標準、管理措施，從線到面、從面到點，建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制，城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護等，要實行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。

篇8

一、工作總結(jié)

近年來委、政府把城市管理工作作為各項工作的重中之重，城市管理各項工作有序開展，城市管理水平穩(wěn)步提升，隨著城市管理工作人力財力投入的逐步增大，城市管理成效顯著，城市形象得到有效提升。

（一）重點工作回顧

按照委、政府制定的年城市管理“一十百千萬工程”和年城市管理“兩大活動、十二項工程”的工作安排，我委積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，充分發(fā)揮好城市管理工作牽頭作用，全城市管理工作穩(wěn)步有序開展，取得了十分顯著的成效。體現(xiàn)出了“三個率先、三個突破、三個提升”的工作亮點。

1.率先實行公共廁所免費開放。自年10月1日起，由我管理的194座公廁全面實行免費，同時對亟需維修的公共廁所及時更換破損瓷磚、洗手盆、水龍頭及門窗，清洗、粉刷內(nèi)外墻壁，維修后的公廁達到“五凈六無兩好”的一類公廁標準。

2.率先實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)機掃洗掃作業(yè)。加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施更新建設(shè)投入力度，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，共購置機掃車18輛，確定機掃路線21條，道路機械化清掃率從年的4%提高到現(xiàn)在的35%；年又購置配備洗掃車6輛，確定洗掃作業(yè)6條，洗掃面積達40萬平方米。

3.率先使用非法廣告追呼系統(tǒng)。年1月，數(shù)字化監(jiān)督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實施方案》，全面啟動了小廣告整治攻堅活動。并積極引入“呼死你”系統(tǒng)，開展“非法小廣告專項整治”活動，對“三亂”非法小廣告進行統(tǒng)一整治。

4.突破傳統(tǒng)建立大城管大城管城市管理理念。為進一步明確城市管理工作職責(zé)，健全協(xié)調(diào)管理體制，委、政府于年9月專門設(shè)立城市建設(shè)管理辦公室，于年7月成立城市管理委員會，將城市建設(shè)管理辦公室職責(zé)并入。通過開展的一系列調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等城建城管工作，切實形成了由政府主導(dǎo)、主管職能部門統(tǒng)領(lǐng)、各相關(guān)部門密切配合的無縫隙化管理新格局。

5.突破城管執(zhí)法與街道城市管理工作的界限。為切實加強各街道和職能部門的責(zé)任感、緊迫感，靠實工作責(zé)任，嚴格考核管理，我委擬定了《關(guān)于進一步加強全城市管理工作的若干意見》，擬采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立綜合執(zhí)法隊伍，在一級成立聯(lián)合執(zhí)法隊的基礎(chǔ)上，街道一級成立由街道辦事處主任統(tǒng)一管理指揮的綜合執(zhí)法隊，人員總數(shù)保證在20人以上，社一級成立由社主任統(tǒng)一管理指揮的綜合監(jiān)管隊，人員總數(shù)保證在5人以上，全面強化一線執(zhí)法力量，加強執(zhí)法力度，為基層順利開展城建城管工作保駕護航。

6.突破常規(guī)將長效管理與集中整治充分結(jié)合。堅持長效管理與集中整治相結(jié)合、綜合整治與專項整治相結(jié)合的管理原則，開展了“環(huán)境美化攻堅戰(zhàn)”、“百日會戰(zhàn)”、“五大攻堅”、“冬季會戰(zhàn)”等20余項市容環(huán)境專項整治大型活動，整治結(jié)束后進行常態(tài)化管理，確保整治一處、鞏固一處、提升一處，城市管理格局已由原來的突擊治理逐步向長效化、常態(tài)化推進。

7.市容環(huán)境得到有效提升。清掃保潔標準全面提高，嚴格執(zhí)行機械化清掃、灑水車沖洗、人工保潔、市容監(jiān)察巡回執(zhí)法“四合一”的操作模式，開辟“招手即?！睂＞€，擴大樓院垃圾上門收集的范圍。年10月完成小街巷專業(yè)化清掃移交工作，全753條小街巷統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)專業(yè)化作業(yè)范圍，全面實現(xiàn)一把掃除掃目標；按照“疏堵結(jié)合”的原則，組織公安、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對亂貼、亂畫、亂噴、亂涂廣告制貼窩點的打擊力度，同時開展了便民廣告張貼欄的設(shè)置工作，實現(xiàn)戶外廣告的規(guī)范性管理，有效遏制了城市“牛皮癬”的蔓延態(tài)勢。

8.綠化水平得到有效提升。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，全面啟動和實施“破墻透綠”、“六路提升”、“千顆大樹進”、“綠色雕塑”等綠化工程，大力發(fā)展城道路綠化，加快公園綠地建設(shè)，全綠化覆蓋率達到30.76%以上；城主次干道綠地安裝新型綠籬護欄，進行綠地圍邊美化處理；全面推進“花園式單位”、“綠化達標單位”創(chuàng)建工作，積極開展全民義務(wù)植樹等活動，全力創(chuàng)建國家園林城市。

9.硬件水平得到有效提升。公廁建設(shè)從年不足100座增加到目前的194座；城果皮箱從年的2020個增加到現(xiàn)在的5000多個；年改造整治“三不管”樓院50個，其中以廣武門街道小北街“六尺新苑”和五泉街道“五泉小苑”尤為突出；改造整治小街巷199條，今年正在建設(shè)及待建150條，城市管理硬件水平得到大幅提升。

（二）年工作開展情況

10.精心籌劃、城管工作有的放矢。為了全面部署年城建城管工作任務(wù)，全力做好重大節(jié)會綜合整治，確保各項工作任務(wù)圓滿完成，根據(jù)委、政府要求，我委組織召開了《年城市建設(shè)管理工作會議暨重大節(jié)會市容環(huán)境專項整治動員大會》，會議對今年的城市管理工作，特別是對“蘭洽會”和“國際馬拉松賽”等四大節(jié)會活動的綜合整治和城市形象提升等工作進行了詳細的安排部署。

11.完善制度、考評體系逐步規(guī)范。為進一步規(guī)范我城市管理考評體系，提高城市管理工作效率，針對《市容和環(huán)境衛(wèi)生層級管理績效考評辦法（試行）》在試行中出現(xiàn)的問題和不足，我委結(jié)合當(dāng)前工實際，在征求各街道和職能部門意見的基礎(chǔ)上，對其進行修訂完善，以此強化監(jiān)督考評力度。

12.強化督查、城市環(huán)境整潔有序。為了切實加強城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，提高市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我委堅持實施日巡查制、包街責(zé)任制，認真抓好“一個轉(zhuǎn)變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉(zhuǎn)變”即城管工作變靜態(tài)管理為動態(tài)管理；“兩個落實”即工作責(zé)任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。同時，數(shù)字化監(jiān)督中心全力探索“劃片包干、監(jiān)督到位，內(nèi)外結(jié)合、獎罰分明”的管理新思路，打造了“一體化包干巡查、二元化復(fù)核檢查、三層面考核評價”的管理新模式。

13.加大投入、環(huán)衛(wèi)設(shè)備逐步改善。為切實提高機械化作業(yè)水平，改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，近年來，委、政府通過采取統(tǒng)籌計劃、逐年購置的方式，逐步增加和改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，在去年投資258萬元增購6臺清掃車的基礎(chǔ)上，上半年又配置6輛洗掃車，機掃線路從原有6條的基礎(chǔ)上增加至21條，機械化清掃面積從以往的93萬平方米擴大到目前的130萬平方米，機械化清掃率從15.8%快速提升到了35%，洗掃面積達40萬平方米，使城道路機械化洗掃覆蓋率達到了18%。

14.創(chuàng)新模式、作業(yè)水平顯著提升。建立并全面推行機械化清掃、人工保潔、灑水車沖洗壓塵、市容巡回檢查“四合一”道路清掃保潔新模式，“六凈五無”作業(yè)標準合格率達98％以上。同時，全面完成了轄64條清運路線生活垃圾的清運任務(wù)，垃圾清運“三凈二不一蓋一定”作業(yè)標準達98％以上，清運率達100％；垃圾轉(zhuǎn)運站達到“四凈一專一良好”作業(yè)標準，作業(yè)合格率達100％；垃圾處理率達到了98%以上，城市容環(huán)境顯著提升。

15.嚴格執(zhí)法、渣土排放得到有效控制。嚴格執(zhí)行《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等各項規(guī)章制度，強化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管和渣土排放管理，加大了對城渣土亂傾倒行為的查處力度。上半年共治理重點建筑工地26個，整治期間共查處違章行為289起，告知教育工地80余次，清理道路污染1321余次，處理違章車輛540余次，監(jiān)管人次達1100人次。

16.市聯(lián)動，加強非法廣告治理力度。為進一步加大市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度，努力創(chuàng)建干凈有序、生態(tài)宜居的城市環(huán)境，數(shù)字化監(jiān)督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實施方案》，全面啟動了小廣告整治攻堅活動。

17.保駕護航，全力做好節(jié)會市容整治。根據(jù)省、市黨委和政府的要求，為切實營造整潔、靚麗、優(yōu)美的節(jié)會環(huán)境，按照委、政府工作安排，大力開展專項整治，重點做好了“建、擺、刷、洗、掃、管、換、拆、掛、亮”等十篇文章，有效提高了城市管理水平，大幅提升了城市整體形象。

18.爭先創(chuàng)優(yōu)，籌備迎接各類考核檢查。在全國文明城市和衛(wèi)生城市“雙測評”、城市管理行政執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生“季度考核”等省市重點考核測評工作中積極做好備檢迎檢工作，并在今年城市管理行政執(zhí)法和市容環(huán)境衛(wèi)生第一、二季度考核中獲得全市第一的優(yōu)異成績。

二、存在的不足與問題

我目前在城市數(shù)字化管理、基礎(chǔ)設(shè)施改善、提升城市品位等方面進行了深入的探索和實踐，對城市管理機構(gòu)設(shè)置、人員配置、資金投入進行了強化，使轄城市環(huán)境面貌得到了有效改善，城市管理逐步向數(shù)字化、精細化、常態(tài)化推進。但是，因部分城市管理權(quán)限仍然存在市兩級職能交叉、監(jiān)管分離、權(quán)屬不清等問題，致使我部分城市管理工作出現(xiàn)總體規(guī)劃無法正常實施、管護標準難以統(tǒng)一、提檔升位工作難以推進等問題。

19.城道路建設(shè)步伐較慢且遺留遺留問題多。在城市我范圍內(nèi)共存在占道遺留釘子戶12處，大部分無產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)手續(xù)，且在省、市、多次集中整治過程中由于各種原因未能拆除，

20.重點域管理交叉。我南、北濱河路和東方紅廣場等重點域現(xiàn)均由市直部門垂直管理，由于存在市、兩級管理域和職能交叉重疊問題，致使上述域段市容、綠化、保潔工作與我標準不一致，對我正常的監(jiān)管、執(zhí)法和運行秩序造成嚴重影響。

21.物業(yè)管理監(jiān)管缺失。當(dāng)前全市物業(yè)管理單位的審批和監(jiān)督職能均由市直相關(guān)部門來履行，級部門無相應(yīng)的管理權(quán)限，街道和社等基層服務(wù)單位更是沒有任何聯(lián)系、監(jiān)督的手段。由此造成全市物業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管脫節(jié)，小內(nèi)清掃保潔不及時、生活垃圾無法及時清運等現(xiàn)象層出不窮；而級單位和街道社在文明城市創(chuàng)建、日常環(huán)境衛(wèi)生管理、群眾案件投訴等方面，也出現(xiàn)束手無策的尷尬局面。

三、下步工作打算

今后，我們將繼續(xù)結(jié)合形象提升工程總體部署，針對當(dāng)前存在問題和不足，全力協(xié)調(diào)、組織城建城管口各部門，積極探索城市管理精細化、數(shù)字化、長效化的亮點，力爭為優(yōu)化城市市容做出更大的貢獻。年及今后5年，我委計劃從下六個方面進一步推進我城市管理工作。具體總結(jié)為“三個轉(zhuǎn)變”和“三個加快”的工作思路。

22.由舊到新的轉(zhuǎn)變。我現(xiàn)有“三不管”樓群院落374處，樓群603棟，樓院面積63.1849萬平方米，建筑面積225.5萬平方米，住戶33420戶。年—年，共計劃和改造“三不管”樓院100個，但由于各街道經(jīng)濟條件和各“三不管”樓院原始狀況不一，造成整治水平不一，整治效果不理想的局面。從年起至年，按照“五化一安”的整治標準，計劃每年整治“三不管”樓院50個，到年底基本消除轄內(nèi)“三不管”樓院。

23.由新到精的轉(zhuǎn)變。目前我已改造小街巷近200條，但對小街巷城市管理方面的配套沒有跟上硬件設(shè)施改造的步伐，部分改造后的小街巷內(nèi)廣告亂張貼、攤點亂擺占、車輛亂停放等現(xiàn)象嚴重影響了整治效果，我委計劃從年起至年，對已改造和期間新改造的小街巷實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，特別是在有條件的小街巷推廣單項通行、規(guī)范車輛停放、消除馬路市場，進一步緩解交通壓力、保持街巷整潔有序。

24.由被動到主動的轉(zhuǎn)變。目前我城市管理工作采取由政府主導(dǎo)，企事業(yè)單位及群眾參與的模式，但通過近幾年工作中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)轄企事業(yè)單位及群眾參與熱情不高的現(xiàn)象，城市管理工作是項長期性，全面性的工作，需要各方面的支持，為了進一步調(diào)動積極性，加強聯(lián)系，我委計劃年起加強對轄企事業(yè)單位、商家城市管理宣傳力度，確定聯(lián)系人、建立聯(lián)系卡、設(shè)立城市管理工作臺賬，為每年的城市管理先進單位評比提供依據(jù)，通過獎懲措施進一步調(diào)動社會參與城市管理的積極性。

25.加快城市管理設(shè)施改善步伐。繼續(xù)開展對全環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施和設(shè)備的調(diào)查研究工作，并按照當(dāng)年實際情況制定購置添加計劃，及時提交委、政府審議，采取逐年購置添加方式，逐步配套完善城市管理硬件設(shè)施。同時，就年初既定的環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施新建改造工作，加強督促監(jiān)管力度，確保如期完成相關(guān)工作。

篇9

（一）干部聯(lián)系群眾工作。緊緊圍繞全面深化干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，縣城管局深入開展“結(jié)親連心”工作，對前期走訪排查出來的矛盾、問題及征集到的意見、建議進行集中分析、研究、處理，確保事事有著落，件件有回音。

（二）創(chuàng)建“無煙燒烤縣城”。進一步加大對城區(qū)露天燒烤的整治力度，由縣政法委牽頭，聯(lián)合公安、交通等相關(guān)職能部門開展集中整治活動，規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)露天燒烤攤點，引導(dǎo)至燒烤市場內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營。同時，爭取政府財政扶持，投資50余萬元，購置一批無煙燒烤爐，無償提供給城區(qū)燒烤經(jīng)營業(yè)戶。

（三）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊活動，以學(xué)習(xí)十、十八屆三中全會精神為契機，組織全體執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)城市管理法律法規(guī)，積極營造良好學(xué)習(xí)氛圍，達到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，在工作中學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促工作。

（四）組織實施環(huán)衛(wèi)公寓。為更好地關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，__縣城管局將在縣委、縣政府的大力支持下，聯(lián)合相關(guān)職能部門，為環(huán)衛(wèi)工人提供一批廉租房，真正解決好環(huán)衛(wèi)工人特別是老弱人員的生活居住問題。

（五）建設(shè)便民農(nóng)貿(mào)市場。堅持堵疏結(jié)合、標本兼治的思想，從關(guān)注和改善民生出發(fā)，在建成6處便民市場的基礎(chǔ)上，加大便民農(nóng)貿(mào)市場、洗車市場、燒烤市場、水果市場建設(shè)與管理力度，從源頭上疏導(dǎo)占道經(jīng)營。

（六）推進數(shù)字化管理。創(chuàng)新管理方式，加快推進數(shù)字化城市管理模式，穩(wěn)步推進城市管理各項工作逐步走向精確化，在著力轉(zhuǎn)變發(fā)現(xiàn)機制的同時，使問題處置精細化、科學(xué)化，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平。

（七）開展“最美城管”活動。努力發(fā)揮典型引領(lǐng)示范功能，教育引導(dǎo)廣大干部職工熱愛城管、扎根城管、建功城管，積極開展“最美城管”評選活動，將“最美城管”評選活動作為城市管理系統(tǒng)精神文明建設(shè)的重要載體長期堅持下去，推動行業(yè)精神文明建設(shè)取得實質(zhì)性發(fā)展。

（八）繪制城管地圖。本著惠民、便民、利民的原則，研究制作__縣區(qū)城管地圖，指引流動攤販按圖設(shè)攤，群眾按圖買蔬菜瓜果，從而實現(xiàn)入室入市規(guī)范經(jīng)營，既方便市民的生活，又有效解決占道經(jīng)營的問題。

篇10

“三長一站”是群眾參與城市管理、社會各方力量協(xié)同共治的工作模式。建立“三長一站”工作模式，做到“事事有人干、處處有人管”，打通城市管理“最后一公里”，從源頭上預(yù)防和化解問題與矛盾，探索建立群眾參與城市治理的制度化渠道。

一、人員組成及運作模式

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我街道制定“三長一站”工作方案，根據(jù)“網(wǎng)格化”管理范圍，結(jié)合實際情況劃分路段長、區(qū)片長、樓院長和城市治理服務(wù)站的工作區(qū)域。以6個管區(qū)為單位建立管區(qū)城市治理服務(wù)站(管區(qū)負責(zé)人任站長)，以30個社區(qū)行政管轄區(qū)域劃分為主設(shè)立社區(qū)城市治理服務(wù)站(社區(qū)書記任站長)，統(tǒng)籌工作開展，落實上情下達，強化監(jiān)督管理，綜合執(zhí)法、公安、交警、城管、市場監(jiān)督、國土、供電、聯(lián)通、移動等部門安排專人參與。社區(qū)城市治理服務(wù)站下設(shè)“三長”（路段長、樓院長、區(qū)片長），由街道干部（城管、執(zhí)法、安監(jiān)、社會治理等）、社區(qū)居委會兩委成員、社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員、樓組長、協(xié)管員、退休干部黨員、市政園林環(huán)衛(wèi)巡檢作業(yè)人員等擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾基礎(chǔ)好、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心公益的人員擔(dān)任路段長、樓院長、區(qū)片長。

（二）發(fā)揮” 三長”作用。 街道設(shè)置“三長”共326名，其中路段長138名、樓院長133名、區(qū)片長55名?！叭L”根據(jù)劃定的路段、樓院小區(qū)或者公共區(qū)域，在進行每日巡查、填寫工作日志的同時，針對階段性專項工作或重大活動保障等開展專項巡查，重點上報網(wǎng)格巡查信息，聯(lián)勤聯(lián)動閉環(huán)處置。

（三）建立六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，提升工作開展聯(lián)動性。通過六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，由專職網(wǎng)格員牽線搭橋，聯(lián)動團內(nèi)資源，將水、電、氣、醫(yī)療、教育等部門力量及社區(qū)內(nèi)熱心公益、具有一技之長的居民志愿者充實到網(wǎng)格組團化隊伍中，實現(xiàn)居民“小事群內(nèi)辦、難事聯(lián)動辦、件件閉環(huán)辦”，有效形成工作合力。三要成立社區(qū)微網(wǎng)格隊伍，促進網(wǎng)格服務(wù)精細化。將原有網(wǎng)格細分成108個社區(qū)微網(wǎng)格，每個微網(wǎng)格成立由社區(qū)“兩委”、黨員、網(wǎng)格員、志愿者等組成的微網(wǎng)格服務(wù)團隊，全面推動社區(qū)網(wǎng)格組團化服務(wù)管理工作深入開展，豐富做實“1+1+N”運行體系。

（四）、“三長一站”作用初顯，自4月初“三長一站”工作模式開展以來，已解決問題1251起，其中解決店外經(jīng)營223起，占道攤點415起，垃圾清理210起，違章建設(shè)20起,噪音擾民92起,排水管網(wǎng)處理49起，增綠補綠27起,規(guī)范交通秩序156起,疫情防控79起。

二、時間安排

（一）準備階段：2020年3月底。制定工作方案，做好宣傳發(fā)動，初步確定轄區(qū)“三長一站”的相關(guān)人員及負責(zé)區(qū)域。

（二）實施階段：2020年4-9月底。結(jié)合實際，根據(jù)街道“三長一站”工作方案，開展相關(guān)工作，完善充實城市治理服務(wù)站站長組團，及時發(fā)掘典型案例。根據(jù)運行情況進行相應(yīng)政策調(diào)整。

（三）總結(jié)階段：2020年7-12月底。召開社區(qū)“三長一站”現(xiàn)場會，相互借鑒學(xué)習(xí)，并廣泛征求各方意見建議，總結(jié)經(jīng)驗，細化工作措施，完善工作方案，建立長效機制。

三、下步打算

（一）以30個社區(qū)為依托實現(xiàn)城市治理全覆蓋。建立社區(qū)城市治理服務(wù)站，社區(qū)書記任站長，路段長由經(jīng)驗豐富的社區(qū)兩委干部擔(dān)任，居民樓院長由社區(qū)“三基工程”黨員（居民）小組成員擔(dān)任，企事業(yè)單位樓院長由相應(yīng)單位分管負責(zé)同志擔(dān)任，九小場所、體育場和北海公園片區(qū)長由相應(yīng)網(wǎng)格員擔(dān)任，成員涵蓋城市管理、交警、行政執(zhí)法、市政、物業(yè)公司、志愿者等，構(gòu)建起橫到邊縱到底的雙向組織體系，實現(xiàn)城市治理全覆蓋。