導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鋼鐵在國民經(jīng)濟的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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鋼鐵企業(yè)由于其原材料分布較廣，且礦石價格受多方面的影響，所以鋼鐵企業(yè)在資金成本的預(yù)算方面面臨的挑戰(zhàn)巨大。原材料價格沒有明確的發(fā)展方向，就這要求企業(yè)的財務(wù)管理工作人員必須時刻關(guān)注市場的動向，并對市場價格進行科學(xué)的判斷，在原材料價格較低時進行大批量的采購，節(jié)省采購成本的同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。受整個行業(yè)技術(shù)水平的影響，我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在并不能提高對原材料的利用率，所以一旦原材料采購的成本過高，必定限制企業(yè)資金的循環(huán)，不利于企業(yè)的持久發(fā)展。所以，準確的市場分析和合理的成本預(yù)算可以使企業(yè)以最小的風(fēng)險獲得最大的效益。我國鋼鐵企業(yè)必須重視成本預(yù)算部門的重要性，只有掌握準備的市場信息，才能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

二、合理分配融資資源，加大融資力度

目前根據(jù)國家宏觀政策的改變，銀行基本加大了對貸款的控制。面對緊張的銀行信貸形勢，鋼鐵企業(yè)必須另辟途徑以克服當(dāng)前的融資困難環(huán)境。商業(yè)銀行減小了對鋼鐵等大型企業(yè)的貸款力度，最直接的影響就是我國的鋼鐵企業(yè)融資成本增加。因此，要想完成企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，鋼鐵企業(yè)必須轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y途徑，改變?nèi)谫Y策略。鋼鐵企業(yè)只有合理的分配現(xiàn)有融資資源，結(jié)合企業(yè)的實際資金情況，對企業(yè)的內(nèi)部資金和可能的融資資金進行合理的管理和控制。尤其是鋼鐵企業(yè)自身現(xiàn)有資金的利用率，可以減少外部融資困難對企業(yè)生存和發(fā)展的影響。鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為影響國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，其本身生產(chǎn)規(guī)模有優(yōu)勢，企業(yè)效益也比較穩(wěn)定。這些都可以在拓寬融資渠道方面起到積極的作用。

三、減少稅負對企業(yè)的影響

鋼鐵企業(yè)巨大的生產(chǎn)規(guī)模必須以相對較高的投資為依托。一般的鋼鐵企業(yè)都擁有大量的員工，各項開支也會逐年的增加。因此，稅負對于鋼鐵企業(yè)的發(fā)展影響極大，企業(yè)必須面臨高昂的繳稅成本。鑒于此，納稅籌劃意識直接影響到我國鋼鐵企業(yè)的生存與發(fā)展，是鋼鐵企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分。一般情況下，鋼鐵企業(yè)都會設(shè)立下屬的一些公司。而以辦事處形式存在的分公司只把盈利和虧損情況納入企業(yè)會計核算中。企業(yè)的子公司就要獨立承擔(dān)稅負，所以根據(jù)各個下屬公司的盈利情況設(shè)立分支機構(gòu)，才能真正減小鋼鐵企業(yè)的整體稅負壓力。

四、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：交通；縣域經(jīng)濟；發(fā)展

交通運輸產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的命脈，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。在縣域經(jīng)濟建設(shè)中，其不可替代的作用主要體現(xiàn)在：擔(dān)負著千百種原燃材料的運輸供應(yīng)，形形商品的交換，成為各行業(yè)生產(chǎn)、流通的不可或缺的鏈條；對地域資源的開發(fā)利用，起著決定性的引導(dǎo)作用；對于地震、洪水等災(zāi)害的救援來說，交通網(wǎng)絡(luò)是重要的生命線；對于城市與城市之間，城市與鄉(xiāng)村之間起著重要的溝通交流作用。具體講，其重要性可歸納為以下幾方面。

1 交通運輸產(chǎn)業(yè)推動就業(yè)，拉動縣域經(jīng)濟增長

公路建設(shè)可直接帶動建材產(chǎn)業(yè)、機械制造業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并實現(xiàn)在經(jīng)濟鏈上的擴展。據(jù)交通運輸部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長關(guān)昌余介紹，拉動經(jīng)濟最有效的載體之一就是建設(shè)高速公路。高速公路每億元投入，可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位1800個，間接就業(yè)崗位2100個；高速公路每公里建設(shè)需鋼材500至1500噸，水泥4000至12000噸，瀝青1900噸。 據(jù)此測算，通遼確定實施的大廣高速通赤連接線等總投資近30億元的工程，可以創(chuàng)造直接、間接的就業(yè)崗位8.9萬個，需要的鋼材將達1.75萬噸至5.25萬噸，水泥14萬噸至42萬噸，瀝青1萬噸。根據(jù)交通投資能夠產(chǎn)生具有拉動作用的乘數(shù)效應(yīng)，將帶動大約100億元的投資規(guī)模，將有力拉動通遼區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。 此外，便捷的路網(wǎng)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)同城效應(yīng)，大大降低城鄉(xiāng)間的生活成本，較好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補，促進經(jīng)濟的更快發(fā)展和生活質(zhì)量的更快提高。便捷的路網(wǎng)還能將沿線中心城鎮(zhèn)連接在一起，形成一個交通走廊或經(jīng)濟走廊，這些走廊將構(gòu)成獨具特色的產(chǎn)業(yè)帶，市場將更加集中，經(jīng)濟發(fā)展更加迅速。同時，路網(wǎng)建成后，還能大大增加沿線區(qū)域的就業(yè)機會，加大區(qū)域經(jīng)濟的開發(fā)力度，提升沿線房地產(chǎn)市場規(guī)模，拉動沿線第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 交通運輸可調(diào)整縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

交通部已更名交通運輸部，隨著名稱的更改，交通運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整開始了一個新的起點，進入到了一個新的發(fā)展階段。人才需求結(jié)構(gòu)和交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是緊密相連、互依互存的關(guān)系，一方面的變動將會直接影響著另一方面的調(diào)整，例如交通運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變動會直接影響到人才需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，反之則亦然。交通運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整從根本上來說，是一個使交通結(jié)構(gòu)不斷趨向于現(xiàn)代化、合理化、大眾化、高效化、自動化的進程，同時對能源配置關(guān)系起到了調(diào)整作用?，F(xiàn)如今，產(chǎn)業(yè)升級的速率愈來愈快，這就使得在資源配置關(guān)系中，技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用愈發(fā)凸顯，它一方面影響了運輸人才需求的結(jié)構(gòu)，另一方面也制約了交通運輸人才的專業(yè)性和多樣性，這對相關(guān)人才的專業(yè)素養(yǎng)而言有了一個質(zhì)的定義，對縣域經(jīng)濟而言，起到了注重人才培養(yǎng)的作用，從而也體現(xiàn)了“人才強縣”的戰(zhàn)略目標。因此，交通運輸產(chǎn)業(yè)的調(diào)整對縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的調(diào)整作用巨大，應(yīng)予以高度的重視。通遼是個典型的資源型城市，隨著境內(nèi)豐富鐵礦資源的被開發(fā)，交通運輸網(wǎng)絡(luò)逐漸完善發(fā)達，隨之市內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐步調(diào)整，形成了以以鐵礦開采、鋼鐵冶煉、精品鋼材、先進制造業(yè)為主，水泥建材、地毯服裝、造紙包裝、電力能源等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，吸引了大量各類專業(yè)、綜合類人才。

3 交通建設(shè)切實解決了縣域的“出行難”問題，加快了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程

改善人民的衣食住行條件，是民生建設(shè)的基本內(nèi)容。衣食住離不開交通的貢獻，出行更是交通建設(shè)的首要職責(zé)。在遠古時代的愚公移山的故事便說明了道路對出行的重要性。在生產(chǎn)效率高度發(fā)展，生活質(zhì)量大幅提高的今天，出行問題更顯重要。離開了快速的的交通，生產(chǎn)效率將無從談起，生活的節(jié)奏將大大降低。過去由于交通路況無法與現(xiàn)代化交通相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，這很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展?，F(xiàn)在把交通建設(shè)擺到一個高度去認知，使它取之于民、用之于民，這是一項得民心、順民意的工程，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的核心內(nèi)容，同時也是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)和實踐。作為縣級市，河北通遼已經(jīng)實現(xiàn)了村村通油路，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)到城區(qū)的20分鐘交通圈初具規(guī)模，全市所有行政村到城區(qū)的45分鐘交通圈也呼之欲出，大大縮短了城鄉(xiāng)距離，極大地促進了城鄉(xiāng)交流和文明生態(tài)村建設(shè)，推動了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。

4 完善的交通可以拓展個體生命的寬度和高度

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【關(guān)鍵詞】鋼鐵廠；電氣設(shè)備；故障；管理

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國家綜合國力的重要標志之一。21世紀以來，鋼鐵行業(yè)成為國家宏觀調(diào)控的重點行業(yè)之一。在工業(yè)生產(chǎn)中，因電氣設(shè)備事故給鋼鐵廠造成了一定的損失。做好鋼鐵廠電氣設(shè)備的良好管理，能夠發(fā)揮設(shè)備的工作效益、減少事故損失，對工廠生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、電氣設(shè)備管理的重要性

（一）電線路的管理

電線路包括電線電纜、滑觸線、銅鋁母排等，常見故障有絕緣損壞、斷線、短路等，常導(dǎo)致電氣設(shè)備不能工作、產(chǎn)生火災(zāi)、甚至人員傷亡。如某工廠一車間行車滑觸線端部由于石墨粉塵的長期積累導(dǎo)致上下兩相線形成低阻回路而引起大火，導(dǎo)致幾十萬元的經(jīng)濟損失。該廠還因防鼠措施不到位，大批電纜、電線被老鼠咬斷咬壞，造成了不小的經(jīng)濟損失。對此，該工廠一是改造行車滑觸線，將原來的U型槽導(dǎo)軌換成不易積塵的水平槽導(dǎo)軌。二是在室內(nèi)出入口加裝擋鼠板，在老鼠可能出沒的地方放置粘鼠板、耗子藥。三是打掃干凈，不留任何食物。經(jīng)加強管理后，損失大為減少。

（二）電動機單相運行管理

一是熔斷器熔斷。分為故障熔斷和非故障性熔斷。通過加強安全管理，采取預(yù)防措施，選擇適應(yīng)周圍環(huán)境條件的電動機和正確安裝的低壓電器及線路，并要定期加以檢查，加強日常維護保養(yǎng)工作，能夠及時排除各種隱患，避免熔斷器故障熔斷和非故障性熔斷。二是正確選擇熔體的容量。根據(jù)公式：額定電流=K×電動機的額定電流。耐熱容量大的（有填料式的）K值可選擇1.5～2.5。耐熱容量小的K值可選擇4～6。電動機負荷不同，K 值也不同，如電動機直接帶動風(fēng)機，那么K值可選擇大一些，如電動機的負荷不大，K 值可選擇小一些，具體情況視電機所帶的負荷來決定。三是主回路方面易出現(xiàn)的故障。接觸器動靜觸頭接觸不良。主要原因包括接觸器選擇不當(dāng)、環(huán)境惡劣、接觸器觸頭磨損嚴重、熱繼電器選擇不當(dāng)、安裝不當(dāng)、電器元件質(zhì)量不合格、電機質(zhì)量不好等，這些都可以采取相應(yīng)的預(yù)防措施來進行處理，減少故障發(fā)生造成的損失。

（三）配電設(shè)備管理

一是高低壓開關(guān)柜的管理維護。高低壓開關(guān)柜是與電力網(wǎng)直接連接的，在發(fā)生故障后對電力網(wǎng)可能也會有一定的損害。因此，確保高低壓開關(guān)柜的正常使用，不出現(xiàn)安全問題有十分重要的作用。在安裝設(shè)計中要注意細節(jié)并及時維護，減少故障發(fā)生的次數(shù)。如每天檢查柜內(nèi)連接螺栓是否松動，每年清理柜內(nèi)外積塵污物并做一次高壓預(yù)防性試驗等。二是低壓配電柜、直流屏、信號屏及各種電氣控制柜的管理維護。加強車間內(nèi)控制柜、控制箱的管理維護，可以減少停車率從而提高生產(chǎn)效率。重點是防塵、掃塵工作。此外，溫度、振動等都可能造成螺絲松動，引起打火、控制失靈等各種故障，需要定期緊固螺絲。

二、鋼鐵廠電氣設(shè)備的基本情況

設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)是很重要的，很多故障是因為管理不到位而發(fā)生的。電氣設(shè)備維護人員掌握相關(guān)專業(yè)知識，了解工廠內(nèi)部電氣設(shè)備的情況，能夠提高設(shè)備日常管理效益，減少故障的發(fā)生。

（一）廠家生產(chǎn)情況

不同廠家的電氣設(shè)備質(zhì)量有一定的差異性；國內(nèi)制造和國外制造的技術(shù)水準也不一樣，使得出產(chǎn)的設(shè)備質(zhì)量不一樣。即使同是國內(nèi)制造，但不同廠家的技術(shù)和管理水平的不一樣，也會導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量不一樣。同一廠家制造的設(shè)備，也會因技術(shù)和管理的差異，導(dǎo)致其質(zhì)量不一，同時不同批次、不同階段，也會使得設(shè)備的質(zhì)量有差異。

（二）設(shè)備使用環(huán)境

同樣的設(shè)備在不同的環(huán)境中使用，對其運行狀況產(chǎn)生影響。不同設(shè)備在整個系統(tǒng)中所處的位置不同，所承受的電流、電壓等都不同，尤其是當(dāng)故障發(fā)生時的系統(tǒng)短路容量有較大差異。設(shè)備的損耗程度也會有所不同，而且許多電氣設(shè)備是放在室外使用的，這樣不同自然環(huán)境對電氣設(shè)備的影響程度就會不同，溫度、濕度、紫外線強度、光照程度、污染程度、地理位置都可能成為影響電氣設(shè)備的主要因素。

（三）管理人員素質(zhì)

當(dāng)前我國電氣設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)比較低，缺乏相關(guān)的知識。而有很多設(shè)備故障本來是很容易解決的，管理人員不能及時發(fā)現(xiàn)初期故障，以至于情況越拖越復(fù)雜，故障被嚴重化。電氣設(shè)備的使用人員工作不夠認真，操作不夠規(guī)范，管理人員不積極，設(shè)備維護人員巡查不認真，這些也都同樣會導(dǎo)致電氣設(shè)備受損，甚至?xí)l(fā)生重大安全事故，影響員工的生命安全，造成了工廠的經(jīng)濟損失。

三、電氣設(shè)備故障原因

（一）接觸不良

一是可能是在電氣設(shè)備進行安裝時就存在的問題，也就是在電氣設(shè)備安裝時可能會有螺絲沒擰緊，從而導(dǎo)致接觸不良。二是因為在工作中電氣設(shè)備受到了沖擊，從而導(dǎo)致電氣設(shè)備的接觸不良。三是因為長期使用，導(dǎo)致電氣接頭松動，或者是因為長期暴露在空氣中，被氧化、腐蝕，從而導(dǎo)致接觸不良。四是因為膨脹系數(shù)的不同，大電流錫焊電氣元件管腳處長期處于熱脹冷縮當(dāng)中，使得電氣元件管腳處變得相當(dāng)?shù)拇嗳?。電氣設(shè)備接觸不良會導(dǎo)致電阻增大，產(chǎn)生的熱量也變大，有可能把電氣設(shè)備燒毀，導(dǎo)致安全事故。

篇4

一、國民經(jīng)濟的構(gòu)成

為了說明國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，首先必須闡明我國的國民經(jīng)濟的構(gòu)成問題。第一，國民經(jīng)濟是人們進行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產(chǎn)，生產(chǎn)出人們進行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進行買賣，生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè)，以便用于再生產(chǎn)；生產(chǎn)的消費品，要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品，要經(jīng)過運輸過程運送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運輸、買賣、消費的總體就是國民經(jīng)濟。在我國的國民經(jīng)濟中，按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟或民營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等，構(gòu)成國民經(jīng)濟的整體。我國要發(fā)展國民經(jīng)濟，要大力發(fā)展國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，同時也要發(fā)展民營經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟，使得各種經(jīng)濟成份在國民經(jīng)濟的總體當(dāng)中，都能不同程度地促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。國民經(jīng)濟是我國社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，只有國民經(jīng)濟發(fā)展了，才能使我國不斷地強盛起來。

第二，我國的國民經(jīng)濟分為不同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。國民經(jīng)濟是由各不相同的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，它們有機地結(jié)合在一起，就是國民經(jīng)濟。

以上說明在國民經(jīng)濟中，包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國民經(jīng)濟中，各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時，又相互聯(lián)系，達到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。

二、國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各個產(chǎn)業(yè)、各個行業(yè)、各企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能相互提供所需要的生產(chǎn)資料和原材料，同時又能把生產(chǎn)出的產(chǎn)品順利地銷售出去，滿足各生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)資料的需要，同時滿足城鄉(xiāng)人民生活消費的需要，這就是我們所說的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品，作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。

第二，工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對生活消費的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材，要能滿足機械制造業(yè)和建筑企業(yè)對各種鋼材的需要；機械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機械設(shè)備，要能滿足使用各種機械設(shè)備的企業(yè)進行生產(chǎn)的需要；生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機、電報機、手機等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產(chǎn)的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。

工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品，除出售給城市居民使用外，也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品，也要有一部分出售給農(nóng)村消費者。

從以上的分析來看，工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。

第三，工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過交通運輸業(yè)運輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除了一部分農(nóng)民自用外，大部分的產(chǎn)品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場上出售外，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品，要運送到外地市場銷售，這就需要運輸行業(yè)的運輸。

第四，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場經(jīng)濟條件下，工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，必須經(jīng)過商業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)和經(jīng)營才能順利發(fā)展起來。

第五，金融業(yè)。金融業(yè)是進行貨幣經(jīng)營的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購買生產(chǎn)資料和招聘職工，從事生產(chǎn)和經(jīng)營，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運輸業(yè)的經(jīng)營要用貨幣購買運輸工具，運輸完成要收運費；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經(jīng)濟運行的媒介，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。

從以上的理論說明看，國民經(jīng)濟各行業(yè)和企業(yè)必須協(xié)調(diào)才能順利發(fā)展。

三、國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)問題

1.國民經(jīng)濟是需要不斷發(fā)展的。國民經(jīng)濟的發(fā)展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發(fā)展，在發(fā)展過程中各種產(chǎn)品的性能和質(zhì)量也必須不斷提高。國民經(jīng)濟只有不斷地發(fā)展，才能使我們的國家強盛起來，從這種意義上來說，發(fā)展就是硬道理。

2.國民經(jīng)濟的發(fā)展往往是不平衡的。國民經(jīng)濟發(fā)展不平衡，就是某一個經(jīng)濟部類或某些行業(yè)或者某些企業(yè)發(fā)展的快，其他部分行業(yè)及企業(yè)不能夠與它們的發(fā)展速度相適應(yīng)，這些發(fā)展過快的經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)就會出現(xiàn)不利于生產(chǎn)發(fā)展的一些情況。我們所講的國民經(jīng)濟要快速發(fā)展，是指相互協(xié)調(diào)的快速發(fā)展，即它們的快速發(fā)展，是各相關(guān)經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)都能夠快速協(xié)調(diào)發(fā)展起來，使得國民經(jīng)濟各經(jīng)濟部類和行業(yè)及企業(yè)，在更高的發(fā)展階段上也能夠協(xié)調(diào)快速發(fā)展，也就是發(fā)展到能生產(chǎn)出的產(chǎn)品數(shù)量更多和產(chǎn)品質(zhì)量更高階段上的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

3.國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中要相互帶動和相互協(xié)調(diào)。一個經(jīng)濟部類和一個行業(yè)及企業(yè)先快速發(fā)展起來，對其他與之相關(guān)的經(jīng)濟部類和行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展也要能采取各種措施努力快速發(fā)展起來。既然所有的各經(jīng)濟部類、各行業(yè)和企業(yè)是相互聯(lián)系的，某一經(jīng)濟部類、行業(yè)及企業(yè)的快速發(fā)展，必然能帶動其他經(jīng)濟部類、行業(yè)、企業(yè)的快速發(fā)展。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的快速發(fā)展，也必然為交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等創(chuàng)造出相應(yīng)快速發(fā)展的必要條件，使它們能與工農(nóng)業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，促使交通運輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)要相應(yīng)快速擴大經(jīng)營規(guī)模，使我國的國民經(jīng)濟發(fā)展到一個更高的階段。

4.國民經(jīng)濟只有相互協(xié)調(diào)才能快速發(fā)展。國民經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)發(fā)展，才能使國民經(jīng)濟所有的生產(chǎn)要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協(xié)調(diào)就不能使國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是國民經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的必要條件。

四、培養(yǎng)出使國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的人才

1.國民經(jīng)濟要協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)各類管理人才。國民經(jīng)濟要協(xié)調(diào)快速發(fā)展，需要培養(yǎng)出有能力為國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展做出決策和指導(dǎo)的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，認識到國民經(jīng)濟中可能出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)狀態(tài)，同時能及時采取各種有力措施加以調(diào)整，使國民經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的狀態(tài)不致發(fā)生。

2.快速協(xié)調(diào)發(fā)展必須大力培養(yǎng)出具有高深科學(xué)理論和高技能的科學(xué)家。我國社會的政治、文化、教育、衛(wèi)生各個方面都必須造就出一支具有相當(dāng)數(shù)量的高技術(shù)理論和技術(shù)研制能力的人才，即必須大力培養(yǎng)出大批適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化要求的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

3.大力培養(yǎng)進行機械設(shè)備操作的人才。在大力培養(yǎng)高水平的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新人才的同時，還必須大力培養(yǎng)出能操作機械設(shè)備去加工于勞動對象的高技能人才?！霸诎l(fā)達國家，高級技工占技工總數(shù)的30-40%，我國高級技工僅占技工總數(shù)4%。差距之大，促使我們認識到必須尊重高技能人才，關(guān)心高技能人才，培養(yǎng)高技能人才?！睆倪@個數(shù)字看，我們要提高我國企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，加速我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，除了培養(yǎng)高級技術(shù)專家外，還必須采取有效方式，大力培養(yǎng)出數(shù)量更多和技能更好的高技能的技工人才。

我國現(xiàn)實還是一個發(fā)展中的大國，對于人才的需求也是不斷增加的，客觀上需要我們大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業(yè)各企業(yè)研究院所和大專院校，都需要具有高深理論水平和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才，這些人才的來源大多數(shù)需要依靠發(fā)展教育進行培養(yǎng)。當(dāng)然培養(yǎng)人才，不只是在學(xué)校，在工作實踐過程中也能進行培養(yǎng)，像許振超等都是在實踐中學(xué)習(xí)成為高技能操作型人才的。

五、大力發(fā)展先進的機械設(shè)備制造業(yè)

以上說明了我國已培養(yǎng)出大量高級專家，研制出了一些對國民經(jīng)濟有重大推動作用的科技成果，還制定了繼續(xù)培養(yǎng)人才的規(guī)劃，這會促進我國今后繼續(xù)快速發(fā)展，但要快速發(fā)展，還需要大力發(fā)展先進的機械設(shè)備制造業(yè)，培養(yǎng)出研制先進機械設(shè)備制造的人才，才能加快發(fā)展我國的國民經(jīng)濟。

1.我國自己研制出高性能的先進機械設(shè)備還比較少。我國生產(chǎn)使用的機械設(shè)備，雖然比起過去有所更新，但比起發(fā)達的國家來，我國自己生產(chǎn)的機械設(shè)備還比較落后，因此我們必須加快發(fā)展我國的機械設(shè)備制造業(yè)，研制出新的高效能、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機械設(shè)備。我國現(xiàn)時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家，數(shù)量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學(xué)、大型企業(yè)中。每個科研院所、每個大學(xué)、每個大型企業(yè)，他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此，研制先進的新型機械設(shè)備，僅僅依靠某一個科研機構(gòu)、某一所高校或企業(yè)，是很難完成研制任務(wù)的。我認為應(yīng)該把一些科研院所的有關(guān)高級技術(shù)人才，把各大學(xué)有關(guān)的科研人才；大型企業(yè)與該項研制工作有關(guān)的人才，暫時集中起來，組成研發(fā)小組，把分散的科研設(shè)備、資料等資源也暫時集中起來，共同使用。組成的科研開發(fā)小組可以集體進行討論，集體進行研究，以擴展每個科研工作者的知識范圍，從而提高研制工作的科學(xué)家對新機械設(shè)備研制的能力和水平，使研究更能產(chǎn)生新成果，能更有把握研制出先進的新型機械設(shè)備產(chǎn)品來。

2.研制新機械設(shè)備也可以依托某一有條件的大型企業(yè)。研制新機械設(shè)備所需的人才，如上所說，可把各有關(guān)研究院所和各有關(guān)大學(xué)的人才組織起來。但在實際工作中，如果某一個企業(yè)具備進行研究所需的條件，可依托某一相關(guān)的大型企業(yè)。依托大企業(yè)進行新機械設(shè)備的研制，能節(jié)約大量的研制費用。

3.研制新機械設(shè)備可吸取發(fā)達國家生產(chǎn)同類產(chǎn)品的經(jīng)驗。我們研制同種機械設(shè)備時，要吸取發(fā)達國家先進經(jīng)驗和技術(shù)，以便使我國制造出具有自己知識產(chǎn)權(quán)的性能更好的產(chǎn)品來，能使我們的裝備制造業(yè)得到更快的發(fā)展。要在一定的時期內(nèi)，使國民經(jīng)濟各部類，各行業(yè)和各企業(yè)，能夠使用我們自己研制的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)設(shè)備。國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，必須在大力發(fā)展先進機械設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)上，才能使我國國民經(jīng)濟加速強大起來，由小康社會逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。

六、國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在市場的供求平衡上

第一，市場是商品買賣的場所，當(dāng)某些商品在市場上出現(xiàn)供過于求時，這就表示這些商品生產(chǎn)過多了，這是國民經(jīng)濟不協(xié)調(diào)的一種表現(xiàn)。生產(chǎn)出的商品，有一部分賣不出去，就表示生產(chǎn)出這部分商品不能及時用于國民經(jīng)濟的再生產(chǎn)，這便會影響國民經(jīng)濟運行的效率和發(fā)展的速度。如果生產(chǎn)這部分產(chǎn)品長期賣不出去，積壓時間長了就會變質(zhì)，成為不能使用的廢品。這就導(dǎo)致了資源的浪費，這不僅是一個企業(yè)的損失，對于整個國民經(jīng)濟來說也是很大的損失。

當(dāng)市場上出現(xiàn)某些商品供不應(yīng)求，即這種商品滿足不了購買者的需要時，如果這種商品是勞動資料，使用這種勞動資料進行生產(chǎn)的企業(yè)，就不可能進行再生產(chǎn)；如果這種商品是原材料，使用這種產(chǎn)品作為原材料進行再生產(chǎn)的行業(yè)或企業(yè)也就不可能進行再生產(chǎn)，從而就會影響到這些行業(yè)或企業(yè)繼續(xù)的發(fā)展，這也不利于國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果供不應(yīng)求的商品是居民生活消費品，就會影響一部分居民生活水平的提高。

國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展在市場表現(xiàn)為供求關(guān)系的平衡。國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中的協(xié)調(diào)發(fā)展，表現(xiàn)為各經(jīng)濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)所需要的原材料、生產(chǎn)所需要各種機械設(shè)備都能及時購買到，不僅購買的生產(chǎn)資料在數(shù)量上符合需要，同時在質(zhì)量上也符合應(yīng)有的標準，這樣才能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品來。生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品又能夠及時銷售出去，迅速回籠貨幣，使各企業(yè)不僅能夠進行簡單再生產(chǎn)，還能進行擴大再生產(chǎn)，這就是國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速平衡地發(fā)展。

第二，我國國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象應(yīng)及時糾正。從國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律上說，國民經(jīng)濟必須協(xié)調(diào)才能迅速發(fā)展，但是在實際經(jīng)濟運行當(dāng)中，我國國民經(jīng)濟有時還會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況。根據(jù)2004年商務(wù)部公布的信息，“據(jù)對上半年600種主要商品排隊調(diào)查，供求基本平衡的商品達138種，占排隊商品總數(shù)的23%，與去年上半年相比增加了8.5個百分點，與去年下半年相比增加了1.8個百分點；供過于求的商品462種，占排隊商品總數(shù)的77%，與2003年上半年相比減少了8.5個百分點，與2003年下半年相比減少了1.8個百分點?！边@些數(shù)字說明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。對生產(chǎn)相對過剩的商品應(yīng)適當(dāng)壓縮其生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量，或促使這些行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)市場能夠銷售出去的產(chǎn)品。我們必須理順各經(jīng)濟部類各行業(yè)及企業(yè)之間生產(chǎn)和需求關(guān)系，使國民經(jīng)濟在新的發(fā)展階段上也能協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

第三，投資必須符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的要求。投資就是投入到國民經(jīng)濟中的貨幣資金，用于購置生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料，使企業(yè)不僅能進行簡單再生產(chǎn)，還能進行擴大再生產(chǎn)。如果這些投資投入到生產(chǎn)商品供不應(yīng)求的一些行業(yè)和企業(yè)中去，這種投資就是合理的；反之，則會出現(xiàn)國民經(jīng)濟發(fā)展比例失調(diào)問題?！叭ツ晗掳肽暌詠恚潭ㄙY產(chǎn)投資增長過快、新開工項目過多、在建規(guī)模過大，投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結(jié)構(gòu)不合理，鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重。”這些投資生產(chǎn)的產(chǎn)品一時不能被充分利用，這就必然使國民經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。因此，我國對國民經(jīng)濟中某些經(jīng)濟行業(yè)或企業(yè)的投資，必須認真調(diào)查研究，把資金投到有社會需求的產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中。

總之，國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。不協(xié)調(diào)發(fā)展的國民經(jīng)濟，會使一部分生產(chǎn)資源不能被有效利用，而需要的一些產(chǎn)品又不能被生產(chǎn)出來，阻礙國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

七、加強宏觀調(diào)控

1.加強宏觀調(diào)控的重要性。要使國民經(jīng)濟在發(fā)展過程當(dāng)中始終保持協(xié)調(diào)快速發(fā)展，必須加強宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控就是國家機關(guān)對各經(jīng)濟部類和各行業(yè)及各企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采取各種措施進行調(diào)控。各經(jīng)濟部類各行業(yè)及各企業(yè)，都是相互獨立進行生產(chǎn)和經(jīng)營的，它們往往只考慮本部類本行業(yè)及本企業(yè)的發(fā)展，而對國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展往往考慮不夠，或者對國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展很難認識清楚，所以國家有關(guān)機構(gòu)，對國民經(jīng)濟的發(fā)展必須加強宏觀調(diào)控，以更好地實現(xiàn)國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

2.國家的宏觀調(diào)控要認真深入研究國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題。國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的目的，不僅要使國民經(jīng)濟實現(xiàn)一時的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，還要使國民經(jīng)濟能夠持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。國家對國民經(jīng)濟各部類各行業(yè)和各企業(yè)的發(fā)展進行宏觀調(diào)控時，要研究國家已經(jīng)制定出的國民經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)劃，進而制定出宏觀調(diào)控的政策與措施。國家在研究國民經(jīng)濟長期協(xié)調(diào)快速發(fā)展時，既要研究現(xiàn)實國民經(jīng)濟中一些部類、一些行業(yè)和一些企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢，也要考慮它們在發(fā)展過程中的一些薄弱環(huán)節(jié)。國家在實施制定的長遠規(guī)劃時，還要隨著觀察國民經(jīng)濟發(fā)展的變化情況，及時進行修改或補充，使國家制定的發(fā)展經(jīng)濟政策能完全符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)快速發(fā)展的客觀需要。

3.調(diào)整貨幣的投放。調(diào)整貨幣投放是進行宏觀調(diào)控的一個重要的手段。投資必須符合國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。資金對國民經(jīng)濟的某一個部類某一個行業(yè)和某一個企業(yè)的發(fā)展有著重要作用，對于發(fā)展過快的行業(yè)和企業(yè)限制進行再投資。以緊縮貨幣供應(yīng)為手段，使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)要增加投資，使其能更快的發(fā)展。我國現(xiàn)實對農(nóng)業(yè)實行減稅，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品實行補貼等，都是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加投入的措施，這會推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也會增加農(nóng)民的收入。

篇5

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟時代；信息產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

20世紀90年代，隨著信息革命的興起和信息時代的到來，世界范圍內(nèi)正在掀起一場迅猛的信息化浪潮，世界經(jīng)濟因此而表現(xiàn)出以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的嶄新面貌。在這一新的發(fā)展機遇面前，我們應(yīng)如何深刻認識發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重要性，對加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)制定什么樣的戰(zhàn)略對策，采取哪些有力措施，都是擺在我們面前的十分緊迫的研究課題和重要的戰(zhàn)略任務(wù)。也是本文的中心內(nèi)容。

一、信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位

信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今國民經(jīng)濟中的重要地位表現(xiàn)在很多方面，集中起來主要體現(xiàn)在以下兩個問題之中：

(一)信息產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟中的核心產(chǎn)業(yè)

自從1996年l2月30日美國《商業(yè)周刊》發(fā)表一組文章中提出“新經(jīng)濟”這個概念之后，對于新經(jīng)濟的討論頗多，但到底何謂新經(jīng)濟，至今仍是一個很模糊的問題。大多數(shù)人所說的新經(jīng)濟是指由于新技術(shù)革命，特別是信息技術(shù)、材料科技和生物工程等高新技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟形態(tài)的變化。有不少人則干脆把新經(jīng)濟等同于信息經(jīng)濟，認為新經(jīng)濟是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，這是因為：

第一，信息產(chǎn)業(yè)是新經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新經(jīng)濟中最突出特征就是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得信息產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，使信息網(wǎng)絡(luò)成為新經(jīng)濟社會最重要的大眾聯(lián)系手段。正是從這個意義上說，我們認為新經(jīng)濟就是信息經(jīng)濟。信息技術(shù)是高科技的先導(dǎo)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，其對經(jīng)濟發(fā)展的作用占有極其顯著的地位。

據(jù)有關(guān)資料表明，信息技術(shù)的發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻率，已從20世紀初的5％一20％上升到70年代至90年代的70％一80％，在全球GDP中已有2／3以上的產(chǎn)值與信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)。

新經(jīng)濟發(fā)端于美國，主要根源于美國信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1991-2000年美國經(jīng)濟的高增長，主要源泉是其5000家軟件公司，它們對世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，不亞于名列前茅的世界500家最大公司。據(jù)美國商務(wù)部和美國電子協(xié)會發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在過去5年中，美國經(jīng)濟增長的1／4以上歸功于信息產(chǎn)業(yè)，如電腦和電訊業(yè)的增長是美國經(jīng)濟增長速度的2倍；信息產(chǎn)業(yè)為美國創(chuàng)造了1500萬個新的就業(yè)機會；其產(chǎn)業(yè)內(nèi)職工工資比全國私營企業(yè)職工的平均工資高出73％；信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使美國1999-2000年前幾個月失業(yè)率降到24年來最低點，通貨膨脹率回落到30年來最低水平。可見，信息產(chǎn)業(yè)已成為新經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為支撐新經(jīng)濟大廈的支柱。信息產(chǎn)業(yè)最終將成為牽引21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。

第二，信息高速公路是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施。信息高速公路是對新經(jīng)濟時代信息流通和傳播的基礎(chǔ)設(shè)施的形象比喻，它是新經(jīng)濟高速、快捷運行的通道和途徑。

大家知道，在人類社會發(fā)展史上，任何社會經(jīng)濟形態(tài)都是建立在自己的基礎(chǔ)設(shè)施之上的。例如，工業(yè)經(jīng)濟時代，社會經(jīng)濟流通的形式是“物質(zhì)流”，其所依賴的基礎(chǔ)設(shè)施是鐵路、公路、航海和航空線。而人類社會進入新經(jīng)濟時代以后，社會經(jīng)濟流通形式已變?yōu)椤靶畔⒘鳌?，這種經(jīng)濟形態(tài)存在的基礎(chǔ)是資訊設(shè)施。類比工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)下的高速公路對經(jīng)濟發(fā)展的巨大作用，我們稱新經(jīng)濟形態(tài)下的信息基礎(chǔ)設(shè)施為“信息高速公路”。

信息高速公路是新經(jīng)濟時代最顯著的標志，它擁有很高的信息量，其信息帶寬遠遠大于現(xiàn)有的電話網(wǎng)和因特網(wǎng)的帶寬。它能提供聲音、圖形、動畫、數(shù)據(jù)和活動電視畫面等多種多樣的綜合。信息高速公路的終端信息服務(wù)設(shè)備都是多媒體計算機，它能向用戶提供多媒體信息服務(wù)。可見，信息高速公路是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，對新經(jīng)濟的發(fā)展起著決定性作用。在新經(jīng)濟社會，信息是最重要的戰(zhàn)略資源，它引導(dǎo)著世界經(jīng)濟、科技和社會的發(fā)展，信息的掌握和傳播成為決定因素。信息高速公路通過四通八達的通信交通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)瞬之間就可以把信息傳遞到全國乃至全球。在工業(yè)社會中，一個國家的鐵路、公路、航海、航空等運輸基礎(chǔ)設(shè)施往往是提高它的國際競爭力的決定性因素。在未來社會中，信息高速公路將發(fā)揮如同工業(yè)社會的交通運輸網(wǎng)一樣的重要作用。

信息高速公路使人類的社會生活發(fā)生了巨變，全面改變著人們的生產(chǎn)、生活和交往方式。入網(wǎng)以后，每個家庭都可以足不出戶便知全球事。在經(jīng)濟交往方面，通過信息高速公路，可從全球獲取市場信息進行網(wǎng)上交易。信息高速公路為信息產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場，無限的網(wǎng)上商機，促進了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使信息產(chǎn)業(yè)又成為新經(jīng)濟起飛的跑道。

(二)信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的影響

如前所述，信息產(chǎn)業(yè)促使新經(jīng)濟的形成和發(fā)展，開創(chuàng)了人類經(jīng)濟發(fā)展的新紀元。實踐證明，國民經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變革。不同國家有不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但從當(dāng)今各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，總的趨勢是由工業(yè)經(jīng)濟時代的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向新經(jīng)濟時代的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，即信息產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位大幅上升，超過了工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。如計算機業(yè)、設(shè)備業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等信息產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)部門，在現(xiàn)今發(fā)達國家的經(jīng)濟總量中已有50％以上的增加值是由信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的。比如，20世紀70年代中期美國45％以上的國民生產(chǎn)總值來自信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與分配，目前這一比例已達到80％以上；日本1970-1981年投入使用的各類計算機以年平均24．5％的速度增長，信息經(jīng)濟活動創(chuàng)造的價值年平均增長率為15％，到1980年已占到經(jīng)濟總額的47．3％，目前，日本信息產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)使新產(chǎn)品和新部門不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品更新速度加快，因而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷改革和變動之中，近些年來在微型計算機等領(lǐng)域每隔6個月就有一代新產(chǎn)品問世。

篇6

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；投資；國民經(jīng)濟；增長；影響；研究

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

近年來我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，這是我國各行業(yè)共同發(fā)展的結(jié)果，其中房地產(chǎn)行業(yè)是經(jīng)濟的增長的重要內(nèi)容之一，對經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響。那么房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長有哪些影響，這需要我們通過不斷的研究得到相應(yīng)的結(jié)論，為經(jīng)濟的進一步增長做貢獻。

二、房地產(chǎn)投資介紹

“投資”一詞在我國的經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟生活中被廣泛地使用著，它具有雙重含義，既指特種資金，又指特定的活動。中國人民大學(xué)和加拿大吉爾大學(xué)合作出版的投資學(xué)中，將投資定義為/是將一定數(shù)量的資財投放于某種對象或事業(yè)，己取得一定收益或社會效益的活動；也指為獲得一定收益或社會效益而投入某種活動中的資財。房地產(chǎn)投資是指一種特定的活動，即將貨幣投入房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、中介服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)和房地產(chǎn)金融資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，它是整個國民經(jīng)濟投資的重要組成部分。房地產(chǎn)開發(fā)投資指各種登記注冊類型的房地產(chǎn)開發(fā)公司、商品房建設(shè)公司及其他房地產(chǎn)開發(fā)法人單位和附屬于其他法人單位實際從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營活動的單位統(tǒng)一開發(fā)的包括代建、拆遷還建的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施，土地開發(fā)工程(如道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、平整場地等基礎(chǔ)設(shè)施工程)的投資；不包括單純的土地交易活動。

三、我國房地產(chǎn)投資現(xiàn)狀

房地產(chǎn)投資是房地產(chǎn)再生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，是房地產(chǎn)業(yè)的中心內(nèi)容，正確把握房地產(chǎn)業(yè)投資的規(guī)模和投資增長速度及投資風(fēng)險的問題，對于保持房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展十分必要。總體上講，房地產(chǎn)投資包括生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資和非生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資兩類。生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資有工業(yè)性的房地產(chǎn)投資!商業(yè)性的房地產(chǎn)投資和服務(wù)性的房地產(chǎn)投資等；非生產(chǎn)性房地產(chǎn)投資有居民住宅投資!事業(yè)性房地產(chǎn)投資和行政性房地產(chǎn)投資等。房地產(chǎn)開發(fā)投資從2003年以來以年均28.34%的速度增長，遠大于國民經(jīng)濟9%左右的增長率。為了對房地產(chǎn)投資有一個更詳盡的了解，本章將從房地產(chǎn)的投資主體、投資資金來源、投資規(guī)模、投資投向結(jié)構(gòu)等方面對房地產(chǎn)的投資的現(xiàn)狀進行研究。

四、房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的影響

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了很大的變化，從2011 年的統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)得出，房地產(chǎn)業(yè)的增加值在中國第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中的比 重分別為：1978年的9.15%、1998年的11.23%、2010 年的 12.89%。可見，其增加值在中國第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中的比重不斷上升，而第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟的占比也在不斷上升。因此，房地產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也是在不斷上升，房

地產(chǎn)業(yè)的重要性可見一斑。房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)也生了很大的變化，房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長之間的互動關(guān)系也在不斷變化之中。房地產(chǎn)業(yè)還是國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指在一國經(jīng)濟的某個階段，能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展起著導(dǎo)向和帶動性作用，并具有廣闊的市場前景和技術(shù)創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求對其他行業(yè)的發(fā)展具有“引致需求”的促進作用。比如鋼鐵、家居裝飾及建材等行業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對 GDP 增長具有間接的貢獻作用。另外，還可以通過拉動消費，對 GDP 增長具有“引致消費”的貢獻作用。

五、我國房地產(chǎn)投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系與建議

1、主要結(jié)論

(1)我國房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系

由協(xié)整分析得出的長期均衡方程可知,房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長影響的長期彈性為0.364,即房地產(chǎn)投資每增加1%,GDP增加0.364%。可見,從長期來看,我國房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長的貢獻是十分顯著的。當(dāng)房地產(chǎn)投資增長速度與經(jīng)濟增長速度相協(xié)調(diào),國家宏觀經(jīng)濟政策得當(dāng)?shù)臅r候,房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長有很大的促進作用,反之則有阻礙作用。

(2)我國房地產(chǎn)投資與國民經(jīng)濟增長之間存在雙向因果關(guān)系

從Granger因果檢驗結(jié)果來看,在92.05%的概率水平下,房地產(chǎn)開發(fā)投資是GDP的Granger原因；在94.88%的概率水平下,GDP是房地產(chǎn)開發(fā)投資的Granger原因。兩者是一種相互影響、相互促進的關(guān)系。一方面,房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長有著顯著的促進作用;另一方面,隨著經(jīng)濟的增長,其對房地產(chǎn)投資也有很大的引致作用。

(3)通過分析誤差修正模型,房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長影響的短期彈性是0.184,即短期內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)投資每增加1%,GDP增加0.184%。由此我們可知,房地產(chǎn)開發(fā)投資對國民經(jīng)濟增長的長期影響比短期影響更為顯著。長期均衡的調(diào)整力度(-0.229)不是很顯著,這主要是因為我國的房地產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前很多機制還不夠健全,有待進一步發(fā)展和完善。

2、政策建議

通過以上分析,我們知道房地產(chǎn)投資對我國國民經(jīng)濟增長有顯著的促進作用,但與國民經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)投資也會對國民經(jīng)濟增長產(chǎn)生嚴重阻礙作用。目前,房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對宏觀經(jīng)濟的意義尤為重大。為此,本文提出以下建議:

(1)制定區(qū)域性長、短期政策,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資

房地產(chǎn)市場是一個區(qū)域性十分鮮明的市場,而且通過前面所作分析,我們又得出房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟增長的長期影響和短期影響也有所不同,到其區(qū)域性和階段差異性,結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟大的環(huán)境,制定出較為科學(xué)合理的長短期區(qū)域性調(diào)控政策,以正確引導(dǎo)房地產(chǎn)投資的方向和目標,充分發(fā)揮房地產(chǎn)投資對國民經(jīng)濟的拉動作用。

(2)開拓多元化的融資渠道,優(yōu)化房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

長期以來,我國房地產(chǎn)直接融資渠道較為狹窄,雖然經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,但房地產(chǎn)融資渠道單一的問題仍未得到很好的解決。目前,我國房地產(chǎn)融資仍然主要依賴于銀行,在房地產(chǎn)投資資金中,銀行貸款大約占60%左右。作為資金密集型產(chǎn)業(yè),資金問題是制約房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,解決好房地產(chǎn)融資問題不容忽視。第一,可以通過增加和擴大上市、發(fā)債、私募、信托等多種融資渠道,努力提高房地產(chǎn)企業(yè)自有資金的生成能力；第二,可以鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)積極與信用公司、投行、房地產(chǎn)經(jīng)營公司等建立合作關(guān)系,提升房地產(chǎn)項目的開發(fā)管理能力。

(3)建立健全房地產(chǎn)預(yù)警體系,防止投資過熱或不足

房地產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)程度很高的產(chǎn)業(yè),作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè),肩負著拉動消費、增加投資、啟動內(nèi)需、穩(wěn)定金融等重要功能[7]。新形勢下,房地產(chǎn)業(yè)更肩負著在宏觀經(jīng)濟中促進“保增長”的重任。因此,必須建立和健全科學(xué)合理的房地產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,及時收集、整理和分析全國房地產(chǎn)市場信息,就市場運行情況作出科學(xué)的分析與預(yù)測,正確引導(dǎo)市場,防止出現(xiàn)投資過熱或不足,并為政府制定相應(yīng)宏觀決策提供依據(jù)。

六、結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極其迅速的，同時房地產(chǎn)的發(fā)展也影響著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，進一步的促進我國的現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們應(yīng)該更好的研究房地產(chǎn)投資對于我國經(jīng)濟增長的情況，使房地產(chǎn)投資為經(jīng)濟增長起更好的作用。

參考文獻

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篇7

研究新經(jīng)濟的特征，研究信息經(jīng)濟的特征，是我們考慮現(xiàn)代經(jīng)濟增長特點和方向的一個重要思路。新經(jīng)濟的主要特征至少有三個方面：1、經(jīng)濟的軟化。無論是從股市的市值還是從企業(yè)的社會影響來看，以“微軟”為代表的軟件制造業(yè)和以“雅虎”為代表的網(wǎng)絡(luò)業(yè)，是新經(jīng)濟中的姣姣者。與鋼鐵和汽車為代表的工業(yè)經(jīng)濟相比，信息經(jīng)濟的特征是“軟性”的，軟件的研究開放和使用消費構(gòu)成了信息經(jīng)濟的一大特征，也構(gòu)成了信息經(jīng)濟增長的主要因素。美國新經(jīng)濟持續(xù)增長的結(jié)果是，其經(jīng)濟中軟性成份比重大大提高。在國際分工深化的情況下，與其他國家特別是發(fā)展中國家相比，美國經(jīng)濟日益“軟化”，即日益成為以生產(chǎn)軟件、進行研究開發(fā)和提供高新技術(shù)專利為主的知識型經(jīng)濟，而發(fā)展中國家經(jīng)濟則日益“硬化”，即日益成為以生產(chǎn)以鋼鐵、原材料和耐用消費品為主的生產(chǎn)型經(jīng)濟。

2、經(jīng)濟的服務(wù)化。隨著生產(chǎn)性成份比重的相對下降，在新經(jīng)濟中服務(wù)業(yè)的成份不斷提高。美國經(jīng)濟日益成為一種以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟。新經(jīng)濟的這種服務(wù)化趨勢并不是現(xiàn)在開始的，美國服務(wù)業(yè)的比重早就超過了制造業(yè)的比重。但是新經(jīng)濟的發(fā)展使第一、二產(chǎn)業(yè)的比重進一步大大下降。例如電子商務(wù)的發(fā)展使貿(mào)易流通服務(wù)向新的方向發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展大大擴展了服務(wù)領(lǐng)域。從需求角度看，隨著物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)率的迅速提高，隨著人的閑暇時間的增加，人們對服務(wù)業(yè)的需求不斷增加。正如當(dāng)年工業(yè)化的結(jié)果大大降低了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，減少了生產(chǎn)糧食所占用的勞動力一樣，今天經(jīng)濟服務(wù)化的結(jié)果正在減少經(jīng)濟中物質(zhì)生產(chǎn)的勞動力，迅速降低第一、二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。

3、經(jīng)濟的無形化。傳統(tǒng)工業(yè)化經(jīng)濟的特點是“大”、“重”，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，所用材料日益高級。工業(yè)化經(jīng)濟是一種看得見的經(jīng)濟，有形經(jīng)濟。但是信息經(jīng)濟本質(zhì)上是無形的。盡管網(wǎng)絡(luò)上的信息、電腦的硬件和軟件盤片等都是可見的，但是它們的核心功能卻是無形的。代表經(jīng)濟增長及其潛力的是技術(shù)、知識、軟件、信息以及網(wǎng)絡(luò)等。這些東西與代表工業(yè)社會的鋼鐵、汽車、生產(chǎn)流水線相比，是看不見的，無形的。由信息和高新技術(shù)主導(dǎo)的新經(jīng)濟本質(zhì)上是無形經(jīng)濟。

顯然，從新經(jīng)濟的特征看中國經(jīng)濟，我們看到的是，一個已經(jīng)迅速發(fā)展起來的中國經(jīng)濟又處于一種新的意義上的落后。

    二、傳統(tǒng)工業(yè)化目標面臨的新挑戰(zhàn)

新經(jīng)濟與工業(yè)化經(jīng)濟的這些重大的差別表明，現(xiàn)代經(jīng)濟增長的意義已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。增長不僅不只是迄今通行的國民生產(chǎn)總值增加的意義，甚至是國民生產(chǎn)總值的增加所不能充分完全反映的。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確實可以，而且到目前為止也只能通過國民生產(chǎn)總值的增加體現(xiàn)出來，但是它對經(jīng)濟運行、生活質(zhì)量和財富積累的意義卻遠遠超出了其在國民生產(chǎn)總值上的表現(xiàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展對以傳統(tǒng)工業(yè)化為內(nèi)涵的增長提出了挑戰(zhàn)，這主要基于以下原因：

1、傳統(tǒng)工業(yè)化的資源消耗型特征。傳統(tǒng)工業(yè)化的顯著特征是大量消耗資源，包括能源的消耗、原材料的消耗、自然資源的消耗以及有形資本的消耗等，在某些產(chǎn)業(yè)中是普通勞動力的大量投入。相應(yīng)地，傳統(tǒng)工業(yè)化也以重化工業(yè)為標志，重化工業(yè)化明顯被作為工業(yè)化發(fā)展的階段目標，從而是資本密集型的產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。與此不同，現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)則是以知識和技術(shù)密集為特征的，它們大大減少了對能源的依賴，微小的芯片根本上改變了材料消耗的概念。新經(jīng)濟更多地取決于知識和受過較高教育的知識型勞動者。這使在傳統(tǒng)工業(yè)化中的資源約束和資本約束現(xiàn)象發(fā)生了重大改變。

2、傳統(tǒng)工業(yè)化的增長局限。傳統(tǒng)工業(yè)化的增長既受到供給的約束，也受到需求的約束。資源耗竭與資源供應(yīng)的國際依賴約束了可持續(xù)增長，同時從需求方面講，工業(yè)化的最終需求是人們的物質(zhì)需求，隨著社會生產(chǎn)力的提高物質(zhì)需求的增長空間減小，從而使需求對增長的拉動作用減弱。在進入新經(jīng)濟以前發(fā)達國家的增長率普遍低于大多數(shù)發(fā)展中國家，就在于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)已高度豐富，在物質(zhì)消耗方面長期找不到新的增長點。但現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對增長的作用在于，它除了得到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)品的物質(zhì)消費本身的需求拉動以外，還創(chuàng)造了大量非物質(zhì)產(chǎn)品領(lǐng)域新的最終需求而獲得新的需求拉動。新經(jīng)濟的持續(xù)增長正因為其創(chuàng)造了新的需求領(lǐng)域，而這一領(lǐng)域的需求在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將持續(xù)。

3、傳統(tǒng)工業(yè)化與國家的國際分工地位。在20世紀的最后20年中，國際間發(fā)生了又一輪產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。其特征是傳統(tǒng)制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，特別是資源消耗型甚至環(huán)境消耗型（污染）的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。盡管這些國家獲得了可觀的經(jīng)濟增長，但在新的國際分工體系中卻處于相對不利地位。傳統(tǒng)制造業(yè)增加價值低，而現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)卻有很高的增加價值。這種國際分工使實現(xiàn)了工業(yè)化的發(fā)展中國家再一次處于國際分工的不利地位。

4、信息化是工業(yè)化后的新經(jīng)濟時代。信息化是人類經(jīng)濟史上又一次巨大的革命。如果說工業(yè)化的特征是機器代替了人的大部分體力勞動，那么信息化則是電腦代替了人的大部分腦力勞動，這是這場革命的本質(zhì)。在信息化時代中，知識（人力資本）在經(jīng)濟活動與生產(chǎn)過程中的要素地位，超越了機器與貨幣（物質(zhì)資本）而占主導(dǎo)地位。所以，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決不是一般意義上出現(xiàn)了一個新的產(chǎn)業(yè)的問題，而是帶來了一個時代的變遷。信息化對工業(yè)化的挑戰(zhàn)是時代性的而不是結(jié)構(gòu)性的。由于在新經(jīng)濟時代中主導(dǎo)要素富裕度的差異，以工業(yè)化要素為主的經(jīng)濟處于已經(jīng)處于相對不利地位。

毫無疑問，中國的現(xiàn)代化目標注重的是工業(yè)化，而今天我們面對的卻是信息化的挑戰(zhàn)。

    三、增長方式轉(zhuǎn)變的新含義

在上分析表明，中國面臨的增長方式轉(zhuǎn)變的意義是雙重的：一是從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，二是從工業(yè)化性質(zhì)的增長向信息化性質(zhì)的增長的轉(zhuǎn)變。迄今為止我們較多注意的是前一個意義上的轉(zhuǎn)變，而忽略了后一個更大意義上的轉(zhuǎn)變。正是后一個意義上的轉(zhuǎn)變，具有更大的挑戰(zhàn)性。

從粗放到集約的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在從依賴增加資本投入的增長向依靠技術(shù)進步的增長轉(zhuǎn)變，其中包括對某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的技術(shù)改造，也包括由新的技術(shù)發(fā)展起新的產(chǎn)品。對于正在經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展的初級階段的中國來說，盡快走出這第一個階段是重要的。這不僅因為我們需要真正的高速度，而且因為我國本來就是一個資本和資源匱乏的國家。這種轉(zhuǎn)變也會消除我們?nèi)匀淮嬖谥捏w制弊病在改革后新條件下的反映，各級地方政府以實現(xiàn)增長實績來體現(xiàn)自己的發(fā)展成果，而這種增長實績的最好表現(xiàn)是國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。大工業(yè)的投資直接貢獻于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加強化了地方政府對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資的積極性。這種指標的性質(zhì)和體制的特征決定了整個國家粗放型增長的必然性。

我國在90年代中提出了增長方式轉(zhuǎn)變的問題。轉(zhuǎn)變增長方式的主要內(nèi)容和基本要求是：第一，從主要依靠鋪新攤子、上新項目、擴大建設(shè)規(guī)模，轉(zhuǎn)變到主要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)，把建設(shè)的重點放到現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實和提高上；第二，從主要依靠增加大量資金投入轉(zhuǎn)變到主要依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，提高綜合要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻份額；第三，從主要依靠增加能源、原材料和勞動力的消耗，轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進步，加強科學(xué)管理，提高勞動者素質(zhì)，降低消耗，減少浪費，使同樣的物力、人力消耗創(chuàng)造出更多的社會財富；第四，從主要依靠經(jīng)濟規(guī)模擴張，轉(zhuǎn)變到主要依靠結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、合理布局生產(chǎn)力提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益、規(guī)模經(jīng)濟效益和區(qū)域分工效益；第五，從主要追求產(chǎn)值速度和產(chǎn)品數(shù)量，轉(zhuǎn)變到以市場需求為導(dǎo)向，注重產(chǎn)品質(zhì)量、性能和品種，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價值和市場占有率。

 這一意義上的增長方式轉(zhuǎn)變無疑是必要的和正確的，對中國來說也是緊迫的。但是明顯的是，當(dāng)時這種轉(zhuǎn)變?nèi)匀恢皇蔷蛡鹘y(tǒng)制造型經(jīng)濟意義上提出來的，是在工業(yè)化意義上增長方式的轉(zhuǎn)變，它并不涉及如何從工業(yè)化跨越到信息化的道路問題。

經(jīng)濟信息化從新的意義上提供經(jīng)濟增長新的空間，也為我們提出了從新的角度探索增長方式轉(zhuǎn)變的問題。經(jīng)濟信息化對經(jīng)濟增長的拉動包括三個方面：

第一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。在提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量問題上，要注意技術(shù)本身的提高，更要注意應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)?，F(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用會大大提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集約化程度。

第二，信息產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟增長的貢獻估計已經(jīng)達到了三分之一到三分之二。這一估計顯然是粗略的也是困難的，但基本上可見其重要性。由與信息相關(guān)的軟硬件生產(chǎn)和各種高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯然是現(xiàn)代新經(jīng)濟增長的主要來源。因此，我們必須高度重視產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的大跨越，而不只是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)改造。

篇8

關(guān)鍵詞：鋼鐵產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競爭力；鉆石模型；唐山

一、唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

唐山是一座有百年歷史的重工業(yè)城市，近幾年來唐山市的經(jīng)濟發(fā)展已穩(wěn)居河北省前列，這很大程度上依賴于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。唐山可以說是一座“因鋼而興”的城市。目前唐山市的粗鋼產(chǎn)量將近6000萬噸，占河北省總產(chǎn)能的一半左右，占全國的近1/10。隨著唐山鋼鐵工業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，2011年唐山鋼鐵、建材、能源、化工、煉焦、電力六大高能耗行業(yè)完成增加值1378.32億元，同比增長8.7%，其中鋼鐵工業(yè)完成增加值951.67億元，增長4.1%，比重比2010年回落6.5個百分點。其中生鐵6567萬噸，增長4.2%；粗鋼6832萬噸，增長3.7%；鋼材7396萬噸，增長5.4%，動車組增長1.2倍，運輸機械增長2.8倍。規(guī)模以上企業(yè)戶均產(chǎn)值達到4.36億元，比2010年提高9126萬元。產(chǎn)值突破億元的企業(yè)656家，增加112家；突破10億元的企業(yè)101家，增加31家；突破50億元的企業(yè)24家。此外，2010年唐山還實施了首鋼遷鋼等280個結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目，精品鋼比重達到63%。通過深度聯(lián)合重組，預(yù)計2015年，唐山全市鋼鐵冶煉企業(yè)將整合至5家企業(yè)集團，打造兩至三家千萬噸級大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，精品鋼比例將達到80%，建成具有國際競爭力的鋼鐵強市。以曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、樂亭新區(qū)為依托，加快化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，唐山將完成從傳統(tǒng)產(chǎn)鋼鐵業(yè)大市向鋼鐵強市的精彩嬗變，打造為全國重要的現(xiàn)代化工臨港鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，同時，唐山作為河北省經(jīng)濟中心的位置將得到進一步鞏固。

二、唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力影響因素分析

對競爭優(yōu)勢進行最為系統(tǒng)研究的是美國哈佛商學(xué)院的邁克爾?波特教授。波特的競爭優(yōu)勢理論對當(dāng)代國際貿(mào)易競爭方式和內(nèi)容進行了深入的研究，并提出了著名的競爭優(yōu)勢菱形模型，也稱為“鉆石模型”（見圖1）。

這一模型的中心思想是一個國家有特色的產(chǎn)業(yè)能持續(xù)創(chuàng)新與升級，從而獲得國家競爭優(yōu)勢主要取決于該國在以下四方面的條件：生產(chǎn)要素條件、需求狀況、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和激烈的同業(yè)競爭。波特強調(diào)，產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢是國內(nèi)各關(guān)鍵因素彼此長時間強化而衍生出來的，任何一個關(guān)鍵因素弱化都會影響產(chǎn)業(yè)升級的潛力。鉆石模型以四大關(guān)鍵因素為支撐點，彼此環(huán)環(huán)相扣，組成動態(tài)的競爭模式，描繪了建立、提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的實際可行進程。

（一）生產(chǎn)要素

波特將生產(chǎn)要素分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素，初級生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理位置等，高級生產(chǎn)要素則是指高科技人才、現(xiàn)代化電信網(wǎng)絡(luò)、尖端學(xué)科研究機構(gòu)等。從基本要素的角度看，唐山礦產(chǎn)資源品種多、儲量大、質(zhì)地優(yōu)良、分布集中、易于采選，為唐山鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供著重要的資源保障。而且唐山市地處環(huán)渤海灣中心地帶，與北京、天津毗鄰，還有被譽為“河北一號工程”的曹妃甸大型礦石碼頭，交通發(fā)達便利。唐山擁有有得天獨厚的優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，為鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從高級要素角度來看，唐山擁具有的唐鋼集團、首鋼集團、河北聯(lián)合大學(xué)等人力資源優(yōu)勢，但科技創(chuàng)新投入比重低。據(jù)統(tǒng)計，2008年唐山全社會研發(fā)投入占GDP的比重僅為0.76%，低于國內(nèi)同類經(jīng)濟規(guī)模城市1至2個百分點。同時，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占增加值的2%，低于全國、全省0.6和0.3個百分點；全市市級以上技術(shù)中心、創(chuàng)新平臺的數(shù)量僅為國內(nèi)同類經(jīng)濟規(guī)模城市的50%；科技成果轉(zhuǎn)化率低于全國平均水平5個百分點。高級生產(chǎn)要素對獲得競爭優(yōu)勢具有不容置疑的重要性。因此，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要在提高科技拖入強度、加大技術(shù)長信力度上繼續(xù)探索適合自身發(fā)展的途徑。

（二）需求狀況

需求狀況是指國內(nèi)市場對該項產(chǎn)業(yè)提品或服務(wù)的需求情況。國內(nèi)市場需求是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。國內(nèi)市場需求重要的意義在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，他會刺激企業(yè)改進和創(chuàng)新。由于近年來中國經(jīng)濟增長快，對鋼材的需求量很大，目前中國已成為最大的鋼材消費國。2010年，雖經(jīng)歷房地產(chǎn)調(diào)控、“限電限產(chǎn)”等不利因素，但鋼鐵需求旺盛，行業(yè)總體運行狀態(tài)平穩(wěn)。盡管受全球經(jīng)濟集體減速以及國內(nèi)緊縮政策影響，由于國內(nèi)保障房建設(shè)、鐵路及農(nóng)田水利建設(shè)等，2011年中國鋼材需求仍會比較旺盛。中國鋼材的消費，從2006年到2010年的平均速率為每年增長17%，中國鋼鐵協(xié)會的預(yù)測顯示，作為世界最大的消費經(jīng)濟體，2015年中國的鋼鐵需求可能比2010年上漲25%。隨著中國的城市化和工業(yè)化的發(fā)展，預(yù)計到2020年，中國的鋼鐵需求將會翻番。因此，如此巨大的鋼鐵產(chǎn)品需求，為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展提供了良好的契機，為其競爭力的提升提供了有利的條件。

（三）相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)

波特的研究提醒人們一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨存在的，一定是同國內(nèi)相關(guān)強勢產(chǎn)業(yè)一同崛起。上下游情況對產(chǎn)業(yè)競爭利提升的作用表現(xiàn)在這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)是否有競爭力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，與其相關(guān)的上游產(chǎn)業(yè)主要包括鐵礦石，焦煤開采，焦煤煉焦炭等。其下游產(chǎn)業(yè)主要包括機械，家電，汽車等。上游產(chǎn)業(yè)是唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。鋼鐵行業(yè)是能源、水資源、礦石資源消耗大的資源密集型產(chǎn)業(yè)。目前，唐山鐵礦石可開采量僅余33億噸，若完全依賴當(dāng)?shù)刭Y源，僅能開采12年。煤炭可開采量目前只有19億噸，僅能維持50年的開采。此外，鐵礦石、焦煤等重要原料的價格都在持續(xù)上漲。因此，礦石、煤炭等行業(yè)的發(fā)展將制約著唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。唐山鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)類別廣數(shù)量多，包括煉鐵、煉鋼、鋼壓延加工，金屬制品業(yè)；通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)，電器機械及器材制造業(yè)，電力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建材業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)，還有鋼鐵物流業(yè)及三產(chǎn)業(yè)等。下游行業(yè)需求的多元化、高端化將拉動唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機，對提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際競爭力有著重要的意義。

（四）產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組織與競爭狀態(tài)

波特認為，激烈的國內(nèi)競爭會促使公司想方設(shè)法提高生產(chǎn)效率，加大創(chuàng)新力度，強化品質(zhì)意識，降低生產(chǎn)成本，并為提高高級要素的檔次而進行大量投資，所有這一切都有助于創(chuàng)建世界級的競爭者。目前，唐山鋼鐵行業(yè)效率低的根源就是行業(yè)集中度低。由于歷史原因，唐山鋼鐵企業(yè)數(shù)量過多但規(guī)模偏小，因此效率低下。眾多鋼鐵企業(yè)為了搶占市場無序競爭，造成了資源的浪費，環(huán)境的污染。企業(yè)將競爭的重點放在產(chǎn)品的數(shù)量而不是產(chǎn)品的質(zhì)量上，造成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。作為我國重要的鋼鐵基地，2010年唐山鋼鐵產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量的近十分之一，但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)間的無序競爭等，導(dǎo)致了整個行業(yè)效益下降。

三、提升唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力的對策

唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨著國內(nèi)外政策環(huán)境、金融環(huán)境、資源環(huán)境等的壓力，主要存在以下三個方面的問題：第一，鐵礦石價格上漲，成本大幅提升；第二，研發(fā)投入低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新；第三，產(chǎn)業(yè)集中度低，競爭日趨激烈。為此，要有針對性地加快唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，以提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力。

（一）充分利用國內(nèi)外資源，建立穩(wěn)定的礦石供應(yīng)渠道

隨著我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的發(fā)展，資源戰(zhàn)略已經(jīng)顯現(xiàn)為我國鋼鐵業(yè)發(fā)展的首要戰(zhàn)略，鋼鐵企業(yè)競爭正演化為首先是爭搶礦產(chǎn)資源之爭。唐山冀東鐵礦區(qū)與鞍山和攀枝花是全國三大鐵礦區(qū)，總的來說唐山自產(chǎn)鐵礦石供應(yīng)情況明顯好于全國平均水平，唐山鋼鐵業(yè)之所以發(fā)快，很大程度上是受惠于鐵礦業(yè)的快速發(fā)展。唐山自產(chǎn)礦的保障供應(yīng)是化解國際礦石漲價帶來的不利影響和抗爭全球三大壟斷礦主，提升唐山鋼鐵企業(yè)綜合競爭力的有效途徑。因此，要加快開展鐵礦資源的勘探勘查工作，加大勘探投入，加快后備礦山建設(shè)，搞好資源的戰(zhàn)略儲備。同時，要加快利用曹妃甸礦石專用碼頭，配套在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)礦產(chǎn)品物流中心。此外，要充分利用國內(nèi)國外資源市場，引導(dǎo)和鼓勵唐山鋼鐵企業(yè)及礦山企業(yè)施行走出去的戰(zhàn)略，以解決唐山鐵礦資源不足。加快形成強大的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲備體系，確保唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

（二）完善科技人才培養(yǎng)機制，提升科技創(chuàng)新能力

作為高級要素中最為重要的人力資源因素，不僅因為其本身為高級要素而且還可以創(chuàng)造高級要素，因此，在提高產(chǎn)業(yè)競爭力方面起著至關(guān)重要的作用，必須加以重點培養(yǎng)。因此，作為一個資源型城市，唐山必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，緊緊抓住國家倡導(dǎo)和力推創(chuàng)新試點市建設(shè)這一契機，以創(chuàng)新為核心，以鋼鐵企業(yè)為主體，以市場要求為導(dǎo)向，以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為目標，加大工作力度，集中科技力量，整合科技資源，培育創(chuàng)新型企業(yè)，力求將唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)建成國內(nèi)一流的技術(shù)創(chuàng)新中心、知識創(chuàng)新中心、高層次人才聚集的鋼鐵研究中心。這是增強唐山鋼鐵工業(yè)綜合實力和競爭力的實際需要，也是建設(shè)唐山科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實際需要?？萍紕?chuàng)新是鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級的強大引擎，只有科技創(chuàng)新能力不斷提升，唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能擁有更為堅實的基礎(chǔ)。

（三）加大鋼鐵工業(yè)重組力度，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度

世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明，鋼鐵行業(yè)的顯著特征之一，就是強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)一體化經(jīng)營，鋼鐵企業(yè)的規(guī)模擴大和重組并購而提高產(chǎn)業(yè)集中度。因此，唐山發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)必須走規(guī)模經(jīng)濟的道路，這既可以通過集團生產(chǎn)設(shè)備大型化及其集團成員企業(yè)規(guī)模的擴大來增加鋼鐵產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益，也可以通過系列化和專業(yè)化。為此，應(yīng)鼓勵企業(yè)向集團化方向發(fā)展，通過強強聯(lián)合、兼并重組、互相持股等方式進行戰(zhàn)略重組，減少鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。通過組成鋼鐵工業(yè)協(xié)會，實現(xiàn)以“品種、質(zhì)量、整合”為重點的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力圖把唐山建成中國最大的鋼鐵生產(chǎn)基地。同時，以首鋼搬遷為契機，以首鋼和唐鋼為主，抓緊抓好在曹妃甸地區(qū)建設(shè)具有21世紀世界先進水平的1500萬噸鋼的大型鋼鐵聯(lián)合集團，構(gòu)造唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展新板塊，形成唐山鋼鐵工業(yè)發(fā)展的新的增長極。提高唐山鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的同時還要扶持一批有規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力的重點骨干企業(yè)，搞好專業(yè)化分工，盡快形成各自的競爭優(yōu)勢，增強鋼鐵行業(yè)綜合實力和競爭力，帶動唐山市經(jīng)濟立足京津冀，邁出環(huán)渤海、走向全世界。

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5、華芳,孫秀春.陶瓷產(chǎn)業(yè)如何與鋼鐵、煤炭等產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)建唐山特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局[J].工業(yè)技術(shù)與職業(yè)教育,2010(3).

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上半年，中國經(jīng)濟保持了強勁回升勢頭，尤其是投資、出口、工業(yè)生產(chǎn)和金融等多項指標增速為近年來最高。針對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，有觀點認為投資高增長造成生產(chǎn)資料瓶頸，我國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)過熱苗頭，宏觀政策導(dǎo)向應(yīng)避免出現(xiàn)經(jīng)濟過熱和通貨膨脹。我們認為，當(dāng)前經(jīng)濟實際上正處在由政府主導(dǎo)型增長方式向由政府和企業(yè)共同拉動型增長方式轉(zhuǎn)變的新階段，是在實施多年積極財政政策和國內(nèi)經(jīng)濟國際化程度的不斷提高共同作用下，經(jīng)濟增長自主性增強的集中反映，并不存在過熱現(xiàn)象。今后一段時間內(nèi)，應(yīng)保持經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策，把就業(yè)、再就業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出地位，維護好經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。

從物價回升力度看，我國經(jīng)濟尚未出現(xiàn)通貨膨脹

經(jīng)濟過熱是指社會總需求超過總供給，導(dǎo)致物價水平持續(xù)、全面、大幅度上升，是經(jīng)濟供需矛盾最直接、最突出的反映。盡管今年上半年物價水平延續(xù)了2002年最后一個季度的向上走勢，但短期內(nèi)物價回升力度有限，不會引發(fā)通貨膨脹。

1、生產(chǎn)資料價格等價格先行指標開始出現(xiàn)較大幅度的回落自2001年5月到2002年10月，生產(chǎn)資料價格一直為負增長。受伊拉克戰(zhàn)爭導(dǎo)致國際油價大幅上漲和投資增速加快引發(fā)中間產(chǎn)品需求增加的影響，從去年11月開始，原油、鋼材、部分有色金屬等價格大幅上升，帶動生產(chǎn)資料價格指數(shù)由負轉(zhuǎn)正，并在今年3月份達到最高值8％。隨著美伊戰(zhàn)爭結(jié)束及聯(lián)合國取消對伊拉克制裁，國際原油價格逐月下跌，我國生產(chǎn)資料價格漲幅明顯放緩，第二季度3個月的漲幅比3月份分別低0.2、1.9和2.6個百分點。生產(chǎn)資料價格是消費價格的先行指標，一般先行1－3個月，生產(chǎn)資料價格回落預(yù)示未來幾個月消費價格漲幅會趨慢。

2、生產(chǎn)資料價格上漲沒有傳導(dǎo)到消費價格上，消費品價格水平?jīng)]有出現(xiàn)普遍上漲趨勢，說明我國經(jīng)濟面臨的通貨緊縮壓力雖有所緩解，但擺脫通貨緊縮的基礎(chǔ)不穩(wěn)定，根本談不上經(jīng)濟過熱今年頭6個月，我國居民消費價格上漲了0.6％。其中受非典和蔬菜季節(jié)性價格上升的影響，食品價格上漲了2.2％；食品以外的其它7類消費品中只有住房、娛樂教育文化用品及服務(wù)這2類價格輕微上漲，漲幅分別為1.4％和1.3％；其他5大類消費品價格都有不同程度的下降。生產(chǎn)資料價格上漲沒有傳導(dǎo)到消費價格上，一方面說明即期居民消費需求仍顯不足，另一方面也說明在我國勞動力無限供給和工人沒有工資談判能力的情況下，勞動成本增長緩慢，也意味著我國收入不斷向資產(chǎn)所有者和經(jīng)理層集中，收入分配差距不斷拉大，未來消費動力不足。

3、從外部環(huán)境來看，全球經(jīng)濟存在通貨緊縮壓力目前，通貨緊縮問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的最重要問題之一。imf在2003年4月份公布的一份關(guān)于通貨緊縮的研究報告中指出，1997年以來，35個工業(yè)國家和包括中國等新興經(jīng)濟體的消費者價格指數(shù)，落在負增長區(qū)間的概率呈大幅度上升趨勢，全球通貨緊縮趨勢日益嚴重。

我國經(jīng)濟的對外依存度已近50％，多數(shù)可貿(mào)易品的價格受制于國際市場。在全球通貨緊縮趨勢日益嚴重的條件下，我國可貿(mào)易品價格上漲的可能性很小。由于外資大量流入和高達3400多億美元的巨額外匯儲備，即使國內(nèi)出現(xiàn)可貿(mào)易品供給不足的局面，也有足夠的財力通過擴大進口平抑物價。約束經(jīng)濟擴張的資源限制，很大程度上可以通過進口來解除。

4、壟斷服務(wù)行業(yè)的改革，減輕了部分產(chǎn)品和服務(wù)價格上漲壓力“十六大”后，國有經(jīng)濟布局調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐加快。打破行業(yè)壟斷、促進企業(yè)間競爭，減輕了壟斷行業(yè)價格上漲的壓力。其中，通訊價格穩(wěn)中趨降。今后壟斷行業(yè)價格上漲，對消費價格總水平上拉作用不會明顯增強。

從資源利用和增長持續(xù)性來看，經(jīng)濟未出現(xiàn)過熱

經(jīng)濟過熱也表現(xiàn)在，實際經(jīng)濟增長速度持續(xù)高于潛在經(jīng)濟增長速度，導(dǎo)致經(jīng)濟資源供應(yīng)緊張和要素價格大幅上升。從資源利用和增長持續(xù)性來看，目前我國經(jīng)濟還不能稱之為過熱。

1、生產(chǎn)要素未得到充分利用，現(xiàn)實經(jīng)濟增長仍低于潛在經(jīng)濟增長水平潛在增長率，是指勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到充分利用時的增長率。對于中國經(jīng)濟的潛在增長率，不同的機構(gòu)或?qū)W者有不同的看法。如摩根斯坦利（2001）認為，中國潛在增長率為10％；國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院認為在7％－9％之間；國家信息中心測算為8.5％左右；經(jīng)濟學(xué)家劉國光（2002）認為在9％左右；吳敬璉教授則認為在8％左右。

從當(dāng)前中國經(jīng)濟增長對經(jīng)濟資源利用的程度來看，中國實際經(jīng)濟增長率遠遠低于潛在增長率。原因在于：1、勞動力利用程度偏低。與經(jīng)濟增長形成鮮明對比的是，中國就業(yè)壓力不僅沒有減緩，而且日趨嚴峻，就業(yè)彈性持續(xù)下降。上半年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2％，比2001年上升了0.5個百分點；加上農(nóng)村隱性失業(yè)人口，這一比例將更高。中國勞動力資源利用程度遠遠低于國際平均水平。2、從資本投入來看，雖然今年以來金融機構(gòu)各項貸款增加較快，但金融機構(gòu)存貸差依然呈擴大趨勢。截止今年6月底，各類金融機構(gòu)存貸差達到4.5萬億，比去年同期凈增加0.9萬億。3、從技術(shù)進步角度來看，在大量科技成果得不到轉(zhuǎn)化的同時，許多企業(yè)尤其是國有企業(yè)和中小型企業(yè)，因得不到技術(shù)支持而生產(chǎn)設(shè)備落后，產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、性能滿足不了市場的需要。

2、經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)經(jīng)濟過熱，還要看經(jīng)濟增長的持續(xù)性如何。如果經(jīng)濟增長僅在幾個月走高接著急轉(zhuǎn)而下，只能算是經(jīng)濟劇烈波動而不能說是過熱。由此作出經(jīng)濟過熱的判斷缺乏理論支持。從今后一段時間經(jīng)濟增長的持續(xù)性或前景來看，支撐中國經(jīng)濟繼續(xù)走高的因素并不是很多。消費方面，盡管我國已初步形成了部分城鎮(zhèn)居民住房、汽車、旅游、消費類電子通訊產(chǎn)品、教育和文化體育休閑等新消費熱點，帶動了消費結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級就業(yè)增加城市化進程加快消費結(jié)構(gòu)進一步升級的良性循環(huán)，但這些消費熱點的消費者主要集中在城市不到20％的消費群體，大部分居民、尤其是農(nóng)村居民收入增長緩慢?？紤]到貧富差距繼續(xù)拉大、社會保障制度還不健全等原因，短期內(nèi)消費要實現(xiàn)高增長是不太可能的。出口方面，中國經(jīng)濟所面臨的外部環(huán)境不容樂觀。朝鮮核危機、中東局勢、國際政治經(jīng)濟格局的演變和組合、貿(mào)易保護主義重新抬頭和世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程緩慢等，都對我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境造成不利影響。我國出口能否繼續(xù)保持高增長，還存在很大的不確定性。投資方面，雖然上半年投資增長達到近10年來最高增速，但目前的企業(yè)設(shè)備更新投資較快增長有結(jié)構(gòu)調(diào)整的性質(zhì)，是對前幾年設(shè)備更新投資過少的彌補；另一些則與地方政府加快城市化建設(shè)密切相關(guān)。如城市改造、路橋建設(shè)、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等。但不管投資增長多快，它都屬于中間需求，其所創(chuàng)造的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品如果沒有最終需求——消費需求和出口的支撐，越不過“驚險的一跳”（馬克思語），其價值得不到實現(xiàn)，這種高增長是不會長久持續(xù)的。

從新一輪經(jīng)濟周期波動的特征看，近期不會出現(xiàn)總體過熱

從引發(fā)經(jīng)濟周期的體制因素來看，我國經(jīng)濟近期內(nèi)不會發(fā)生總體過熱的情況。

20世紀90年代中期以前，我國經(jīng)濟周期性波動的主要根源在于投資和消費的劇烈波動。從消費的角度來看，國民收入超分配以及大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格等，帶來城鄉(xiāng)居民收入大幅度增長和引發(fā)消費需求膨脹，是經(jīng)濟周期性波動的一個重要原因。1984和1988年兩次經(jīng)濟過熱基本上是由消費需求快速增長所致。從投資角度來看，我國投資總量中，國有投資所占比例過高。國有企業(yè)在缺乏有效產(chǎn)權(quán)約束下的“投資饑渴癥”，導(dǎo)致投資屢屢膨脹，投資盲目性很強。在經(jīng)濟短缺的賣方市場環(huán)境下，生產(chǎn)產(chǎn)品不愁沒有銷路，企業(yè)缺乏市場約束。正是在這種體制條件下，企業(yè)投資行為的內(nèi)在擴張性很強。當(dāng)整個社會經(jīng)濟環(huán)境有所放松時，總投資就會發(fā)生快速膨脹。投資增長超出經(jīng)濟的承受能力時，經(jīng)濟出現(xiàn)過熱。1993－1994年的經(jīng)濟過熱，就是典型的由投資需求快速增長所引起的。

90年代中期以后，隨著市場化改革的深入，我國的市場經(jīng)濟體系基本框架初步形成，市場機制在資源配置中開始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，我國總投資和總消費受市場約束越來越明顯，導(dǎo)致經(jīng)濟周期波動性減弱。

從投資的角度來看，隨著國有企業(yè)的改革和市場約束的增強，加之商業(yè)銀行防范風(fēng)險、加強信貸管理，國有企業(yè)獲得貸款的難度增加，在一定程度上抑制了國有企業(yè)的“投資饑渴癥”。國有企業(yè)的投資理性化程度有所提高。非國有企業(yè)由于其天然的市場化特征，投資風(fēng)險與效益意識較強，投資內(nèi)在約束機制較強。所以社會總投資的盲目性減少、波動性減弱。

從總消費的角度來看，隨著國有企業(yè)、住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等制度改革，失業(yè)率上升、居民收入增幅放慢、消費預(yù)期減弱等，消費需求呈現(xiàn)平衡增長態(tài)勢。由此表明，90年代中期以后我國供不應(yīng)求的短缺經(jīng)濟，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為總體上供求平衡甚至某些領(lǐng)域供過于求的格局。1997年政府采取擴大投資、刺激消費的政策，也充分說明我國總投資和總消費行為特征發(fā)生了重大變化。我國經(jīng)濟不會再發(fā)生90年代中期以前那種忽冷忽熱、大起大落的局面。

從去年開始的新一輪經(jīng)濟增長周期，是我國自1998年以來采取結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的累積性結(jié)果。由于這輪經(jīng)濟周期經(jīng)過了一個較長的啟動期和調(diào)整期，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、持續(xù)性和自主性增強。既不存在需求拉動型通貨膨脹，也不存在成本推動型通貨膨脹。因此，國民經(jīng)濟的高增長、低通脹局面仍將保持較長時間。

部分行業(yè)的高增長以需求為依托，不會引發(fā)經(jīng)濟過熱

不論是持經(jīng)濟已經(jīng)存在過熱觀點的學(xué)者、還是認為經(jīng)濟存在過熱苗頭的人，其主要理由在于當(dāng)前電力供應(yīng)緊張，部分行業(yè)（如房地產(chǎn)、汽車、鋼鐵等）增長過快，行業(yè)風(fēng)險持續(xù)加大。但我們認為，今年部分行業(yè)供應(yīng)之所以出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，并非經(jīng)濟過熱導(dǎo)致的必然結(jié)果，而是因為20世紀90年代中后期以來，我們在“經(jīng)濟增長需求約束”假設(shè)的前提下，對部門行業(yè)實行限產(chǎn)保價，原有供求條件下的資源供給勢必適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟擴張的需要。實際上，我國生產(chǎn)要素總體上供應(yīng)充足，只要政府不再沿用傳統(tǒng)的計劃手段限制某些行業(yè)的發(fā)展，一旦市場需求出現(xiàn)上升的信號后，供給有能力作出較快反應(yīng)；經(jīng)過不長的調(diào)整周期后，這些行業(yè)的價格上漲和供給不足的局面不難改變。

從電力工業(yè)看，隨著上半年經(jīng)濟的高增長，我國部分地區(qū)確實出現(xiàn)了電力短缺現(xiàn)象。有人認為這是經(jīng)濟過熱的一個重要表現(xiàn)。可實際上，當(dāng)前的電力緊缺只是暫時現(xiàn)象。其原因：一是由于局部水電比例較高的地區(qū)受今年枯水年份的影響較大；二是煤電價格之爭未決，相當(dāng)部分發(fā)電煤未到位，影響火力發(fā)電的增長；三是政府為三峽水電預(yù)留市場空間，近年來，批準電力項目較少，對電力供應(yīng)有所影響。上述情況在下半年將逐步得到解決。由于今年夏季雨水較多，下半年水力發(fā)電將大幅增長。5月份國家已批準發(fā)電煤噸價提高8元，發(fā)電煤合約將履行，預(yù)計下半年火力發(fā)電供應(yīng)量將明顯增加，電力供應(yīng)緊張局面將大大緩解。此外，去年以來國家新批準上馬一大批電力項目，明年將形成新的生產(chǎn)能力，因而電力不會成為經(jīng)濟增長的瓶頸制約。

近年來房地產(chǎn)投資一直保持30％左右的高增長態(tài)勢，尤其是今年上半年達到了34％，高出去年同期1.1個百分點，為投資乃至整個國民經(jīng)濟較快增長立下了“汗馬功勞”。但并不能據(jù)此認為房地產(chǎn)行業(yè)就存在過熱現(xiàn)象。主要原因：一是房地產(chǎn)投資高增長有實實在在的需求支持。以今年上半年為例，全國商品房銷售增長達44.8％，增幅高于上年同期（22.4％）一倍左右，也高出同期投資近11個百分點。商品房銷售中92％以上由個人購買。如果說當(dāng)前房地產(chǎn)有問題的話，問題在于房地產(chǎn)開發(fā)的土地批轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)并沒有多大問題；二是規(guī)范并不意味著限制。央行《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》，其初衷是出于規(guī)范銀行信貸行為、降低金融風(fēng)險、限制需求不大的高檔住宅的建設(shè)，促進房地產(chǎn)健康發(fā)展。在中國融資渠道十分有限的條件下，銀行信貸必然成為房地產(chǎn)投資的主要資金來源。今年以來，房地產(chǎn)新增貸款占整個銀行信貸增加額的比重已在40％左右。土地批租成為孳生貪污的溫床，房地產(chǎn)業(yè)腐敗案件頻頻發(fā)生。因此，央行121號文件出臺是情理之中的事，并非要限制房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)仍有巨大的發(fā)展空間和潛力。

從汽車行業(yè)看，上半年全國汽車市場繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，汽車生產(chǎn)累計增長32.2％。據(jù)此有人認為汽車業(yè)也存在過熱苗頭。單從生產(chǎn)或者供給的角度看，汽車生產(chǎn)增速確實較高。但考慮到汽車銷售和需求情況，上述擔(dān)憂實屬不必。據(jù)最新統(tǒng)計，上半年新品車型不斷投放，國內(nèi)市場需求爆發(fā)式增長，累計銷售203萬輛，增長32％，產(chǎn)銷率達到97.6％。值得一提的是，雖然汽車出口基數(shù)較低，但增長異常迅猛。上半年汽車累計出口4.4萬輛，同比增長2倍。可見，上半年汽車業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)供需兩旺的良好態(tài)勢，并不存在真正的過熱現(xiàn)象。從長遠看，目前我國城鎮(zhèn)家庭轎車普及率不到1％，家用轎車需求前景極其廣闊，汽車工業(yè)高速增長仍將維持較長時間。

從鋼鐵工業(yè)來看，今年上半年鋼鐵工業(yè)增長較快，價格高漲。有觀點認為鋼鐵工業(yè)過熱。其實，目前鋼鐵工業(yè)較快增長有充分需求支持。一是固定資產(chǎn)投資增長需要消耗大量鋼鐵，包括修建高速公路、西氣東輸、城市化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項目；二是工業(yè)增長需要大量鋼鐵，如汽車工業(yè)的高增長等；三是房地產(chǎn)建筑用鋼量很大。目前，鋼鐵消費的三方面需求都很旺盛，可以支持鋼鐵的較快增長。但是局部地區(qū)鋼鐵行業(yè)也確實存在低水平產(chǎn)能增長的問題，需要引起我們的注意。

保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展

總體看，目前我國經(jīng)濟正處于新一輪經(jīng)濟增長周期的上升期，生產(chǎn)要素供給可以支持經(jīng)濟持續(xù)較快增長；當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展不存在引發(fā)總體過熱的現(xiàn)實條件。因此，目前不宜出臺防止經(jīng)濟過熱的政策措施，而應(yīng)保持財政和貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，把就業(yè)、再就業(yè)和增加農(nóng)民收入放在更加突出的地位，下大功夫擴大消費需求，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

過去，我國經(jīng)濟周期的非對稱性明顯，經(jīng)濟擴張期較短而收縮期較長，大起大落的波幅較大。為了盡量延長新一輪經(jīng)濟擴張期、充分發(fā)揮經(jīng)濟增長潛力，對當(dāng)前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題要及時調(diào)控，努力使國民經(jīng)濟運行水平向潛在增長率靠攏，并為積極財政政策的順利安全淡出創(chuàng)造條件。

1、調(diào)整銀行監(jiān)管考核指標，規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營行為今年以來的情況顯示，貨幣供應(yīng)量的過快增長，一方面是經(jīng)濟發(fā)展的需要，另一方面與商業(yè)銀行刻意降低不良貸款比例有關(guān)。在監(jiān)管考核重點方面，監(jiān)管當(dāng)局更多強調(diào)了降低不良貸款率和增加利潤的重要性，同時政府可能部分支持各商業(yè)銀行在3～5年內(nèi)通過股份化改造最終“整體上市”的改革設(shè)想。商業(yè)銀行意識到，不斷增加貸款，既可降低不良資產(chǎn)比例，又可增加當(dāng)期利潤，還能夠大大改善銀行資產(chǎn)負債表，為上市創(chuàng)造條件。銀行備付金率下降和銀行貸款猛增，是國有銀行貸款行為改變的必然結(jié)果。所以，如果需要對貸款增長速度和貨幣供應(yīng)增長速度有所約束，關(guān)鍵還在于促使銀行有良好的行為方式?，F(xiàn)在看來，要求國有商業(yè)銀行降低不良貸款比例，并在3～5年內(nèi)財務(wù)上有重大改善，達到整體上市的水平，確實勉為其難。今后，在繼續(xù)要求銀行降低不良貸款率、增加利潤、加快公司化改造的同時，應(yīng)當(dāng)同時注重減少不良貸款的總量，強調(diào)防范風(fēng)險和增加透明度的極端重要性。

2、盡快出臺個人所得稅改革方案，相對提高居民收入水平和消費水平經(jīng)歷非典沖擊后，居民收入水平下降，國家沒有財力為居民增加工資，于是人們把提高收入水平和消費能力的問題，聚焦在提高個人所得稅起征點上。我國現(xiàn)在的800元起征點，是20年前制定的。20多年來隨著物價上漲，居民收入也大幅提高，800元的起征點顯然太低。上海已率先從上世紀90年代后期開始，執(zhí)行1000元的個稅免征額；廣州與杭州去年也將個稅起征點，實際分別抬高到1260元和1100元；深圳和珠海分別是1600元和1400元。提高個人所得稅起征點已勢在必行。我們認為，今年下半年或明年初是方案出臺的最佳時機。目前提高個人所得稅起征點，對于樹立政府形象、穩(wěn)定消費者信心、促進消費增長具有重要作用。

在國外，人數(shù)不少的中產(chǎn)階級是最穩(wěn)定的消費群體。但從目前情況看，我國還沒有哪個階層能被稱為“中國的中產(chǎn)階級”，因而消費需求的增長也存在不穩(wěn)定因素。在一定時期通過提高工資、調(diào)整稅收政策以及推進和完善社會保障機制等方式，提高一部分人的收入水平，改變我國“金字塔型”收入結(jié)構(gòu)為“紡錘型”收入結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)我國的中產(chǎn)階級，這對于擴大消費需求具有十分重要的意義。

3、建立完善的市場機制，調(diào)控投資增長，減少行政干預(yù)今年各地投資增長熱情較高，出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資的現(xiàn)象。對此國家不應(yīng)采取一刀切的限制措施，而應(yīng)制定規(guī)范合理的條例法規(guī)，用市場辦法引導(dǎo)投資健康發(fā)展，充分發(fā)揮市場自動糾錯的作用。一是國家應(yīng)制定多種行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定期公開披露行業(yè)信息，引導(dǎo)企業(yè)投資健康發(fā)展。二是對國家重要行業(yè)建設(shè)制定合理的質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等行業(yè)準入標準和門檻，各種投資主體只要符合標準，便可進入，減少行政干預(yù)。三是防止重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和房地產(chǎn)開發(fā)熱潮，要從批租土地這個源頭入手，嚴格控制各級地方政府隨意出讓土地的行為。四是整頓各類經(jīng)濟園區(qū)和開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)園區(qū)建設(shè)一定要與解決農(nóng)民就業(yè)和生活問題相結(jié)合，不能再走發(fā)展工業(yè)犧牲農(nóng)業(yè)的老路，不能造成新的“低保無份、就業(yè)無門、種地?zé)o田”的三無農(nóng)民。

篇10

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；環(huán)境經(jīng)營；鋼鐵產(chǎn)品生命周期評價

中圖分類號：F272.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）26-0026-03

鋼鐵行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位至關(guān)重要，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著鋼鐵企業(yè)的迅猛發(fā)展，高污染和高能耗等負面影響逐漸成為鋼鐵企業(yè)發(fā)展中頻亮紅燈的警戒線，尤其是2012年，鋼鐵行業(yè)整個行業(yè)普遍虧損，全年經(jīng)濟形勢不容樂觀，如何在發(fā)展環(huán)境經(jīng)營工作的同時，解決日益嚴重的環(huán)境問題成為亟待解決的問題。因此，我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)借鑒發(fā)達國家環(huán)境經(jīng)營的成功經(jīng)驗，避免“先污染、后治理”的覆轍，做好我國鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營。

一、我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營現(xiàn)狀分析

雖然我國國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對環(huán)境保護的重視程度與治理水平相對于20世紀八九十年代有了質(zhì)的飛躍，對環(huán)境經(jīng)營理論有了深入理解，許多生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題通過運用環(huán)境經(jīng)營的理念也得以解決，但與發(fā)達國家鋼鐵企業(yè)相比，還是有著不容忽視的明顯差距。

（一）環(huán)境經(jīng)營理念覆蓋面狹窄

部分國內(nèi)鋼鐵企業(yè)意識到環(huán)境經(jīng)營的重要性，但是很難將其與自身的實際情況結(jié)合起來應(yīng)用，導(dǎo)致環(huán)境經(jīng)營理念的覆蓋面窄的局面。具體表現(xiàn)在，鋼鐵企業(yè)使用科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)做到了環(huán)境經(jīng)營，但追求局部的效益，而忽視了整體效益，沒有覆蓋到整個生產(chǎn)鏈，更沒有考慮到上下游企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。

（二）環(huán)境友好設(shè)計研發(fā)力度不夠

如今，綠色消費的浪潮在全球范圍內(nèi)的呼聲越來越高，國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)仍然只在乎產(chǎn)量，而不重視環(huán)境友好型產(chǎn)品的調(diào)查、設(shè)計與研發(fā)。國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)仍停留在高污染、高能耗的“生產(chǎn)型”企業(yè)，生產(chǎn)著大量同質(zhì)化的鋼鐵產(chǎn)品，而如今國際市場的“綠色壁壘”也使這些鋼鐵企業(yè)的效益受損，相比更注重環(huán)境友好設(shè)計的企業(yè)沒有任何競爭力。

（三）污染治理與防護未合理實施

20世紀90年代以來，我國鋼鐵生產(chǎn)取得了顯著的成績，但國內(nèi)多數(shù)鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營理論相對不成熟，而且污染物的防治與處理水平較低，所消耗的能源多，以至于增加了環(huán)境負荷。因此，對于污染物的防治成為亟待解決的問題。

（四）對周邊環(huán)境的保護嚴重不夠

我國多數(shù)鋼鐵企業(yè)的選址遵循臨近資源的原則，因此造成對周邊資源的嚴重依賴，多數(shù)周邊資源都被過度開發(fā)，導(dǎo)致資源枯竭；而且，其周邊環(huán)境污染也都非常嚴重，多個鋼鐵企業(yè)由于對周邊環(huán)境污染嚴重而被處罰，這不僅減少了企業(yè)經(jīng)濟利益，而且有損企業(yè)聲譽，這些都成為企業(yè)自身發(fā)展的限制。

（五）缺乏技術(shù)交流與合作

如果僅憑企業(yè)自身力量，把環(huán)境經(jīng)營融入自身實踐當(dāng)中是非常困難的。在當(dāng)前，多數(shù)鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)工藝、“三廢”資源化、節(jié)能減排等各方面的技術(shù)都無法達到環(huán)境經(jīng)營的實踐要求。以礦石副產(chǎn)品的提煉技術(shù)為例，目前多數(shù)的鋼鐵企業(yè)對礦石加工副產(chǎn)品的提煉技術(shù)低下，導(dǎo)致很多的半生礦物被忽略浪費。在現(xiàn)階段，多數(shù)企業(yè)都以依靠自身的技術(shù)為主，這也是環(huán)境經(jīng)營無法有效深入進行的重要原因之一。

二、日本新日鐵環(huán)境經(jīng)營的經(jīng)驗借鑒

新日鐵2012年10月并購日本第三大鋼廠住友金，成為新日鐵住金鋼廠，以產(chǎn)量計，該公司為全球第二大鋼廠。新日鐵是日本最大的鋼鐵企業(yè)，也是世界上最大的鋼鐵集團公司之一。在合并前的2008年，新日鐵粗鋼產(chǎn)量3 294萬噸，銷售收入47 698億日元，利潤1 550億日元。2012年粗鋼產(chǎn)量達4 590萬噸，這與其幾十年來在環(huán)境經(jīng)營方面取得的成效是密不可分的。

（一）新日鐵環(huán)境經(jīng)營的管理理念與框架設(shè)計

新日鐵公司為了做好環(huán)境經(jīng)營工作，設(shè)立了環(huán)境管理委員會，在本部專門成立了一個環(huán)境事業(yè)部，并在研究中心設(shè)立環(huán)境研究員。新日鐵環(huán)保工作的基本方針是在環(huán)境保護過程中減少環(huán)境負荷，從而建立環(huán)境保護型社會。新日鐵環(huán)保工作的內(nèi)容是從環(huán)境保護的管理制度、技術(shù)和材料出發(fā)，減少環(huán)境污染，節(jié)約各種資源和能源，以及嚴格遵守環(huán)境保護的法律法規(guī)。新日鐵環(huán)保工作的目標是將環(huán)境經(jīng)營理論融入到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。

（二）新日鐵環(huán)境經(jīng)營的實踐及效果

首先，煉鐵系統(tǒng)二次能源的利用。二次能源的利用不僅使98%的固體廢棄物資源得到重新利用，而且90%以上的能源得到了循環(huán)回收利用，最大程度的減少了鋼鐵生產(chǎn)中的能源消耗。

其次，高爐爐頂煤氣的余壓回收透平發(fā)電裝置的運用。這種既無燃料，也無環(huán)境污染，而且發(fā)電成本又極低的高爐爐頂煤氣的壓力能及熱能發(fā)電的方式，其每年回收的能源和資源相當(dāng)于11萬噸的標準煤。

除此之外，新日鐵還加強自我技術(shù)的研發(fā)。其中最為典型的就是焦爐煤氣提氫技術(shù)的研發(fā)。2005年，新日鐵在瀨戶建成了“瀨戶北加氫站”，運用該技術(shù)可以達到年輸出約40億立方米氫氣，可供500萬輛燃料電池汽車使用。再如，廢棄輪胎的干餾氣化加工。干餾氣化產(chǎn)生的煤氣來替代燃油，不僅降低了成本，更是減少了二氧化碳的排放量。目前新日鐵每年可以處理20萬噸廢塑料，為社會分擔(dān)了處理廢棄塑料制品的壓力。

三、韓國浦項制鐵的環(huán)境經(jīng)營經(jīng)驗借鑒

2007年浦項制鐵成為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)之一，產(chǎn)鋼量達到了3 278萬噸，位居世界第四位。作為世界最大的鋼鐵集團之一的浦項制鐵把環(huán)境經(jīng)營的理念融入企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)文化中，連續(xù)六年榮獲“道瓊斯可持續(xù)發(fā)展企業(yè)”，在環(huán)境經(jīng)營領(lǐng)域取得的成就非常顯著。

（一）浦項制鐵的環(huán)境管理框架

浦項制鐵的環(huán)境管理框架由四部分組成，分別是環(huán)境能源委員會和在總部、浦項制鐵所和光陽制鐵所設(shè)立的環(huán)境能源部。其中，環(huán)境能源委員會是做出各項重大決定以及對環(huán)境能源部門的資料進行審議，負責(zé)環(huán)境管理和監(jiān)督的工作。環(huán)境管理的基本方向和國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)由總部的環(huán)境能源室執(zhí)行，現(xiàn)場所有部門的環(huán)境管理實踐計劃由浦項制鐵所及光陽制鐵所的環(huán)境能源部建立并執(zhí)行。

（二）浦項制鐵環(huán)境經(jīng)營的實踐及效果

首先，在環(huán)境經(jīng)營技術(shù)研發(fā)方面，浦項指鐵的成效非常突出。浦項制鐵投入成本開發(fā)出一系列帶鋼連鑄技術(shù)和可以代替高爐功法的“FINEX”排熱回收技術(shù)，這些引領(lǐng)了世界鋼鐵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。尤其是“FINEX”技術(shù)，這是一種直接使用煤和粉礦的熔融還原煉鐵技術(shù)，省去了傳統(tǒng)煉鐵的燒結(jié)和煉焦工序，這為實現(xiàn)節(jié)能減排的部門任務(wù)做了鋪墊。

其次，對副產(chǎn)品的資源化利用效果明顯。為了提高副產(chǎn)物附加值，浦項制鐵制訂了相應(yīng)的任務(wù)內(nèi)容：含鐵副產(chǎn)物的回收利用；鋼鐵爐渣的資源化再利用，可以打造成海洋森林項目；放流水的再利用，將壓延廢水按含氯量高低進行分類收集，再各自進行處理。

再次，實施清潔生產(chǎn)，將環(huán)境保護與生產(chǎn)實踐進一步融合。從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品出品，浦項制鐵都將環(huán)境保護緊密結(jié)合，實施產(chǎn)品綠色設(shè)計和材料優(yōu)化管理、投資清潔煤轉(zhuǎn)化和研發(fā)熔融還原煉鐵技術(shù)、還包括提高循環(huán)用水率，實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

最后，浦項制鐵經(jīng)常與相關(guān)研究所和學(xué)術(shù)機構(gòu)進行交流。浦項制鐵參與了國際鋼鐵協(xié)會、國際不銹鋼協(xié)會和東南亞鋼鐵協(xié)會等知名的國際鋼鐵有關(guān)的交流協(xié)會，通過緊密的信息交換與世界各鋼鐵企業(yè)舉行的技術(shù)交流，可以更好的解決國際性環(huán)境相關(guān)問題，這也為企業(yè)未來的環(huán)境經(jīng)營發(fā)展提供了深厚的儲備。

四、日韓鋼鐵企業(yè)對我國鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營的啟示

（一）制定全面而系統(tǒng)化的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略

鋼鐵企業(yè)要制定全面而系統(tǒng)化的環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略，應(yīng)時刻關(guān)注國際鋼鐵的新動態(tài)和發(fā)展趨勢，明確企業(yè)在各給階段的任務(wù)目標，針對可能出現(xiàn)的環(huán)境問題做好各種備案計劃?；谌枕n鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略的框架，我國鋼鐵企業(yè)要做出符合自身要求的管理措施，從而提升企業(yè)競爭力。以企業(yè)自身為出發(fā)點，帶動上下游產(chǎn)業(yè)進行環(huán)境經(jīng)營，達到產(chǎn)業(yè)鏈的效益最大化。在上游產(chǎn)業(yè)方面，為使鋼鐵企業(yè)上游礦產(chǎn)資源供應(yīng)商做好環(huán)境經(jīng)營，首先，企業(yè)應(yīng)以自身為起點，做好上游礦產(chǎn)資源和化工原料供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的合理并購或持股，進而實現(xiàn)效益一體化；其次，強有力的督促措施也是尤為重要，做好綠色采購工作，從生產(chǎn)源頭抓起，對原料進行嚴格檢測和環(huán)境的績效評估，為后續(xù)企業(yè)環(huán)境經(jīng)營工作做好鋪墊，促使原料供應(yīng)商自覺踐行環(huán)境經(jīng)營。

在下游產(chǎn)業(yè)方面。與鋼鐵企業(yè)相關(guān)的下游企業(yè)種類繁多，而且數(shù)量龐大，所以可以對下游企業(yè)進行環(huán)境經(jīng)營的指導(dǎo)，通過鼓勵下游企業(yè)將固體廢棄物進行回收，所回收的固體廢棄物可以抵扣鋼鐵產(chǎn)品的進價。

（二）進一步完善產(chǎn)品生命周期評價

如今，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品種類繁多，各個領(lǐng)域都有涉及，而每種產(chǎn)品的生命周期是不同的，因此環(huán)境受產(chǎn)品生命周期的影響大小也不同。鋼鐵企業(yè)有必要掌握產(chǎn)品的生命周期對環(huán)境所產(chǎn)生的影響程度。使鋼鐵產(chǎn)品具有生命周期。具體來看，首先應(yīng)將生命周期評價的擴大至下游加工過程和使用階段，而不應(yīng)只包含對上、中游加工過程的評價。其次，進一步加強從產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品使用的評價數(shù)據(jù)中環(huán)境因素的影響因子。

（三）加大環(huán)境友好型產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)力度

環(huán)境友好型產(chǎn)品的設(shè)計過程可以采用生命周期環(huán)境影響評價的方法來開展綠色設(shè)計，具體包括材料的選擇，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造過程的確定、包裝和運輸方式，產(chǎn)品使用到廢棄物的處理等都要考慮對環(huán)境的影響。環(huán)境友好型產(chǎn)品和服務(wù)可以提升企業(yè)差異化的競爭優(yōu)勢，滿足環(huán)境的需求，開拓新市場，增加銷量，從而增加盈利。

（四）擴大生態(tài)恢復(fù)建設(shè)范圍

首先，為了避免無節(jié)制開采鋼鐵企業(yè)周邊的礦產(chǎn)資源，防止出現(xiàn)資源枯竭，應(yīng)針對不同區(qū)域的實際情況制定科學(xué)的開發(fā)規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)力和技術(shù)水平適度開發(fā)，對于尚無法加工提煉的資源進行保護，對已經(jīng)造成的破壞進行修復(fù)性保護。

其次，綠色植物的光合作用可以有效吸收溫室氣體，凈化空氣中的粉塵。因此，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)該與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)合作下，加大公益性綠化的投資，從企業(yè)實際情況出發(fā)制訂綠化方案，有階段性的開展環(huán)境經(jīng)營工作，比如，道路周邊小型灌木林的栽種，閑置土地的草皮綠化覆蓋等。企業(yè)公益型環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，既承擔(dān)了社會責(zé)任，樹立了企業(yè)形象，又改變了城市面貌，優(yōu)化了城市環(huán)境，是明智的多贏之舉。

（五）廣泛開展技術(shù)交流與合作

國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在環(huán)境經(jīng)營的探索中不能只憑借自身的力量，應(yīng)該以開放的觀念走向世界，加強同國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的先進的環(huán)境管理技術(shù)的交流合作。把握好“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，多與權(quán)威技術(shù)研究部門和高等院校開展技術(shù)交流與合作，為國內(nèi)鋼鐵企業(yè)探索環(huán)境經(jīng)營的道路上注入持久生機與活力。

（六）樹立綠色營銷

首先，培養(yǎng)綠色營銷觀念。綠色營銷觀念要求鋼鐵企業(yè)應(yīng)該把環(huán)保意識貫穿于整個生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程，并且要求對綠色營銷的優(yōu)勢要有敏銳的洞察力，積極開展綠色市場營銷活動，以消除、減少產(chǎn)品和服務(wù)對生態(tài)環(huán)境的影響。

其次，樹立綠色企業(yè)形象。鋼鐵企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保項目建設(shè)投入力度，樹立綠色企業(yè)形象，創(chuàng)造綠色品牌，做好綠色公關(guān)工作，以此得到社會公眾的好感、信任與認可，以減少市場風(fēng)險所帶來的損失，形成自己的競爭優(yōu)勢。

最后，拓展綠色營銷渠道。提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢能為企業(yè)帶來融資和高科技人才，將是使形象力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的良好措施。

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