防震減災(zāi)工程范文

時(shí)間:2023-10-31 17:58:36

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防震減災(zāi)工程

篇1

關(guān)鍵詞:建工程;防震減災(zāi);研究

中圖分類號(hào):TU894文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

我國地域遼闊,天氣變化萬千,洪水、地震等災(zāi)難頻發(fā),是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。2008年5月12號(hào)的汶川大地震更是中華民族的傷痛,數(shù)以萬計(jì)的同胞患難。地震災(zāi)害已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安全的重要因素,因此提高我國建工程的防震減災(zāi)的綜合能力已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、建工程的防震減災(zāi)工作存在的問題

(一)資金渠道單一。全國每年投入到建工程的防震減災(zāi)科技研發(fā)和應(yīng)用的經(jīng)費(fèi)十分有限,在防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研設(shè)備購置、防災(zāi)工程建設(shè)、防震減災(zāi)基礎(chǔ)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面投入不足。主要是因?yàn)槲覈勒饻p災(zāi)科研基本依賴于財(cái)政撥款,資金來源渠道單一。由于防震減災(zāi)科研具有的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于近期經(jīng)濟(jì)效益,很難吸引企業(yè)資金和社會(huì)資金主動(dòng)投入,造成防震減災(zāi)科技發(fā)展和技術(shù)推廣滯后。另外,缺少科研成果推廣的中間環(huán)節(jié)與適合防震減災(zāi)工作規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制,防震減災(zāi)科研成果的轉(zhuǎn)化率低,嚴(yán)重影響了全國防震減災(zāi)工作的深入進(jìn)行,影響了全國防震減災(zāi)工作水平的提高。

(二)管理缺乏綜合協(xié)調(diào)。長期以來,我國的建工程防震減災(zāi)管理體制基本是以單一災(zāi)種為主、分部門管理的模式。由于沒有常設(shè)的綜合管理機(jī)構(gòu),各災(zāi)種之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),部門之間缺乏溝通、聯(lián)動(dòng),造成了許多弊端,如缺乏綜合系統(tǒng)的法規(guī)、技術(shù)體系政策與全局的防震減災(zāi)科技發(fā)展規(guī)劃;缺少系統(tǒng)的、連續(xù)的防震減災(zāi)思想指導(dǎo),不利于部門之間協(xié)調(diào);缺少綜合性的防震減災(zāi)應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng);缺少專門為災(zāi)害救援的綜合型救援專家、技術(shù)型隊(duì)伍;沒有形成相對(duì)完善的防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學(xué)決策評(píng)估支持系統(tǒng)與財(cái)政金融保障制度尚未建立等等,直接影響防震減災(zāi)實(shí)效。

(三) 科技資源待優(yōu)化配置。我國建工程的防震減災(zāi)科技資源主要集中在氣象、地震、地質(zhì)、環(huán)保等領(lǐng)域,由于缺乏宏觀協(xié)調(diào)管理及傳統(tǒng)的條塊分割現(xiàn)狀,一方面各領(lǐng)域主要關(guān)注本領(lǐng)域的防震減災(zāi)科技發(fā)展,研發(fā)工作主要局限于解決本領(lǐng)域存在的技術(shù)問題,在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中,科技資源沒有得到合理配置,科技開發(fā)與應(yīng)用水平發(fā)展很不平衡,在基礎(chǔ)地理信息、救災(zāi)設(shè)備和隊(duì)伍建設(shè)方面低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。另一方面,儀器、設(shè)備、資料、數(shù)據(jù)等都由部門、單位甚至個(gè)人所有,不能實(shí)現(xiàn)資源共享共用,資源條件不能系統(tǒng)整合形成高效、共享的社會(huì)化服務(wù)體系,無法形成合力和整體創(chuàng)新優(yōu)勢。

(四)防震減災(zāi)工作的發(fā)展緩。 一是在不同災(zāi)種以及防震減災(zāi)的不同環(huán)節(jié)中,科技發(fā)展與應(yīng)用水平很不平衡;二是各災(zāi)種的應(yīng)急研究和操作水平差別較大,低水平重復(fù)研究較多;三是技術(shù)手段和裝備落后,監(jiān)測能力不強(qiáng),短期預(yù)測預(yù)報(bào)能力還較低;四是缺乏各類災(zāi)害的科學(xué)評(píng)估模型和方法,災(zāi)害信息共享應(yīng)用和評(píng)估的技術(shù)急需完善;五是對(duì)一些重大災(zāi)害的認(rèn)識(shí)與防治技術(shù),長期徘徊不前;六是現(xiàn)有科研結(jié)合國情實(shí)際不夠密切,科技整體支撐能力有待提高等。

二、建工程防震減災(zāi)的措施

(一)有關(guān)工作人員要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的短時(shí)、臨近預(yù)報(bào),加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制作工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息工作,是提高防震減災(zāi)水平的重要科技保障。要依靠科技,提高防震減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過加強(qiáng)防震減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),采用與推廣先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,并充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的科技水平。

(二)政府與社會(huì)團(tuán)體應(yīng)在原有工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步宣傳災(zāi)害知識(shí),培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。 通過開展“防震減災(zāi)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊”行動(dòng),使基層的社區(qū)居民、廣大中小學(xué)生、企業(yè)員工、廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民、社會(huì)弱勢群體增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能,達(dá)到減災(zāi)目的。防震減災(zāi)需要從娃娃抓起,把災(zāi)害、災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。 有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、防震減災(zāi)知識(shí),提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。

(三)廣大的社會(huì)公眾要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用,了解各類預(yù)警信息含義,在收到災(zāi)害預(yù)警信息時(shí),根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級(jí)別,采取積極有效的應(yīng)對(duì)。需要建立廣泛、暢通的預(yù)警信息渠道。利用廣播、電話、手機(jī)短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。有關(guān)部門能確保災(zāi)害預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。

(四)每個(gè)人都應(yīng)該樹立起保護(hù)環(huán)境和自我保護(hù)的意識(shí)。不要以為災(zāi)難離我們很遙遠(yuǎn),它說來也就來了。如果我們不具備自我保護(hù)的意識(shí)和能力的話,很可能會(huì)遇到危險(xiǎn)。而當(dāng)災(zāi)難來臨時(shí),一定不要慌張,要保持鎮(zhèn)靜。

三、結(jié)語

要做好對(duì)民工建工程的防震減災(zāi)的工作,就必須積極開展建工程系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的防震減災(zāi)和管理培訓(xùn),加強(qiáng)各類工程專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。我們每個(gè)人也都有義務(wù)去保護(hù)我們共同的家園——地球,防震減災(zāi)工作的順利進(jìn)行離不開我們每個(gè)人的努力。盡管個(gè)人的能力也許有限,也許微不足道,但我相信“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江?!?,讓我們行動(dòng)起來,共同防止災(zāi)害的發(fā)生,讓地球的明天更加光明,更加燦爛!

參考文獻(xiàn):

篇2

【關(guān)鍵字】土木工程;防災(zāi)減災(zāi);重要性;措施

近幾年,我國是受多種災(zāi)難襲擊最多的國家,這對(duì)人們的生活和工作產(chǎn)生了很多的不利影響,所以對(duì)于災(zāi)難的發(fā)生有了深刻的警視與教訓(xùn),引起災(zāi)害的原因有人為和自然兩種,或者兩者綜合作用下產(chǎn)生的災(zāi)害,要想讓人們的生活質(zhì)量有所保障必須把防災(zāi)減災(zāi)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來對(duì)待,所以土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中起著重要的作用,為人類的可持續(xù)發(fā)展提供了有利的發(fā)展條件,土木工程中包括了橋梁工程、房屋建筑等。

1.土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性

人類是整個(gè)地球中的一小部分,地球中還包含了水、空氣、巖土和生物等,只有在這些物質(zhì)共同作用下才能促進(jìn)地球的可持續(xù)長久的發(fā)展,任何一個(gè)物質(zhì)被破壞了都會(huì)讓這整個(gè)發(fā)展圈失去了平衡,從而威脅到人類的正常生存和發(fā)展。比如對(duì)動(dòng)物的過度不殺和對(duì)礦石的無原則的開采,占用大量的耕地都會(huì)導(dǎo)致這個(gè)生存圈失去平衡,導(dǎo)致生態(tài)被破壞、能源嚴(yán)重短缺和資源的枯竭情況發(fā)生,但是從土木工程所演變的歷史發(fā)展可以看出土木工程在一開始就在防災(zāi)減災(zāi)中有著重要的作用,比如一開始的早期人類為了防患猛獸而構(gòu)建的居住巢,之后發(fā)展為了山洞,最后成為了房屋建筑,都能夠抵擋得住自然和認(rèn)為帶來的災(zāi)害,最大限度的降低了災(zāi)害帶來的破壞程度,當(dāng)代的土木工程結(jié)合了很多的新技術(shù)的發(fā)展,比如核電站的建設(shè),在建設(shè)過程中必須要以混凝土作為反應(yīng)堆,這樣能夠有效的防止核泄漏。在土木工程的建設(shè)中有著建設(shè)周期長但是服役的周期更長的特征,無論一個(gè)行業(yè)發(fā)展多么的迅速都離不開土木工程,土木工程能夠?yàn)楦餍袠I(yè)發(fā)展奠定鑒定的基礎(chǔ)。

2.土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中起著重要的作用,有防御性、超前性、基礎(chǔ)性、普遍性、永恒性等,可以有效的預(yù)防地震、旱災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)災(zāi)帶來的影響,土木工程結(jié)合多種科學(xué)手段設(shè)定預(yù)防措施,在防災(zāi)減災(zāi)中功不可沒。

2.1做好地質(zhì)勘測是防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)工作

在地球剛開始運(yùn)行的時(shí)候就伴隨著各種災(zāi)難的發(fā)生,災(zāi)難是可預(yù)防但是不可控制的,災(zāi)難具有全球性和隨機(jī)性,隨著科技的不斷進(jìn)步,雖然災(zāi)難可以有效的預(yù)防,在某種程度上減少損失,但是一些人為性的破壞卻很難預(yù)料,在我國的土木工程院校專門設(shè)定了工程地質(zhì)勘測這一門學(xué)科,充分體現(xiàn)出了地質(zhì)勘測在土木工程中占據(jù)著重要的作用,而工程的地質(zhì)勘測工作為防災(zāi)減災(zāi)工作奠定著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在一項(xiàng)工程設(shè)立之前,一定要對(duì)該工程的地形、底層巖性、地貌等因素進(jìn)行開測,這是最基礎(chǔ)的工作也是最重要的一項(xiàng)工作,如果這項(xiàng)工作中出現(xiàn)了差錯(cuò),會(huì)影響整個(gè)工作的運(yùn)行,甚至?xí)?dǎo)致災(zāi)害的發(fā)生。

2.2施工建材在土木工程的應(yīng)用

土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中起著防范性和恒久性的作用,土木工程最開始的建造目的是為了防風(fēng)防雨,抵制一些自然災(zāi)害,到了現(xiàn)在土木工程是在新技術(shù)中運(yùn)用的,實(shí)現(xiàn)了超前防災(zāi)減災(zāi),土木工程的建筑材料投入大、周期長,國家單獨(dú)設(shè)立了建材行業(yè)的行為規(guī)范法規(guī),用來更好的服務(wù)社會(huì),在防波提和修大壩工作中需要利用建筑材料與減震裝置來最大限度的削弱災(zāi)害的發(fā)生情況,如今,我國發(fā)明了很多的新型建筑材料,比如鋼化玻璃、節(jié)能混凝土、剛纖維等,根據(jù)工程的地質(zhì)狀況與施工的要求來選擇相對(duì)應(yīng)的施工建材是防災(zāi)減災(zāi)的重要措施和條件。

2.3建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在土木工程中的應(yīng)用

建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是采用科學(xué)的戰(zhàn)略來戰(zhàn)勝所謂的自然災(zāi)害的有利條件,當(dāng)今建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是人類的智慧結(jié)晶,工程項(xiàng)目中能夠采用高強(qiáng)度的施工建材,甚至在海底都可以開隧道,很短的時(shí)間也可以讓一座大樓瞬間建造起來,這些優(yōu)秀的創(chuàng)作都是因?yàn)榫_的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),一項(xiàng)優(yōu)秀的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在防災(zāi)減災(zāi)工作中起著重要的作用,能夠減少災(zāi)害的發(fā)生頻率,當(dāng)發(fā)生地震時(shí),人們會(huì)被困在一個(gè)建筑空間里,這時(shí)候建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就起到了作用,先進(jìn)的科學(xué)水平設(shè)計(jì)能夠巧妙讓人有躲藏的地方,土木工程已經(jīng)作為一門專業(yè)學(xué)科走入了人們的日常生活中。優(yōu)秀的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能夠起到節(jié)約空間和解決土地資源緊張的問題,發(fā)展地下空間技術(shù)成為了當(dāng)下流行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),能夠合理、綜合的利用一些地下空間,把地球上所有的資源合理利用起來,能夠有效的控制災(zāi)害的發(fā)生。

3.土木工程中防止災(zāi)害的對(duì)策

土木工程是防災(zāi)減災(zāi)中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,需要設(shè)定專門的土木工程部門,對(duì)災(zāi)害進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、后期處理等,這些指導(dǎo)工作一項(xiàng)都不能缺少,在防災(zāi)減災(zāi)工作中奠定著重要的基礎(chǔ),在土木工程中要對(duì)所有的施工單位實(shí)行統(tǒng)一的管理,在施工中要保證工作人員的專業(yè)性,管理人員要服從上級(jí)的指揮,減少安全隱患的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育,提高工作人員的安全意識(shí),把土木工程工作作為重要的工作內(nèi)容去實(shí)施,同時(shí),監(jiān)督單位對(duì)土木工程的建造起著重要的監(jiān)督作用,隨時(shí)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目進(jìn)行研究,充分做好防災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備工作,在土木工程中做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、災(zāi)害后期的處理工作,成立抗震、減震部門,要加大土木工程的經(jīng)費(fèi)投入,重視科學(xué)性質(zhì)的發(fā)展,創(chuàng)造出學(xué)習(xí)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型的土木工程隊(duì)伍,在建設(shè)過程中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在土木工程建設(shè)中要想促進(jìn)社會(huì)的整體和諧,國家與政府一定要做好防災(zāi)減災(zāi)的工作,制定出科學(xué)的、具體的災(zāi)害防范措施,最大程度的減少災(zāi)害損失。

4.總結(jié)

土木工程的防止工作關(guān)系著人類生活水平的可持續(xù)發(fā)展,要在土木工程中不斷的做到以防為主,能夠采用一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)把各項(xiàng)災(zāi)害損失降低到最小,保證國民和財(cái)產(chǎn)的安全,土木工程擁有著防御性、超前性、基礎(chǔ)性、普遍性、永恒性的特征,在防災(zāi)減災(zāi)工作中起著重要的作用。只要世界是運(yùn)用的,那么災(zāi)難是不可避免的,所以一定要做好災(zāi)難的防范措施,土木工程不僅作為一種防災(zāi)減災(zāi)手段,還是我國基本的建設(shè)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志,維護(hù)著人類生存環(huán)境,促進(jìn)人類和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,土木工程是科學(xué)發(fā)展和人類生產(chǎn)生活的結(jié)晶,所以要不斷的促進(jìn)土木工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇3

關(guān)鍵詞:環(huán)境工程;污水處理;實(shí)踐教學(xué);仿真

作者簡介:周振(1981-),男,山東臨沂人,上海電力學(xué)院環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院,副教授;張萍(1960-),女,上海人,上海電力學(xué)院環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院,副教授。(上海 200090)

基金項(xiàng)目:本文系上海市教委精品課程《給水處理工程》、上海電力學(xué)院研究生課程建設(shè)、上海電力學(xué)院培英計(jì)劃的研究成果。

中圖分類號(hào):G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)05-0186-02

作為以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的環(huán)境工程專業(yè),畢業(yè)實(shí)習(xí)是其實(shí)踐教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),可加深學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的理解與掌握,提高學(xué)生利用理論知識(shí)分析與解決實(shí)際問題的能力。[1,2]其中,污水處理廠的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)通常是環(huán)境工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容。現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)需要了解污水處理工藝、控制過程和運(yùn)行管理措施,但由于實(shí)踐教學(xué)存在時(shí)間緊、現(xiàn)場介紹直觀但不夠系統(tǒng)等問題,導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)往往流于表面,缺乏對(duì)污水處理系統(tǒng)的全面了解,更無從談起實(shí)際運(yùn)行管理與理論知識(shí)的結(jié)合。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)越來越廣泛地被應(yīng)用于各領(lǐng)域的專業(yè)教學(xué),如自動(dòng)化、[3]水電機(jī)組監(jiān)測與故障診斷[4]等。目前,計(jì)算機(jī)仿真在環(huán)境工程實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用偏重于運(yùn)行演示,[5]缺乏與實(shí)際污水處理廠的關(guān)聯(lián)及運(yùn)行管理原理分析。本文擬在畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)中引入國際水質(zhì)協(xié)會(huì)推薦并經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)的活性污泥模型(ASM)[6,7]和污水處理專業(yè)仿真軟件WEST,[8]建立典型工程案例的污水處理工藝模型,通過整體介紹與細(xì)節(jié)分析讓學(xué)生掌握污水處理中的關(guān)鍵運(yùn)行控制變量,讓學(xué)生目的明確、全面深入的了解污水處理過程和運(yùn)行特性。

一、污水處理系統(tǒng)仿真軟件概述

污水處理系統(tǒng)仿真軟件一般由動(dòng)力學(xué)模型、模型表達(dá)、參數(shù)校正、數(shù)值分析、數(shù)據(jù)表達(dá)和用戶界面等模塊組成。[7,9]在污水處理領(lǐng)域,用于數(shù)學(xué)模擬的軟件可分為四個(gè)層次:[7,9]一是電子數(shù)據(jù)表,可進(jìn)行穩(wěn)態(tài)計(jì)算,實(shí)現(xiàn)針對(duì)普通微分方程的簡單數(shù)字程序;二是低端通用型語言(如FORTRAN、C、Basic等),創(chuàng)建模型的靈活性最高,但耗時(shí)費(fèi)力;三是通用仿真軟件(如Mathematica、MATLAB等),能夠執(zhí)行模型運(yùn)算,可從網(wǎng)上下載;四是專業(yè)仿真軟件(如BioWin、WEST等),主要由預(yù)定義的工藝模型單元庫構(gòu)成。

WEST3.7.5將用于本文污水處理系統(tǒng)仿真和工藝分析。WEST軟件是由比利時(shí)Hemmis公司與Ghent大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的、用于污水處理工藝動(dòng)態(tài)模擬的專業(yè)仿真軟件。通過引入組件單元(如活性污泥反應(yīng)器、沉淀池、傳感器等),軟件可幫助用戶使用分級(jí)圖形編輯器構(gòu)建模擬對(duì)象,并建立組件單元間的關(guān)聯(lián);后臺(tái)模型庫中提供了大量的組件模型以供選擇。軟件為高級(jí)用戶提供了二次開發(fā)平臺(tái),通過MSL數(shù)據(jù)庫可實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)模型庫的自定義擴(kuò)展。WEST軟件目前在歐洲、北美、亞洲和澳大利亞擁有許多用戶,在工業(yè)廢水和生活污水處理領(lǐng)域均有應(yīng)用。

二、模擬仿真在實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用

目前上海市共有53家城鎮(zhèn)污水處理廠,其工藝包括厭氧/缺氧/好氧、缺氧/厭氧/好氧、氧化溝、Unitank、MSBR等,千差萬別的工藝使學(xué)生在多家污水處理廠的參觀實(shí)習(xí)過程中很難把握其本質(zhì)。因此,針對(duì)不同處理規(guī)模、工藝差別較大、處理目標(biāo)不盡相同的污水處理廠,如何提煉污水處理運(yùn)行管理中具有普遍規(guī)律性的內(nèi)容并掌握應(yīng)用就成為畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)的重點(diǎn)。

由于大部分城市污水處理系統(tǒng)均采用二級(jí)生物處理工藝,通常涉及到厭氧、缺氧、好氧和固液分離4個(gè)處理過程,以滿足COD降解、懸浮固體去除、硝化、反硝化和強(qiáng)化生物除磷的需要,因此引入ASM模型對(duì)典型生物處理系統(tǒng)進(jìn)行研究將具有普適性的意義。此外,對(duì)污水處理廠能夠進(jìn)行調(diào)控的操作變量進(jìn)行梳理,可概括出污水生物處理系統(tǒng)的6大操作變量:進(jìn)水流量、流量分配、剩余污泥排放、污泥外回流、好氧池混合液回流量、供氧量或溶解氧設(shè)定值。為此,可通過計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)操作變量進(jìn)行詳細(xì)分析,以得到不同運(yùn)行參數(shù)下影響污水處理廠出水各指標(biāo)的最佳調(diào)控變量。典型的計(jì)算機(jī)仿真工藝流程[8]如圖1所示。

在計(jì)算機(jī)仿真教學(xué)過程中,兼顧了系統(tǒng)整體介紹和細(xì)節(jié)分析,既通過仿真分析介紹了控制變量對(duì)出水水質(zhì)的影響,又通過動(dòng)力學(xué)模型分析解釋了污水處理廠控制參數(shù)設(shè)置的合理性。如參觀污水處理廠的溶解氧設(shè)定范圍為2~3mg/L,為了有助于學(xué)生分析其設(shè)定范圍的合理性,在實(shí)習(xí)過程中引入了ASM中開關(guān)函數(shù)的概念,并通過模型演示介紹了溶解氧對(duì)反應(yīng)速率的影響(見圖2)。通過相關(guān)的模擬仿真分析,加深了學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)過程中污水處理過程工藝控制的認(rèn)識(shí),有助于學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的融會(huì)貫通。

為了更好地突出數(shù)學(xué)模型仿真教學(xué)的優(yōu)點(diǎn),在畢業(yè)實(shí)習(xí)過程中,首先給學(xué)生布置部分問題,讓學(xué)生帶著問題進(jìn)行污水處理廠的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。待完成現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)后,要求學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)內(nèi)容總結(jié),數(shù)學(xué)模型仿真與實(shí)例分析安排在實(shí)習(xí)內(nèi)容總結(jié)之后。在計(jì)算機(jī)仿真演示之外,要求學(xué)生結(jié)合專業(yè)知識(shí)對(duì)仿真結(jié)果進(jìn)行分析,并對(duì)仿真結(jié)果進(jìn)行估計(jì)。與此同時(shí),結(jié)合計(jì)算機(jī)仿真和數(shù)學(xué)模型計(jì)算對(duì)實(shí)習(xí)過程中參觀污水處理廠的工藝特點(diǎn)和存在問題進(jìn)行分析。

在工程實(shí)例分析中,選取上海市的典型污水處理廠氨氮去除效率高但出水總磷濃度過高的案例進(jìn)行分析,并通過計(jì)算機(jī)仿真分析提出運(yùn)行管理建議。考慮到氨氮和總磷的協(xié)同達(dá)標(biāo)問題,通過模擬仿真分析建議增加排泥量降低系統(tǒng)污泥齡以有效降低出水總磷,并適當(dāng)降低好氧曝氣過程中的溶解氧控制值,以防剩余的溶解氧干擾反硝化和厭氧釋磷,這也有助于降低出水總磷濃度。

三、實(shí)踐教學(xué)效果分析與建議

實(shí)踐表明,將計(jì)算機(jī)仿真教學(xué)與污水處理廠現(xiàn)場實(shí)習(xí)結(jié)合,能收到很好的實(shí)習(xí)效果。與傳統(tǒng)的參觀實(shí)習(xí)方式相比,計(jì)算機(jī)仿真作為對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過程的等效描述,能以其獨(dú)有的技術(shù)和效果為學(xué)生提供一個(gè)良好的多通道學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和訓(xùn)練創(chuàng)造性思維的氛圍。通過系統(tǒng)性的對(duì)污水處理工藝過程進(jìn)行描述分析,學(xué)生能夠?qū)F(xiàn)場參觀實(shí)習(xí)的感性認(rèn)識(shí)上升到系統(tǒng)分析的理性認(rèn)識(shí)高度。仿真操作不僅可以使學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,也可以為他們的思維提供一個(gè)寬廣的空間。計(jì)算機(jī)仿真分析的工藝流程演示有助于學(xué)生樹立起全局觀念和學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性,這是因?yàn)榉抡娣治鲂枰孟到y(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)污水處理工藝的運(yùn)行管理及可能達(dá)到的效果和出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,要求運(yùn)用所需知識(shí)探索各種參數(shù)之間的相互影響,才能得出最佳的運(yùn)行管理效果。

從2011年和2012年的畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)效果來看,基于數(shù)學(xué)模型的污水處理工藝仿真演示對(duì)提升教學(xué)質(zhì)量有非常明顯的效果,學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和動(dòng)手能力都得到了較大的提高。從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告的質(zhì)量來看,對(duì)工藝流程和單元模塊作用的分析較以往深入,對(duì)實(shí)習(xí)過程中問題的回答方向性也更為明確。

當(dāng)然,計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)應(yīng)用的前提是對(duì)相關(guān)模型的深入了解,但目前教學(xué)環(huán)節(jié)中尚缺乏對(duì)污水處理數(shù)學(xué)模型的系統(tǒng)講授,這就造成學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)模型與結(jié)果分析的理解較為吃力。因此,在實(shí)踐教學(xué)中簡化了建模與模型分析的步驟,要求學(xué)生集中更多精力用于模型結(jié)果的分析。另外,由于數(shù)學(xué)模型仿真分析是一項(xiàng)耗時(shí)費(fèi)力的工作,在2011年和2012年畢業(yè)實(shí)習(xí)引入計(jì)算機(jī)仿真分析時(shí),僅采用多媒體課件的形式進(jìn)行結(jié)果的分析演示,今后將考慮分步驟引入案例小組討論、模擬仿真分析實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容。

參考文獻(xiàn):

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篇4

同志們:

這次全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)20__年全縣防震減災(zāi)工作,安排部署2013年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才,__x同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,做到“三個(gè)務(wù)必”

20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù),以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展??偨Y(jié)起來,有三個(gè)方面工作值得肯定:一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全。縣政府調(diào)整充實(shí)了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部,各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員,防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,明確了抗震設(shè)防要求,給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作,組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距,地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。

第一,全縣震情形勢十分嚴(yán)峻,務(wù)必高度警惕。根據(jù)國務(wù)院、省地震局年度地震趨勢意見,甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)縣,我縣面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢不容樂觀,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想,徹底消除僥幸心理,認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。

第二,防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。20__年汶川地震后,雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長足的發(fā)展,但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視,工作不到位;二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式,抗震設(shè)防能力不強(qiáng);三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門,防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足,地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視,認(rèn)真加以解決。

第三,防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇,務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“512”特大地震和玉樹地震后,全國各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度;社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加,對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,加強(qiáng)銜接匯報(bào),爭取項(xiàng)目和資金支持,推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強(qiáng)化措施,做到“三個(gè)加強(qiáng)”

防震減災(zāi),關(guān)鍵在“防”,重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè),努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測臺(tái)站,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測群防,積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理設(shè)置地震骨干宏觀測報(bào)點(diǎn),逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。

(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度,必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案;要提高農(nóng)村民居抗震能力,在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中,要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力;要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作,要對(duì)存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造,消除隱患。

(三)提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案??h政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案,并要經(jīng)常性地開展演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂;二是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè),拓展城市防震避險(xiǎn)空間,各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場所,以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求;三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托縣消防中隊(duì)建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),各鎮(zhèn)、各社縣、 企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍,各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善,形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量;四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實(shí),做到“三個(gè)到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),納入年度目標(biāo)考核,建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,制訂工作措施,加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員,切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn),采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,并使之經(jīng)常化,常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校,縣教體局要抓好這項(xiàng)工作,要組織演練,深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),通過教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。

篇5

一、防震減災(zāi)工作形勢與需求

(一)“”期間防震減災(zāi)工作取得的成績。

“”期間,各級(jí)各有關(guān)部門高度重視防震減災(zāi)工作,建立健全了地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系,提升了防震減災(zāi)整體能力,全市防震減災(zāi)事業(yè)有了新的發(fā)展。

1.地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平得到提升。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化,觀測資料質(zhì)量逐步提高,積累了系統(tǒng)的周、月、年中、年度、緊急和臨時(shí)會(huì)商討論記錄和會(huì)商意見,奠定了科學(xué)研究基礎(chǔ)。通過實(shí)施數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,我市增加了、、等8個(gè)強(qiáng)震臺(tái)站,使我市的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局向規(guī)范化邁進(jìn)了一步。開展了電磁臺(tái)網(wǎng)中心儀器數(shù)字化改造,通過了省地震局組織的專家組驗(yàn)收,提高了地震分析預(yù)報(bào)的整體水平。

2.震害防御能力不斷增強(qiáng)。城市防震減災(zāi)工作基本納入法制化管理軌道,新建房屋抗震設(shè)防監(jiān)管基本得到落實(shí)。震害防御基層組織管理體制逐步健全,活斷層探測及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施,使我市防震減災(zāi)能力得到明顯提高。依法加強(qiáng)了對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià)管理工作,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校校舍等特殊設(shè)施的地震安全設(shè)防管理,地震綜合防御工作不斷加強(qiáng)。

3.地震應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。市縣兩級(jí)都分別成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了地震應(yīng)急預(yù)案,開展了地震應(yīng)急演練,在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日和重大活動(dòng)期間,啟動(dòng)實(shí)施了短臨跟蹤工作方案,年月4日5.1級(jí)地震等地震活動(dòng)的應(yīng)急組織指揮和現(xiàn)場處置工作得當(dāng),地震應(yīng)急能力全面提高。

4.防震減災(zāi)科普宣傳教育更加深入。以“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳為主線,通過廣播、電視、展牌、宣傳欄、科技大集等多種形式深入農(nóng)村、校園、社區(qū)、企業(yè)等地開展防震減災(zāi)知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳,全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)逐步提升。馨境界社區(qū)建設(shè)成為防震減災(zāi)示范社區(qū)。

(二)“十二五“防震減災(zāi)形勢與需求

我市毗鄰京津,地理位置特殊,地震效應(yīng)敏感,受相鄰地區(qū)地震災(zāi)害影響頻繁,地震產(chǎn)生的社會(huì)效應(yīng)巨大。從地質(zhì)構(gòu)造來看,地處20世紀(jì)強(qiáng)地震頻繁發(fā)生的平原地震帶和張家口—渤海地震帶交匯處,有發(fā)生強(qiáng)震的背景,處于Ⅶ、Ⅷ度烈度區(qū),被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過多次有感地震,公元1679年發(fā)生過我省有史以來震級(jí)最高的三河—平谷8.0級(jí)地震、年發(fā)生過-6.3級(jí)地震,年在再次發(fā)生5.3級(jí)地震。年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到我市。進(jìn)入年以來,我市及鄰近地區(qū)也有多次小震活動(dòng)發(fā)生,年7月4日縣境內(nèi)發(fā)生5.1級(jí)地震。

我市“防震減災(zāi)工作雖然取得了很大成績,但與嚴(yán)峻的震情形勢和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比還有不少差距,主要表現(xiàn)在:地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平比較低,對(duì)地震預(yù)報(bào)特別是短臨預(yù)報(bào)很難做出及時(shí)準(zhǔn)確的判定。綜合防御能力比較薄弱,城鎮(zhèn)一般建設(shè)工程抗御地震能力不強(qiáng),農(nóng)村民居基本不設(shè)防。地震應(yīng)急能力較弱,應(yīng)急避難場所、救援隊(duì)伍和救援設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)不健全,難以適應(yīng)防震減災(zāi)工作新要求?!笆濉逼陂g,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于重要發(fā)展時(shí)期,隨著城市化進(jìn)程加快,城市規(guī)模越來越大,高層建筑逐漸增多,地震工作面臨的整體形勢依然十分嚴(yán)峻。因此,“十二五”期間,必須進(jìn)一步加大防震減災(zāi)工作力度,強(qiáng)化工作措施,繼續(xù)大力推進(jìn)防震減災(zāi)工作,為全面完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的地震安全保障。

二、“十二五”防震減災(zāi)指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在防震減災(zāi)工作的首要位置;堅(jiān)持預(yù)防為主,全面防御,防震減災(zāi)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;堅(jiān)持依靠科技,依靠法制,依靠社會(huì),依法加強(qiáng)地震行政管理;堅(jiān)持防震減災(zāi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,突出重點(diǎn),打牢基礎(chǔ);堅(jiān)持開展地震科普宣傳教育,提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的地震安全保障。

(二)奮斗目標(biāo)

為實(shí)現(xiàn)《國家防震減災(zāi)規(guī)劃》(—年)提出的“到年基本具備抗御6級(jí)左右地震能力”的目標(biāo),做到“房屋基本不倒,社會(huì)保持穩(wěn)定,災(zāi)情降至最低”。我市“十二五”期間防震減災(zāi)工作要具備和提高以下三個(gè)方面的能力:

1.提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。地震監(jiān)測臺(tái)點(diǎn)布局科學(xué)合理,監(jiān)測手段不斷充實(shí)完善,能夠達(dá)到現(xiàn)階段上級(jí)地震部門和地震監(jiān)測預(yù)報(bào)要求。強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))都有手段齊全的前兆觀測臺(tái)站,完成全市地震監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和一體化。加強(qiáng)群測群防工作,建立完善的震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)地震趨勢的分析研究,爭取實(shí)現(xiàn)有防震減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)報(bào)。

2.提高震害預(yù)報(bào)能力。新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程達(dá)到相應(yīng)的抗震設(shè)防要求;重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害工程全面實(shí)施地震安全性評(píng)價(jià),并按設(shè)防要求施工;擴(kuò)大農(nóng)村民居地震安全工程覆蓋面,基本實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施具備相應(yīng)的抗震能力,使全市城鄉(xiāng)建筑設(shè)施的抗震能力明顯提高。

3.提高地震應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援組織指揮體系、應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)和應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步健全,使政府應(yīng)對(duì)地震事件的處置能力、科學(xué)決策水平進(jìn)一步提高。力爭在破壞性地震發(fā)生后,收到地震速報(bào)信息10分鐘內(nèi)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)、上報(bào)初步了解的災(zāi)情、震情災(zāi)情信息;在第一時(shí)間內(nèi)確定災(zāi)區(qū)范圍;震后迅速組織救援隊(duì)伍開展救援、救治工作;震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本的生活救助和安置;3日內(nèi)地震災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常。

三、“十二五”防震減災(zāi)工作重點(diǎn)

按照建立健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體要求,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

(一)打牢防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)地震監(jiān)測能力建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃布局、分級(jí)分類管理原則,進(jìn)一步完善地震臺(tái)點(diǎn)建設(shè);建立健全地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,充分依靠社會(huì)力量參與地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作;依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,在全市形成更加完善的地震監(jiān)測體系。

(二)突出城鄉(xiāng)工程全面防御

以工程防御為重點(diǎn),全面加強(qiáng)城市建設(shè)的地震安全。加強(qiáng)對(duì)重要建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程的地震安全性評(píng)價(jià)管理,依法審批,嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng),為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。逐步實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程,建立農(nóng)村民居抗震設(shè)防管理制度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力。

(三)注重地震應(yīng)急救援體系建設(shè)

暢通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府部門災(zāi)情速報(bào)渠道。充分發(fā)揮群測群防網(wǎng)點(diǎn)觀測員和防震減災(zāi)助理員的作用,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè),配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。完善地震救援隊(duì)伍和地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救援力量。切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備,民政、交通、紅十字會(huì)、建設(shè)、電力、通信等部門要根據(jù)各自的職責(zé)要求積極組織救援和搶修恢復(fù)工作,減少次生災(zāi)害的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。

(四)大力開展防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)地震安全示范學(xué)校和示范社區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推廣。繼續(xù)開展地震科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),認(rèn)真研究制定提高民眾防震減災(zāi)意識(shí)的工作措施,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳媒手段的作用,把經(jīng)常性宣傳與集中宣傳、流動(dòng)宣傳與陣地宣傳結(jié)合起來,努力提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)。

四、重點(diǎn)工作

(一)完善地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)

在完成“地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化完善我市地震監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)布局。一是與防災(zāi)科技學(xué)院合作,建設(shè)地震觀測實(shí)驗(yàn)基地。二是增設(shè)觀測手段,新建、流體項(xiàng)目觀測臺(tái)。三是增設(shè)電磁擾動(dòng)觀測臺(tái)站,建設(shè)大城、固安電磁項(xiàng)目觀測臺(tái)。四是加強(qiáng)群測群防工作,建立起完整的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)完善地震應(yīng)急救援建設(shè)

一是依托市民政局現(xiàn)有救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,建立地震應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全市所屬單位物資儲(chǔ)備共享,實(shí)現(xiàn)社會(huì)體系的聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn),規(guī)范緊急調(diào)用和運(yùn)輸機(jī)制,保證救援需要。二是建立市級(jí)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)。三是充實(shí)完善專兼結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急物資及設(shè)備。四是充實(shí)完善地震志愿者隊(duì)伍,積極開展全方位的培訓(xùn)。五是完善地震應(yīng)急避難場所建設(shè),配備基本的避難物資。

(三)開展地震小區(qū)劃項(xiàng)目

推進(jìn)縣級(jí)以上城市、開發(fā)區(qū)活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作。完成主城區(qū)活斷層探測和地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目,逐步開展全市縣級(jí)以上城市和開發(fā)區(qū)的活斷層探測、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測工作,建立城市地震小區(qū)劃數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái),為一般建設(shè)工程的抗震設(shè)防提供更為精確的設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)。

(四)創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳教育

建設(shè)市縣兩級(jí)地震科普教育基地,每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)一處功能齊備的防震減災(zāi)宣傳教育基地;以市圖書館、科技館等現(xiàn)有的宣傳場地和設(shè)施為依托,配備觸摸設(shè)備、播放設(shè)施、實(shí)物展品、宣傳展板等,建立聲像多媒體的地震科普展廳。在市區(qū)及縣(市、區(qū))試點(diǎn)建設(shè)地震安全社區(qū)和示范學(xué)校。

(五)組織實(shí)施農(nóng)村民居安全示范工程

每個(gè)縣(市、區(qū))都要建設(shè)一處農(nóng)村民居地震安全示范工程,提出當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠承受且易于接受、簡單適用的民居抗震防震技術(shù)方案和指導(dǎo)性建議,提高農(nóng)村民居的抗震防震能力。

(六)建設(shè)地震社會(huì)服務(wù)工程

在市及、固安兩縣作為全國示范城市和示范縣首期開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在全市建成包括城市地震災(zāi)害防御能力評(píng)估系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理系統(tǒng)、城市規(guī)劃服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)系統(tǒng)等震害防御服務(wù)系統(tǒng),形成分別面向城市與農(nóng)村的震害防御信息服務(wù)平臺(tái),為全社會(huì)提供專業(yè)化的防震減災(zāi)應(yīng)用技術(shù)信息服務(wù)。

五、保障措施

(一)完善防震減災(zāi)管理體制

構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的防震減災(zāi)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。各級(jí)政府要加強(qiáng)防震減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),明確和強(qiáng)化政府防震減災(zāi)社會(huì)管理的責(zé)任,實(shí)施防震減災(zāi)管理體制創(chuàng)新,充分發(fā)揮有關(guān)部門、高等院校以及社會(huì)各界防震減災(zāi)資源的作用,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)防震減災(zāi)資源的優(yōu)化配置與共享。逐步推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),加強(qiáng)群測群防工作,加大防震減災(zāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入力度,建立并完善全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的防震減災(zāi)工作管理體系。

(二)完善防震減災(zāi)法制體系

建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,保障防震減災(zāi)決策法制化;轉(zhuǎn)變職能,隨著依法行政、依法管理進(jìn)程的推進(jìn),建立有效的責(zé)任制度,制定切實(shí)可行的措施;加強(qiáng)普法宣傳,積極營造依法防震減災(zāi)的良好環(huán)境,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保障防震減災(zāi)法律有效實(shí)施。

(三)完善地震科技創(chuàng)新機(jī)制

通過組織培養(yǎng)、積極引進(jìn),走出去、請進(jìn)來等手段,提高地震人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。深化地震機(jī)構(gòu)編制體制改革,理順市縣地震工作管理關(guān)系,完善地震科技創(chuàng)新制度建設(shè),破除一切不利于地震科技發(fā)展的陳舊觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一流的服務(wù)和保障。

篇6

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣科技(地震)、住建、交通運(yùn)輸、水利、民政、衛(wèi)生、教育、供電等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣科技(地震)局辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確防震減災(zāi)助理員,并將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程,切實(shí)做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。各相關(guān)部門要針對(duì)防震減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn),分類指導(dǎo),密切配合,形成工作合力,努力提高地震災(zāi)害綜合防御能力。

二、不斷強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育

各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體,采取舉辦地震科普講座、地震知識(shí)競賽等方式,以農(nóng)村廣大民眾和青少年為重點(diǎn),廣泛宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),在全社會(huì)營造重視和支持防震減災(zāi)工作的氛圍。縣地震、教育、住建等部門要積極組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),將防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動(dòng)中,并會(huì)同縣青少年活動(dòng)中心進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育基地的建設(shè);縣廣電部門要策劃制作防震減災(zāi)和地震災(zāi)害自救互救知識(shí)普及專欄節(jié)目;縣地震部門要依托現(xiàn)有資源,建立一個(gè)防震減災(zāi)宣傳教育中心和一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,并做好基層防震減災(zāi)宣傳員的培訓(xùn)工作,切實(shí)提高廣大人民群眾應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。

三、全面提高地震防范綜合能力

(一)不斷提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力??h地震部門要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,大力推進(jìn)地震觀測臺(tái)、地震前兆臺(tái)和地震宏觀觀測點(diǎn)的建設(shè),力爭在“十二五”期間,新建一批地震宏觀觀測點(diǎn),解決地震宏觀觀測盲區(qū)的問題。要充分利用地震安全信息平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)水庫、江河堤防及重大建設(shè)工程的地震監(jiān)測,逐步提高地震監(jiān)測和預(yù)報(bào)能力。

(二)切實(shí)加強(qiáng)群防群控工作??h地震部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè),充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)測、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用,因地制宜、積極穩(wěn)妥地做好地震群測群防工作。

(三)深入開展抗震設(shè)防工作。縣地震部門要會(huì)同縣住建、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革等部門,加強(qiáng)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管,全面提升城鄉(xiāng)各類建筑工程抗震防災(zāi)能力。要迅速公布城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求,并將其作為建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件之一,其中,新建、擴(kuò)建和改建工程,必須達(dá)到抗震設(shè)防要求;重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格依法開展地震安全性評(píng)價(jià),按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防;交通、電力、通信、供水供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程,要提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的新建工程,要按照高于本縣房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并加強(qiáng)抗震普查,抗震性能鑒定。

(四)大力實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程??h地震部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取每年在全縣建立1個(gè)以上農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)的方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理,提高農(nóng)民的居住安全水平。在進(jìn)行村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,并加強(qiáng)與縣勞動(dòng)就業(yè)、地震部門的聯(lián)系,組織農(nóng)村民居工匠培訓(xùn)和村民抗震知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量和村民防震意識(shí),使農(nóng)村抗震民居比例大幅度提高。

篇7

做好防震減災(zāi)工作,中省高度重視,社會(huì)廣泛關(guān)注,各界十分關(guān)心。各級(jí)各部門要立足我市毗鄰汶川特大地震余震發(fā)生區(qū)的實(shí)際,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加扎實(shí)認(rèn)真地落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)措施。

(一)將防震減災(zāi)納入全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。各縣區(qū)、各部門要把編制防震減災(zāi)規(guī)劃作為一件大事來抓,并切實(shí)納入到各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)計(jì)劃中,要充分體現(xiàn)防震減災(zāi)工作內(nèi)容。要逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制,加大對(duì)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。要充分發(fā)揮科技對(duì)防震減災(zāi)工作的支撐引領(lǐng)作用,支持地震科技攻關(guān),增加地震設(shè)施手段。對(duì)防震減災(zāi)工作方面的項(xiàng)目,從立項(xiàng)到經(jīng)費(fèi)安排方面要給予傾斜。要大力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)測新技術(shù)、新方法的使用,大力推進(jìn)實(shí)用技術(shù),開發(fā)和推廣工程抗震新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)措施的落實(shí),提升地震災(zāi)害防御能力和應(yīng)急救助工作水平。

(二)深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。全市各級(jí)地震、教育、科技等部門要制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,市、縣區(qū)都要建立防震減災(zāi)科普教育基地,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)陣地式宣傳。要進(jìn)一步加大防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度,增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)法制觀念和意識(shí)。今年5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》即將實(shí)施。各縣區(qū)要以“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春宣傳月、唐山地震紀(jì)念日等為契機(jī),大力開展防震減災(zāi)法律法規(guī)、科普知識(shí)和防震避險(xiǎn)知識(shí)教育。要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳普及納入文明社區(qū)活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)中,作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容,組織開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。采取群眾喜聞樂見的方式,通過報(bào)告會(huì)、專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像、張貼標(biāo)語等形式,對(duì)包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾普及地震科學(xué)知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),引導(dǎo)、幫助群眾消除恐震心理,增強(qiáng)社會(huì)民眾防震減災(zāi)意識(shí)和自救、互救能力。全市各級(jí)教育部門要把防震減災(zāi)知識(shí)納入中小學(xué)課外讀物和科普活動(dòng)中,每個(gè)縣區(qū)要建立一所防震減災(zāi)科普宣傳示范學(xué)校,并逐步推廣。各級(jí)學(xué)校也要把防震減災(zāi)知識(shí)納入學(xué)生安全素質(zhì)教育體系,積極開展地震應(yīng)急演練,使廣大學(xué)生能夠掌握應(yīng)急防范措施和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)新聞媒體在防震減災(zāi)宣傳教育中的作用,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等媒體平臺(tái)大力普及防震減災(zāi)知識(shí),形成全社會(huì)共同抵御地震災(zāi)害的局面。

(三)不斷強(qiáng)化防震減災(zāi)執(zhí)法工作。要按照防震減災(zāi)法律、法規(guī)和行政許可法的要求,依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理與監(jiān)督,加強(qiáng)抗震設(shè)防的執(zhí)法檢查;依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。堅(jiān)持依法行政,加大防震減災(zāi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行力度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍,健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善工作體系,堅(jiān)持經(jīng)常性研究防震減災(zāi)工作的會(huì)議制度,依法履行管理職責(zé)。各級(jí)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確各自防震減災(zāi)工作的職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)目標(biāo)考核,把防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全市、縣區(qū)地震行政管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配備專業(yè)人員,明確職責(zé)。依據(jù)省地震局重新確定的省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),我市漢臺(tái)、寧強(qiáng)、略陽、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)八縣區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè),有條件的縣區(qū)在下一步政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)研究單設(shè),條件暫不成熟的可與科技等有關(guān)部門實(shí)行兩塊牌子、一套班子,配備3-5名專兼職工作人員,確?!坝信谱?、有職能、有人員、有經(jīng)費(fèi)”。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名防震減災(zāi)助理員,負(fù)責(zé)落實(shí)基層防震減災(zāi)日常工作,抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè),鞏固群測群防工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況要在6月底前分別報(bào)市地震局備案。要加強(qiáng)對(duì)地震工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)市、縣區(qū)地震工作隊(duì)伍的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高防震減災(zāi)綜合工作能力。

二、切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)測,積極做好群測群防工作

地震監(jiān)測預(yù)測是整個(gè)防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。要努力探索和揭示地震發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的能力。

(一)繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視震情變化。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)對(duì)全市地震地質(zhì)環(huán)境、地震地質(zhì)構(gòu)造及其活動(dòng)規(guī)律和地震預(yù)警新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究,制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案,完善震情跟蹤工作措施,堅(jiān)持重大異常速報(bào)制度,及時(shí)做好資料分析,努力捕捉地震前兆信息,提高震情分析會(huì)商水平,確保各類地震監(jiān)測儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),地震監(jiān)測資料質(zhì)量可靠,地震信息及時(shí)傳遞。要規(guī)范地震信息行為,積極探索逐步地震重點(diǎn)監(jiān)測防御區(qū)和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)判定信息的渠道,使群眾了解自己所在地區(qū)的地震危險(xiǎn)程度,及時(shí)采取相應(yīng)的防御措施。

(二)努力加快臺(tái)網(wǎng)改造建設(shè)步伐。要按照“全省地震監(jiān)測能力達(dá)到1.0級(jí)、前兆臺(tái)網(wǎng)合理布設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)”的目標(biāo),將監(jiān)測臺(tái)網(wǎng)建設(shè)納入災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。加強(qiáng)省、市、縣區(qū)的溝通,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加密測震、強(qiáng)震、前兆臺(tái)網(wǎng)密度,新增監(jiān)測手段;加快實(shí)施**GPS監(jiān)測項(xiàng)目;開展陜南地區(qū)跨斷層流動(dòng)監(jiān)測。今明兩年我市要建設(shè)完成12個(gè)強(qiáng)震觀測臺(tái),7個(gè)測震臺(tái),5個(gè)A+級(jí)GPS測點(diǎn),4個(gè)形變臺(tái),8個(gè)跨斷層一級(jí)水準(zhǔn)觀測點(diǎn),3個(gè)斷層流體觀測臺(tái),到20**年重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣區(qū)要建至少2個(gè)斷層觀測臺(tái),其他縣至少應(yīng)建1個(gè)斷層觀測臺(tái)。要健全地震信息網(wǎng)絡(luò),建成市級(jí)區(qū)域臺(tái)網(wǎng)中心和地震速報(bào)平臺(tái),以市地震信息節(jié)點(diǎn)為平臺(tái),建立全市防震減災(zāi)虛擬網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與各縣區(qū)及周邊地震聯(lián)防區(qū)、協(xié)防區(qū)的地震監(jiān)測信息共享,確保信息傳遞快速、準(zhǔn)確。要不斷引進(jìn)新的觀測技術(shù)和方法,逐步形成空間、地表、地下相結(jié)合,覆蓋全市、與周邊地區(qū)互相聯(lián)網(wǎng)的立體觀測系統(tǒng),不斷提升我市地震監(jiān)測能力。依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。

(三)全面加強(qiáng)群測群防工作。積極推進(jìn)以地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科技宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”建設(shè),因地制宜開展地下水、氣體、動(dòng)植物等地震宏觀異常觀察,充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。各級(jí)財(cái)政部門要加大群測群防投入力度,穩(wěn)定群測群防工作隊(duì)伍。要以地震宏觀監(jiān)測技能和科普知識(shí)宣傳能力為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)群測群防人員的培訓(xùn),使其成為基層地震工作的重要力量,鞏固防震減災(zāi)宣傳的前沿陣地。

三、著力抓好地震災(zāi)害防御,依法加強(qiáng)抗震設(shè)防工作

地震災(zāi)害防御的根本目的就是最大限度的減輕地震災(zāi)害損失。地震災(zāi)害損失主要是由建(構(gòu))筑物的倒塌破壞造成的。當(dāng)前我市建筑物抗震設(shè)防能力普遍不高,汶川地震造成大量基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、學(xué)校醫(yī)院、村鎮(zhèn)房屋毀壞。為確保建筑物的防震安全,做到“大震不倒,中震可修,小震不壞”,必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的行政監(jiān)督,加強(qiáng)建筑物場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震的行政審核把關(guān)和技術(shù)管理工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,科學(xué)確定抗震設(shè)防要求。一般建設(shè)工程必須按照《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》和國家批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃確定抗震設(shè)防要求;重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、生命線等工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并據(jù)此確定抗震設(shè)防要求,納入建設(shè)程序,為勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程選址和抗震設(shè)計(jì)提供必要的設(shè)防依據(jù)。有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,采取有效措施,增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度,確保建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量。

(二)切實(shí)做好恢復(fù)重建抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)。市縣人民政府在制訂本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),要充分考慮潛在的地震危險(xiǎn)。重視開展地震活斷層探測與地震危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和地震小區(qū)劃等地震基礎(chǔ)性探測工作。配合省上盡快組織實(shí)施漢中地震活斷層探測項(xiàng)目和小區(qū)劃項(xiàng)目,詳細(xì)排查具體的地震地質(zhì)環(huán)境,區(qū)分不同情況,分類提出抗震設(shè)防要求,為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、基本建設(shè)提供依據(jù)。認(rèn)真加快全市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),做好防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù),開展恢復(fù)重建工程抗震設(shè)防要求檢查,使恢復(fù)重建項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求,從根本上消除災(zāi)害隱患。要組織開展縣級(jí)以上城市的建筑物抗震性能鑒定工作,對(duì)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的要統(tǒng)一規(guī)劃,逐步予以加固改造。對(duì)存在地震安全隱患的病險(xiǎn)水庫及能源、通信、交通、供水、供電等設(shè)施,要按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造,消除隱患。加強(qiáng)對(duì)地震可能引起的滑坡、水庫、潰壩、堰塞湖等次生災(zāi)害的防御。繼續(xù)推進(jìn)城市地震安全示范社區(qū)工作,建立城市地震安全示范社區(qū)指標(biāo)體系,各縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)城市地震安全示范區(qū)。

(三)積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工作。要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的狀況,提高農(nóng)村民居的地震安全水平。各縣區(qū)要新建1—2個(gè)農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn),發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用,把知識(shí)普及到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及農(nóng)戶,做到家喻戶曉,使廣大農(nóng)民把建設(shè)地震安全民居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺行動(dòng)。建設(shè)、地震部門要組織力量,及時(shí)提供抗震性能比較好的民居設(shè)計(jì)圖和模型,建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)體系,為建設(shè)地震安全民居提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,村鎮(zhèn)成片建設(shè)的抗震設(shè)防工作由建設(shè)、地震工作部門協(xié)同分工把關(guān);農(nóng)村零散農(nóng)戶建房的抗震設(shè)防工作由鎮(zhèn)政府牽頭,土地、建設(shè)、地震部門參與,采用“會(huì)商制”,共同抓好。發(fā)展改革、民政、扶貧等部門在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中,將地震安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中,扶持、引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)地震安全民居。

四、不斷提高地震應(yīng)急能力,夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高危機(jī)管理水平和應(yīng)急處置能力,努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)救災(zāi)到主動(dòng)減災(zāi)的轉(zhuǎn)變。

(一)建立健全地震應(yīng)急指揮體系。各縣區(qū)、各部門要按照分級(jí)編制、分級(jí)管理的原則,盡快修訂地震應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急工作程序、層級(jí)管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急體系。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)常開展演練,檢驗(yàn)反應(yīng)能力,使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用,增強(qiáng)可操作性。要完善措施,建立地震快速評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制,推進(jìn)地震應(yīng)急指揮平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要建立健全地震應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。市上力爭20**年建成1個(gè)市級(jí)地震應(yīng)急指揮中心,**縣各建成1個(gè)縣級(jí)地震應(yīng)急指揮中心。

(二)切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、平災(zāi)結(jié)合、物盡其用”的原則,將應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。各縣區(qū)在規(guī)劃建設(shè)或改擴(kuò)建廣場、公園綠地、體育場所、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施時(shí),根據(jù)人口密度和分布實(shí)際,應(yīng)充分考慮緊急疏散和安置受災(zāi)民眾的需求。**期間,受汶川地震影響災(zāi)情較重的**縣要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建各建1處地震應(yīng)急避難場所;市上將在2009年底前建設(shè)完成橋北廣場應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上,再建2處避難場所?!?*”期間,其它每個(gè)縣城的應(yīng)急避難場所至少要能滿足30%城鎮(zhèn)人口應(yīng)急避險(xiǎn)需求。

(三)建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣區(qū)人民政府要按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要依托消防部門,建立市、縣區(qū)兩級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要及時(shí)配備、補(bǔ)充救援效果好、攜帶方便的專業(yè)救援設(shè)備;要對(duì)現(xiàn)有的各行業(yè)各部門救災(zāi)力量進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,統(tǒng)籌現(xiàn)有救災(zāi)救援力量,建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)救援知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠集中統(tǒng)一組織開展救災(zāi)救援工作。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),各縣區(qū)必須有1—2支地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍在群眾自救互救中的作用,形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量。要進(jìn)一步完善軍地聯(lián)絡(luò)機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為及時(shí)應(yīng)對(duì)地震突發(fā)災(zāi)害事件做好準(zhǔn)備。

篇8

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極落實(shí)

我局高度重視防震減災(zāi)工作,定期召開有關(guān)會(huì)議,調(diào)整了水務(wù)局防震、抗震指揮部組成人員,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)日常工作,定期向縣委、縣政府請示匯報(bào)工作,及時(shí)向防震減災(zāi)局報(bào)送相關(guān)材料。今年以來局機(jī)關(guān)專門召開3次會(huì)議,部署防震減災(zāi)工作,應(yīng)對(duì)地震等災(zāi)害突發(fā)事件,做好防震減災(zāi)工作。

二、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)

充分利用媒體、宣傳欄防震減災(zāi)科普書籍,加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)。

三、落實(shí)責(zé)任,及時(shí)預(yù)防,加強(qiáng)信息管理

制定《XX縣水務(wù)局20XX年防災(zāi)救災(zāi)演練方案》,成立了以局長為組長的防震抗震指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)地震突發(fā)性事件,充分發(fā)揮各防震減災(zāi)工作隊(duì)伍的作用。深入進(jìn)行防震減災(zāi)排查,消除安全隱患,一旦地震,汛期災(zāi)情發(fā)生,將災(zāi)害減少到最小程度,今年2月中旬至4月中旬,按市水務(wù)局要求,為了預(yù)防地震突發(fā)事件,專門安排4人24小時(shí)輪流值班,每天向市局和縣上報(bào)送情況,利用電臺(tái)、電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)、山洪預(yù)警平臺(tái),建立健全了各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)體系,確保地震信息報(bào)送渠道暢通無阻。定期開展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,加強(qiáng)了值班人員培訓(xùn),加強(qiáng)了水庫、大壩、供水站的監(jiān)測,開展綜合防震減災(zāi)應(yīng)急演練2次,值班人員培訓(xùn)4次。

四、震害預(yù)防

一是:我局利用在全縣范圍內(nèi)開展多種形式的科技下鄉(xiāng),開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng),積極宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。二是:強(qiáng)化建設(shè)工程抗震管理,我局災(zāi)后重建項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目86個(gè)標(biāo)段、投資近7個(gè)億,工程設(shè)計(jì)按現(xiàn)行設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水利服務(wù)站按農(nóng)居抗震設(shè)防新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。三是:應(yīng)急救援:定期開展應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,今年以來共開展水庫、供水站、大壩應(yīng)急檢查,強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案管理,完善應(yīng)對(duì)地震等突發(fā)事件處置方案,重點(diǎn)是水庫、大壩預(yù)案的落實(shí),把災(zāi)害損失降低到最少。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高效率

篇9

防震減災(zāi)工作要牢固樹立震情第一、預(yù)防為主、急救為重、服務(wù)為先的觀念,堅(jiān)持以人為本,重民生,始終把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的基本需要,從創(chuàng)新出發(fā)、教育入手、落實(shí)見效,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、著力在防震減災(zāi)轉(zhuǎn)變理念上求創(chuàng)新發(fā)展

在思想上要高起點(diǎn),解決影響我市防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙。

1、繼續(xù)開展解放思想大討論。按照市委的要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,重點(diǎn)解決“四個(gè)不統(tǒng)一”:重視震后,忽視震前防御;重視救援,忽視宣傳教育;重視單一防御,忽視全民綜合防御;重視系統(tǒng)指揮,忽視啟動(dòng)預(yù)案等問題,為防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新思維、新理念、新舉措、新活力。

2、繼續(xù)開展理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)研討。利用每周五法定學(xué)習(xí)研討日,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專題講座、座談?dòng)懻?、體會(huì)交流、知識(shí)競賽、征文比賽、閉卷考試等形式,提高學(xué)習(xí)效果。本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),學(xué)以致用,將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措,轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢、解決新問題、提高防震減災(zāi)工作的能力和才干。

3、繼續(xù)開展“創(chuàng)新立功、減災(zāi)為民”教育活動(dòng)。組織“怎樣做人,做什么樣的人”、“為誰服務(wù),怎么服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。以我市防震減災(zāi)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為樣板,引導(dǎo)干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,爭做無私奉獻(xiàn)的人,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人,埋頭苦干的人,攻堅(jiān)克難的人,為推動(dòng)防震減災(zāi)工作新的突破注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力和典型的帶動(dòng)力。

二、著力在防震減災(zāi)工作到位上求創(chuàng)新發(fā)展

防震減災(zāi)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展。

1、堅(jiān)持不懈地做好“三網(wǎng)一員”建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級(jí)培訓(xùn)制。完善縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級(jí)承諾制。制定培訓(xùn)計(jì)劃,上、下半年分別開展集中培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、專家講座、以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,形成市級(jí)培訓(xùn)縣級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)的整體網(wǎng)絡(luò),提高群測群防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)秀防震減災(zāi)助理員評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市地震局適時(shí)召開“三網(wǎng)一員”建設(shè)報(bào)告會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)“三網(wǎng)一員”建設(shè)先進(jìn)典型。

2、堅(jiān)持不懈地做好震情監(jiān)測。實(shí)現(xiàn)省會(huì)震情監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng),解決震情信息“兩張皮”的突出問題,達(dá)到震情信息共享,確保第一時(shí)間和省地震局溝通情況,向政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立健全一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的震情報(bào)告責(zé)任制、地震異常落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,檢查督促,追責(zé)問效,確保對(duì)地震宏觀、微觀異常,地震謠言,有感以上地震第一時(shí)間落實(shí)上報(bào)。做好周、月震情會(huì)商,建立以會(huì)代訓(xùn)的半年、年度震情趨勢會(huì)商長效機(jī)制,吸收“三網(wǎng)一員”骨干參加。建立半年、年度會(huì)商專項(xiàng)檔案,逐步走上法制化管理軌道,為年奧運(yùn)會(huì)提供地震安全保障。

3、堅(jiān)持不懈地做好地震臺(tái)站升級(jí)改造。完成對(duì)市地震觀測站深井觀測的環(huán)境改造和元氏地震觀測臺(tái)觀測手段的優(yōu)化改造。按照城市布局調(diào)整,增設(shè)地震監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),保障城市安全。力爭將極5井、熱1井、晉2井、澤1井、西湘洋井、王家莊井、西平樂井等觀測手段納入國家地震安全工程河北省項(xiàng)目觀測井網(wǎng)建設(shè)和改造。積極爭取進(jìn)入省地震局臺(tái)網(wǎng)維修中心,得到技術(shù)支持和提高服務(wù)質(zhì)量。

4、堅(jiān)持不懈地做好對(duì)地震監(jiān)測臺(tái)站觀測環(huán)境和觀測設(shè)施的保護(hù)。把地震監(jiān)測臺(tái)站觀測環(huán)境設(shè)施的保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。地震觀測臺(tái)站要及時(shí)更新保護(hù)警示牌,有保護(hù)警戒線,有專人看管維護(hù)。有關(guān)縣(市、區(qū))在6月份之前上報(bào)有臺(tái)站保護(hù)范圍的圖紙和當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批準(zhǔn)的文件。并將當(dāng)?shù)氐卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造和歷史地震活動(dòng)情況上報(bào)。

5、堅(jiān)持不懈地做好城市地震活斷層探測與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目。在河北省地震活斷層探測與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,按照城市布局調(diào)整,選好探查起點(diǎn)。上半年舉辦項(xiàng)目開工奠基,年底前活斷層項(xiàng)目的初查任務(wù)見實(shí)效。

6、堅(jiān)持不懈地做好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案的整理備案工作。上半年完成各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案電子文檔,印制正式文本。修訂市地震應(yīng)急預(yù)案、市地震局地震應(yīng)急預(yù)案,簽定各指揮分部“預(yù)案”責(zé)任狀。將市地震局預(yù)案責(zé)任到人,落實(shí)到位。上、下半年各自分別組織開展地震應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。按預(yù)案程序,開展地震應(yīng)急救援技能專項(xiàng)培訓(xùn)、演練,使依法落實(shí)預(yù)案成為防震減災(zāi)工作者必備的基本技能。組織專門班子,指導(dǎo)好各級(jí)各類地震應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高各級(jí)的預(yù)案執(zhí)行力。

7、堅(jiān)持不懈地做好基層地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。3月份完成代市政府起草的《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援管理的意見》。爭取省地震局的技術(shù)支持,一季度完成地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步做好地震應(yīng)急救援志愿者工作,積極主動(dòng)配合共青團(tuán)組織做好對(duì)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),逐步形成培訓(xùn)、服務(wù)、行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,加強(qiáng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,人員密集場所,大型廠礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層應(yīng)急管理工作,爭取政府將地震應(yīng)急救援建設(shè)工作納入“三網(wǎng)一員”管理程序。提升學(xué)校、企業(yè)、商場、醫(yī)院等特殊行業(yè)志愿者隊(duì)伍對(duì)口培訓(xùn)、演練質(zhì)量。按照地震應(yīng)急避難場所的規(guī)劃,以裕西公園試點(diǎn)為樣板,指導(dǎo)各區(qū)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)加快步伐。

三、著力在防震減災(zāi)科技進(jìn)步上求創(chuàng)新發(fā)展

科技是防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐,必須高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,建立開放合作的地震科學(xué)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的地震科技人才,取得一批高水平的地震科技創(chuàng)新成果。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國地震科技大會(huì)精神,大興“科技興局”之風(fēng),實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)一批自己的科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)一批社會(huì)的科技人才。按照上級(jí)文件精神,積極院校組織人事部門的支持和幫助,大膽破格提拔使用年輕的科技人才,做好科技人才的評(píng)聘、招錄工作。

2、建立健全有效的競爭機(jī)制,鼓勵(lì)和支持科技人員大膽進(jìn)行科技創(chuàng)新。給青年科技人才壓擔(dān)子、交任務(wù),創(chuàng)造有利條件和良好發(fā)展環(huán)境。樹立典型,重獎(jiǎng)先進(jìn)。設(shè)立局長特別獎(jiǎng),重獎(jiǎng)省級(jí)以上科技創(chuàng)新成果。

3、充分發(fā)揮局青年科技研究小組在科技創(chuàng)新中的帶頭作用。做好科研開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科技管理等工作,思想上鼓勵(lì),財(cái)力上傾斜,政策上支持,物力上保障。努力開展防震減災(zāi)新技術(shù)、新方法的研究,加強(qiáng)科技成果的申報(bào)工作。力爭將防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地申報(bào)省科技成果。

4、舉辦貼近基層、貼近群眾的科技講座,聘請國家級(jí)地震科技專家、學(xué)者,講授地震科技知識(shí),提高全社會(huì)的科技素質(zhì)。

四、著力在防震減災(zāi)服務(wù)民生上求創(chuàng)新發(fā)展

民生問題是人民群眾生存發(fā)展最基本的需要。防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,必須把服務(wù)民生做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、繼續(xù)深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)的“四進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。成立流動(dòng)宣傳小分隊(duì),組建防震減災(zāi)科普宣傳“車”,深入集市、田間地頭,入村入戶開展靈活多樣、生動(dòng)活潑的各種形式的宣傳教育活動(dòng)。

2、做強(qiáng)做實(shí)保障民生服務(wù)體系建設(shè)工程。保障群眾享有防震減災(zāi)知識(shí)的權(quán)利、防震減災(zāi)成果保安全的權(quán)利、知曉防震減災(zāi)法律、法規(guī)的權(quán)利、參與防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的權(quán)利、群測群防成果受保護(hù)的權(quán)利。一是編印《防震減災(zāi)十大招數(shù)》、《防震減災(zāi)市民應(yīng)急自救手冊》,為廣大人民群眾提供精神食糧。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震保安全工程。積極與建設(shè)部門溝通協(xié)調(diào),選好試點(diǎn),開展農(nóng)村民居地震保安全示范村建設(shè)。

3、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立健全一流的防震減災(zāi)法律、法規(guī)咨詢服務(wù)站。市地震局網(wǎng)站要設(shè)防震減災(zāi)法律、法規(guī)專頁,定期更新,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式。

4、做好國家級(jí)防震減災(zāi)科普宣傳教育基地——防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地建設(shè)二期工程。有安排、有計(jì)劃、有組織地做好對(duì)外開放。

5、下半年會(huì)同市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)做好對(duì)全市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)的檢查、驗(yàn)收。

6、編輯《市防震減災(zāi)工作五年回顧》畫冊和電視片。

五、著力在防震減災(zāi)依法行政上求創(chuàng)新發(fā)展

嚴(yán)格守法、嚴(yán)格執(zhí)法是做好防震減災(zāi)工作的有力保障,依法行政是履行防震減災(zāi)職責(zé)的基本準(zhǔn)則。

1、加大防震減災(zāi)法律、法規(guī)宣傳教育力度。做好紀(jì)念《中華人民共和國防震減災(zāi)法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要組織好形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。認(rèn)真實(shí)施防震減災(zāi)“五五”普法規(guī)劃。

2、嚴(yán)格落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度。認(rèn)真執(zhí)行《市地震局依法行政指南》。用制度規(guī)范各自的依法行政行為。

3、認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》。依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的管理。與發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門密切配合,嚴(yán)格把關(guān),把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。上半年對(duì)各縣(市、區(qū))抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)開展情況進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查是否進(jìn)入審批大廳,項(xiàng)目檔案備案情況,次生災(zāi)害工程安評(píng)工作的落實(shí),不作為、亂作為的情況。年內(nèi)市地震安全性評(píng)價(jià)所要積極爭取省地震局工程勘查設(shè)計(jì)院的支持和幫助,聯(lián)合開展地震安全性評(píng)價(jià)工作,逐步納入省地震局工程勘查設(shè)計(jì)院統(tǒng)一管理。

4、舉辦全市防震減災(zāi)系統(tǒng)法律、法規(guī)培訓(xùn)班,邀請省、市人大常委會(huì)、法制辦,省地震局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,提高全市防震減災(zāi)系統(tǒng)依法行政的素質(zhì)。

六、著力在防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)上求創(chuàng)新發(fā)展

實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)事業(yè)科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,必須加強(qiáng)自身建設(shè),使全市防震減災(zāi)系統(tǒng)增強(qiáng)憂患意識(shí),成績面前反驕破滿,謙虛謹(jǐn)慎,艱苦創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)新的業(yè)績。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把以制管事、以制管人的長效機(jī)制進(jìn)一步落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行局規(guī)范化管理制度,加大制度創(chuàng)新力度,堅(jiān)持制度面前人人平等,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),用公平、公正、公開的各項(xiàng)制度,規(guī)范干部職工的行為。

2、堅(jiān)持周績效評(píng)估制,實(shí)施追責(zé)問效制。建立追責(zé)問效跟蹤卡,各項(xiàng)工作責(zé)任到人,措施到位。加大考核和監(jiān)督檢查的力度,加大獎(jiǎng)懲力度,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。把績效評(píng)估作為提拔使用干部的依據(jù),嚴(yán)格追究失職瀆職行為,形成第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)、層層抓、抓細(xì)化、抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

3、堅(jiān)持公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的用人原則,嚴(yán)格執(zhí)行干部職工錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭退等制度,推行干部交流輪崗制度,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。積極推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革。

4、用先進(jìn)典型推動(dòng)防震減災(zāi)工作的創(chuàng)新。大力培養(yǎng)和樹立各個(gè)方面的先進(jìn)典型,開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、人人爭當(dāng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的濃厚氛圍。

5、加強(qiáng)基層防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化基層工作,深入基層臺(tái)站,幫助解決存在的實(shí)際問題。認(rèn)真落實(shí)省編辦《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》精神,加強(qiáng)各縣(市、區(qū))地震局的職能,充實(shí)基層干部隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)工作,最大限度的充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)性作用。

6、加強(qiáng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)的促進(jìn)作用,加強(qiáng)老干部工作,共同打造和諧友愛、嚴(yán)肅活潑的工作環(huán)境。

篇10

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作,經(jīng)縣政府研究,提出以下意見。

充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性

防震減災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作,是一項(xiàng)重要而急迫的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感,把防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作抓緊、抓好。

采取切實(shí)有效措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)

(一)縣科技局要進(jìn)一步抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè),加強(qiáng)地震監(jiān)測工作。一是強(qiáng)化地震宏觀觀測工作,盡快建立切實(shí)有效的地震宏觀觀測網(wǎng),逐步建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)宏觀異常信息報(bào)送、核實(shí)、研判聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托縣科技局,建立一個(gè)比較規(guī)范的地震宏觀觀測站,并且做到有人員、有牌子、有制度、有場所、有必要的經(jīng)費(fèi)保障。二是加強(qiáng)短臨預(yù)報(bào)研究。加強(qiáng)對(duì)地震發(fā)生規(guī)律的研究。強(qiáng)化震情跟蹤,及時(shí)捕捉地震活動(dòng)臨時(shí)信息,綜合分析各類宏微觀前兆異常的動(dòng)態(tài)演化,力爭在短臨預(yù)報(bào)上有所突破。

(二)縣教體局要加快推進(jìn)全縣中小學(xué)校危房改造工作進(jìn)程,依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管??h教育、財(cái)政等有關(guān)部門繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全工程的專項(xiàng)監(jiān)督工作,對(duì)各中小學(xué)校工程進(jìn)度及存在問題,按月調(diào)度,每季度進(jìn)行督查通報(bào)。

縣住建局要按照國家農(nóng)村危房改造計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步建立完善農(nóng)村危房改造支持政策,加快危房改造進(jìn)度??h財(cái)政局根據(jù)我縣危房改造任務(wù),積極申請中央和省、市專項(xiàng)資金,按標(biāo)準(zhǔn)撥付縣本級(jí)補(bǔ)助資金。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)場地上的住房和D級(jí)、C級(jí)危房實(shí)施改造,逐步解決困難群眾的居住安全問題。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任,協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),為需要搬遷異地重建改造戶協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。嚴(yán)格危房改造檔案管理,實(shí)行一戶一檔,對(duì)確定改造的危房,爭取盡早開工建設(shè),盡早投入使用。

縣科技局要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管,確保各類建設(shè)工程達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;一般工程要按照國家標(biāo)準(zhǔn)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求一個(gè)檔次進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。逐步建立地震行政許可服務(wù)的縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)防城鄉(xiāng)一體化管理和服務(wù)。

(三)消除各類地震隱患,落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施??h安監(jiān)局要結(jié)合省、市安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種非法、違法行為??h水利局要對(duì)全縣水資源抗震能力、設(shè)防等級(jí)進(jìn)行全面摸底排查,進(jìn)行登記造冊,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定治理方案,限期整改。一旦遇險(xiǎn),能迅速應(yīng)對(duì),排除險(xiǎn)情,確保群眾安全??h政府應(yīng)急辦要會(huì)同縣科技局、發(fā)改局、安監(jiān)局、教體局、住建局、水利局、國土局等部門組成地震應(yīng)急工作檢查組,對(duì)各單位的地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)檢查中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村民居安全、河渠加固、廠企治理等工作。要加大對(duì)重點(diǎn)單位關(guān)鍵部門和部位地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。

(四)縣教體局要健全學(xué)校安全教育和演練制度,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)疏散能力。要把應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)納入中小學(xué)公共安全教育課程內(nèi)容,每學(xué)期至少開展一次針對(duì)地震、消防等災(zāi)害的應(yīng)急演練,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救互救能力。要利用暑假時(shí)間做好對(duì)各類管理人員和教職員工開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

(五)完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng),切實(shí)強(qiáng)化地震應(yīng)急處置和保障能力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)分工,切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,不斷增強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。一是積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常演練,密切協(xié)作機(jī)制,提升裝備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo),規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。二是做好各級(jí)各類地震應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作,組織開展地震應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)增強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是充分利用廣場、公園、學(xué)校、體育場(館)以及人防工程等公共設(shè)施,建立具有必要功能的應(yīng)急避難場所,為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是積極開展重要工程、生命線工程的緊急自動(dòng)處置技術(shù)應(yīng)用研究,切實(shí)提升重要工程、生命線工程的抗震防災(zāi)能力。五是盡快完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)查摸底,已具備視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng)條件的進(jìn)行設(shè)備聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)部門間、現(xiàn)場與指揮中心間音視頻互聯(lián)互通,最大限度的實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等信息共享,切實(shí)提升地震應(yīng)急決策指揮和處置能力。六是科技、國土、水利、安監(jiān)、公安、氣象等部門和電視臺(tái)、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,要進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,加快推進(jìn)突發(fā)公共事件預(yù)警平臺(tái)建設(shè),建立統(tǒng)一的預(yù)警、災(zāi)害信息機(jī)制和平臺(tái),盡快將地震預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、安全生產(chǎn)等公共突發(fā)事件信息,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)向社會(huì),使公眾及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地了解各種突發(fā)事件信息,有效消除公眾疑慮,做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和坊間傳言的關(guān)注和甄別力度,充分利用新科技傳媒手段,及時(shí)澄清地震謠言,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)強(qiáng)化重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)段的地震安全保障工作。

(六)扎實(shí)做好防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施工作。由縣科技局牽頭,會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政等部門,加快推進(jìn)我縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施工作。

(七)深入貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)宣傳規(guī)劃??h科技局要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)全縣防震減災(zāi)宣傳工作,制定《雞澤縣防震減災(zāi)宣傳規(guī)劃的實(shí)施意見》,明確職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)。要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入中小學(xué)公共安全教育綱要,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃,深入開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。要利用“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“7·28”防震減災(zāi)宣傳周、法制和科普宣傳周等有利時(shí)機(jī),開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),深入推動(dòng)《省防震減災(zāi)宣傳規(guī)劃》的貫徹落實(shí)??h電視臺(tái)等新聞媒體,要將防震減災(zāi)知識(shí)宣傳納入本單位職責(zé)范圍,配合縣科技局開展防震減災(zāi)科普宣傳活動(dòng),爭取到2015年底,在全縣基本普及防震減災(zāi)知識(shí),使全縣80%以上有學(xué)習(xí)行為能力的人接受一定程度的防震減災(zāi)知識(shí)教育。