防震減災(zāi)意義范文

時(shí)間:2023-10-31 18:00:08

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇防震減災(zāi)意義,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

防震減災(zāi)意義

篇1

我市是地震活動(dòng)頻發(fā)地區(qū),周邊地區(qū)有多個(gè)地震斷裂帶,形成南北東西夾擊之勢,極易因周邊地震發(fā)生重大次生災(zāi)害或衍生災(zāi)害,因此,我市同時(shí)也是國務(wù)院確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。市委、市政府和省地震局對我市防震減災(zāi)工作高度重視,就加強(qiáng)地震監(jiān)測、做好震情跟蹤、推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)等工作多次作出重要指示,省地震局張宏衛(wèi)局長春節(jié)前到我市實(shí)地視察指導(dǎo),充分體現(xiàn)了對我市防震減災(zāi)工作的關(guān)懷和關(guān)注。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門齊心協(xié)力、共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署,積極主動(dòng)應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),縱深推進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力建設(shè),全面完成了防震減災(zāi)工作任務(wù),各項(xiàng)工作取得顯著成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作得到加強(qiáng)。一是財(cái)政部門投入專項(xiàng)資金對監(jiān)測儀器進(jìn)行更新,同時(shí)防震減災(zāi)部門對地震觀測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。二是防震減災(zāi)部門抓住震情不放松,扎實(shí)開展震情監(jiān)視跟蹤工作,強(qiáng)化加密措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,科學(xué)研制,及時(shí)核實(shí)各類宏微觀異常,深入分析震情形勢,密切跟蹤震情變化,對全市地震趨勢做出了較好的分析判斷,確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)地震災(zāi)害防御能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,落實(shí)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所設(shè)防等級。去年,相繼完成了米易馬鞍山水庫、鋼城大廈等一批重大工程項(xiàng)目場址地震安全性評價(jià)和花城新區(qū)地震小區(qū)劃工作。各有關(guān)部門組織編制民居建設(shè)設(shè)計(jì)圖集,加強(qiáng)農(nóng)居抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),國土部門開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,教育部門繼續(xù)組織推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,交通部門完成了危橋加固,水務(wù)部門開展病險(xiǎn)水庫整治,安監(jiān)部門著力加強(qiáng)安全隱患排查,民政部門進(jìn)一步加快推進(jìn)全市應(yīng)急避難場所和救災(zāi)物資貯備庫建設(shè),我市地震災(zāi)害防御能力明顯提高。

(三)應(yīng)急處理能力全面提升。一是加強(qiáng)管理,提升地震應(yīng)急處置能力。根據(jù)《市地震應(yīng)急預(yù)案》,對全市地震應(yīng)急部門的職責(zé)進(jìn)行了明確分工,對地震現(xiàn)場工作必需的應(yīng)急物資進(jìn)行儲備,定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查并及時(shí)補(bǔ)充、更新,確保震時(shí)應(yīng)急所需。二是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力訓(xùn)練,去年4月11日,川滇公安消防部門在樂山開展全國公安消防部隊(duì)川滇地區(qū)地震應(yīng)急救援拉動(dòng)演練,我市應(yīng)急救援支隊(duì)參加了此次演練,此外,與人防工作相結(jié)合購買添置了裝備水平較好、能夠運(yùn)用衛(wèi)星平臺提供信息服務(wù)的大型應(yīng)急通訊指揮車,大大增強(qiáng)了處理突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力。三是各縣(區(qū))和有關(guān)部門大力推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺建設(shè),積極開展地震應(yīng)急預(yù)案及其他專項(xiàng)預(yù)案修訂工作。四是積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。在全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街辦各設(shè)1名防震減災(zāi)助理員,將地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員結(jié)合起來,有效整合資源,形成橫向到邊、縱向到底的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,較好地解決了地震宏觀異常的搜集和地震災(zāi)情速報(bào)的問題。

(四)宣傳教育工作取得成效。充分利用科普宣傳活動(dòng)月和歷史重大地震紀(jì)念日等系列活動(dòng),印發(fā)各種科普讀物,由政府主導(dǎo),部門、市縣(區(qū))、企業(yè)聯(lián)動(dòng),通過各種媒體、學(xué)校、社區(qū)、鬧市區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、科普教育基地等陣地,采取知識競賽、設(shè)街頭宣傳站、科普講座等多種形式,面向全社會(huì)進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識宣傳及普法活動(dòng),增強(qiáng)了民眾防震減災(zāi)意識和能力。

(五)規(guī)劃體系基本建立。市發(fā)改、財(cái)政、防震減災(zāi)等部門積極推進(jìn)《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過并頒布實(shí)施,為我市作好防震減災(zāi)工作提供了規(guī)劃支撐和保證。同時(shí),市住建、水務(wù)、應(yīng)急、民政等部門也將防震減災(zāi)工作內(nèi)容納入同級行業(yè)規(guī)劃,各縣(區(qū))也積極推進(jìn)防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作。

回顧過去一年,我市防震減災(zāi)事業(yè)取得長足進(jìn)展,發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確,目標(biāo)思路進(jìn)一步清晰,工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化,工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。在此,我代表市政府向所有為做好這項(xiàng)工作付出辛勤努力的部門單位和防震減災(zāi)第一線工作的同志們表示誠摯的感謝!

二、要清醒認(rèn)識我市防震減災(zāi)工作面臨的形勢

年,是我市“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵一年,市委、市政府就推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出了一系列重大戰(zhàn)略決策部署,對做好防震減災(zāi)工作具有十分重要的意義。對此,我們要清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

一要清醒認(rèn)識我市震情的嚴(yán)峻形勢。剛才,王建立同志介紹了我市及周邊地震趨勢,其嚴(yán)峻形勢不容忽視,地震形勢異常復(fù)雜,可以概括為一是自身規(guī)律;二是周邊影響;三是人類生產(chǎn)活動(dòng)對地震的影響。所以,我們一定要強(qiáng)化震情意識,高度重視,嚴(yán)加防范,牢固樹立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,徹底消除僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。

二要清醒認(rèn)識工作任務(wù)的繁重形勢。面對我市復(fù)雜的地震形勢,震情監(jiān)視、震災(zāi)防御、應(yīng)急處置等工作責(zé)任重大。同時(shí),今年也是防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施關(guān)鍵一年,工作任務(wù)艱巨而繁重,我們務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。

三要清醒認(rèn)識加快基礎(chǔ)建設(shè)的緊迫形勢。我市防震減災(zāi)基礎(chǔ)還很脆弱,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的要求相差還遠(yuǎn)。當(dāng)前我市防震減災(zāi)工作依然存在以下問題:重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管還存在漏洞、農(nóng)村民居抗震能力依然十分薄弱、防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)保障缺口較大、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)人員編制不能完全滿足形勢任務(wù)要求。此外,交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足,應(yīng)急救援體系不夠健全;仍然有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)尚未排出,部分橋梁、水庫還在除險(xiǎn)加固過程中;現(xiàn)有應(yīng)急避難場所和應(yīng)急物資貯備庫還不能滿足需要。對于這些薄弱環(huán)節(jié),我們務(wù)必清醒認(rèn)識,采取有效措施,著力加快解決和改進(jìn)。

三、要積極應(yīng)對,全面做好年防震減災(zāi)工作

剛才,市防震減災(zāi)局局長盧開南同志提出的年度全市防震減災(zāi)工作任務(wù)安排意見,符合我市實(shí)際,我都贊同。當(dāng)前,面對我市嚴(yán)峻的震情形勢和迫切的社會(huì)需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦發(fā)生地震能有效降低損失的總體要求,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

(一)加快地震監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè),提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)水平。對于地震預(yù)測預(yù)報(bào)這個(gè)世界科學(xué)難題和挑戰(zhàn),我們既要增強(qiáng)對地震監(jiān)測預(yù)報(bào)科學(xué)發(fā)展的信心,又要有永不放棄的追求和決心,地震部門和有關(guān)縣(區(qū))要根據(jù)我市震情趨勢意見,制定震情跟蹤方案,落實(shí)有效措施,加強(qiáng)震情研究,努力把握好地震趨勢。一是要加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃,加快全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)改造步伐,優(yōu)化臺網(wǎng)布局,推進(jìn)技術(shù)更新,同時(shí),各縣(區(qū))要按照分級分類管理的原則,加強(qiáng)本地區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè),作為全市臺網(wǎng)的重要補(bǔ)充。二是要加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)。依法進(jìn)行行政審批,做好臺站安全保衛(wèi)工作,確保地震監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)、可靠。三是要改進(jìn)震情會(huì)商機(jī)制,充分整合周邊地區(qū)和國家、省、市的地震監(jiān)測力量和信息。落實(shí)好震情監(jiān)視跟蹤措施,注重發(fā)揮群測群防作用,積極開展地震預(yù)測預(yù)報(bào)探索實(shí)踐,專群結(jié)合,集思廣益,努力捕捉震前信息,力爭做出具有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)測預(yù)報(bào)。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作,提高城鄉(xiāng)綜合防御能力。我們要有計(jì)劃地組織開展地震小區(qū)劃、震害預(yù)測工作,探明活斷層的分布情況及其活動(dòng)性。其次,要著力提高建設(shè)工程抗震能力:一是要依法把抗震設(shè)防管理納入基本建設(shè)并聯(lián)審批程序。將抗震設(shè)防作為項(xiàng)目審批的必備內(nèi)容,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,確保建設(shè)工程落實(shí)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。二是要適當(dāng)提高重要工程抗震設(shè)防要求。學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所,要堅(jiān)持按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,交通、電力、通信等生命線工程也要注意提高抗災(zāi)能力。這一點(diǎn)上,希望黨政機(jī)關(guān)、市級各部門要帶好頭,作好示范。三是要組織開展地震安全隱患排查。全面排查各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程在抗震設(shè)防方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取除險(xiǎn)加固措施,抓緊組織搬遷處于地震活斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的民居,特別是礦山、水利、交通等重大設(shè)施建設(shè)工程要注意加強(qiáng)檢查,清除隱患。四是相關(guān)部門要規(guī)范管理好?;锲贰N迨且獓?yán)把永久性建筑工程設(shè)計(jì)、施工、材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生。六是要繼續(xù)組織實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程,消除安全隱患。

(三)健全應(yīng)急救援工作體系,提高應(yīng)急救援救助能力。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要將提高地震應(yīng)急救援能力建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。一是要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制。要抓緊修訂完善本地區(qū)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。推進(jìn)全市地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)好相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)各級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)作用。二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。交通、通信、衛(wèi)生、水利等部門要加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)軍地應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)志愿者組織建設(shè),完善我市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。三是要加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立完善應(yīng)急救災(zāi)物資儲備體系,建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的救災(zāi)物資調(diào)度體系;加強(qiáng)應(yīng)急通信保障體系建設(shè),提高應(yīng)急通信保障能力;推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè),為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是要加強(qiáng)應(yīng)急救助體系建設(shè)。完善傷員救治、災(zāi)民安置、疫情防控、工程搶險(xiǎn)、氣象保障、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急救助體系,不斷提升我市應(yīng)急救助能力。

(四)抓好新修訂的《省防震減災(zāi)條例》宣傳貫徹工作?!稐l例》頒布實(shí)施后,各縣(區(qū))和有關(guān)部門要將《條例》宣貫工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,多形式、分層次、大范圍地開展好《條例》宣傳工作,擴(kuò)大《條例》宣貫的影響力;要深入研究《條例》所提出的新任務(wù)、新要求,結(jié)合實(shí)際,制訂落實(shí)好配套措施,確?!稐l例》各項(xiàng)要求落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

(五)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)民眾防震減災(zāi)意識。增強(qiáng)廣大民眾的防震減災(zāi)意識,是提高我市防震減災(zāi)綜合能力的必然要求。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)抓好防震減災(zāi)宣傳教育工作。一是要健全防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制。堅(jiān)持將防震減災(zāi)知識宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系、納入中小學(xué)公共安全教育綱要、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃,制定和落實(shí)好防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案。二是要推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育載體建設(shè)。繼續(xù)推廣建設(shè)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、科普教育基地、科普示范社區(qū),擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳教育的影響面和影響力。三是要加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育產(chǎn)品制作。組織制作具有知識性、趣味性和科學(xué)性的宣傳產(chǎn)品,組織開展好全國防災(zāi)減災(zāi)日及其他重點(diǎn)時(shí)段的公眾宣傳活動(dòng),提高宣傳教育實(shí)效性。四是要加強(qiáng)地震新聞宣傳管理。做好地震事件信息工作,嚴(yán)格地震信息、新聞報(bào)道歸口管理,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),妥善處置地震謠傳、誤傳事件,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

(六)積極參加全市防災(zāi)救災(zāi)綜合演練。市委、市政府決定今年5月11日,在米易舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練。此次大演練是我市規(guī)模最大、范圍最寬、實(shí)戰(zhàn)最強(qiáng)的一次防災(zāi)救災(zāi)演練,既是對全市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)成果的全面檢驗(yàn),又是提振全市人民應(yīng)對各種自然災(zāi)害信心的機(jī)會(huì),同時(shí)對于提高我市全民防災(zāi)救災(zāi)意識,提高各級政府應(yīng)對自然災(zāi)害能力有著重要意義。各縣(區(qū))和相關(guān)部門務(wù)必抓緊籌備,細(xì)化工作方案,分解職責(zé)任務(wù),確保此次大演練圓滿成功,并以此為契機(jī),全面加強(qiáng)我市地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。

四、要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作保障

提高防震減災(zāi)綜合能力是我市一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),各縣(區(qū))、各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),始終把防震減災(zāi)工作作為關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好相關(guān)保障措施。

一是要建立健全防震減災(zāi)工作責(zé)任機(jī)制。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視防震減災(zāi)工作,站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將防震減災(zāi)工作列為重要議事日程,與中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要將防震減災(zāi)工作納入政府年度績效考核體系,作為考核的重要內(nèi)容,完善相應(yīng)的工作責(zé)任制,明確考核的指標(biāo),嚴(yán)格考核的標(biāo)準(zhǔn),與獎(jiǎng)懲進(jìn)行掛鉤,逐步建立防震減災(zāi)工作長效機(jī)制。

二是要建立健全防震減災(zāi)工作投入機(jī)制。各縣(區(qū))要依法編制好防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防震減災(zāi)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題列入工作計(jì)劃,爭取逐步予以解決。其次,要建立健全以財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長投入機(jī)制。

篇2

開展生命教育是隨著時(shí)代的發(fā)展現(xiàn)代學(xué)校教育發(fā)展的必然要求。為了讓學(xué)生認(rèn)識生命,懂得生命,珍愛生命。我校也開展了多樣的生命教育形式,如:認(rèn)識,交通法規(guī),防震減災(zāi)等方面的生命教育。由于我校是上海市地震科普特色學(xué)校,因此開展防震減災(zāi)科普知識是我們學(xué)校生命教育中的一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目。

農(nóng)民工子女是一個(gè)不容忽視的群體,因?yàn)樗麄冋幱谟诮邮芙逃桶l(fā)育身體的關(guān)鍵期,這一時(shí)期能否得到健康、全面的發(fā)展,對于穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展有著極其重要的意義。在我校,農(nóng)民工隨遷子女和本地學(xué)生生活在同樣的環(huán)境,接受著同樣的教育,但是無論在學(xué)習(xí)基礎(chǔ),學(xué)習(xí)能力和心理上還是有著一定的差異。

有些農(nóng)民工隨遷子女學(xué)生行為偏差,敵視社會(huì),漠視生命,有著很大的因素是在于對于他們生命教育的缺乏和不重視。因此,校園里開展對農(nóng)民工隨遷子女的生命教育科普知識普及,對學(xué)生明確生命的可貴、提升人格的尊嚴(yán)、凸顯人本的價(jià)值、注重抗力的增強(qiáng)等方面有著非比尋常的意義。

目前我們學(xué)校大約有一半左右是農(nóng)民工隨遷子女,其中也有不少同學(xué)來自四川、貴州、河南、河北等地,這些學(xué)生中也有一些在2008年的汶川大地震中失去了自己的朋友和親人,這場浩劫讓學(xué)生深刻感受到了地震的可怕,以及面對它時(shí)的無能為力。

中國是地震多發(fā)地區(qū),2008年汶川大地震的慘痛經(jīng)歷已經(jīng)給了很多人深痛徹骨的回憶,又一次喚起了中國人民即1976年唐山大地震后時(shí)隔34年的悲痛。雖然上海地震發(fā)生概率相對較低,但是這并不意味著我們就可以沒有防震減災(zāi)的憂患意識,古語有云:居安思危。2008年的汶川大地震的慘劇恰恰給了我們一個(gè)警示,也更深切地讓我們認(rèn)識到生命教育的重要性。

本著對生命教育的任重道遠(yuǎn),我校在學(xué)生中積極開展防震減災(zāi)的科普知識,提高農(nóng)民工隨遷子女學(xué)生防震減災(zāi)意識,從課堂,校園乃至街道小區(qū)等范圍各個(gè)方面滲透普及,具體做法如下:

1依托課堂教學(xué),普及防震減災(zāi)知識

平時(shí)的課堂教學(xué)中,在地理、生命科學(xué)等科目中,適當(dāng)?shù)募尤敕勒饻p災(zāi)科普知識,如日本一課中的介紹,說到日本近現(xiàn)生的一些地震,日本人防震減災(zāi)的方法,又如海陸的變遷一課中了解地震集中高發(fā)的地區(qū),地震產(chǎn)生的原因等方面來了解地震。

我校開設(shè)了防震減災(zāi)拓展課,每個(gè)學(xué)期向各個(gè)年級的學(xué)生介紹地震方面的知識,地震發(fā)生的原因,地震的大小,國內(nèi)外著名的大地震,同時(shí)介紹地震后自救互救等等科普內(nèi)容,并隨時(shí)向?qū)W生介紹世界各地實(shí)時(shí)發(fā)生的地震,同時(shí)為配合拓展課教學(xué),編寫了符合我校學(xué)生學(xué)情的校本教材,讓學(xué)生更透徹的了解地震。

2開展校園防震減災(zāi)活動(dòng),加深學(xué)生防震減災(zāi)意識

單純的課本知識其實(shí)并不能滿足防震減災(zāi)生命教育的深化,還需要從感官上、行動(dòng)上進(jìn)一步體驗(yàn)。

我校從2007年起,與寶山區(qū)地震局聯(lián)合建立了校園防震減災(zāi)的鸚鵡觀測房(見圖1),配備了相應(yīng)的觀測儀,常年組織學(xué)生進(jìn)行觀察和記錄,實(shí)際了解地震發(fā)生前動(dòng)物的反應(yīng)。2011年更是從北京請來了相關(guān)的專家和老師,安裝了一套新型的防震減災(zāi)設(shè)備(見圖2),指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行鸚鵡喂養(yǎng)、電腦數(shù)據(jù)采集等工作。每學(xué)期組織不定期舉行防震減災(zāi)演習(xí)活動(dòng),模擬地震來臨時(shí)的狀況,讓學(xué)生身歷其境的感受地震發(fā)生時(shí)候的緊張,并且組織迅速撤離活動(dòng)。

每學(xué)期組織學(xué)生出一期關(guān)于地震科普知識的黑板報(bào)評比、地震科普小論文等競賽,每年5月12日進(jìn)行校園科普宣傳工作,觀看地震影片,紀(jì)錄片等,并建立校園防震科普網(wǎng)站,有專人定期維護(hù)和更新網(wǎng)站內(nèi)容,擴(kuò)大影響面,提升學(xué)生對地震的認(rèn)知。

3進(jìn)行社區(qū)街道科普宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響力

我校除了在5月12日在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行宣傳活動(dòng)外,每年暑假的7月28日,與寶山區(qū)地震局聯(lián)合行動(dòng),組織學(xué)生在街道社區(qū)等人群相對流動(dòng)比較大的地區(qū),向周圍居民進(jìn)行地震科普活動(dòng)的宣傳和介紹。教師和學(xué)生一起制作了有關(guān)于地震的科普宣傳報(bào),到目前為止已經(jīng)有約5年歷史了,成為我校一項(xiàng)生命教育常規(guī)活動(dòng),在周圍地區(qū)也有了一定的影響力,并致力于將防震減災(zāi)變成一種全民意識。

課堂、校園、街區(qū)三個(gè)層面的擴(kuò)展,將防震減災(zāi)科普知識融入到校園生命教育中,提高學(xué)生自我保護(hù)意識和生命意識。

這幾年來,我校在防震減災(zāi)科普知識的宣傳,獲得了較大的反響,地震科普網(wǎng)站和地震監(jiān)測房也在區(qū)縣內(nèi)有較高的知名度。

當(dāng)然,我們做的這些對于生命教育來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,防震減災(zāi)只是生命教育的一個(gè)部分,是讓學(xué)生樹立生命教育意識的一個(gè)抓手,通過防震減災(zāi),認(rèn)識生命教育。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生生命教育的意識,筆者認(rèn)為還可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):

(1)親歷現(xiàn)場。在有條件的情況下,多組織學(xué)生參觀地震展覽館,發(fā)生地如汶川地震區(qū)遺址,或者是其他生命教育相關(guān)的校外活動(dòng),甚至可以組織學(xué)生作為志愿者參加保護(hù)生命珍愛生命的活動(dòng),讓學(xué)生能親眼目睹,親身感受,親自去體驗(yàn)生命的重要和可貴。

(2)深化演習(xí)。由于某些因素,相對而言校園演習(xí)活動(dòng)相對較為簡單,筆者認(rèn)為可以開設(shè)相關(guān)的醫(yī)療救護(hù)學(xué)習(xí)班,設(shè)立相關(guān)的課程,可以讓學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)一點(diǎn)簡易的醫(yī)療操作,如:包扎、止血、人工呼吸、心臟復(fù)蘇等緊急醫(yī)療手法。向?qū)W生普及常用的醫(yī)療救助知識。也可以成立學(xué)生的醫(yī)療救護(hù)小組,深化演習(xí)方式。

(3)借鑒國外。不少學(xué)?,F(xiàn)有的課程教材中生命教育的內(nèi)容比較單一,對學(xué)生身心發(fā)展的針對性、指導(dǎo)性尚不明確;對學(xué)生生存能力的培養(yǎng),缺乏有效的操作性指導(dǎo);部分教師受傳統(tǒng)觀念影響,對青少年性生理、性心理、性道德發(fā)展的理解和指導(dǎo)存在觀念上的誤區(qū);對生命教育資源缺乏系統(tǒng)有機(jī)的整合。我們也可以借鑒在這方面做的相對較好的國外生命教育的內(nèi)容,如日本在防震減災(zāi)方面的生命教育,加快學(xué)校教育的改革,從生理、心理和倫理等方面對學(xué)生進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的生命教育,引導(dǎo)學(xué)生善待生命,幫助學(xué)生完善人格、健康成長。

(4)教師隊(duì)伍。生命教育其實(shí)不僅僅是對學(xué)生而言,對教師來說也是非常重要的,所以生命教育不僅是學(xué)生的教育也是老師的學(xué)習(xí)。教師隊(duì)伍中可能也有個(gè)別的對農(nóng)民工隨遷子女存在著蔑視和不尊重,因此完善教師的人格,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的生命教育也是我們需要的。建立一支有著生命教育意識的教師隊(duì)伍也是生命教育的一個(gè)方面。一支有著生命教育使命感的教師隊(duì)伍,才是開展生命教育的重要保證。

(5)心理教育。汶川地震后,不少專家前往災(zāi)區(qū)為了重建孩子們的健康心理進(jìn)行心理援助??梢?,心理教育對生命教育而言的重要性。強(qiáng)健的體魄是需要的,而完善的人格更是重要的。因此,在平時(shí)的教育教學(xué)中對農(nóng)民工隨遷子女學(xué)生也要適時(shí)的進(jìn)行心理方面的輔導(dǎo)和教育。

⑹家庭社會(huì)。當(dāng)然,光有教師,學(xué)校進(jìn)行生命教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,生命教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)密切的配合,共同參與。生命教育是整個(gè)社會(huì)的合力。我國的生命教育尚處于萌芽階段,組織學(xué)生、家長、社會(huì)人士共同參與我們的生命教育活動(dòng)中進(jìn)行廣泛參與,充分發(fā)揮社會(huì)、家庭的力量,形成教育合力,共同推動(dòng)學(xué)校生命教育的發(fā)展。

如果說第一代的農(nóng)民工進(jìn)城的目的只是為了賺錢討生活,那么對于他們的子女來說,有著更高的理想和追求,而這個(gè)城市對他們的接納度,他們在這個(gè)城市的存在感,以及在城市能否立足能否被容納,更是他們在意的方面。

生命教育不僅只是教會(huì)學(xué)生珍愛生命,更要啟發(fā)學(xué)生完整理解生命的意義,積極創(chuàng)造生命的價(jià)值;生命教育不僅是告訴學(xué)生關(guān)注自身生命,更要幫助學(xué)生關(guān)注、尊重、熱愛他人的生命。

參考文獻(xiàn):

[1] 何仁富.生命教育引論[M].北京: 中國廣播電視出版社,2010.

[2] 朱永新.災(zāi)后,教育需要做什么[EB/OL].新華網(wǎng)

[3] 馮建軍.生命教育的內(nèi)涵與實(shí)施[J].思想理論教育,2006(21).

[4] 李曉東.關(guān)于流動(dòng)人口子女教育問題的思考[J].長春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(9).

[5] 楊潤勇.進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育政策及其執(zhí)行中的問題分析[J].當(dāng)代教育科學(xué),2006(8).

篇3

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技,依靠法制,依靠全社會(huì)力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)提供可靠的保障。

二、發(fā)展目標(biāo)

我市未來五年防震減災(zāi)工作的奮斗目標(biāo)是:基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于地震基本烈度的地震的能力;力爭地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、地震應(yīng)急和震后重建等防震減災(zāi)工作體系和體制建設(shè)達(dá)到中等城市水平。全市消除地震監(jiān)測盲區(qū),消除不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的地區(qū)和工程,消除地震應(yīng)急體系不完備的地區(qū),努力實(shí)現(xiàn)國務(wù)院提出的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略要求。

三、主要任務(wù)

(一)完成地震數(shù)字測震臺建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建好地震通信網(wǎng)絡(luò)和地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和實(shí)用技術(shù)研究的應(yīng)用。完成*市地質(zhì)構(gòu)造與地震活動(dòng)性研究等三項(xiàng)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。

(三)健全我市防震減災(zāi)法規(guī)體系。加大地震行政執(zhí)法力度。

(四)依法、依規(guī)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理。進(jìn)一步完善建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收制度。

(五)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程。積極推廣農(nóng)村民居地震安全適用技術(shù),提高農(nóng)村民居安全水平。

三、實(shí)施措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好規(guī)劃的組織實(shí)施工作。防震減災(zāi)工作涉及到社會(huì)各個(gè)方面,各級政府要有高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)嚴(yán)格依法行政。按照依法治國的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

篇4

【中圖分類號】R52 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7484(2013)05-0676-02

近些年,臨床醫(yī)生渴望對現(xiàn)階段結(jié)核病的診斷方法有所了解,現(xiàn)將與結(jié)核病診斷有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢查分細(xì)菌學(xué)、臨床物理學(xué)、臨床化學(xué)、分子生物學(xué)、病理學(xué)及免疫學(xué)逐一進(jìn)行歸納總結(jié),以期能夠給大家有所幫助。

1 細(xì)菌學(xué)檢查

細(xì)菌學(xué)檢查結(jié)果是診斷結(jié)核病的金標(biāo)準(zhǔn),為了保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確,首先留取的標(biāo)本(痰液、血液、傷口分泌物和各種感染組織等)質(zhì)量要高,采集、轉(zhuǎn)送正確。檢查主要有:

1.1 涂片染色顯微鏡檢查:主要以萋-尼氏染色鏡結(jié)果分級報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn):1.1.1抗酸桿菌陰性: 1.1.2報(bào)告抗酸桿菌菌數(shù);1.1.3抗酸桿菌陽性(1+);1.1.4抗酸桿菌陽性(2+);1.1.5抗酸桿菌陽性(3+);1.1.6抗酸桿菌陽性(4+)。

1.2 分枝桿菌培養(yǎng):

1.2.1羅氏培養(yǎng)法:它是將結(jié)核菌接種在改良的羅氏培養(yǎng)基上,結(jié)核菌能選擇性地消耗培養(yǎng)基中促進(jìn)結(jié)核菌生長和繁殖的天門冬酰胺,通過高效液相色譜儀檢測培養(yǎng)其中天門冬酰胺的消耗量,從而證明有無結(jié)核菌的存在。是鑒別死菌、活菌的主要方法,為目前臨床廣泛開展的培養(yǎng)方法,優(yōu)點(diǎn)是陽性率比痰涂片高,且價(jià)格低,缺點(diǎn)是培養(yǎng)周期長,一般需15-60天。

1.2.2全自動(dòng)快速結(jié)核菌培養(yǎng)系統(tǒng)(快培960):是美國BD公司生產(chǎn)的具有結(jié)核分枝桿菌培養(yǎng),鑒定、藥敏等功能的新產(chǎn)品,它是采用連續(xù)熒光探測技術(shù)直接測定伴隨分枝桿菌生長所引起02濃度變化以監(jiān)測培養(yǎng)管內(nèi)分枝桿菌生長狀態(tài),它具有設(shè)計(jì)原理先進(jìn),陽性標(biāo)本檢出時(shí)間短,陽性標(biāo)本檢出高,但價(jià)格較貴的特點(diǎn)。

2 分子生物學(xué)檢查

主要包括:聚合酶聯(lián)反應(yīng)(PCR),連接酶連反應(yīng),鏈置換擴(kuò)增基因芯片,基因分裂等。利用核酸擴(kuò)增技術(shù)和雜交技術(shù),通過信號擴(kuò)增系統(tǒng)提高檢測方法的靈敏度以達(dá)到改善現(xiàn)有結(jié)核病診斷方法的目的。

2.1聚合酶鏈反應(yīng)(PCR) 聚合酶鏈反應(yīng)(PCR)敏感性高,特異性強(qiáng),快速是其特點(diǎn),在臨床標(biāo)本中甚至可直接檢測到結(jié)核桿菌的特異系列。缺點(diǎn)是不能鑒別是死菌還是活菌,因?yàn)閱渭兊腜CR對治愈患者難以評價(jià)其臨床意義(1)

2.2連接酶鏈反應(yīng) 連接酶鏈反應(yīng)采用熱穩(wěn)定連接酶,區(qū)分DNA序列上僅有一個(gè)堿基對的差異。盡管沒有PCR的高度敏感性,但連接酶鏈反應(yīng)具有高識別能力。對于涂片陽性和陰性的標(biāo)本具有較高的靈敏度(2),是有用的結(jié)核病初篩的檢驗(yàn)方法,為早期診斷提供了一種快速鑒別方法,補(bǔ)充了傳統(tǒng)的涂片及培養(yǎng)的微生物診斷技術(shù)。

3 臨床物理學(xué)檢查

結(jié)核病患者外周血常規(guī)檢查,一般白細(xì)胞不升高或輕度升高,但淋巴細(xì)胞一般升高,說明結(jié)核病是一個(gè)慢性病過程,結(jié)核性胸膜炎、腹膜炎、心包炎的患者積液性質(zhì)為滲血液,外觀呈透明或混濁的草黃或棕黃色,或血性,可自行凝固;比重一般在1.018以上;細(xì)胞數(shù)一般在500×106/L以上,多以淋巴細(xì)胞為主;結(jié)核性腦膜炎患者,腦脊液(CSF)多為無色透明或呈毛玻璃狀,可呈淡黃色,壓力增高,一般為180~450mmH2O;細(xì)胞數(shù)增多,一般以(100~500)106/L為多見,以淋巴細(xì)胞為主。

4 臨床化學(xué)檢查

4.1酶學(xué)檢查

4.1.1腺苷脫氨酶(ADA)檢查

結(jié)核性胸、腹膜炎患者的胸腹水ADA活性升高,通常大于40μ/L,胸腹水ADA/血清ADA>1,診斷結(jié)核性胸腹炎的敏感性與特異性均在95%以上;結(jié)核性腦膜炎患者腦脊液(CSF)中ADA含量也升高。CSF中ADA/血清ADA>1,ADA主要與細(xì)胞免疫有關(guān)。

4.1.2乳酸脫氨酶(LDH)檢查

胸、腹腔積液的患者,檢測LDH既可以用于漏出液與滲出液鑒別,也可以用于良性胸腹腔積液與惡性胸腹腔積液的鑒別,胸腹水LDH/血清LDH>0.6為滲出液,胸腹水LDH/血清LDH500μ/L通過為惡性積液。

4.2其它生化檢查

結(jié)核性胸、腹膜炎患者積液檢測李凡氏反應(yīng)陽性,蛋白質(zhì)濃度多大于30g/L,胸腹水TP(蛋白)/血清TP>0.5,結(jié)核性腦膜炎患者CSF中TP含量升高,通常大于45mg/dL,而糖和氯化物降低。這是因?yàn)榻Y(jié)核分技桿菌分解葡萄糖產(chǎn)生乳酸及丙酮酸。隨著CSF中結(jié)核菌數(shù)增多,CSF中糖濃度相應(yīng)降低,糖降低的同時(shí),氯離子含量也降低,而炎癥導(dǎo)致腦膜通透性發(fā)生改變,氯化物粘附在蛛網(wǎng)膜黏連處,氯化物轉(zhuǎn)運(yùn)發(fā)生障礙等原因,導(dǎo)致氯化物濃度降低。

5 病理學(xué)檢查

結(jié)核病的基本病理變化主要以滲出、增生、變質(zhì)三種為主,上述三種病變可同時(shí)存在于一個(gè)病灶中,但通常以一種改變?yōu)橹鳎?dāng)鏡下見到結(jié)核性肉芽腫改變、干酪樣壞死改變,就符合結(jié)核病的診斷,病理檢查通常在疑難病例鑒別診斷上應(yīng)用,例如:結(jié)核球與腫瘤的鑒別,淋巴結(jié)核與淋巴結(jié)炎的鑒別等。

6 免疫學(xué)檢查

6.1結(jié)核菌素試驗(yàn)(PPD試驗(yàn))

是常用的診斷方法,其原理為IV型超敏反應(yīng)。常用5TU標(biāo)準(zhǔn)結(jié)素(PPD-S)于前臂掌側(cè)中央處皮內(nèi)注射,72小時(shí)后觀察結(jié)果。

6.1.1注射部位硬結(jié)直徑小于5mm為陰性反應(yīng),說明未感染過結(jié)核菌;近期(4-8周)感染機(jī)體尚未產(chǎn)生反應(yīng);機(jī)體免疫反應(yīng)受到抑制。

6.1.2 注射部位硬結(jié)直徑在5-9mm為+陽性,10-20為++陽性反應(yīng);說明機(jī)體接種過卡介苗或感染過結(jié)核菌已康復(fù)。

6.1.3 注射部位硬結(jié)直徑大于20mm(3歲以下嬰幼兒大于或等于15mm)或可見水泡、局部壞死都為強(qiáng)陽性反應(yīng),說明體內(nèi)可能有活動(dòng)性結(jié)核病灶存在,可能為抗酸桿菌感染,嬰幼兒陽性或強(qiáng)陽性且未接種過卡介苗,表示體內(nèi)有活動(dòng)性結(jié)核病灶。

6.2結(jié)核抗體檢測

結(jié)核桿菌感染機(jī)后,可刺激機(jī)體產(chǎn)生IgM、IgG、IgA類抗體。研究表明活動(dòng)性肺結(jié)核患者結(jié)核IgG抗體水平明顯增高并與病變活動(dòng)程序存在平行關(guān)系,因而目前多以檢測各種體液(血清、腦脊液、胸水、腹水、尿液)中結(jié)核IgG水平協(xié)助診斷活動(dòng)性結(jié)核病。

以上是目前結(jié)核病患者到醫(yī)院就診對診斷有參考價(jià)值常做的幾項(xiàng)檢查項(xiàng)目,細(xì)菌學(xué)檢查由于其客觀性、直觀性,方便性等特點(diǎn),仍將是結(jié)核病診斷的重要基石。分子生物學(xué)、臨床物理學(xué)、臨床化學(xué)、病理學(xué)、免疫學(xué)等檢查做為必要有益的補(bǔ)充,這些檢查技術(shù)相結(jié)合,將為結(jié)核病的診斷、鑒別診斷提供科學(xué)的依據(jù),為結(jié)核病監(jiān)測提供有力的手段,為有效控制結(jié)核病疫情將發(fā)揮巨大的,不可替代的作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 李常教 結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù)的進(jìn)展,現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)2006年第33卷第11期 。

篇5

經(jīng)市委同意,今天,我們在這里召開全市防震減災(zāi)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)回良玉副總理在國務(wù)院防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話精神,回顧總結(jié)2008年全市防震減災(zāi)工作,安排部署2009年防震減災(zāi)工作。自治區(qū)地震局馬貴仁副局長一行在百忙之中蒞臨指導(dǎo)會(huì)議,在此,我謹(jǐn)代表固原市委、人大、政府和政協(xié)表示誠摯的感謝!2008年,在全市上下的共同努力下,我市防震減災(zāi)工作取得了明顯的成效,得到了自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)廳局的充分肯定,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向關(guān)心支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級組織、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向全市廣大地震工作者表示親切的慰問!

前面,市地震局喬局長做了全市防震減災(zāi)工作報(bào)告;各縣(區(qū))人民政府、市民政局、建設(shè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局分別作了表態(tài)發(fā)言,馬貴仁副局長做了重要講話。守俊局長的工作報(bào)告和各縣(區(qū))、各有關(guān)部門的表態(tài)發(fā)言,總結(jié)工作實(shí)事求是,分析形勢客觀準(zhǔn)確,目標(biāo)任務(wù)明確具體,工作措施切實(shí)可行,都講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是縣(區(qū))發(fā)言,希望都能落到實(shí)處。為切實(shí)做好我市2009年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是群災(zāi)之首,其波及范圍之廣、影響之深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失之大,沒有任何一種自然災(zāi)害可以比擬。2008年“5.12”汶川特大地震,波及半個(gè)亞洲,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,波及我市造成房屋倒塌267間、裂縫5714間,窯洞倒塌、裂縫2600孔,涉及農(nóng)戶4113戶,直接經(jīng)濟(jì)損失2939.1萬元。固原與汶川同處我國南北地震帶,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,有六盤山東麓斷裂帶和南、西華山斷裂帶,屬中強(qiáng)地震多發(fā)區(qū),地震活動(dòng)具有頻度高、強(qiáng)度大、突發(fā)性強(qiáng)、震源淺、易成災(zāi)的特點(diǎn),具有發(fā)生強(qiáng)烈地震的構(gòu)造背景。更值得引起我們注意的是,2009年度全區(qū)地震趨勢會(huì)商意見認(rèn)為,2009年或稍長時(shí)間寧夏及其毗鄰地區(qū)存在發(fā)生5級左右地震的可能。我市是一個(gè)潛在的地震危險(xiǎn)區(qū),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的地震形勢比較嚴(yán)重,切不可掉以輕心。各縣(區(qū))政府、市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性,深刻汲取汶川地震的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<寧夏地震局關(guān)于2009年度寧夏地震趨勢會(huì)商意見和進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作意見>的通知》、《固原市落實(shí)<自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見>工作方案》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立健全集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、保障有力、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制,確保防震減災(zāi)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),切實(shí)做好防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。市、縣(區(qū))地震部門要強(qiáng)化“震情第一”觀念,統(tǒng)籌部署地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的相關(guān)工作,健全震情跟蹤制度,加強(qiáng)地震監(jiān)測,強(qiáng)化“三網(wǎng)一員”建設(shè),形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系,切實(shí)提高群測群防綜合能力,做好地震宏、微觀異常的觀測、落實(shí)、收集、上報(bào)工作。對出現(xiàn)的地震宏、微觀異常要及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行周、月會(huì)商,按時(shí)上報(bào)會(huì)商結(jié)果。

(二)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管力度。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》,依法將抗震設(shè)防要求納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理審批程序,加強(qiáng)對抗震設(shè)防工作的管理。發(fā)改、國土、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門,要將房屋建筑工程的抗震設(shè)防要求作為新建設(shè)項(xiàng)目審查的必備條件。對未辦理抗震設(shè)防要求確認(rèn)手續(xù)的房屋建筑項(xiàng)目,發(fā)改部門不予辦理審批或者核準(zhǔn)手續(xù),建設(shè)、規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃和施工許可手續(xù),國土資源部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。重要工程、生命線工程、特殊工程以及可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,必須進(jìn)行地震安全性評價(jià);建設(shè)部門要按照建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)格履行職責(zé),依法管理建筑工程的抗震設(shè)計(jì)與施工,對不符合抗震設(shè)防要求的,要責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行改正,直至達(dá)到抗震設(shè)防要求。對于經(jīng)改正仍未達(dá)到抗震設(shè)防要求或者拒不改正的,不得出具竣工驗(yàn)收報(bào)告,并由建設(shè)行政主管部門將該房屋作為達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建筑向社會(huì)公布,使用單位不得投入使用,開發(fā)企業(yè)不得向社會(huì)出售或者出租。新建中小學(xué)校的主體建筑抗震設(shè)防類別提高為乙類或者在本地區(qū)抗震設(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高1度設(shè)防。各類新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑,必須按照國家和自治區(qū)規(guī)定的抗震設(shè)防要求、工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行選址規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。地震部門要按照職能和工作要求開展工作,加強(qiáng)與部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合,充分發(fā)揮職能作用,依法加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管工作;對所有建設(shè)工程項(xiàng)目的抗震設(shè)防及監(jiān)管工作都要建檔立卡,登記造冊,詳實(shí)記錄抗震設(shè)防和監(jiān)管情況,規(guī)范管理內(nèi)容,使之成為制度化。按照職能和職責(zé)分工要求,要做到任務(wù)明確,責(zé)任到位,是誰的職責(zé),誰就負(fù)責(zé),誰就承擔(dān)責(zé)任,確保各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。

(三)積極開展已建工程的抗震性能普查工作。各縣(區(qū))政府、市直各有關(guān)部門要按照《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》的規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有建設(shè)物特別是學(xué)校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民小區(qū)、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的房屋建筑抗震性能進(jìn)行普查,并將普查結(jié)果向社會(huì)公布。對不符合抗震設(shè)防要求的現(xiàn)有房屋建筑,制定抗震加固計(jì)劃,并將計(jì)劃的實(shí)施情況向社會(huì)公布。同時(shí),要依據(jù)普查情況和抗震加固情況建立檔案,登記造冊,明確責(zé)任主體、相關(guān)內(nèi)容和任務(wù),確保現(xiàn)有房屋建筑能達(dá)到抗震要求。要積極爭取上級支持,逐步開展市區(qū)活斷層探測,為工程建設(shè)的科學(xué)選址打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村危窯危房改造和民居工程建設(shè)的監(jiān)督管理。我市農(nóng)村人口比重大,農(nóng)村民居抗震能力弱,存在很大隱患,還有許多群眾在窯洞、土坯房居住,一次小的地震就有可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這幾年我們積極實(shí)施危窯危房改造工程,國家投入了大量的資金,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的“危改”積極性。在汶川特大地震中,經(jīng)受住了考驗(yàn),成了農(nóng)民的“救命工程”。因此,我們要下決心繼續(xù)把這件關(guān)系民生和安全的工程抓好,直到全部消除危窯危房。各縣(區(qū))政府、民政、建設(shè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村居民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理,推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計(jì)和施工技術(shù)。提倡房屋建筑采取輕型結(jié)構(gòu)體系和輕質(zhì)保溫隔熱材料,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民淘汰窯洞和土坯房。新建農(nóng)村民居點(diǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理配置基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,適度控制建筑密度,留足地震疏散通道和疏散場地,保證農(nóng)村居民住房整體抗震安全。建設(shè)主管部門要對農(nóng)村居民住房建設(shè)選址予以指導(dǎo),向農(nóng)村居民宣傳住房抗震設(shè)防知識;定期對農(nóng)村建筑技術(shù)人員進(jìn)行抗震設(shè)防知識培訓(xùn);指導(dǎo)農(nóng)村居民對自建住房進(jìn)行抗震設(shè)防,不斷提高農(nóng)民的居住安全水平。

(五)強(qiáng)化宣傳,提高全民防震減災(zāi)意識。提高人們的防災(zāi)減災(zāi)意識,是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好公共安全教育,才能讓公眾在面對災(zāi)難時(shí),不致驚惶失措、盲目無序,最大限度地減少損失。各縣(區(qū))、各部門和新聞媒體面向社會(huì)、面向群眾地震信息、宣傳防震減災(zāi)工作,要嚴(yán)格按照“內(nèi)緊外松”原則,正確引導(dǎo)輿論,牢牢把握好社會(huì)宣傳尺度,確保社會(huì)穩(wěn)定。教育、地震、科技等部門要重點(diǎn)抓好一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)。報(bào)社、廣播電視、科協(xié)等部門要免費(fèi)刊登、播放、發(fā)放防震知識科普宣傳資料、宣傳片,市地震局要利用已建成的固原市地震信息網(wǎng),廣泛宣傳防震減災(zāi)知識,通過開展防震知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動(dòng),不斷提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識。

三、完善預(yù)案,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

(一)認(rèn)真修改、制定地震應(yīng)急預(yù)案。各縣(區(qū))、市防震減災(zāi)各成員單位要依照《固原市地震應(yīng)急預(yù)案》制定本縣(區(qū))、本系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)可操作性,從物資儲備、救援隊(duì)伍建設(shè)、市場供應(yīng)、組織搶險(xiǎn)、道路維修、生活保障、衛(wèi)生防疫、新聞等方面對預(yù)案進(jìn)行完善,細(xì)化、強(qiáng)化工作措施,明確部門職責(zé),做到四落實(shí)即責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí)。全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、醫(yī)院、商場、影劇院等人口密集場所,也要編制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市、縣(區(qū))防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各縣(區(qū))人民政府和市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)各成員單位,必須實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,值班人員必須盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,不得擅自離崗,要嚴(yán)格值班紀(jì)律,落實(shí)值班責(zé)任,保證24小時(shí)通信暢通,確保在破壞性地震發(fā)生后,能夠迅速響應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。武警、消防、建設(shè)、衛(wèi)生、供電、電信等行業(yè)要建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織地震災(zāi)害救援訓(xùn)練,并配備必要的地震災(zāi)害救援設(shè)施。救援隊(duì)伍的人數(shù)、設(shè)備等情況要報(bào)市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。有震情需要救援時(shí),在市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5月12日前后,各縣(區(qū))人民政府和市教育局、市商務(wù)局分別牽頭,地震部門配合,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、企事業(yè)單位開展應(yīng)急模擬演練,努力提高地震應(yīng)急能力。

(三)做好地震應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。各縣(區(qū))政府、市建設(shè)、城管、民政等部門要按照《固原市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)實(shí)施方案》(固政發(fā)[2008]4號)文件要求,把應(yīng)急避難場所納入城市總體規(guī)劃,今后新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和住宅小區(qū)開發(fā),按照城市應(yīng)急避難場所人均有效面積不少于1平方米,服務(wù)半徑500米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè),達(dá)不到要求的,建設(shè)、規(guī)劃等部門不得辦理準(zhǔn)建證;固定避難場所按照人均有效面積不少于2平方米,服務(wù)半徑2—3公里的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

(四)建立地震應(yīng)急物資儲備制度。各縣(區(qū))政府及市民政、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、等部門要做好糧油、食品、藥品、帳篷、衣被等應(yīng)急物資儲備工作,建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,財(cái)政部門要落實(shí)必要的地震應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保震后救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我市防震減災(zāi)工作

篇6

二、指導(dǎo)思想與奮斗目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命安全放在首位。堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制。依靠科技、依靠法制、依靠全社會(huì)力量,不斷提高綜合防震減災(zāi)能力,為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)提供可靠的保障。

2.奮斗目標(biāo)

到年,我市基本具備綜合抗御6級左右、相當(dāng)于本地區(qū)地震基本烈度的地震的能力,防震減災(zāi)能力力爭達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

到年,我市城區(qū)基本達(dá)到抗御6級地震的能力;農(nóng)村新建民居普遍采取抗震設(shè)防措施;在“十五”建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè),逐步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,使我市防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)達(dá)到中西部地區(qū)的先進(jìn)水平。

該目標(biāo)是指:在遭遇6級地震時(shí)(相當(dāng)于當(dāng)?shù)鼗玖叶龋┪沂薪ㄖ锉黄茐牡谋壤艿停r(nóng)村的新建建筑物沒有嚴(yán)重倒塌,易燃易爆有毒設(shè)施不會(huì)遭受嚴(yán)重破壞而引起大規(guī)模次生災(zāi)害,生命線工程不會(huì)被嚴(yán)重破壞而導(dǎo)致功能失效;政府有序高效地實(shí)施應(yīng)急反應(yīng),受災(zāi)居民自救互救,救援隊(duì)伍和社區(qū)志愿者迅速展開救援,災(zāi)害造成的人員傷亡較少,經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響比較小。

三、“十一五”期間防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)

(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作體系建設(shè)

進(jìn)一步完善監(jiān)測體系,不斷提高地震監(jiān)測能力。經(jīng)過“十五”建設(shè),雖然我市地震監(jiān)測能力有了很大的提高,但與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求還有一定的差距。根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的規(guī)定,還應(yīng)加強(qiáng)和促進(jìn)社會(huì)地震監(jiān)測臺站的建設(shè)。

加強(qiáng)地震預(yù)報(bào)技術(shù)研究,提高我市地震分析預(yù)報(bào)水平。開展地震預(yù)報(bào)的新思路、新方法、新技術(shù)研究,提高地震預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。努力開展地震科學(xué)研究,逐步解決制約地震科技發(fā)展的瓶頸問題,不斷提高理論技術(shù)水平。加快地震科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)防震減災(zāi)綜合能力的提高。

(二)震災(zāi)預(yù)防工作體系建設(shè)

1、高度重視城市建設(shè)的地震安全

做好城市地震安全基礎(chǔ)工作。年前完成我市部分轄區(qū)地震小區(qū)劃工作,為抗震設(shè)防提供基礎(chǔ)資料。

強(qiáng)化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省防震減災(zāi)條例》對建設(shè)工程抗震設(shè)防的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》,堅(jiān)決杜絕不按抗震設(shè)防要求設(shè)防的建設(shè)工程。要依法加強(qiáng)地震安全性評價(jià)工作,建立完善配套制度,依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入城市規(guī)劃和基本建設(shè)管理程序,明確把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工審批和竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容,從源頭上加大對抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理力度,確保我市城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的一般建設(shè)工程全部按《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防,提高城市整體抗震設(shè)防能力。

2、逐步實(shí)施農(nóng)村居民地震安全工程

各級政府要通過政策引導(dǎo)和扶持,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,組織開展“市地震安全農(nóng)居示范工程”。年前,市、縣要結(jié)合移民、扶貧等搬遷項(xiàng)目,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)地震安全農(nóng)居新村,要通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,初步建立村鎮(zhèn)房屋抗震設(shè)防政府扶持引導(dǎo)體系和農(nóng)村農(nóng)居抗震設(shè)防管理制度。

市建設(shè)行政主管部門會(huì)同市地震主管部門,編制“市地震安全農(nóng)居工程”實(shí)施方案,開發(fā)研究適合我市實(shí)際的農(nóng)村民居抗震技術(shù)。

市、縣(相關(guān)區(qū))建設(shè)、地震部門要采取各種方式,向農(nóng)民群眾宣傳住宅建設(shè)抗震設(shè)防基本知識,積極推廣地震安全農(nóng)居示范工程技術(shù),把農(nóng)居防震抗震知識普及到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶;縣(相關(guān)區(qū))建設(shè)部門要組織開展農(nóng)村建筑工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn),使其掌握農(nóng)村民居基本抗震技術(shù)措施,提高農(nóng)居建設(shè)施工質(zhì)量。

3、切實(shí)加強(qiáng)群測群防工作

積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下地震群測群防工作的思路,研究制定我市加強(qiáng)群測群防工作的政策和措施,使地震群測群防工作逐步走向規(guī)范化、制度化。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置防震減災(zāi)助理員的三網(wǎng)一員建設(shè),形成較為完善的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

4、大力開展防震減災(zāi)宣傳教育,動(dòng)員全社會(huì)參與防震減災(zāi)

市地震主管部門會(huì)同宣傳、教育、科技、科協(xié)等部門和單位,制定我市防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,力爭年前建立我市防震減災(zāi)科普教育基地。

區(qū)、縣地震主管部門要會(huì)同宣傳、教育、科技、科協(xié)等部門和單位,制定本地區(qū)的防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃,完善宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層宣傳員培訓(xùn),制作針對不同宣傳對象的宣傳作品;組織開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)生課外讀物和科普活動(dòng)中,年前每個(gè)區(qū)、縣至少要建立一所防震減災(zāi)宣傳示范學(xué)校,有針對性地開展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。

(三)緊急救援工作體系建設(shè)

1、應(yīng)急避難場所建設(shè)

市規(guī)劃管理部門要會(huì)同市地震、建設(shè)管理部門編制我市應(yīng)急避難場所和緊急疏散通道規(guī)劃方案,并納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要拓展城市廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共場所的避難功能,設(shè)置必要的應(yīng)急疏散通道和避險(xiǎn)救生設(shè)施。

區(qū)、縣政府要做好地震應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。加強(qiáng)居民和學(xué)校學(xué)生地震應(yīng)急避難知識宣傳,并結(jié)合實(shí)際,適時(shí)進(jìn)行地震應(yīng)急演練,以提高市民應(yīng)急避難的意識和能力。

避難場所的建設(shè)由建設(shè)部門負(fù)責(zé),地震部門給予技術(shù)指導(dǎo)。

2、地震緊急救援力量建設(shè)

通過推廣雁塔區(qū)長延堡社區(qū)地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),逐步形成以“公救”、“共救”、“互救”、“自救”相結(jié)合的多層次災(zāi)害救援、救助機(jī)制。

各區(qū)、縣要做好社區(qū)地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作,進(jìn)行地震災(zāi)害應(yīng)急救援知識培訓(xùn),壯大地震災(zāi)害救援力量。

3、市地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)

地震應(yīng)急指揮中心作為領(lǐng)導(dǎo)和專家共同迅速有效處置地震應(yīng)急事件的工作平臺,是市政府抗震救災(zāi)指揮的主要工作場所,其可以以最快的速度收集發(fā)震的各種參數(shù)和震害信息,了解與評估災(zāi)害損失,掌握災(zāi)情的發(fā)展?fàn)顩r,針對震害與災(zāi)情做出實(shí)時(shí)響應(yīng),并為市政府制定減災(zāi)措施、救災(zāi)命令、指揮抗震救災(zāi)提供各種資料和決策建議。

4、制定應(yīng)急工作體系建設(shè)

進(jìn)一步完善各級政府及相關(guān)部門地震應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急工作程序、管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)各相關(guān)部門的職責(zé)。形成統(tǒng)一指揮、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)地震形勢,適時(shí)組織地震應(yīng)急演練,檢驗(yàn)反應(yīng)能力,使地震應(yīng)急預(yù)案更科學(xué)、實(shí)用,增強(qiáng)可操作性。

建立和完善地震應(yīng)急檢查制度。定期開展地震應(yīng)急檢查,落實(shí)各級政府及相關(guān)部門的地震緊急救援人力、物力及各項(xiàng)救援措施,做到有備無患。

5、地震災(zāi)害保險(xiǎn)

積極推進(jìn)地震保險(xiǎn)工作,發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)防災(zāi)減損的作用和參與社會(huì)管理的功能,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的地震救災(zāi)、震后恢復(fù)與重建機(jī)制。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1.建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入保障體制

2.加強(qiáng)防震減災(zāi)法制建設(shè)

3.依靠科技進(jìn)步和加大對外合作

4.防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

5.繼續(xù)健全防震減災(zāi)組織工作體系,強(qiáng)化對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

五、“十一五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目

(一)建設(shè)項(xiàng)目

1.大型水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

2.城市地震小區(qū)劃

3.防震減災(zāi)科普宣教基地建設(shè)

4.地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)及推廣

5.地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)

6.城市地震應(yīng)急避難場所建設(shè)

7.市地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)

(二)科研項(xiàng)目:

篇7

關(guān)鍵詞:門診檢查室;婦科;醫(yī)院感染;潛在風(fēng)險(xiǎn);預(yù)防措施

醫(yī)院感染為患者醫(yī)院就診發(fā)生醫(yī)院獲得性感染[1],臨床將醫(yī)院感染分為患者獲得感染后在醫(yī)院發(fā)病和在出院后發(fā)病,排除患者在入院時(shí)或入院前已被感染處于潛伏期,而到醫(yī)院就診時(shí)發(fā)病,往往對于婦科門診主要采取婦科內(nèi)診,這就導(dǎo)致婦產(chǎn)科檢查室是發(fā)生醫(yī)院感染的高危場所,若由于發(fā)生醫(yī)院感染可導(dǎo)致患者原有的病情加重或延長婦科疾病恢復(fù),同時(shí)可加重醫(yī)患關(guān)系的緊張化[2],本文主要針對與門診婦科檢查室發(fā)生醫(yī)院感染的主要因素進(jìn)行詳細(xì)分析和資料統(tǒng)計(jì),并針對其發(fā)生因素給予相應(yīng)的預(yù)防措施,進(jìn)而提升臨床治療效果和患者的滿意度。現(xiàn)將報(bào)告闡述如下:

1 資料與方法

1.1一般資料 選取2015年5月~2016年1月我院發(fā)生的醫(yī)院感染的56例患者的臨床資料,并對其統(tǒng)計(jì)與分析,其中有門診患者38例,醫(yī)護(hù)人員18例,婦科門診檢查室共5張?jiān)\床,平均每張床約11人次/d,其中患者分泌物檢查發(fā)現(xiàn)細(xì)菌性陰道炎患者19例,雜菌性陰道炎患者16例,霉菌性陰道炎患者12例,滴蟲性陰道炎患者9例,年齡在21~56歲,平均年齡為(41.8±4.82)歲。排除患者患有肝腎衰竭、代謝性、心腦血管性疾病,以免由于調(diào)查延誤患者治療疾病或加重患者疾病,同時(shí)告知患者參與本次調(diào)查的注意事項(xiàng),并簽署相關(guān)的知情同意書。。

1.2調(diào)查方法 所有數(shù)據(jù)均采用SPSS18.0軟件處理。采用t表示計(jì)數(shù)資料,%表示構(gòu)成比。

2 結(jié)果

2.1發(fā)生醫(yī)院感染的感染因素 通過調(diào)查分析統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),發(fā)生醫(yī)院感染的56例臨床病例中,由于醫(yī)護(hù)人員不規(guī)范操作導(dǎo)致的有36例,檢查室環(huán)境不合格導(dǎo)致的有11例,醫(yī)療器械消毒不合格導(dǎo)致的有5例,由于醫(yī)療垃圾銷毀不及時(shí)導(dǎo)致的2例,其它因素導(dǎo)致的有2例,見表1。

2.2門診婦產(chǎn)科醫(yī)護(hù)人員發(fā)生醫(yī)院感染的主要因素 針對于18例醫(yī)護(hù)人員發(fā)生醫(yī)院感染分析發(fā)現(xiàn)主要感染因素為:自我保護(hù)意識薄弱、臨床操作技術(shù)不規(guī)范、醫(yī)療垃圾銷毀不及時(shí)等原因。

3 總結(jié)

3.1醫(yī)護(hù)人員不規(guī)范操作 由于初入醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對職業(yè)技能和責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致對對臨床操作不規(guī)范,進(jìn)而發(fā)生醫(yī)院感染。如臨床檢查時(shí)戴口罩時(shí)觸碰無菌面,連續(xù)操作時(shí)未重新更換手套,一次性醫(yī)療用品2次使用,導(dǎo)致患者和醫(yī)護(hù)人員發(fā)生醫(yī)院感染[3]。

3.2醫(yī)療器械消毒不合格 臨床檢查無菌包消毒不合格,導(dǎo)致細(xì)菌侵入發(fā)生醫(yī)院感染,如高壓和環(huán)氧乙烷物品未按照標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間消毒,導(dǎo)致重復(fù)使用器械消毒不徹底導(dǎo)致病原體殘存。

3.3檢查室環(huán)境不合格 檢查室未按照規(guī)定定期消毒,導(dǎo)致患者發(fā)生呼吸道感染和陰道感染的可能,如未按時(shí)使用84消毒液擦拭操作臺;使用紫外線消毒空間病毒等均可導(dǎo)致患者發(fā)生醫(yī)院感染,這也導(dǎo)致醫(yī)護(hù)人員患醫(yī)院感染可能性提高。

3.4醫(yī)療垃圾銷毀不及時(shí) 醫(yī)療垃圾是病毒源頭,對醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)護(hù)人員及就診患者均可造成威脅,尤其婦產(chǎn)科檢查室使用銳器和廢物較多,并且具有傳染性,若不及時(shí)銷毀垃圾極易造成醫(yī)院感染,同時(shí)也可刺傷員者和醫(yī)護(hù)人員,易造成由于糾紛。

3.5醫(yī)護(hù)人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識差 醫(yī)護(hù)人員由于工作繁忙,導(dǎo)致對造成可能發(fā)生醫(yī)院感染的因素考慮不完全和工作疏忽,進(jìn)而提高了自身和患者發(fā)生醫(yī)院感染的可能性。

4 預(yù)防辦法

4.1提高醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)素質(zhì)以及醫(yī)院感染的相關(guān)知識 對于婦科醫(yī)護(hù)人員應(yīng)進(jìn)行規(guī)范性、系統(tǒng)性、針對性的培訓(xùn),整體提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì),無論是業(yè)內(nèi)知識還是醫(yī)院感染的知識,使醫(yī)護(hù)人員對發(fā)生醫(yī)院感染提高重視,并且應(yīng)對于醫(yī)院感染相關(guān)知識進(jìn)行定期考核,將考核成績與醫(yī)護(hù)人員個(gè)人效掛鉤,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)的積極性,以及對工作認(rèn)真的熱情,杜絕發(fā)生醫(yī)院感染。

4.2健全婦產(chǎn)科檢查室感染管理制度 醫(yī)院應(yīng)針對婦產(chǎn)科檢查室的特點(diǎn)健全感染管理制度,制定相關(guān)的規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn),從根源降低發(fā)生醫(yī)院感染的可能性,如醫(yī)療器械消毒標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療器械使用器械管理制度、七步洗手法、快速消毒法、空氣消毒辦法、規(guī)范化無菌操作以及檢查使操作管理辦法等相關(guān)制度。

4.3提升風(fēng)險(xiǎn)防控意識 婦科檢查室發(fā)生醫(yī)院感染不僅降低患者的治療效果,同時(shí)會(huì)造成醫(yī)患關(guān)系緊張化,降低了患者臨床治療的滿意度。醫(yī)院應(yīng)提高對醫(yī)院感染的重視,針對各科室的特點(diǎn)給予相應(yīng)的預(yù)防辦法,降低各科室發(fā)生醫(yī)院感染的可能性,同時(shí)醫(yī)院也應(yīng)給予個(gè)科室發(fā)放隔離衣、防護(hù)服等護(hù)具,避免由于接觸患者以及醫(yī)療垃圾發(fā)生醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)院感染。

4.4細(xì)化婦產(chǎn)科檢查室監(jiān)管工作 醫(yī)院應(yīng)組織婦產(chǎn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人成立醫(yī)院感染防控小組,有各檢查室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長,各組長與醫(yī)院聯(lián)合管理醫(yī)院感染工作,對各檢查室檢察院給予不定時(shí)、不定期、不定次數(shù)的進(jìn)行臨床使用器械、一次性醫(yī)療用品以及檢查室消毒辦法的抽樣考核,同時(shí)回訪已發(fā)生醫(yī)院感染的患者,并且針對于發(fā)生醫(yī)院感染的患者進(jìn)行臨床病例回顧和分析,制定科室內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度,使正確做法者獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以及錯(cuò)誤操作者應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰。

4.5醫(yī)療垃圾的處理 醫(yī)院應(yīng)制定醫(yī)療垃圾處理制度,將婦產(chǎn)科回收的銳器和傳染性垃圾及時(shí)運(yùn)送銷毀,以免由于長期暴露或刺傷醫(yī)護(hù)人員和患者發(fā)生醫(yī)院感染[4]。

5 結(jié)論

醫(yī)院感染是對于醫(yī)院工作安全性的重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對于醫(yī)院的臨床治療質(zhì)量和整體聲譽(yù)有重要意義、近些年由于發(fā)生醫(yī)院感染的事件頻頻出現(xiàn),導(dǎo)致臨床醫(yī)患關(guān)系緊張且患者對醫(yī)院的治療滿意度下降[5],而婦產(chǎn)科檢查室為婦產(chǎn)科流動(dòng)和使用率較高的場所,這也是發(fā)生醫(yī)院感染做多的科室,醫(yī)院以及各科室負(fù)責(zé)人應(yīng)完善醫(yī)院感染的管理制度、強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)院感染的防控意識,提升醫(yī)護(hù)人員的綜合職業(yè)素質(zhì)和技能,降低婦產(chǎn)科檢查室發(fā)生醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn),提高患者臨床治療效果,融合醫(yī)患關(guān)系[6]。

參考文獻(xiàn):

[1]李道蓮.門診婦科檢查室醫(yī)院感染潛在風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防[J].內(nèi)蒙古中醫(yī)藥,2014,02:52.

[2]張鑫.醫(yī)院婦科門診患者潛在醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素管理措施[J].中國消毒學(xué)雜志,2013,08:794-795.

[3]胡蘭英,肖虹.預(yù)防婦科門診小手術(shù)醫(yī)院感染的護(hù)理體會(huì)[J].當(dāng)代護(hù)士(中旬刊),2013,11:160-161.

[4]李相穎,賀琴.婦科門診手術(shù)室醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素與防控策略[J]. 中醫(yī)藥管理雜志,2016,06:56-57.

篇8

關(guān)鍵詞 心肌酶譜 急診檢驗(yàn) 心肌梗死 腦外傷

心肌酶是心臟內(nèi)各種酶的總稱,心肌酶譜是檢查心肌酶的檢查項(xiàng)目,通過心肌酶的變化,可以有效反應(yīng)心肌病變和細(xì)胞膜通透性[1]。主要包括天冬氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶(AST)、乳酸脫氫酶(LDH)、肌酸激酶(CK)及α羥丁酸脫氫酶(α-HBD)、肌酸激酶同功酶(CK-MB)。臨床上用血清AST、LDH、CK、CK-MB、α-HBDH反應(yīng)心肌損害程度,根據(jù)不同的結(jié)果選擇不同的治療方案。將其列入急診檢驗(yàn)項(xiàng)目,現(xiàn)將2011年6~12月診治情況回顧如下。

資料與方法

2011年6~12月收治急診患者106例,其中急性心肌梗死60例,急性腦外傷46例,分為心梗組和腦外傷組。60例心肌梗死患者均按照WHO制定的心肌梗死標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷。46例腦外傷患者根據(jù)Glascow標(biāo)準(zhǔn)評估。極重度16例,重度12例,中度18例。兩組年齡18~65歲,平均43.35±15.11歲。

方法:①儀器和試劑選擇:心肌酶譜檢查均選擇全自動(dòng)生化分析儀,試劑為配套生化檢測劑,心肌酶譜正常值62~174U/L。②檢查:入院后均根據(jù)患者情況做相應(yīng)檢查配合心肌酶譜檢測。

統(tǒng)計(jì)學(xué)處理:采用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn),計(jì)量資料數(shù)據(jù)用(X±S)表示,采用t檢驗(yàn),P<0.05為差異有顯著性具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

結(jié) 果

心肌酶敏感度:經(jīng)過急診積極檢查和入院后辨別,心梗組60例,CK明顯升高59例,敏感性95.33%,腦外傷組46例,CK明顯升高46例,敏感性100.00%,由此結(jié)果可以看出,心肌酶CK檢查對兩組患者同樣有效。見表1。

心肌酶譜:通過心肌酶檢查,兩組患者心肌酶各項(xiàng)指標(biāo)對比,均差異明顯(P<0.05),可見,心肌酶譜檢查同樣實(shí)用于心?;颊撸姳?。

討 論

心肌梗死和腦外傷患者,是急診科常見病變,心肌梗死早期心肌酶譜檢查對于早期心肌梗死診斷治療,都有重要意義,這個(gè)是臨床醫(yī)生早已明確的內(nèi)容[2]。其次是風(fēng)心病、病毒性心肌炎等,可以引起心肌損害的病變,都可以起到心肌酶譜改變增高,受到重視。

通過上述分析可見,在急性腦外傷組,AST 253.03±30.21U/L、CK 546.14±32.09U/L、CK-MB 122.02±10.13U/L、LDH 422.21±35.12U/L、α-HBDH 56501±4612U/L均出現(xiàn)不同程度增高;心肌酶敏感性分析也高達(dá)10000%,說明對于急性腦外傷患者,心肌酶譜檢查早期也可以出現(xiàn)明顯增高情況,敏感性高。

總之,心肌酶譜檢查對于心肌梗死等有心肌損害病變有明確診斷意義,為患者爭取搶救時(shí)間。通過上述對比發(fā)現(xiàn),心肌酶譜檢查對于急性腦外傷患者,同樣有早期確診作用的,配合其他檢查,可以更好地指導(dǎo)早期治療。通過資料發(fā)現(xiàn)心肌酶譜檢查還可以用于新生兒窒息等檢查,效果都是顯著的。

綜上所述,心肌酶譜檢查,價(jià)格相對不高,但對于診斷價(jià)值很高,應(yīng)用范圍較廣,因此有必要把心肌酶譜列為急診檢驗(yàn)項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)

篇9

一、時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,是做好防震減災(zāi)工作的保障

時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、提高宗旨意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),率先垂范,全局干部職工開展社會(huì)主義榮辱觀教育,公道正派、堅(jiān)持原則、廉潔守紀(jì),使我區(qū)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作有所起色。

二、強(qiáng)化防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)在防震減災(zāi)工作中的作用

我局從科普知識入手,讓防震減災(zāi)助理員明白工作的重要性和發(fā)動(dòng)群眾發(fā)現(xiàn)宏觀異常就積極上報(bào)的重要性,將召集防震減災(zāi)助理員和宏觀觀測員從簡單到一定專業(yè)知識的培訓(xùn),爭取建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬的防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化地震監(jiān)測,提高預(yù)報(bào)水平

進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍、培訓(xùn)隊(duì)伍,捕捉異常,加強(qiáng)hc0-3、ca2+、mg2+、f-、電導(dǎo)率五個(gè)測項(xiàng)和地電監(jiān)測跟蹤,及時(shí)通報(bào)本區(qū)城和邊周地區(qū)震情,強(qiáng)化對地震活動(dòng)與地震前兆的監(jiān)測,密切監(jiān)視震情的發(fā)展,繼續(xù)做好宏觀觀測點(diǎn)的管理工作,密切監(jiān)視全區(qū)泉點(diǎn),在做好中長期預(yù)測的基礎(chǔ)上,捕捉臨震信息,力爭在短臨監(jiān)測預(yù)報(bào)方面有所突破,為××區(qū)委、區(qū)政府提供可靠的科學(xué)決策依據(jù)。

四、加強(qiáng)地震應(yīng)急、震害防御建設(shè)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)、街道和大型企事業(yè)、市場、學(xué)校等制定或修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》;進(jìn)一步落實(shí)地震應(yīng)急儲備物資;開展地震應(yīng)急演練。切實(shí)提高我市抗御破壞性地震的能力,減少因地震而造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,依法行政;更好地服務(wù)社會(huì),服務(wù)基層;積極開展建設(shè)工程場地地震安全性評價(jià)工作;積極參與開展農(nóng)村民居防震安全工程建設(shè)。

五、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳

地震災(zāi)害是我區(qū)主要自然災(zāi)害之一,防御與減輕地震災(zāi)害是一項(xiàng)十分重要而艱巨的(來源:文秘站 )任務(wù)。做好防震減災(zāi)宣傳工作,營造穩(wěn)定安全的生存環(huán)境,對構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我局繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行防震減災(zāi)科普知識宣傳和“5?12”國家防震減災(zāi)日、“2?3”麗江地震紀(jì)念日和紀(jì)念瀾滄-耿馬“11.6”大地震宣傳周的宣傳教育活動(dòng)。

六、加強(qiáng)地震業(yè)務(wù)合作

加強(qiáng)國內(nèi)和國際合作,積極爭取引進(jìn)地震科研項(xiàng)目,開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面。

七、加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

篇10

【關(guān)鍵詞】防震減災(zāi) 科普 學(xué)校

1 防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)公眾對防震減災(zāi)事業(yè)提出了更高的要求,特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對防震減災(zāi)知識的需求越來越高,面對新的形勢防震減災(zāi)科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國家的未來、家庭的希望,他們理解和接受新知識能力較強(qiáng),社會(huì)影響面較廣,加強(qiáng)這一群體的宣傳教育是全社會(huì)防震減災(zāi)宣傳教育的主要方面。

山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多,同時(shí)也存在著發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景,是華北地區(qū)重要的地震活動(dòng)區(qū)之一,一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴(yán)重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級地震,共造成320多名中小學(xué)生跳樓受傷或爭搶外逃而被擠倒踩踏壓傷,這一慘痛教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們必須加強(qiáng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識的普及,牢固樹立“減災(zāi)也是發(fā)展”的理念。

學(xué)校師生防震減災(zāi)知識掌握的多少,不僅影響著學(xué)校本身防震減災(zāi)工作的成效,而且直接影響著整個(gè)社會(huì)對防震減災(zāi)工作的認(rèn)識和防震減災(zāi)的實(shí)效。“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”,學(xué)校師生的防震減災(zāi)知識、避險(xiǎn)技能,可以在地震應(yīng)急工作中得到切實(shí)的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時(shí),四川省安縣桑棗中學(xué)由于平時(shí)的多次演習(xí),地震發(fā)生后,全校2200多名學(xué)生及上百名老師,從不同的教學(xué)樓和不同的教室中,全部沖到操場,以班級為組織站好,用時(shí)1分36秒安全撤離無一傷亡,創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級地震,唐山市英才學(xué)校的師生們沉著應(yīng)對,按照平時(shí)的地震應(yīng)急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶,沒有發(fā)生踩踏事件。突遇強(qiáng)烈地震時(shí),求生是大多數(shù)人的本能反應(yīng),而對于大多數(shù)人來說,發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過,就更不用說中小學(xué)生了,就會(huì)盲目的逃生,發(fā)生一些本不應(yīng)該發(fā)生的慘劇,因此,加強(qiáng)學(xué)校防震減災(zāi)工作,必須從提高廣大中小學(xué)師生的防震減災(zāi)意識入手,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作。

2 濱州市中小學(xué)防震減災(zāi)知識開展情況

地震是較為敏感的公共安全問題,防震減災(zāi)宣傳的基本原則是“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”。因此,濱州市中小學(xué)在宣傳活動(dòng)中,緊密結(jié)合安全教育宣傳活動(dòng),將防震減災(zāi)知識科普納入學(xué)校安全知識范疇。

2.1制度建設(shè)

成立了由校長任組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《校園安全管理制度》、《學(xué)校安全教育制度》、《學(xué)校安全檢查制度》、《學(xué)校安全責(zé)任追究制度》等一系列關(guān)于學(xué)校安全的規(guī)章制度,為防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校提供了制度保障。

2.2領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)歷來注重安全教育,在每學(xué)期計(jì)劃上將安全教育工作列入工作計(jì)劃,并成立以校長為組長的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的安全主題教育活動(dòng)方案,明確安全教育目標(biāo),做到活動(dòng)有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)、有歸檔。

學(xué)校積極開展“防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周”活動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定活動(dòng)周實(shí)施方案。要求全校教職工認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作,開展好活動(dòng)周的系列活動(dòng),使全體師生都能受到教育。

2.3開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)

(1)充分利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)等多種形式,對學(xué)生及家長進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災(zāi)知識帶回家,講給家人、朋友、鄰居聽,增強(qiáng)全社會(huì)的防震減災(zāi)意識。

(2)利用校園廣播,定期廣播有關(guān)于防震減災(zāi)方面的內(nèi)容。

(3)在學(xué)校宣傳欄內(nèi)張貼《地震科普知識》、《地震來了怎么辦》等防震減災(zāi)知識宣傳掛圖,讓學(xué)生們學(xué)會(huì)在發(fā)生地震如何應(yīng)對,提高自救互救能力。

(4)定期組織有關(guān)人員對學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊安全情況進(jìn)行巡檢,徹底消除安全隱患,預(yù)防地震次生災(zāi)害的發(fā)生。

(5)充分利用碣石山地震與火山博物館這一國家級防震減災(zāi)科普教育基地平臺,組織學(xué)生到博物館參觀,學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識,博物館工作人員結(jié)合日本大地震有關(guān)情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識;在科普宣教展廳,參觀地震儀器陳列,同學(xué)們認(rèn)真地觀看記錄臺站三十多年來使用過的各種觀測設(shè)備、科普知識掛圖、防震減災(zāi)法律法規(guī)、火山巖石標(biāo)本等;在4D動(dòng)感影院,師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動(dòng)感電影;在多功能報(bào)告廳,觀看濱州市中小學(xué)生地震科普知識競賽錄像。組織學(xué)生們寫觀后感、演講比賽。

(6)組織“四個(gè)一”活動(dòng):廣大師生每人閱讀一本防震減災(zāi)的書籍;觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品;分享一次避險(xiǎn)經(jīng)歷;開展一次家庭災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高了廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)的意識和防范能力。

(7)成立防震減災(zāi)科普知識興趣小組:部分學(xué)校成立了防震減災(zāi)科普知識興趣小組,時(shí)常開展防震減災(zāi)知識的科普活動(dòng),活動(dòng)主題以防震減災(zāi)為主要內(nèi)容,主要有地震知識、防震知識、地震時(shí)緊急避險(xiǎn)方法的學(xué)習(xí)與演練等。

2.4開展地震應(yīng)急疏散演練

各中小學(xué)依據(jù)本校的實(shí)際情況制定了操作可行的《學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案》,每學(xué)期進(jìn)行一到兩次的地震疏散演練,提高學(xué)生們地震發(fā)生時(shí)的自救互救、避險(xiǎn)能力。

這些活動(dòng)的舉辦,極大地激發(fā)了同學(xué)們學(xué)習(xí)這類科普知識的興趣,使“防震減災(zāi)”科普教育與同學(xué)們的日常行為規(guī)范教育相結(jié)合,增強(qiáng)廣大學(xué)生的防震減災(zāi)意識,普及防震減災(zāi)知識和技能,使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識,掌握應(yīng)對地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的,從而最大限度地降低地震帶來的損害。

3 防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校存在的主要問題

3.1制度建設(shè)尚不健全

自2008年四川汶川地震以來,國家以及我省不斷完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系,地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、建設(shè)工程抗震設(shè)防、地震應(yīng)急等工作得到了逐步加強(qiáng),防震減災(zāi)宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視,但由于《防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》以及《山東省防震減災(zāi)知識普及辦法》等對學(xué)校在防震減災(zāi)工作中職責(zé)、任務(wù)的規(guī)定很少,防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作缺乏制度建設(shè)。

3.2目標(biāo)、內(nèi)容不夠明確

2008年四川汶川地震之前,地震主管部門沒有制定防震減災(zāi)的宣傳規(guī)劃,對防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署,防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的目標(biāo)、思路以及內(nèi)容、形式、載體等都不十分明確,防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校存在宣傳內(nèi)容單一、宣傳形式單調(diào),宣傳載體單純等問題。

3.3保障機(jī)制不夠完善

做好防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作,離不開優(yōu)秀的防震減災(zāi)作品、高素質(zhì)的宣傳教育隊(duì)伍和充足的宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。就目前情況來看,防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對滯后、宣傳教育隊(duì)伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足。

4 推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的對策與建議

4.1切實(shí)加強(qiáng)對防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的認(rèn)識

要把做好防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要任務(wù),提高各級教育主管部門的重視度與參與度,按照“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,研究制定具體工作目標(biāo)、措施,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)進(jìn)學(xué)校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

4.2強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育立法

在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育立法工作,逐步完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系建設(shè)。通過立法明確學(xué)校在防震減災(zāi)工作中的主體地位、權(quán)利與義務(wù),建立健全防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的規(guī)章制度,確保防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作有效進(jìn)行。

4.3構(gòu)建保障防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的長效機(jī)制

明確防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和載體以及保障措施,創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學(xué)校廣播、報(bào)紙、宣傳欄在防震減災(zāi)宣傳中的陣地作用,提高防震減災(zāi)宣傳在學(xué)校的覆蓋面,全面推進(jìn)防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作。一是安排必要的防震減災(zāi)宣傳教育時(shí)間,并適時(shí)開展地震自救、自救和逃生的應(yīng)急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災(zāi)宣傳作品,不斷加大宣傳力度,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學(xué)校防震減災(zāi)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師防震減災(zāi)意識。四是加強(qiáng)對防震減災(zāi)教育的評價(jià)與督導(dǎo),重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生防災(zāi)意識的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習(xí)慣的養(yǎng)成狀況,并把考核評價(jià)納入學(xué)校考核的范圍之內(nèi)。

4.4加大地震科普示范學(xué)校建設(shè)

地震科普示范學(xué)校是防震減災(zāi)宣傳教育工作的重要載體,2003年,我省首次提出并開始建設(shè)地震科普示范學(xué)校。目前,濱州市共有省級地震科普示范學(xué)校35所,市級地震科普示范學(xué)校14所,縣級地震科普示范學(xué)校20所。

地震科普示范學(xué)校的創(chuàng)建,有利于防震減災(zāi)知識進(jìn)學(xué)校工作的開展。青少年是祖國的未來、是家庭的希望,因此加強(qiáng)對青少年地震科普知識的宣傳是防震減災(zāi)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措之一。本著“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)社會(huì)”的原則,地震科普示范學(xué)校的建設(shè)與管理成為我們對青少年進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳的重要載體。深入開展地震科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制、宣傳教育、地震疏散演練等方面對學(xué)校防震減災(zāi)工作進(jìn)行規(guī)范,全面提高學(xué)校防震減災(zāi)能力。