導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工作紀(jì)律處罰條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

李某，公務(wù)員，某鄉(xiāng)政府正科級(jí)干部，黨員。2016年4月12日13時(shí)到14時(shí)，李某在上班時(shí)間與該鄉(xiāng)街道居民王某和張某玩撲克牌“三帶二”，賭注為五角錢一張，李某贏得現(xiàn)金18元。

分歧意見

對(duì)于李某的行為，該如何處理，有三種意見。

第一種意見認(rèn)為：李某和他人玩撲克牌，賭注小，占用上班時(shí)間較短，違紀(jì)情節(jié)輕微，可對(duì)其批評(píng)教育，免予紀(jì)律處分。

第二種意見認(rèn)為：李某和他人玩撲克牌，賭注為五角錢，未達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)，未違反《治安管理處罰條例》相關(guān)規(guī)定和構(gòu)成賭博罪，不應(yīng)認(rèn)定為賭博。李某在上班時(shí)間玩撲克牌，造成不良影響，違反的是工作紀(jì)律和公務(wù)員職業(yè)道德，應(yīng)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第28條之規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第三種意見認(rèn)為：只要是以物質(zhì)和金錢作為賭資的，都是賭博，李某作為國(guó)家公職人員，上班時(shí)間打牌，同時(shí)帶有彩頭，李某的行為構(gòu)成上班時(shí)間賭博，應(yīng)按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第32條第3款之規(guī)定給予紀(jì)律處分。

評(píng)析意見

首先，正確把握紀(jì)嚴(yán)于法。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)黨員干部的處理不應(yīng)以司法機(jī)關(guān)是否處罰為依據(jù)。李某的行為雖然沒(méi)有違反相關(guān)法律和構(gòu)成賭博罪，但已構(gòu)成違紀(jì)。

其次，正確理解“賭博”的含義。這里所謂的“賭博”，是指以營(yíng)利為目的，用錢財(cái)作賭注，采取斗牌、擲骰子等形式比輸贏的行為。本案中，李某和他人玩撲克，賭注雖只有5角錢，但有輸贏，有營(yíng)利。

篇2

培訓(xùn)雖短，但給我的學(xué)習(xí)軌跡留下了非常難忘的印象，兩天來(lái)，我認(rèn)真聆聽了市局領(lǐng)導(dǎo)就強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)守財(cái)務(wù)紀(jì)律等方面作的重要講話以及財(cái)務(wù)資深專家所做的關(guān)于基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的行政違法處罰條例等會(huì)計(jì)知識(shí)的講解，增強(qiáng)了我的財(cái)務(wù)應(yīng)用能力，受益匪淺。推薦閱讀：個(gè)人科學(xué)發(fā)展觀心得

這次財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓我進(jìn)一步了解了會(huì)計(jì)條例、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、會(huì)計(jì)法等內(nèi)容。特別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所xx注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的講解，通俗易懂、言簡(jiǎn)意賅的語(yǔ)言使我們財(cái)務(wù)工作者從中學(xué)到了很多。她說(shuō)到：“現(xiàn)在的進(jìn)步和變化中，我們的財(cái)務(wù)知識(shí)、條例以及會(huì)計(jì)法規(guī)也在不斷的健全和修改中，作為當(dāng)前的財(cái)務(wù)工作者一定要不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)守會(huì)計(jì)法規(guī)，扎扎實(shí)實(shí)的把財(cái)務(wù)工作做好，讓我們時(shí)刻牢記財(cái)務(wù)工作的重要性”，我深感責(zé)任重大，需要學(xué)習(xí)更新的地方還很多。

現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)的年代，“誰(shuí)擁有了知識(shí)，誰(shuí)就擁有了明天”，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷掌握新的知識(shí)，才能到達(dá)新的高峰。這次培訓(xùn)就給了我們一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，市局領(lǐng)導(dǎo)還深入到我們中間和我們一起學(xué)習(xí)，一起探討問(wèn)題，我們倍感興奮，也倍感鼓舞，我覺(jué)得他們?cè)诎倜χ幸渤槌鰰r(shí)間參加學(xué)習(xí)，我們，這些財(cái)務(wù)專業(yè)的工作者，更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)服務(wù)。

兩天時(shí)間有限，培訓(xùn)課上不可能講得太多、太具體，但我將根據(jù)這些精髓發(fā)散性學(xué)習(xí)，相信會(huì)對(duì)我今后的工作大有裨益。

 

篇3

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)依法治校的方針，增強(qiáng)教師法律意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的法律教育，提高師生的法律素質(zhì)，保障和促進(jìn)學(xué)校教育工作走上依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的法制軌道，使學(xué)校形成教學(xué)秩序好、教育質(zhì)量高、文化氛圍濃、文明和諧、平安的校園。

二、總體目標(biāo)：

進(jìn)一步提高師生法律素質(zhì)，使依法執(zhí)教和遵紀(jì)守法成為師生自覺(jué)行為；進(jìn)一步提高依法治校水平，真正做到依法治理，制度管人，全面推進(jìn)學(xué)校依法治校工作，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。

三、工作要求：

1、在教育教學(xué)上，按照《教師法》、《教師資格條例》及教育部門有關(guān)教育教學(xué)方面計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行，監(jiān)督教師全面貫徹課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定教育教學(xué)計(jì)劃，完成教學(xué)任務(wù)。

2、在學(xué)校管理方面上，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》等內(nèi)容，保護(hù)師生的合法權(quán)益。

3、在服務(wù)保障上，按照上級(jí)文件規(guī)定依法履行對(duì)學(xué)校育人工作的職責(zé)，提供充分、有效、適當(dāng)、健康的師生必備物資。

4、加大校務(wù)公開工作力度，實(shí)行職代會(huì)制度。凡是學(xué)校制定的各種規(guī)章制度都要在職代會(huì)上討論通過(guò)方可實(shí)施。實(shí)行收支兩條線制度，保證學(xué)校的有效資金周轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校辦實(shí)事、好事。

四、工作要點(diǎn)：

1、做好學(xué)習(xí)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)工作。主要利用辦公會(huì)、行政會(huì)、教職工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生班會(huì)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)?？衫脤W(xué)校廣播站、宣傳欄等形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造一個(gè)文明和諧、平安的校園。

2、開展“依法治?！苯逃ぷ鳎龅蕉ㄆ谕瓿山M織教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及與本職工作機(jī)關(guān)的法律法規(guī)，提高教師依法治校、依法治教的水平。

3、積極做好學(xué)生法治教育工作。充分利用班會(huì)向?qū)W生進(jìn)行法制宣傳，學(xué)習(xí)和理解《義務(wù)教育法》，《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》以及安全教育等法規(guī)，提高學(xué)生的法律素質(zhì)。

篇4

    私人處罰具有如下特征和情形:

    (一)私人處罰是懲戒性質(zhì)的行為。這種處罰既是對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的違反規(guī)定的行為的懲戒,也是為了預(yù)防以后發(fā)生同類事件的警戒?！斑`反規(guī)定”是私人處罰的事實(shí)前提和理由。從實(shí)際看“規(guī)定”可能是法律規(guī)定,也可能是非法律規(guī)定,包括道德、團(tuán)體紀(jì)律,甚至處罰人自行設(shè)定的要求?！斑`反規(guī)定”的直接后果,可能是直接侵犯處罰人的自身利益或者社會(huì)公共利益。也就是說(shuō),處罰人可能是以“受害人”的身份實(shí)施處罰,也可能是以“秩序維護(hù)者”的角色實(shí)施處罰。在前一種情況下,私人處罰可以看作是私力救濟(jì)的手段。私人處罰最經(jīng)常的形式是罰款,但不限于此,可以擴(kuò)大到所有使被處罰人直接遭受不利的法律后果的情形。但是,如果這種不利的法律后果是按“規(guī)定”本來(lái)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),按通常觀念,不是“處罰”。下列行為不具有或者不完全具有懲戒性質(zhì),有別于處罰,如責(zé)令賠償損失;自行用強(qiáng)力實(shí)現(xiàn)權(quán)利;防衛(wèi)行為;復(fù)仇行為。

    (二)處罰是單方性、強(qiáng)制性的行為。這種處罰決定的作出是根據(jù)處罰人單方面的意志,其執(zhí)行是憑借強(qiáng)制力進(jìn)行,無(wú)需被處罰人的同意。這一點(diǎn)處罰有別于合同行為。有的書面合同違約責(zé)任條款中使用“處罰”、“罰款”字樣,本文討論的“處罰”并非同一概念。在處罰規(guī)定由處罰人單方面事先制定并且公示的情況下,違反該規(guī)定是否構(gòu)成接受處罰的合同?我認(rèn)為這種情況下·不·構(gòu)·成·合·同。因?yàn)?合同的成立需雙方當(dāng)事人的合意,違反規(guī)定的行為本身不能推定為同意接受處罰的事先承諾。例如,某單位在門口懸掛一“請(qǐng)勿入內(nèi),違者罰款”的牌子,一公民未經(jīng)允許擅自進(jìn)入。他可能沒(méi)有看到告示,也可能看到,不愿接受罰款;或認(rèn)為“違者罰款”的告示是無(wú)效的;等等。所以,僅僅看入內(nèi)的行為是無(wú)法推斷該公民的意思。而承諾的意思表示,不管用明示的還是默示,都必須是第三人可以確定無(wú)疑地可以推斷的;否則,不構(gòu)成承諾,不構(gòu)成合同。由于國(guó)家機(jī)關(guān)的處罰權(quán)是由法律明文授予的,而私人有無(wú)“處罰權(quán)”,法律沒(méi)有明文規(guī)定,討論私人有無(wú)“處罰權(quán)”,實(shí)際上是討論法律是否·認(rèn)·可私人實(shí)施處罰的資格?！と纭す烧J(rèn)可其資格,即使沒(méi)有明文規(guī)定,我們?nèi)匀豢梢哉f(shuō)私人“有處罰權(quán)”。處罰權(quán)包括處罰的設(shè)定權(quán)、決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)?！と纭す烧J(rèn)可私人的處罰資格,那么,私人作出的處罰決定具有法律效力,法律應(yīng)當(dāng)支持和保障其實(shí)施,即使私人自身不能強(qiáng)制執(zhí)行,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行或者向法院起訴,由法院作出判決并強(qiáng)制執(zhí)行。

    現(xiàn)代社會(huì),私法關(guān)系最本質(zhì)的特征是主體的平等性。平等意味著任何一方不能把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。未經(jīng)對(duì)方同意而故意或者過(guò)失給對(duì)方造成損害,除了法定免責(zé)情形,均構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。私人處罰從本質(zhì)上是強(qiáng)制性的,違反了平等、自愿的民法原則,為民法所否認(rèn)。因此,其行為是無(wú)效的;它給被處罰人造成損害,同時(shí)構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

    但有時(shí),被處罰人同意接受處罰,也就是被處罰人在履行處罰前明示或默示地表示自愿承擔(dān)處罰決定加給他的不利的法律后果。對(duì)此應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況分析。一般被處罰人的同意可以構(gòu)成處罰人損害行為的免責(zé)理由。被處罰人不能要求返還財(cái)產(chǎn)或賠償損失。但是,如果處罰行為嚴(yán)重侵犯被處罰人的權(quán)利,特別是嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利,不能因被處罰人的同意而免責(zé)。所謂嚴(yán)重侵犯,以構(gòu)成犯罪為標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下因“同意”而免責(zé),是基于意思自治的原則,被處罰人有權(quán)處分自己的權(quán)利;而后一種情況不能免責(zé),是因?yàn)樗坏婕氨惶幜P人本人的權(quán)利,而且損害社會(huì)公共秩序。

    如何認(rèn)定被處罰人是同意的?我認(rèn)為,在判斷被處罰人是否同意時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注其真實(shí)意思。如果當(dāng)事人接受處罰是出于受脅迫、受欺詐,或者重大誤解,則不能認(rèn)為他是同意的,在此情況下的處罰仍不合法。所謂受脅迫是指被處罰人受到處罰人語(yǔ)言、行動(dòng)的明示或者暗示:如果不接受處罰人的處罰,將遭受其它危害,由此產(chǎn)生恐懼,并基于恐懼而接受處罰。例如,某人在書店偷書被發(fā)現(xiàn),書店工作人員威脅,如果不按書店的規(guī)定交納10倍于書價(jià)的罰款,他們就要報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者通知其所在單位。偷書者出于被公安機(jī)關(guān)處罰或者被單位知道的恐懼沒(méi)有提出抗議,就交了罰款。所謂受欺詐,是指被處罰人因?yàn)樘幜P人故意陳述虛偽事實(shí)、故意告知歪曲的“法律規(guī)定”或者隱瞞真實(shí)情況而陷于錯(cuò)覺(jué),因而接受處罰。所謂重大誤解,是指被處罰人對(duì)其實(shí)施的“違規(guī)”行為的性質(zhì)、處罰人的身份、處罰行為的性質(zhì)以及相關(guān)的法律規(guī)定等涉及處罰行為效力重要事項(xiàng)有誤解。例如,被處罰人實(shí)施了并不違法的行為,由于他欠缺法律知識(shí),誤以為該行為是違法的,甚至以為是犯罪,應(yīng)處罰人要求交了罰款。上述情形,被處罰人有權(quán)向法院起訴,要求處罰無(wú)效,或撤銷處罰。但是,被處罰人對(duì)自己的“接受處罰是不自愿”的主張負(fù)有舉證責(zé)任。下述“真意保留”的情況則不能認(rèn)為被處罰人是不同意的:當(dāng)事人沒(méi)有受脅迫、欺詐和重大誤解的情形下,盡管他內(nèi)心是不愿受罰,但還是誠(chéng)服地表示同意接受處罰,以致別人相信他是同意的。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),被處罰人同意接受處罰,不但應(yīng)當(dāng)意思表示是自愿的,還應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)履行了處罰;如果被處罰人曾經(jīng)自愿表示接受處罰但沒(méi)有履行,事后他翻悔,處罰人不能強(qiáng)制他履行,也不能請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制他履行。愿意接受處罰的表示不具有法律約束力。

    私人處罰現(xiàn)象大量出現(xiàn)是在最近十幾年,由于傳統(tǒng)原因,國(guó)家和社會(huì)對(duì)此沒(méi)有嚴(yán)格界限,“處罰權(quán)僅屬國(guó)家”的觀念不強(qiáng)固。隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立,社會(huì)不斷開放,人口流動(dòng)趨頻,私人處罰增多。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)法治的秩序,公民的權(quán)利受法律保護(hù),非因法定情形并經(jīng)法定程序,不得剝奪其權(quán)利。但原先行使處罰權(quán)的單位不改其道,照罰不誤,由此出現(xiàn)沖突。

    私人處罰問(wèn)題的沖突,也暴露出現(xiàn)行的立法、執(zhí)法的不足。當(dāng)明確法律不認(rèn)可私人處罰權(quán),還應(yīng)當(dāng)為彌補(bǔ)不足、完善法律秩序做以下工作:

    (一)加強(qiáng)立法。對(duì)那些具有社會(huì)危害性、應(yīng)當(dāng)處罰而制定法尚未規(guī)定的,由法律、法規(guī)、規(guī)章及時(shí)增加設(shè)定處罰?，F(xiàn)實(shí)中,私人處罰發(fā)生最多的領(lǐng)域是治安管理。現(xiàn)行的《治安管理處罰條例》中有相當(dāng)數(shù)量的應(yīng)受處罰而沒(méi)有規(guī)定。建議對(duì)它作補(bǔ)充和修改,形成以它為主、以法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的完善的治安管理法體系。至于道德問(wèn)題以及其它輕微的“違矩行為”,其社會(huì)危害性不夠處罰的,還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不處罰。

篇5

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，深入開展“法制教育宣傳月”活動(dòng)。

根據(jù)全市教育系統(tǒng)法制教育宣傳月的工作目標(biāo)，我們認(rèn)真制定了活動(dòng)月工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。對(duì)于學(xué)校內(nèi)部，我們重點(diǎn)圍繞《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，組織全體師生認(rèn)真學(xué)習(xí)，反復(fù)研討，不斷提高法制意識(shí)和法律水平。通過(guò)學(xué)習(xí)，全校廣大師生員工依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動(dòng)中，我們重點(diǎn)做了以下幾方面的工作：

一是注重法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任、班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、法制教育宣傳員等同志為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把普法教育和依法治校工作擺在學(xué)校工作的重要位置，建立了以校長(zhǎng)室為龍頭，以教導(dǎo)處為主體，以法制教育教師、班主任為骨干，以少先隊(duì)組織為依托的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍，完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的聯(lián)系，在當(dāng)?shù)貙Ｂ毞ㄖ平逃ぷ髡叩闹笇?dǎo)下積極開展工作，聘請(qǐng)了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全體師生的法制教育工作。

二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校紅領(lǐng)巾廣播臺(tái)、校報(bào)、黑板報(bào)及手抄報(bào)等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。為提高法制宣傳教育的效果，我們一方面采取“通讀法律、法規(guī)原文與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合”等學(xué)習(xí)形式，不斷提高學(xué)習(xí)的效率，我們由法制教育輔導(dǎo)員有計(jì)劃的利用活動(dòng)二的時(shí)間，對(duì)各班輪流進(jìn)行輔導(dǎo)；另一方面，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造法制宣傳教育的氛圍。5月8日，學(xué)校進(jìn)行“法制教育宣傳月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；5月9日，學(xué)校進(jìn)行法制教育主題班報(bào)評(píng)選活動(dòng)；5月17日，學(xué)校進(jìn)行了“做守法小公民”手抄報(bào)比賽；5月20日，學(xué)校開展“做守法小公民”演講比賽；學(xué)校還計(jì)劃5月26日進(jìn)行“做守法小公民”法律知識(shí)競(jìng)賽。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，普法依法治教工作取得顯著成效。

隨著普法和依法治理教育工作卓有成效的開展，我校廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng)，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學(xué)校的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學(xué)校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

(一)增強(qiáng)了廣大師生員工的法制觀念和法律意識(shí)，提高了依法辦事和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性。

法制教育活動(dòng)月中，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《刑法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。例如，廣大教師通過(guò)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，增強(qiáng)了教書育人的自覺(jué)性，教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了，體罰和變相體罰的沒(méi)有了；熱心幫助困難學(xué)生的多了，懶于做學(xué)生工作的少了；加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)做表率的多了，參與賭博等違法活動(dòng)的杜絕了。

篇6

第一條為了加強(qiáng)對(duì)保安服務(wù)組織和保安人員的管理，提高保安服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安秩序，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立保安服務(wù)組織，招用、聘用保安人員和從事保安服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本條例。

第三條本條例所稱的保安服務(wù)組織，分為下列兩類：

（一）社會(huì)保安服務(wù)組織：指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法向工商行政管理部門登記注冊(cè)，為社會(huì)提供守護(hù)、押運(yùn)等治安防范有償服務(wù)的企業(yè)。

（二）內(nèi)部保安服務(wù)組織：指經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)立，從事內(nèi)部守護(hù)、押運(yùn)等治安防范的組織。

本條例所稱的保安人員，是指被社會(huì)保安服務(wù)組織或者設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位招用，從事保安服務(wù)的人員。

第四條從事保安服務(wù)，必須遵守法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)共利益和公民的合法權(quán)益。

第五條公安機(jī)關(guān)是保安服務(wù)業(yè)的行業(yè)主管機(jī)關(guān)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)管區(qū)域內(nèi)的保安服務(wù)組織及其保安人員實(shí)施監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保安服務(wù)組織的管理。

第二章保安服務(wù)組織的設(shè)立和保安人員的招聘

第六條縣級(jí)以上人民政府所在地的城市，可以根據(jù)需要設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織。

星級(jí)賓館飯店、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和其他確需設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的企業(yè)、事業(yè)單位，可以設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織。

未設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，需使用保安人員的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保安服務(wù)組織聘用。

第七條設(shè)立保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）保安服務(wù)組織的負(fù)責(zé)人熟悉保安業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)的法律知識(shí)；

（二）有公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的社會(huì)保安服務(wù)組織章程或者內(nèi)部保安服務(wù)組織的管理制度；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條設(shè)立社會(huì)保安服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，報(bào)地、州、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，核發(fā)《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》。

設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，報(bào)地、州、市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，核發(fā)《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。

第九條保安人員必須具備下列條件：

（一）品行良好，自愿從事保安工作；

（二）被招用時(shí)，年齡為十八至四十五周歲；

（三）身體健康，能勝任保安工作；

（四）具有初中以上文化程度；

（五）具有必要的法律知識(shí)、保安業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。受過(guò)治安拘留、勞動(dòng)教養(yǎng)或者刑事處罰的，不得擔(dān)任保安人員。第十條招收保安人員應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，同等條件下，優(yōu)先招用軍隊(duì)、武警部隊(duì)的復(fù)員、退伍人員。被招用的保安人員，必須經(jīng)其戶口所在地或者暫住地公安派出所審核同意。

第十一條被招用的保安人員，應(yīng)當(dāng)參加崗前培訓(xùn)，并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)考核合格。

在崗的保安人員必須參加規(guī)定的保安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

對(duì)保安人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施，也可以委托公安院?；蛘哂袟l件的社會(huì)保安服務(wù)組織及其他單位進(jìn)行。

保安人員培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式等由省公安廳另行規(guī)定。

第十二條社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位與被招用的保安人員，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。

社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)需要可以為保安人員辦理人身意外保險(xiǎn)。

第三章保安服務(wù)組織及保安人員的職責(zé)

第十三條保安服務(wù)組織的職責(zé)：

（一）依法開展保安服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)客戶或者本單位的治安秩序，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)；

（二）管理保安人員，維護(hù)保安人員合法權(quán)益；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十四條保安人員的職責(zé)：

（一）依法執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)等治安防范任務(wù)；

（二）保護(hù)發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（三）依照有關(guān)規(guī)定，查驗(yàn)出入執(zhí)勤區(qū)域人員的證件和車輛、物品的出入手續(xù)；

（四）做好執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的防火、防盜、防爆炸、防治安事故的工作；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

保安人員在履行職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪分子，應(yīng)當(dāng)及時(shí)扭送公安機(jī)關(guān)或者保衛(wèi)組織處理；發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除，不能消除的，及時(shí)報(bào)告。

第十五條保安人員在制止犯罪活動(dòng)過(guò)程中，遇有暴力抗拒，可以使用保安器械。

第十六條保安服務(wù)組織、客戶單位、設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，不得指使保安人員從事非法活動(dòng)。

第十七條保安人員不得有下列行為：

（一）剝奪、限制公民人身自由；

（二）辱罵、毆打他人或者唆使他人打人；

（三）敲詐勒索財(cái)物；

（四）阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；

（五）罰款或者沒(méi)收財(cái)物；

（六）扣押他人合法證件和來(lái)源合法的財(cái)物；

（七）私自為他人提供保安服務(wù)；

（八）為客戶或者本單位提供催款逼債等非法服務(wù)。

第四章監(jiān)督管理

第十八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立保安服務(wù)督察制度，對(duì)保安服務(wù)組織、保安人員的工作情況和紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性督察，預(yù)防和糾正違法違紀(jì)行為。

第十九條公安機(jī)關(guān)對(duì)《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》和《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》實(shí)行年度檢驗(yàn)。

第二十條保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立保安人員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、獎(jiǎng)懲等管理制度，并報(bào)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第二十一條社會(huì)保安服務(wù)組織和設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保安人員的管理、教育和業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練，提高保安人員的素質(zhì)，經(jīng)常檢查保安人員執(zhí)行紀(jì)律、制度的情況，及時(shí)制止和糾正違法違紀(jì)行為，并定期向公安機(jī)關(guān)報(bào)告工作。

保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保安人員進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為對(duì)保安人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)，并書面通知本人及客戶單位。

第二十二條社會(huì)保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法與客戶單位簽訂保安服務(wù)合同。保安服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、勞務(wù)費(fèi)用、違約責(zé)任等內(nèi)容。

社會(huì)保安服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)將保安服務(wù)合同在訂立之日起十五日內(nèi)報(bào)所在地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。

第二十三條保安人員執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)身著統(tǒng)一的服裝，佩戴標(biāo)志和保安人員工作證。違者不得上崗。

第二十四條保安人員執(zhí)勤，可以配備統(tǒng)一規(guī)定的保安器械和通訊、報(bào)警等設(shè)備，不得配備槍支、警械。因執(zhí)行押運(yùn)鈔票、貴重物品或者守護(hù)重點(diǎn)金融目標(biāo)等勤務(wù)，需要臨時(shí)配備槍支、警械的，經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以借用，執(zhí)勤完畢必須及時(shí)歸還。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條保安人員應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)勤紀(jì)律，文明執(zhí)勤；上崗前或者執(zhí)勤中，嚴(yán)禁酗酒；非執(zhí)勤時(shí)間，不得攜帶保安器械外出。

第二十六條未經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得制造、銷售保安器械、服裝、標(biāo)志、證件。

保安器械、服裝、標(biāo)志、證件僅限于保安人員使用，其他單位和個(gè)人不得非法持有和使

保安人員的服裝、標(biāo)志、工作證樣式和保安器械種類由省公安廳另行規(guī)定。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十七條保安服務(wù)組織及其保安人員具備下列條件之一的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）預(yù)防、制止違法犯罪或者在同犯罪分子作斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)突出的；

（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)，預(yù)防治安事故或者其他事故，保衛(wèi)社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，成績(jī)顯著的；

（三）在治安防范的其他方面成績(jī)顯著或者有較大貢獻(xiàn)的。

第二十八條保安人員在制止違法犯罪活動(dòng)中，事跡特別突出，符合“見義勇為”條件的，由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門授予“見義勇為公民”榮譽(yù)稱號(hào)。

第二十九條違反本條例，有下列情形之一的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立保安服務(wù)組織或者從事保安服務(wù)的；

（二）不按規(guī)定的條件、程序招用、聘用保安人員的；

（三）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)委托，擅自培訓(xùn)保安人員的。

公安機(jī)關(guān)除依照前款規(guī)定處罰外，對(duì)違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依法予以取締；對(duì)違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令辭退擅自招用、聘用的保安人員；對(duì)違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收非法所得。

第三十條保安服務(wù)組織、客戶單位、設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位，指使保安人員從事非法活動(dòng)的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以二千元以上、八千元以下罰款，并對(duì)指使者和直接責(zé)任人員分別處以二百元以上、一千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條有下列情形之一的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并處以一千元以上、三千元以下罰款：

（一）社會(huì)保安服務(wù)組織或者設(shè)立內(nèi)部保安服務(wù)組織的單位不按規(guī)定參加年度檢驗(yàn)的；

（二）社會(huì)保安服務(wù)組織不按規(guī)定將保安服務(wù)合同報(bào)公安機(jī)關(guān)備案的。

第三十二條違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法制造、銷售的保安器械、服裝、標(biāo)志、證件及其非法所得，并可處以非法所得一至四倍的罰款。

非法持有或者使用保安器械、服裝、標(biāo)志、證件的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收，并處以二百元以下罰款。

第三十三條保安服務(wù)組織違反本條例，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)吊銷《云南省社會(huì)保安服務(wù)許可證》或者《云南省內(nèi)部保安服務(wù)許可證》。

第三十四條保安人員違反本條例第十七條規(guī)定，有第（五）項(xiàng)、第六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定行為的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)處以二百元以下罰款，必要時(shí)可以吊銷其保安人員合格證；有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定行為的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)吊銷其保安人員合格證，并依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提訟。

篇7

一、完善班級(jí)管理規(guī)章制度

結(jié)合上學(xué)期期末的班級(jí)調(diào)查，調(diào)整或明確一些常規(guī)的管理制度，比如考勤，值日，衛(wèi)生，勞動(dòng)，集會(huì)，自修，單車，學(xué)習(xí)小組的管理等逐一目標(biāo)責(zé)任化，制訂更能讓同學(xué)們接納的違紀(jì)處罰措施，做到班級(jí)事務(wù)事事有法可依，有章可循。

二、培訓(xùn)班干部

開學(xué)初，通過(guò)民主選舉，競(jìng)爭(zhēng)上崗，產(chǎn)生新的班干部，每半學(xué)期改選一次。每一個(gè)部門的班干部都負(fù)責(zé)班級(jí)具體的管理工作，實(shí)行班級(jí)學(xué)習(xí)小組向班干部負(fù)責(zé)，班干部向班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，班長(zhǎng)向班主任負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制。班干部結(jié)合學(xué)校政教處的工作安排，每周負(fù)責(zé)組織一次主題班會(huì)，主題班會(huì)按計(jì)劃，實(shí)施，班主任總結(jié)三環(huán)節(jié)實(shí)行，從而有力提高學(xué)生干部的工作能力。

三、嚴(yán)格班級(jí)常規(guī)管理

當(dāng)班級(jí)實(shí)行層級(jí)管理體制后，要不斷通過(guò)各種形式的工作檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。一方面，每周召開一次班干部會(huì)議，了解同學(xué)們對(duì)班級(jí)的建議和意見；另一方面，不定時(shí)地對(duì)班級(jí)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，比如檢查自修紀(jì)律，值日勞動(dòng)，出勤登記，作業(yè)交繳等方面，指導(dǎo)班干部對(duì)同學(xué)違紀(jì)行為開展批評(píng)與自我批評(píng)。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)

當(dāng)學(xué)生進(jìn)入高一下學(xué)期后，學(xué)習(xí)成績(jī)有兩極分化的態(tài)勢(shì)。為了防止這一現(xiàn)象的產(chǎn)生和漫延，我想了很多辦法。利用主題班會(huì)，個(gè)別談心，書面交流，鼓勵(lì)，激將，組織學(xué)生現(xiàn)身說(shuō)法，收集優(yōu)秀學(xué)生經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，從不同角度調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促使他們及時(shí)將薄弱科目彌補(bǔ)上來(lái)。

五、組織各種課外活動(dòng)

本學(xué)期我們組織開展多種大型課外活動(dòng)：年級(jí)演講比賽，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，紅三月學(xué)雷鋒活動(dòng)，英語(yǔ)風(fēng)采大賽。在每次集體活動(dòng)之前，我都認(rèn)真作好動(dòng)員工作，讓學(xué)生明確活動(dòng)意義，活動(dòng)注意事項(xiàng)，并號(hào)召同學(xué)們發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和拼搏精神，為集體爭(zhēng)光，很多學(xué)生在這些活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。

六、做好雙差生的教育轉(zhuǎn)化工作

差生的形成原因是多方面的。這學(xué)期我通過(guò)個(gè)別談心，家訪，查看學(xué)生學(xué)習(xí)資料等形式，了解班上后進(jìn)生的多方面信息，對(duì)每一位后進(jìn)生都設(shè)計(jì)出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃。對(duì)于紀(jì)律差生，讓他們明確自己哪些方面違犯了班規(guī)校紀(jì)，然后嚴(yán)格執(zhí)行處罰條例。當(dāng)然我們不能為了處罰學(xué)生而進(jìn)行處罰，為了少讓學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，在日常班干部的班級(jí)管理工作中，我就要求班干部對(duì)違紀(jì)學(xué)生多一些事前的暗示，多一些監(jiān)督，從而有效減少班級(jí)學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象；對(duì)于成績(jī)差生，我比較看重他們學(xué)習(xí)自信心的重塑。創(chuàng)造機(jī)會(huì)不斷鼓勵(lì)他們，在課余也多一份關(guān)心，讓他們感受到老師并沒(méi)有因?yàn)槌煽?jī)差而放棄自己，從而激發(fā)出其內(nèi)心的學(xué)習(xí)動(dòng)力，學(xué)習(xí)一定會(huì)慢慢跟上來(lái)。在多位教師的共同努力下，班上的多名同學(xué)的學(xué)習(xí)一年來(lái)取得了不同程度的進(jìn)步。

七、做好全員育人導(dǎo)師制工作、家訪家長(zhǎng)會(huì)工作

家訪工作一定不能等學(xué)生在校出現(xiàn)紀(jì)律學(xué)習(xí)問(wèn)題后才開展。在日常班級(jí)管理中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的萌芽，我及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，努力爭(zhēng)取采用最能讓學(xué)生接受的方法實(shí)施教育。家訪也不能只限于問(wèn)題學(xué)生。對(duì)于每一位學(xué)生，當(dāng)我認(rèn)為和家長(zhǎng)共同努力能促進(jìn)學(xué)生更好的時(shí)候，我就會(huì)同家長(zhǎng)商量，一起做學(xué)生的思想工作。在期中考試之后以及學(xué)生文理選科之前，學(xué)校組織了兩次大規(guī)模的家長(zhǎng)會(huì)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校下發(fā)的文件，反復(fù)修改發(fā)言提綱，力爭(zhēng)抓住家長(zhǎng)會(huì)工作的重點(diǎn)。把學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理措施，班級(jí)對(duì)學(xué)生的要求一一向家長(zhǎng)交待清楚，使我們的工作取得家長(zhǎng)的支持、理解、配合，把學(xué)校教育延伸到家庭，提高教育教學(xué)的效果。

篇8

一、工作開展情況

（一）認(rèn)真研究工作思路、詳細(xì)制定檢查計(jì)劃。

按照省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，在分析近幾年檢查情況的基礎(chǔ)上，研究確定了今年財(cái)政監(jiān)督檢查的思路：在檢查的內(nèi)容上堅(jiān)持“有所為有所不為”，圍繞財(cái)政工作重點(diǎn)和管理薄弱環(huán)節(jié)，抓出“精品”；在檢查的模式上，改變“地毯式”全面出擊的方式，收縮檢查面，改變“蜻蜒點(diǎn)水”式的檢查方法，查一個(gè)單位就要查透查徹底；在檢查結(jié)果的運(yùn)用上，要通過(guò)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中普遍性、傾向性問(wèn)題，從管理制度上根本性的解決問(wèn)題。

在思路明確后，合理確定檢點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)單位。重點(diǎn)項(xiàng)目是：政府采購(gòu)落實(shí)情況、控購(gòu)規(guī)定執(zhí)行情況、《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況、教育費(fèi)附加管理使用情況、津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況等九個(gè)項(xiàng)目。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，減輕被檢查單位負(fù)擔(dān)，將檢查項(xiàng)目合并進(jìn)行。對(duì)于歷年檢查中違紀(jì)問(wèn)題比較嚴(yán)重的部門和單位（如教育系統(tǒng)的收費(fèi)情況）、在清理整治“小金庫(kù)”中發(fā)現(xiàn)有私設(shè)“小金庫(kù)”的單位、多年未對(duì)其開展過(guò)檢查的部門和單位及多次催繳仍未履行處罰決定的單位都作為今年檢查工作的重點(diǎn)。全年計(jì)劃?rùn)z查166戶單位。

（二）全面開展檢查工作，及時(shí)做出處理決定。

1、抓住熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，選擇重點(diǎn)部門開展了財(cái)務(wù)大檢查。

對(duì)166戶單位20*及20*兩個(gè)年度的政府采購(gòu)落實(shí)情況、控購(gòu)規(guī)定執(zhí)行情況、《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況、教育費(fèi)附加管理使用情況、津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況開展了檢查，共計(jì)查出違紀(jì)問(wèn)題1.4億元。經(jīng)審理下發(fā)處理決定，擬收繳處罰額3900萬(wàn)元，全年實(shí)際收繳入庫(kù)額1667萬(wàn)元。

2、鞏固工作成果，繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查。

為進(jìn)一步鞏固清理整治“小金庫(kù)”的工作成果，達(dá)到徹底清除“小金庫(kù)”的目標(biāo)，本年度，我們?nèi)匀话选靶〗饚?kù)”的檢查作為一項(xiàng)重要工作。全年共查出13個(gè)私設(shè)“小金庫(kù)”單位，違紀(jì)額為288萬(wàn)元，處罰額為315萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)管，開展“混庫(kù)”情況檢查。

通過(guò)對(duì)10個(gè)城區(qū)20*年度財(cái)政收入收納、劃分、解繳等情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)各區(qū)依然普遍存在混庫(kù)問(wèn)題，主要是通過(guò)將市級(jí)單列企業(yè)的稅收收入作為市區(qū)共享收入的手段，將市級(jí)收入混入?yún)^(qū)級(jí)。檢查共計(jì)發(fā)現(xiàn)混庫(kù)問(wèn)題金額2900萬(wàn)元。

4、堵塞管理漏洞，開展專項(xiàng)資金管理使用情況檢查。

對(duì)6個(gè)系統(tǒng)15戶單位開展了財(cái)政專項(xiàng)資金的專項(xiàng)檢查。檢查項(xiàng)目包括：住房公積金管理、出租車附加的征收和使用情況、城市公用事業(yè)附加（供電附加）征收情況、污水處理費(fèi)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用、計(jì)劃生育專項(xiàng)及各單位財(cái)務(wù)收支情況。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在不同程度的擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自緩收免收專項(xiàng)資金、擠占挪用專項(xiàng)資金、大額應(yīng)收帳款等問(wèn)題。檢查共計(jì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)金額2.4億元。為了達(dá)到完善制度、堵塞漏洞、提高財(cái)政管理水平的目的，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，屬于單位財(cái)務(wù)違紀(jì)的，已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)于專項(xiàng)資金管理上的問(wèn)題，將情況通告有關(guān)處室，為其今后加強(qiáng)管理提供第一手資料。

5、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，開展群眾舉報(bào)案件核實(shí)檢查。

為廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)財(cái)經(jīng)違紀(jì)問(wèn)題，結(jié)合全市清理整治“小金庫(kù)”工作，全年共計(jì)接到群眾電話及信件舉報(bào)案件24件，選用富有經(jīng)驗(yàn)的檢查人員組成檢查組，進(jìn)入被舉報(bào)單位進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)存在各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)的8件，違紀(jì)金額1130萬(wàn)元，其中存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的2件，“小金庫(kù)”金額170萬(wàn)元。

6、促進(jìn)依法理財(cái)，開展了內(nèi)部監(jiān)督檢查。

按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示和局紀(jì)檢組文件的要求，采用調(diào)帳的方式，由我處人員親自查帳，對(duì)局機(jī)關(guān)全部處（室）及各下屬單位財(cái)政法規(guī)制度執(zhí)行情況和內(nèi)部控制制度進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看，在局黨組的高度重視下，我局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位都能夠按照會(huì)計(jì)法及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，嚴(yán)格加強(qiáng)收支管理，較以前年度在財(cái)務(wù)管理上有了新的提高。但是仍然存在著審批手續(xù)不全、漏繳各項(xiàng)稅費(fèi)、會(huì)計(jì)處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題已向各處室單位提出了加強(qiáng)管理的建議。

7、認(rèn)真完成省財(cái)政廳及市政府交辦的工作。

一是按省財(cái)政廳的布置，對(duì)市水務(wù)集團(tuán)排水公司西效污水處理廠的日元貸款項(xiàng)目有關(guān)情況的調(diào)查；二是按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，配合市紀(jì)檢委、市審計(jì)局對(duì)全市具有罰沒(méi)職能的部門和單位的依法行政情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。三是按上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，選派人員參加了對(duì)汽車廠征地對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放的落實(shí)情況的檢查核實(shí)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范參檢人員的行為。

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政工作中使用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理的暫行規(guī)定》，繼續(xù)實(shí)行《委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加清理整治“小金庫(kù)”工作費(fèi)用支付辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢查人員的管理，嚴(yán)格對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，根據(jù)上年度執(zhí)行情況，修訂了《對(duì)參加財(cái)政監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作業(yè)績(jī)考核的暫行辦法》。通過(guò)綜合考查工作量與工作業(yè)績(jī)對(duì)各中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行末位淘汰制，對(duì)于上年度考核中排在末五位的中介機(jī)構(gòu)，在本年度的檢查中不再聘用。考核結(jié)果作為向事務(wù)所支付檢查費(fèi)用的依據(jù)，年終按考核最終指標(biāo)占各所考核指標(biāo)和的比例向各事務(wù)所支付檢查費(fèi)用。明確了今后對(duì)于利用檢查拉攏業(yè)務(wù)或謀取不正當(dāng)利益的中介機(jī)構(gòu)，取消其工作報(bào)酬，同時(shí)建議并提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門依法進(jìn)行處理。在對(duì)中介機(jī)構(gòu)考核的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢查人員的考核，對(duì)于在檢查中索賄、受賄及故意隱瞞發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題而出具虛假報(bào)告的人員，建議并提請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。

2、健全內(nèi)部控制制度，保證監(jiān)督檢查質(zhì)量。

通過(guò)內(nèi)部崗位分工，設(shè)定工作權(quán)限，保證檢查結(jié)果的真實(shí)性。將所有人員分為檢查組、認(rèn)定組、審理組：檢查組的人員負(fù)責(zé)檢查，檢查結(jié)束后將檢查報(bào)告移交認(rèn)定組；由認(rèn)定組前往被檢查單位交換意見，取得被檢查單位的簽字后將檢查報(bào)告移交審理組；審理組按有關(guān)程序?qū)徖聿⑾逻_(dá)處理決定，對(duì)被檢查單位執(zhí)行決定情況進(jìn)行跟蹤催繳。通過(guò)內(nèi)部崗位分工和權(quán)限的設(shè)定，創(chuàng)造內(nèi)部互相制約的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查全過(guò)程的有效管理，最大限度地預(yù)防從檢查階段開始的私自“放水”行為，保證監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量。

3、加強(qiáng)廉政建設(shè)，減輕被檢查單位負(fù)擔(dān)。

一是根據(jù)被檢查的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)大小及各年檢查情況，我們選擇了45戶單位進(jìn)行調(diào)帳檢查，以加強(qiáng)對(duì)檢查人員的管理，并減輕被檢查單位的負(fù)擔(dān)。二是重新修訂了財(cái)政監(jiān)督檢查人員工作紀(jì)律，規(guī)定監(jiān)督檢查人員在檢查工作中，不得使用被檢查單位車輛，不得在被檢查單位用餐（包括工作餐），不得接受被檢查單位的任何禮金。檢查中發(fā)生的交通費(fèi)、伙食費(fèi)一律由各會(huì)計(jì)師事務(wù)所支付，然后由我局參照審計(jì)部門的辦案補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各檢查人員支付辦案補(bǔ)助。這一辦法實(shí)施后，達(dá)到了非常好的效果，既保障了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又樹立了財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍的良好形象。

（二）加大執(zhí)法執(zhí)罰力度，樹立財(cái)政監(jiān)督權(quán)威性。

1、清繳歷年欠款欠稅，實(shí)現(xiàn)全額入庫(kù)。

按照局長(zhǎng)的批示，對(duì)于以前年度檢查后已下達(dá)處理處罰決定、逾期不履行的單位，依據(jù)《吉林省財(cái)政監(jiān)督條例》的相關(guān)規(guī)定，按每日3%的比例加罰滯納金，通過(guò)國(guó)庫(kù)處、綜合處予以直接扣繳。

2、通過(guò)多種手段的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能。

一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段加大對(duì)違紀(jì)資金的收繳力度。在下達(dá)處理處罰決定后，對(duì)違紀(jì)單位是否認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)行跟蹤，對(duì)逾期不履行處理處罰決定的單位，凡可以通過(guò)國(guó)庫(kù)處、綜合處直接扣繳的，都予以扣繳。對(duì)于欠繳個(gè)人所得稅的單位，通過(guò)國(guó)庫(kù)處予以扣繳后，由我處代繳，然后責(zé)令各單位對(duì)其職工進(jìn)行扣款。

二是通過(guò)行政、紀(jì)檢、組織手段加大對(duì)違紀(jì)責(zé)任人的處理力度。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)情節(jié)特別嚴(yán)重的，積極溝通協(xié)調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)部門及各級(jí)政府部門，采取行政、紀(jì)律、組織手段對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

三是通過(guò)通報(bào)等手段，對(duì)違紀(jì)情況嚴(yán)重、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不履行行政處理處罰決定的單位和責(zé)任人進(jìn)行曝光，以達(dá)到震懾違紀(jì)、懲治腐敗、教育群眾的作用。

（三）嚴(yán)格依法行政，維護(hù)財(cái)政監(jiān)督嚴(yán)肅性。

由于財(cái)政監(jiān)督的范圍主要是涉及財(cái)政收支的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，尤其是一些具有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)力的部門和一些財(cái)政支出規(guī)模較大的部門，都是出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題較多的部門，也就是我們監(jiān)督的重點(diǎn)部門。而這些部門則由于其職權(quán)較大，故而對(duì)檢查工作施加的壓力也非常大。

另外，由于今年進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)檢查人員的紀(jì)律要求，嚴(yán)禁使用被檢查單位的車輛、嚴(yán)禁在被檢查單位用餐（包括工作餐）、嚴(yán)禁接受被檢查單位的任何饋贈(zèng)。這一舉措一方面旨在嚴(yán)肅檢查紀(jì)律、加強(qiáng)廉政建設(shè)、維護(hù)財(cái)政監(jiān)督人員形象，另一方面也減輕了被檢查單位的負(fù)擔(dān)。但是很多被檢查單位對(duì)此不理解，認(rèn)為我們不吃不喝是不是對(duì)他們有意見，要找茬。更在甚者，個(gè)別單位對(duì)檢查工作不配合、謾罵、動(dòng)粗，對(duì)檢查出的違紀(jì)問(wèn)題想方設(shè)法進(jìn)行掩蓋。

面對(duì)阻力，在局黨組的大力支持下，全體監(jiān)督檢查人員堅(jiān)持依法監(jiān)督、依法檢查、依法處理，不為私情私利所動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)政監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)肅性。

（四）加強(qiáng)宣傳教育及日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，打好工作基礎(chǔ)。

1、為了提高全社會(huì)對(duì)依法理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)，我們以國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，深入開展了系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是召開了有各縣（市）、區(qū)財(cái)政局主管局長(zhǎng)和財(cái)政監(jiān)督檢查科（局）長(zhǎng)及參加檢查的中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)參加的學(xué)習(xí)討論班，二是在《長(zhǎng)春財(cái)政》出了一期條例宣傳專刊，三是在全局干部?jī)?nèi)進(jìn)行了《條例》的講解，四是深入縣區(qū)以大課形式對(duì)財(cái)政人員進(jìn)行宣講。五是在局門前及文化廣場(chǎng)以宣傳展板的形式，深入地宣傳了條例。

2、為了清楚了解近年來(lái)我局實(shí)施監(jiān)督檢查情況，避免年年檢查，而對(duì)有的單位年年不查情況的發(fā)生，我們對(duì)自20*年以來(lái)的檢查情況進(jìn)行了全面的匯總。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)尚有一些單位在多年的檢查中沒(méi)有納入監(jiān)督管理范圍，我們決定將這些單位作為今后的檢點(diǎn)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理，糾正并防止財(cái)政財(cái)務(wù)違法違紀(jì)行為的發(fā)生。并在此基礎(chǔ)上，把應(yīng)接受檢查的單位劃為兩大塊，每塊一查兩年。既壓縮了檢查范圍，又防止發(fā)生重復(fù)檢查和漏檢的發(fā)生。

3、為了解各區(qū)間存在的“協(xié)稅”情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了各區(qū)區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)、區(qū)外注冊(cè)企業(yè)的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市11個(gè)區(qū)共有近400戶企業(yè)存在上述情況，導(dǎo)致了各區(qū)間的協(xié)稅等問(wèn)題。為今后進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序提供了資料。

篇9

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政機(jī)關(guān)(含經(jīng)依法授權(quán)的行政執(zhí)法組織，下同)對(duì)當(dāng)事人依法作出下列行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

(二)吊銷許可證或者執(zhí)照；

(三)對(duì)公民處以五百元以上罰款，對(duì)法人或者其他組織處以二萬(wàn)元以上罰款．

法律、法規(guī)或者規(guī)章對(duì)舉行聽證的罰款數(shù)額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、及時(shí)、便民的原則，保障當(dāng)事人陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。

第四條聽證由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織，具體組織工作由其法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作任務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持，并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)由在行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)工作兩年以上或者從事行政執(zhí)法工作五年以上的人員擔(dān)任。聽證主持人實(shí)行資格認(rèn)證制度，由省政府法制局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并頒發(fā)資格證書。

第六條行政機(jī)關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查，擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，并送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明認(rèn)定當(dāng)事人違法的基本事實(shí)和擬作出的行政處罰。

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在告知書的送達(dá)回證上簽署意見，也可以在三日內(nèi)以口頭或者書面方式向行政機(jī)關(guān)提出聽證要求。

當(dāng)事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權(quán)利。記錄在案后，行政機(jī)關(guān)即可依法作出行政處罰決定。

第七條當(dāng)事人提出聽證要求后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)組織聽證，并在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人等有關(guān)事項(xiàng)，由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，準(zhǔn)許延期；當(dāng)事人未按期參加聽證并且事先未說(shuō)明理由的，視為放棄聽證權(quán)利，由聽證主持人和記錄人載入聽證筆錄。

第八條聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托人，以及該案調(diào)查人員。

當(dāng)事人可以委托一至二名人參加聽證：當(dāng)事人委托人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前向行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

第九條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證公開舉行。聽證舉行前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及有關(guān)事項(xiàng)，予以公告。

第十條聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出回避申請(qǐng)，是否回避，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核決定。

第十一條當(dāng)事人在聽證中有權(quán)對(duì)調(diào)查人員提出的事實(shí)、證據(jù)、理由及依據(jù)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，有權(quán)提出新的事實(shí)、理由和證據(jù)。

當(dāng)事人在聽證中應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述案件事實(shí)。

第十二條聽證參加人和旁聽人員，應(yīng)當(dāng)遵守以下聽證紀(jì)律：

(一)聽證參加人未經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言、提問(wèn)：

(二)未經(jīng)聽證主持人允許，不得錄音、錄像或攝影；

(三)當(dāng)事人未經(jīng)聽證主持人允許不得提前退席；

(四)旁聽人員要保持肅靜，不得發(fā)言、提問(wèn)和議論。

當(dāng)事人未經(jīng)聽證主持人允許提前退席的，視為放棄聽證權(quán)利；對(duì)違反聽證紀(jì)律的旁聽人員，聽證主持人有權(quán)責(zé)令其退席，情節(jié)嚴(yán)重妨害聽證正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十三條聽證應(yīng)當(dāng)按下列順序進(jìn)行：

(一)聽證記錄入宣布聽證紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人介紹主持人和記錄人，詢問(wèn)核實(shí)聽證參加人的身份，詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避，宣布聽證開始。

(二)調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、行政處罰依據(jù)以及處罰建議。

(三)當(dāng)事人就案件的事實(shí)、理由進(jìn)行陳述和申辯，對(duì)調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并可提出有利于維護(hù)自身合法權(quán)益的事實(shí)、理由和證據(jù)。

(四)聽證參加人就案件的性質(zhì)、情節(jié)及處罰建議進(jìn)行辯論。

(五)當(dāng)事人作最后陳述。

(六)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交當(dāng)事人審核無(wú)誤或者補(bǔ)正后簽字或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或蓋章的，視為放棄聽證權(quán)利。

聽證主持人在聽證中有權(quán)對(duì)參加人不當(dāng)?shù)霓q論予以制止。

第十四條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況，寫出聽證報(bào)告，連同聽證筆錄報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人、記錄人、主持人；當(dāng)事人與調(diào)查人員對(duì)違法的事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定和對(duì)處罰建議的主要分歧；主持人的意見和建議。對(duì)當(dāng)事人在聽證中提出的新的事實(shí)、理由和證據(jù)，聽證主持人應(yīng)限期調(diào)查人員進(jìn)行復(fù)核，一并報(bào)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱聽證筆錄，充分考慮聽證主持人的意見，根據(jù)當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依照行政處罰法第三十八條的規(guī)定，作出決定。

第十五條當(dāng)事人對(duì)舉行聽證后作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十六條當(dāng)事人對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例''''有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條違反本辦法，有下列行為之一的，行政處罰無(wú)效：

(一)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，沒(méi)有告知的；

(二)應(yīng)當(dāng)組織聽證，沒(méi)有組織聽證的；

(三)違反聽證程序的。

篇10

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)開展財(cái)政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次財(cái)政資金安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)財(cái)政局成立財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志、同志任副組長(zhǎng)，綜合科、預(yù)算科、農(nóng)業(yè)科、財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心、非稅收入中心、財(cái)政審核中心等科室負(fù)責(zé)人及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體負(fù)責(zé)本次財(cái)政資金安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定檢查工作，扎扎實(shí)實(shí)開展好檢查工作。

各相關(guān)單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的重要性和必要性，按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展自查自糾工作和配合工作，并提供必要的工作條件。

此次檢查以各有關(guān)單位自查與財(cái)政部門抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。財(cái)政部門在各單位自查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各單位自查情況，進(jìn)行抽查。

二、檢查范圍和重點(diǎn)（具體內(nèi)容請(qǐng)見附表）

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面

（二）資金收付管理方面

（三）信息系統(tǒng)管理方面

（四）制度建設(shè)和內(nèi)控管理方面

（五）崗位設(shè)置和人員配備方面

（六）印鑒和票據(jù)管理方面

（七）賬務(wù)管理方面

（八）對(duì)賬工作方面

（九）銀行開戶情況方面。檢查單位所有賬戶、所有存款、現(xiàn)金，并對(duì)在銀行的開戶情況進(jìn)行清理整頓。規(guī)范財(cái)政專戶管理；嚴(yán)格國(guó)庫(kù)資金管理；規(guī)范財(cái)政資金撥付管理。（區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)（街）級(jí)財(cái)政部門財(cái)政專戶清理整頓按照（財(cái)庫(kù)〔〕2號(hào)）相關(guān)辦法清理規(guī)范）

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效

各單位要注重工作實(shí)效，自查工作要做到全面徹底，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行自查的單位實(shí)施必查。對(duì)存在的問(wèn)題要實(shí)事求是地反應(yīng)，特別是對(duì)自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向財(cái)政局報(bào)告，嚴(yán)禁隱報(bào)，瞞報(bào)；同時(shí)，要認(rèn)真研究，制定整改措施，邊查邊改，切實(shí)堵塞管理漏洞，確保自查取得成效，確保財(cái)政資金安全。對(duì)隱報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，敷衍塞責(zé)，自查不徹底或整改不到位的，除通報(bào)批評(píng)外，并將按《財(cái)政違法行為處理處罰條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

要以此次檢查為契機(jī)，有針對(duì)性地完善、健全各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，形成各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位之間的互相監(jiān)督、互相制約，建立起財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。

四、分段組織實(shí)施

（一）自查自糾階段（月日－月日）

各單位認(rèn)真組織自查，要針對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行專門研究，理清思路，制定整改方案，分輕重緩急和難易程度，邊查邊改。