森林防火期總結范文
時間:2023-11-03 17:27:42
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篇1
為扎實抓好森林防火工作,消除火災隱患,雨碌鄉(xiāng)黨委、政府多措共舉嚴防死守森林防火紅線,扎實抓好森林防火工作。
一是強化隊伍建設,堅決筑牢護林防線。鄉(xiāng)級成立了護林防火工作領導小組,并招聘了12名工作人員組成鄉(xiāng)級應急撲火隊,明確67名專職護林員和104名生態(tài)護林員。召開全鄉(xiāng)森林防火部署大會,增強護林意識,定期開展滅火防火培訓,提高防火技能,有效筑牢森林防火的第一道防線。
二是強化巡山檢查,嚴格杜絕野外用火。組織由村干部、護林員組成的森林巡邏隊,對全鄉(xiāng)范圍內大面積林木等火災易發(fā)地進行常態(tài)化巡邏檢查;在重要路口設置火源檢查點,牢固樹立“守土有責”思想,恪盡職守,嚴把林地、山頭、墳頭、路口,不斷進行巡邏檢查,杜絕一切火源進山入林,禁止一切野外用火。
三是強化宣傳警示,廣泛發(fā)動群眾參與。在全鄉(xiāng)13個村及公路沿線巡回宣傳防火知識,特別是對上墳燒紙、燒秸稈等常見現象進行大力宣傳,并在路邊設立宣傳警示旗60面、標語30條、標牌13塊,在中小學發(fā)動3000余名學生參加護林防火知識競賽,以“小手拉大手”形式幫助群眾提高護林防火意識。
四是強化值班制度,快速出擊消除火險。落實24小時值班制度,鄉(xiāng)、村兩級嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,實行每天火情報告制度,確?;鹎樾畔蚀_、及時上報、及時處置。
五是強化資金投入,增強滅火器材配備。向各村委會撥付防火經費、購置防火器材共計支出18.1萬元,采購二號防火工具600把、風力滅火器6臺、鋤頭、砍刀等其他滅火器材60余把,對講機、望遠鏡10余只,新購阻燃服、迷彩服30余套。
篇2
一、突出預防,及時部署森林防火工作
區(qū)森林防火指揮部在進入重點森林防火期之前早準備、早安排。我區(qū)從10月1日開始,就安排值班人員加強防火值班,上報區(qū)委辦發(fā)文,及時調整了森林防火指揮部領導成員。對森林防火物資的落實、森林防火預案的修訂、森林防火隊伍的建設以及森林防火工作的宣傳等方面作了全面仔細的安排。區(qū)政府安排專項資金在趙王山等重點地段豎立了宣傳碑,雇請專人砍出了兩條防火隔離帶,針對今年2月森林防火工作的嚴峻形勢,購置了一批砍刀、防護服等常用設備,新增了一批現代化森林防火設備,各重點居村發(fā)放撲火拖把200把。
二、強化責任,層層簽訂護林防火責任制
在進入重點防火期之際,區(qū)森林防火指揮部于2011年11月下發(fā)了《區(qū)森林防火指揮部關于切實做好森林防火工作的通知》,在省市召開森林防火會議后,我及時召開了全區(qū)森林防火工作會議。由副指揮長黃偉同志傳達了全市森林防火會議精神,區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長同志作了主題報告,從宣傳、隊伍建設、預案修訂、責任制度、嚴管火源、督導檢查、嚴肅查處等方面作了仔細安排,提出了今年的森林防火要認清新形勢、轉變新觀念、總結新經驗、明確新任務、采取新措施,全面抓好森林防火工作,在會上同各街辦森林防火指揮部負責人簽訂了森林防火責任狀。各街辦也召開會議安排部署森林防火工作,街辦與居村也簽訂了防火目標責任書,并將森林防火納入村干部目標考核重要內容之一。區(qū)領導定期研究防火形勢,安排布署防火工作。
三、加強宣傳,提高防火意識
在召開全區(qū)森林防火工作會議后,區(qū)防火辦對森林防火的宣傳作了全面安排。一是區(qū)防辦印制了《林內用火十不準》宣傳單和法律、法規(guī)宣傳單1萬余份,廣泛發(fā)放到全區(qū)每個家庭。二是區(qū)政府分管領導作重要講話。三是要各居(村)張貼至少2幅以上的標語。四是區(qū)森林防火辦公室在主要道路口制作和粉刷宣傳標語50條。五是同教育局聯系在各學校開展以“保護森林、嚴防火災”為主題的宣傳活動。確保學生和林農知曉率100%。
在簽訂責任狀的基礎上,明確了防火指揮部領導成員定點包居(村),防辦人員、護林員負責到組的責任制。為加強野外用火的管理,落實省森林防火指揮部要求,暫停一切形式的野外用火審批;為把責任細化到人,各級防火辦制定了嚴格的值班制度、報告制度、責任追究制度。
四、提升能力,抓好專業(yè)撲火隊伍建設
為提高火災撲救能力,我區(qū)組建了20人的專業(yè)撲火隊伍。區(qū)政府與區(qū)消防大隊簽訂了共建協(xié)議,安排資金為專業(yè)撲火隊員落實了傷亡保險、津貼,提高了隊員待遇。加強了森林防火訓練,對撲火能力進行了實戰(zhàn)檢驗。
五、依法管理,嚴肅查處森林火警(災)案件
由于森林防火宣傳和準備工作做的比較到位,從2011年10月至今,沒有發(fā)生大的森林火災,一般森林火災2起,過火面積不足一畝。區(qū)農林水局林業(yè)執(zhí)法人員對火災案件及時進行了立案調查,查出了起火原因和肇事者,對不注意野外用火行為的人員,行政處罰1人次,作出了罰款500元和責令支付撲火工資的處罰決定,對全區(qū)群眾起到了良好的教育和警示作用。
篇3
一、自查結果
(一)領導重視,森林防火機構健全
為了從根本上解決我縣以往森林火災發(fā)生這個實際問題,盡快改變我縣森林防火工作的面貌,我局高度重視森林防火工作。一是認真貫徹上級精神,多次召開森林防火工作會議,分析研究了我縣森林發(fā)生的原因和森林防火工作存在的問題,及時部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面,先后制定了《來縣森林火災處置預案》轉發(fā)了《省森林防火工作責任追究暫行規(guī)定》等。三是為了落實森林防火行政領導負責制度,進一步推進我縣森林防火工作的開展。我局主要領導和分管領導一得到火災(情)報告,在最短的時間內趕赴現場,靠前指揮,撲救隊伍不時都有他們的身影。為實現“打早、打小、打了”提供了強有力的組織保證,并且極大地鼓舞了撲救隊伍的士氣,使人民財產的損失減少到了最低程度。
(二)明確工作目標,全面落實森林防火工作責任制
為進一步強化森林防火行政領導負責制,切實做好森林防火工作,有效地保護我縣森林資源安全,維護林區(qū)社會穩(wěn)定??h政府根據我縣的實際情況和森林防火目標責任制的要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽訂森林防火責任狀,明確了森林防火責任目標。在防火緊要關頭,實行領導帶班,24小時值班,做到信息暢通,調度準確,反饋及時,組織有力。
(三)深入開展宣傳教育,不斷強化野外火源管理
為加強野外用火管理,認真落實野外用火審批制度,加大了對農事用火的監(jiān)管力度。在春、冬季森林火險期到來之前,統(tǒng)一組織,開展以森林防火法律法規(guī)和防火知識宣傳教育為主的宣傳活動,大張旗鼓對開展各種宣傳教育活動,在國有林場設置固定宣傳墻個。在主要路口、公路兩側設置宣傳牌面,印發(fā)森林防火宣傳單份,書寫標語張,為做好清明、春節(jié)重要等時段及節(jié)日的防范工作,還利用來縣人民政府網站、電視等進行森林防火宣傳教育,力求做到“家喻戶曉,人人皆知”。大大消除了火災隱患,控制了森林火災的發(fā)生。
二、存在問題和今后打算
我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績,但與上級要求還有差距,主要表現在:一是邊遠山區(qū)群眾農事活動中燒田埂草習慣還存在,尤其是拋荒農地,林間空地采用燒田草,使得防火工作量大增。二是邊遠山區(qū)交通不便,通訊條件落后,宣傳工作還留有死角。三是近年農村大部分青壯年外出打工謀先,留守人員多為年老體弱者,用火隨意性很大,造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對以上這些存在的不足和問題,我們認為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、進一步廣泛深入地加強森林防火宣傳教育工作。一是繼續(xù)完善各種形式的森林防火責任區(qū)以及宣傳包干責任制,切實把森林防火宣傳工作更加深入,努力做到森林防火知識家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員,適時深入山場、田間地塊,特別要深入偏遠山區(qū),教育引導群眾改變不良傳統(tǒng)陋習,變燒田埂草為劈田埂草,變燒雜草為堆肥,變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花,消除火源隱患。三是繼續(xù)加大森林防火宣傳設施的投入,擴大森林防火宣傳覆蓋,充分利用廣播、電視、網絡、宣傳車、標語、宣傳單、等形式大造聲勢,廣泛宣傳。特別是在森林高火險期、農事用火集中期、重大節(jié)假日等時期,在旅游點、風景區(qū)等重點地段,加大宣傳聲勢,營造濃厚的防火氛圍。
2、牢固樹立預防為主的觀念,進一步加強火源管理工作。嚴格野外用火審批制度,加強巡山護林,嚴把火源關。在高火險期,適時禁火令,查禁一切野外用火,嚴懲違章用火者。對重點地方嚴防死守,要從嚴從快查處森林火災案件,依法嚴懲,以震懾肇事者,教育一方百姓。
篇4
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源和人民群眾的財產安全。
三、組織機構
為確實加強對轄區(qū)森林防火工作的組織領導,成立街道森林防火指揮部,具體組成人員如下:
領導小組下設五個工作組:
(一)應急搶險組
組長:
成員單位:各村(社區(qū))、派出所、林業(yè)站、土地所、鄉(xiāng)建辦
主要職責:1、負責根據森林防火指揮部的命令,調動防火力量;2、負責在出現險情時,第一時間組織人員開展有效救援工作;3、負責組織緊急撲火、救援等工作。
(二)后勤保障組
組長:
成員單位:派出所、土地所、民政辦、計生辦、勞保所、文化站、工會
主要職責:1、按照森林防火指揮部命令,負責做好群眾按預案的路線和轉移組織工作;2、負責應急搶險所需車輛物資供應保障。
(三)治安保障組
組長:
成員單位:派出所、司法所、各村護林員、巡邏員
主要職責:負責轄區(qū)社會秩序檢查及社會治安案件處理工作。
(四)宣傳報道組
組長:
成員單位:黨建辦公室
主要職責:1、負責組織全街道森林防火的宣傳報道工作,營造森林防火的良好氛圍;2、做好各種森林防火影像資料集受災圖片收集工作。
(五)督促監(jiān)察組
組長:
成員:
主要職責:1、負責對街道森林防火各項搶險決策、指令、任務等執(zhí)行工作進展和完成情況進行監(jiān)督、檢查;2、負責督促各單位森林防火救災的落實情況;3、負責督促檢查各單位值班值宿情況。
四、森林防火撲救隊伍
針對可能發(fā)生的險情,各村應成立相應的應急撲火隊伍,在發(fā)生火警的情況下,做到快速出擊、快速撲滅,真正實現“打早、打小、打了”的原則。街道森林防火應急撲火隊共計363人的撲火隊伍,負責完成轄區(qū)通溝村、山城村、城后村、河西社區(qū)、都城社區(qū)的森林防火撲救任務
五、搶救物資及車輛準備
1、鐵鍬300把,二號工具100把,滅火器6個,鼓風機1個。(各村)
2、組織搶救車輛25輛。其中,指揮車2輛(街道)、物資車3輛(各村各一輛)、救護車1輛(派出所)。
六、報警方法
在發(fā)生火情后,各村應第一時間向街道報告情況,并隨時和街道保持聯系。報警時間不得超過火警發(fā)生后30分鐘,否則將對相關責任人進行處理。
七、森林火災撲救工作
一旦發(fā)現森林火災,各涉及單位應迅速趕到火災現場,服從指揮,積極開展撲救工作。根據現場火災情況,分別采取集中組織人員多點、分段進行撲滅或開挖、布設防火隔離帶等方式進行撲救。在撲救森林火災的過程中,注意保護自己,杜絕在撲救過程中發(fā)生人員傷亡事件。
八、工作要求
1、嚴格值班值宿和森林火災報告制度。街道將制定森林防火期值班制度和領導帶班制度。村委會也要制定相應的值班制度,保證值班人員24小時通訊暢通,堅決杜絕漏崗、脫崗和在崗不盡責情況的發(fā)生。實行火情報告制度,一旦發(fā)生火情要在第一時間全面、及時、準確報告火情,杜絕遲報、瞞報火情。
2、全面加強野外用火監(jiān)管。按照市政府下發(fā)的《關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》要求,嚴禁露天焚燒秸稈。
村委會主任作為第一責任人要明確工作目標和責任,經常督促檢查各居民組《通告》落實情況;各居民組組長作為具體責任人要經常下到田間地頭教育居民嚴禁露天焚燒秸稈。村委會要安排1至2名責任心強,敢于負責的巡視人員,經常進行巡視,發(fā)現問題及時制止。要特別注意抓好“清明”、“3.16”、“五一”等重點時段的火源管控,嚴禁攜帶火源進山,確保林區(qū)安全。
3.做好森防宣傳教育工作。林業(yè)站利用宣傳車到主要區(qū)域及重要地段進行防火巡邏和宣傳,同時采取設立宣傳旗陣、張掛橫幅等形式進行防火宣傳。村民委要通過召開會議、張貼《防火命令》及《通告》等形式進行宣傳,提升廣大居民的防火意識。同時要加大森林火情報警電話“12119”的宣傳力度,切實做到家喻戶曉。
八、后期處置
篇5
關鍵詞:森林防火;現狀;對策
1土官鎮(zhèn)的基本情況
土官鎮(zhèn)位于位于云南省祿豐縣東部,處于康滇地軸西側,山巒起伏錯結,以山地地貌為主,地勢西高東低,最高海拔為南部大石槽2298m,最低海拔指揮營村1834m,相對高差464m。土地面積9929hm2,林業(yè)用地7171.3hm2,非林業(yè)用地2757.7hm2,活立木總蓄積264780m3,全鎮(zhèn)森林覆蓋率為70.8%。
2土官鎮(zhèn)森林防火現狀
近年來,土官鎮(zhèn)政府高度重視森林防火工作,通過層層落實防火責任,加強防火宣傳火源管理、值班和報告制度,加快隊伍建設,加大案件查處力度,增加森林防火工作經費的投入等一系列措施的落實,使全民防火意識普遍得到提高,防火組織體系逐步趨于完善,基礎設施建設得到加強,森林火災預防和補救綜合能力得到提高。土官鎮(zhèn)的森林防火工作雖然取得了長足的進步,但從總體上看,全鎮(zhèn)的森林防火工作水平還不高,與現代森林防火的客觀需要還不相適應。
3土官鎮(zhèn)森林防火工作面臨的形勢
(1)領導認識問題。森林防火機構不夠健全、責任不夠明確,部分領導對森林防火工作思想松懈麻痹,人為貽誤撲火時機,導致小火釀成大災。
(2)防火責任制不夠完善。森林防火工作獎懲機制執(zhí)行不夠嚴格。
(3)氣候條件的復雜性,直接影響著全鎮(zhèn)的森林防火工作,冬春干旱、濕度小、連續(xù)高溫、大風天氣,森林火險等級較高,是火災的高發(fā)期。
(4) 森林防火的任務越來越重、火災隱患增多。
(5)撲救森林火災的綜合能力不強,有效組織撲救重大森林火災面臨較大困難。
4土官鎮(zhèn)森林防火工作的對策
4.1深刻認識森林防火工作的重要意義
森林是人類賴以生存的基石,保護森林就是保護人類自己。森林防火工作關乎社會穩(wěn)定和影響全局,一場大的森林火災,不僅無情毀滅生物,破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境、破壞陸地生態(tài)系統(tǒng),還會嚴重污染大氣環(huán)境,威脅人類生存條件。并且撲救森林火災需耗費大量的人力、物力、財力,擾亂所在地區(qū)經濟社會發(fā)展和人民生產、生活秩序,直接影響社會穩(wěn)定。
4.2貫徹執(zhí)行森林消防的方針、原則
加強森林防火的宣傳教育,強化火源管理,增強全民的森林防火意識,是一項長期而艱巨的任務,必須堅持不懈地做好。堅決貫徹執(zhí)行森林防火“預防為主,積極消滅”的方針和“打早、打小、打了”的基本原則。打早就是早發(fā)現、早報警、早撲火;打小就是撲打剛發(fā)生的火;打了就是指撲火的徹底性,既要打明火,又要清理暗火,撲滅一切余火,防止死灰復燃。
4.3加強森林防火長效機制建設
建立森林防火長效機制很有必要,按制度辦事的工作機制,有利于明確責任,要繼續(xù)抓下去使其不斷完善。一是要探索總結一套適合長期遵循的經驗,二是要規(guī)范既適應當地又能產生良好效果的方法,形成“找源頭杜絕,從基層防范”的工作新機制。
4.3.1將森林防火的成功經驗不斷完善盡快法律化
借鑒各地成熟經驗,如“林緣農田邊可燃物計劃燒除”、“建立專業(yè)的森林消防隊伍”、“森林防火期內違章用火,處10日以下行政拘留”、“每年的12月為林緣農田邊可燃物計劃燒除月”、“森林防火風險抵押金制度”、“森林防火行政領導責任追究制度”等,通過法律程序納入森林防火的規(guī)章中,把法律的原則具體化,使成功經驗法律化,用法律的形式去職責化,全面推動森林火災預防和撲救工作的展開。
4.3.2森林防火基層聯防應當納入鄉(xiāng)規(guī)民約
集體林權制度改革完成后,大部分森林已經明確劃分界定到農戶,村民真正意義上擁有了自己的森林,對森林的保護、愛護意識大大提高,“森林是聚寶箱”、“燒林子等于燒票子”的思想在農村普遍形成共識,鎮(zhèn)人民政府要抓住這次機遇,借助這股熱潮,積極引導林農和森林經營者成立基層聯防組織,制定護林防火公約,使森林防火日常工作個體化、具體化,進一步做深、做真,做到落實,到位。
4.3.3森林防火業(yè)務部門應成為責任追究制的受益者
森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制,這是法律賦予的責任義務,森林防火行政領導責任追究制度是督促各級政府的領導要把森林防火工作列入重要議事日程并認真抓好、抓出成效的一項保障措施。行政領導責任追究制度,應該是針對在森林防火工作中輕言、輕抓、輕管和失職、失責、失察行為的行政領導。
4.3.4建立高素質消防隊伍
實踐證明,建立一支訓練有素,快速反應、能征善戰(zhàn)的專業(yè)森林消防隊伍,把安全撲火放在森林防火工作的首要位置,是非常必要的,只有建立了專業(yè)的森林消防隊伍,“以人為本,科學撲救”的思想才能真正貫徹;“打早、打小、打了”的原則才能得以實現;森林火災造成的損失才能降到最低。
4.3.5疏堵結合應當成為野外火源管理的模式化手段
在森林火險等級較低的時段,采取“疏”的辦法,積極組織廣大林農用火,有計劃、有防范、有安排地集中燒除林緣農田邊可燃物,從源頭上消除可燃物隱患;在高火險期,采取“堵”的辦法,禁止一切野外用火,達到既把好火源關和解決農事用火矛盾,又促進農業(yè)生產和遏制森林火災發(fā)生的目的。
4.4探索有償防控的救助模式以減輕資金籌措壓力
集體林權制度改革后,林子大部份分到農戶,村民個人、森林經營大戶及聯防組織也應承擔相應的責任和義務,一些村民個人、森林經營大戶及聯防組織能做的工作應當讓村民自己去做,靠山吃山也要養(yǎng)山,有收益也得有投入,基層聯防組織可以根據鄉(xiāng)規(guī)民約設立森林防火專項基金,確保聯防共?;顒诱i_展,做到上下互動,形成群眾廣泛參與,社會積極支持,部門齊抓共管,政府全面負責的森林防火工作局面。
4.5牢固樹立撲救森林火災必勝的信心
森林火災可以把大片森林燒毀,威脅林區(qū)村民房屋、人文景觀和一些建筑,影響社會安定,危及人的生命安全,破壞人類賴以生存的物質基礎,它是洪水猛獸,是人類的一大禍害。我們對付它的策略是戰(zhàn)略上藐視它,戰(zhàn)術上重視它。在戰(zhàn)略上森林火災它是紙老虎,一定要被我們征服,一定要撲滅它,我們一定會勝利。但在撲打森林火災時,一到火場就要認真對待它,客觀地、嚴肅認真地觀察火情,分析打法,用最快的速度,最有效的方法,最安全的措施圍殲它,最終撲滅森林火災。
5結語
林權制度改革后,森林防火工作要把出發(fā)點和落腳點放在全面提高森林火災的綜合防控水平和應急反應能力上,深化對做好森林防火工作重要性的認識,增強緊迫感、責任感和使命感,為保護土官鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全做出新貢獻。
參考文獻:
[1] 祿豐縣志辦公室.祿豐縣林業(yè)志[R].祿豐:祿豐縣志辦公室,2003.
篇6
1.1 編制目的
為了貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好森林火災應急處置各項工作,確保我市森林火災預防和撲救工作準備充分、反應及時、決策科學、指揮協(xié)調、措施有力,把森林火災損失降到最低程度,全力維護森林資源和林區(qū)人民群眾生命財產安全,結合我市實際制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》等相關文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于我市境內發(fā)生的森林火災應急處置工作。
1.4 工作原則
1.4.1 遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政首長負責制。市森林防火指揮部負責組織實施本預案,統(tǒng)一指揮和協(xié)調全市森林火災的應急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災的應急處置。
1.4.2 遵循協(xié)調配合,各司其職的原則。本預案涉及的相關部門應根據在森林防火工作中的職責,認真落實各項保障措施,盡職盡責,確保處置森林火災時職責明確,協(xié)調統(tǒng)一。
1.4.3 堅持以人為本,科學撲救的原則。在森林火災撲救過程中,把保護火災發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位,努力保護森林資源和人民群眾財產及林區(qū)公共設施的安全,切實做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免人員傷亡,把森林火災損失降到最低程度。
1.4.4 堅持常備不懈,準備充分原則。隨時做好應對突發(fā)森林火災的工作準備,深入落實各項火災預防措施,建立應對森林火災事件的有效機制,確保反應迅速,處置得當。
2 組織指揮體系及職責任務
2.1 市森林防火指揮部組成
指揮長:市人民政府主管副市長
副指揮長:人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任
成員單位:人民法院、人民檢察院、團市委、市婦聯、發(fā)改局、財政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺、旅游局、氣象局、水務局、供電局、環(huán)保局、農業(yè)局、畜牧局、移動公司、聯通公司、報社、消防大隊等
2.2 市森林防火指揮部職責
森林防火指揮部負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設在林業(yè)局,負責日常事務的處理。
2.3 市森林防火指揮部成員單位職責
人武部:參與森林防火重大決策的研究與制定,組織、動員、調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。
人民法院:負責審理森林火災案件,嚴厲懲處火災案犯。
人民檢察院:負責森林火災案件的。
團市委、市婦聯:組織動員青年撲火工作,負責災區(qū)婦女、兒童權益保障工作,禁止孕婦、兒童參加撲火。
市報社:負責森林火災新聞、信息管理和。
公安局:及時組織公安民警和消防官兵參加火災撲救工作,負責組織維護火場治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場交通管理和火案偵破工作。
財政局:負責將本級森林火災預防和撲救經費納入年度財政預算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經費的預算和執(zhí)行情況。
發(fā)改局:負責森林防火基礎設施建設規(guī)劃,把森林防火建設規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃和項目建設的實施情況。
民政局:加強對市內公墓的管理,引導群眾移風易俗,科學祭祀,防止上墳燒紙發(fā)生森林火災。負責受災群眾的轉移安置工作,協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤。
教育局:負責安排、督導全市中、小學校和教育單位對學生的森林防火宣傳教育,提高未成年人森林防火意識。
衛(wèi)生局:負責協(xié)調因撲救森林火災受傷人員的醫(yī)療救治。
交通局:配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作;加強森林火災撲救人員和物資運輸保障。
林業(yè)局:歸口組織、管理、指導全市森林防火工作,落實市森林防火指揮部的決策。負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林火災預防各項措施,直接指導森林火災的撲救,督促做好森林火災撲救的相關保障工作。
廣播電視臺:負責對森林防火工作進行宣傳和報道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目,適時播放森林防火公益廣告和森林火險等級預報。
環(huán)保局:查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。
農業(yè)局:對林區(qū)農民進行森林防火教育,做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。
供電局:負責電力線路的安全檢查,防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災。
水務局:做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。
畜牧局:負責對林區(qū)放牧者進行森林防火教育,并與其簽訂責任狀。
旅游局:負責加強對旅游人員的森林防火宣傳教育;指導、監(jiān)督、檢查風景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。
氣象局:負責提供天氣預報和森林火險等級預報,提供重大森林火災現場有關風速、風向等氣象服務。
消防大隊:負責參與火災撲滅工作。
移動公司和聯通公司:負責做好撲火中的通訊服務工作,確保火場與指揮中心的信息暢通。
3 森林火災的預防、預警、監(jiān)測和報告
3.1 火災預防
森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅決貫徹森林防火行政首長負責制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責任,森林、林木、林地經營單位和個人森林防火責任制;抓好森林防火宣傳教育工作,提高全民防火意識;積極配合火案查處;積極開展林區(qū)可燃物的計劃燒除,開設防火隔離帶;加強野外火源管理,消除火災隱患;加強癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護;加強撲火隊伍建設,強化防火后勤保障;全面加強森林火災預防基礎工作。
3.2 火災預警
根據我市防火期森林植被和氣候特點以及火災發(fā)生規(guī)律,按森林火險等級標準,當氣象部門連續(xù)四、五級高森林火險等級預報時,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機構立即進入應急準備狀態(tài),保持高度戒備,加強值班調度,充分做好人員和物資準備。
3.3 火災監(jiān)測
進入森林防火期,市森林防火指揮部將啟動林火監(jiān)測系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動巡山護林員和林區(qū)群眾加強林區(qū)火情監(jiān)測,保證林火監(jiān)測范圍全覆蓋,實現森林火災的早發(fā)現、早處置。
3.4 火情報告
森林火災信息實行歸口管理、逐級上報制度。森林防火指揮部辦公室負責受理森林火情火災報告,進行火災信息的收集、整理、匯總,并按規(guī)定要求和程序逐級上報。
1、森林火災報告的主要內容:發(fā)生時間、地點、范圍、林火氣象條件、傷亡人數、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢以及采取的對策措施等。
2、任何單位和個人,發(fā)現森林火情應立即撥打森林火警報警電話:“12119”或“8927119”,防火辦接到報警后,立即通知火災地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救,同時向帶班領導匯報,并區(qū)別不同情況,逐級上報。
3、發(fā)生一般森林火災,當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應迅速組織撲救,并將簡要情況上報森林防火指揮部辦公室。
4、重點林區(qū)、風景名勝區(qū)發(fā)生森林火災,發(fā)生危及重點林區(qū)、重要設施、居民點安全的森林火災,發(fā)生境外燒入或境內燒出的森林火災,火災面積較大且有繼續(xù)擴大危險的森林火災,發(fā)生人員傷亡事故的森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)必須按火災報告內容的詳細要求立即上報市森林防火指揮部,市森林防火指揮部根據情況及時調配專業(yè)撲火力量支援。
4 森林火災撲救
4.1 撲火指導思想和撲火原則
4.1.1 指導思想
撲救森林火災屬搶險救災工作,應按照先人后物,重急輕緩的順序,堅持“以人為本,科學撲救”。
4.1.2 撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
(2)堅持發(fā)現早、行動快、組織有序,實現“打早、打小、打了”。
(3)在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救。
(4)在撲火力量上,堅持以專業(yè)撲救隊伍為主要力量;組織群眾撲救隊伍撲救森林火災的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
(5)在落實責任制上,采取分段包干、明確責任,實行撲火和清理、看守火場責任制。
4.2 分級響應
根據突發(fā)自然災害應對規(guī)定,結合我市森林火災發(fā)生特點及規(guī)律,實行分級響應的原則,依據火災發(fā)生地點,危害程度的不同,我市森林火災應急響應由高到低分為四級,分別用Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)標示。其中,Ⅰ級(紅色)為最高級別。
4.2.1 Ⅳ級響應
當發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所動員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火力量,能在6小時以內有效控制,12小時內完全撲滅,不會造成人身傷亡和較大財產損失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)啟動本級森林防火預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導靠前指揮,并將火災發(fā)生時間、地點、原因、范圍、火場形勢報告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。
4.2.2 Ⅲ級響應
當森林火災出現以下情形:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災;發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災;威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設施安全,可能造成人民生命財產和林區(qū)設施受損;縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災,威脅我方林區(qū)安全;延燒12小時以上,火場無法得到控制,隨時有蔓延擴大危險。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應急預案》,由指揮長授權一名副指揮長組織指揮撲救,召集相關部門制定方案,分解任務,落實措施,緊急處置各種突發(fā)事件。
4.2.3 Ⅱ級響應
當森林火災出現以下情形:發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災;發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災;直接威脅居民地、重要設施、風景名勝區(qū),極有可能造成巨大財產損失的森林火災;在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災,嚴重威脅我方林區(qū)安全;延燒24小時以上,火場沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動《市森林防火應急預案》,由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會議,制定撲救方案,下達撲救任務,調動撲火力量。由分管副市長擔任撲火總指揮,統(tǒng)一組織指揮火災撲救工作。根據火情發(fā)展態(tài)勢,請求市森林防火指揮部支援。
4.2.4 Ⅰ級響應
當森林火災出現以下情形:發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災;發(fā)生3人以上死亡,或者10人以上重傷的森林火災;嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設施、風景名勝區(qū)和原始森林的森林火災;延燒36小時以上,火場沒有得到有效控制的森林火災。市政府立即進入緊急工作狀態(tài),宣布啟動《市森林防火應急預案》,市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯席會議,制定撲救實施方案,分解下達工作任務,集全市之力迅速開展火災撲救工作,市政府市長擔任撲火總指揮。如形勢需要,應及時向市森林防火指揮部請求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救,并給予技術支持和指導。
4.3 撲救指揮體系
當啟動上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應時,由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部,下設綜合調度組、后勤保障組、宣傳報道組、火場工作組、火案偵破組五個專門工作小組,各司其職,建立起完備的火場指揮體系。
4.3.1 撲救指揮組
牽頭單位:政府辦
成員:政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊
職責任務:全面掌握火情動態(tài),制定撲火前線指揮部撲火方案,統(tǒng)籌安排部署兵力;起草有關森林火災的各類情況報告,及時向市森林防火指揮部報告火場情況;匯總各工作組情況報告,及時下達各項撲火指令;根據撲火需要和火場工作組請求,聯系、協(xié)調有關部門調動撲火兵力。
4.3.2 后勤保障組
牽頭單位:財政局
成員:團市委、市婦聯、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊、供電局、水務局
職責任務:充分保證撲火經費需要,聯系供應撲火機具、后勤保障物資;組織應急交通運輸,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;負責受火災威脅地區(qū)群眾的安全轉移工作;加強火場氣象監(jiān)測,為火場提供氣象參考資料;建立火場有線或無線通信系統(tǒng),確保信息暢通;做好火場醫(yī)療衛(wèi)生服務和災后救援及善后工作。
4.3.3 宣傳報道組
牽頭單位:廣播電視臺
成員:林業(yè)局、廣播電視臺、農業(yè)局、聯通和移動公司、畜牧局、市報社
職責任務:對森林火災撲救情況進行跟蹤采訪,撰寫新聞稿件,適時進行宣傳報道,大力宣傳撲火先進典型事跡。協(xié)調上級新聞單位采訪、報道事宜。
4.3.4 火場工作組
牽頭單位:林業(yè)局
成員:人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局
職責任務:根據火情發(fā)展形勢,對火場進行動態(tài)監(jiān)測,因地制宜,科學施救;向撲火前線指揮部匯報火場有關情況,及時提出火災撲救的詳細方案,為指揮部領導決策提供科學依據;全面落實撲火前線指揮部的指示精神和工作措施;在撲火前線指揮部的授權下,處理解決撲火救災工作中的突發(fā)事件。
4.3.5 火案偵破組
牽頭單位:公安局
成員:人民檢察院、人民法院、森林公安局
職責任務:森林公安局接警后第一時間趕赴火場,調查了解起火原因,收集證據,對火災肇事者及時進行控制,加強火案的偵破和查處;人民檢察院負責火災案件的,人民法院負責火災案件的審理宣判。
4.4 撲救力量和物資裝備
4.4.1 撲救力量
當啟動Ⅳ級響應時,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊以及村組組建的義務撲火隊作為火災撲救的基本力量;當啟動Ⅱ級、Ⅲ級響應時,市專業(yè)撲火隊、預備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵作為撲火的主要力量;當啟動Ⅰ級響應時,市專業(yè)撲火隊、駐沙部隊、武警、預備役部隊、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊為主要力量。在撲救森林火災過程中,火災發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場看守,防止死灰復燃。
4.4.2 物資裝備
森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要加大森林防火保障經費投入,建立森林防火物資儲備庫,保證應急搶險工作需要。在防火期各級政府必須配備森林防火專用車輛,落實值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要按照撲火隊伍建設要求,配置風力滅火機、滅火水槍、對講機等滅火機具和通信設備。撲火隊員要按照安全規(guī)范要求著裝,加強勞動保護。
4.5 撲火安全措施
當應急響應啟動后,撲火前線指揮部要劃定火場警戒區(qū),防止無關人員進入火場;組織動員受火災威脅的群眾撤離危險區(qū);組織群眾隊伍參與森林火災撲救的,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員;火場指揮員要全面觀察火情,客觀分析火勢,科學部署兵力,重點強調撲火安全和緊急避險要求。
4.6應急結束
火場工作組在火災明火撲滅后,及時上報撲火前線指揮部,經總指揮長審核批準,由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災撲滅,解除應急狀態(tài)。
5 災后處理
5.1 火災調查
1、森林火災撲滅后10個工作日內,林業(yè)局要組織有關專業(yè)技術人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對火災面積、造成的損失進行調查和評估,提出災后恢復的意見和措施,并出具《森林火災調查報告》,由森林防火指揮部辦公室匯總后,建立森林火災檔案,同時上報市護林防火指揮部辦公室。
2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理。
5.2 工作總結
火災撲滅后,各級指揮機構、參戰(zhàn)隊伍要認真總結撲火經驗,查找問題,不斷提高森林火災的撲救水平。責任單位和責任人要深刻分析火災發(fā)生原因,吸取經驗教訓,完善森林防火各項措施。
5.3 獎勵和責任追究
對參加森林火災撲救,為挽救人民生命、保護國家財產做出重大貢獻的單位以及個人,市人民政府將給予表彰或獎勵。對在撲救火災中受傷或死亡的,依據國家有關規(guī)定給予救護和撫恤。對森林火災的發(fā)生和導致的后果負有主要責任的,將依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
6 附則
篇7
扎扎實實抓好森林防火工作
**位于我區(qū)中部丘陵山區(qū),總面積8095畝,主要樹種為側柏,森林覆蓋率高達98.5%。多年來,在上級業(yè)務部門的正確領導下,經過全體職工的共同努力,從實際出發(fā),從聯防入手,森林防火工作方面取得了一定的成績。40多年來,一直沒有發(fā)生森林火災。總結起來,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、認真分析森林防火形勢,消除麻痹思想,進一步提高對森林防火艱巨性的認識
我場地處低山丘陵,在森林防火方面存在許多有利的條件:一是我場地處丘陵低山,山低坡緩,交通方便,一旦發(fā)生火情,能迅速到達現場;二是我場側柏林的郁閉度極高,林下光照缺乏,林下雜草少,植被少,腐植質少。這與高山遠山林場山高坡陡,交通不便,林內雜草茂盛,林下腐植質豐厚相比,發(fā)生森林火災的危險性較小一些。
因為客觀上存在的森林防火方面的兩個有利條件,近幾年,每到森林防火期,我場部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上,執(zhí)行不嚴,在思想上對我場森林防火任務的艱巨性認識不足。
針對干部職工這一思想狀況,一進森林防火期,我們都及時召開森林防火會議,對如何搞好我場森林防火工作進行認真的討論。通過認真分析我場森林防火形勢,大家一致認為,我場發(fā)生森林火災的可能性還是存在的。主要有下面四個原因:
一是,雖然我場的森林位于丘陵地區(qū),山低坡緩,交通方便。但,一旦職工思想麻痹,發(fā)生火情,發(fā)現不及時,也能釀成大火。
二是,雖然我場的側林郁閉程度較高,林下雜草少,腐植質極少。但林緣周圍的山地經過多年的生長,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場林緣發(fā)生火情,也能夠引發(fā)林緣樹冠火,引起森林火災。與我場相鄰的**村的山火,如果是發(fā)現不及時,撲救不得利,就會殃及我場。今年10月7日,在我場邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點。
三是,隨著東城區(qū)的開發(fā)建設,道路網的完善,我場周圍的流動人員到達的次數也越來越多,人為發(fā)生火警的機率就越來越大。
四是,開發(fā)商在森林公園建設的木質別墅,經過多年的風吹日曬,已經風干,極易引然,一旦用電管理不善起火,會直接引發(fā)側柏樹冠火,后果不勘設想。
通過認真分析以上可能發(fā)生森林火災的四個原因,全場上下都認清了我場森林防火的嚴峻形勢,思想統(tǒng)一了,認識一致了。
二、認真抓好森林防火各項工作制度的落實。進入森林防火期,制定完善各種森林防火制度:《森林防火責任追究制度》、《森林防火工作實施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預案》、《森林防火工作制度》。由行政領導親自抓各項制度的落實,并與各林區(qū)和護林員簽訂森林防火責任狀。進入防火期后,由林警和防火隊定期地對各林區(qū)進行森林防火檢查,發(fā)現問題及時糾正。按照與各林區(qū)主任和護林員簽訂的年度森林防火責任狀,認真核查,把責任落實到每一位護林員,每一個責任人。使各林區(qū)責任明確,信息暢通。各了望臺全天候了望。了望塔、了望點通力協(xié)作,重點時期,死看死守。
三、充分發(fā)揮村隊干部和了望員的“順風耳、千里眼”的作用。我場的大部分林子都在**鎮(zhèn),溝壑縱深,居住村莊較多。只有同各村隊搞好關系,才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進入防火期,我們首先召開各村隊干部的聯誼會,使各村干部把森林防火列入其工作重點。從各村中,雇用一名有影響力的村民,作為森林防火宣傳員和了望員,由他一個影響到他的整個家庭,由整個家庭影響到他的親戚和朋友,一個宣傳員和了望員變成了十幾個、二十幾個、三十幾個。這樣,他們把我場的森林防火工作當成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情,能夠及時發(fā)現,做到打早、打小、打了。
四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯防工作。與林場接壤的有**、**兩鎮(zhèn),搞好森林防火的協(xié)防,對林場的森林防火至關重要。進入森林防火期,特別防火期后。結合實際,編制各種宣傳材料,利用各林區(qū)及林緣村隊的廣播器材,定期廣播宣傳。在各林區(qū)進山路口制作醒目的警示牌,書寫護林和森林防火警示語,懸掛橫幅,真正從源頭上抓起。安排消防**中隊同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯合,經常性地到與林場邊緣區(qū)域進行森林巡邏和檢查,做到見煙、火就查,并及時交給當地林業(yè)站處理。促進了林場和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調開展。
五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細,把基本情況摸透,充分了解各林區(qū)的基本情況,做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員,又做了進一步的調查,根據林區(qū)、林班、小班仔細調查摸底,并填表建檔。
六、加強森林消防中隊的建設。為了搞好我場和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在我場以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊的基礎上,區(qū)局又在***成立了15人的森林消防六中隊。在搞好我場的森林防火的基礎上,負責**、**、**三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進入期后,每當接到**森林防火指揮部的命令時,森林防火中隊都能在最短的時間內出動,以最快的速度趕到火警發(fā)生地,及時有效地撲救森林火警、火災。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中,起到了重要的作用。****的幾把大火的撲救,充分說明了這一點。在3月17日,****森林大火的撲救中,我們消防隊員發(fā)揚不怕苦,不怕累的精神,與火魔連續(xù)戰(zhàn)斗七、八個小時,圓滿完成區(qū)森林防火指揮部安排的撲火任務,受到了局領導的好評。
為了管理好森林消防六中隊,選派了兩名素質高,業(yè)務能力強的職工擔任隊長、副隊長。在工作上,對森林消防隊員嚴格要求,在生活上,對他們愛護關心,努力提高他們的工作積極性。為了增強森林消防隊員的撲火、滅火能力,每天上午,組織森林消防隊員結合熟悉地形進行體能訓練,下午,組織森林消防隊員進行森林防火專業(yè)知識學習,使森林消防隊員的素質有了較大的提高。為了搞好周邊環(huán)境,組織森林消防隊員,對周邊的環(huán)境進行了認真的清理,對路兩側的樹木進行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標語。針對六中隊中部分隊員出現的問題,我們及時向區(qū)局匯報,及時處理,為下一步搞好森林消防六中隊的建設奠定了基礎。
七、進行中、幼林撫育,減小發(fā)生樹冠火的機率。
我場管護的森林中,我大部分沒有修枝撫育,特別****的幼林,側柏樹冠與樹下雜草相連,一旦發(fā)生火警,樹下雜草就能引發(fā)樹冠火。為此,我們在區(qū)局的支持下,爭取了10萬元的撫育資金,對屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側柏林,進行了撫育修枝。降低了發(fā)生側柏樹冠火機率。今后,我們結合中幼林撫育的項目,再對重點林區(qū)的側柏中、幼林進行撫育修枝。
八、做好森林公園景區(qū)的森林防火巡邏檢查。今年,為了搞好景區(qū)的森林防火工作,加大景區(qū)森林防火工作力度,在公園門口設立了森林防火檢查站,派專人配合公園保安進行防火檢查,收繳火種。在“五·一”期間,安排全體人員全部上崗,分成五組由公園的保安配合進行防火巡邏檢查,發(fā)現問題及時處理,確保了森林公園的旅游安全。
篇8
一、實施范圍
全區(qū)范圍,重點在國有林場。
二、森林火災的危害
森林火災是全球范圍內重要森林災害之一,是一種突發(fā)較性強、破壞性較大、處置撲救困難的自然災害。
做好森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,才能保障森林資源和生態(tài)安全,保障人民群眾生命財產安全,確保林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展,有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
森林防火工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工程,其規(guī)范化、制度化、標準化建設水平既有硬件要求,也有強化軟件建設。硬件反映在基礎設施建設、物資裝備及人員隊伍建設情況方面,軟件建設主要是森林防火工作檔案建設。只有硬件過硬,軟件詳實,才能切實加強森林防火工作,推動森林防火工作管理水平進一步提升。
三、春季林區(qū)林場防火重要性
春季天氣干燥,大風天氣多,易發(fā)生森林火災,當前進入春季森林平原防火緊要期。森林防火工作和火災撲救不僅是保障人們生命安全的基礎,更是保護森林資源的關鍵。做好林區(qū)林場森林防火工作,保障人民生命財產、促進我國林業(yè)的發(fā)展。我國目前非常重視生態(tài)文明建設,所以要想在這樣的背景下進一步推動我國經濟的發(fā)展,就要加強對森林資源的保護,防止林區(qū)林場森林火災發(fā)生,降低森林火災的受害面積,采取措施發(fā)揮國有林場森林防火工作和火災撲救在實際森林防火過程中的作用。
要做好森林防火工作和火災撲救工作,認識到森林防火工作的重要性,保障森林不受影響,改善生態(tài)環(huán)境,為我國林業(yè)經濟在社會中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。
四、林區(qū)林場防火防火基本原則
“預防為主,積極消滅”。預防是森林防火的前提和關鍵,森林防火必須立足于預防為主;積極消滅是指森林火災一旦發(fā)生,各級人民政府和有關部門必須把握戰(zhàn)機,采取各種措施,有效撲救森林火災,做到“打早,打小,打了”,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
五、強化森林資源安全意識、防范春季森林火災的重要舉措
森林防火工作十分重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場應積極采取措施,促進護林防火工作質量的提升,促進林業(yè)資源的保護和可持續(xù)建設。
1)加強森林防火宣傳教育、增強人們的防范意識
森林防火工作,關系著全社會的福祉,要想提高森林防火工作質量,必須首先從思想上加強森林防火意識建設。一方面,要加強相關單位干部的護林防火觀念,認真對待自己的每一項工作,做好火災的預防和應急工作,另一方面,森林防火是關系全社會的事情,必須將護林防火觀念深入民眾心中,提高民眾的護林防火意識,自覺自愿的護林防火。切實注重森林保護、護林防火,用實際行動參與火災的預防中,促進森林資源的保護和火災的預防。
可開展多樣化的護林防火宣傳工作,舉行各科宣傳活動,比如“森林防火宣傳月”、“中小學生森林防火宣傳周”、“保平安清明、防森林火災”宣傳周等。
2)確立清晰的救火方針
要確立了“預防為主,積極消滅”,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、早動員、早安排、早部署、領導重視、資金到位、措施有力,護林防火工作才能發(fā)揮了積極作用,在今后的護林防火工作中,應深化執(zhí)行這一工作方針,促進護林防火工作的有效開展。
3)加強法律法規(guī)建設,嚴格森林執(zhí)法
護林防火工作,光靠意識建設是遠遠不夠的,必須加強法律法規(guī)制度建設,為森林防火工作制度保障。應根據《森林法》《森林防火條例》《野生動物保護法》等相關法律法規(guī),結合地方實際,建設適合于各地方的森林防火法律法規(guī),并保障其嚴格執(zhí)行,使森林防火有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴,綜合運用法律的、行政的、經濟的綜合手段,加強對森林火災肇事者的打擊,促進森林防火工作的認真執(zhí)行。并應積極深化《森林火災防范及撲救實施方案》,推動聯防方案,促進護林防火工作的有序進行。
4)提高護林防火隊伍的綜合素質、建設防火隔離帶
護林防火相關人員的防火觀念和技能有待提高,目前遠不能滿足需求。應加大培訓力度各地應積極進行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培訓,提高森林防火隊伍的綜合素質建設。
并結合具體的工作情況,修建好防火隔離帶。這樣不僅可以
加強對火勢的控制,還可以在發(fā)生森林火災的時候,有效地阻斷火災,防止火勢擴散,在最大程度保護國有林場森林資源。
5)加強防火經費投入、完善防火設備
森林防火工作是一項持續(xù)性的工作,依賴一定的先進裝備和技術人員,沒有一定的經費保障很難維持。所以,應加強各林區(qū)林場林場森林防火的經費投入,為林場的森林防火工作配備先進的監(jiān)測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、撲火設備、引水設備、補給裝備,為林場的防火滅火工作訓練專業(yè)的森林防火相關人員,為森林防火工作站、森林防火所等相關基層防火機構的日常運行提供資金保障,促進森林防火工作的高效開展。
6)森林防火檔案建設
建立健全森林防火工作檔案,既能全面記錄、反應森林防火工作狀況,又能提升森林防火工作管理水平,實現森林防火工作的規(guī)范化、科學化、標準化,促進森林防火工作整體水平,提高與單位規(guī)范化發(fā)展。
六、主要成效
篇9
一、森林防火工作開展的基本情況
(一)加大宣傳力度,提高全民森林防火意識。針對農村農事活動增多,野外用火增加的情況,我縣充分利用廣播、宣傳員、電視、散發(fā)宣傳單等形式大力宣傳森林防火知識和法律法規(guī),并及時下發(fā)關于做好當前森林防火工作的緊急通知,共發(fā)送手機短信5000余條,出動宣傳車200人次,公益性森林防火標語500條,散發(fā)森林防火宣傳單100000份,所有駐村干部、村干部和鄉(xiāng)村專職護林員上門上戶送達省森林防火總指揮部、省公安廳《緊急通告》和《致全省林農朋友的一封信》,做到家喻戶曉、人人皆知。在全縣上下形成了“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
(二)實行森林防火行政首長負責制,全面落實森林防火責任制??h四套班子領導和森林防火指揮部成員單位實行包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包村,村干部包組、組干部包山頭地塊,做到一級抓一級,層層抓落實,做到每一個重點地段,每一重點區(qū)域,每一個重點山頭都有責任人,重點時段實行嚴防死守。
(三)強隊伍,嚴管理,充分發(fā)揮專職護林防火員的作用。為了充分發(fā)揮專職護林防火員的宣傳員、戰(zhàn)斗員、協(xié)查員“三員”作用,我縣統(tǒng)一舉辦了全縣聘請專職護林防火員業(yè)務培訓班,參加培訓人員共有500余人,完善鄉(xiāng)村護林防火員巡查制度,明確其職責,制定考核管理辦法,實行村級防火補助經費??顚S?。并統(tǒng)一配備紅袖章,銅鑼或喇叭等一些必備工具,在高火險等級下不間斷地野外巡查,鳴鑼示警,并充分授權其根據鄉(xiāng)規(guī)民約對違規(guī)野外用火進行處罰,做到見煙見罰,違規(guī)就懲。做到積極預防,嚴控野外用火行為。
(四)全面落實火災應急處置各項措施。各地已經制訂了撲火應急預案,縣專業(yè)森林消防隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊實行24小時集中待命,保持高度戒備,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組配備足夠的撲火機具,全縣共購置二號撲火工具15000余套和其他的一些專業(yè)撲火工具。另外,對縣人武部民兵應急分隊140人進行了必要的裝備和訓練,共裝備二號撲火工具160把、砍刀60把、油鋸4個、風力滅火機2臺等,大幅度提高其戰(zhàn)斗力。我縣被列為井岡山地區(qū)重點炎險區(qū)域治理項目縣第二期實施項目縣,我縣防火辦基礎設施建設已先行啟動,對防火辦一些過時設施進行更新,按照防火辦規(guī)范化建設要求配備一些必需設備,提高縣防火辦的對森林火災的處置能力。做到遇有火情“派得出、用得上”,充分做好撲救火災的各項準備。
二、查處情況
今年以來,縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局和縣林業(yè)公安分局組成聯合檢查組,對全縣森林火災案件進行了執(zhí)法監(jiān)察,經查,鎮(zhèn)村委會“院頭山”于2010年2月14日發(fā)生森林火災,過火面積269畝;鎮(zhèn)村委會“鐵門山”2010年2月13日發(fā)生森林火災,過火面積221畝;鎮(zhèn)村委會2010年8月13日發(fā)生森林火災,過火面積102畝。以上森林火災經縣、鎮(zhèn)、村幾級組織人員全力撲救,都已及時撲滅。
篇10
【關鍵詞】新時期;森林防火工作;管理措施
森林防火要適應新形勢,實現新突破,為生態(tài)建設和國民經濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力的安全保障。森林是國家的重要財富。森林火災是危害森林的大敵,一場火災在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風沙災害,影響農業(yè)穩(wěn)產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區(qū)發(fā)生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和耕畜,影響群眾生產、生活。森林火災還會燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產品。發(fā)生森林火災必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家和人民帶來嚴重的損失。
森林和人們的生產有著密切的關系,森林火災發(fā)生的原因有人為因素和自然因素兩種:人為火和自然火,其中人為火包括以下幾種:
(1)生產性火源:農、林、牧業(yè)生產用火,林副業(yè)生產用火,工礦運輸生產用火等;(2)非生產性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;(3)故意縱火。
人為因素占森林火災中占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒、野外用火取暖、野外用火驅獸、野外抽煙亂扔香煙頭等。自然火包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數的1%。
我們要把森林防火作為一件大事來抓:
1 加強防火宣傳和教育
要加大宣傳力度,努力營造做好森林防火工作的濃厚氛圍。要強化宣傳教育的責任。認真落實好宣傳教育責任制,要把宣傳教育擺到重要的位置一并部署到位、檢查到位、落實到位,不能有任何的疏漏。要嚴格按照宣傳教育方案的要求,層層落實責任,細化分解目標,使宣傳教育工作做實做細,有序推進,收到實實在在的效果。要營造濃厚的輿論宣傳氛圍,宣傳教育覆蓋面要達到100%。要突出宣傳教育的重點。要突出重點部位,突出重點人群,突出重點時段,特別在防火緊要期,要切實加大各項制度、操作規(guī)程、注意事項等宣傳教育的頻率,時刻提醒人們提高警惕,克服麻痹大意的思想。要創(chuàng)新宣傳教育的方法。要創(chuàng)新觀念抓宣傳,創(chuàng)新內容抓宣傳,創(chuàng)新形式抓宣傳,真正使森林防火宣傳教育入腦入心,轉化為現實的防控力量。
2 把握做好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)
要強化火源管理,把握好森林防火工作的關鍵環(huán)節(jié)。森林防火重在預防,要突出抓好火源管控,堅持把關鍵部位、敏感時段、高危人群等作為火源管理的重點。要切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。要充分發(fā)揮防火檢查站、家庭管護站、機動巡邏隊“三道防線”的堵截作用。要嚴格落實火源管理相關規(guī)章制度,認真執(zhí)行野外作業(yè)的相關規(guī)定,進一步加大對野外作業(yè)人員的監(jiān)管力度。要逐步完善預警巡護。要重點加強高火險地區(qū)和敏感區(qū)域的巡護和望。要重點加強林火氣象監(jiān)測,密切關注氣候變化。要進一步暢通林火監(jiān)測信息報告渠道。要提高反應能力。要堅持“重點地區(qū),重點防控,靠前布兵”的原則。要按照撲救重特大森林火災應急預案的要求,不斷提高專業(yè)撲火隊員的實戰(zhàn)技能和安全避險能力。要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),進入防火期,實現有火不過夜、有火不成災。
3 要加強組織領導,落實各項措施
要進一步加強森林防火組織體系建設,繼續(xù)堅持黨政領導齊抓共管責任制,共同承擔森林防火責任,認真安排部署防火工作。進入防火期,研究防火工作、徹查防火隱患、解決突出問題。各林區(qū)、局黨政主要領導要切實負起主要責任,要親臨一線抓好各項預防措施的落實,發(fā)生火情要親臨一線現場指揮,對貽誤撲火戰(zhàn)機、造成嚴重后果的,要嚴厲追究有關領導的責任。要嚴格落實防火責任。各局、場所要切實服從森林防火指揮部的領導,成員單位要認真履行職責,共同抓好森林防火工作。要不斷強化督辦檢查,切實加強對春防重點工作和重點環(huán)節(jié)的督辦檢查,發(fā)現問題及時整改。要認真貫徹實施《森林防火條例》,保障各項防火工作部署到位,落實到位,確保森林防火工作做到天衣無縫。
4 注重技術裝備的整合
裝備是技術性工作的工具和標志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊員的防護服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運載水和噴灑滅火藥劑的飛機,品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對未來1年的裝備補充和更新制定詳細的指標。
5 總結
森林防火工作對確保森林及其生存其中的動物安全以及周圍的居民的人身安全、促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此,一定要通過多種方式來對森林防火重要性的進行宣傳教育,提高人們對森林火災危害性以及防火重要性的認識,從而使人們積極主動的采取有效的措施進行火災預防。同時要加強對火災的預測工作及檢測工作的重視,從而增強森林防火預報的可靠性及準確性。并且還要以森林的實際情況為依據,科學的設置相應的公路網、隔阻網及通訊網等,從而有效地維護森林資源的安全。
【參考文獻】
[1]游建明.淺談如何做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作[J].林業(yè)建設,2009(6).