導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇對(duì)森林防火的意見(jiàn)和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要做法

（一）立足規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，在組織編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、年度計(jì)劃等工作中，把森林資源作為重要的基礎(chǔ)內(nèi)容予以專(zhuān)門(mén)安排。編制“十三五”規(guī)劃綱要時(shí)，明確了林木綠化率、林木蓄積量?jī)身?xiàng)約束性指標(biāo)，為更好地保護(hù)好森林資源，促進(jìn)森林資源有序發(fā)展，在規(guī)劃綱要中還提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市目標(biāo)和實(shí)施綠化工程，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)促進(jìn)森林資源保護(hù)和有序發(fā)展。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步利用開(kāi)發(fā)性和政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》要求，依托重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，圍繞濕地公園、森林公園、特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游休閑康養(yǎng)等項(xiàng)目，積極組織做好項(xiàng)目的篩選、儲(chǔ)備工作，共儲(chǔ)備項(xiàng)目xx個(gè)，并及時(shí)編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取更多林業(yè)項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金爭(zhēng)引。充分認(rèn)識(shí)防護(hù)林工程建設(shè)的重要意義，加強(qiáng)與林業(yè)部門(mén)溝通聯(lián)系，充分利用國(guó)家重視防護(hù)林項(xiàng)目投入的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快項(xiàng)目審批，并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，與林業(yè)局加強(qiáng)沿海防護(hù)林工程計(jì)劃的落實(shí)和資金管理。2014年以來(lái)已爭(zhēng)取沿海防護(hù)林中央預(yù)算內(nèi)資金xx萬(wàn)元，重點(diǎn)安排在封山育林、老林帶更新、護(hù)路護(hù)岸林、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化等，共計(jì)造林約xx萬(wàn)畝，加快森林資源繁育步伐。

（四）抓好森林防火。認(rèn)真落實(shí)森林防火成員單位職責(zé)，每年春節(jié)、清明、五一、冬至等防火重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)成立森林防火督查小組到包聯(lián)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展森林防火督查工作。加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、防火隊(duì)伍等檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，并督促相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好整改工作，力爭(zhēng)做到森林防火工作萬(wàn)無(wú)一失，確保森林資源的安全。

二、存在的問(wèn)題

林業(yè)資金投入總量有限,不能完全滿足各類(lèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的資金需求。目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的林業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)為林業(yè)發(fā)展提供資金支持，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行以及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支持范圍較窄，主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等，不能滿足各類(lèi)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的差異化需求，從而制約了林業(yè)項(xiàng)目的資金投入。

篇2

(一)編制目的

貫徹落實(shí)森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”工作方針，切實(shí)做好重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)，準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

(三)適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預(yù)案。

1．全省持續(xù)出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣，且森林火災(zāi)不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；

2．24小時(shí)內(nèi)本省發(fā)生30起以上，或某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上，縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生5起以上且未撲滅的森林火災(zāi)；

3．森林火災(zāi)延燒時(shí)間較長(zhǎng)，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災(zāi)；

4．森林火災(zāi)危及重點(diǎn)林區(qū)或電力、通信等設(shè)施，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)以及居民居住區(qū)的；

5．火場(chǎng)跨越省級(jí)行政界限，火勢(shì)危險(xiǎn)性較大的；

6．火場(chǎng)面積較大，且有不斷蔓延危險(xiǎn)，需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的。

(四)基本原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

2．部門(mén)配合。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確?？焖俜磻?yīng)，處置得當(dāng)。

3．以人為本。切實(shí)把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，最大限度降低森林火災(zāi)造成的損失。

4．健全機(jī)制。建立健全處置突發(fā)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，認(rèn)真做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)預(yù)防、撲救、保障措施得到落實(shí)。

(五)預(yù)案啟動(dòng)

當(dāng)省內(nèi)出現(xiàn)需啟動(dòng)本預(yù)案之情形時(shí)，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，即啟動(dòng)本預(yù)案。

二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

本預(yù)案啟動(dòng)后，由省森林防火指揮部承擔(dān)應(yīng)急處置重、特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門(mén)應(yīng)快速響應(yīng)，按照職責(zé)任務(wù)，積極配合做好重、特大森林火災(zāi)的撲救工作。

(一)省森林防火指揮部

在國(guó)家森林防火指揮部和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助地方政府做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲滅工作。具體工作任務(wù)在本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)中另行規(guī)定。

(二)省防火辦

負(fù)責(zé)省森林防火指揮部的日常工作。發(fā)生森林火災(zāi)后，負(fù)責(zé)有關(guān)的綜合調(diào)度，全面掌握火情信息、火場(chǎng)天氣和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、撲火物資調(diào)配、通信聯(lián)系、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)工作。省防火辦辦公地點(diǎn)設(shè)在省林業(yè)廳。

(三)市、縣（區(qū)）人民政府

要按照本預(yù)案制定本級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)與任務(wù)，明確火場(chǎng)的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調(diào)配、后勤保障等工作，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

三、預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、報(bào)告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

各級(jí)人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)常性的森林防火知識(shí)宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)隱患的檢查監(jiān)督，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；有計(jì)劃、有防范地組織開(kāi)展的農(nóng)田林緣可燃物燒除，大力營(yíng)造生物防火林帶和開(kāi)設(shè)防火隔離帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面提高防范森林火災(zāi)的綜合能力。

(二)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

省森林防火指揮部負(fù)責(zé)會(huì)同省氣象局加強(qiáng)全省森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)。組織各地按照《福建省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)暫行規(guī)定》的要求，開(kāi)展森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。當(dāng)黃色以上森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)時(shí)，設(shè)區(qū)市森林防火指揮部應(yīng)與氣象部門(mén)合作，在電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)欄目中向轄區(qū)播放高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)；當(dāng)紅色森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)時(shí)，省電視臺(tái)應(yīng)在有關(guān)欄目中用字幕滾動(dòng)播放，向全省播發(fā)預(yù)警信息；重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)火場(chǎng)天氣的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提供火場(chǎng)氣象信息。

(三)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)

省防火辦利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全天候監(jiān)測(cè)掌握省內(nèi)林火發(fā)生及動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)制作衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)圖像和監(jiān)測(cè)報(bào)告，并通過(guò)省森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)送到基層?；馂?zāi)發(fā)生地防火辦要密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告。

(四)人工影響天氣

氣象部門(mén)要根據(jù)天氣趨勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)火場(chǎng)情況制訂人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

(五)森林火災(zāi)報(bào)告

1.當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將火情向本級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)市防火辦報(bào)告，并及時(shí)向省防火辦報(bào)告。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)及國(guó)家級(jí)森林公園發(fā)生森林火災(zāi)，除按以上時(shí)限向上述單位報(bào)告外，應(yīng)同時(shí)電話報(bào)告省防火辦。

2.當(dāng)火災(zāi)撲救中發(fā)生人員重傷或死亡時(shí)，市、縣（區(qū)）森林防火部門(mén)和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)及國(guó)家級(jí)森林公園管理部門(mén)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)，應(yīng)書(shū)面向本級(jí)人民政府和省防火辦報(bào)告，同時(shí)迅速組織人員進(jìn)一步核實(shí)情況。

四、應(yīng)急處置

(一)分級(jí)響應(yīng)

Ⅲ級(jí)響應(yīng)

1.24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生30起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

3.24小時(shí)內(nèi)某縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且未撲滅的；

4．明火延燒時(shí)間累計(jì)超過(guò)24小時(shí)未滅且撲救困難的；

5．火場(chǎng)邊緣距國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內(nèi)且未撲滅的；

6．火災(zāi)中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災(zāi)尚未撲滅的。

出現(xiàn)上述情況之一的應(yīng)急處置：

1.省森林防火指揮部

(1)立即開(kāi)通與森林火災(zāi)發(fā)生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)事發(fā)地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開(kāi)撲救工作。

(2)必要時(shí)發(fā)出通知，部署全省森林火災(zāi)防范工作和全省森林防火令。

2.省防火辦

(1)實(shí)時(shí)掌握全省火情、火場(chǎng)天氣和撲救情況。及時(shí)向省森林防火指揮部和省政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。

(2)召集有關(guān)專(zhuān)家會(huì)商火情，分析火情發(fā)展趨勢(shì)，研究防范與撲救措施，提出火災(zāi)撲救指揮的意見(jiàn)建議。

(3)按照省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令，檢查督促各地做好森林火災(zāi)撲救工作。

3.省氣象局

及時(shí)掌握火場(chǎng)天氣變化情況，分析全省森林火險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，并向省森林防火指揮部報(bào)告。

4．省廣播電視局

播發(fā)省政府或省森林防火指揮部的火情通報(bào)和有關(guān)森林火災(zāi)撲救的部署。宣傳報(bào)道各地重要撲火動(dòng)態(tài)。

5．地方各級(jí)人民政府、森林防火指揮部

森林火災(zāi)發(fā)生后，所在地的森林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救。明火8小時(shí)后未滅的森林火災(zāi)，縣級(jí)森林防火指揮部必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，縣（市、區(qū)）人民政府主管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場(chǎng)指揮撲救；明火12小時(shí)后未撲滅的森林火災(zāi)，縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場(chǎng)指揮撲救。明火24小時(shí)未滅的森林火災(zāi)，設(shè)區(qū)市撲火前線指揮部要組建到位，設(shè)區(qū)市人民政府主管森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到場(chǎng)協(xié)助指揮撲救。

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地的人民政府要積極開(kāi)展救治工作，死難者由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

Ⅱ級(jí)響應(yīng)

1．24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生60起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2．24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3．明火延燒時(shí)間累計(jì)達(dá)48小時(shí)后尚未撲滅的或受害森林面積達(dá)100公頃以上300公頃以下森林火災(zāi)；

4．國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，5小時(shí)后未撲滅的；

5．火場(chǎng)面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)且危及重點(diǎn)林區(qū)或電力、通信等設(shè)施的；

6．火災(zāi)中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財(cái)產(chǎn)損失的且尚未撲滅的；

7．發(fā)生在省際交界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

出現(xiàn)上述情況之一的，有關(guān)部門(mén)、單位做好第(一)款所述各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開(kāi)指揮部成員緊急會(huì)議，全省森林防火令，研究部署應(yīng)急撲救工作。

(2)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或重大火災(zāi)撲救工作作出決策，撲火救災(zāi)的各項(xiàng)命令，視情指派專(zhuān)人前往重點(diǎn)地區(qū)或火場(chǎng)協(xié)助指揮撲救。

(3)對(duì)48小時(shí)后火勢(shì)沒(méi)有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場(chǎng)，由省森林防火指揮部副指揮率有關(guān)人員趕赴火場(chǎng)，建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(4)向省委、省政府報(bào)告火災(zāi)撲救情況。

2.省防火辦

了解各地火災(zāi)撲救動(dòng)態(tài)，督促各地做好重點(diǎn)火災(zāi)撲救工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。并向省森林防火指揮部、國(guó)家防火辦公室報(bào)告情況。向省森林防火指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)火情、災(zāi)情。

3.省氣象局

分析預(yù)報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生區(qū)域未來(lái)24小時(shí)和48小時(shí)天氣和火險(xiǎn)等級(jí)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。參加省森林防火指揮部會(huì)議研究火災(zāi)撲救方案。

4.駐閩軍警部隊(duì)

根據(jù)重大火情、險(xiǎn)情通報(bào)，做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)組織部隊(duì)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U(xiǎn)工作，并向省森林防火指揮部通報(bào)準(zhǔn)備和投入撲火力量及進(jìn)展情況。

5.省電力公司、省通信管理局

及時(shí)報(bào)告森林火災(zāi)危及重要電力、通信設(shè)施的有關(guān)情況，并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U(xiǎn)工作。督促當(dāng)?shù)仉娏?、通信部門(mén)保障火場(chǎng)指揮的電力供應(yīng)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

6.省林業(yè)廳

組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)直管的自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園和國(guó)有林場(chǎng)、采育場(chǎng)等單位參加撲救森林火災(zāi)。組織森林公安機(jī)關(guān)提前介入，加強(qiáng)森林火災(zāi)案件偵破，維護(hù)火場(chǎng)周邊地區(qū)治安秩序。組織相關(guān)人員做好準(zhǔn)備，隨時(shí)參加撲火前線指揮部工作。

7．省衛(wèi)生廳

做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)準(zhǔn)備，組織指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)對(duì)傷員進(jìn)行救治，必要時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行救治。

8．省民政廳

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移的臨時(shí)安置，及時(shí)下拔救災(zāi)物資，保障災(zāi)民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。

Ⅰ級(jí)響應(yīng)

1.24小時(shí)內(nèi)全省發(fā)生100起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

2.24小時(shí)內(nèi)某設(shè)區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災(zāi)且大部分未撲滅的；

3.明火延燒時(shí)間累計(jì)達(dá)72小時(shí)后尚未撲滅且火勢(shì)有進(jìn)一步擴(kuò)大危險(xiǎn)的，或受害森林面積達(dá)300公頃以上，火場(chǎng)仍未得到有效控制；

4.火災(zāi)中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；

5.國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，20小時(shí)后未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)的；

6.森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅或燒毀重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點(diǎn)以及電力、通信等設(shè)施，已造成重大損失的；

7.受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險(xiǎn)，需要中央支援撲救的森林火災(zāi)；

出現(xiàn)上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關(guān)部門(mén)、單位做好第（二）款的各項(xiàng)工作外，還應(yīng)當(dāng)做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開(kāi)指揮部成員緊急會(huì)議。

(2)對(duì)72小時(shí)火場(chǎng)還未得到控制或需要跨地區(qū)支援撲救的，由指揮或副指揮率有關(guān)人員赴火場(chǎng)，建立省級(jí)撲火前線指揮部，進(jìn)行規(guī)范化調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。

2.省政府辦公廳

(1)匯總各地?fù)浠饎?dòng)態(tài)與災(zāi)情。

(2)向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設(shè)備以及資金等方面的支援。

3.省防火辦

(1)迅速聯(lián)系溝通指揮部成員單位，及時(shí)了解和通報(bào)火情。分析提出是否宣布進(jìn)入森林防火緊急狀態(tài)的意見(jiàn)。

(2)督查、反饋國(guó)家和省政府各項(xiàng)決定和命令的落實(shí)情況。

(3)實(shí)時(shí)掌握重、特大火場(chǎng)的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(4)提出遭受森林火災(zāi)危及的林區(qū)居民地、電力、通信等設(shè)施以及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等應(yīng)急防御建議。

(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告有關(guān)情況。

4.省氣象局

加強(qiáng)對(duì)天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，根據(jù)省森林防火指揮部的要求，到重點(diǎn)火場(chǎng)開(kāi)展氣象現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

5.省林業(yè)廳

組織動(dòng)員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災(zāi)撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。

6.省級(jí)其它有關(guān)部門(mén)

各成員單位和有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和省森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)的決策和部署，按照分工履行各自的職責(zé)，全力支援撲火工作。

(二)撲救指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從。在撲火中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別隨之提高，應(yīng)堅(jiān)持由上至下的逐級(jí)指揮體系。

(三)撲火原則

1．在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2．在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3．在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4．在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)為主，其它經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔的原則。

5．在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

(四)撲火安全

各級(jí)人民政府及其森林防火指揮部應(yīng)高度重視森林火災(zāi)撲救安全工作，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析掌握火場(chǎng)地理環(huán)境和火情態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、開(kāi)設(shè)阻火隔離帶和實(shí)施撲火時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，預(yù)先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應(yīng)”，即：進(jìn)入夜間，對(duì)情況復(fù)雜的火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織人員開(kāi)設(shè)火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時(shí)機(jī)組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的地形條件和火情下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)組織精干的專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)施突擊，嚴(yán)防發(fā)生事故。地方各級(jí)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民居住地周?chē)?，營(yíng)造生物防火林帶或開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂人員緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命安全。

(五)撲火力量組織與動(dòng)員

撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)厣窒狸?duì)、駐軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）撲火力量為主，組織動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謽I(yè)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍?zhuān)業(yè)力量參加撲救工作。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，根據(jù)設(shè)區(qū)市人民政府或森林防火指揮部提出的申請(qǐng)，省森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)省內(nèi)撲火隊(duì)伍實(shí)施跨區(qū)域支援撲火?？鐓^(qū)撲火原則上以地方專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)為主，就近增援，也可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

(六)信息

1．國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)及撲火動(dòng)態(tài)等信息由國(guó)家森林防火指揮部。其余的森林火災(zāi)及撲火動(dòng)態(tài)等信息由省森林防火指揮部或授權(quán)設(shè)區(qū)市森林防火指揮部。

2．森林火災(zāi)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

(七)應(yīng)急結(jié)束

國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的重、特大森林火災(zāi)被有效控制后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，按國(guó)家森林防火指揮部意見(jiàn)辦理。其余火情在全部撲滅后，應(yīng)急處置工作是否結(jié)束，由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)決定。

五、后期處置

(一)火案查處

查處重大以上火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)成立聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時(shí)查明火因，對(duì)火災(zāi)肇事者和瀆職人員依法依紀(jì)做出處理，查處結(jié)果要及時(shí)報(bào)告省森林防火指揮部。

(二)災(zāi)后恢復(fù)

森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。電力、通信等部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織力量，對(duì)因?yàn)?zāi)受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設(shè)施，迅速組織搶修。林業(yè)部門(mén)要及時(shí)做好火燒跡地的更新造林等相關(guān)工作。

(三)火災(zāi)評(píng)估

火災(zāi)損失情況，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查測(cè)量和統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)省森林防火指揮部。

(四)工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)和分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。省森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向省政府上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件的工作總結(jié)。

六、綜合保障

(一)物資儲(chǔ)備保障

省、市、縣（區(qū)）三級(jí)森林防火指揮部應(yīng)根據(jù)各自的行政區(qū)域森林防火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點(diǎn)林區(qū)建立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定基數(shù)的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災(zāi)的補(bǔ)給。

(二)應(yīng)急資金保障

各級(jí)處置森林火災(zāi)所需的經(jīng)費(fèi)，按《福建省財(cái)政廳突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(三)后備力量保障

加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)伍建設(shè)。各縣、市（區(qū)）森林防火指揮部在重點(diǎn)裝備30-50人的骨干撲火隊(duì)伍的同時(shí)，要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)，應(yīng)對(duì)重、特大森林火情。各種撲火隊(duì)伍要在當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)預(yù)案演練培訓(xùn)

為保證本預(yù)案的實(shí)施，省森林防火指揮部應(yīng)有計(jì)劃組織有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演練。各地森林防火指揮部要有計(jì)劃地組織撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開(kāi)展撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。

七、附則

(一)說(shuō)明

1．《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中所規(guī)定的“重、特大森林火災(zāi)”是下列重要火情之一的森林火災(zāi)：燃燒蔓延超過(guò)72小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；受害森林面積超過(guò)300公頃尚未撲滅的森林火災(zāi)；造成10人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

2．本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(二)預(yù)案管理

本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后由省森林防火指揮部辦公室組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，并視情及時(shí)修訂報(bào)省政府批準(zhǔn)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《森林防火條例》和《福建省森林防火實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，由地方民政部門(mén)和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)預(yù)案解釋部門(mén)

本預(yù)案由省森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

篇3

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)年初工作安排，4月下旬，縣人大常委會(huì)開(kāi)展了《森林法》的執(zhí)法檢查活動(dòng)，現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下，供審議參考。

一、執(zhí)法檢查活動(dòng)的基本情況

4月26日上午執(zhí)法檢查組集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》）和《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》，聽(tīng)取了縣林業(yè)局丁憲立局長(zhǎng)關(guān)于《森林法》貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)，座談?dòng)懻摿舜舜螆?zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法。

4月26日下午到4月28日，《森林法》執(zhí)法檢查分成兩個(gè)小組，在縣人大常委會(huì)副主任葉方和、王守讓的帶領(lǐng)下，分別對(duì)百里、湯泉、彌陀、天華、小池、徐橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及赤土嶺檢查站、林星板業(yè)公司貫徹實(shí)施、宣傳學(xué)習(xí)《森林法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?？h政府分管副縣長(zhǎng)聶萬(wàn)健和部分縣人大代表參與了執(zhí)法檢查。4月29日下午兩個(gè)檢查小組集中對(duì)檢查情況進(jìn)行了座談。

二、《森林法》貫徹的主要成效

近幾年來(lái)，縣政府及林業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在宣傳貫徹實(shí)施《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)方面，做了大量的工作，取得了一定成效。從此次檢查來(lái)看，天華、百里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在營(yíng)林造林、森林防火等方面取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。

（一）《森林法》的學(xué)習(xí)、宣傳形式多樣。林業(yè)主管部門(mén)把《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)做為林業(yè)干部職工崗位培訓(xùn)的必考課，每年統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一測(cè)試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位除運(yùn)用掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)宣傳材料、樹(shù)固定宣傳牌等方式外，還采取以會(huì)代訓(xùn)、廣播、電視、出動(dòng)宣傳車(chē)等方式進(jìn)行宣傳。天華鎮(zhèn)在各中小學(xué)開(kāi)設(shè)“林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)一堂課”，組織村干、師生代表、造林和經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)大戶“開(kāi)展防火安全在我心中”的演講比賽等形式，起到了很好的宣傳作用。

（二）林政管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。從檢查的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，各地森林審批采伐量都能控制在縣下達(dá)的采伐限額之內(nèi)。百里、天華、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)聘用專(zhuān)職護(hù)林員，成立護(hù)林小分隊(duì)，從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)了林區(qū)林政秩序的管理；天華鎮(zhèn)采取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排一點(diǎn)，村里補(bǔ)助一點(diǎn)，林場(chǎng)拿一點(diǎn)等多種籌資形式聘用村級(jí)護(hù)林員14名，組建了群防群治的護(hù)林網(wǎng)絡(luò)；百里鎮(zhèn)成立了“國(guó)家公益林管理辦公室”，常年聘用6名專(zhuān)職護(hù)林員，加強(qiáng)公益林區(qū)的巡查管護(hù)工作；徐橋、湯泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)了貫徹實(shí)施《森林法》，加強(qiáng)林政管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)等一些具體實(shí)施意見(jiàn)?？h林業(yè)局出臺(tái)了森林資源管理的有關(guān)規(guī)定，加大了林政案件查處力度，取締了非法林業(yè)經(jīng)營(yíng)戶。這些都對(duì)促進(jìn)《森林法》的貫徹實(shí)施起到了重要作用。

（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地都能利用低產(chǎn)林改造、林業(yè)科技支撐等項(xiàng)目大力發(fā)展經(jīng)果林。百里鎮(zhèn)以油茶、杜仲、毛竹、楓香等經(jīng)濟(jì)類(lèi)生態(tài)型樹(shù)種，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)林業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。湯泉鄉(xiāng)更是注重林業(yè)多經(jīng)的發(fā)展，林農(nóng)品嘗到發(fā)展板栗創(chuàng)收的甜頭后，又加快了毛竹、楓香等多經(jīng)林發(fā)展速度。

（四）社會(huì)營(yíng)林、個(gè)私造林方興未艾。縣政府及林業(yè)主管部門(mén)，高度重視林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)實(shí)施世行三期、四期，退耕還林，國(guó)家公益林等項(xiàng)目，促進(jìn)了林業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，個(gè)私造林也如雨后春筍。彌陀鎮(zhèn)郝華英租賃安樂(lè)河農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)辟了270畝的果園，并創(chuàng)辦了“豐樂(lè)園”品牌；天華一林農(nóng)利用省“211”林業(yè)科技推廣項(xiàng)目，引種特色品種山東大雪棗、大型棗100畝。畈區(qū)改造低產(chǎn)林也出現(xiàn)了好勢(shì)頭，小池鎮(zhèn)余紅林等人合資租賃山場(chǎng)發(fā)展大棗105畝；徐橋鎮(zhèn)更是積極探索創(chuàng)新造林營(yíng)林機(jī)制，在林業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，吸收民間資金興辦林業(yè)，原唐大村唐學(xué)勝承包120畝山場(chǎng)種植板栗，茗南村何建華投資三十多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦60畝的優(yōu)質(zhì)油桃園，縣政協(xié)委員李哲在曹家山租賃518畝山場(chǎng)發(fā)展速生泡桐，實(shí)行立體種植等等。

（五）森林防火機(jī)制正在逐步完善。森林防火事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和林區(qū)穩(wěn)定，縣政府及林業(yè)主管部門(mén)常抓不懈，加強(qiáng)防火宣傳，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了喊話器等器材，成立了應(yīng)急撲火小分隊(duì)，做了大量的工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正逐步完善森林防火有效機(jī)制。百里、天華除成立組織，發(fā)放防火通告，安排24小時(shí)輪流值班外，還強(qiáng)化責(zé)任，組織滅火小分隊(duì)，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的捆綁機(jī)制；天華鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂防火責(zé)任書(shū)，層層分解，并按照目標(biāo)考核內(nèi)容把火災(zāi)發(fā)生次數(shù)，火災(zāi)損失情況，與年終對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移資金掛鉤，將獎(jiǎng)懲落到實(shí)處；百里鎮(zhèn)每年在各村的轉(zhuǎn)移資金中提取一千元做為森林防火風(fēng)險(xiǎn)金，并規(guī)定各村主要負(fù)責(zé)人每人負(fù)責(zé)組織6人，一般兩委成員每人負(fù)責(zé)組織5人在出現(xiàn)火情時(shí)上山撲火，這樣有效地保證了森林撲火力量。

三、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)此次執(zhí)法檢查，我們也感覺(jué)林業(yè)工作還存在著一些矛盾和問(wèn)題?！渡址ā返确煞ㄒ?guī)宣傳深度不夠，少數(shù)林木經(jīng)營(yíng)戶壟斷林木采伐經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；對(duì)庫(kù)區(qū)經(jīng)果林更新改造以及病蟲(chóng)害防治投入不足；庫(kù)區(qū)公益林保護(hù)與影響林農(nóng)收入的矛盾；工業(yè)原材料的大量需求與林政管理之間的矛盾；野生動(dòng)物的保護(hù)與農(nóng)民莊稼受害的矛盾；清明祭祀、放火燒荒引發(fā)森林火災(zāi)；國(guó)家造林項(xiàng)目日漸減少，影響我縣林業(yè)發(fā)展后勁等等，其突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）林政管理方面：存在著無(wú)證采伐、少批多砍、剃光頭、拔大毛式的采伐，無(wú)證運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，造成這些問(wèn)題的主要原因是：一是沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行采伐審批程序。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采伐指標(biāo)比較多，管理范圍廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站強(qiáng)調(diào)人手不夠，對(duì)采伐指標(biāo)未能全部實(shí)施實(shí)地勘察、設(shè)計(jì)，盲目批準(zhǔn)采伐。二是沒(méi)有采取監(jiān)伐措施，這是導(dǎo)致亂砍濫伐的最主要因素。小池村一戶林農(nóng)辦理采伐許可證后，由于沒(méi)有人監(jiān)伐，把一片山上的大樹(shù)全部砍光了，只剩下少數(shù)細(xì)小的松樹(shù)；對(duì)林業(yè)站無(wú)償供給的闊葉樹(shù)苖，也不按要求認(rèn)真補(bǔ)栽。三是林地管理工作滯后。林地管理一直是我縣的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民占用林地依法報(bào)批意識(shí)淡薄，鄉(xiāng)村修路等公益性項(xiàng)目需占用林地也不辦報(bào)批手續(xù)；四是林政管理網(wǎng)絡(luò)不健全。很多村沒(méi)有建立護(hù)林隊(duì)伍，護(hù)林員報(bào)酬無(wú)保障。

（二）營(yíng)林造林方面：我縣造林工作，一是國(guó)家造林扶持項(xiàng)目減少，使全縣營(yíng)林造林、更新改造方面缺失有效地推動(dòng)力；二是有不少“退耕還林”地仍存在一些后遺癥問(wèn)題；三是一些火燒跡地，濫伐跡地，沒(méi)有按照《森林法》規(guī)定落實(shí)好造林措施；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有制訂林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和植樹(shù)造林近期實(shí)施計(jì)劃。五是縣級(jí)林業(yè)發(fā)展投入不足，現(xiàn)在又面臨著巨額世行還貸問(wèn)題。

（三）林業(yè)執(zhí)法方面：①全縣180多萬(wàn)畝山場(chǎng)面積，而森林公安人員只有22人，其中基層5個(gè)派出所僅16人，目前林政管理任務(wù)重，森林火災(zāi)頻繁，執(zhí)法警力明顯偏少。②執(zhí)法工作中存在著以罰代管，處罰不公，處罰不到位的現(xiàn)象。③非法獵運(yùn)野生動(dòng)物、珍貴植物方式隱蔽，打擊難度較大。④木竹檢查站體制不順，自收自支的體制造成了執(zhí)法是以罰代管，以執(zhí)罰養(yǎng)執(zhí)法。

（四）森林火災(zāi)方面：森林火災(zāi)是一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題，所查之處無(wú)一沒(méi)有發(fā)生火災(zāi)，而且森林損失慘重。一是火災(zāi)發(fā)生率高，劉畈鄉(xiāng)境內(nèi)，許多山頭都不同程度地發(fā)生過(guò)火災(zāi)；二是過(guò)火面積大，牛鎮(zhèn)龍西村一次森林火災(zāi)面積就達(dá)到了1300畝；三是燃燒時(shí)間長(zhǎng)，撲滅不力，小池鎮(zhèn)光華村一帶發(fā)生的一場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)三天。從今年森林火災(zāi)的發(fā)生情況來(lái)看，森林防火工作存在著如下問(wèn)題：（1）森林防火的組織、制度建設(shè)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案不落實(shí)，有的沒(méi)有成立撲火應(yīng)急小分隊(duì)。（2）防火責(zé)任制不完善，缺少可供兌現(xiàn)的獎(jiǎng)懲措施，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防火責(zé)任不明確，滅火措施不力，群眾滅火積極性不高。（3）森林執(zhí)法中，對(duì)火災(zāi)肇事者故意縱火案?jìng)善坡实?，?duì)過(guò)失肇事者打擊力度不大，有的雖然進(jìn)行了處理，但不能起到警示教育作用。（4）森林防火經(jīng)費(fèi)不足，森林防火設(shè)施器材缺少，防火林道建設(shè)滯后。

四、幾點(diǎn)建議

根據(jù)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，綜合人大代表的意見(jiàn)，考慮本縣的實(shí)際情況，提出如下建議。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)《森林法》的宣傳和學(xué)習(xí)。一方面在宣傳的廣度上，創(chuàng)新宣傳形式，形成輿論氛圍，提高宣傳效果以達(dá)到提升全民的森林法律意識(shí)，變一人護(hù)法為萬(wàn)民守法；另一方面，在宣傳的深度上，結(jié)合森林防火、林政管理、植樹(shù)造林等工作，對(duì)不同人群有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳和教育。

（二）強(qiáng)化林政管理。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額，有計(jì)劃有步驟，嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟l(fā)放林木采伐許可證；二要盡快完善監(jiān)伐制度，把監(jiān)伐工作落到實(shí)處，林業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制訂具體的監(jiān)伐措施，強(qiáng)化林業(yè)站、村干、護(hù)林員的監(jiān)伐責(zé)任，把林政管理與崗位責(zé)任制和績(jī)效掛鉤緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮他們的作用；三要規(guī)范林地管理工作，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位林地使用報(bào)批意識(shí)，做好相關(guān)部門(mén)配合工作，加快完善林地審批法定程序；四要進(jìn)一步健全林政管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、“一事一議”或訂立“村規(guī)民約”統(tǒng)籌護(hù)林經(jīng)費(fèi)，盡快健全村級(jí)護(hù)林隊(duì)伍。

（三）發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)林農(nóng)增收，結(jié)合低產(chǎn)林改造等林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，結(jié)合森林防火體系建設(shè)，大力發(fā)展板栗、毛竹、油茶、楓香等經(jīng)濟(jì)林和闊葉林。要正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，合理規(guī)劃、規(guī)范林產(chǎn)品加工，加強(qiáng)對(duì)林木經(jīng)營(yíng)戶、加工戶的管理和整頓，取締非法經(jīng)營(yíng)戶、吊銷(xiāo)不守法戶、合理開(kāi)發(fā)利用林業(yè)資源，大力提倡深加工，延深林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，變資源大縣為林業(yè)強(qiáng)縣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）再掀營(yíng)林造林的?？h政府及林業(yè)主管部門(mén)一方面要捕捉信息，加大造林項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，搞好“退耕還林”等項(xiàng)目的實(shí)施。另一方面要大力宣傳、鼓勵(lì)社會(huì)造林、個(gè)私造林，盡快制訂并出臺(tái)個(gè)人投資、合資造林營(yíng)林的獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過(guò)政治上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給扶持，權(quán)益上給保障等措施，吸收外地客商和民間資金興辦林業(yè)。通過(guò)科技興林項(xiàng)目加大對(duì)小老樹(shù)及畈區(qū)丘陵坡地杉木成片改造。再次要繼續(xù)封山育林，尤其是火燒跡地，依法采取強(qiáng)硬措施，誰(shuí)失火誰(shuí)補(bǔ)栽，并認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，重度采伐林地要嚴(yán)封死封；對(duì)低產(chǎn)林更新造林及跡地造林要高度重視其質(zhì)量和效果；要引導(dǎo)林木加工企業(yè)，建立原材料基地。

（五）有效防治森林火災(zāi)。火是森林的大敵，各級(jí)政府必須高度重視，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，一要加強(qiáng)森林防火長(zhǎng)期性、持久性的宣傳工作，尤其是在重點(diǎn)防火期，如春節(jié)前后，清明前后，要靠前宣傳尋，采取多種宣傳形式，提醒上山人群用火防火意識(shí)；二要制訂森林撲火預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的撲火隊(duì)伍，各村要成立撲火小組，一旦有火情，就能及時(shí)、迅速組織人員上山滅火；三要強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林火災(zāi)防范責(zé)任的捆綁措施，將村級(jí)經(jīng)濟(jì)利益、護(hù)林員報(bào)酬與發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任進(jìn)行掛鉤；四要規(guī)劃設(shè)計(jì)并分步實(shí)施森林防火道和防火帶，通過(guò)科學(xué)營(yíng)林，生物措施預(yù)防減輕森林火災(zāi)；五要將防火經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，適當(dāng)增加森林防火經(jīng)費(fèi)，逐步添置更新防火器械；六要建立森林撲火受傷人員風(fēng)險(xiǎn)基金，完善救助機(jī)制。

篇4

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺(jué)訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開(kāi)展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開(kāi)展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門(mén)自省”變“開(kāi)門(mén)評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見(jiàn)，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問(wèn)題實(shí)、找的問(wèn)題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過(guò)程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過(guò)程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過(guò)程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問(wèn)題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開(kāi)新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過(guò)全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹(shù)1000畝、水杉200畝。現(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹(shù)節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開(kāi)全縣植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹(shù)30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹(shù)。

2．資源保護(hù)開(kāi)創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開(kāi)展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類(lèi)案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲(chóng)和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過(guò)火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開(kāi)展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開(kāi)辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開(kāi)展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹(shù)形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次，政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問(wèn)題時(shí)，如重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹(shù)造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，堅(jiān)持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見(jiàn)，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴(yán)格依法依規(guī)，不賣(mài)“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問(wèn)題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專(zhuān)項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，將財(cái)務(wù)情況每季度公開(kāi)一次并上報(bào)縣廉政辦，對(duì)大型采購(gòu)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，如車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開(kāi)，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

篇5

一、深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，樹(shù)立單位新形象

我們圍繞著市委市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神。成立*管理委員會(huì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案。從3月開(kāi)始至12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行，第一階段宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)，第二階段查找問(wèn)題、邊整邊改，第三階段建章立制、總結(jié)提高，第四階段開(kāi)展督查、接受評(píng)議。聘請(qǐng)了十六位市、縣兩級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員為*風(fēng)景區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員。向轄區(qū)行政村、下屬企業(yè)及游人分發(fā)《*管理委員會(huì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)征求意見(jiàn)表》300多份，回收率達(dá)27%。主要意見(jiàn)與建議有五方面內(nèi)容：一是景區(qū)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，二是完善旅游接待設(shè)施建設(shè)，三是景區(qū)入口形象建設(shè)，四是景區(qū)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，五是景區(qū)規(guī)范性管理。對(duì)收集的意見(jiàn)和建議我們認(rèn)真進(jìn)行了整理將在工作中予以落實(shí)。

二、加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)力度，擴(kuò)大*旅游影響力

今年我們的宣傳促銷(xiāo)計(jì)劃仍是“以浙南地區(qū)為主，省內(nèi)為輔，全力開(kāi)拓長(zhǎng)三角地區(qū)”。共投入資金70多萬(wàn)元用于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及宣傳促銷(xiāo)，參加各地旅游交易會(huì)，讓更多游客了解*，熟悉*。今年參加*年長(zhǎng)江三角洲旅游交易會(huì)、西安*年中國(guó)旅游資源博覽會(huì)、參加省第六屆旅交會(huì)、*市首屆商務(wù)旅游交易會(huì)、*國(guó)際旅交會(huì)、第五屆中國(guó)（*）國(guó)際旅游商品交易會(huì)等。投資15萬(wàn)元拍攝全新的風(fēng)光VCD及DVD，通過(guò)風(fēng)光片的宣傳更好更全面地讓游客了解*蕩的秀麗風(fēng)光，現(xiàn)已制作完成。投資20萬(wàn)元制作了大型廣告宣傳牌（22米*5米）設(shè)立在高速公路*東入口處；與*電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)科教頻道合作拍攝廣告片，在《百曉講新聞》欄目前播出；通過(guò)各種方式與新聞媒體的廣泛合作宣傳*，在游客中提高*知名度。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)和諧旅游在*的活動(dòng)工程。今年被評(píng)為浙江省50個(gè)最值得去的景區(qū)之一。20*年1至12月份共接待游客68.*萬(wàn)人次，與去年同期相比增長(zhǎng)17%，其中國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)為67.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17%；海外旅游者為1.12萬(wàn)人次同比增長(zhǎng)18%。旅游總收入為3.72億元，同比增長(zhǎng)19%。游客面越來(lái)越廣來(lái)自*、*、*、*、*、*等省外及*周邊地區(qū)的客人對(duì)*風(fēng)光贊不絕口。

三、搶抓旅游發(fā)展機(jī)遇，塑造*旅游形象

*蕩景區(qū)在20*年被評(píng)為3A旅游區(qū)，20*年初開(kāi)始創(chuàng)建4A旅游區(qū)結(jié)合樂(lè)清市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，共投資170余萬(wàn)元從入口形象整治，臺(tái)帳建設(shè)，游客接待中心的建設(shè)，廁所改造，標(biāo)志標(biāo)牌的建設(shè)，停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，垃圾處理系統(tǒng)等方面，做了大量卓有成效的工作。于20*年11月15日順利通過(guò)省旅游局的評(píng)定組的初評(píng)。今年8月11日順利通過(guò)國(guó)家旅游局AAAA級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）驗(yàn)收組的總評(píng)驗(yàn)收，塑造了*景區(qū)旅游形象。為樂(lè)清市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、挖掘*資源特色，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展

*景區(qū)原有兩家農(nóng)家樂(lè)，陽(yáng)光山莊和*農(nóng)家樂(lè)，幾年來(lái)依靠*景區(qū)知名度美譽(yù)度不斷提升，陽(yáng)光山莊和*農(nóng)家樂(lè)日均接待達(dá)1500多人，特別是陽(yáng)光山莊在*地區(qū)知名度越來(lái)越大。今年我們挖掘*特色資源鼓勵(lì)農(nóng)戶創(chuàng)辦了以灰天鵝養(yǎng)殖品嘗天鵝肉為特色的龍山山莊；以品嘗*、鐘前水庫(kù)野生包頭魚(yú)和鯰魚(yú)為特色的*農(nóng)家樂(lè)及幾個(gè)小型農(nóng)家樂(lè)。通過(guò)各種途徑培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)與服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員30多人，有力地保障了農(nóng)家樂(lè)健康發(fā)展。不僅解決了*景區(qū)的游客餐飲問(wèn)題，同時(shí)也為山區(qū)群眾脫貧致富增加收入提供了路子。

五、加大資金投入，完善旅游配套設(shè)施建設(shè)

（一）在景區(qū)基建方面共投入資金100多萬(wàn)元，完成：構(gòu)建龍山湖清水平臺(tái)1個(gè)、玉屏棧道的休息平臺(tái)2座；下馬嶺生態(tài)公廁1座已投標(biāo)簽訂合同；加固維修了八折瀑游路護(hù)欄、十二盤(pán)石板路、八折瀑游路、玉屏棧道游路、建設(shè)景點(diǎn)通往茗山頂公路；對(duì)*外露的水管進(jìn)行了地埋；改造十二盤(pán)橋護(hù)欄、劉公谷入口護(hù)欄。。

（二）、投入50萬(wàn)元加強(qiáng)綜合整治工作：對(duì)核心區(qū)界樁與標(biāo)志進(jìn)行設(shè)置與安裝，制作安裝景區(qū)北部入口標(biāo)志并對(duì)南入口標(biāo)志進(jìn)行改造；完善監(jiān)控系統(tǒng)，安裝3個(gè)全球眼監(jiān)控系統(tǒng)5個(gè)間斷式圖片監(jiān)控系統(tǒng)；初步完成衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)并試用；加強(qiáng)違章行為的查處，有效地保護(hù)了風(fēng)景資源。

（三）投入60萬(wàn)元加強(qiáng)規(guī)劃編制：在總規(guī)修編的基礎(chǔ)上加快了各景區(qū)的祥規(guī)的編制工作；對(duì)*與東漈景區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審后的調(diào)整現(xiàn)已上報(bào)國(guó)家建設(shè)部審批；對(duì)北大門(mén)與楊八洞景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃編制已拿出初步成果；*村的村莊規(guī)劃正在編制中；對(duì)水簾洞改造進(jìn)行了設(shè)計(jì)并開(kāi)始建設(shè)；對(duì)下馬嶺購(gòu)物街的建設(shè)立面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（四）完善景區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，投入20萬(wàn)元對(duì)景區(qū)內(nèi)的標(biāo)志及標(biāo)牌進(jìn)行更新，力爭(zhēng)做到形象統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)清晰、規(guī)范設(shè)置。制作一批符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的道路指示牌20個(gè)、景點(diǎn)介紹牌39個(gè)、安全警示牌12個(gè)、森林防火牌21。

（五）綠化景區(qū)環(huán)境，在*景區(qū)龍山湖周?chē)鷥膳陨搅种?，種植雷公竹500株，在泄洪道堤壩沿岸種植胸徑十公分以上的樟樹(shù)近百株，在百丈巖種植紅玉蘭30株，另還種植山杜櫻200株，椋樹(shù)200株等。

六、加強(qiáng)安全管理工作，確保旅游“零”事故

我們把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位。為搞好景區(qū)的旅游安全，與*派出所加強(qiáng)聯(lián)系，配備安全保護(hù)人員12名，流動(dòng)安全人員22名；建立健全了旅游安全工作制度，制定完善了旅游高峰期和特殊時(shí)段游客安全處置制度與措施，實(shí)行了安全責(zé)任制，做到了職責(zé)明確，措施可行有效；在景區(qū)危險(xiǎn)地段（玉甑峰頂?shù)龋┰鲈O(shè)了安全防護(hù)欄，通景區(qū)公路坡設(shè)置鋼質(zhì)防護(hù)欄，轉(zhuǎn)彎處設(shè)立交通凸角鏡確保交通安全。水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目配備了救生圈、救生衣等。在各危險(xiǎn)地段、有關(guān)場(chǎng)所設(shè)置安全警告標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、安全須知、說(shuō)明等，時(shí)刻提醒游客注意安全。

與景區(qū)內(nèi)宗教寺院及下屬企業(yè)簽訂森林防火安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。在*、玉甑景區(qū)邊緣砍伐10公里長(zhǎng)的生物防火帶，栽種防火樹(shù)木木荷20000株。適時(shí)安排森林防火隊(duì)員到景區(qū)森林防火巡邏，保證能及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在景區(qū)設(shè)置全球眼監(jiān)控系統(tǒng)，全面維護(hù)游客安全。

篇6

1、抓好抗旱奪豐收。當(dāng)前，仍然要把抗旱保苗工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各街道要繼續(xù)配合做好以澆水、施肥、除草和病蟲(chóng)害防治為重點(diǎn)的麥田工作，抓好農(nóng)機(jī)抗旱調(diào)度、生產(chǎn)工作進(jìn)度上報(bào)及抗旱農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)工作。

2、搞好蔬菜博覽會(huì)籌展工作。第12屆蔬菜博覽會(huì)將在4月20日—5月3日舉行。目前我局已經(jīng)落實(shí)了參展企業(yè)、參展產(chǎn)品及展位布展工作，其他各項(xiàng)籌備工作正在有序開(kāi)展。各街道要有針對(duì)性地組織轄區(qū)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極配合搞好籌展工作。同時(shí)，以此次展會(huì)為契機(jī)，加快龍頭企業(yè)品牌建設(shè)，提高發(fā)展水平，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。要繼續(xù)加大投入力度，積極為更多的企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、實(shí)施好街居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照差異化、集約化、特色化發(fā)展的要求，繼續(xù)指導(dǎo)各街道，認(rèn)真落實(shí)街居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各街道搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、突出特色、科學(xué)布局，培育高端商貿(mào)、現(xiàn)代商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造獨(dú)具特色的街居產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好全市鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀摩點(diǎn)評(píng)的迎查工作。根據(jù)全市鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核意見(jiàn)要求，對(duì)點(diǎn)評(píng)考核前20名的鎮(zhèn)街，由市委、市政府授予“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)街”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志，給予記二等功獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)點(diǎn)評(píng)考核后10名的鎮(zhèn)街，實(shí)行一年期重點(diǎn)管理，限期整改。待市委、市政府考核意見(jiàn)下發(fā)后，認(rèn)真對(duì)照考核指標(biāo)，抓緊研究達(dá)標(biāo)措施，積極協(xié)調(diào)市委農(nóng)工辦等有關(guān)部門(mén)，力爭(zhēng)全區(qū)各街道取得好的名次。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，逐步完善市區(qū)企業(yè)三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在南下河商貿(mào)有限公司和佳樂(lè)家蔬菜配送中心2家建立速測(cè)室的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)全區(qū)更多的超市盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室。認(rèn)真開(kāi)展每半月例行抽樣檢測(cè)工作，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度和定期通報(bào)制度。各街道要配備專(zhuān)門(mén)執(zhí)法人員，配合搞好對(duì)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位、市場(chǎng)，每半月一次蔬菜質(zhì)量定性檢測(cè)和重大節(jié)日期間的定量檢測(cè)工作以及“三品一標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)配合搞好兩季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)開(kāi)展及其它農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。

5、組織實(shí)施好年度“陽(yáng)光工程”。目前我局已經(jīng)將今年我區(qū)勞動(dòng)者培訓(xùn)需求情況上報(bào)市農(nóng)業(yè)局，下步重點(diǎn)是根據(jù)市局下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)指標(biāo)，組織好培訓(xùn)基地招標(biāo)認(rèn)定、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等方面的監(jiān)管工作，確保圓滿完成培訓(xùn)工作任務(wù)。同時(shí)還要繼續(xù)認(rèn)真搞好新型城郊居民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技致富帶頭人培訓(xùn)等工作，各街道要積極配合搞好學(xué)員組織等工作，年內(nèi)完成1500人的任務(wù)目標(biāo)。

6、嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼工作，路、街道要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，搞好面積街、村兩級(jí)核實(shí)、公示、確定，嚴(yán)格按照小麥良種補(bǔ)貼程序和要求供種，不瞞報(bào)、不虛報(bào)、不漏報(bào)。抓好戶用沼氣建設(shè)，街道要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，選擇領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村或大型養(yǎng)殖場(chǎng)，配合搞好沼氣工作統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施。抓好測(cè)土配方施肥工作，街道要配合搞好土樣取樣化驗(yàn)、入戶調(diào)查表、施肥建議卡的發(fā)放、田間試驗(yàn)、肥料監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立等工作。

（二）關(guān)于林業(yè)工作

1、全面推進(jìn)造林綠化工作。今年預(yù)計(jì)完成投資1600萬(wàn)元，植樹(shù)50萬(wàn)株，完成新造林面積3600畝，使全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到42%。一是抓好防護(hù)林工程造林項(xiàng)目建設(shè)。以河南部流域?yàn)榫G化重點(diǎn)，以縱深區(qū)域內(nèi)區(qū)級(jí)公路綠化為紐帶，以公路沿線重點(diǎn)村鎮(zhèn)綠化為補(bǔ)充，結(jié)合河生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，營(yíng)造縱深防護(hù)林體系，力爭(zhēng)栽植各類(lèi)喬、灌木10萬(wàn)株。二是搞好義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。各街道、社區(qū)都要建立各自的義務(wù)植樹(shù)基地，組織開(kāi)展好義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。提倡栽植紀(jì)念林、紀(jì)念樹(shù)等活動(dòng)。三是抓好鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化。按照市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)全市鎮(zhèn)村與企業(yè)綠化工作的意見(jiàn)》要求，積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶持資金，搞好苗木配送、管護(hù)，大力創(chuàng)建綠化示范街道、社區(qū)和綠化示范企業(yè)，在轄區(qū)每個(gè)街道（社區(qū)）、企業(yè)，集中打造建設(shè)一處綠化亮點(diǎn)工程。

篇7

上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照縣委、縣政府年初制定的工作計(jì)劃和工作部署，按要求把每一項(xiàng)工作抓緊抓好落實(shí)到位，使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得一定的成績(jī)。下面我就**鎮(zhèn)2009年上半年工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)單匯報(bào)：

一、2009年上半年工作開(kāi)展情況

按照鎮(zhèn)黨委、政府“科教興鎮(zhèn)、農(nóng)林富鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略方針，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，克服困難，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施

（三）加快機(jī)構(gòu)調(diào)整,完善布局優(yōu)勢(shì)

根據(jù)臘機(jī)改[2009]7號(hào)相關(guān)文件精神，加快深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革步伐，進(jìn)一步做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。目前，我鎮(zhèn)新分設(shè)的各單位已步入正軌，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（四）圍繞和諧共融,抓村組財(cái)務(wù)管理

4月以來(lái),完成了5個(gè)村46個(gè)村小組的帳務(wù)清查清理，還了干部清白，給了群眾一個(gè)明了。

（五）綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效

（六）計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)

按照縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持常抓不懈，開(kāi)展了為期一個(gè)月的“三查”服務(wù)活動(dòng)。聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、衛(wèi)生、司法、文化等部門(mén)開(kāi)展有聲有色的宣傳服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放各種宣傳單150份，藥品170盒，并進(jìn)行了一次政策法規(guī)宣傳文藝晚會(huì)，取得了良好的社會(huì)效益。

[nextpage]（七）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，管理保護(hù)好現(xiàn)有森林資源

1．林改工作已進(jìn)入掃尾階段

2．森林防火工作成效顯著

我鎮(zhèn)今年的森林防火工作，注重突出保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)森林巡護(hù)，強(qiáng)化火源管理，消除火災(zāi)隱患，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真研究部署了2009年的森林防火工作。全鎮(zhèn)成立森林防火機(jī)構(gòu)54個(gè)共590人。簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任狀62份（2006年-2012年），全鎮(zhèn)上半年無(wú)一起破壞森林案件和森林火災(zāi)發(fā)生。

（八）抓好衛(wèi)生工作，提高人民的健康水平

我鎮(zhèn)新農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)覆蓋全鎮(zhèn)各村委會(huì)，實(shí)現(xiàn)了有房、有人、有醫(yī)。各種接種率均達(dá)到80%以上。全鎮(zhèn)上半年就診的參合人數(shù)10391人，補(bǔ)償金額11.933萬(wàn)元。

（九）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，改善學(xué)校辦學(xué)條件

貫徹教育方針，落實(shí)教育法律法規(guī)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。一是始終堅(jiān)持把“兩基”鞏固提高工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作

來(lái)抓，把“控輟保學(xué)”工作做為我鎮(zhèn)中小學(xué)校的硬性工作指標(biāo)，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)，確?！皟苫彼讲幌禄?。二是按照“宜并則并、需增則增”的原則，開(kāi)展了合理布局中小學(xué)校點(diǎn)、擴(kuò)建中學(xué)調(diào)研，合理規(guī)劃縮并小學(xué)校點(diǎn)、鞏固和發(fā)展幼兒教育等工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源。

（十）落實(shí)三農(nóng)政策，做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

**鎮(zhèn)曼崗橡膠專(zhuān)業(yè)合作社于2009年3月27日依法注冊(cè)成立，現(xiàn)有社員303戶，其中社員代表29名。社員以曼崗村膠農(nóng)為主，社員占全村農(nóng)戶的72%，目前合作社運(yùn)行平穩(wěn)。

（十一）注重抓落實(shí)，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展

根據(jù)臘督字[2009]4號(hào)以及臘發(fā)[2009]20號(hào)文件精神，對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)督查的工作和鎮(zhèn)第四屆二次人代會(huì)提出的意見(jiàn)、建議進(jìn)行任務(wù)分解，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的認(rèn)真辦理。

二、下半年工作計(jì)劃

上半年，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，但我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在著不少的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民收入水平低，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，流動(dòng)人口管理難，社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻，改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問(wèn)題我們會(huì)高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，搶抓機(jī)遇，不斷創(chuàng)新，全面完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù)。

[nextpage]（一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量

大力破解農(nóng)村飲水難題，爭(zhēng)取縣上的支持和幫助解決群眾飲水難問(wèn)題。加大教育投入，加快村委會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設(shè)，大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好幾處水渠修復(fù)，全面完成今年冬修水利工程。做好廉租房建設(shè)，大力改善我鎮(zhèn)居民的住房環(huán)境。

（二）做好扶貧開(kāi)發(fā)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善人民生活

繼續(xù)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，抓好擬投資250萬(wàn)元的**村異地搬遷扶貧項(xiàng)目，認(rèn)真做好民居抗震工程。

（三）加快城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人民生活

爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金支持，加快城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐，促使我鎮(zhèn)各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目能夠順利完成。

（四）健全社會(huì)保障體系，保障人民生活

健全社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。扎實(shí)做好農(nóng)村居民生活保障工作，加大結(jié)對(duì)幫扶救助力度。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

篇8

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去冬以來(lái)我市的森林消防工作實(shí)現(xiàn)了低發(fā)可控的目標(biāo)

在各級(jí)黨委政府的重視和森林消防部門(mén)的共同努力下，去冬以來(lái)我市的森林消防工作又一次取得了好成績(jī)。這其中固然有天幫忙的因素，但主要還是我們加強(qiáng)自身建設(shè)，積極謀劃，科學(xué)防控的結(jié)果。主要有四方面的做法值得肯定。

（一）周密部署，參謀作用日益凸顯

按照提前研究、全面部署、狠抓重點(diǎn)的工作思路，去年10月份，各級(jí)各地就對(duì)冬春森林消防工作進(jìn)行了系統(tǒng)研究和周密部署。市森林消防辦公室及時(shí)制定下發(fā)了《市今冬明春森林消防工作方案》。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府和森林消防部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，層層部署落實(shí)。各級(jí)各地采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了春節(jié)、元宵、清明等重點(diǎn)時(shí)期的森林消防工作。市政府了《關(guān)于做好清明節(jié)期間全市森林消防工作的通告》，規(guī)定3月28日至4月6日為全市森林禁火期，禁止明火上墳和林區(qū)一切野外用火。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都能親自部署森林防火工作，重點(diǎn)時(shí)節(jié)和高火險(xiǎn)天氣親自帶隊(duì)督查，撲救森林火災(zāi)親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。市、縣森林消防辦和森林公安在宣傳教育、巡查督察、信息傳遞、上通下達(dá)等方面，重點(diǎn)突出、操作規(guī)范、針對(duì)性強(qiáng)，發(fā)揮作用較好。特別是在森林火災(zāi)的撲救中，注意掌握天氣情況、隨時(shí)分析火情變化、根據(jù)林相和植被利用地形等綜合判斷，提出森林火災(zāi)撲救的意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參謀作用日益凸現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)宣傳，全民防火意識(shí)逐步增強(qiáng)

各級(jí)各地針對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)和森林消防工作中的不利因素及突出問(wèn)題，充分利用各種宣傳工具，采取各種手段，廣泛深入地開(kāi)展宣傳，營(yíng)造了濃厚的森林消防氛圍。去冬以來(lái)的森林消防宣傳工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)。一是重點(diǎn)開(kāi)展了新修訂的《森林防火條例》的宣傳。在面向社會(huì)開(kāi)展宣傳的同時(shí)，去年12月23日，市森防辦召集各縣（市、區(qū)）森防辦主任、森林警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)了新修訂的《森林防火條例》。二是開(kāi)展森林消防宣傳月活動(dòng)。2月26日，市森林消防指揮部會(huì)同市委宣傳部、市文明辦、市法制辦聯(lián)合下發(fā)《通知》，在全市廣泛深入地開(kāi)展以“守護(hù)綠色家園，關(guān)注森林消防”為主題，以宣傳《森林防火條例》和提倡“無(wú)煙掃墓，文明祭祖”為重點(diǎn)的森林消防宣傳月活動(dòng)。三是制作掛圖，開(kāi)展宣傳。3月份市森防辦制印了12000份《森林消防宣傳掛圖》，在全市各地廣為張貼，營(yíng)造了更為濃厚的森林消防氛圍。

（三）加強(qiáng)巡查，野外火源管理更加到位

一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各地根據(jù)省廳護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和市林業(yè)局《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍普遍進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。目前全市共有護(hù)林員2000余人，火源管理更加到位。二是開(kāi)展正常管護(hù)。高火險(xiǎn)天氣全市護(hù)林員上崗到位率明顯提高，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段的火源管理進(jìn)一步加強(qiáng)。護(hù)林員基本能做到見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就滅、積極撲救，對(duì)違章用火勸阻不聽(tīng)的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)處理。三是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。對(duì)癡呆傻等特殊群體，鎮(zhèn)、村落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員跟蹤監(jiān)護(hù)，消除隱患。四是加強(qiáng)巡邏檢查。高火險(xiǎn)天氣，縣鄉(xiāng)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“清火”行動(dòng)，深入林區(qū)開(kāi)展野外用火巡查督查。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各地還組織督查組，開(kāi)展明查暗訪，促進(jìn)了森林消防各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)。

（四）健全網(wǎng)絡(luò)，撲火能力進(jìn)一步增強(qiáng)

各級(jí)各地普遍加強(qiáng)了森林消防隊(duì)伍和森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的森林消防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步形成和完善。去冬以來(lái)，各地按照力量均衡、布局合理的要求，新建了一批森林消防隊(duì)伍。對(duì)原有基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)，通過(guò)提高人員素質(zhì)、增加裝備配備、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等手段，提升為縣級(jí)森林消防隊(duì)伍。通過(guò)解聘一批不合格隊(duì)員，招聘一批符合要求、素質(zhì)較高的新隊(duì)員，充實(shí)了各類(lèi)森林消防隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)2支，計(jì)50人，半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)200支、計(jì)5000余人，其中可跨縣際調(diào)度的20余支，近400人。從制度建設(shè)、隊(duì)員培訓(xùn)、隊(duì)伍裝備、調(diào)度使用等方面著手，狠抓隊(duì)伍的規(guī)范化管理，努力增強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律性，提高戰(zhàn)斗力。各地在確?，F(xiàn)有森林消防器材完好、齊備的基礎(chǔ)上，普遍增加投入新購(gòu)了一批消防物資，有效地提升了裝備水平。全市現(xiàn)有對(duì)講機(jī)200余只、風(fēng)力滅火機(jī)近800臺(tái)（其中進(jìn)口風(fēng)力滅火機(jī)占1/5），除此之外還有油鋸、割灌機(jī)、高壓消防水泵，裝水消防車(chē)、運(yùn)兵車(chē)、消防宣傳專(zhuān)用警車(chē)、發(fā)電機(jī)組、手持GPS護(hù)林員定位監(jiān)控系統(tǒng)終端、2號(hào)撲火工具、消防鏟、滅火水槍、柴刀及一定存量的滅火彈等消防器具。市內(nèi)各地的森林消防力量和消防物資相互支持、合理調(diào)度，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年1月，市森林消防辦公室組織舉辦了一期200多人參加的森林消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及林火理論和撲火安全知識(shí)，地形圖常用知識(shí)，對(duì)講機(jī)使用與保養(yǎng)和風(fēng)力滅火機(jī)等撲火器具操作技術(shù)等。各級(jí)各地對(duì)森林消防隊(duì)伍普遍加強(qiáng)了培訓(xùn)，各級(jí)指揮系統(tǒng)基本能做到信息暢通、方案具體、高效、處置科學(xué)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林消防工作的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前盡管森林消防形勢(shì)總體較好，但是隨著森林防火期的臨近，森林火災(zāi)有抬頭的跡象。前幾天全市就發(fā)生了2起森林火災(zāi)。我們不能將幾起零星的火災(zāi)僅僅視為偶發(fā)事件，而應(yīng)該將之當(dāng)作一種信號(hào)。如果我們的工作稍有松懈，我市又極有可能進(jìn)入新一輪的森林火災(zāi)高發(fā)周期。我們一定要有危機(jī)意識(shí)。居安思危，未雨綢繆。

從客觀因素分析：（一）全球氣候日趨變暖，森林火險(xiǎn)等級(jí)升高。今年以來(lái)，澳大利亞、智利、美國(guó)等一些國(guó)外地區(qū)頻現(xiàn)森林火災(zāi)，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)，特別是湖南、江西、云南等地的火災(zāi)也較為嚴(yán)重，這些案例已經(jīng)為我們敲響了警鐘，我們應(yīng)該意識(shí)到由于氣候條件的不容樂(lè)觀，全球已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)周期。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今冬極有可能是暖冬，森林消防形勢(shì)更是嚴(yán)峻。（二）森林火災(zāi)連年低發(fā)，可燃物載量增加。一方面，近年來(lái)未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林間可燃物載量成倍增加，另一方面，生物防護(hù)林帶尚未形成，而林下雜草卻四處叢生；再一方面，跡地更新后的林木正處于易著火的中幼林期。當(dāng)前氣溫偏高，植被凋零，枯枝落葉蓄積，加上天干物燥，火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，稍有不慎，極易釀成大的災(zāi)害。

從主觀因素分析：一是由于近年來(lái)森林消防的形勢(shì)一直較好，各地對(duì)森林消防工作的關(guān)注度和重視程度無(wú)形中可能會(huì)下降，從而產(chǎn)生麻痹僥幸心理，出現(xiàn)“工作疲軟”現(xiàn)象。二是“兩支隊(duì)伍”建設(shè)不平衡的問(wèn)題仍然存在。資金投入少，人員報(bào)酬低，裝備水平差，護(hù)林員隊(duì)伍上崗率低，森林消防隊(duì)伍布局不盡合理，反應(yīng)速度不快，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題在部分地區(qū)仍有不同程度的存在。三是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案不夠周詳，撲救組織指揮能力有待加強(qiáng)。有些地方，在發(fā)生火情時(shí)，組織撲救不夠及時(shí)，往往等釀成火災(zāi)后才開(kāi)始調(diào)動(dòng)力量支援；在火災(zāi)撲救中，不能掌握火場(chǎng)全局，不善于科學(xué)、靈活地運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，參謀作用發(fā)揮得不充分；明火撲滅后，沒(méi)有留足人員和采取相應(yīng)的措施清理火場(chǎng)，往往造成死灰復(fù)燃。

總之，從主客觀兩方面分析，形勢(shì)都非常嚴(yán)峻。作為森林消防部門(mén)，我們自身千萬(wàn)不能麻痹，寧可把困難想得多一點(diǎn)，把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一點(diǎn)，唯有立足于防大災(zāi)救大火，做好政府參謀，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，才有可能保持成績(jī)和不斷地開(kāi)創(chuàng)森林消防工作新局面。

三、周密部署，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏今冬明春的森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)

作為職能部門(mén)，做好森林消防工作，離不開(kāi)這么幾項(xiàng)工作。即：要當(dāng)好參謀，努力引起黨委政府的重視，得到支持；加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民安全用火的意識(shí)；加強(qiáng)管火和撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的綜合防控能力。這里有幾條標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)要求，我想提出來(lái)與大家探討。防火辦的工作有沒(méi)有到位，就要看思路是否清晰、參謀作用發(fā)揮得如何以及平時(shí)的工作是否有條不紊；黨委政府是否真正重視，關(guān)鍵就要看清明等重點(diǎn)時(shí)期的管火力度大不大；宣傳工作是否到位，不是看出動(dòng)了多少宣傳車(chē)、懸掛了多少橫幅、張貼了多少標(biāo)語(yǔ)，而要看森林消防工作是否深入人心；考驗(yàn)撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，要看森林火災(zāi)控制率有沒(méi)有降下來(lái)，有沒(méi)有過(guò)夜火；護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，就要看森林火災(zāi)的發(fā)生率。森林消防工作離不開(kāi)這幾項(xiàng)，關(guān)鍵是要我們一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

積極當(dāng)好黨委政府參謀，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是做好森林消防工作的前提和重要保證。要積極推進(jìn)森林消防工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的全面貫徹和落實(shí)。要真正建立和落實(shí)森林消防工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包山頭地塊，構(gòu)建一個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，橫向到邊縱向到底的森林消防責(zé)任體系，并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保將每個(gè)山頭地塊的森林消防責(zé)任落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，不斷提高全民的安全用火意識(shí)

加強(qiáng)宣傳始終是我們做好森林消防工作的重要環(huán)節(jié)。各地要繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，進(jìn)一步做好今冬明春的森林消防宣傳工作。

一要突出宣傳重點(diǎn)。針對(duì)秋冬季節(jié)農(nóng)事活動(dòng)頻繁，野外用火增多的實(shí)際，要廣泛動(dòng)員和組織鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員深入林區(qū)和山頭地塊，做好部分群眾的宣傳說(shuō)服工作，提倡安全用火、科學(xué)耕作，反對(duì)無(wú)序燒荒、燒灰。針對(duì)部分地區(qū)群眾在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間有“送墳燈”等習(xí)俗的實(shí)際，要大力提倡“無(wú)煙掃墓，文明祭祖”；針對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)的放“孔明燈”現(xiàn)象，要特別加以正確引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展宣傳和警示教育，使居民意識(shí)到這種行為存在的火災(zāi)隱患。

二要豐富宣傳形式。除了設(shè)置固定宣傳牌、發(fā)放宣傳年畫(huà)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放公益節(jié)目、編發(fā)防火短信等宣傳形式之外，要有所創(chuàng)新，力求喜聞樂(lè)見(jiàn)。對(duì)全市主要風(fēng)景區(qū)、入山道口的“虎威威”立體宣傳卡通要進(jìn)行刷新。

三要拓展宣傳廣度。充分利用電視、電影、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)等公眾媒體，反復(fù)宣傳，使得宣傳工作無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不講，無(wú)人不曉。要廣泛深入地開(kāi)展“面對(duì)面”宣傳，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村孩童、老年人和癡呆傻人員等群體的宣傳、教育和管理，做到不漏一人，不留隱患。

四要確保宣傳實(shí)效。要深入開(kāi)展森林消防形勢(shì)宣傳，充分利用正反兩方面典型，宣傳森林消防形勢(shì)的嚴(yán)峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林消防工作的重要性，把森林消防工作融入到林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的各個(gè)方面，營(yíng)造出濃厚的森林消防氛圍，真正做到家喻戶曉、深入人心。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高森林火災(zāi)的防控能力

一要切實(shí)加大投入，爭(zhēng)取更多的資金來(lái)源和優(yōu)惠政策，保證各類(lèi)護(hù)林員和森林消防隊(duì)員的薪酬待遇，確保其工作積極性。森林消防部門(mén)要與林技部門(mén)通力協(xié)作，統(tǒng)籌使用好重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立起縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級(jí)具體抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，各地更要包裝好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省里“森林生態(tài)效益公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)”。今年臨海市的“護(hù)林員考勤系統(tǒng)”項(xiàng)目就爭(zhēng)取到省里專(zhuān)項(xiàng)資金支持。對(duì)此，希望各地要引起重視，編制項(xiàng)目，申報(bào)爭(zhēng)取管護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于森林消防。要開(kāi)動(dòng)腦筋，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)推進(jìn)森林消防工作的上水平、上臺(tái)階。

二要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)有隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步合理布建，力求形成網(wǎng)格化的隊(duì)伍布局。通過(guò)資金傾斜、規(guī)范管理等途徑和手段，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)可調(diào)度的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，以有效提升縣域調(diào)控能力。要加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，不斷提高火災(zāi)撲救能力，一旦發(fā)生火情，確保拉得出，打得贏；要?jiǎng)?chuàng)造條件推行森林消防隊(duì)伍半軍事化管理，提高執(zhí)勤率；要全面推廣在重要時(shí)段重點(diǎn)地區(qū)森林消防隊(duì)伍集中待命的有效做法。

三要加強(qiáng)基層護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，并參照《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議》，建立護(hù)林員隊(duì)伍，配足配齊專(zhuān)職護(hù)林員。要在全市范圍內(nèi)逐步推廣GPS檢測(cè)平臺(tái)，對(duì)護(hù)林員進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)提高護(hù)林員的上崗率，并結(jié)合“巡山日記”制度，強(qiáng)化護(hù)林員考核，使管理進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。

四是加強(qiáng)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)，各地要進(jìn)行一次再檢查，及時(shí)增添?yè)浠鹩镁撸绕涫且獱?zhēng)取資金購(gòu)置高壓水泵和進(jìn)口滅火機(jī)等先進(jìn)高效的撲火器材，以保障撲火需要，提高科學(xué)撲火水平。

（四）進(jìn)一步完善預(yù)案，不斷提高科學(xué)撲火的水平

在現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前的森林消防形勢(shì)，各地要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定一套操作性強(qiáng)的撲火規(guī)程或?qū)嵤┓桨浮Ｒ鸩酵晟屏⒆阌诳h、鄉(xiāng)級(jí)撲救重大和一般森林火災(zāi)的運(yùn)行機(jī)制，制定不同火險(xiǎn)條件下的應(yīng)對(duì)措施，確保各級(jí)政府和森林消防部門(mén)能夠適應(yīng)火險(xiǎn)情勢(shì)變化，及時(shí)、有序、合理、高效地安排各項(xiàng)工作。要認(rèn)真做好突發(fā)火情的應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險(xiǎn)天氣和重點(diǎn)時(shí)期，各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)員要全部進(jìn)入臨戰(zhàn)待命狀態(tài)，各類(lèi)撲火器材要確保齊備完好，確保一有火情能夠快速處置。各級(jí)各地在抓好專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍備戰(zhàn)的同時(shí)，要發(fā)動(dòng)和組織好以村為單位的義務(wù)消防隊(duì)，做到“村自為戰(zhàn)”，努力克服撲火力量不足的問(wèn)題。一旦出現(xiàn)火情，各地要迅速出動(dòng)，力爭(zhēng)做到“打早、打小、打了”，避免釀成森林大火。行政區(qū)域交接處發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)通報(bào)，密切配合，通力協(xié)作，共同撲滅。各級(jí)各地要高度重視撲火安全，堅(jiān)持以人為本，做到科學(xué)指揮、有效撲救，尤其要嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼等人員參加撲火。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保森林消防各項(xiàng)措施的全面落實(shí)

各地要迅速開(kāi)展全面森林消防檢查，檢查責(zé)任落實(shí)和措施到位情況，以及火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。對(duì)檢查出來(lái)的隱患，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)。對(duì)整改措施未落實(shí)引發(fā)問(wèn)題的，要加大責(zé)任追究力度。凡是組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、制度不健全、責(zé)任不明確、防火器材不足的單位，一律下發(fā)《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)》，限期整改，并追蹤落實(shí)情況。要切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查處工作，提高查處率。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮森防辦的職能作用

篇9

經(jīng)組織安排，擬繼續(xù)擔(dān)任市林業(yè)局局長(zhǎng)。如果人大常委會(huì)決定任命我擔(dān)任此職務(wù)，我將會(huì)盡職盡責(zé)，勤政廉政，務(wù)實(shí)高效地搞好本職工作。現(xiàn)在我鄭重承諾。

一、全面抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)綠化和植樹(shù)造林，組織開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)，在城區(qū)綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化、高速公路綠色通道綠化、茅臺(tái)核心區(qū)綠化、主要水庫(kù)水源涵養(yǎng)綠化、新農(nóng)村建設(shè)綠化等方面增綠星、上水平、出精品，營(yíng)造良好的酒都生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)森林資源管理與保護(hù)，落實(shí)資源管理責(zé)任，抓好林地資源保護(hù)，搞好林地清理清查，充分發(fā)揮森林公安、林政執(zhí)法隊(duì)伍的職能作用，加大林政案件查處力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為，強(qiáng)化森林防火工作，確保實(shí)現(xiàn)地重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。

三、抓好鞏固退耕還林工程成果項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展退耕還林工程檢查，加大監(jiān)督管理力度，確保已有的退耕面積不損失、不復(fù)墾、鞏固造林綠化成果。抓好公益林保護(hù)工程，加大項(xiàng)目資金和科技投入，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全市重點(diǎn)公益林得到全面保護(hù)。

四、完善林業(yè)政務(wù)公開(kāi)制度， 鞏固林業(yè)行風(fēng)評(píng)議、民主評(píng)議成果。在林業(yè)行政執(zhí)法、行政審批、行政處罰等方面進(jìn)一步增加透明度，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、和諧型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，在為興林技林富民提供指導(dǎo)和服務(wù)上逐步取得突破。

五、加強(qiáng)軟環(huán)境治理，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)執(zhí)法、林業(yè)工作站、木材檢查站等行政執(zhí)法單位的監(jiān)督管理，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。

六、加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，優(yōu)化林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實(shí)施赤水河流域段竹林結(jié)構(gòu)改造，提高退耕地的綜合生產(chǎn)能力。

篇10

第一條為了加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第三條凡下列需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）。

（一）林業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)，以及與林業(yè)有關(guān)的符號(hào)、代號(hào)（含代碼）、圖例、圖標(biāo)；

（二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過(guò)程中對(duì)保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

（三）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)的勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工作業(yè)及其驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法，包括營(yíng)造林生產(chǎn)技術(shù)要求；

（四）森林、野生動(dòng)植物、濕地和荒漠資源經(jīng)營(yíng)、管理、保護(hù)與綜合利用技術(shù)要求；

（五）森林、野生動(dòng)植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地調(diào)查、監(jiān)測(cè)與信息化管理技術(shù)要求和方法；

（六）林業(yè)生產(chǎn)所需原料、材料以及林業(yè)行業(yè)特有的藥品、設(shè)備、機(jī)具的技術(shù)要求；

（七）林業(yè)產(chǎn)品、林木種苗的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求和試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法以及包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；

（八）森林防火與森林病蟲(chóng)害防治的技術(shù)要求，森林、野生動(dòng)植物檢疫、檢驗(yàn)方法和技術(shù)要求；

（九）數(shù)字化林業(yè)和信息化管理技術(shù)要求和方法；

（十）自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理技術(shù)要求；

（十一）森林風(fēng)景資源調(diào)查、規(guī)劃、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的技術(shù)要求和方法；

（十二）其他需要統(tǒng)一的林業(yè)技術(shù)要求。

第四條符合下列情形之一的項(xiàng)目，可制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件：

（一）技術(shù)尚在發(fā)展中，需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或者具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值，尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；

（二）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)以及其他國(guó)際組織（包括區(qū)域性國(guó)際組織）的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。

第五條林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）森林食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用于森林和野生動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育、森林防火以及森林病蟲(chóng)害防治的化學(xué)制品標(biāo)準(zhǔn)；

（二）林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)生產(chǎn)、狩獵場(chǎng)建設(shè)的安全與衛(wèi)生（含勞動(dòng)安全）標(biāo)準(zhǔn)，林產(chǎn)品生產(chǎn)及其儲(chǔ)存運(yùn)輸、使用過(guò)程中的安全與衛(wèi)生（含勞動(dòng)安全）標(biāo)準(zhǔn)；

（三）森林動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)；

（四）重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)（含代碼）、文件格式和制圖方法；

（五）林業(yè)生產(chǎn)、野生動(dòng)植物管理需要控制的通用試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法及技術(shù)要求；

（六）野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的標(biāo)記方法和標(biāo)準(zhǔn)；

（七）野生動(dòng)物園動(dòng)物飼養(yǎng)技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)；

（八）涉及人身安全的森林防火、森林病蟲(chóng)害防治專(zhuān)用設(shè)備、機(jī)具的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（九）林業(yè)生產(chǎn)需要控制的其他重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

上述標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種類(lèi)型。標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的，為全文強(qiáng)制；標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制的，為條文強(qiáng)制。

第六條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和林業(yè)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本部門(mén)、本單位的科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第七條國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定和修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和制度；

（二）編制林業(yè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架；

（三）組織擬訂林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織制定、審批、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）管理林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；

（七）根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的授權(quán)建立林業(yè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和認(rèn)證工作；

（八）指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（九）負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織參加有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)；

（十）負(fù)責(zé)林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位的領(lǐng)導(dǎo)與管理。

第八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，制定貫徹實(shí)施的具體辦法；

（二）編制林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（三）組織擬訂林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)；

（五）組織實(shí)施林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；

（六）組織、指導(dǎo)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作；

（七）指導(dǎo)下級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第九條設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)和縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)，管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第十條國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃組建的全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，是專(zhuān)門(mén)從事林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織，負(fù)責(zé)在林業(yè)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。主要職責(zé)是：

（一）制定本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表；

（二）提出本專(zhuān)業(yè)擬訂或者修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制定和修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃以及年度計(jì)劃項(xiàng)目的建議；

（三）協(xié)助組織本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)擬訂、制定、修訂和復(fù)審工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題；

（四）承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)業(yè)務(wù)工作；

（五）審查上報(bào)本專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)草案，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出審查結(jié)論意見(jiàn)并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)；

（六）根據(jù)國(guó)家林業(yè)局的委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、認(rèn)證等工作中承擔(dān)本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平的評(píng)價(jià)工作，以及本專(zhuān)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化審查工作；

（七）開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳、貫徹和技術(shù)咨詢服務(wù)等工作。

全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組成人員應(yīng)當(dāng)有行政管理機(jī)構(gòu)的科技管理人員參加。

國(guó)家林業(yè)局根據(jù)需要確定的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位，參照全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作。

第三章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃管理

第十一條林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制。

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃按照以下規(guī)定編制：

（一）國(guó)家林業(yè)局按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的編制原則和要求，根據(jù)林業(yè)建設(shè)的實(shí)際情況，提出編制林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的原則和要求；

（二）林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)在林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架內(nèi)，根據(jù)林業(yè)建設(shè)實(shí)際以及企事業(yè)單位、社會(huì)中介組織和個(gè)人的意見(jiàn)，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的建議報(bào)國(guó)家林業(yè)局；

（三）國(guó)家林業(yè)局經(jīng)匯總、審查、協(xié)調(diào)后，批準(zhǔn)下達(dá)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。

第十二條對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的或者規(guī)定不全的技術(shù)要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)可依法向本省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出編制林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的建議。

第十三條沒(méi)有林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)已有規(guī)定的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條先于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式后，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的修改或者終止執(zhí)行。但嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除外。

第十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位或者個(gè)人不得截留和挪用。

第十六條有下列情形之一的，可以對(duì)已經(jīng)下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整：

（一）確屬急需的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)；

（二）確屬特殊情況，對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的內(nèi)容，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、主要起草單位和主要起草人等，可以申請(qǐng)調(diào)整；

（三）確屬不宜制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)。

第十七條需要調(diào)整的林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，由起草單位填寫(xiě)林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表報(bào)國(guó)家林業(yè)局，經(jīng)審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；需要調(diào)整的林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目由起草單位填寫(xiě)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目調(diào)整申請(qǐng)表，報(bào)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。

調(diào)整的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照原定計(jì)劃執(zhí)行。

第四章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十八條國(guó)家林業(yè)局主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃與林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目起草單位簽訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目合同。

第十九條全國(guó)林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，定期檢查林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并采取有效措施保證起草單位按計(jì)劃完成任務(wù)。

第二十條起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定起草標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，編寫(xiě)編制說(shuō)明及有關(guān)附件。

編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來(lái)源、協(xié)作單位、主要工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及承擔(dān)的工作；

（二）標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）、論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）、修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的新舊標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)的對(duì)比情況；

（三）主要試驗(yàn)或者驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證結(jié)論，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況；

（五）與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（六）重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)；

（七）作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法等內(nèi)容；

（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（十）其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。

對(duì)需要有標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)照的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在審定標(biāo)準(zhǔn)前制備出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。

第二十一條起草單位應(yīng)當(dāng)征求生產(chǎn)、管理、科研、檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位及大專(zhuān)院校對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)。涉及人身安全和健康的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。

第二十二條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)征集的意見(jiàn)對(duì)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，提出林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及其它附件送林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位審查。

第二十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿由林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織審查；未成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，由國(guó)家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位按照本辦法第二十四、二十五條的規(guī)定組織審查。

第二十四條國(guó)家林業(yè)局或者其委托的林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、管理、科研、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用等單位及大專(zhuān)院校的代表參加，其中使用方面的代表不應(yīng)少于參加審查人員總數(shù)的四分之一。

第二十五條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查可采用會(huì)議審查或函審，具體審查方式由組織者決定。對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)影響大，涉及面廣的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用會(huì)議審查。

采用會(huì)議審查，組織者應(yīng)當(dāng)在會(huì)議前一個(gè)月將林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明及有關(guān)附件、意見(jiàn)匯總處理表等提交給參加標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議的部門(mén)、單位和人員。采用函審，組織者應(yīng)當(dāng)在函審表決前兩個(gè)月將函審?fù)ㄖ蜕鲜鑫募傲謽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單提交給參加函審的部門(mén)、單位和人員。

標(biāo)準(zhǔn)的起草人不能參加表決，其所在單位的代表不能超過(guò)參加表決者的四分之一。會(huì)議審查必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的四分之三同意為通過(guò)；函審，必須有四分之三的回函同意為通過(guò)。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足三分之二時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新組織審定。

會(huì)議審查，應(yīng)當(dāng)由組織者寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要，并附具參加審查會(huì)議的人員名單。函審應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出函審結(jié)論，并附函審單。

會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映審查會(huì)審查情況，內(nèi)容包括對(duì)本辦法第二十條第（二）至（十）項(xiàng)內(nèi)容的評(píng)定結(jié)論。

第二十六條起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查會(huì)或者函審專(zhuān)家的意見(jiàn)對(duì)送審稿進(jìn)一步修改完善，形成下列林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，報(bào)送相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。

一）林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審報(bào)單；

（二）標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；

（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明及有關(guān)附件；

（四）審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要和會(huì)議代表名單，或者函審單和函審結(jié)論；

（五）意見(jiàn)匯總處理表及其對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)草案；

（六）被采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文（復(fù)印件）和譯文；

（七）符合印刷、制版要求的插圖與附圖；

（八）含標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說(shuō)明的軟盤(pán)。

前款規(guī)定的報(bào)批材料，（一）至（五）項(xiàng)的材料按照順序裝訂成冊(cè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一式6份，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一式4份，（六）、（七）、（八）項(xiàng)的材料各1份。

第二十七條林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位收到林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核；對(duì)于符合報(bào)批條件的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，林業(yè)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批簽署單后，報(bào)國(guó)家林業(yè)局。

第二十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改按照本章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第五章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批與

第二十九條林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、。

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家林業(yè)局審批、編號(hào)、，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。

林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審批、編號(hào)、，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)家林業(yè)局備案。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、審批、由企業(yè)自定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。

第三十條制定林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定的要求歸檔。

第六章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

第三十一條縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十二條林業(yè)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

第三十三條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位科研、生產(chǎn)管理的需要組織培訓(xùn)，貫徹實(shí)施。

第三十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品由企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)簽發(fā)合格證。產(chǎn)品或其說(shuō)明書(shū)、包裝物上應(yīng)標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。

第三十五條企業(yè)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和鑒定，技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口均應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。

第三十六條對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著效益的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以按照規(guī)定申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

第三十七條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審由國(guó)家林業(yè)局組織有關(guān)單位進(jìn)行。

林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年；指導(dǎo)性技術(shù)文件三年內(nèi)必須復(fù)審，以決定其繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)或者撤銷(xiāo)。

第三十八條林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審按下列情況分別處理：

（一）不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效。確認(rèn)繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)不改動(dòng)順序號(hào)和年號(hào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)封面的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)下注明"XXXX年確認(rèn)有效"字樣。

（二）需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目，列入計(jì)劃。修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變，只把年號(hào)改為修訂年號(hào)。

第八章附則

第三十九條林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)除本辦法已有規(guī)定的以外，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定管理。