對森林防火的認識范文
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篇1
關(guān)鍵詞:森林防火;重要性;措施
森林是最重要的自然生態(tài)資源和社會財富之一,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境遭受到的破壞越來越嚴(yán)重,森林資源的重要性越來越突出,但近年來森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生,嚴(yán)重地破壞了森林資源,對社會發(fā)展和人們的正常生活造成很大的影響,因此,加強森林防火 工作,保護自然生態(tài)環(huán)境有極其重要的作用。
1 森林防火的重要性
森林是多年來形成的自然生態(tài)環(huán)境,對社會的發(fā)展和人們的生活有十分重要的意義,森林是自然給人們發(fā)展的重要財富之一,火災(zāi)很容易對森林資源造成破壞,因此,加強森林防火工作有十分重要的作用。人們和動物對自然生態(tài)環(huán)境的依賴性很強,森林的防護和維持對生態(tài)環(huán)境的改善有十分重要的作用,因此,加強森林防火工作就是對自然生態(tài)環(huán)境的保護。我國是一個森林覆蓋面積比較大的國家,森林是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有森林就不會有林業(yè),目前,大力植樹造林、綠化土地是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),而火災(zāi)很容易燒毀大片森林,對林業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響,因此,森林防火就是林業(yè)發(fā)展的保障。在林區(qū),森林對居民的正常生活和生產(chǎn)有很大的影響,森林火災(zāi)不但會破壞森林系統(tǒng),還會對人們的生命健康和財產(chǎn)安全帶來極大的危害,加強森林防火工作對和諧社會的構(gòu)建有十分重要的意義。
2 森林防火工作存在的問題
2.1 重視力度不足
由于很少發(fā)生大型的森林火災(zāi)事故,相關(guān)部門沒有充分認識到森林防火的重要性,森林防火意識逐漸淡化,沒有樹立長期的森林防火意識,對森林防火工作不積極,沒有正確地面對森林火災(zāi)的危害性,相關(guān)部門在研究森林防火工作時,過于形式化,沒有將森林防火工作落實到實處,導(dǎo)致很多森林火災(zāi)隱患沒有得到防治,為森林安全留下極大的隱患。
2.2 宣傳力度不足
森林防火是一項長期性、大眾性的工作,如果不能運用人民群眾的力量進行森林防火,那么森林防火工作就不能真正地展開。目前,相關(guān)部門沒有積極的發(fā)動群眾的力量進行森林防火,森林防火知識的宣傳力度不足,宣傳工作過于形式化,宣傳效果比較差,導(dǎo)致森林防火工作的推廣力度不足,嚴(yán)重地影響了森林防火工作的進展。
2.3 火災(zāi)查處力度不足
近年來,雖然大型森林火災(zāi)事故比較少,但各種小型森林火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,加強森林火災(zāi)案件的查處力度不足,森林縱火犯沒有得到應(yīng)有的處罰,對森林防火工作造成很大的影響。在我國的一些地區(qū),相關(guān)部門的法制觀念比較差,沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處理森林火災(zāi)案件,相關(guān)責(zé)任人也沒有得到應(yīng)有的處罰,導(dǎo)致人們沒有深刻認識到森林防火的嚴(yán)肅性和重要性,從而影響了森林防火工作的順利進行。
3 加強森林防火的措施
3.1 提高森林防火的重視力度
要想做好森林防火工作,首先要在思想上認識到森林防火工作的重要性,相關(guān)部門要從大局出發(fā),提高森林防火意識,將森林防火工作放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)上,相關(guān)部門要認真對待森林防火工作,加大森林防火監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理,最大限度地減少森林火災(zāi)隱患,從而保證森林安全。
3.2 加大森林防火宣傳力度
森林防火是一項長期性、大眾性工作,相關(guān)部門要加強森林防火工作的宣傳力度,提高人民群眾對森林防火重要性的認識,讓人民群眾積極主動地參與到森林防火工作中,只有堅持走群眾路線,才能保證森林防火工作的順利進行。相關(guān)部門要定期組織森林防火宣傳工作,利用多種形式開展森林防火宣傳,努力提高人民群眾的森林防火意識,讓森林防火工作和人們的生產(chǎn)結(jié)合起來,從而降低森林火災(zāi)事故發(fā)生率,保證森林安全,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 嚴(yán)格處理森林火災(zāi)案件
只有嚴(yán)格的按照法律法規(guī)進行森林火災(zāi)案件處理,才能降低森林火災(zāi)發(fā)生率,相關(guān)部門處理一些大中型森林火災(zāi)案件,做到公開、公正,讓每個人都知道法律面前人人平等。對于森林火災(zāi)案件,相關(guān)部門要結(jié)合實際情況進行嚴(yán)肅的查處,爭取做到查處一件,震懾一片的效果。發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)部門要及時組織工作人員查明火災(zāi)原因,并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)負責(zé)人進行處理,相關(guān)部門要利用法律的手段降低森林火災(zāi)事故。
3.4 做好森林防火措施,提高森林救火能力
相關(guān)部門要根據(jù)實際情況,制定合理的森林防火措施,對容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,相關(guān)部門要科學(xué)的規(guī)劃森林防火阻隔帶,做好阻隔帶維護工作,確保阻隔帶的防火功能,從而防治森林火災(zāi)事故的發(fā)生。森林火災(zāi)的危害性大、面積廣、覆蓋范圍大,因此,要不斷地提高森林救火能力,完善森林防火裝備,才能有效地控制森林火災(zāi)帶來的危害。相關(guān)部門在進行森林防火工作時,要配備一套完整的防火設(shè)備,開通森林火災(zāi)報警電話,配備火場應(yīng)急通訊設(shè)備,并鼓勵群眾學(xué)習(xí)森林滅火知識,如果發(fā)生森林火災(zāi)事故,能盡快配合消防部門進行救火,及時控制火勢,盡量降低森林火災(zāi)帶來的損失。
4 加強森林防火管理政策的措施
森林防火工作不是一朝一夕能完成的,除了要提高森林防火的重視力度、加大森林防火宣傳力度、嚴(yán)格處理森林火災(zāi)案件、做好森林防火措施,提高森林救火能力外,還要加強森林防火管理工作,將森林防火工作落實到實處,確保防治森林防火工作的順利進行。
相關(guān)部門要建立完善的森林防火運轉(zhuǎn)機制,根據(jù)實際情況,建立完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和完善的管理制度,將森林防火落實到每個人身上,建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)迅速、高效反應(yīng)的森林防火運轉(zhuǎn)機制。森林防火工作關(guān)系到人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全,相關(guān)部門要認真落實森林防火責(zé)任制,鼓勵防火工作認真的工作人員,嚴(yán)處的工作人員,確保森林防火工作嚴(yán)肅性。相關(guān)部門要將野外火源管理作為森林防火工作的重點,嚴(yán)禁在森林地區(qū)用火,嚴(yán)防人們在野外燃放煙花爆竹等,從根源上遏制森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
5 總結(jié)
森林防火對經(jīng)濟發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境保護有十分重要的意義,相關(guān)部門要加強森林防火工作管理,利用先進的科學(xué)技術(shù)構(gòu)建完善的現(xiàn)代森林防火體系,制定合理的措施,確保各項森林防火落實到實處,排除森林火災(zāi)隱患,最大限度地降低森林火災(zāi)發(fā)生率,從而保證社會的穩(wěn)定發(fā)展,促進和諧社會的構(gòu)建。
參考文獻
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篇2
(1)森林防火宣傳力度不夠,個別地區(qū)群眾的森林防火意識不強。
(2)森林撲火隊伍不健全。全區(qū)沒有專業(yè)撲火隊伍,森林防火主要靠群眾性義務(wù)撲火隊伍和林業(yè)職工組織的半專業(yè)撲火隊伍,不能適應(yīng)撲救森林大火的需要,如發(fā)生大火倉促應(yīng)戰(zhàn),極易造成人員傷亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意識不強。由于吉林省連續(xù)32年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)我縣連續(xù)50多年年沒有發(fā)生重大森林火災(zāi),一些地方的干部群眾缺乏足夠認識,對火災(zāi)發(fā)生區(qū)域和季節(jié)按經(jīng)驗主義主觀判斷,認為傳統(tǒng)防火期外不可能著火,非重點火險區(qū)著不了大火;對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,存在著僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。
二、今年全區(qū)春季森林防火工作應(yīng)對措施
近期,國家總局對森林防火工作專門作出了重要批示:今冬溫度高、雨雪少“、立春”已到,大風(fēng)天氣增多,野外用火管理難度大,森林火險等級高。各地務(wù)必全面落實防火責(zé)任制和各項撲火措施,確保不出現(xiàn)大的問題。為認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,做好今年春季全區(qū)森林防火工作,必須緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,堅持以人為本,強化災(zāi)前防范,提高應(yīng)急能力,科學(xué)處置火情,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防重大森林火災(zāi),切實把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。為此,當(dāng)前梨樹縣森林防火工作要突出抓好以下幾項重點工作:
(1)全面落實全省森林防火工作會議精神??h人民政府召開了全縣森林防火工作會議,對“十一五”期間全區(qū)森林防火工作和去冬今春森林防火工作進行了全面安排部署,同時各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂“十一五”森林防火責(zé)任書??h防火辦也多次深入基層,對全縣各級森林防火部門貫徹落實全縣森林防火工作會議精神情況進行檢查督導(dǎo),狠抓會議精神和各項防火措施和防火責(zé)任的落實。
(2)抓好吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》和吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)《重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知二個文件的貫徹落實。為全面加強我縣森林防火工作人民政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指揮部辦公室要切實抓好各級森林防火組織體系建設(shè)、森林防撲火經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,進一步提高梨樹縣森林火災(zāi)的綜合防控能力。近日,人民政府印發(fā)了《梨樹縣處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,梨樹縣森林防火指揮部辦公室將檢查督導(dǎo)各單位修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,做好防撲森林火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
篇3
關(guān)鍵詞:森林防火;火源控制;火災(zāi)預(yù)測預(yù)報
中圖分類號:S762.2 文獻標(biāo)識碼:A
林業(yè)建設(shè)對我國的生態(tài)環(huán)境有極大的影響,所以應(yīng)該保持林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,促進林業(yè)生態(tài)管理。在對林業(yè)進行管理的過程中,森林防火工作是保證森林健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提和重要保證。尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)展的新時期,森林防火工作不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),同時對我國的社會穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全都有非常重要的關(guān)系。我國在森林防火方面任務(wù)艱巨,對于林業(yè)管理的科學(xué)化,防火工作的監(jiān)測預(yù)測等方面都面對極大的挑戰(zhàn)。這就需要林業(yè)工作者根據(jù)林區(qū)的地理環(huán)境和自然氣候等狀況,做好森林防火工作的監(jiān)測預(yù)測工作,還需要在技術(shù)和管理兩方面制定完善的發(fā)展策略,使我國的森林防火工作進入新的發(fā)展時期。
1 目前森林防火工作的管理政策措施
1.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施責(zé)任制管理
森林防火是林區(qū)資源保護的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)的生存和發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對于森林防火要加強組織領(lǐng)導(dǎo)能力,完善林區(qū)防火的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護的森林防火管理體制,明確森林防火的重要性,使得各部門從上到下權(quán)責(zé)分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實施森林防火管理細則,確保森林防火工作的有序開展。
1.2 加大防火宣傳力度,增強森林防火意識
在森林防火的工作宣傳中應(yīng)對火源管理進行著重宣傳,并結(jié)合相應(yīng)的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結(jié)合,提高森林防火的危害性認識。因此,在宣傳教育工作中要著重突出森林火災(zāi)的危害性,同時還應(yīng)對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火知識進行宣傳。此外,還應(yīng)建立各種規(guī)章制度,包括各級森林火災(zāi)防空部門或組織以森林防火為目的的法律法規(guī)。最后,通過森林防火的重大意義和先進典型事跡的宣傳為方式,推動森林防火的意識教育,把預(yù)防為主的森林防火管理方針落到實處。
1.3 依法防治火
森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的法律法規(guī),要依據(jù)國家的防控方針對森林防火工作進行依法管理。同時格局各林區(qū)的具體情況,制定相應(yīng)的森林預(yù)防等級及防護措施,依據(jù)相應(yīng)的制度進行定期的防治火排查。同時按照各林區(qū)的工作細則進行防治火工作分工,做到有法可依,違法必究,執(zhí)行可行。
1.4 嚴(yán)控火源
火源管理是森林防火的重要工作。首先,目前林區(qū)為了其自身的快速發(fā)展,都在進行一些持續(xù)工程的建設(shè),這些工程的開展,增加了防火的難度,人為隱患增加。同時外來進山的人員也會給森林防火帶來人為的隱患。因此對這些人為隱患源頭必須進行有效的管理,將防火責(zé)任具體落實到每一個人頭,形成有效的安全防火線。其次,機械火源需要嚴(yán)控。機械火源主要是指運輸車輛的火源進行防火,通過安裝防火罩嚴(yán)格控制火源,加強機械火災(zāi)隱患排查。其次,對于迷信用火也應(yīng)引起重視。
2 目前森林防火的技術(shù)措施
2.1 加強森林火災(zāi)的預(yù)報及預(yù)報的準(zhǔn)確性
森林火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災(zāi)發(fā)生的可能性進行預(yù)測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的防火意識和主動性。森林火災(zāi)的預(yù)測主要分為火險天氣預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測、可燃物濕度和大氣要素等。森林火險的預(yù)報必須要從實際出發(fā),通過氣象站觀察林區(qū)實際的各項指標(biāo)數(shù)據(jù),從而形成更為可信和科學(xué)的評價結(jié)果。從而利用電臺等方式進行火險等級通報。
2.2 加強森林火災(zāi)的實時監(jiān)測
森林火險的實時監(jiān)測是盡早及時發(fā)現(xiàn)森林火情的關(guān)鍵。因此,森林火災(zāi)的實時監(jiān)測通常利用地面巡護、望塔、飛機巡護和衛(wèi)星監(jiān)測4個空間層次進行監(jiān)測。地面巡護主要由林區(qū)的管理員和護林員進行周期性巡護,其方式主要為騎馬巡護,工作的任務(wù)主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和排查火源,發(fā)現(xiàn)火情及時匯報,并積極組織森林撲救。望塔主要是對重點區(qū)域進行巡護,對火情利用羅盤望鏡進行監(jiān)測,及時定位森林火災(zāi)位置,并及時通報。地面巡護和望塔巡護要盡可能的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進行管理,充分利用飛機巡護、GPS定位和衛(wèi)星監(jiān)測等手段,加強森林火源的自動監(jiān)測。同時建立相應(yīng)的森林防火數(shù)據(jù)信息庫,進行地球地理信息處理系統(tǒng)和森林火險等級的實時自動監(jiān)測,為森林防火工作提供更為科學(xué)和及時的決策。
2.3 建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)
森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成?,F(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要有有線和無線通訊,其通訊工具主要采取超短波和無線電臺手段。而在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時,不僅要使各部門、各地區(qū)、各局間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進行防火調(diào)度,加強各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),加強森林防火信息的互通和傳遞。
2.4 建設(shè)森林火阻網(wǎng)
森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅持因地布局,突出重點的主張,對大面積的林區(qū)邊緣和村莊及火災(zāi)重區(qū)進行安置。并且要定期對其檢修排查。
2.5 加強林區(qū)公路建設(shè)
林區(qū)公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區(qū)應(yīng)重點建設(shè)防火公路,形成公路防護網(wǎng),這樣才能使得林區(qū)防火工作具有更優(yōu)勢的條件,進行科學(xué)化防護。
結(jié)語
目前,林區(qū)已把森林防火工作列是全年工作的重點,不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對森林防火工作進行大力的宣傳,提高全民對森林防火工作的認識和了解,增強森林防火的意識,使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進的科學(xué)技術(shù),及時準(zhǔn)確的對森林防火工作進行預(yù)測和監(jiān)測,從而避免森林火災(zāi)的發(fā)生,保證森林資源。
參考文獻
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篇4
我鄉(xiāng)的森林防火工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部的大力支持下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾思想統(tǒng)一,措施明確,責(zé)任到人,工作扎實,為全面完成今年的森林防火任務(wù),確保我鄉(xiāng)不
發(fā)生重大森林火警、火災(zāi),推動森林防火工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)就我鄉(xiāng)去冬今春森林防火工作開展情況匯報如下:
一、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo),制度健全。進入森林防火期以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視森林防火工作,在總結(jié)歷年森林防火工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,把森林防火工作列入全鄉(xiāng)
重要的議事日程,調(diào)整充實了鄉(xiāng)森林防火指揮部成員,明確主要領(lǐng)導(dǎo)為森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé),著力解決好森林防火隊伍建設(shè)、落實森林防火各項責(zé)任和措施,林業(yè)站長為直接責(zé)任人,
其它各成員單位領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,責(zé)任人掛鉤到村,獎懲并舉,機構(gòu)健全,人員到位。
為認真開展好森林防火工作,我鄉(xiāng)分別于20*年12月29日、2009年1月18日,召開了森林防火會議,鄉(xiāng)黨委書記親自在大會上安排部署森林防火工作,會后鄉(xiāng)長親自抓檢查落實;2009年2月28日,又
召開護林防火工作緊急會議,會上傳達學(xué)習(xí)了上級當(dāng)前森林防火工作精神。分別印發(fā)了《*鄉(xiāng)關(guān)于2009年度森林火災(zāi)撲救預(yù)案的通知》、《*鄉(xiāng)關(guān)于調(diào)整充實鎮(zhèn)森林防火指揮部成員的通知》和《*
*鄉(xiāng)關(guān)于切實抓好護林防火工作的緊急通知》等文件,并下發(fā)到各村委會、各單位。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求層層簽定責(zé)任狀,將責(zé)任落實到村、組、農(nóng)戶,做到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,
村兩委成員包片,一級抓一級,不留死角。
二、加強宣傳教育,事前干予,做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動。一是在廣大干部職工中深入宣傳,讓干部職工深刻認識
森林防火工作的緊要性。二是在中小學(xué)校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火條例》。進入森林防
火期以來,我鄉(xiāng)還專門對全鄉(xiāng)的“五類人”進行了逐一排查,并對其監(jiān)護人進行護林防火政策宣傳,要求其監(jiān)護人切實承擔(dān)起監(jiān)護的職責(zé),加強對經(jīng)常在林區(qū)從事放牧人員的宣傳和管理,禁止他們在林
區(qū)用火,邀請他們加入到護林防火隊伍中來,成為義務(wù)活動哨,很大程度上消除了隱患。
三、加強野外火源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。進一步健全野外用火登記備案、審批用火規(guī)章制度,大力推行村規(guī)民約,明確每位護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任,統(tǒng)一標(biāo)識、持證上崗,保證看住山、
護住林、防住火。
四、強化隊伍建設(shè),提高撲救能力。分別在曼干村和*村組建了兩支半專業(yè)撲火隊,每個隊由15名隊員組成。經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)后,增強了快速反應(yīng)能力和戰(zhàn)斗力,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)
之能勝。
五、完善應(yīng)急機制,提高快速反應(yīng)能力。認真制訂森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,做好撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備,確保對林火做到及時發(fā)現(xiàn),快速撲滅。
六、加強預(yù)警檢測,提高應(yīng)急水平。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,辦公室和林業(yè)站24小時值班,保證信息暢通。加大火情巡查和監(jiān)測的范圍和密度。鼓勵群眾及時報告火情,提高火警的及時性和準(zhǔn)確性。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本,圍繞“完善措施、強化隊伍、增強能力”的工作思路,進一步加強火險預(yù)警監(jiān)測,加大火災(zāi)處置力度,科學(xué)組織指揮調(diào)度,強化防火責(zé)任,要充分發(fā)動和依靠基層組織和力量,發(fā)揮“三項”制度(農(nóng)民院戶輪流掛牌值班制度、基層信息員制度、巡山護林制度)的積極作用,分片區(qū)、劃路段、定山頭,把責(zé)任落實到人頭,抓好野外火源、重點人群監(jiān)管,從源頭消除火險隱患。
堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,以火源管理為中心,依法治火、從嚴(yán)護林,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,維護林區(qū)安全,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1.實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。
2.落實森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu),加強專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各村組建一支不少于20人的義務(wù)撲火隊。
3.根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要,切實將森林防火專項資金納入財政預(yù)算,確保森林防火工作的正常開展。
4.加強森林防火宣傳教育工作,督促鄉(xiāng)森林防火指揮部、鄉(xiāng)林業(yè)辦及小學(xué)校采取各種措施積極開展森林防火宣傳活動。
5.加強野外火源管理,特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施,嚴(yán)管野外火源,嚴(yán)管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度,加大檢查督促力度,嚴(yán)查火險隱患,嚴(yán)懲違規(guī)用火。
6.按照上級要求,嚴(yán)格按規(guī)定的品種和數(shù)量儲備各種防撲火物資,建立物資儲備倉庫或物資儲備點。
7.嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,遵循分級響應(yīng)的原則,各村委會也要制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》,發(fā)生林火時,及時成立臨時指揮部,落實火場掛牌指揮制度,做到撲救山火組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),快速高效,不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8.認真落實余火清理及火場守候工作,不發(fā)生死灰復(fù)燃,并按照屬地管理原則,做好后勤保障工作。
三、具體措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,周密安排部署轄區(qū)森林防火工作
森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,是破壞森林資源安全、威脅人類生存環(huán)境最為嚴(yán)重的災(zāi)害之一,也是影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。加強森林防火工作,是堅持以人為本的客觀要求,是實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障。目前,正處于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時期,做好森林防火工作,事關(guān)和諧社會建設(shè)目標(biāo)的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各村各單位必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識,增強責(zé)任感和緊迫感,加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),用長遠的眼光對2016年森林防火工作進行全面的安排部署,扎扎實實做好森林防火工作。
(二)全面落實森林防火責(zé)任制
各村各單位要對轄內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,要全面落實人民政府負總責(zé)、林業(yè)主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機制。
1.認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照轄區(qū)負責(zé)制的要求,行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。層層簽訂責(zé)任狀至村民小組,層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶,做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2.認真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則,鄉(xiāng)政府與各村各單位及轄區(qū)施工單位簽定責(zé)任狀。各村對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事采石、采礦、旅游開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人(農(nóng)家樂),要劃定森林防火責(zé)任區(qū),將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3.認真落實地塊管護責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓,要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施,加大對護林員的監(jiān)督管理力度,建立責(zé)任追究制度,切實把地塊管護責(zé)任落到實處。
4.認真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各村各單位要全面落實森林防火責(zé)任制,采取有效措施,切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位,消除火險隱患不及時的單位,由鄉(xiāng)林業(yè)辦進行督查,情節(jié)嚴(yán)重的,將進行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責(zé)任人進行處罰,后果嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)疏堵結(jié)合,強化預(yù)防管理
1.加強森林防火宣傳,提高全民防火意識。開展森林防火宣傳活動是正確引導(dǎo)群眾積極參與森林防火的一項主要舉措,各村各單位要按照森林防火宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進施工單位、進鄉(xiāng)村”的要求,采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,進一步擴大教育面、提高受教率,使森林防火家喻戶曉、人人皆知,努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2.嚴(yán)禁一切野外用火。鄉(xiāng)屬光霧山風(fēng)景區(qū)核心地帶,森林防火猶為重要。全鄉(xiāng)干群、各企事業(yè)單位及外來施工者,必須提高森林防火意識,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行“十三嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁燒地邊、田?。粐?yán)禁在公路邊、林邊燒垃圾、枯枝落葉及各種廢棄物;嚴(yán)禁在林內(nèi)、林邊燒灰積肥、燒垃圾;嚴(yán)禁在林內(nèi)野炊和烘烤食物;嚴(yán)禁在林內(nèi)打獵、燒火驅(qū)蜂驅(qū)獸;嚴(yán)禁在野外燒火取曖;嚴(yán)禁在林內(nèi)點火把照明;嚴(yán)林在林內(nèi)吸煙;嚴(yán)禁在林邊、野外燃放鞭炮、煙花和燃放孔明燈;嚴(yán)禁在林內(nèi)上墳燒紙錢和香燭;嚴(yán)禁小孩玩火、玩鞭炮;嚴(yán)禁帶火種上山和烘烤林副產(chǎn)品;嚴(yán)禁癡呆、智障人員在野處用火。違者,將根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
3.對特殊人群實行嚴(yán)格管理。各村民委員會要全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的人數(shù)、姓名、家庭狀況等,并按每名智障人員落實1名監(jiān)護人的標(biāo)準(zhǔn),認真落實智障人員的監(jiān)護人,簽定監(jiān)護責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人,在森林防火期內(nèi),應(yīng)采取特殊措施,嚴(yán)防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4.加強巡邏檢查力度,嚴(yán)格控制野外用火。各村要明確護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任,督促護林員加強巡邏檢查,確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。
篇6
一、提高認識,增加森林防火緊迫感和責(zé)任感
森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,如果發(fā)生森林火災(zāi),不僅多年的造林護林的成果毀于一旦,而且將極大地影響正常的生產(chǎn)生活秩序,影響經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定。
森林防火“責(zé)任重于泰山”。各村民委員會和鎮(zhèn)級有關(guān)部門認真貫徹落實中、省、市、縣森林防火會議精神,充分認識抓好森林防火工作的重要性,不斷增強做好森林防火工作的責(zé)任感,切實抓好森林防火,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為當(dāng)前和全年工作的頭等大事來抓,扎實抓緊抓好落實,努力完成2020年森林防火各項目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
基本任務(wù)。堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,全面落實森林防火責(zé)任制,強化林區(qū)火源管理,切實做好人的防范工作,規(guī)范人們的林區(qū)野外用火行為,使預(yù)防和撲救的綜合防控能力的提高。
具體目標(biāo)。通過全面落實森林防火責(zé)任制,加強森林防火監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,防止和減少林火事故的發(fā)生,保障人民生命的安全。保護國家和人民財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展,確保我鎮(zhèn)在2020年無森林火災(zāi)。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責(zé)任制
加強森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)是確保森林資源安全的組織保障,要全面貫徹落實國家森林防火責(zé)任制,各村民委員會要成立以村主任為組長,民兵連長為副組長,其余村組干部為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任區(qū)域、職責(zé)和工作任務(wù),各村要建立30—40人組成的撲火隊,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)。
(二)突出重點、狠抓關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵地區(qū)森林防火
我鎮(zhèn)2020年森林火災(zāi)的預(yù)防工作。一是要著重把好節(jié)日、春耕、清明、高溫期及低溫期及干旱高火險天氣的林區(qū)防火關(guān)口;二是要突出抓好三個階段的森林防火工作,第一階段春季森林防火期,是林火易發(fā)季節(jié),要依法從嚴(yán)治理林區(qū)一切野外用火;第二階段秋季防火期和第三階段冬季森林防火期,主要抓好林區(qū)火源管理;三是森林防火戒期(3—5月),要在高火險干旱天氣及期時期、組織力量加強巡山護林檢查密度,加大林區(qū)用火專項整治工作力度,千方百計確保森林資源安全。
(三)加強宣傳教育,提高全民森林防火意識
火災(zāi)是破壞森林的大敵,麻痹是事故的隱患,要樹立森林防火常抓不懈的工作作風(fēng)。
1.深入宣傳《森林防火條例》;
2.森林防火期,嚴(yán)禁林區(qū)一切野外用火;
3.鎮(zhèn)資源所要組織人員深入林區(qū),邊宣傳邊檢查,促進森林防火工作。
4、鎮(zhèn)廣播站和村廣播室要堅持每天三次以上宣傳森林防火,警示全鎮(zhèn)人民保護森林安全;
5.中心校、各村小要開設(shè)森林防火教育課以及小學(xué)生加強森林防火教育;
6.各村民委員會采取多種形式(如路碑、巖標(biāo)、標(biāo)語)、發(fā)放戶主通知書,深入村民農(nóng)戶大力宣傳森林防火,特別是要落實對精神病人、癡呆病人的監(jiān)護管理;
7.各駐村干部協(xié)助各村民委員會搞好宣傳工作。
通過以上這些有力的宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的森林防火法律意識。
(四)狠抓火源管理,徹底清除隱患
現(xiàn)在正是春耕生產(chǎn)期間和上墳的時候,群眾有在林區(qū)燒灰積肥,燒紙等風(fēng)俗習(xí)慣,以及老弱病殘人員、精神異常人員等低數(shù)不清、管理措施不到位,致使林區(qū)常出現(xiàn)隨意用火,所有這些都是森林防火的嚴(yán)峻形勢。各村要在節(jié)日、春耕、清明和高溫期及低溫期高險天氣時期采取過硬措施,廣泛開展巡山檢查活動,在森林防火期間,重點區(qū)域、地段和要道路口實行專人盯守。凡違反森林防火規(guī)定在林區(qū)及林區(qū)邊緣用火的,都是違法行為,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)資源所要從嚴(yán)查處,做到見煙就查、違章就罰、依法從嚴(yán),從快處理,切實做到發(fā)生一案,重拳出擊,堅決把違章用火杜絕下來,確保森林資源安全。
篇7
關(guān)鍵詞:森林防火;措施;管理;技術(shù)
中圖分類號: S776 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
森林資源是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體。如何保護森林資源,保持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。森林防火工作是保證森林健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提和重要保證之一,尤其是在我國經(jīng)濟發(fā)展的新時期,森林防火工作不僅關(guān)系到林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),同時對我國的社會穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)安全都有非常重要的關(guān)系。目前森林防火工作面臨資金不足、裝備落后、專業(yè)隊伍建設(shè)滯后的困難,任務(wù)十分艱巨,對于林業(yè)管理的科學(xué)化,防火工作的監(jiān)測預(yù)測等方面都存在著極大的挑戰(zhàn)。需要林業(yè)工作者根據(jù)林區(qū)的植被、林木生長、地理環(huán)境及自然氣候等狀況,做好森林防火的監(jiān)測預(yù)報工作,在管理和技術(shù)兩方面制定完善合理的策略,使森林防火工作進入有序管理的模式。
1 森林防火工作的管理政策措施
1.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施責(zé)任制管理
《森林防火條例》第五條規(guī)定森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的日常工作??h級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。森林防火是各級人民政府保護森林資源的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對于森林防火要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行政府監(jiān)督管理、加強林區(qū)巡護和瞭望的森林防火管理體制,明確森林火災(zāi)的責(zé)任制,各部門從上到下權(quán)責(zé)分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實施森林防火管理,確保森林防火工作的各個環(huán)節(jié)的順利開展。
l.2 加大宣傳力度,增強森林防火意識
在森林防火的工作宣傳中,主要對火源管理進行著重宣傳,采取設(shè)置永久性標(biāo)牌,利用各種宣傳工具和宣傳形式 ,對全民有針對性的進行宣傳教育,并結(jié)合相應(yīng)的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結(jié)合,提高全民森林火災(zāi)危害性的認識。在宣傳教育工作中,除要著重突出森林火災(zāi)的危害性外,還應(yīng)對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火知識加強宣傳。同時,應(yīng)建立各種規(guī)章制度,規(guī)范各級森林防火部門或組織的職責(zé),通過重大森林火災(zāi)事件和先進典型事跡的宣傳為載體,推動森林防火的意識教育,把預(yù)防為主的森林防火管理方針落到實處。
1.3 依法治火
森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的法律法規(guī)和防控方針,對森林防火工作進行依法管理。根據(jù)林區(qū)的特殊環(huán)境和具體情況,制定相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防預(yù)案及防護措施,進行定期和不定期的森林火災(zāi)隱患排查工作,按照林區(qū)的工作細則和職責(zé)分工,做到有法可依,違法必究,有查必果。
1.4 嚴(yán)控火源
火源管理是森林防火的重中之重。首先,切實消除火險隱患,加強巡護,嚴(yán)禁野外用火;嚴(yán)格生產(chǎn)用火審批,加強指導(dǎo),嚴(yán)防失火;加強春秋游、節(jié)假日,特別是春節(jié)、清明節(jié)期間的火源管控;管住重點人員和重要部位;加大火案查處力度,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。 其次,控制生產(chǎn)性火源,生產(chǎn)性火源包括燒荒燒灰、造林煉山、放炮采石等用火。控制這些火源,必須嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制度。森林防火緊要期嚴(yán)格控制生產(chǎn)性用火,凡因生產(chǎn)需用火的單位或個人,必須按規(guī)定權(quán)限經(jīng)過當(dāng)?shù)卣蛏址阑疝k事機構(gòu)的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定,即領(lǐng)導(dǎo)不在場不燒;久旱無雨不燒;三級以上風(fēng)不燒;沒開好防火線不燒;沒組織好撲火人員不燒;沒準(zhǔn)備好撲火工具不燒。 第三切實做好可燃物管理,把可燃物管理落實到森林經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)落實到造林(更新)規(guī)劃中;提倡大力營造生物防火林帶;減少森林可燃物的積累,通過人工清除、計劃燒除、化學(xué)除草等多種途徑,切實消除火災(zāi)隱患。
2 森林防火的技術(shù)措施
2.1加強森林火災(zāi)的預(yù)報及預(yù)報的準(zhǔn)確性
森林火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災(zāi)發(fā)生的可能性進行預(yù)測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的主動性和防火意識。森林火災(zāi)的預(yù)測主要分為火險天氣預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測、可燃物濕度和大氣要素等。
2.2加強森林火災(zāi)的實時監(jiān)測
森林火災(zāi)的實時監(jiān)測通常利用地面巡護、瞭望塔、飛機巡護和衛(wèi)星監(jiān)測4個空間層次進行監(jiān)測。地面巡護主要由林區(qū)的管理員和護林員進行周期性巡護,工作的任務(wù)主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和清理火源,發(fā)現(xiàn)火情及時匯報,并積極組織森林火災(zāi)撲救。瞭望塔主要是對重點區(qū)域進行巡護,對火情利用望遠鏡進行監(jiān)測,及時定位森林火情位置。
2.3建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)
森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成。現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要為無線通訊,有手機、對講機及無線電臺等。森林防火通訊網(wǎng)絡(luò),不僅使各部門、各地區(qū)間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還可有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進行防火調(diào)度,強化各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),森林防火信息得到及時互通和傳遞。
2.4 建設(shè)森林火阻網(wǎng)
森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅持因地布局,突出重點的設(shè)置,對大面積的林區(qū)按照規(guī)定開設(shè)防火線和防火通道,并且要定期對其檢查維修。
3結(jié)語
目前,林區(qū)已把森林防火工作列為全年工作的重點,不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對森林防火工作進行大力宣傳,提高全民對森林防火工作的認識和了解,增強森林防火的意識,使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進的科學(xué)技術(shù),及時準(zhǔn)確的對森林防火工作進行預(yù)測和監(jiān)測,從而避免森林火災(zāi)的發(fā)生,保證森林資源安全。森林火災(zāi)是屬于一種突發(fā)性強、破壞性大、救助較難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)發(fā)生后按過火面積的大小可分為不同的等級,不管何種等級的森林火災(zāi)行為都會為森林資源造成嚴(yán)重的損害。因此,必須提高人們的防火意識,確保森林防火工作的具體措施落實到每個人,做好森林防火的預(yù)測、監(jiān)測及通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的工作,為森林防火工作的有序發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]萬勇.以高度的責(zé)任感和使命感做好新時期森林防火工作[J]森林防火,2011(4):23—25.
篇8
[關(guān)鍵詞] 森林 必要性 問題 措施
[中圖分類號] S7 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0117-01
森林火災(zāi)會給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來很大的損失,現(xiàn)今,森林防火已經(jīng)成為了各級林業(yè)部門及政府部門的重點關(guān)注工作。近些年來,投入到森林防火工作中的財力、物力、人力及行政資源日益增多。各級林業(yè)部門及政府部門均頒布了很多有關(guān)森林防火的法規(guī)、政策文件,了禁火令與各種處罰措施,加強了森林防火宣傳、檢查等工作,并取得了一定的成效[1]。但森林防火形勢依然比較嚴(yán)峻,必須予以高度重視。
1 森林防火的必要性
森林是人類不可或缺的寶貴財富,但森林火災(zāi)會使人類的寶貴財富付之一炬。所以,一定要重視森林防火工作的落實,最大限度的保護自然資源與環(huán)境,為人類的可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。
1.1 保護生態(tài)環(huán)境的需求
森林是人類與野生動物賴以生存的環(huán)境。眾所周知,在維持與保護生態(tài)環(huán)境中,森林發(fā)揮著非常重要的作用。但森林火災(zāi)會削弱森林的這些功能,甚至導(dǎo)致森林喪失這些功能。所以,必須加強森林防火工作的落實,最大限度的保護生態(tài)環(huán)境。
1.2 保護森林發(fā)展林業(yè)的需求
森林的主要自然災(zāi)害就是森林火災(zāi),防范火災(zāi)就是保護森林。森林作為發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)與前提,沒有森林也就沒有林業(yè)[2]。目前,我國森林覆蓋率約為14%,與世界平均水平的72%相比,相差甚遠。所以,在保護現(xiàn)有森林資源的情況下,必須廣泛種植樹木,綠化土地,從而實現(xiàn)自然與社會的和諧發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國正在實施天然林保護工程,是林業(yè)發(fā)展中的重要里程碑。為了對現(xiàn)有天然林予以保護,我國制定了控制天然林采伐政策,并增加財政投入,為林業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但森林火災(zāi)可在短時間內(nèi)毀滅大片樹木,對林業(yè)發(fā)展有著很大的阻礙作用。所以,一定要重視森林防火工作的展開,保護森林資源,從而促進林業(yè)發(fā)展。
1.3 構(gòu)建和諧社會的需求
森林防火工作關(guān)系著千家萬戶,是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),若發(fā)生森林火災(zāi),就會破壞森林,甚至造成森林消失,加大林區(qū)人民生活、生產(chǎn)難度。除此之外,森林火災(zāi)還會對林區(qū)人民的財產(chǎn)、生命安全造成極大的威脅。所以,在森林防火工作中,不僅要防范意外因素導(dǎo)致火災(zāi),還要和少數(shù)不法分子作斗爭,避免其故意縱火,確保林區(qū)穩(wěn)定、安康。
2 森林防火工作中存在的問題
2.1 工作人員不健全及防火意識淡薄
我國大多數(shù)森林防火工作人員均缺乏對森林防火知識的系統(tǒng)認識,只是簡單的接受了崗前培訓(xùn),尤其是森林防火基層工作人員,專業(yè)知識更為欠缺[3]。同時,選擇從事森林防火工作的主要是年齡較大的人員,普遍存在著力不從心的問題,無法滿足森林防火工作的強度要求。此外,工作人員防火意識淡薄,未充分認識到森林火災(zāi)的危害,加之防火工作宣傳不到位,導(dǎo)致工作人員經(jīng)常在工作中無從下手,且存在著攜帶火種進山、隨意丟棄煙頭等問題。
2.2 森林防火設(shè)備設(shè)施落后
現(xiàn)階段,我國森林防火設(shè)備設(shè)施均源自19世紀(jì)末,其已經(jīng)無法滿足現(xiàn)今防火工作的需求,只適用于小規(guī)模森林火災(zāi),在大規(guī)模森林火災(zāi)面前,根本無法發(fā)揮作用,導(dǎo)致火勢無法撲滅,造成了極大的損失。同時,多數(shù)森林防火單位只配置了基礎(chǔ)防火設(shè)備設(shè)施,如手電筒、防火面罩、家用滅火器、水等,在出現(xiàn)大規(guī)模火災(zāi)的時候,根本無法有效控制局面。此外,國家財政投入較少,各森林防火單位的設(shè)備設(shè)施未得到及時更新。
2.3 缺乏健全的森林火災(zāi)預(yù)警、報警機制
目前,森林防火工作應(yīng)以預(yù)防為主,加強防消聯(lián)合,同時構(gòu)建合理、科學(xué)的森林火災(zāi)預(yù)警機制與報警機制,但實際上,我國在此方面還存在一些不足。通常情況下,火災(zāi)初期未得到有效控制,導(dǎo)致火勢越來越猛,波及面積越來越大,此時,工作人員才意識到火災(zāi)的發(fā)生,開展有關(guān)撲救工作,但已經(jīng)造成了很大的損失。由此可以看出,在森林防火工作中,健全的森林火災(zāi)預(yù)警、報警機制多么重要。
3 加強森林防火工作的有效措施
3.1 加強工作人員培訓(xùn)
在森林防火工作中,工作人員培訓(xùn)主要包括兩點,一是專業(yè)防火知識培訓(xùn)?,F(xiàn)今,培訓(xùn)民間消防工作人員的學(xué)校較少,導(dǎo)致森林防火工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低,為此,要想確保森林防火工作人員的配置齊全,就要建立消防學(xué)院,專業(yè)培養(yǎng)民間消防工作人員,為森林防火工作隊伍建設(shè)提供人力支持,并提高森林防火工作隊伍的整體素質(zhì),最大限度的預(yù)防森立火災(zāi)的發(fā)生[4]。二是防火意識培訓(xùn)。
在提升森林防火工作效果的過程中,管理人員首先要從思想意識層面提升整體管理框架,建立完整的防火宣傳機制,確保提升全員的防火認知,在培養(yǎng)森林防火工作人員防火意識的時候,必須加大防火工作的宣傳力度,向其闡述森林防火的重要性,并傳授森林防火的知識與技巧,定期對其進行考核,最大限度的預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。同時,及時總結(jié)森林防火工作中存在的問題,進而提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施,保證森林防火工作得到有效落實。
保護區(qū)內(nèi)部管理人員要定期建立有效的宣傳活動,不僅要提升監(jiān)管單位的監(jiān)管力度,也要將責(zé)任落實到個人,建立完整的防火宣傳細則,在保護區(qū)內(nèi)進行全天候播放,并且針對不良行為進行有效的現(xiàn)場教育甚至是處罰。
3.2 增加財政投入
在森林防火工作中,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,適當(dāng)增加財政投入:一方面對交通不便的地區(qū)撥款修路,保證救火救災(zāi)車輛正常通行,并櫧遠林區(qū)防火工作室配置相應(yīng)的防火用具,最大限度的減小火災(zāi)損失;另一方面加強對消防人員進行訓(xùn)練,保證森林防火工作全面落實,這不僅需要人民群眾的配合,還需要專業(yè)防火工作人員的應(yīng)急救援。此時,就需要防火工作人員具備扎實、豐富的救火知識與面對火災(zāi)的應(yīng)急能力,從而最大限度的減小火災(zāi)損失。
3.3 建立與完善森林火災(zāi)預(yù)警、報警機制
各森林防火單位應(yīng)根據(jù)其管轄范圍合理規(guī)劃森林火災(zāi)監(jiān)測點,并施行分區(qū)管理,最大限度的減少森林火災(zāi)的發(fā)生。同時,在火災(zāi)高發(fā)季節(jié),應(yīng)加強地面與空中的聯(lián)合監(jiān)測,落實森林管制,對進出森林人員的數(shù)量及火種攜帶情況予以嚴(yán)格檢查;和周邊及整個地區(qū)的消防部門建立直接報警系統(tǒng),通過信息技術(shù)的運用,實現(xiàn)火災(zāi)實時網(wǎng)絡(luò)報警系統(tǒng)的構(gòu)建,并配置相應(yīng)的專業(yè)人員進行管理,從而讓地方消防部門第一時間知曉火災(zāi)情況,及時制定滅火方案,盡可能降低森林火災(zāi)的危害[5]。除此之外,還可以采用定位系統(tǒng)對森林各個區(qū)域予以坐標(biāo)標(biāo)識,消除監(jiān)測死角,從而全面掌握森林火患狀況,保證滅火人員能夠準(zhǔn)確找到火災(zāi)發(fā)生位置,進而有效滅火。
結(jié)束語
綜上所述,森林防火工作是保護森林資源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵所在,與社會經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定、和諧有著很大的關(guān)系,一定要予以高度重視。為此,在森林防火工作中,必須充分認識到森林防火的必要性,從而真正落實森林防火工作,最大限度的確保森林資源的安全、豐富,進一步提高森林的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益,促進社會和諧發(fā)展。
參考文獻
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篇9
森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級各部門要進一步深化對森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,精心部署,切實把這項工作擺在突出位置。目前,我區(qū)森林防火工作還存在以下問題:一是部分地方重視不夠。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸,防火意識淡薄,重視程度不夠。二是責(zé)任落實不夠。個別地方領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全,責(zé)任不明確,措施不具體,預(yù)案不科學(xué)。三是對森林防火的嚴(yán)峻形勢認識不足。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對留守老人、小孩缺乏有效監(jiān)管,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢,加之林區(qū)植被豐茂、地形復(fù)雜、交通不便,控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱,防火形勢十分嚴(yán)峻。因此,各級各部門一定要高度重視,認清形勢,把握大局,克服困難,全力以赴把這項工作抓緊、抓好、抓落實。
二、明確職責(zé),全面落實森林防火責(zé)任制
區(qū)森林防火指揮部辦公室要進一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,堅決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,重點地段、重點部位要落實專人看守,要簽訂責(zé)任書。要及時調(diào)整充實各級森林防火領(lǐng)導(dǎo)班子,修訂完善撲火預(yù)案。森林防火指揮部各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)配合,既要分工明確、各司其職,又要溝通聯(lián)系、統(tǒng)籌安排,確保森林防火工作組織嚴(yán)密、科學(xué)高效。
三、強化管理,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生
一是強化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī)、防控知識和火警電話,不斷增強群眾的防火意識。區(qū)防火辦要在重點部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫不低于50幅的防火標(biāo)語,要安排專人加強對老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護看管。二是嚴(yán)格火源管理。春節(jié)前,各地要認真開展一次防火安全大檢查,全面排查隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅持重點區(qū)域不放過、重點時段不放過、重點火險部位不放過、重點人員不放過,重點區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實責(zé)任,嚴(yán)防死守。特別要加強對流動人員、中小學(xué)生及弱勢、智障人員的管理。三是加強值班管理。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保證通訊暢通,嚴(yán)密監(jiān)視火情,及時、準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備。護林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、林場之間要加強聯(lián)系,密切配合,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在首位。同時,加大火案查處力度,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,責(zé)任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰,做到查處一案,震動一方,教育一片。
篇10
關(guān)鍵詞:森林防火; 火源控制; 火災(zāi)預(yù)測預(yù)報
作者簡介:章基正(1964-),林業(yè)技術(shù)員,從事造林、營林、林政管理的工作。
中圖分類號 S 762 文獻標(biāo)志碼 B
森林防火工作是關(guān)系到林區(qū)可持續(xù)發(fā)展和林區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的重要工作,尤其在新時期,森林防火工作面臨著林區(qū)科學(xué)化管理、森林防火技術(shù)的科學(xué)化和林區(qū)防火預(yù)測預(yù)報等課題的挑戰(zhàn),因此,在進行森林防火時要盡可能的保持生態(tài)平衡,加強森林防火工作的預(yù)測預(yù)報,對于林區(qū)的自然氣候特征和自然地理特點進行研究,從森林防火工作的管理措施和技術(shù)措施出發(fā),對新時期森林防火工作進行研究。
1 新時期森林防火工作的管理政策措施
1.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo),實施責(zé)任制管理 森林防火是林區(qū)資源保護的重要工作內(nèi)容,關(guān)系著林區(qū)的生存和發(fā)展,影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對于森林防火要加強組織領(lǐng)導(dǎo)能力,完善林區(qū)防火的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護的森林防火管理體制,明確森林防火的重要性,使得各部門從上到下權(quán)責(zé)分明,各司其職,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同實施森林防火管理細則,確保森林防火工作的有序開展。
1.2 加大防火宣傳力度,增強森林防火意識 在森林防火的工作宣傳中應(yīng)對火源管理進行著重宣傳,并結(jié)合相應(yīng)的典型案例進行分析,以加強宣傳與事實相結(jié)合,提高森林防火的危害性認識。因此,在宣傳教育工作中要著重突出森林火災(zāi)的危害性,同時還應(yīng)對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲火知識進行宣傳。此外,還應(yīng)建立各種規(guī)章制度,包括各級森林火災(zāi)防空部門或組織以森林防火為目的的法律法規(guī)。最后,通過森林防火的重大意義和先進典型事跡的宣傳為方式,推動森林防火的意識教育,提高各林區(qū)防火工作者和居民的防火熱情,把預(yù)防為主的森林防火管理方針落到實處。
1.3 依法防治火 森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的法律法規(guī),要依據(jù)國家的防控方針對森林防火工作進行依法管理。同時格局各林區(qū)的具體情況,制定相應(yīng)的森林預(yù)防等級及防護措施,依據(jù)相應(yīng)的制度進行定期的防治火排查。同時按照各林區(qū)的工作細則進行防治火工作分工,做到有法可依,違法必究,執(zhí)行可行。
1.4 嚴(yán)控火源 火源管理是森林防火的重要工作。首先,生產(chǎn)生活用火需要嚴(yán)格控制。我國各林區(qū)都有一系列的林區(qū)發(fā)展可持續(xù)工程。這些工程的實施增加人為火源的隱患,外來人員頻繁的入山采藥等,使得森林防火工作要嚴(yán)控火源。因此必須將這些人員集中管理,采取責(zé)任承包,防火負責(zé)等措施,將森林防火的責(zé)任落實到具體的每個人和小組織,同時對這些人員的生產(chǎn)生活用火進行安全教育,并實行專人負責(zé),設(shè)置相應(yīng)的安全防火線。其次,機械火源需要嚴(yán)控。機械火源主要是指運輸車輛的火源進行防火,通過安裝防火罩嚴(yán)格控制火源,加強機械火災(zāi)隱患排查。其次,對于迷信用火也應(yīng)引起重視。迷信用火主要指上墳燒紙等,其危險性很大,因此應(yīng)在清明節(jié)等節(jié)日進行防火活動宣傳,在墳區(qū)附近進行火源防控,安置防火安全線。再次,要對自然火源進行預(yù)防監(jiān)控。自然火源主要是由雷擊導(dǎo)火,因此應(yīng)加強雷暴天氣的預(yù)測,在重點雷擊區(qū)域進行監(jiān)控,建筑防火了望塔,對發(fā)生的火情進行及時的通報。
2 新時期森林防火的技術(shù)措施
2.1 加強森林火災(zāi)的預(yù)報及預(yù)報的準(zhǔn)確性 森林火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤情況,對森林火災(zāi)發(fā)生的可能性進行預(yù)測,它不僅是森林防火工作開展的有效措施,而且能夠有利于對于火源進行管理,并在一定程度上加強人們的防火意識和主動性。森林火災(zāi)的預(yù)測主要分為火險天氣預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測、可燃物濕度和大氣要素等。森林火險的預(yù)報必須要從實際出發(fā),通過氣象站觀察林區(qū)實際的各項指標(biāo)數(shù)據(jù),從而形成更為可信和科學(xué)的評價結(jié)果。從而利用電臺等方式進行火險等級通報。
2.2 加強森林火災(zāi)的實時監(jiān)測 森林火險的實時監(jiān)測是盡早及時發(fā)現(xiàn)森林火情的關(guān)鍵。因此,森林火災(zāi)的實時監(jiān)測通常利用地面巡護、了望塔、飛機巡護和衛(wèi)星監(jiān)測4個空間層次進行監(jiān)測。地面巡護主要由林區(qū)的管理員和護林員進行周期性巡護,其方式主要為騎馬巡護,工作的任務(wù)主要是加強森林防火宣傳,排查非法入山人員,依法監(jiān)管和排查火源,發(fā)現(xiàn)火情及時匯報,并積極組織森林撲救。了望塔主要是對重點區(qū)域進行巡護,對火情利用羅盤了望鏡進行監(jiān)測,及時定位森林火災(zāi)位置,并及時通報。地面巡護和了望塔巡護要盡可能的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進行管理,充分利用飛機巡護、GPS定位和衛(wèi)星監(jiān)測等手段,加強森林火源的自動監(jiān)測。同時建立相應(yīng)的森林防火數(shù)據(jù)信息庫,進行地球地理信息處理系統(tǒng)和森林火險等級的實時自動監(jiān)測,為森林防火工作提供更為科學(xué)和及時的決策。
2.3 建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò) 森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是森林防火工作的重要組成?,F(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要有有線和無線通訊,其通訊工具主要采取超短波和無線電臺手段。而在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時,不僅要使各部門、各地區(qū)、各局間形成森林火警信息網(wǎng)絡(luò),還應(yīng)有效的利用防火網(wǎng)絡(luò)進行防火調(diào)度,加強各部門的協(xié)作,建成有效的森林防火指揮系統(tǒng),加強森林防火信息的互通和傳遞。
2.4 建設(shè)森林火阻網(wǎng) 森林火阻網(wǎng)是森林火災(zāi)隔護的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網(wǎng)絡(luò)主要由生土帶、林區(qū)建設(shè)公路和河流等,林區(qū)隔阻網(wǎng)要堅持因地布局,突出重點的主張,對大面積的林區(qū)邊緣和村莊及火災(zāi)重區(qū)進行安置。并且要定期對其檢修排查。
2.5 加強林區(qū)公路建設(shè) 林區(qū)公路在森林防火工作中具有重要的作用和意義。一方面它可以保證撲救火人員和物資的及時輸送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林區(qū)應(yīng)重點建設(shè)防火公路,形成公路防護網(wǎng),這樣才能使得林區(qū)防火工作具有更優(yōu)勢的條件,進行科學(xué)化防護。
3 結(jié)語
新時期的森林防火工作是林區(qū)全年工作的重心,在各個時期內(nèi),要充分的利用各種媒體和渠道對森林防火的意義進行宣傳,強化全民的森林防火責(zé)任和觀念,提高林區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)對于林區(qū)森林防火的重視,使得森林防火工作成為林區(qū)居民和防火工作人員的自覺行為。并針對森林防火進行科學(xué)預(yù)測和實時監(jiān)測,提高火災(zāi)防治決策的可信性。此外,還應(yīng)對森林防火的隔阻網(wǎng)、通訊網(wǎng)和公路網(wǎng)進行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高森林防火的針對性和有效性。
參考文獻
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