對(duì)城管工作的建議范文
時(shí)間:2023-11-06 17:22:57
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量檢測(cè);管理
在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)是我國(guó)目前重點(diǎn)進(jìn)行管理的任務(wù)之一,這是實(shí)現(xiàn)建筑工程穩(wěn)定發(fā)展的首要前提,同時(shí)也是促進(jìn)建筑工程得以進(jìn)一步優(yōu)化的基本保障,因此本文將重點(diǎn)對(duì)這一問題開展論述,詳細(xì)介紹了在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理上存在的問題以及如何得到有效的提高,希望通過本文的論述能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展,確保其檢測(cè)質(zhì)量能夠得到不斷的優(yōu)化。
一、影響我國(guó)建筑工程檢測(cè)質(zhì)量的因素
(一)人為因素
檢測(cè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響建筑工程的檢測(cè)質(zhì)量,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)人員的教育程度、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)直接關(guān)系著檢測(cè)結(jié)果。建筑工程檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮到對(duì)人為因素的控制,因?yàn)榻ㄖこ虣z測(cè)結(jié)果是所有參加建筑工程檢測(cè)的操作人員與服務(wù)人員共同勞動(dòng)的結(jié)果。因此,想要保證我國(guó)建筑工程檢測(cè)工作的質(zhì)量,首先要保證檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)水平,建筑工程檢測(cè)人員的素質(zhì)水平是建筑工程檢測(cè)結(jié)果真實(shí)有效的必要前提。
(二)工程使用材料因素
建筑工程材料質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ),建筑工程材料包括原材料、成品、半成品、構(gòu)建等。如果工程材料的質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn),那么建筑工程的質(zhì)量也就不可能達(dá)標(biāo)。因此,為了確保建筑工程的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌控建筑工程使用的建筑材料質(zhì)量。在檢測(cè)的過程中要注重建筑材料樣本的檢測(cè),為了保證工程使用材料的真實(shí)可靠性,需要對(duì)建筑工程使用材料進(jìn)行樣本檢測(cè),同時(shí)也要保障建筑工程使用材料樣本來源的真實(shí)可靠性。只有確保檢測(cè)的樣品都具有真實(shí)性和代表性,對(duì)建筑工程質(zhì)量的檢測(cè)工作才有實(shí)際意義。
(三)檢測(cè)儀器因素
想要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程進(jìn)行完善的檢測(cè),就需要保證使用的檢測(cè)設(shè)備儀器必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。部分建筑工程檢測(cè)單位為了節(jié)約成本,在建筑工程檢測(cè)工作中使用質(zhì)量不過關(guān)或者精度不符合要求的儀器,對(duì)建筑工程檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生很大的影響。因此,為了確保建筑工程檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和有效性,建筑工程檢測(cè)部門必須按照相關(guān)規(guī)定,使用合格規(guī)范的檢測(cè)儀器設(shè)備,杜絕為了節(jié)省開支而使用不過關(guān)儀器情況的發(fā)生。
(四)其他因素
在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作中,其他因素的存在也會(huì)影響建筑工程的檢測(cè)結(jié)果。例如環(huán)境條件因素和檢測(cè)設(shè)施因素,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在建筑檢測(cè)的過程中,應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)設(shè)施以及檢測(cè)環(huán)境符合技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn),確保建筑工程檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)有效性。在建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的過程中,環(huán)境因素的影響十分復(fù)雜而多變,就氣象條件而言,溫度、濕度、大風(fēng)、雨雪等情況都會(huì)直接影響到建筑工程檢測(cè)質(zhì)量。
二、建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理的相應(yīng)措施
(一)培養(yǎng)檢測(cè)人才
首先,政府應(yīng)該高度重視建筑工程質(zhì)檢領(lǐng)域的人才拓展。政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要系統(tǒng)地、有計(jì)劃地培養(yǎng)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)人才,提供更多的深造機(jī)會(huì)和學(xué)習(xí)平臺(tái)以應(yīng)對(duì)大量的市場(chǎng)需求。另外,從企業(yè)角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)盡可能地鼓勵(lì)人才勇于迎難而上,不斷進(jìn)步,樹立職業(yè)道德,培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)建筑工程技術(shù)校核
在工程施工過程中,應(yīng)加強(qiáng)工作人員的技術(shù)水平,尤其是關(guān)乎工程整體的核心技術(shù)的校核,避免建筑工程發(fā)生大的事故。同時(shí),為保證工程質(zhì)量,除對(duì)工程質(zhì)量有一定的要求和規(guī)定外,施工技術(shù)人員在各項(xiàng)工程施工前,應(yīng)及時(shí)檢查,及時(shí)應(yīng)對(duì)。如混凝土、砂漿、鋼筋、中線、模板等一定要謹(jǐn)慎檢測(cè),確保結(jié)構(gòu)尺寸和強(qiáng)度。
(三)工程質(zhì)檢單位要自強(qiáng),積極樹立現(xiàn)代管理理念
建筑工程質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在屬性上應(yīng)當(dāng)從事業(yè)向企業(yè)屬性轉(zhuǎn)化,從依賴于事業(yè)單位向發(fā)展獨(dú)立法人單位轉(zhuǎn)化,這樣一來,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)單位的地位屬性和責(zé)任意識(shí)都能夠得到有效提升,其工程建設(shè)社會(huì)職責(zé)和監(jiān)督職能也能夠最大限度地實(shí)現(xiàn),并且能夠積極樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任目標(biāo)。因而,對(duì)建筑工程質(zhì)檢單位而言,樹立科學(xué)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是其現(xiàn)代管理理念形成的必要條件,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)其他企業(yè)和單位質(zhì)量管理的先進(jìn)知識(shí)使工程質(zhì)量檢測(cè)管理能夠科學(xué)有序發(fā)展。
(四)建筑工程施工質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)措施
施工和質(zhì)檢人員加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法律素養(yǎng),嚴(yán)格按照建筑工程質(zhì)量的法律和規(guī)定進(jìn)行施工和質(zhì)量檢測(cè),并逐漸形成一系列建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度,通過建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理制度來確定相關(guān)工作人員和質(zhì)量檢測(cè)管理人員的責(zé)任,對(duì)質(zhì)量檢測(cè)管理體系進(jìn)行長(zhǎng)期的提升和改善,保證建筑工程質(zhì)量的最終目標(biāo)。真正做到建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理方面的治標(biāo)和治本。
(五)引入建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理責(zé)任制
想要做好工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作最主要的問題在于政府政策和方針的支持,以及領(lǐng)導(dǎo)的正確、科學(xué)引導(dǎo)。建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理領(lǐng)域的行政部門和事業(yè)單位要首先嚴(yán)抓工程質(zhì)量檢測(cè)管理,將建筑工程質(zhì)量檢測(cè)管理責(zé)任制真正貫徹落實(shí)。清晰地明確相關(guān)部門和工作人員的具體責(zé)任,將責(zé)任制和監(jiān)督管理真正結(jié)合起來。相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和條例嚴(yán)格規(guī)范施工質(zhì)檢行為,對(duì)于出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題嚴(yán)格糾察和落實(shí)責(zé)任,避免質(zhì)量檢驗(yàn)疏忽、失誤和蓄意的管理失職,將責(zé)任制進(jìn)行到底。
三、結(jié)論
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)已經(jīng)逐漸受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,提高建筑工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量也順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需求。提高建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作人員的專業(yè)水平,確保建筑工程檢測(cè)樣本的真實(shí)性和代表性,實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)化管理,并建立完善的質(zhì)量管理系統(tǒng),從而確保建筑工程質(zhì)量檢測(cè)工作的質(zhì)量。提高我國(guó)建筑工程的總體質(zhì)量,促使建筑行業(yè)和建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]崔春陽.工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作的現(xiàn)狀和發(fā)展研究[J].工程質(zhì)量,2014,S2:315-317.
篇2
關(guān)鍵詞:工程;管理
水利工程建設(shè)過程大致分設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收三個(gè)階段。
水利工程運(yùn)行管理是確保工程安全運(yùn)行、充分發(fā)揮工程效益、積極利用水土資源開展綜合性經(jīng)營(yíng)。但有些水利工程在工程運(yùn)行管理方面還存在一些問題,有些問題如果在設(shè)計(jì)階段能充分考慮到、在施工階段能加以認(rèn)真對(duì)待或在工程竣工驗(yàn)收時(shí)高度重視是完全能夠減少或避免的,下面就設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收如何為水利工程運(yùn)行管理創(chuàng)造良好條件談幾點(diǎn)看法:
一、工程的特點(diǎn)與性質(zhì)
水利工程的主要特點(diǎn):一是地位重要,需要高度重視。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開水利工程,建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村離不開水利工程。因此,要充分認(rèn)識(shí)水利工程的重要地位,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視;二是群眾性強(qiáng),需要廣大農(nóng)民參與。水利工程遍及各鄉(xiāng)村,與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都有密切關(guān)系,是一項(xiàng)群眾性的事業(yè),需要廣大農(nóng)民的參與;三是公益性較強(qiáng),需要政府扶持。水利工程是公益設(shè)施,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村低收入群體,投資回報(bào)率較低,各級(jí)財(cái)政每年應(yīng)安排一定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給予扶持;四是具有壟斷性,需要政府加強(qiáng)宏觀管理。水利工程受地形、水資源等條件限制,多數(shù)具有壟斷性,為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不適合讓私人壟斷。因此,水利工程的建設(shè)與管理需要在政府的規(guī)劃與計(jì)劃指導(dǎo)下有序進(jìn)行。
水利供水工程的性質(zhì):水利工程是農(nóng)民抗御自然災(zāi)害,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的物質(zhì)保障條件。除農(nóng)戶自用的微型工程外,水利工程與農(nóng)村道路、農(nóng)村供電等同屬農(nóng)村公共工程,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的組成部分,具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)性、公益性。
二、水利工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)有運(yùn)行管理部門參加,聽取管理人員的建議
水利工程運(yùn)行管理人員常年工作在工程一線,對(duì)水利工程管理情況非常清楚和了解,他們能夠根據(jù)不同的環(huán)境條件和管理需要,提出自己的建議。如在長(zhǎng)期流苦咸水的溝道砌筑漿砌石時(shí)就要考慮用抗硫水泥;在一些地質(zhì)條件不好的地方建水利工程設(shè)計(jì)人員就要考慮相應(yīng)的措施;在長(zhǎng)期干旱地區(qū)進(jìn)行土方碾壓就要考慮灑水,把水費(fèi)考慮在內(nèi);在離村莊較近的壩坡、防洪堤、山坡上植樹成活率低,即使成活了成才的也很少,樹木看管非常困難時(shí),設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)時(shí)可采取植樹承包制,選羊畜不愛吃的大樹苗,把護(hù)樹看管費(fèi)用和澆水費(fèi)用考慮在內(nèi),保證植樹能按設(shè)計(jì)一次植成,可使工程綠樹成蔭,既綠化美化了工程,又可避免在夏、秋兩季農(nóng)民在堤、壩頂打場(chǎng)曬糧,給工程管理免去不少麻煩。
三、設(shè)計(jì)部門在水利工程設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮今后的發(fā)展
供水工程設(shè)計(jì)中一定要考慮受益區(qū)今后的發(fā)展,比如灌溉面積的擴(kuò)大、人口的增長(zhǎng)、羊畜的增加以及村鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大和工業(yè)用水等,只有充分考慮工程受益區(qū)今后發(fā)展所需水量,才能保證供水工程長(zhǎng)期更好地發(fā)揮效益,且便于管理。
有交通要求的壩、堤設(shè)計(jì)中就要考慮頂寬要滿通寬度,避免重復(fù)投資和管理不便。
有些河道整治漿砌石護(hù)坡工程,為使工程堅(jiān)固美觀又便于管理,對(duì)護(hù)坡進(jìn)行了扣砌。一旦工程靠河,在加固根石過程中拋投鉛絲籠墩、散拋石固根時(shí),常常損壞砌石護(hù)坡,既降低了工程抗洪強(qiáng)度,又使工程顯得雜亂不整,有礙美觀,增加水利工程管理強(qiáng)度。建議在工程根石設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)部門應(yīng)考慮采用拋籠架或拋石架根石。
四、工程加高改建設(shè)計(jì)中,靠近村莊水利工程防汛備方石設(shè)計(jì)為砼粉邊包角
有些壩、堤等工程因靠近村莊,經(jīng)常有游人光顧,防汛備方石被搬得壩上壩下到處是,嚴(yán)重影響工程整體形象。對(duì)工程根石基礎(chǔ)堅(jiān)固不易出險(xiǎn)靠近村莊的水利工程,對(duì)靠河機(jī)遇非常低,靠近村莊難以管理的水利工程,在工程加高改建設(shè)計(jì)中,可把防汛備防石設(shè)計(jì)為砼粉邊包角。
五、在施工過程中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行施工
土壩、堤防等土方壓實(shí)工程,在修筑過程中一定要按規(guī)范要求嚴(yán)格控制鋪土厚度。壓實(shí)干密度一定要達(dá)到設(shè)計(jì)要求,否則工程建成后可能出現(xiàn)裂縫、沉陷等后果。沙質(zhì)土修筑工程需蓋頂包邊時(shí),要用粘性土修筑,否則一旦雨淋,壩體、堤身很易出現(xiàn)水溝浪窩。
砼工程施工嚴(yán)格執(zhí)行水電部《水工混凝土施工規(guī)范》(SDJ207-82)和《水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程》(SD105-82)中的有關(guān)規(guī)定。水泥標(biāo)號(hào)與砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度相適應(yīng),不應(yīng)低于425號(hào),無特殊要求,一般均采用普通硅酸鹽水泥。
砼澆筑均采用機(jī)械振搗。對(duì)于鋼筋砼結(jié)構(gòu),砼保護(hù)層厚度應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求控制,不得隨意加大或減少。
鋼筋砼結(jié)構(gòu)用的鋼筋均為熱軋鋼筋,其性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1499-79的要求。
砌石石料必須質(zhì)地堅(jiān)硬新鮮,不得有剝落層和裂紋。監(jiān)理工程師嚴(yán)把進(jìn)料關(guān),不符合要求的塊石料不得用于施工。砌筑前后將石料刷洗干凈,并保持濕潤(rùn),砌體石塊間應(yīng)用膠結(jié)材料粘結(jié)、填實(shí),砌體砌筑應(yīng)采用鋪漿法,灰漿應(yīng)填充飽滿,拌制砂漿的水泥標(biāo)號(hào)不應(yīng)低于425號(hào)。上下層砌石應(yīng)錯(cuò)縫砌筑,砌體外露面應(yīng)平整美觀,外露面上的砌縫應(yīng)預(yù)留4cm深的空縫,以備勾縫處理。當(dāng)最低溫度在0℃~5℃時(shí),砌筑作業(yè)應(yīng)注意表面保護(hù)。
另外,附屬工程設(shè)施,如:設(shè)計(jì)要求做的排水溝和植草,應(yīng)在主體工程完成后,緊接著就建成和植上,否則雨天也很容易出現(xiàn)水溝浪窩,降低工程強(qiáng)度,嚴(yán)重影響工程管理效率。
總之,工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,這樣才能保證工程質(zhì)量,為以后的工程管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、附屬設(shè)施在工程設(shè)計(jì)中要考慮周全
在工程設(shè)計(jì)過程中,要考慮工程的附屬設(shè)施,如:管理單位、管理人員培訓(xùn)費(fèi)、交通工具、工程的綠化、美化、草皮植被、管理庭院建設(shè)等,力爭(zhēng)為工程運(yùn)行管理創(chuàng)造更好的條件。
七、管理人員參與工程施工和驗(yàn)收
管理人員應(yīng)參與工程施工,了解工程特性,掌握工程施工過程中存在的問題,為工程運(yùn)行管理打下基礎(chǔ)。
篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
眾多城市提出了城市管理“服務(wù)年”口號(hào),城管工作正被重重地搬上政府工作臺(tái)面,其地位、作用和影響不斷擴(kuò)大。今年,長(zhǎng)安街道城管執(zhí)法工作要在去年取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞城市管理辦的中心工作,提高服務(wù)質(zhì)量,縱向進(jìn)取,橫向拓展,力爭(zhēng)把隊(duì)伍做大做強(qiáng),把工作做細(xì)做實(shí),做出新成績(jī),創(chuàng)出新輝煌。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,開拓城管工作新篇章。
1、整合城管隊(duì)伍,理順管理思路。受街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和街道對(duì)城市管理工作的重視,街道城管部門將對(duì)城管隊(duì)伍進(jìn)行大范圍的整合,擴(kuò)大數(shù)量,充實(shí)力量,擬建立一支15人左右的城管執(zhí)法隊(duì)伍,充分保障城市管理工作的需要。同時(shí),對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍工作面進(jìn)行拓寬,以違法建設(shè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面協(xié)助街道創(chuàng)建工作;管理上與惠山區(qū)城區(qū)城管中隊(duì)緊密協(xié)作,對(duì)長(zhǎng)安街道和惠山城區(qū)區(qū)域?qū)嵭写┎骞芾怼?/p>
2、創(chuàng)新管理理念,穩(wěn)步推進(jìn)建站計(jì)劃。城管中隊(duì)建立健全后,要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式,推行建立城管工作站進(jìn)社區(qū)進(jìn)村服務(wù),將管理重心移至基層社居委,將城管隊(duì)員推上一線前沿開展工作。計(jì)劃2至3個(gè)自然村設(shè)立一個(gè)城管工作站,派遣城管人員2至3人,工作站點(diǎn)利用各村現(xiàn)有的警務(wù)站。管理上以站點(diǎn)為班組,分片包干,強(qiáng)化管理責(zé)任,加強(qiáng)與基層居委的溝通。城管中隊(duì)同時(shí)設(shè)立一個(gè)巡查組,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和地段巡查,解決一些突發(fā)性問題。屆時(shí),一個(gè)覆蓋全街道城市管理的網(wǎng)絡(luò)將全面建成,并提供強(qiáng)有力地管理,以地推動(dòng)街道整體建設(shè)上新臺(tái)階。
3、迎難而上,承擔(dān)更多管理責(zé)任。長(zhǎng)安街道處在撤村建市的大發(fā)展時(shí)期,發(fā)展中的社會(huì)矛盾和管理上出現(xiàn)的問題越來越多,城管執(zhí)法工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。拆遷安置誘發(fā)的矛盾已成為社會(huì)通病;受利益驅(qū)使,違法建設(shè)屢禁不止,隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生;社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)村的部分歷史違章建筑需要拆除,解決歷史遺留問題等等;同時(shí),城管中隊(duì)在創(chuàng)建工作中要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任,從過去“五亂”治理執(zhí)法,擴(kuò)展到對(duì)“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”和環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容的管理,每個(gè)城管隊(duì)員既是執(zhí)法者又是管家人,全面為城管辦中心工作服務(wù),為街道城市管理工作整體提升作努力。
二、建章立制,健全管理體系
城管執(zhí)法隊(duì)伍直接代表長(zhǎng)安街道的形象,十幾名隊(duì)員整天工作在外面,與單位脫離,與外界廣泛接觸,如何規(guī)范隊(duì)員的行為,建立一支政治合格,業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、形象良好的執(zhí)法隊(duì)伍,必須有行之有效的管理規(guī)章。
1、規(guī)范日常工作秩序,從嚴(yán)要求。建立嚴(yán)格的日常工作制度,包括上下班制度,日常工作制度,值班制度和城工作站管理制度。執(zhí)法中隊(duì)正規(guī)日常工作秩序,每日召開早會(huì),總結(jié)講評(píng),安排工作;各工作站每日下午向中隊(duì)匯報(bào)情況等。
2、落實(shí)責(zé)任制,逐級(jí)訂責(zé)任書。城管中隊(duì)各工作站班組長(zhǎng)與中隊(duì)簽訂相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書,班組與各自成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各自管理職責(zé)和工作目標(biāo),使班組、個(gè)人都有責(zé)任,多挑擔(dān)子,以調(diào)動(dòng)全體隊(duì)員工作積極性和遵章守紀(jì)的自覺性,自覺服從管理。同時(shí),每個(gè)城管隊(duì)員需向中隊(duì)寫份承諾書,加強(qiáng)自勉,達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)責(zé)任考核,讓成績(jī)與工資待遇掛鉤。中隊(duì)制定對(duì)城管隊(duì)員工作考核細(xì)則,每季度進(jìn)行一次評(píng)分考核,年終根據(jù)各季度成績(jī)匯總,總評(píng)成績(jī)直接與年終經(jīng)濟(jì)分配掛鉤,以經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的管理。對(duì)年終評(píng)分末位人員進(jìn)行重新考察,不合格的人員將實(shí)行淘汰。
4、加強(qiáng)裝備管理,厲行節(jié)約。執(zhí)法中隊(duì)車輛實(shí)行定人定車使用和管理,加強(qiáng)日常保養(yǎng),每月集中一次裝備養(yǎng)護(hù),確保性能完好。嚴(yán)格車輛使用管理,不準(zhǔn)公車私用,下班后車輛必須停放單位車庫(kù),特殊情況需請(qǐng)示批準(zhǔn)。油料使用按行程公里數(shù)核算,超出部分不予報(bào)銷。車輛定點(diǎn)修理,費(fèi)用由中隊(duì)定期統(tǒng)一結(jié)算。對(duì)私自損壞車輛的修理費(fèi)原則不予報(bào)銷。
三、提高素質(zhì),改善服務(wù),構(gòu)建和諧城管
1、抓文明執(zhí)法、樹城管形象。改變?cè)瓉怼耙晕覟橹鳌钡膯蜗驁?zhí)法模式,注重與被管理者的交流與溝通,實(shí)現(xiàn)管理者與市民關(guān)系的和諧。城市管理工作是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的百姓工程,作為城市的管理者,首先要清楚城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象直接代表政府和街道的形象,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,著力打造“和諧城管”的形象。
2、抓宣傳,營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)宣傳,使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關(guān)法律法規(guī),讓市民充分認(rèn)識(shí)到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責(zé)的艱苦和困難,使之更加支持和配合城市管理工作,營(yíng)造齊抓共管、從參與的良好氛圍,促進(jìn)全街道共同參與城市管理,共建和諧城管。
3、抓學(xué)習(xí),培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。一是加強(qiáng)城市人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高管理水平,促進(jìn)工作態(tài)度、工作方式、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。牢固樹立以人為本的思想,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,實(shí)施人性化執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法程序,進(jìn)一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到“辦案零差錯(cuò),熱法零投訴”。二是加強(qiáng)體能訓(xùn)練,提高軍事素質(zhì)。中隊(duì)每月進(jìn)行一至二次軍事訓(xùn)練,必要時(shí)聘請(qǐng)部隊(duì)人員進(jìn)行示教,確保城管隊(duì)員有過硬的素質(zhì),一有行動(dòng)拉得出、打得響。
篇4
一、主要工作成績(jī)
近年來,我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)臺(tái)兒莊城市發(fā)展為主線,以開展城市管理突破年活動(dòng)為抓手,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,城市面貌發(fā)生了明顯變化,為打造天下第一莊優(yōu)良的城市環(huán)境,提升城市品位,作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)突出工作重點(diǎn),城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結(jié)合我區(qū)實(shí)際,不斷加大工作力度,先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)和綜合整治活動(dòng),城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點(diǎn),做到堵、疏結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、早市、夜市等占道經(jīng)營(yíng)行為的治理,有效規(guī)范了市容秩序;認(rèn)真查處亂停亂放車輛,聯(lián)合有關(guān)部門整治拋灑車輛,保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風(fēng)貌要求,規(guī)范戶外廣告牌匾,積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作,全力服務(wù)和保障古城建設(shè)。
(二)突出依法行政,執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手,落實(shí)各項(xiàng)工作制度,全面推進(jìn)依法行政。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做城管先鋒、問責(zé)問廉問效等主題活動(dòng),執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),不斷改善執(zhí)法手段,嚴(yán)格行政處罰程序,制定并落實(shí)案卷審查制度,使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件,無一例被行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法效能和執(zhí)法質(zhì)量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新,城管工作水平明顯提升。在工作實(shí)踐中,區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,積極提升工作水平。結(jié)合市容管理,實(shí)行包路段徒步巡查制度,對(duì)主要路段進(jìn)行責(zé)任承包管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違章經(jīng)營(yíng)行為。結(jié)合責(zé)任落實(shí),健全完善了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。采取巡查、督查和暗訪等方式,加大考核力度,將考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)城市管理局在嚴(yán)格履行職能的同時(shí),注重加強(qiáng)同公安、工商、建設(shè)等職能部門以及街道、社區(qū)的聯(lián)系,共同推進(jìn)城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),市民群眾對(duì)我區(qū)城市管理工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,社會(huì)各界對(duì)城管工作滿意度明顯提升。但是,調(diào)查組也了解到,對(duì)照當(dāng)前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求,城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
一是宣傳工作力度不夠,市民城市意識(shí)相對(duì)薄弱。調(diào)查中,有半數(shù)以上的受訪人認(rèn)為當(dāng)前城市管理工作宣傳力度不大,城市管理理念還沒有深入人心。多數(shù)群眾對(duì)城市管理部門職能職責(zé)、工作重點(diǎn)不清楚,客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持,主動(dòng)參與城市管理、維護(hù)城市秩序的自覺性還不強(qiáng),影響了工作開展,給城市管理帶來了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,隊(duì)伍作風(fēng)有待加強(qiáng)。城管執(zhí)法人員素質(zhì)和過去相比,有了較大提高,但是仍有極少數(shù)執(zhí)法人員不注意工作方式方法,不能耐心結(jié)合政策進(jìn)行說服教育,存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現(xiàn)象,隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是管理制度落實(shí)不到位,長(zhǎng)效機(jī)制仍需完善。近年來,區(qū)城市管理局建立了內(nèi)部規(guī)章制度和管理措施,但是有些制度在工作中落實(shí)不夠,需要認(rèn)真改進(jìn)和完善。如控建巡查機(jī)制,調(diào)查中群眾認(rèn)為在管理范圍、管理時(shí)間、查處結(jié)果等方面,存在一定漏洞,城區(qū)控建效果不理想。對(duì)部分違法建設(shè)行為,不能及時(shí)有效查處,甚至存在以罰代管的現(xiàn)象,最后形成違建事實(shí)。另外,具有城市管理職能的有關(guān)部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動(dòng)性還不高,難以形成工作合力,在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃。亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象,一直是我區(qū)城市管理中的老大難問題,整治反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重,暴露出城區(qū)攤點(diǎn)布局不合理,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)管理規(guī)劃,群眾對(duì)此意見較大。如,興中路南段是通向大戰(zhàn)紀(jì)念館景區(qū)的重要通道,由于多種原因形成早市,區(qū)城市管理局多次進(jìn)行專項(xiàng)整治,但交通擁擠、秩序雜亂的現(xiàn)象一直沒有改善,不僅增加了管理執(zhí)法成本,也嚴(yán)重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)城市管理局進(jìn)行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評(píng)先改、邊評(píng)邊改的要求,通過專題宣傳活動(dòng)、代表座談會(huì)等方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真查找問題和不足,及時(shí)采取了有效措施加以改進(jìn),并取得了一定效果。為做好今后工作,評(píng)議調(diào)查組提出以下建議。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴(yán)格管理,更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對(duì)城市管理工作宣傳力度,圍繞相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式,開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),不斷提高群眾的城市意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達(dá)渠道,著力解決群眾合理訴求,真正做到親民、愛民、為民,努力營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。隊(duì)伍素質(zhì)的高低,是決定城市管理工作成敗的關(guān)鍵。要以當(dāng)前正在開展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化對(duì)城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政水平。改變工作觀念,把城管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到為民服務(wù)方面,推行人性化管理和執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、糾罰并舉,避免出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,完善檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束制度,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,打造出一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的城管隊(duì)伍。
篇5
一、指導(dǎo)思想
為積極推進(jìn)我市城管執(zhí)法工作,切實(shí)履行城管職責(zé),通過利用4個(gè)月時(shí)間,對(duì)城管執(zhí)法人員開展以學(xué)、訓(xùn)、查、改、考為主要內(nèi)容的集中教育整頓,進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,再塑我市城管執(zhí)法隊(duì)伍知法守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法形象。
二、實(shí)施步驟及內(nèi)容
1、宣傳準(zhǔn)備階段
委直及各縣市區(qū)城管執(zhí)法單位要在這段時(shí)間,充分利用會(huì)議、板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及媒體等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),采取問卷等方式征集社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細(xì)方案(2月17日前報(bào)送到市建委城管房產(chǎn)科,郵箱:cgfc168@),準(zhǔn)備相關(guān)的資料和教材。
2、教育整頓階段
“學(xué)”,委直及東寶、掇刀二區(qū)城管執(zhí)法單位,由市城管監(jiān)察支隊(duì)牽頭,鐘祥、京山、沙洋、屈家?guī)X由各城管大隊(duì)牽頭,組織本地城管系統(tǒng)執(zhí)法人員集中時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和城管專業(yè)法律法規(guī),有條件的還應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)法律專家授課、開辦講座,要結(jié)合本單位、本行業(yè)城管執(zhí)法典型案例進(jìn)行分組討論、講評(píng)。“訓(xùn)”,各執(zhí)法單位要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練、執(zhí)法模擬訓(xùn)練、規(guī)范用語訓(xùn)練,塑造執(zhí)法人員形象?!安椤?,執(zhí)法人員、執(zhí)法單位要立足本身、本單位執(zhí)法情況,廣泛地開展自查自找存在的問題,要對(duì)目前形勢(shì)下城管執(zhí)法中容易發(fā)生的問題進(jìn)行討論,尋找解決的方法?!案摹保鲌?zhí)法人員要針對(duì)自身查找的問題,采取互幫互找、集體討論等方式,制訂切合自身特點(diǎn)的整改措施,各執(zhí)法單位要針對(duì)單位存在的執(zhí)法問題,制訂出符合本單位執(zhí)法實(shí)際的整改措施,研究制訂本單位執(zhí)法活動(dòng)中各種緊急事件的處理預(yù)案,進(jìn)一步建立健全本單位的各項(xiàng)管理制度。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段
各地各城管執(zhí)法單位向市建委報(bào)送教育整頓工作總結(jié),市建委將抽派人員組成驗(yàn)收小組對(duì)委直及各縣市區(qū)的城管執(zhí)法教育整頓活動(dòng)情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容主要是培訓(xùn)教育情況、預(yù)案制訂情況、規(guī)章制度建立情況及執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。
三、整頓工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)城管隊(duì)伍素質(zhì)教育,提高城管執(zhí)法管理水平,對(duì)美化城市環(huán)境、提升**形象、服務(wù)經(jīng)濟(jì)崛起都具有重要意義。各城管執(zhí)法單位一定要深刻汲取“天門事件”的教訓(xùn),要立足本職、公正執(zhí)法,各執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置、親自督辦,切實(shí)抓好這次執(zhí)法人員教育整頓,務(wù)求取得實(shí)效。
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十精神為指導(dǎo),結(jié)合市委、市政府確定的“八項(xiàng)工程”、“四大行動(dòng)計(jì)劃”,以群眾滿意為主要目標(biāo),以“標(biāo)準(zhǔn)化管理、達(dá)標(biāo)率考核”為主線,深入推進(jìn)城市管理提質(zhì)行動(dòng),將社會(huì)評(píng)議意見、建議整改工作納入群眾路線教育的重要內(nèi)容,作為城管系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要載體,著力“強(qiáng)基礎(chǔ)、保長(zhǎng)效、求精細(xì)、優(yōu)服務(wù)”,全力打造令人向往的現(xiàn)代化山水花園城市。
二、整改目標(biāo)
著眼當(dāng)前,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過對(duì)存在問題的整改,進(jìn)一步明確城管系統(tǒng)各級(jí)各部門的工作目標(biāo)和職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,切實(shí)解決改善民生、促進(jìn)發(fā)展、作風(fēng)效能等方面存在的問題。通過建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制,以達(dá)到隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,人民群眾滿意度不斷提高的目標(biāo)。
三、整改措施
(一)深化對(duì)標(biāo)找差,全面提振精氣神。今年是推進(jìn)城市管理率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前城管工作處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,通過深化開展“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工正視問題、直面挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難、敢作敢為,把工作壓力真正傳遞到位,形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,不斷攻破城管工作中的一個(gè)個(gè)難題,始終做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé),重大問題勇于擔(dān)當(dāng),復(fù)雜局面善于駕馭,不斷開拓工作的新局面,確保城市管理逐步進(jìn)入全省第一方陣。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新突破,攻克城管難題。一是進(jìn)一步創(chuàng)新城管體制機(jī)制。以責(zé)任全覆蓋、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一為原則,不斷健全“重心下移、管干分離、責(zé)任覆蓋、以區(qū)為主、屬地管理”的管理格局。突出行政執(zhí)法、違法建設(shè)查處、戶外廣告管理和環(huán)衛(wèi)監(jiān)管等機(jī)制創(chuàng)新,使城管工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。二是進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念?!俺枪苤臼欠桑枪苤晔俏幕保π纬捎梦幕珜?dǎo)文明守法、用文化引導(dǎo)依法執(zhí)法、用文化來管理城市的新思路,確立“法律為本、文化為魂”的新理念,寓管理于服務(wù)之中,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,把群眾滿意度作為檢驗(yàn)城管工作成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步創(chuàng)新管理手段。全力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)、智能化管理,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目標(biāo)。四是進(jìn)一步創(chuàng)新管理措施。探索健全常態(tài)化管理制度,實(shí)行集“執(zhí)法、協(xié)管、信息采集、環(huán)衛(wèi)保潔”等功能于一體的“駐路聯(lián)店”管理新模式,將城市管理中的老大難問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié),組織綜合整治。一是違法建設(shè)整治行動(dòng)。按照“建成區(qū)存量違章三年內(nèi)基本拆除,新建違章發(fā)現(xiàn)一起拆除一起,一律‘零補(bǔ)償’”的要求,狠剎違建搶建風(fēng)。對(duì)存量違建從快“查”,組織普查,建立臺(tái)帳,確保今年6月底前排查到位;從快“拆”,年內(nèi)拆除存量違建三分之一左右;從嚴(yán)“控”,對(duì)新生違建發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間、制止在第一現(xiàn)場(chǎng)。二是戶外廣告管理整治行動(dòng)。按規(guī)劃審批設(shè)置,制定《市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,對(duì)全市戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確店招店牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)前置審批管理,降低違規(guī)設(shè)置行為的發(fā)生率。按區(qū)域逐步提升,結(jié)合今年市容示范路和道路街景整治改造工程,將對(duì)中山路、健康路、長(zhǎng)江路等進(jìn)行店招店牌的提檔升級(jí),逐步改善全市店招店牌現(xiàn)狀。通過戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),拆除違規(guī)設(shè)置戶外廣告,規(guī)范廣告市場(chǎng)。加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,加強(qiáng)網(wǎng)格化執(zhí)法管理,加大巡查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)戶外廣告和店招店牌記錄在案,責(zé)令整改。三是違法占道整治行動(dòng)。著力規(guī)范設(shè)置臨時(shí)占道疏導(dǎo)點(diǎn)80個(gè),出臺(tái)便民疏導(dǎo)點(diǎn)管理辦法,破解占道經(jīng)營(yíng)相關(guān)收費(fèi)難題。在疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,全面拉網(wǎng)式整治31條主干道及重點(diǎn)窗口路段、景區(qū)周邊流動(dòng)攤販、占道堆物、店面外溢行為,組織打擊主城區(qū)機(jī)動(dòng)車車載占道售賣水果、批發(fā)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的違法行為。(①長(zhǎng)江路物價(jià)局至解放路口人行道已成停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)問題。京口執(zhí)法分局責(zé)成四牌樓中隊(duì)對(duì)龜博士養(yǎng)車坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳教育,并指派專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)管控。②尚友新村、谷陽路與緯三路交叉口早餐攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)比較嚴(yán)重。京口執(zhí)法分局責(zé)成轄區(qū)中隊(duì)已對(duì)該區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,對(duì)沿線流動(dòng)攤販進(jìn)行教育,責(zé)令整改。加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的巡查執(zhí)法,并與街道城管科聯(lián)系,合理疏導(dǎo),加強(qiáng)管理。新區(qū)執(zhí)法局丁卯中隊(duì)安排早班人員加強(qiáng)對(duì)該點(diǎn)的教育勸導(dǎo)及查處力度,將其歸置于退二進(jìn)三范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)。③潤(rùn)州執(zhí)法分局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)中山西路電動(dòng)車、黃山東路洗車燒烤、電力路占道批發(fā)、大潤(rùn)發(fā)及黃山商場(chǎng)門口夜間燒烤等占道問題和運(yùn)河路、黃鶴山路、林隱路、黃山西路等亂停亂放問題,采取項(xiàng)目化管理的思路,聯(lián)合屬地街道、公安交警部門開展整治和加強(qiáng)管控。)四是渣土揚(yáng)塵整治。堅(jiān)持前置條件,對(duì)業(yè)主單位需要處置運(yùn)輸工程渣土,由市、區(qū)渣土管理部門聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)勘察,對(duì)“四個(gè)到位”符合要求的,允許開工作業(yè)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,按照屬地管理的原則,督促京口、潤(rùn)州區(qū)渣管所對(duì)處置工地加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)“四個(gè)到位”不符合要求,責(zé)成業(yè)主單位和運(yùn)輸單位限期整改。對(duì)拒不整改的,由市渣管處考核辦下發(fā)《整改通知書》。推進(jìn)密閉運(yùn)輸,對(duì)市區(qū)從事工程渣土運(yùn)輸?shù)能囕v,必須堅(jiān)持密閉運(yùn)輸;對(duì)密閉運(yùn)輸破損的,要求運(yùn)輸公司限期整改到位。同時(shí),嚴(yán)格控制渣土車超載多運(yùn),發(fā)現(xiàn)違規(guī)的,堅(jiān)持先撥卸、再運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。落實(shí)凈車出場(chǎng)措施,由衛(wèi)生保潔員對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸渣土車進(jìn)行清掃和沖洗,做到車廂外側(cè)不懸掛渣土,運(yùn)輸途中不拋撒滴漏;車輪不帶泥,出場(chǎng)不污染道路。抓好出入口管理,對(duì)建筑垃圾處置工地100米范圍內(nèi)的揚(yáng)塵渣土污染,實(shí)行由運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)清除的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)存在問題,由市、區(qū)渣土管理部門督促限期整改。建立揚(yáng)塵清除機(jī)制,對(duì)城市道路渣土揚(yáng)塵污染,按照誰污染、誰清除的原則,對(duì)無主的道路污染,由區(qū)渣管所負(fù)責(zé)清除。繼續(xù)實(shí)施由區(qū)環(huán)衛(wèi)所和市場(chǎng)化運(yùn)作的保潔公司聯(lián)手,每周對(duì)城市重點(diǎn)路段道路黃泥帶和路牙積塵進(jìn)行一次清掃,盡可能減少揚(yáng)塵渣土對(duì)城市道路的污染。開展聯(lián)合整改,市渣管處將聯(lián)合市公安局直屬分局、市行政執(zhí)法支隊(duì)和京口、潤(rùn)州兩區(qū)渣管所,繼續(xù)開展建筑垃圾處置運(yùn)輸整治活動(dòng),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重污染城市道路的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰,并形成高壓態(tài)勢(shì),促使業(yè)主單位和運(yùn)輸公司規(guī)范處置運(yùn)輸工程渣土。關(guān)于大噸位渣土車超載超速運(yùn)輸,對(duì)城市道路造成破壞,并引發(fā)交通事故的問題,市渣管處和市建筑垃圾處置協(xié)會(huì),將積極配合公安、交通等相關(guān)部門,共同抓好運(yùn)輸公司和渣土車車主及駕駛?cè)说慕逃凸芾?。五是噪音擾民問題。各執(zhí)法分局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)及居民集中區(qū)的巡查力度,特別是晚10時(shí)至次日6時(shí)段,出現(xiàn)喇叭音響噪聲污染源立即進(jìn)行告知和宣傳,要求盡量控制音量并規(guī)定時(shí)間,避免影響他人休息和健康。同時(shí),對(duì)投訴較多區(qū)域?qū)⒁罁?jù)環(huán)保部門噪聲測(cè)定結(jié)果作出相應(yīng)處理。
(四)加強(qiáng)建設(shè)管理,提升環(huán)衛(wèi)水平。一是規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。目前,我市正處于舊城改造的特殊時(shí)期,從生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)要求上,我局一直強(qiáng)調(diào)要服從服務(wù)于城市現(xiàn)代化管理的要求,生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)水平有了較大幅度的提高,市委市政府每年也投入了大量的財(cái)力實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),由于舊城區(qū)在規(guī)劃建設(shè)上欠賬較多,盡管近幾年投入了一定的財(cái)力,但在老城區(qū)的布局規(guī)劃上仍有欠缺,所以部分轉(zhuǎn)運(yùn)站在垃圾集中時(shí)期會(huì)造成車輛無序停放,影響交通。要進(jìn)一步規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的日常運(yùn)行和管理,規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊的交通秩序,不再發(fā)生影響交通通行的現(xiàn)象。二是規(guī)劃建設(shè)配套公廁。今年在“四公兩場(chǎng)”建設(shè)中,市委市政府明確我局在民生工程上新建20座公廁,接受托管40座公廁的任務(wù)。目前,各項(xiàng)任務(wù)正在全力推進(jìn)之中,全年有望完成任務(wù)。針對(duì)社會(huì)評(píng)議通報(bào)的關(guān)于蔣喬喬家門社區(qū)公廁的建設(shè),經(jīng)與相關(guān)部門了解,喬家門社區(qū)屬于312國(guó)道區(qū)域,市政府近期將對(duì)312國(guó)道喬家門互通片區(qū)進(jìn)行拆遷改造,潤(rùn)州區(qū)對(duì)公共服務(wù)設(shè)施也列入了規(guī)劃之中,在本次城鎮(zhèn)化建設(shè)中列入此次規(guī)范建設(shè)。三是提升環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。近年來,為全力提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,我局采用信息化與人工相考核的辦法,實(shí)施全天候、全時(shí)段的考核,針對(duì)市民反映的城市寵物犬隨處拉屎撒尿,影響城市衛(wèi)生和市民安全。犬類管理工作的主管部門是公安部門,環(huán)境衛(wèi)生管理工作是城管部門。環(huán)衛(wèi)部門要加大保潔力度,見屎就清,見尿就掃,保持道路干凈整潔。四是實(shí)施生活垃圾分類,提升小區(qū)生活垃圾機(jī)械密閉收集水平。2013年已對(duì)京口區(qū)42個(gè)、潤(rùn)州33個(gè)全封閉物業(yè)小區(qū)實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn),目前正在全力推進(jìn)之中。
(五)明確工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施達(dá)標(biāo)考核。在明確網(wǎng)格責(zé)任人、作業(yè)和管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、行政執(zhí)法和市政管養(yǎng)等方面實(shí)施達(dá)標(biāo)率考核,讓各專業(yè)系統(tǒng)、各屬地管理部門在得分高低上論英雄、在達(dá)標(biāo)率上排座次、在綜合管理成效上爭(zhēng)榮譽(yù),提高整個(gè)城市綜合管理的效能效率。市城管監(jiān)督指揮中心將調(diào)整完善內(nèi)部考評(píng)結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制,對(duì)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度、道路市場(chǎng)化保潔、年度存量違法建設(shè)拆除、建設(shè)工地“四到位”等管理情況嚴(yán)格實(shí)施達(dá)標(biāo)率考核,加大督查力度,注重考評(píng)效果,做到動(dòng)真碰硬、從嚴(yán)考核,堅(jiān)持以考促變、以評(píng)達(dá)效,以作為評(píng)結(jié)果,以實(shí)效定成績(jī),全力調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門積極性,增強(qiáng)城市管理的聯(lián)動(dòng)性和有效性。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升全員素質(zhì)。面對(duì)當(dāng)前日益繁重的城市管理任務(wù),面對(duì)市民要求迅速提高生活環(huán)境質(zhì)量的壓力,加強(qiáng)城市管理隊(duì)伍的建設(shè)勢(shì)在必行。一是將專業(yè)業(yè)務(wù)水平的提升作為城管全年工作的重點(diǎn)之一,繼續(xù)分行業(yè)、分專業(yè)狠抓全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行考核上崗制度,參訓(xùn)率要達(dá)到100%,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行再培訓(xùn),兩次考試不合格的待崗或解聘。二是針對(duì)在一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員作業(yè)不規(guī)范的問題,我局及時(shí)召開環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理和作業(yè)單位人員管理工作會(huì)議,并請(qǐng)公安交巡警部門進(jìn)行交通安全法規(guī)的宣傳。目前,已布置各作業(yè)單位,各區(qū)城管局全面進(jìn)行部署,杜絕類似情況的發(fā)生。
(七)擴(kuò)大宣傳力度,增強(qiáng)參與氛圍。圍繞“百姓城管”服務(wù)品牌建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造“大民管”的社會(huì)氛圍。一是以創(chuàng)建文明城市為載體,動(dòng)員更多的單位、企業(yè)以落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的形式參與城管工作。結(jié)合村莊環(huán)境整治的全面推進(jìn),建立村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理考核體系,推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度的落實(shí),做到自然村保潔自治管理、農(nóng)民家前屋后自我保潔。二是引導(dǎo)基層社區(qū)參與。動(dòng)員社區(qū)充分行使市容環(huán)境工作的檢查權(quán)、督促權(quán),督促物業(yè)管理服務(wù)單位充分履行職責(zé),動(dòng)員和組織網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)和城管工作站、城管志愿者參與城市管理。三是倡導(dǎo)公眾參與。通過深入開展“城管服務(wù)社會(huì)、市民走進(jìn)城管”系列活動(dòng),搭建城市管理與市民溝通平臺(tái),讓市民走進(jìn)、體驗(yàn)和參與城市管理工作,動(dòng)員廣大市民,在享受城市管理發(fā)展成果的同時(shí),增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化自我管理,支持城市管理,形成城市管理人人參與的良好氛圍。
四、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。高度重視“機(jī)關(guān)作風(fēng)社會(huì)評(píng)析”活動(dòng),將重點(diǎn)問題的整改列入黨委議事日程,進(jìn)行專題研究,實(shí)行整改責(zé)任制,層層分解責(zé)任和工作任務(wù)。市城管局黨委書記、局長(zhǎng)郭必東為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按整改責(zé)任分工要求為具體分管領(lǐng)導(dǎo),各職能處室及基層單位負(fù)責(zé)將整改措施落實(shí)到位。實(shí)行整改承諾制和責(zé)任追究制,確保整改工作事事有著落,件件有結(jié)果。
篇7
一、正視假卷問題,堅(jiān)持依法行政
元月份,是考核辦法實(shí)施的第一個(gè)月,分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問題,而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時(shí),隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此,分隊(duì)召開諸葛亮?xí)?,討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致,大家認(rèn)為考核辦法對(duì)案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生,甚至有的同志斷言,案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整,我們沒什么大錯(cuò)。一段時(shí)間以來,隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū),沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯(cuò)誤。
針對(duì)這樣一個(gè)不依法行政的原則性問題,分隊(duì)沒有采取高壓制止的簡(jiǎn)單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因,找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會(huì)議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國(guó)講到依法行政,從城管依法實(shí)踐講到城管在社會(huì)公眾中的形象地位,從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價(jià)值,隊(duì)伍的依法行政意識(shí)空前提高;四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定,一案一報(bào)制度、隨報(bào)隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題來抓,分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政,全隊(duì)受到了深刻的教育。
由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度,分隊(duì)再?zèng)]有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年,分隊(duì)發(fā)生了相對(duì)人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問題,監(jiān)察科對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,反貪局對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好,經(jīng)受住了考驗(yàn),受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評(píng)。到目前為止,分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符,堅(jiān)決反對(duì)壓案卷來減少案卷評(píng)查出錯(cuò)率的錯(cuò)誤做法,依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
二、重視環(huán)境治理,任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)
考核辦法實(shí)施后,工時(shí)任務(wù)壓力很大,隊(duì)員特別是執(zhí)法組長(zhǎng)整天為工時(shí)數(shù)發(fā)愁,為了工時(shí)出現(xiàn)假卷問題之后,又出現(xiàn)了工時(shí)任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從*街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點(diǎn),需要整治的亂點(diǎn)很多,這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題,更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題??己宿k法實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi),分隊(duì)敏銳地感覺到片面追求工時(shí)的現(xiàn)象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問題。
分隊(duì)經(jīng)過研究,認(rèn)為轄區(qū)的"十個(gè)亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn),三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后被高度認(rèn)可,并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會(huì)上,代表街道做了20*年環(huán)境整治工作的動(dòng)員部署。在分隊(duì)人員工作分工上,共設(shè)三個(gè)執(zhí)法組,兩個(gè)整治組負(fù)責(zé)整治"十個(gè)亂點(diǎn)",完成整治亂點(diǎn)任務(wù),一個(gè)大街組負(fù)責(zé)三類主要大街,完成打造精品街任務(wù),全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評(píng)以環(huán)境整治為主要內(nèi)容,每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn),工時(shí)任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員,在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上,沒有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時(shí)任務(wù)完成上,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?;盐樟朔株?duì)執(zhí)法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。
任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實(shí)的,效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動(dòng)性增強(qiáng)了,單純?yōu)榱送瓿晒r(shí)而工作的意識(shí)減弱了,完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識(shí)增強(qiáng)了,實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境面貌有明顯變化,"十個(gè)亂點(diǎn)"取締七個(gè),三個(gè)亂點(diǎn)取得明顯效果,三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步;三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),轄區(qū)居民對(duì)城管工作比較滿意,城管隊(duì)伍的形象得到了提高。
三、主動(dòng)服務(wù)街道,爭(zhēng)取協(xié)管力量
*分隊(duì)一直沒有協(xié)管力量,轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重,分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來越大,爭(zhēng)取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個(gè)增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協(xié)調(diào)社會(huì)單位參與管理的任務(wù)也比較重。
分隊(duì)為解決這些問題,從去年下半年開始,做了大量的工作。一是采取形式多、匯報(bào)多的方法,引起領(lǐng)導(dǎo)重視。口頭匯報(bào)反復(fù)說,書記、主任、主管主任和相關(guān)科長(zhǎng),都聽到過分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報(bào);會(huì)議匯報(bào)隨時(shí)說,主任辦公會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法會(huì)、工作研討會(huì),都有城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄;書面匯報(bào)正式說,分隊(duì)三次正式行文打報(bào)告,提出增加城管執(zhí)法力量的建議;不同領(lǐng)導(dǎo)不同說,針對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報(bào)方法,從不同角度爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持;友鄰協(xié)管數(shù)字說,分隊(duì)把全大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊;拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo),分隊(duì)陪同工委書記和管人事的副書記,到城管大隊(duì)找到大隊(duì)長(zhǎng),參與研究增加隊(duì)員和協(xié)管員問題。二是主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時(shí)間,解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題,提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊(duì)新班子到任后,遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊(duì)下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況,分隊(duì)班子經(jīng)過研究,確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報(bào)、積極作為的原則,經(jīng)過艱苦努力,任務(wù)完成很快,領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價(jià)值的建議,取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初,分隊(duì)站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上,為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,質(zhì)量高,決心大,領(lǐng)導(dǎo)采納,提高了對(duì)分隊(duì)工作的信任度。對(duì)轄區(qū)城市管理工作思路的建議,給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購(gòu)買小廣告清刷車的采納,特別是小廣告停機(jī)和小廣告清理工作任務(wù)的完成,有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分隊(duì)工作的信任。四是主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)單位,取得對(duì)城管工作的支持。年初,由分隊(duì)協(xié)調(diào)主辦,以街道名義召開了轄區(qū)社會(huì)單位座談會(huì),明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,提出了齊抓共管的工作思路,制定了年度獎(jiǎng)懲社會(huì)單位的制度。按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開會(huì)的要求,按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求,分隊(duì)上半年主動(dòng)給物業(yè)講課、主動(dòng)給社會(huì)單位開會(huì)、主動(dòng)上門服務(wù)社會(huì)單位21次,城管社會(huì)知名度提高,社會(huì)單位參與城市管理的意識(shí)增強(qiáng),城管執(zhí)法的社會(huì)支持力量加大,社會(huì)效果已逐步顯現(xiàn)出來。
篇8
一、正視假卷問題,堅(jiān)持依法行政
元月份,是考核辦法實(shí)施的第一個(gè)月,分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問題,而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時(shí),隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此,分隊(duì)召開諸葛亮?xí)?,討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致,大家認(rèn)為考核辦法對(duì)案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生,甚至有的同志斷言,案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整,我們沒什么大錯(cuò)。一段時(shí)間以來,隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū),沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯(cuò)誤。
針對(duì)這樣一個(gè)不依法行政的原則性問題,分隊(duì)沒有采取高壓制止的簡(jiǎn)單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因,找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會(huì)議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國(guó)講到依法行政,從城管依法實(shí)踐講到城管在社會(huì)公眾中的形象地位,從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價(jià)值,隊(duì)伍的依法行政意識(shí)空前提高;四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定,一案一報(bào)制度、隨報(bào)隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題來抓,分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政,全隊(duì)受到了深刻的教育。
由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度,分隊(duì)再?zèng)]有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年,分隊(duì)發(fā)生了相對(duì)人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問題,監(jiān)察科對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,反貪局對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好,經(jīng)受住了考驗(yàn),受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評(píng)。到目前為止,分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符,堅(jiān)決反對(duì)壓案卷來減少案卷評(píng)查出錯(cuò)率的錯(cuò)誤做法,依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
二、重視環(huán)境治理,任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)
考核辦法實(shí)施后,工時(shí)任務(wù)壓力很大,隊(duì)員特別是執(zhí)法組長(zhǎng)整天為工時(shí)數(shù)發(fā)愁,為了工時(shí)出現(xiàn)假卷問題之后,又出現(xiàn)了工時(shí)任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從__街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點(diǎn),需要整治的亂點(diǎn)很多,這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題,更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題??己宿k法實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi),分隊(duì)敏銳地感覺到片面追求工時(shí)的現(xiàn)象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問題。
分隊(duì)經(jīng)過研究,認(rèn)為轄區(qū)的"十個(gè)亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn),三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后被高度認(rèn)可,并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會(huì)上,代表街道做了20__年環(huán)境整治工作的動(dòng)員部署。在分隊(duì)人員工作分工上,共設(shè)三個(gè)執(zhí)法組,兩個(gè)整治組負(fù)責(zé)整治"十個(gè)亂點(diǎn)",完成整治亂點(diǎn)任務(wù),一個(gè)大街組負(fù)責(zé)三類主要大街,完成打造精品街任務(wù),全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評(píng)以環(huán)境整治為主要內(nèi)容,每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn),工時(shí)任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員,在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上,沒有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時(shí)任務(wù)完成上,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?;?,把握了分隊(duì)執(zhí)法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。
任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實(shí)的,效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動(dòng)性增強(qiáng)了,單純?yōu)榱送瓿晒r(shí)而工作的意識(shí)減弱了,完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識(shí)增強(qiáng)了,實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境面貌有明顯變化,"十個(gè)亂點(diǎn)"取締七個(gè),三個(gè)亂點(diǎn)取得明顯效果,三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步;三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),轄區(qū)居民對(duì)城管工作比較滿意,城管隊(duì)伍的形象得到了提高。
三、主動(dòng)服務(wù)街道,爭(zhēng)取協(xié)管力量
__分隊(duì)一直沒有協(xié)管力量,轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重,分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來越大,爭(zhēng)取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個(gè)增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協(xié)調(diào)社會(huì)單位參與管理的任務(wù)也比較重。
分隊(duì)為解決這些問題,從去年下半年開始,做了大量的工作。一是采取形式多、匯報(bào)多的方法,引起領(lǐng)導(dǎo)重視??陬^匯報(bào)反復(fù)說,書記、主任、主管主任和相關(guān)科長(zhǎng),都聽到過分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報(bào);會(huì)議匯報(bào)隨時(shí)說,主任辦公會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法會(huì)、工作研討會(huì),都有城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄;書面匯報(bào)正式說,分隊(duì)三次正式行文打報(bào)告,提出增加城管執(zhí)法力量的建議;不同領(lǐng)導(dǎo)不同說,針對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報(bào)方法,從不同角度爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持;友鄰協(xié)管數(shù)字說,分隊(duì)把全大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊;拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo),分隊(duì)陪同工委書記和管人事的副書記,到城管大隊(duì)找到大隊(duì)長(zhǎng),參與研究增加隊(duì)員和協(xié)管員問題。二是主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時(shí)間,解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題,提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊(duì)新班子到任后,遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊(duì)下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況,分隊(duì)班子經(jīng)過研究,確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報(bào)、積極作為的原則,經(jīng)過艱苦努力,>:請(qǐng)記住我站域名/ 轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上,為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,質(zhì)量高,決心大,領(lǐng)導(dǎo)采納,提高了對(duì)分隊(duì)工作的信任度。對(duì)轄區(qū)城市管理工作思路的建議,給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、 措施得力、決心很大的印象。建議購(gòu)買小廣告清刷車的采納,特別是小廣告停機(jī)和小廣告清理工作任務(wù)的完成,有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分隊(duì)工作的信任。四是主動(dòng)協(xié)調(diào)社會(huì)單位,取得對(duì)城管工作的支持。年初,由分隊(duì)協(xié)調(diào)主辦,以街道名義召開了轄區(qū)社會(huì)單位座談會(huì),明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,提出了齊抓共管的工作思路,制定了年度獎(jiǎng)懲社會(huì)單位的制度。按照大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開會(huì)的要求,按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求,分隊(duì)上半年主動(dòng)給物業(yè)講課、主動(dòng)給社會(huì)單位開會(huì)、主動(dòng)上門服務(wù)社會(huì)單位21次,城管社會(huì)知名度提高,社會(huì)單位參與城市管理的意識(shí)增強(qiáng),城管執(zhí)法的社會(huì)支持力量加大,社會(huì)效果已逐步顯現(xiàn)出來。
篇9
為做好城市春節(jié)、元宵節(jié)期間的美化、亮化、綠化工作,年前,對(duì)各主次要街道進(jìn)行了認(rèn)真的燈飾設(shè)置、路燈檢修工作,在清華大道、站前廣場(chǎng)、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個(gè)小紅燈籠,給西華北路、站前廣場(chǎng)行道樹安裝了景觀燈五十余盞,營(yíng)造了節(jié)日喜慶氛圍。嚴(yán)格落實(shí)日巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和檢修了線路故障,使城區(qū)亮燈率達(dá)到了100%,有力的保證了節(jié)日期間市民的出行便利。
(三)加強(qiáng)市容監(jiān)力度,維護(hù)城區(qū)市容秩序。堅(jiān)持采取日常管理和專項(xiàng)治理相結(jié)合、教育引導(dǎo)和行政處罰相結(jié)合的方式,扎實(shí)開展好城區(qū)市容秩序的管理工作,努力改善城市面貌。一是繼續(xù)加強(qiáng)市容秩序日常管理。相關(guān)部門結(jié)合自身職能,積極防控“五亂”現(xiàn)象,扎實(shí)開展市容管理。一季度,累計(jì)清理亂吊掛、亂堆放200余處,取締亂設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)300余起,規(guī)范各類車輛停放500余輛,拆除和規(guī)范廣告牌匾50余塊。二是扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治。專門組織力量對(duì)城區(qū)主要街、重點(diǎn)路段的市容秩序進(jìn)行了集中整治,并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,有效解決了市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴(yán)格按照法定程序和要求,依法對(duì)違反城市管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定 起,有效的打擊違法違章行為。
(四)認(rèn)真做好的環(huán)境衛(wèi)生工作。一是按照工作計(jì)劃認(rèn)真做好城區(qū)大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔,及時(shí)清除各路段的衛(wèi)生死角,重點(diǎn)沖洗城區(qū)被泥沙污染的街道,使全城主次街道干凈、整潔,每日平均轉(zhuǎn)運(yùn)80余噸生活垃圾,其中大年三十日(2月13日)生活垃圾猛增至350余噸,均保證城區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。二是為緩解了圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾,投入10余萬元購(gòu)置果殼箱、塑料垃圾桶200多個(gè),設(shè)置在城區(qū)道路兩側(cè)和小街小巷較集中的出入口處,進(jìn)一步方便了市民生活出行的需求。三是加強(qiáng)建筑工地規(guī)范的管理,針對(duì)城區(qū)建筑工地運(yùn)輸建筑余土污染城市道路現(xiàn)象比較普遍的情況,從源頭加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔設(shè)置、進(jìn)出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進(jìn)行整治,對(duì)不符合要求的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行限期整改。先后對(duì)10余家建設(shè)單位(施工隊(duì))、100余臺(tái)次運(yùn)輸建筑垃圾車輛司機(jī)(車主)進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)其按規(guī)定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創(chuàng)”的各項(xiàng)工作,按縣“三創(chuàng)辦”的部署和要求,印發(fā)宣傳單2萬余份,完成了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的摸底、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的前期工作、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)圖等相關(guān)工作,給“三城同創(chuàng)”提供了可行可操作的參考。
二、抓好市政綠化,見縫插綠,努力提升城市品味
一是結(jié)合“一大四小”工程,抓住綠化時(shí)節(jié),做好城市公共園林綠化工作,對(duì)沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補(bǔ)植1000余棵。二是加強(qiáng)已有綠化設(shè)施的管護(hù),提高管護(hù)水平,確保生長(zhǎng)旺盛,努力給市民提供了一個(gè)清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成a標(biāo)段綠化改造圖紙的設(shè)計(jì),為提升該綠化效果做好前期準(zhǔn)備工作。四是建設(shè)了綠化苗圃,為將來花卉的種植奠定了基礎(chǔ)。
三、立足長(zhǎng)效管理,創(chuàng)新為民,著力改善城區(qū)面貌
為進(jìn)一步推進(jìn)縣城環(huán)境綜合治理,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升城市管理水平,我局積極探索和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一是推行道路清掃保潔市場(chǎng)化作業(yè)機(jī)制。采用“四定一承包”的管理模式,改革多年來作業(yè)的舊模式,采取“劃路分段、包干負(fù)責(zé)”的作業(yè)模式,重新優(yōu)化組合,實(shí)行清掃保潔、垃圾收集市場(chǎng)化運(yùn)作。新的作業(yè)方式實(shí)行后,增強(qiáng)了作業(yè)人員緊迫感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性,提高了作業(yè)效率,提升了保潔效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有新變化。
二是建立和完善園林綠化和市政設(shè)施建設(shè)與管理機(jī)制。逐步將城區(qū)域內(nèi)的園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行公開招標(biāo)、承發(fā)包等,實(shí)現(xiàn)城管作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化管理。
三是探索便民為民新舉措。擬規(guī)范設(shè)置臨時(shí)交易點(diǎn),進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng),以緩解因市場(chǎng)布局不合理所產(chǎn)生的隨意占道為市影響市容秩序的現(xiàn)象,并方便群眾生活需要。
四是著力提升立面城市形象。進(jìn)一步完善和規(guī)范戶外廣告管理,按照“提前介入、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌,實(shí)現(xiàn)廣告設(shè)置的高標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化,努力塑造文明城市形象。
五是加強(qiáng)建筑垃圾的監(jiān)管與治理力度。出臺(tái)整治方案,采取積極的管理措施,從嚴(yán)控制建筑污染這一城區(qū)主要的污染源,努力改善城區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生面貌。
六是實(shí)行市容秩序監(jiān)察責(zé)任制。為提高管理效果,進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,從元月份起實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊(duì)包路、責(zé)任到人、績(jī)效掛鉤的管理機(jī)制,將縣城區(qū)劃分為四個(gè)片區(qū),分別掛設(shè)一名局領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)市容監(jiān)察中隊(duì)。按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,要對(duì)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員實(shí)施考評(píng),落實(shí)問責(zé)制和責(zé)任追究制。要求責(zé)任局領(lǐng)導(dǎo)每周至少要組織一次拉網(wǎng)式的巡查整治,以促進(jìn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)市容秩序的根本好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),有序推進(jìn),完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
一是經(jīng)過近四個(gè)月的緊張施工,清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設(shè)基本完成,現(xiàn)已進(jìn)入工程收尾階段。
二是垃圾填埋場(chǎng)展順利,按計(jì)劃完成既定道路、排洪、主壩和分區(qū)壩建設(shè)等工作。
三是垃圾中轉(zhuǎn)站按計(jì)劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設(shè)備已完成招標(biāo),進(jìn)入基礎(chǔ)安裝等。
四是東城垃圾中轉(zhuǎn)站(兩座)進(jìn)入選址階段。
五是東城停車場(chǎng)已經(jīng)勘定了停車場(chǎng)的位置、范圍、面積;制定了東城停車場(chǎng)實(shí)施方案,已上報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
五、注重內(nèi)部管理,嚴(yán)明紀(jì)律,提升隊(duì)伍素質(zhì)和形象
一季度,我局堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把城管隊(duì)伍素質(zhì)形象不斷提升,著力構(gòu)建“和諧城管”。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)城管隊(duì)伍的創(chuàng)造力。我局始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重,著重建立以預(yù)防為主的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保了黨員干部的純潔性。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),不斷增強(qiáng)城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員日常培訓(xùn)教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)城管人員的管理。培養(yǎng)全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力,不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法本領(lǐng)和能力。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)城管隊(duì)伍的親和力。一方面積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性,要求全體同志牢固樹立為民服務(wù)的意識(shí),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續(xù)完善工作制度和監(jiān)督制度,主動(dòng)接受監(jiān)督,積極參與政務(wù)公開,直接收集和妥善處理服務(wù)對(duì)象對(duì)城管人員在服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的投訴和建議。
總的來說,今年一季度,通過全局上下的共同努力,全體同志認(rèn)清形勢(shì),咬緊目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了明顯成績(jī)。但我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前城市管理工作中還存在一些問題和困難:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能很好地滿足人民群眾的需求,部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎(chǔ)設(shè)施損壞后維護(hù)、更新不夠及時(shí),城區(qū)公共廁所、停車場(chǎng)還相對(duì)不足。二是屬地管理的原則還未真正落實(shí),社區(qū)、居委會(huì)在城市管理中發(fā)揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應(yīng)城管工作的復(fù)雜性,部分責(zé)任部門往往以突擊性的整治來彌補(bǔ)長(zhǎng)效性、持續(xù)性管理的不足,在落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識(shí)還跟不上我縣的城市化進(jìn)程,部分市民尤其是由農(nóng)民剛轉(zhuǎn)變過來的居民和外來人員缺乏相應(yīng)的城市文明意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。針對(duì)這些問題,下一步工作中加以克服和改進(jìn),進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短、埋頭苦干,扎實(shí)推進(jìn)我縣城市管理各項(xiàng)工作。
下一步,我局要緊緊圍繞全年工作目標(biāo),把建設(shè)“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求,積極開拓創(chuàng)新,勤奮細(xì)致工作,重點(diǎn)解決影響和制約城市管理發(fā)展的突出問題,進(jìn)一步深化長(zhǎng)效管理,著重做好以下幾方面工作:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序管理。要繼續(xù)堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,深入開展占道經(jīng)營(yíng)、占道作業(yè)、亂堆放亂停放等專項(xiàng)整治,合理增設(shè)便民疏導(dǎo)點(diǎn),有序規(guī)范零散攤點(diǎn)管理。要堅(jiān)持錯(cuò)時(shí)管理,提高巡查管理頻率,使城區(qū)秩序保持較高水平。重點(diǎn)整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥,規(guī)范該處占道經(jīng)營(yíng)行為,徹底改善其秩序和面貌。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。要加強(qiáng)機(jī)械化清掃保潔力度,提高清掃保潔質(zhì)量,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建、改造、維修工作力度,進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和改善環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化戶外廣告管理。要不斷規(guī)范戶外廣告行政審批工作,提高戶外廣告設(shè)置檔次。加強(qiáng)對(duì)各路段戶外廣告的巡查管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
四是進(jìn)一步規(guī)范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案,制訂渣土運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)渣土源頭管理,重點(diǎn)圍繞拋灑滴漏等污染道路行為,積極開展“治臟”行動(dòng),嚴(yán)厲懲處渣土違章行為。
五是進(jìn)一步加大監(jiān)督考評(píng)力度。嚴(yán)格落實(shí)“局領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊(duì)包路、責(zé)任到人、績(jī)效掛鉤”的管理機(jī)制,在加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的督查外,還將定期或不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、老干部、群眾代表等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視,實(shí)行工資福利待遇與工作業(yè)績(jī)掛鉤,個(gè)人成績(jī)與干部提拔使用掛鉤,對(duì)工作不盡責(zé)不履職的該處理的從嚴(yán)處理,進(jìn)一下提升管理效果。
篇10
按照市委要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)應(yīng)解決能解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效。
二、整改原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改原則。帶頭學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺主動(dòng)意識(shí),明確突出問題的整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任,抓好本單位整改方案的落實(shí)。深入基層調(diào)研指導(dǎo),積極參與、督促黨支部的各項(xiàng)整改工作。
(二)堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則。區(qū)分問題的輕重緩急和解決問題的程度,對(duì)馬上能夠解決的問題,集中精力立行立改;對(duì)一時(shí)難于解決的問題,創(chuàng)造條件,限時(shí)解決。
(三)堅(jiān)持群眾路線原則。制定整改方案過程中,都邀請(qǐng)群眾參加,接受群眾評(píng)議,并根據(jù)群眾的意見建議反復(fù)修改。以群眾最關(guān)心的問題為切入點(diǎn),落實(shí)整改措施,并及時(shí)公布整改情況,接受群眾監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作的原則。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門具體落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
三、整改內(nèi)容及措施
這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)廣泛征求群眾意見,領(lǐng)導(dǎo)班子查擺梳理出不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的四個(gè)方面9個(gè)具體問題。按照輕重緩急和難易程度歸類,擬分立即整改、近期整改和經(jīng)過一段時(shí)間努力整改三類抓好整改落實(shí)。
(一)立即整改的有3項(xiàng),在活動(dòng)結(jié)束前完成。
1、整改思想觀念不適應(yīng)的問題。問題表現(xiàn)在思想觀念和認(rèn)識(shí)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距;促進(jìn)城管事業(yè)又好又快發(fā)展上措施和辦法不多;城市管理體制機(jī)制還不科學(xué)。
整改目標(biāo):轉(zhuǎn)變城管發(fā)展思想觀念,用科學(xué)發(fā)展的眼光看問題,使思想進(jìn)一步解放,創(chuàng)新精神、開拓意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思想建設(shè),注重理論聯(lián)系實(shí)際,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的思想。積極利用“中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)、積極分子學(xué)習(xí)”為載體,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和三個(gè)代表的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,進(jìn)一步解放思想、深化改革,努力推動(dòng)城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**書記**
責(zé)任部門:辦公室紀(jì)檢監(jiān)察科
2、完善工作機(jī)制體制的問題。表現(xiàn)在:城管系統(tǒng)各項(xiàng)制度和責(zé)任不明確,各部門之間相互協(xié)調(diào)和配合不順暢。
整改目標(biāo):增強(qiáng)與各部門之間的溝通,不斷完善城管系統(tǒng)的機(jī)制與體制,形成科學(xué)合理的管理方法。
整改措施:分析上述問題產(chǎn)生的根源,既有客觀局限性和長(zhǎng)期積淀的結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾,但更多是思想觀念、精神狀態(tài)等主觀方面的原因。要通過整改,制定合理的管理辦法,全面完善城市管理各項(xiàng)工作制度,努力營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的良好氛圍,力爭(zhēng)有效地解決影響和制約全市城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**書記**副局長(zhǎng)**
責(zé)任部門:人事科紀(jì)檢監(jiān)察科督辦科
3、規(guī)范城管局工作作風(fēng)的問題。問題表現(xiàn)是:上班遲到、早退;對(duì)承辦的工作推諉拖延;有時(shí)忙于其他工作,深入基層的時(shí)間減少。
整改目標(biāo):提高工作效率,樹立良好的形象,使工作作風(fēng)更加扎實(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要不斷深入基層進(jìn)行調(diào)研。
整改措施:進(jìn)一步完善《城管局工作人員行為規(guī)范》、《城管局紀(jì)律十項(xiàng)規(guī)定》、《文明用語倡議書》、《機(jī)關(guān)工作作風(fēng)管理機(jī)制》等各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真按照“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)管理、文明管理、依法管理,牢固樹立城管工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾服務(wù)的思想,提高群眾對(duì)城管工作的滿意度,進(jìn)一步解決好群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題;解決好阻礙城管事業(yè)發(fā)展的問題,解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局書記**副局長(zhǎng)**
責(zé)任部門:紀(jì)檢監(jiān)察科局辦公室
(二)近期整改有4項(xiàng),2009年12月末完成
1、加大舊有庭院改造力度。問題表現(xiàn)在:拆除了部分居民私建濫建的房屋,改變?cè)芯用翊娣盼锲返奈恢茫绊懸恍┚用衿綍r(shí)生活的方式。
整改目標(biāo):使舊有庭院改造成為環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、綠草茵茵、花團(tuán)錦簇的新庭院,給居民一個(gè)整潔、靚麗、清新的生活環(huán)境。
整改措施:采取庭院居民參與機(jī)制,堅(jiān)持“庭院怎么改,百姓說了算”原則,用區(qū)投市補(bǔ)的方式匹配資金,預(yù)計(jì)投入資金6400萬元,并通過招投標(biāo)的方式聘請(qǐng)資質(zhì)較高的10家設(shè)計(jì)單位本著“主題鮮明、品位精良、富有特色、全面實(shí)用”的原則進(jìn)行庭院設(shè)計(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
責(zé)任單位:綜合整治辦公室
2、市政道路不能保證正常開支的問題。問題表現(xiàn)在:工程招標(biāo)困難,退休人員較多,體制機(jī)制問題不健全。
整改目標(biāo):解決工人正常開支問題。
整改措施:做好本區(qū)道路維修復(fù)舊工程,加大對(duì)外承攬工程的力度,進(jìn)一步完善道路工程處的體制機(jī)制問題,對(duì)今年所承攬的健康路、大慶副路等工程項(xiàng)目,做到嚴(yán)管理、保工期、保質(zhì)量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:審批科動(dòng)力道路隊(duì)香坊道路隊(duì)
3、運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水困難的問題。問題表現(xiàn)是:飲水管線老化,地下水源污染。
整改目標(biāo):使運(yùn)輸二環(huán)衛(wèi)家屬樓用上健康水、放心水,從根源徹底解決居民飲水問題。
整改措施:立足改善群眾基本生活條件,加快運(yùn)輸二中心家屬樓飲用水管線改造進(jìn)度。在去年投入20余萬元更換樓內(nèi)上水管線的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)供水部門,預(yù)計(jì)投入30萬元,建設(shè)引水泵房,與磨盤山飲水工程對(duì)接,以徹底解決飲水難問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:計(jì)財(cái)科環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸二中心
4、完善占道市場(chǎng)管理新舉措。問題表現(xiàn)在:占道市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在著影響道路交通秩序和周邊群眾生活秩序、造成環(huán)境臟亂差等危害。
整改目標(biāo):使香坊區(qū)早夜市場(chǎng)達(dá)到秩序井然、環(huán)境整潔、交通順暢。
整改措施:從創(chuàng)新管理機(jī)制上入手,以人性化管理為目標(biāo),采取疏堵結(jié)合的原則,建立區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組、市場(chǎng)所、街道辦事處三級(jí)管理和考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,管理人員打破了8小時(shí)工作制和雙休日的作息時(shí)間,管理人員與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶同時(shí)出勤,適時(shí)管理,改變了以往“城管下班,攤販上班”的尷尬局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:市場(chǎng)科市場(chǎng)管理所
(三)經(jīng)過一段時(shí)間努力整改的項(xiàng)目2項(xiàng),2009年末取得初步成果。
1、完善網(wǎng)上審批平臺(tái)。問題表現(xiàn)在:了解網(wǎng)站的人員少,沒有對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行審批程序的講解與培訓(xùn)。
整改目標(biāo):真正做到網(wǎng)絡(luò)化辦公,節(jié)約時(shí)間、節(jié)約成本、減少審批程序,為節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)城市管理網(wǎng)上審批工作宣傳與引導(dǎo)。借助新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、駐地宣講等宣傳平臺(tái),大力宣傳城管網(wǎng)上審批工作,形成全社會(huì)參與、全社會(huì)了解、全社會(huì)知道城市管理網(wǎng)上審批工作的良好局面。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副局長(zhǎng)**副局長(zhǎng)**
責(zé)任單位:信息中心審批科
2、發(fā)揮數(shù)字城管的科學(xué)化管理水平。問題表現(xiàn)在:監(jiān)控覆蓋面狹窄,有死角,有漏洞,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱蔽處的問題。
整改目標(biāo):實(shí)現(xiàn)城區(qū)氛圍內(nèi)監(jiān)控全覆蓋,消除死角,延伸到背街背巷。
整改措施:開通數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)三級(jí)平臺(tái),監(jiān)控范圍向背街背巷、居民庭院延伸,全面提高系統(tǒng)應(yīng)用效能,滿足城市管理、應(yīng)急及社會(huì)治安、交通管理、為民服務(wù)的需要。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):城管局副調(diào)研員**
責(zé)任單位:城管指揮中心
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整改落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,由城管局局長(zhǎng)**同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
二是確定整改責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)為整改落實(shí)第一責(zé)任人,其他班子成員為分管工作的第一責(zé)任人,有關(guān)科室和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位承擔(dān)整改任務(wù)的第一責(zé)任人,都要按時(shí)限要求抓好分擔(dān)的整改任務(wù)落實(shí)。不能按期整改的,要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要定期了解整改工作進(jìn)展情況,督促分管部門抓好整改措施的落實(shí)。辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào),掌握進(jìn)度,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改落實(shí)情況。
四、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。一是建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。研究建立以《方案》執(zhí)行為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任制,實(shí)行“一票否決權(quán)”。把《方案》執(zhí)行工作作為考核政績(jī)和干部任用的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)考核成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的要通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大、嚴(yán)重后果的要追究直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。