導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇旅游景區(qū)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]安全保障義務(wù)；補(bǔ)充賠償責(zé)任；抗辨事由；連帶責(zé)任

問(wèn)題的提出

2005年5月5日原告吳文景、張愷逸與受害人張淵等17人參加了由被告康健旅行社組織的牛姆林二日自駕游。進(jìn)入景區(qū)游覽時(shí)天色變陰，原告一行建議導(dǎo)游調(diào)整行程，但導(dǎo)游堅(jiān)持帶隊(duì)上山。不久下起了暴雨，導(dǎo)游沒(méi)有就近安排避雨，而是要求大家原路返回，致使張淵在返回的途中被一棵折斷的馬尾松砸傷，經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡。法院認(rèn)為，旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及其導(dǎo)游負(fù)有保障游客安全的責(zé)任，本案導(dǎo)游不顧惡劣天氣堅(jiān)持帶游客冒險(xiǎn)進(jìn)入林區(qū)的錯(cuò)誤行為，被告牛姆林公司管理不善致使馬尾松折斷傷人，事件發(fā)生后又未盡最大救助努力，這3個(gè)因素均是導(dǎo)致被害人張淵死亡后果發(fā)生的原因。判令被告康健旅行社承擔(dān)10％的賠償責(zé)任，賠償原告55051.58元，被告牛姆林公司承擔(dān)90％的賠償責(zé)任，賠償原告495464.22元。這是法院運(yùn)用安全保障義務(wù)確定景區(qū)賠償責(zé)任的典型案例，本文以該案為切入口，研究和探討旅游景區(qū)安全保障義務(wù)。

一、旅游景區(qū)安全保障義務(wù)

安全保障義務(wù)是從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人或其他組織負(fù)有的合理限度范圍內(nèi)的照顧、保護(hù)他人免受人身?yè)p害的義務(wù)。最高人民法院在《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)中首先確認(rèn)了安全保障義務(wù)，是司法解釋發(fā)展法律的重要成果，是調(diào)整景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者與游客權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要法律依據(jù)。旅游景區(qū)是指任何一個(gè)可供旅游者或來(lái)訪游客參觀游覽或開(kāi)展其他休閑活動(dòng)的場(chǎng)所，是旅游者參觀、游覽的主要場(chǎng)所。旅游景區(qū)以其獨(dú)特的自然、人文景觀和愉快輕松的環(huán)境帶給游客愉悅的心理感受和體驗(yàn)，成為主要的旅游吸引物。旅游景區(qū)作為一種重要的公共空間受到各種人為或自然因素的影響，使旅游景區(qū)的安全備受考問(wèn)和挑戰(zhàn)。安全是旅游的生命線，旅游景區(qū)發(fā)生的這些旅游安全事故不僅給游客的人身財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也嚴(yán)重?fù)p害了景區(qū)旅游形象。

游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)經(jīng)營(yíng)者建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，景區(qū)應(yīng)按合同提供相應(yīng)的旅游設(shè)施和服務(wù)，滿足游客的旅游休閑需求和精神滿足。為何在合同之外規(guī)定景區(qū)安全保障義務(wù)?一般認(rèn)為基于以下理由：

(一)危險(xiǎn)控制理論

經(jīng)營(yíng)者開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)，其具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)使他們比一般游客更了解設(shè)施、設(shè)備的性能、狀態(tài)，景區(qū)內(nèi)部及周邊地區(qū)的情況，包括社會(huì)治安狀況、氣候、地質(zhì)地貌、相關(guān)法律規(guī)定、文化狀況等等，具有預(yù)見(jiàn)損害的信息優(yōu)勢(shì)，更能采取更低成本的避免和減輕損害的措施。因此，“在屬于不作為責(zé)任原始形態(tài)的對(duì)他人侵權(quán)行為之責(zé)任領(lǐng)域內(nèi)，監(jiān)督者控制潛在危險(xiǎn)的義務(wù)通常來(lái)源于他對(duì)危險(xiǎn)的控制力”。

(二)信任理論

游客進(jìn)入環(huán)境優(yōu)美、景色宜人、文化厚重的景區(qū)，獲得愉快的精神享受，有合理的理由相信景區(qū)憑借其經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、職業(yè)要求能發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并采取措施避免和制止危險(xiǎn)。這種基于雙方的合同關(guān)系及一系列宣傳的信任關(guān)系是旅游景區(qū)承擔(dān)安全保護(hù)義務(wù)的又一理由。

(三)收益與風(fēng)險(xiǎn)相一致理論

旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并從中獲得收益。而景區(qū)人員集中在一定程度上加大了危險(xiǎn)，景區(qū)應(yīng)從其收益中支付安全成本，維持安全的旅游環(huán)境。服務(wù)安全成本是現(xiàn)代社會(huì)商務(wù)成本的構(gòu)成要素之一，就其支付方式而言，可分為積極支付和消極支付。積極支付是經(jīng)營(yíng)者以性能可靠的安全設(shè)備和周到嚴(yán)密的管理，主動(dòng)保障游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全。消極支付就是經(jīng)營(yíng)者在未盡到安全保障義務(wù)的情況下，對(duì)游客的人身、財(cái)產(chǎn)損害予以賠償所支付的費(fèi)用。積極支付與消極支付呈反比關(guān)系，積極支付多則消極支付少，反之亦然。雖然資源保護(hù)型景區(qū)具有公共產(chǎn)品屬性，但一般靠收取門(mén)票作為管理和維護(hù)費(fèi)，也應(yīng)承擔(dān)維護(hù)安全的成本。

我國(guó)安全保障義務(wù)確立的直接原因是，社會(huì)公眾在住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所遭受第三人侵害，因侵害人無(wú)法確定或無(wú)力賠償使受害人無(wú)法得到救濟(jì)，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者未采取措施制止侵害行為具有不作為的過(guò)錯(cuò)，而對(duì)不作為侵權(quán)行為的法律依據(jù)缺乏使某些相同類(lèi)型的案件因法官認(rèn)識(shí)的差異而呈現(xiàn)出不同的裁判結(jié)果。為統(tǒng)一相關(guān)案件的裁判尺度，我國(guó)以德國(guó)侵權(quán)法中的一般安全注意義務(wù)理論和我國(guó)目前的社會(huì)發(fā)展程度為基礎(chǔ)，以利益平衡為方法論在司法解釋中確立安全保障義務(wù)。最高法院的《解釋》列舉的經(jīng)營(yíng)者未包括旅游經(jīng)營(yíng)者，但一般認(rèn)為這里的經(jīng)營(yíng)者采取消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的認(rèn)定方式，即指從事社會(huì)活動(dòng)并從中獲利的人，因此，應(yīng)包括旅游經(jīng)營(yíng)者。

旅游景區(qū)安全事故類(lèi)型有不同的劃分方法，李洪波、鄭向敏將旅游安全事故根據(jù)景區(qū)類(lèi)型分為自然資源類(lèi)旅游目的地安全事故和人文資源類(lèi)旅游目的地安全事故。張進(jìn)福、鄭向敏將旅游安全形態(tài)總結(jié)為犯罪、交通事故、火災(zāi)與爆炸、疾病或中毒及其他意外事故。根據(jù)發(fā)生原因，侵害游客人身權(quán)益的安全事故，分為人的行為造成的傷害、景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施設(shè)備造成的傷害、自然災(zāi)害(包括動(dòng)物)造成的傷害、游客自身疾病。景區(qū)的安全保障義務(wù)就是防止上述侵害后果或防止侵害后果的擴(kuò)大。由于景區(qū)的義務(wù)是與特定的時(shí)空特征、環(huán)境條件相結(jié)合，因此景區(qū)義務(wù)范圍受到諸種因素的影響，如可預(yù)見(jiàn)性(損害事件的現(xiàn)實(shí)可能性)、可能結(jié)果之嚴(yán)重性、導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會(huì)價(jià)值、避免危險(xiǎn)的費(fèi)用、社會(huì)的合理期待等。

1可預(yù)見(jiàn)性。是指“被告能合理預(yù)見(jiàn)到他的行為(作為或不作為)會(huì)對(duì)原告造成損失或損害，那么被告就被認(rèn)為存在注意義務(wù)”。景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)其能預(yù)見(jiàn)到的損害承擔(dān)保障義務(wù)，如景區(qū)能預(yù)見(jiàn)到景區(qū)欄桿破損未修理，游客可能會(huì)掉下懸崖，就負(fù)有維修欄桿的義務(wù)。對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)如罪犯在景區(qū)對(duì)游客突然實(shí)施搶劫殺人行為，事前沒(méi)有任何征兆，具有突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性，不可能讓景區(qū)承擔(dān)責(zé)任。如若課以景區(qū)防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，景區(qū)不堪重負(fù)，將危及行業(yè)的發(fā)展。雖然景區(qū)沒(méi)有防止犯罪發(fā)生的義務(wù)，但在事故發(fā)生后有積極救助、報(bào)警的義務(wù)。

2可能結(jié)果的嚴(yán)重性。有些危險(xiǎn)雖然可能性很小，但一旦發(fā)生損害卻極大，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者對(duì)此承擔(dān)保障義務(wù)。如設(shè)置標(biāo)志牌，雖然不設(shè)立發(fā)生損害的可能性小，但一旦游客誤入禁止區(qū)域或迷路，損害就大了。

3導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生行為的社會(huì)價(jià)值。有些旅游活動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性，但因具有娛樂(lè)和教育功能而容許其存在。如兒童冒險(xiǎn)游樂(lè)、攀巖、蹦極、海底探險(xiǎn)等活動(dòng)均具有發(fā)生損害的危險(xiǎn)性，旅游景點(diǎn)對(duì)這些危險(xiǎn)性活動(dòng)應(yīng)負(fù)有較高程度的注意義務(wù)。

4避免危險(xiǎn)的費(fèi)用。在考察預(yù)防措施的合理性時(shí)也應(yīng)考慮經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不能為保護(hù)游客使景區(qū)承擔(dān)過(guò)重的負(fù)擔(dān)。如果景區(qū)要防止犯罪的發(fā)生，必須建立嚴(yán)密的監(jiān)控系統(tǒng)，每個(gè)路段派人站崗，對(duì)進(jìn)入景區(qū)的人進(jìn)行嚴(yán)密的身份審查；對(duì)隨帶物品予以嚴(yán)格檢查。如果這樣，景區(qū)將不是景區(qū)而是軍營(yíng)，這是景區(qū)不能承擔(dān)的。不能將景區(qū)視為保險(xiǎn)箱，而應(yīng)在危險(xiǎn)的可能性和預(yù)防危險(xiǎn)的費(fèi)用之間加以權(quán)衡，在景區(qū)能承擔(dān)也應(yīng)承擔(dān)的范圍內(nèi)確定義務(wù)。

5社會(huì)的合理期待。游客進(jìn)入景區(qū)，對(duì)景區(qū)的設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的安全予以信任和合理期待，景區(qū)應(yīng)在社會(huì)公眾通常的期待范圍承擔(dān)義務(wù)。如游客相信景區(qū)不存在隱蔽危險(xiǎn)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)這些危險(xiǎn)予以消除、提醒、標(biāo)示等等。

旅游景區(qū)承擔(dān)的安全保障義務(wù)首先來(lái)源于法律法規(guī)規(guī)定，我國(guó)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《旅游安全管理暫行辦法》及地方旅游管理?xiàng)l例，都對(duì)景區(qū)的安全管理作了詳細(xì)的規(guī)定。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按法律法規(guī)的規(guī)定健全安全管理制度，配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施，建立安全的游覽環(huán)境。安全管理規(guī)定是景區(qū)保障游客安全最低限度的強(qiáng)制性要求，違反該規(guī)定會(huì)招致行政處罰、民事賠償。其次，安全保障義務(wù)來(lái)自誠(chéng)實(shí)信用原則。誠(chéng)實(shí)信用原則是道德觀念的法律化，要求民事主體應(yīng)善意地履行義務(wù)、行使權(quán)利，不得損害他人和社會(huì)利益。景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以游客為中心，為游客所想，急游客所急，消除任何潛在的危險(xiǎn)，為游客提供安全和舒適的游覽環(huán)境。前例張淵案中，導(dǎo)游按行程帶游客上山游覽，沒(méi)有聽(tīng)從游客的建議改變行程，應(yīng)認(rèn)為是一位盡職的旅游服務(wù)人員。但惡劣的氣候條件下，導(dǎo)游應(yīng)預(yù)見(jiàn)到可能發(fā)生的危險(xiǎn)，不考慮特定情形冒險(xiǎn)帶游客上山，將游客置于危險(xiǎn)境地并最終致張淵死亡，對(duì)損害的發(fā)生具有一定過(guò)錯(cuò)。導(dǎo)游違反的不是法律規(guī)定，而是一個(gè)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)盡到的善意的謹(jǐn)慎的義務(wù)。

旅游景區(qū)保障游客安全的義務(wù)總體上分為積極的防止損害發(fā)生的義務(wù)和給予提示、告知、警告等消極的防止損害的義務(wù)，具體包括：

(一)預(yù)防措施有效

1建立安全防范系統(tǒng)。景區(qū)必須配備與景區(qū)范圍大小、等級(jí)相適應(yīng)的安全工作人員，并配置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。在景區(qū)內(nèi)建立報(bào)警點(diǎn)、巡邏點(diǎn)，組建巡邏隊(duì)，在景區(qū)值勤巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，維持良好的秩序。

2設(shè)施設(shè)備和交通工具安全、有效。景區(qū)內(nèi)的游樂(lè)設(shè)施、防護(hù)欄、電力設(shè)施、消防設(shè)施、纜車(chē)、索道、交通工具等安全可靠，不存在危及人身安全的隱患，并能保證通暢運(yùn)行。

3設(shè)置標(biāo)志牌和警示牌。景區(qū)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置規(guī)范的景區(qū)平面圖、示意圖、線路圖，使游客知曉景區(qū)地形地貌、景點(diǎn)布局、距離遠(yuǎn)近及自己所在位置。在游客集散地、主要通道、危險(xiǎn)地帶、禁止區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志。安全標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在明顯位置，不可有障礙物影響視線，也不可放在移動(dòng)物體上。4及時(shí)消除安全隱患。對(duì)景區(qū)的游覽線路、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)消除。如清除有礙通行的各類(lèi)路障，鏟除游道旁松動(dòng)的山體危石，對(duì)森林中的危樹(shù)加固或拔除。景區(qū)服務(wù)人員對(duì)于游客不安全的行為應(yīng)及時(shí)制止，如人員擁擠應(yīng)積極疏導(dǎo)，不正確的操作應(yīng)即刻糾正。

5旅游服務(wù)人員善意謹(jǐn)慎地為游客提供旅游服務(wù)。旅游服務(wù)人員本身就是旅游產(chǎn)品的一部分，除按職業(yè)要求完成職責(zé)外，應(yīng)處處為游客想，為游客提供周到、細(xì)心和安全的服務(wù)。

(二)救助措施及時(shí)

事故發(fā)生后旅游景區(qū)應(yīng)立即啟動(dòng)緊急救援體系，景區(qū)工作人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極進(jìn)行疏散，將游客帶離危險(xiǎn)區(qū)域。同時(shí)，醫(yī)療人員對(duì)受害游客進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)治，盡量將事故損害降低到最小。

二、旅游景區(qū)違反安全保障義務(wù)的法律責(zé)任

(一)法律責(zé)任性質(zhì)

游客進(jìn)入景區(qū)與景區(qū)建立旅游服務(wù)合同關(guān)系，在景區(qū)受到傷害的游客可提起違約之訴。最高人民法院的《解釋》確立了景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的安全保障義務(wù)，景區(qū)未履行該義務(wù)，致游客傷亡，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，為此，游客也可提起侵權(quán)之訴。

景區(qū)的侵權(quán)行為有兩種類(lèi)型，一是景區(qū)因有瑕疵的設(shè)施設(shè)備或不當(dāng)服務(wù)行為致游客遭受人身?yè)p害，景區(qū)的行為與游客傷害之間具有直接因果關(guān)系；一是景區(qū)未能制止第三人對(duì)游客的傷害，景區(qū)的不作為行為與游客傷害之間具有間接因果關(guān)系。不管哪種情形，景區(qū)均對(duì)其未盡合理限度范圍內(nèi)的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)不承擔(dān)責(zé)任。判斷景區(qū)是否有過(guò)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)是看景區(qū)是否按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全管理，是否善意謹(jǐn)慎提供旅游服務(wù)。前例張淵案中，原告方提供的證據(jù)證明折斷的馬尾松頂端是禿的，從中心開(kāi)始向外朽爛，說(shuō)明景區(qū)經(jīng)營(yíng)者疏于對(duì)被折斷的馬尾松的管理，顯然具有過(guò)錯(cuò)。雖然當(dāng)時(shí)景區(qū)遭受歷史罕見(jiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣(颮線)的襲擊，．導(dǎo)致馬尾松被大風(fēng)刮斷，但景區(qū)經(jīng)營(yíng)者不能以不可抗力為由請(qǐng)求免責(zé)。

(二)責(zé)任類(lèi)型

景區(qū)經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)造成游客傷害，應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任類(lèi)型有：

1全部賠償責(zé)任。景區(qū)經(jīng)營(yíng)者未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，致被害人遭受人身?yè)p害，應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。這是景區(qū)經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己過(guò)錯(cuò)行為造成的損害承擔(dān)責(zé)任。

2補(bǔ)充賠償責(zé)任。根據(jù)最高人民法院的《解釋》，游客的傷害是第三人侵權(quán)造成的，由實(shí)施侵權(quán)的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。景區(qū)在提供旅游服務(wù)過(guò)程中有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。這種責(zé)任與全部責(zé)任不同：首先，游客的人身?yè)p害是第三人的侵權(quán)行為造成的，不是景區(qū)經(jīng)營(yíng)者造成的，按照責(zé)任自負(fù)原則由第三人承擔(dān)責(zé)任。其次，第三人的侵害行為與受害者的損害后果存在直接因果關(guān)系，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者只是能夠防止損害卻沒(méi)有防止，從而為第三人的侵害提供條件，加大損害發(fā)生的蓋然性，其不作為行為與損害后果之間存在間接的因果關(guān)系。第三，實(shí)施侵害的第三人作為第一責(zé)任人，由其賠償受害者的全部損失。只有在第三人無(wú)法確定或不能全部承擔(dān)賠償責(zé)任的情況下，由景區(qū)經(jīng)營(yíng)者在第三人不能賠償?shù)姆秶袚?dān)賠償責(zé)任。第四，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任是過(guò)錯(cuò)責(zé)任。景區(qū)如果能夠證明自己當(dāng)時(shí)已經(jīng)盡到合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)，可以不承擔(dān)責(zé)任。第五，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者在承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任后，可以向?qū)嵤┣趾π袨榈牡谌俗穬敗？梢?jiàn)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者對(duì)由于第三人的行為造成損害的賠償責(zé)任，是對(duì)他人損害后果承擔(dān)責(zé)任，似乎有背自己責(zé)任原則。但實(shí)際上經(jīng)營(yíng)者是對(duì)自己能夠制止而沒(méi)有制止的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)然，安全保障義務(wù)也體現(xiàn)了侵權(quán)行為法旨在社會(huì)營(yíng)造積極救助的人文關(guān)懷氛圍的公共政策。

(三)抗辯事由

抗辯事由是針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求，被告得以免除或者減輕責(zé)任的合法事由。事故發(fā)生后，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求，是否和在何種情形下拒絕承擔(dān)部分或全部責(zé)任的問(wèn)題目前法律沒(méi)有規(guī)定，而這點(diǎn)涉及準(zhǔn)確認(rèn)定被告賠償責(zé)任的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，在以下情況下可以減輕或免除景區(qū)經(jīng)營(yíng)者的賠償責(zé)任。

1景區(qū)盡到了合理的保障義務(wù)

景區(qū)按照法律法規(guī)的要求，建立了有效的預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)事故的救助措施。游客傷害事故的發(fā)生不是由于旅游景區(qū)的設(shè)施和旅游服務(wù)，而是由于景區(qū)不能夠預(yù)見(jiàn)和控制的其他事件造成的。景區(qū)對(duì)這些事件的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，且在事件發(fā)生后積極救助。景區(qū)是一個(gè)公共活動(dòng)空間，事件如犯罪發(fā)生的突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性及及時(shí)的救助，阻卻了行為的過(guò)錯(cuò)性，景區(qū)不承擔(dān)責(zé)任。

2游客的故意或過(guò)失行為

游客不遵守景區(qū)規(guī)定，不聽(tīng)從景區(qū)工作人員的指揮，實(shí)施危險(xiǎn)行為導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生，應(yīng)由游客對(duì)其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。游客作為理性之人也負(fù)有保護(hù)自己安全的責(zé)任，如果游客不遵守規(guī)定，使自己陷于危險(xiǎn)處境，按風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)原則應(yīng)由游客自擔(dān)其責(zé)，景區(qū)當(dāng)然不承擔(dān)責(zé)任。但景區(qū)要承擔(dān)舉證責(zé)任，證明游客明知危險(xiǎn)卻執(zhí)意所為。

在實(shí)際旅游活動(dòng)中，旅游環(huán)境狀態(tài)與旅游者行為之間存在雙向影響，且兩者互為因果關(guān)系…。如果游客故意或過(guò)失行為與景區(qū)不履行安全保障義務(wù)的行為結(jié)合造成損害，構(gòu)成混合過(guò)錯(cuò)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第131條“受害人對(duì)于損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵害人的民事責(zé)任”的規(guī)定”，可以根據(jù)游客過(guò)錯(cuò)的大小減輕其賠償責(zé)任。為保護(hù)游客利益，使景區(qū)盡最大努力履行安全保障義務(wù)，最高人民法院《解釋》第2條規(guī)定“侵害人因故意或重大過(guò)失致人損害，受害人只有一般過(guò)失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任”，為此，景區(qū)只能就游客故意和重大過(guò)失為由請(qǐng)求減輕賠償責(zé)任，對(duì)游客一般過(guò)失行為不能要求減輕責(zé)任。如游客因景區(qū)工作人員未說(shuō)明清楚危險(xiǎn)活動(dòng)的操作規(guī)程，游客操作失當(dāng)致受到損害，就屬于一般過(guò)失，不能減輕景區(qū)責(zé)任。

3第三人已經(jīng)承擔(dān)了責(zé)任

如果游客所受損害是由于第三人的侵害行為造成的，應(yīng)由第三人承擔(dān)責(zé)任。第三人已經(jīng)按照法律規(guī)定承擔(dān)了全部賠償責(zé)任，作為承擔(dān)第二位責(zé)任的景區(qū)就不需承擔(dān)賠償責(zé)任。

4免責(zé)條款的效力

免責(zé)條款是當(dāng)事人以協(xié)議排除或限制其未來(lái)責(zé)任的合同條款。旅游景區(qū)可否通過(guò)門(mén)票上的免責(zé)條款來(lái)免除責(zé)任?免責(zé)條款是由雙方協(xié)商的，景區(qū)未與游客協(xié)商自行擬定的要么同意要么走人的條款，為格式條款。約定免責(zé)事項(xiàng)的格式條款必須符合法律規(guī)定才能生效，否則無(wú)效。根據(jù)合同法的規(guī)定，旅游景區(qū)下列免責(zé)條款無(wú)效：(1)免除造成游客人身傷害的條款；(2)免除因故意或者重大過(guò)失造成游客財(cái)產(chǎn)損失的條款；(3)格式條款免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的。由此可見(jiàn)，景區(qū)不能通過(guò)免責(zé)條款免除自己未盡安全保障義務(wù)，造成游客人身傷害的責(zé)任。

5不可抗力

不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如洪水、雷電等自然災(zāi)害傷害游客，景區(qū)自身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，就不承擔(dān)責(zé)任。但對(duì)于自然災(zāi)害，景區(qū)能預(yù)見(jiàn)而未預(yù)見(jiàn)或能采取措施而未采取措施，景區(qū)就有過(guò)錯(cuò)，就不能以不可抗力為由請(qǐng)求免責(zé)。張淵案中牛姆林景區(qū)遭受了強(qiáng)對(duì)流天氣(颮線)襲擊，出現(xiàn)雷雨、大風(fēng)，樹(shù)木被折斷。如果樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)良好被折斷，是不可抗力所致，可以免責(zé)；但砸傷張淵的馬尾松樹(shù)根部從中心向外部朽爛，景區(qū)顯有維護(hù)、管理不周之錯(cuò)，當(dāng)然不構(gòu)成不可抗力，不能免責(zé)。

三、影響景區(qū)責(zé)任的其他因素

(一)動(dòng)物侵襲與責(zé)任

游客在海濱浴場(chǎng)游玩，被海蟄毒死的情況下，景區(qū)是否有過(guò)錯(cuò)?判斷的標(biāo)準(zhǔn)是按通常情形下景區(qū)是否能預(yù)見(jiàn)及是否采取警告、制止的措施。如果該地區(qū)從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)海蟄，不知什么原因海蟄來(lái)到這里，景區(qū)不可能預(yù)見(jiàn)到，則景區(qū)沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果該地區(qū)出現(xiàn)過(guò)海蟄蟄人，而景區(qū)疏忽大意，既不告之游客，又不采取防止措施致游客受傷或死亡，景區(qū)就有過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

(二)旅游景區(qū)與旅行社之間責(zé)任的劃分

篇2

  為進(jìn)一步提高古城5A創(chuàng)建工作，我與  ***  于2017年10月23日至10月27日赴嘉魚(yú)縣魚(yú)岳鎮(zhèn)山湖溫泉旅游度假區(qū)參加了2017年湖北省旅游景區(qū)管理培訓(xùn)班。感謝市文旅委給我們提供了此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，我們從中也收獲了不少5A創(chuàng)建成功景區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和5A創(chuàng)建過(guò)程中所需要注意的事項(xiàng)。

    本次培訓(xùn)主要針對(duì)“旅游景區(qū)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”、“景區(qū)管理體系與企業(yè)文化建設(shè)”、“旅游景區(qū)安全管理”、“5A景區(qū)創(chuàng)建案例分析”、及“景區(qū)創(chuàng)建流程、步驟和重點(diǎn)工作”進(jìn)行了授課。其中全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定專(zhuān)家黃翔教授分析了成功創(chuàng)5A的案例，幾個(gè)注意點(diǎn)特別值得我們學(xué)習(xí)。

     一、恩施大峽谷景區(qū)為達(dá)到國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)五大做法

（一）項(xiàng)目包括大型生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、游客中心、天街、辦公及其附屬設(shè)施等。生態(tài)停車(chē)場(chǎng)共擁有3500多個(gè)生態(tài)停車(chē)位，共分成了8個(gè)區(qū)域，完全能滿足高峰期游客的泊車(chē)需求。

（二） 在軟件建設(shè)上恩施生態(tài)公司下設(shè)16個(gè)部門(mén)：綜合辦公室、安全生產(chǎn)管理辦公室、人力資源部、法務(wù)部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、商品開(kāi)發(fā)部、安全保衛(wèi)部、景區(qū)管理部、演藝部、設(shè)備部、舞美部、維修保障部、游客中心、采購(gòu)中心、能源中心。

（三） 以活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)為突破口，提升景區(qū)知名度。主要通過(guò)網(wǎng)站，微信，微博，電商平臺(tái)與攜程、同程、美團(tuán)、去哪兒等長(zhǎng)期合作，實(shí)現(xiàn)景區(qū)門(mén)票、演出票等銷(xiāo)售。

（四） 注重旅游扶貧。主要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩站蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)。在景區(qū)出入口和景區(qū)緩沖區(qū)建設(shè)商鋪，采取廉價(jià)租金提供給當(dāng)?shù)乩习傩战?jīng)營(yíng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩找劳芯皡^(qū)創(chuàng)業(yè)。

    二、關(guān)于旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)解讀與創(chuàng)建工作黃翔教授主要講了以下幾點(diǎn)

（一） 景區(qū)建設(shè)的意義：

1. 旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)和龍頭。吃住行游購(gòu)?qiáng)?，旅游活?dòng)過(guò)程中“游”是第一位的。

2. 區(qū)域形象的標(biāo)志。如：長(zhǎng)城、金字塔、斗獸場(chǎng)、帆船酒店、自由女神等國(guó)家形象代表。三峽大壩、黃山、黃鶴樓、麻城龜峰山、咸寧赤壁等地區(qū)形象代表。

3. 以全域旅游為引擎，百姓就業(yè)致富的良好途徑。

4. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)，社會(huì)文明進(jìn)步的推手。

5. 生態(tài)文明建設(shè)的抓手，精準(zhǔn)扶貧的幫手。

（二）規(guī)范管理：指具有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和明確的地域范圍。

1.統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)目前比較常見(jiàn)的有四種：地方政府行政管理部門(mén)代管；管委會(huì)；獨(dú)立的企業(yè)；股份制公司。

2.明確的地域范圍指：一定的的設(shè)施，明確職責(zé)范圍，規(guī)避責(zé)任。旅游景區(qū)等級(jí)申報(bào)資料中有面積和紅線范圍要求。

（三）特別注重的四大硬件。

1.游客中心（關(guān)于游客中心的建設(shè)不過(guò)分強(qiáng)調(diào)豪華，不要求不講時(shí)間的大。而要求功能完備，使用方便，服務(wù)人性，細(xì)致入微）。

2.旅游廁所。

3.停車(chē)場(chǎng)。

4.標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

（四）景區(qū)評(píng)分中容易扣分的項(xiàng)目。

1.旅游交通

（1）停車(chē)場(chǎng)目前是最容易得分，也是最容易扣分的地方。特別在專(zhuān)人值守管理上，容易出現(xiàn)管理人員不在現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象。

（2）停車(chē)場(chǎng)的面積達(dá)10000平方米以上的得10分（大約3000停車(chē)位），其中生態(tài)地面8分全得，硬化地面5分。

（3）游步道要求特色與生態(tài)，游覽線路進(jìn)出口設(shè)置合理，線路設(shè)置合理。

2.游覽  

（1）門(mén)票應(yīng)有游覽圖、咨詢、投訴、救援電話等實(shí)用信息。

（2）游客中心（游覽內(nèi)子項(xiàng)目中占分值最高）。

a.全景導(dǎo)覽圖，智慧平臺(tái)，雖有電腦觸摸屏，但是有些不能正常工作；

b.有影視介紹，但是經(jīng)常不開(kāi)（11分，至少內(nèi)容方面的5 分得不到）；

c.有提供資料的書(shū)架，但是資料品種很少，甚至架上已空（還有可能在后面的宣傳中扣分)；

d.有商品服務(wù)，但服務(wù)員經(jīng)常串崗或無(wú)人值班；

e.工作人員閑聊、不佩戴工牌等；

f.導(dǎo)游人數(shù)太少，或無(wú)中高級(jí)導(dǎo)游；

g. 游客中心內(nèi)，工作人員隨意躺臥，打牌下棋；

h.工作時(shí)間扎堆聊天，不著統(tǒng)一的工作服。

（3）標(biāo)識(shí)系統(tǒng)

a.導(dǎo)游全景圖缺乏廁所、醫(yī)務(wù)室位置，缺乏咨詢、投訴                      電話等（少一項(xiàng)1分，最多5分）;

b.導(dǎo)覽圖指示錯(cuò)誤，問(wèn)題最多的是不顯示位置不當(dāng);

c.設(shè)施不合理，或不正確，或殘損；

d.中英文文字錯(cuò)誤（大錯(cuò)可直接扣除3分）；

e.特殊人群服務(wù)，主要是無(wú)盲道等設(shè)施。

f.休息設(shè)施和景觀設(shè)施：主要是旺季，游客眾多，沒(méi)有地方休息，席地而坐，容易扣分。

3.旅游安全 ，最易扣分的是安全設(shè)施設(shè)備

（1）安全警示（8分）。

（2）安全宣傳（6分）。

（3）醫(yī)療服務(wù)（8分）：位置要容易發(fā)現(xiàn)，扣分的原因有，缺少常用藥品和必備醫(yī)療器材，無(wú)醫(yī)務(wù)人員值班。

（4）救護(hù)服務(wù)（4分）。

4.衛(wèi)生（做到持之以恒，拿到滿分很不容易）

 （1）垃圾日產(chǎn)日清容易扣分，有些景區(qū)垃圾堆積過(guò)多，沒(méi)有隨時(shí)清理。

（2）廁所方面非常容易扣分，主要表現(xiàn)在：廁位數(shù)量不足（8分）；殘疾人廁位（5分）；廁所設(shè)備：潔具、隔板、小件（衛(wèi)生紙、皂液、干手器等）（各5分）；廁所文化氛圍、環(huán)境協(xié)調(diào)（3+8分）；服務(wù)、高等級(jí)以上比例（5+5分）；衛(wèi)生（4分）

5.郵政

（1）提供信函等基本郵政業(yè)務(wù)以及提供紀(jì)念戳、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票等，每種2分，最多6分；

（2）安裝有固定電話，數(shù)量不一定要多，但能接收移動(dòng)電話信號(hào)。

6.旅游購(gòu)物

   其中旅游商品最容易扣分，按照標(biāo)準(zhǔn)“具有本地旅游景區(qū)的特色，每種2分；具有本地區(qū)特色的，每種得1分?！卑凑者@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很多景區(qū)都可能被扣10分以上。而且在判斷“特色”時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)非常難以掌握，主要由檢查人員主觀認(rèn)定和自由裁量。

7.綜合管理

（1）游客投訴及意見(jiàn)處理（20分）：有時(shí)檢查員會(huì)撥打投訴電話，主要問(wèn)題是：無(wú)人接聽(tīng)、接聽(tīng)?wèi)B(tài)度不好、受理不迅速；沒(méi)有投訴辦公室標(biāo)志、沒(méi)有投訴信箱、意見(jiàn)本或投訴記錄不全等。

（2）員工應(yīng)牢記質(zhì)量目標(biāo)口號(hào)，特別是導(dǎo)游不知很容易被扣分（5分）。

（3）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳（21分）以及電子商務(wù)（20分）。

8.資源和環(huán)境保護(hù)

（1）保護(hù)措施（15分），最易扣分的就是防火安全，而且還可能會(huì)造成連鎖扣分（在安全項(xiàng)內(nèi)再扣）。

（2）環(huán)境氛圍（69分），最易扣分的是出入口環(huán)境（5分）、區(qū)內(nèi)建筑及設(shè)施與景觀的協(xié)調(diào)性（36分）這些都非常不容易說(shuō)清楚，但是卻非常容易扣分、管線設(shè)施（5分）、標(biāo)語(yǔ)（2分）、景區(qū)與周邊是否有緩沖帶（8分）、景區(qū)的天際輪廓線（5分）。

    三、培訓(xùn)回來(lái)，我們隨即拜訪了游客中心、關(guān)公義園等景區(qū)。在與景區(qū)負(fù)責(zé)人的交流中，針對(duì)一些容易扣分的地方，找到一些需要補(bǔ)充完善的地方。

（一）外圍

    規(guī)范外部交通指示牌，有效引導(dǎo)游客入園。（建議在游客中心入口處道路上增設(shè)標(biāo)識(shí)指示牌、在東門(mén)城門(mén)洞右拐處進(jìn)入賓陽(yáng)樓景區(qū)增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌）

（二）游客中心內(nèi)部硬件設(shè)施

1.缺少公用電話；

2.缺少ATM自助取款機(jī)、寄存處等服務(wù)臺(tái)；缺少殘疾人和育嬰服務(wù)設(shè)施（輪椅、拐杖、雨傘、嬰兒室等）；

3..缺少醫(yī)務(wù)室；

4.沒(méi)有郵政紀(jì)念服務(wù)；

5.缺少景區(qū)宣傳冊(cè)、畫(huà)冊(cè)、研究報(bào)告專(zhuān)著等；

6.沒(méi)有電腦觸摸屏，沒(méi)有微信支付，WiFi全覆蓋等。

（三） 停車(chē)場(chǎng)

1.面積需要達(dá)到10000平方米（大約3000輛車(chē)），停車(chē)場(chǎng)分區(qū)，目前游客中心共76個(gè)，關(guān)公義園停車(chē)場(chǎng)目前還在修建當(dāng)中。

2.有專(zhuān)人值守管理，出入口分離。目前游客中心停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)，暫時(shí)沒(méi)有安排管理人員、張居正故居停車(chē)場(chǎng)出入口未分離。

（四） 廁所

    旅游廁所目前屬于加分項(xiàng)目，根據(jù)GB/T 2003年版要求，改善或提升A級(jí)旅游廁所硬件水平，建立保潔服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

篇3

關(guān)鍵詞：旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓問(wèn)題對(duì)策

根據(jù)薩繆爾森給出的公共產(chǎn)品的經(jīng)典定義，公共產(chǎn)品具有使用上的排他性和消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性這兩個(gè)本質(zhì)特征。在這兩種極端之間的物品被稱(chēng)為“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”[1]。我國(guó)景區(qū)的旅游資源為全民所有，景區(qū)資源對(duì)于任何景區(qū)都是有一定空間范疇、時(shí)間范疇和生態(tài)容量的，當(dāng)游客數(shù)量達(dá)到某種臨界點(diǎn)，每增加一個(gè)游客將降低所有游客的旅游效用，因此景區(qū)旅游資源既不屬于公共產(chǎn)品也不屬于私有產(chǎn)品，而是準(zhǔn)公共產(chǎn)品。對(duì)于旅游景區(qū)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品的這種屬性，為旅游景區(qū)采取多種經(jīng)營(yíng)方式提供了更多了理論依據(jù)。

旅游研究學(xué)者一般將景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)理解為“旅游企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)旅游資源的占有、使用和享有收益的權(quán)利”（楊廣虎，2003）。其他學(xué)者都沒(méi)有下過(guò)明確的定義，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的理解也無(wú)甚異議。景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓是以提高資源利用效益為目的的，以保證資源所有權(quán)人的權(quán)益為前提，通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓的方式將旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓給資本所有者、民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)主體的行為。景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下使景區(qū)資源更好的實(shí)現(xiàn)其價(jià)值高效率運(yùn)作的一種有效方式。

一、我國(guó)景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓現(xiàn)狀

1997年中國(guó)大通實(shí)業(yè)有限公司（北京）和馬來(lái)西亞一家公司全國(guó)首次分別以委托經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)的方式獲得了張家界黃龍洞和寶峰湖的投資經(jīng)營(yíng)權(quán)。1998年初，萬(wàn)貫集團(tuán)以協(xié)議開(kāi)發(fā)方式獲得了四川碧霞峰等景區(qū)50年的獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)，并創(chuàng)造了“碧霞峰模式”。自此之后，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓在全國(guó)迅速擴(kuò)展。先后有國(guó)家級(jí)景區(qū)井岡山的龍?zhí)毒皡^(qū)向國(guó)內(nèi)外招商引資，以拍賣(mài)合作的方式分20年、30年出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)；宋城集團(tuán)和萬(wàn)象集團(tuán)以協(xié)議方式分別開(kāi)發(fā)浙江龍泉山國(guó)家公園、千島湖。到2005年4月底，云南省已將33個(gè)旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給國(guó)內(nèi)外大企業(yè)，出讓資金達(dá)30億元。

由于這些景區(qū)資源品味較高，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較其他產(chǎn)業(yè)要高得多，企業(yè)都積極支持。但建設(shè)部指出任何地區(qū)和部門(mén)都沒(méi)有轉(zhuǎn)讓景區(qū)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。然而國(guó)家在這方面尚未出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)政策，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓事件愈來(lái)愈多了。最終由于2002年新希望集團(tuán)欲買(mǎi)斷桂林遇龍河景區(qū)因國(guó)家主管部門(mén)直接干預(yù)未果一事，使景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓有所趨緩。但截止2005年底，全國(guó)已經(jīng)出讓或鼓勵(lì)出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的省、直轄市、自治區(qū)有20多個(gè)，已有超過(guò)300多個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）以不同的形式出讓了經(jīng)營(yíng)權(quán)。下表是景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的情況粗略統(tǒng)計(jì)：

部分出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅游景區(qū)

（資料來(lái)源：本資料通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站收集并歸納而得）

由上表可知：獲得景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的大多使旅游業(yè)發(fā)展較好的省市，每年都有很多景區(qū)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓成為一種景區(qū)發(fā)展趨勢(shì)。以上所列的景區(qū)不包括決定出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)。目前，全國(guó)大多數(shù)省份都有意向出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)。要出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)將會(huì)越來(lái)越多。

二、景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓需要面對(duì)的問(wèn)題

景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓無(wú)疑是景區(qū)發(fā)展過(guò)程中的重大改革，改革就不免出現(xiàn)差錯(cuò)，面臨阻力。由于目前還沒(méi)有明確規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的法律，經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)也良莠不齊，新舊經(jīng)營(yíng)管理體制交錯(cuò)混亂等原因，因此目前需要考慮以下問(wèn)題：

1．國(guó)有資產(chǎn)流失

有些景區(qū)一直處于虧損狀態(tài)，急于出讓景區(qū)以改善接待條件、擴(kuò)大游客量，出現(xiàn)了許多問(wèn)題：其一，在招商引資中對(duì)資源價(jià)值過(guò)于低估導(dǎo)致廉價(jià)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)；其二，景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的付款方式，考慮到經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓初期投入大，資金回收慢，不少景區(qū)采取了初期付款較少，以后逐年增加的付款方式。如張家界某景區(qū)，當(dāng)時(shí)以6000萬(wàn)標(biāo)的出讓40年經(jīng)營(yíng)權(quán)，而受讓企業(yè)當(dāng)年的門(mén)票收入就達(dá)4000多萬(wàn)[2]。以此推算，一年半回收成本，此后長(zhǎng)達(dá)30多年的收入為企業(yè)純收益。其三，出讓方式大都未公開(kāi)招標(biāo)，缺乏公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，出讓的透明度令人置疑，容易出現(xiàn)“尋租”行為[3]。但其并不真正投資開(kāi)發(fā)，而是將其轉(zhuǎn)手，不斷地從倒賣(mài)資源中獲益。還有一部分受讓者獲得景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，借旅游開(kāi)發(fā)之名在景區(qū)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些都可能造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

2．惟利是圖，破壞資源環(huán)境

投資主體在開(kāi)發(fā)旅游資源過(guò)程中，考慮得更多的是經(jīng)濟(jì)效益，難免會(huì)出現(xiàn)一些短期行為，如僅做小額投資，簡(jiǎn)單作些建設(shè)，忽視景區(qū)環(huán)境承受能力，在景區(qū)內(nèi)增設(shè)過(guò)多的接待設(shè)施，超負(fù)荷接待游客而不對(duì)資源采取任何保護(hù)措施。對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅還可能來(lái)自于企業(yè)自身的認(rèn)識(shí)水平和技術(shù)條件的限制而在開(kāi)發(fā)中對(duì)資源造成了破壞。如旅游公司用水沖洗孔廟建筑，給古建筑的油漆彩繪及其他文物造成了很大損失；張家界因建設(shè)滑索破壞了風(fēng)景而遭遇聯(lián)合國(guó)科教文組織亮黃牌。有些企業(yè)對(duì)旅游人力資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，若完成不了經(jīng)營(yíng)指標(biāo)就扣工資獎(jiǎng)金，影響了景區(qū)的人文環(huán)境和愉快的旅游氛圍。

3．出讓者管理過(guò)死或過(guò)松

景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓在我國(guó)旅游發(fā)展史上是一次新的嘗試，沒(méi)有先例可循。在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中容易出現(xiàn)兩種偏差：一種情況是出讓者雖與受讓企業(yè)簽訂了經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，但由于傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)管理模式的影響，出讓者仍不斷插手景區(qū)經(jīng)營(yíng)，使景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓名不副實(shí)。另一種情況是政府部門(mén)與受讓者簽訂了轉(zhuǎn)讓合同后，產(chǎn)生了“甩掉了包袱”的心理。以為經(jīng)營(yíng)權(quán)和盤(pán)托出，可以不再過(guò)問(wèn)了。事實(shí)上，經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓后，其責(zé)任更大了，政府要將代表全民行使其管理職能，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為，確保景區(qū)資源的有效永續(xù)利用。

三、解決景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓問(wèn)題的措施

第一，科學(xué)評(píng)估資源的價(jià)值，通過(guò)各種途徑防治治國(guó)資流失。確定景區(qū)資源的價(jià)值，客觀上要綜合景區(qū)的資源屬性和級(jí)別、資源的市場(chǎng)需求、景區(qū)現(xiàn)有收入、前期已投入的資產(chǎn)價(jià)值及經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓年限等；主觀上要組織專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)評(píng)估小組，其成員須包括與旅游領(lǐng)域?qū)＜?、各相關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表等共同來(lái)科學(xué)評(píng)估景區(qū)資源的價(jià)值及經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的額度。不能認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)很難做出科學(xué)客觀的估計(jì)，就任意作價(jià)出讓。防治國(guó)資流失，方法如下：在轉(zhuǎn)讓合同的撰寫(xiě)上要做到盡可能的具體、細(xì)致；盡量避免錯(cuò)誤、籠統(tǒng)和粗糙；受讓方要交納保證金，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和不可再生資源要有抵押或擔(dān)保，責(zé)令受讓者對(duì)景區(qū)重要資源投保，在合同上明確其一旦違約的高額賠償經(jīng)費(fèi)。

第二，盡快出臺(tái)針對(duì)性的法律法規(guī)[4]，規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓程序及方式。目前景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓處于無(wú)法可依、監(jiān)管混亂的狀態(tài)，出臺(tái)針對(duì)性的法律十分迫切。對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的程序及方式：首先要成立專(zhuān)門(mén)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收集和消息、組織景區(qū)資源評(píng)估、組織拍賣(mài)會(huì)、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；其次要認(rèn)真評(píng)定受讓企業(yè)的資質(zhì)。在確定經(jīng)營(yíng)者的資格時(shí)，要通過(guò)旅游有關(guān)的各界專(zhuān)業(yè)人士、銀行、當(dāng)?shù)鼐用竦染C合評(píng)審，確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資信情況、管理水平、建設(shè)和維護(hù)景區(qū)原有生態(tài)和文化環(huán)境的能力，進(jìn)行慎重而有條件的轉(zhuǎn)讓。再次，考慮景區(qū)的生命周期、企業(yè)的生命周期及管理的延續(xù)性的前提下，適度延長(zhǎng)出讓年限。簽約期較長(zhǎng)無(wú)形中促使企業(yè)考慮短期收益與資源可持續(xù)利用的關(guān)系。只注重眼前利益，破壞景區(qū)環(huán)境的潛在后果也將由其承擔(dān)，因此民營(yíng)企業(yè)必然考慮資源的承載力及旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的長(zhǎng)期影響。另外，要盡快統(tǒng)一出讓的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格采取公開(kāi)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)性手段出讓?zhuān)瑖?yán)禁暗箱操作，堅(jiān)決杜絕“尋租行為”。

第三，強(qiáng)化規(guī)劃管理，定期對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。將有資格的規(guī)劃單位存檔，審核部門(mén)須嚴(yán)把審批關(guān)，經(jīng)審批的規(guī)劃方案要嚴(yán)格執(zhí)行，若確須變動(dòng)，須將改動(dòng)后的規(guī)劃申報(bào)審批后實(shí)施。對(duì)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)要定期組織專(zhuān)家對(duì)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)，督促其采取措施，盡力減少開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，同時(shí)增加保護(hù)資源的資金投入，對(duì)不合格的受讓者采取警告、罰款、收回經(jīng)營(yíng)權(quán)等各種方式嚴(yán)肅處理。

第四，強(qiáng)化行政部門(mén)監(jiān)管職能。首先要建立政府對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束和監(jiān)管機(jī)制，使各方不能私自擴(kuò)大利益范圍或規(guī)避責(zé)任。其次政府要找準(zhǔn)自己的位置和角色：（1）完善規(guī)章制度。景區(qū)的工作要做到有法可依、有章可循，必須具體規(guī)定景區(qū)經(jīng)營(yíng)各事宜，這就需要政府強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。對(duì)任何違反規(guī)定的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。（2）負(fù)責(zé)完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。景區(qū)的道路、水電系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃一致，政府要出面協(xié)調(diào)與規(guī)劃。（3）旅游市場(chǎng)信息[5]。旅游市場(chǎng)存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，存在經(jīng)營(yíng)者損害旅游者利益和違法行為。政府要加強(qiáng)旅游信息的收集和工作，協(xié)調(diào)社會(huì)各界創(chuàng)造有利于景區(qū)發(fā)展的宏觀環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[2]姜紅瑩．關(guān)于旅游景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓問(wèn)題的思考[J]．湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)．2004,(5):57-59．

[3]依紹華.民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào).2003,(3):38-41.

篇4

低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于傳統(tǒng)依靠高能耗高投入和對(duì)資源生態(tài)環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的，其主體思想是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，降低單位產(chǎn)出中的碳排放量，低碳經(jīng)濟(jì)的提出有其深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和文化背景。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和特點(diǎn)使其成為了易于采取低碳營(yíng)銷(xiāo)管理的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有助于引導(dǎo)旅游景點(diǎn)建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式，從而引導(dǎo)社會(huì)和旅游消費(fèi)者建立更加環(huán)保低碳的生活消費(fèi)理念，從而對(duì)于提高整個(gè)社會(huì)的文明程度做出貢獻(xiàn)，同時(shí)也有利于調(diào)整和優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理的作用和意義客觀上要求在其在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中需要從下面幾個(gè)方面把握和思考，即旅游景點(diǎn)的低碳營(yíng)銷(xiāo)管理模式必須服從和服務(wù)于其總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃布局，必須立足于打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式來(lái)為低碳經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)旅游景點(diǎn)自身也要加強(qiáng)內(nèi)部的低碳化管理和面向旅游消費(fèi)者的低碳營(yíng)銷(xiāo)宣傳教育力度。

二、目前基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及其原因分析

隨著我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略和相關(guān)法律法規(guī)的制定和貫徹實(shí)施，旅游經(jīng)濟(jì)走在了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，諸多旅游景點(diǎn)發(fā)展模式得到了低碳發(fā)展模式的初步化改造，旅游產(chǎn)值中單位產(chǎn)出中碳排放含量得到了很大程度的降低。但是畢竟旅游景點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)間起步相對(duì)較晚，歸納總結(jié)起來(lái)存在的主要問(wèn)題及其原因主要有下面幾個(gè)方面。

第一，基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理中由于缺乏對(duì)于旅游景點(diǎn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的全面解讀，使得旅游景點(diǎn)低碳經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的營(yíng)銷(xiāo)管理對(duì)于其發(fā)展的戰(zhàn)略支撐和可持續(xù)發(fā)展能力培養(yǎng)的貢獻(xiàn)程度不高，由于得不到高層次的旅游景點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上的確認(rèn)，使得其低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理的相關(guān)機(jī)制沒(méi)有確定下來(lái)；

第二，基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理中由于缺乏對(duì)于旅游景點(diǎn)如何設(shè)計(jì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效解決方案，使得低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理的思維模式得不到堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)支撐，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)成為了不少旅游景點(diǎn)的共識(shí)，但其落實(shí)下來(lái)還存在較大困難；

第三，基于低碳經(jīng)濟(jì)的旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理中由于缺乏對(duì)于旅游景點(diǎn)管理企業(yè)自身內(nèi)部低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理的具體部署，使得內(nèi)部低碳化管理水平不高，同時(shí)面向旅游消費(fèi)者的低碳營(yíng)銷(xiāo)宣傳教育力度不夠，措施不夠得力。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理的建議和對(duì)策研究

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵及其對(duì)于旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理的作用意義和相應(yīng)要求的概述，在分析了目前旅游景點(diǎn)低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理中存在的主要問(wèn)題及其原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論和要求特別是對(duì)我國(guó)旅游景點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理案例的綜合分析研究，從下面幾個(gè)方面提出加強(qiáng)和改善低碳化旅游景點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)管理的具體建議和策略。

第一，旅游景點(diǎn)低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理中應(yīng)該加大從旅游景點(diǎn)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的宏觀思維出發(fā)，以此來(lái)制定滿足其戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)施需求的低碳經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理模式，并在相關(guān)機(jī)制上確立其相應(yīng)的資源和資金投入。旅游景點(diǎn)進(jìn)行低碳營(yíng)銷(xiāo)管理模式探索，服從和服務(wù)于其戰(zhàn)略發(fā)展的需要是一個(gè)基本要求和前提，但同時(shí)也必須指出，低碳經(jīng)濟(jì)模式和取向能夠顯著地改善目前旅游景點(diǎn)的盈利模式和運(yùn)作機(jī)制，并為其向高效環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制；

第二，旅游景點(diǎn)低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理中應(yīng)該朝著建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)進(jìn)行，以此為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，旅游景點(diǎn)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該面向旅游景點(diǎn)業(yè)務(wù)的全方位環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于一些核心價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)和價(jià)值增值環(huán)節(jié)的循環(huán)式改造將會(huì)大大地提高旅游資源的利用效率和服務(wù)產(chǎn)出水平，另外對(duì)于開(kāi)拓新的旅游營(yíng)銷(xiāo)模式和渠道模式也是有著重大的作用；

第三，旅游景點(diǎn)低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理中應(yīng)該優(yōu)化旅游景點(diǎn)管理企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)管理流程，降低內(nèi)部管理中的碳排放水平和管理的效率，同時(shí)更為重要的是面向旅游消費(fèi)者向其宣傳低碳環(huán)保的消費(fèi)理念和消費(fèi)模式，在提高其低碳旅游消費(fèi)理念的基礎(chǔ)上增強(qiáng)其低碳旅游環(huán)保消費(fèi)模式的形成，從而最終實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的低碳化營(yíng)銷(xiāo)管理的運(yùn)作，這種產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動(dòng)是旅游景點(diǎn)低碳生態(tài)模式發(fā)展的基礎(chǔ)。

篇5

關(guān)鍵詞：游客體驗(yàn)；可持續(xù)發(fā)展；體驗(yàn)

為了能夠給景區(qū)招攬更多的客戶并保證客戶不流失，就一定要做到重視游客的旅游體驗(yàn)與享受。是否注重游客的旅游體驗(yàn)與享受也決定著旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)成敗和景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展。所以，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行管理時(shí)，一定要對(duì)兩者進(jìn)行兼顧才能促進(jìn)景區(qū)更好的發(fā)展。

一、國(guó)內(nèi)旅游景區(qū)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的旅游景點(diǎn)已有15000多處，有多處旅游景點(diǎn)被世界教科文組織列為世界遺產(chǎn)?，F(xiàn)有的景區(qū)中主要分為自然盡管和人文景觀。自然景觀主要是山川、河流、湖泊等，人文景觀則是指人為修建的，極有文化意義的藝術(shù)建筑，比如：故宮、天壇、頤和園等等。

但雖然我國(guó)的旅游景點(diǎn)眾多，發(fā)展情況卻并不樂(lè)觀，很多旅游公園因?yàn)閵蕵?lè)形式單一、景區(qū)景觀相似性強(qiáng)等原因相繼倒閉，而眾多旅游景區(qū)的倒閉讓整個(gè)旅游行業(yè)受到極大的損失。

二、旅游景區(qū)管理模式的改革

現(xiàn)在人們選擇在節(jié)假日出去旅游主要原因就是想體驗(yàn)一下新的生活環(huán)境，放松自己的身心。因此旅游景區(qū)的主要目的是利用自身的資源，吸引游客讓游客在游覽和參觀的過(guò)程中體驗(yàn)到快樂(lè)，并獲得精神上的愉悅和放松。

（一）景區(qū)需重視游客體驗(yàn)

游客的旅游體驗(yàn)是景區(qū)最應(yīng)予以重視的部分，因?yàn)榻^大多數(shù)的游客是希望能通過(guò)旅游體驗(yàn)不一樣的生活環(huán)境，從原來(lái)的氛圍中解放出來(lái)，真正達(dá)到放松身心，享受旅行的目的。因此給游客更好的旅游體驗(yàn)，滿足游客的心理，是景區(qū)需要放在首位的。而結(jié)合景區(qū)的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)為游客提供更為有特點(diǎn)的服務(wù)，讓游客通過(guò)在景區(qū)旅游的良好體驗(yàn)，以此加強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)的良好印象，讓游客覺(jué)得在景區(qū)的體驗(yàn)是愉悅的、放松的，這點(diǎn)對(duì)于景區(qū)能否招攬更多游客十分重要?？梢哉f(shuō)游客的體驗(yàn)好壞直接決定著景區(qū)能否持續(xù)發(fā)展。

（二）均衡的利用景區(qū)資源

對(duì)景區(qū)資源的均衡利用是景區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何均衡利用景區(qū)的現(xiàn)有資源謀求更好的發(fā)展是每個(gè)景區(qū)都應(yīng)該考慮的事情。首先，景區(qū)現(xiàn)有的一切資源都是十分稀少且珍貴的，為了保障未來(lái)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展性，我們必須要對(duì)景區(qū)內(nèi)的資源進(jìn)行綜合與均衡的利用和保護(hù)。如：張家界景區(qū)當(dāng)時(shí)因拍攝張紀(jì)中版《神雕仙侶》被污染，就應(yīng)該被很多景區(qū)引以為戒，將景區(qū)內(nèi)部劃分出范圍什么地方可讓游客涉足，什么地方不允許，要指定相關(guān)的保護(hù)措施，醒目的地方放置，讓游客知曉保護(hù)景區(qū)的意義，同時(shí)在一定范圍內(nèi)設(shè)置相關(guān)的督導(dǎo)人員，確保景區(qū)不被破壞、污染。

三、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游景區(qū)管理

（一）整體管理與控制

如果想要景區(qū)的發(fā)展的更好就一定要對(duì)景區(qū)的發(fā)展和管理方式有長(zhǎng)期的規(guī)劃，并且對(duì)于景區(qū)的整體進(jìn)行管理和控制，這需要旅游景區(qū)和政府進(jìn)行配合。

首先，政府方面，需要給予景區(qū)開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理等方面大力的支持，通過(guò)宣傳手段讓廣大群眾也參與到景區(qū)的規(guī)劃制定中來(lái)，同時(shí)政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定相關(guān)的旅游行業(yè)管理規(guī)范，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)對(duì)景區(qū)的開(kāi)發(fā)行為，杜絕過(guò)度開(kāi)發(fā)。

其次，游客方面，景區(qū)通過(guò)在媒體和政府等多方面宣傳，對(duì)游客進(jìn)行教育和溝通，讓游客養(yǎng)成保護(hù)景區(qū)的意識(shí)，培養(yǎng)負(fù)責(zé)人的游客。

最后，政策方面，政府可對(duì)景區(qū)推行一些保護(hù)政策，如：退耕還林、天然景色保護(hù)等政策，這樣一方面可以保護(hù)景區(qū)現(xiàn)有景觀，另一方面還能保障景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）項(xiàng)目配置原則

1.景區(qū)獨(dú)特性

現(xiàn)在我國(guó)的景區(qū)存在一個(gè)非常尷尬的問(wèn)題，就是相似度十分的高，這樣不能結(jié)合自家景區(qū)的亮點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、創(chuàng)新的方式，因此導(dǎo)致游客在旅游的過(guò)程中對(duì)景區(qū)缺乏新鮮感，降低了旅游體驗(yàn)。

景區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)上，應(yīng)該讓景區(qū)變得有特色，有獨(dú)特性和唯一性，這就要求景區(qū)要有主題，要讓游客對(duì)景區(qū)有新鮮感。景區(qū)可結(jié)合自身所處的自然環(huán)境和人文環(huán)境設(shè)立帶有自身明顯特色的旅游項(xiàng)目，如雪鄉(xiāng)和東北民俗結(jié)合，睡火炕吃農(nóng)家菜參觀林海雪原等。

2.游客參與性

游客不僅是體驗(yàn)的主題也是體驗(yàn)的組成，為了確保游客能夠得到最佳的景區(qū)體驗(yàn)，在景區(qū)項(xiàng)目設(shè)立之初就需要游客參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中來(lái)，或是參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或是提供建議，這樣在實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，就能為游客提供真正所需的個(gè)性化產(chǎn)品。

3.項(xiàng)目挑戰(zhàn)性

旅游項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的時(shí)候要拒絕平庸，一定要考慮該項(xiàng)目在完成的過(guò)程上對(duì)游客具有一定的挑戰(zhàn)性，讓游客對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生新奇感的同時(shí)產(chǎn)生自我認(rèn)同感，這樣的旅游項(xiàng)目一方面可以讓參與的游客在征服了某一個(gè)項(xiàng)目后有一種自我肯定感，讓游客覺(jué)得自己克服了艱難險(xiǎn)阻，也讓自己成功的克服了內(nèi)心的恐懼，讓游客深切的體會(huì)到了挑戰(zhàn)不可能并取得成功的喜悅，例如：根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況安排蹦極、滑翔傘等多種項(xiàng)目，這樣既增加了項(xiàng)目的挑戰(zhàn)性也確保了項(xiàng)目的多樣性，給了游客更多的選擇。

（三）資源與環(huán)境管理方式

景區(qū)的資源與環(huán)境應(yīng)采取梯度開(kāi)發(fā)的管理方式，因地制宜的采取用將景區(qū)分化成為不同的區(qū)域、每部分景區(qū)輪流向游客開(kāi)放等方法確保景區(qū)的資源可持續(xù)利用，在確保景區(qū)環(huán)境多樣性和獨(dú)特性的同時(shí)，也給游客帶來(lái)了新鮮感。

比如可在旅游區(qū)限制每天進(jìn)園的總體游客數(shù)量，確保每個(gè)進(jìn)入園區(qū)的游客可以真正的享受旅游帶來(lái)的輕松、愉悅。

結(jié)語(yǔ)：以所有游客為主體，從實(shí)際和情感方面考慮游客的切實(shí)需求，采取多方面的有效措施對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行管理，都是注重游客的旅游體驗(yàn)的方法，也是在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游景區(qū)管理所需加強(qiáng)的重點(diǎn)。以此種方式管理的旅游景區(qū)加強(qiáng)了游客在旅游過(guò)程中的放松感和愉悅感，這樣既可增加景區(qū)游客數(shù)量，還對(duì)景區(qū)管理中考慮到了對(duì)資源、環(huán)境和文化的協(xié)調(diào)、保護(hù)對(duì)景區(qū)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，這樣的管理方式必然會(huì)成為未來(lái)旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

篇6

一、引言

近年來(lái)，古村落旅游日益興起，古村落旅游吸引力不斷提升，古村落旅游景區(qū)接待的游客量日益增長(zhǎng)。然而，一方面古村落景區(qū)本身的容量有限，另一方面古村落景區(qū)與社區(qū)疊置、既是遺產(chǎn)又是生活場(chǎng)所的特殊屬性決定了古村落旅游發(fā)展路徑的復(fù)雜性。在鳳凰古城進(jìn)城費(fèi)以及由此而引起的一系列風(fēng)波、香格里拉獨(dú)克宗古城大火和麗江束河古鎮(zhèn)大火事件之后，更凸顯了古村落旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)管理的復(fù)雜性?！爸腔勐糜巍备拍畹奶岢鲞m應(yīng)了古村落旅游發(fā)展新形勢(shì)的要求。基于此，本文希望在智慧旅游背景下，通過(guò)構(gòu)建古村落旅游智慧管理系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)古村落旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)管理提供有效的借鑒，從而為古村落旅游發(fā)展增添新的活力。

二、古村落旅游景區(qū)智慧管理的必要性

由于古村落旅游景區(qū)不同于一般的旅游景區(qū)，而隨著古村落旅游的不斷發(fā)展，古村落景區(qū)開(kāi)發(fā)管理所面臨的問(wèn)題更加凸顯，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）旅游服務(wù)設(shè)施滯后

就大多數(shù)古村落旅游服務(wù)設(shè)施而言，難以滿足旅游者旅游活動(dòng)的基本需求。一方面，由于歷史、地理等原因，保存較為完好的古村落環(huán)境大多較為封閉。這種封閉性使得古村落的現(xiàn)代化進(jìn)程較慢，現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)施落后且不完善；另一方面，由于古村落旅游發(fā)展起步晚、投資不足等方面的原因，使得一些古村落旅游景區(qū)沒(méi)能根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展及時(shí)的更新旅游設(shè)施。

（二）景區(qū)重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)

關(guān)于如何處理古村落旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，尋找二者之間的折點(diǎn)，一直是學(xué)者比較關(guān)心的問(wèn)題。景區(qū)的開(kāi)發(fā)得到了較多的關(guān)注，相反關(guān)于村落遺產(chǎn)，包括古建、民居、街區(qū)、村落風(fēng)貌乃至非物質(zhì)文化如民俗、節(jié)慶等，如防火、方針、洪澇等設(shè)施不足或者管理不善。

（三）針對(duì)景區(qū)內(nèi)社區(qū)居民管理不善

在不少實(shí)行全封閉式的古村落旅游景區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用裢俳栌H戚拜訪把一些游客帶入景區(qū)，并在自家院落開(kāi)展以農(nóng)家樂(lè)為主題的旅游。這無(wú)疑是鉆了古村落旅游景區(qū)管理的空子，對(duì)于景區(qū)門(mén)票收入也帶來(lái)了一定的影響。即使是在一些實(shí)行半封閉式的古村落旅游景區(qū)，在實(shí)地調(diào)查中，一些古村落的居民會(huì)對(duì)地板、門(mén)窗、屋頂?shù)忍幾髁钊送葱牡姆薰ぷ鳎瑖?yán)重破壞了古村落的原真性。

三、古村落旅游景區(qū)智慧管理系統(tǒng)

古村落旅游景區(qū)智慧管理系統(tǒng)主要是通過(guò)一定系統(tǒng)的構(gòu)建，使得古村落旅游景區(qū)能夠滿足社區(qū)與景區(qū)互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)著發(fā)展和發(fā)展中傳承，從而古村落旅游景區(qū)的管理更加智慧，這些系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）景區(qū)指揮調(diào)度中心

景區(qū)指揮調(diào)度中心就是要借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、下一代通訊網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，通過(guò)一定軟件系統(tǒng)的應(yīng)用，協(xié)調(diào)古村落旅游景區(qū)的資源、環(huán)境、客流量、交通、安全等方面，從而實(shí)現(xiàn)古村落旅游景區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）社區(qū)居民數(shù)據(jù)中心

社區(qū)居民數(shù)據(jù)中心就是建立和完善以古村落原住民的姓名、性別、年齡、家庭成員、照片等基本信息為主的數(shù)據(jù)中心，并實(shí)行一卡通的管理。避免了社區(qū)居民假借親戚拜訪而將游客帶入景區(qū)等情況，從而對(duì)古村落社區(qū)居民的生活與出入行使有效地控制。

（三）商業(yè)化程度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

商業(yè)化程度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就是對(duì)古村落旅游景區(qū)內(nèi)為旅游者提供服務(wù)的旅游企業(yè)數(shù)量（主要表現(xiàn)為旅游紀(jì)念用品、傳統(tǒng)手工藝品等旅游商店數(shù)量）和可供參觀和體驗(yàn)的吸引性事物數(shù)量建立完備的檔案，對(duì)二者之間的比例關(guān)系實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并借助于景區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站、景區(qū)游覽客戶端軟件和書(shū)面等形式對(duì)來(lái)訪游客進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查，洞察、分析游客對(duì)于該古村落旅游景區(qū)的商業(yè)化程度感知，以便旅游景區(qū)管理部門(mén)作出相應(yīng)調(diào)整。

（四）公安消防系統(tǒng)

公安消防系統(tǒng)就是借助人民公安系統(tǒng)、景區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)古村落旅游景區(qū)的安保和消防全方位監(jiān)測(cè)和一體化管理，使景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)事件和火災(zāi)等得到公正和快速的處理。

（五）景區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng)

景區(qū)電子監(jiān)控管理系統(tǒng)就是針對(duì)古村落景區(qū)內(nèi)的重要景點(diǎn)、人流擁擠的路段、重要的文物等地區(qū)實(shí)行全面的智能視頻覆蓋，并對(duì)監(jiān)控視頻信息實(shí)施有效的儲(chǔ)存。

（六）景區(qū)交通管理系統(tǒng)

景區(qū)交通管理系統(tǒng)具體而言就是借助于GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)對(duì)景區(qū)內(nèi)游覽車(chē)實(shí)施集中調(diào)度和統(tǒng)一管理；完善景區(qū)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的私家車(chē)和旅游大巴的停車(chē)管理，實(shí)現(xiàn)停車(chē)一卡通自動(dòng)化管理，避免旅游高峰期旅游停車(chē)位難等的問(wèn)題。

（七）景區(qū)資源管理系統(tǒng)

景區(qū)的管理部門(mén)應(yīng)該建立一套完整的資源管理系統(tǒng)，加強(qiáng)技術(shù)措施、宣傳保護(hù)以及制度規(guī)范相結(jié)合的管理機(jī)制。對(duì)于重要的文物古跡、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建立完備的電子檔案，借助于景區(qū)的電子監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)的監(jiān)管人員定期檢查來(lái)實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)管。

（八）游客服務(wù)系統(tǒng)

游客服務(wù)系統(tǒng)就是借助于景區(qū)電子門(mén)票、游客服務(wù)中心、電子導(dǎo)覽系統(tǒng)、游客投訴互動(dòng)平臺(tái)、景區(qū)自助導(dǎo)購(gòu)等平臺(tái)，為旅游者提供更加便捷和全面的服務(wù)，使得旅游服務(wù)更加的人性化和個(gè)性化，減少古村落旅游景區(qū)因設(shè)施不便而帶給旅游者的不適感。

（九）景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)推廣系統(tǒng)

篇7

[關(guān)鍵詞] 旅游景區(qū) 強(qiáng)勢(shì)品牌 塑造與管理

進(jìn)入20世紀(jì)90年代,中國(guó)旅游業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額持續(xù)增長(zhǎng)，與此同時(shí),我國(guó)在繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和大力進(jìn)行旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí),也進(jìn)入了旅游業(yè)發(fā)展的品牌經(jīng)營(yíng)時(shí)代。21世紀(jì)中國(guó)旅游必將與品牌同行,如何充分發(fā)揮品牌的優(yōu)勢(shì),坦然應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn),已成為中國(guó)旅游界迫在眉睫,必須研究的重要課題。應(yīng)看到在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,世界旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,尤其是旅游景區(qū)品牌競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到了白熱化的程度。從一定意義說(shuō)任何旅游景區(qū)的生存與發(fā)展均取決于該景區(qū)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。但我國(guó)相當(dāng)多的旅游景區(qū)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中都不同程度地受到怎樣塑造旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌和對(duì)品牌進(jìn)行科學(xué)管理的挑戰(zhàn)。

一、旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌的內(nèi)涵分析

美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)會(huì)(AMA)對(duì)品牌的定義是：品牌是一種名稱(chēng)、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或是它們的組合運(yùn)用，其目的是藉以辨認(rèn)某個(gè)銷(xiāo)售者，或某群銷(xiāo)售者的產(chǎn)品及服務(wù)，并使之與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開(kāi)來(lái)。其中，我們把這些創(chuàng)造品牌的名稱(chēng)、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或設(shè)計(jì)，或它們的組合稱(chēng)為品牌要素。

美國(guó)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)權(quán)威菲利普?科特勒(Philip Kotler)認(rèn)為:打造品牌有雙重目的:其一，品牌可以用來(lái)作為“產(chǎn)生產(chǎn)品差異的重要工具”;其二，品牌代表了價(jià)值承諾。從顧客的角度來(lái)看，品牌是顧客購(gòu)買(mǎi)決策前了解產(chǎn)品與服務(wù)的捷徑。人們習(xí)慣把品牌分為三個(gè)層次:本質(zhì)、利益和特征。品牌是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，是消費(fèi)者擁有的代表著質(zhì)量與品位、可以信賴的、具有一定文化內(nèi)涵的以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的概念總和，品牌體現(xiàn)的是產(chǎn)品與消費(fèi)者的互動(dòng)關(guān)系。

強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)品牌首先應(yīng)該具有以下特征:市場(chǎng)知名度高、支持高價(jià)出售旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品價(jià)值獨(dú)特而卓越、旅游者和潛在旅游者高度忠誠(chéng)和偏好、品牌認(rèn)知度優(yōu)良、創(chuàng)新比對(duì)手快。旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌必須代表時(shí)代旅游者消費(fèi)特征的價(jià)值觀。

旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌與一般品牌最根本的的區(qū)別體現(xiàn)在:強(qiáng)勢(shì)品牌除了具有品牌的告知、認(rèn)同作用之外，還有產(chǎn)品的價(jià)值行為表現(xiàn)，符合旅游者需求與愿望，反映了旅游者消費(fèi)特征的價(jià)值觀。因此，塑造強(qiáng)勢(shì)品牌就是要增強(qiáng)品牌的價(jià)值體現(xiàn)，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同感。旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌應(yīng)凸現(xiàn)旅游景區(qū)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，能夠被旅游者接納，受到市場(chǎng)的歡迎，最終贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

二、塑造旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌的對(duì)策

1.提煉景區(qū)核心價(jià)值，打造清晰的品牌形象

品牌核心價(jià)值是品牌資產(chǎn)的主體部分，是統(tǒng)帥所有品牌活動(dòng)的綱領(lǐng)、宗旨，是品牌資產(chǎn)的主體與立足點(diǎn)，是品牌戰(zhàn)略規(guī)劃的方針，它讓目標(biāo)市場(chǎng)明確、清晰地識(shí)別并記住品牌的利益點(diǎn)與個(gè)性，它是驅(qū)動(dòng)目標(biāo)市場(chǎng)認(rèn)同、喜歡一個(gè)品牌的主要力量。品牌形象是指人們?nèi)绾慰创@個(gè)品牌，它所反映的是品牌當(dāng)前給人的感覺(jué)。旅游產(chǎn)品不可儲(chǔ)存性、不可異地消費(fèi)和不可試用性的特點(diǎn)，以及旅游消費(fèi)是一種心理感受消費(fèi)的特性，決定了旅游品牌形象對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的特殊作用及其所處的特殊地位。打造清晰的品牌形象，要求一個(gè)成功的品牌能夠代表一種特定的屬性、利益、價(jià)值觀念、個(gè)性、文化、顧客群體等。

2.抓住旅游品牌基因打造強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)品牌

旅游景區(qū)“基因”是體現(xiàn)景區(qū)的靈魂，是一種精神與文化的傳存者。是品牌經(jīng)營(yíng)是否成功的一個(gè)重要標(biāo)志。如海爾的品牌基因是“真誠(chéng)”，口號(hào)是“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”，海爾的星級(jí)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)都是對(duì)它的詮釋與延伸;品牌基因是品牌的精髓，它代表了一個(gè)品牌最中心要素。一個(gè)品牌最獨(dú)一無(wú)二且最有價(jià)值的部分通常會(huì)表現(xiàn)在它的基因上。對(duì)旅游景區(qū)品牌基因的設(shè)定，不是要去向消費(fèi)者解釋我們的景區(qū)是多么的美，如果僅僅滿足消費(fèi)者的生理需求，這一點(diǎn)對(duì)手也能做到，應(yīng)強(qiáng)調(diào)價(jià)值主張，具備強(qiáng)大的感召力，震撼人的內(nèi)心；應(yīng)著重宣傳我們的品牌將會(huì)是什么，包括精神的、心理需求的滿足以及旅游景區(qū)品牌獨(dú)特的價(jià)值觀――這就是營(yíng)銷(xiāo)學(xué)上所說(shuō)的概念營(yíng)銷(xiāo)。像“昆明天天是春天”，營(yíng)銷(xiāo)的就是“春天”這一概念。旅游景區(qū)品牌基因應(yīng)該與景區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及它的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)相一致。

景區(qū)品牌基因突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面:(1)文化層面。比如少數(shù)民族文化、移民文化、歷史文化、宗教文化、影視文化等等。因此，為了強(qiáng)化文化帶來(lái)的品牌價(jià)值，要通過(guò)文化的挖掘與弘揚(yáng)，展示品牌的文化底蘊(yùn);要通過(guò)張揚(yáng)品牌的文化個(gè)性來(lái)打造個(gè)性化的旅游品牌。(2)情感方面。比如 “探源”、“尋根”之類(lèi)的旅游景區(qū)宣傳口號(hào)，更能滿足旅游者的情感需求，激發(fā)其旅游動(dòng)機(jī)。因此，清楚地表達(dá)自己情感的品牌才能引起消費(fèi)者的關(guān)注和認(rèn)同感。同時(shí)結(jié)合情感營(yíng)銷(xiāo)來(lái)達(dá)到共同的效果。(3)大自然的“美”。我國(guó)絕大多數(shù)的旅游風(fēng)景區(qū)，比如九寨溝、香格里拉、桂林山水等均是大自然賦予人類(lèi)的美的價(jià)值。(4)人的精神力量。突出體現(xiàn)在人文景觀方面，如長(zhǎng)城、都江堰水利工程、兵馬俑等等。

3.用體驗(yàn)強(qiáng)化景區(qū)品牌精神

如果說(shuō)人生的三大境界是物質(zhì)、精神與靈魂，那么，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，消費(fèi)一種產(chǎn)品都是從最初該種產(chǎn)品的物理效用和使用價(jià)值出發(fā)的。如果說(shuō)一個(gè)旅游產(chǎn)品只是由于它的物理屬性獲得消費(fèi)者的青睞，那么必然成為“一次性快餐”且容易被替代。如果旅游者對(duì)一個(gè)好的、經(jīng)久耐用的景區(qū)品牌由最初產(chǎn)生物理層面的產(chǎn)品體驗(yàn)好感轉(zhuǎn)換為一種舒適的精神消費(fèi)感受，說(shuō)明他對(duì)品牌的體驗(yàn)上升到了心理層面，這是所有品牌設(shè)計(jì)者、品牌管理者追求達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)，當(dāng)旅游者對(duì)景區(qū)品牌的感官享受超過(guò)一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，便會(huì)形成一種價(jià)值主張,這是品牌體驗(yàn)的最高境界。然而，很多景區(qū)管理者把“體驗(yàn)”片面的理解為增加不合實(shí)際娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目，與景區(qū)品牌資產(chǎn)核心不協(xié)調(diào),最終造成品牌貶值,這是極其危險(xiǎn)的。

4.構(gòu)建旅游景區(qū)品牌體系

構(gòu)建旅游景區(qū)品牌體系就是打造一批旅游景區(qū)飯店品牌、旅游商品品牌、餐飲品牌、休閑購(gòu)物企業(yè)品牌等，結(jié)合旅游景區(qū)品牌展開(kāi)攻勢(shì)，形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。

5.整合景區(qū)資源提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力

景區(qū)資源整合包括產(chǎn)品資源整合、客戶資源整合、文化資源整合、品牌資源整合、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理整合，通過(guò)建立旅游投資控股公司這個(gè)平臺(tái)，實(shí)行公司化運(yùn)作的市場(chǎng)行為，把所有景區(qū)的大品牌以及將來(lái)產(chǎn)品延伸開(kāi)發(fā)的系列品牌，如旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。比如九寨溝在傾力打造國(guó)際強(qiáng)勢(shì)品牌的同時(shí)，依托九寨溝這一世界自然遺產(chǎn)知名品牌，加快電子化、信息化建設(shè)，把握先機(jī)，實(shí)現(xiàn)旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合，做大做強(qiáng)，積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)，從而有力地增強(qiáng)九寨溝的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

6.進(jìn)行獨(dú)特而強(qiáng)勢(shì)的品牌推廣宣傳

旅游品牌推廣工作是將“特定的旅游品牌”概念轉(zhuǎn)化為具體的視覺(jué)形象，立體而統(tǒng)一的傳達(dá)給目標(biāo)受眾，重視有效的品牌宣傳推廣是提高旅游景區(qū)知名度與增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力必不可少的環(huán)節(jié)。在品牌市場(chǎng)宣傳推廣過(guò)程中必須考慮到所推廣的景區(qū)自身的特點(diǎn)、品牌定位和潛在游客的消費(fèi)、認(rèn)知習(xí)慣，來(lái)選擇品牌推廣過(guò)程中的主要手段，根據(jù)不同推廣階段的推廣重點(diǎn)，結(jié)合旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)推廣中表現(xiàn)出來(lái)的不同于普通商品的產(chǎn)品特性，采用不同形式的廣告手段，立體廣告與平面廣告相搭配，硬性廣告與軟性廣告相結(jié)合。通過(guò)整合傳播來(lái)達(dá)到品牌推廣的預(yù)期效果。

三、旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌管理過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題

一個(gè)旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌的建立是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，只有當(dāng)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理者不斷對(duì)品牌進(jìn)行科學(xué)管理，付出真愛(ài)、情感與關(guān)懷時(shí)，品牌才能茁壯成長(zhǎng)。一個(gè)強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)品牌的建立過(guò)程一般要經(jīng)歷品牌定位、品牌識(shí)別要素設(shè)計(jì)、品牌傳播策略制定和實(shí)施、品牌傳播過(guò)程監(jiān)控、品牌形象產(chǎn)生、品牌形象監(jiān)測(cè)、品牌形象調(diào)研診斷和品牌再定位的不斷螺旋循環(huán)的過(guò)程。品牌管理必須是品牌形成的全過(guò)程管理。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌定位管理

旅游景區(qū)強(qiáng)勢(shì)品牌定位就是旅游景區(qū)擁有者希望人們?nèi)绾慰创放?。品牌定位（從品牌擁有者的角度所理解的品牌概念）是任何品牌建立的基礎(chǔ)。任何一個(gè)旅游景區(qū)必須有一個(gè)深入的、結(jié)構(gòu)清晰的品牌定位，以防止品牌傳播過(guò)程中向消費(fèi)者傳遞自相矛盾、令人迷惑的信息。旅游景區(qū)品牌定位必須使其與旅游景區(qū)的發(fā)展理念、文化和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)。在具體工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：必須尋找和放大與別的旅游景區(qū)重要的差異，凸現(xiàn)品牌個(gè)性；必須對(duì)旅游景區(qū)品牌核心價(jià)值進(jìn)行深度提煉，這是旅游景區(qū)品牌定位的關(guān)鍵；差異化是旅游景區(qū)品牌定位的實(shí)質(zhì)。

2.旅游景區(qū)品牌識(shí)別要素設(shè)計(jì)管理

旅游景區(qū)品牌識(shí)別要素設(shè)計(jì)就是如何表現(xiàn)品牌定位，如何才能讓人們按照旅游景區(qū)所希望的結(jié)果來(lái)認(rèn)識(shí)品牌。構(gòu)成品牌識(shí)別的要素復(fù)雜眾多,在設(shè)計(jì)過(guò)程中必須堅(jiān)持系統(tǒng)性和同一性的原則。

3.旅游景區(qū)品牌傳播策略管理

旅游景區(qū)品牌傳播策略制定和實(shí)施必須建立在整合營(yíng)銷(xiāo)、關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)、體驗(yàn)營(yíng)銷(xiāo)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理論基礎(chǔ)上，才能確保品牌傳播策略的針對(duì)性、靈活性和可操作性。在實(shí)施品牌傳播策略過(guò)程中，一定要制定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持一貫性和可調(diào)適性原則，建立完善的反饋系統(tǒng)。

4.旅游景區(qū)品牌傳播過(guò)程監(jiān)控

一個(gè)強(qiáng)勢(shì)旅游景區(qū)品牌的建立過(guò)程，必須建立品牌傳播管理和監(jiān)控系統(tǒng)，以控制品牌與消費(fèi)者的每一個(gè)接觸點(diǎn)，最大限度地按照旅游景區(qū)品牌擁有者所期望的方向發(fā)展。消費(fèi)者在頭腦里建立品牌，如同鳥(niǎo)兒筑巢一般，由它們隨手可得的各種雜草建造而成，旅游者在旅游景區(qū)活動(dòng)的每一點(diǎn)感知都會(huì)在頭腦里積累，用于形成和修正品牌形象。

5.旅游景區(qū)品牌形象產(chǎn)生及監(jiān)測(cè)

通過(guò)旅游景區(qū)品牌傳播,旅游者對(duì)品牌信息通過(guò)接受、解讀后便在其大腦中形成了旅游景區(qū)品牌形象。當(dāng)旅游景區(qū)品牌形象在旅游者大腦中形成后,就一定要監(jiān)測(cè)所形成的品牌形象與品牌擁有者以及旅游者所期望的是否一致,人們的評(píng)價(jià)與我們的期望有和差距。

6.旅游景區(qū)品牌形象調(diào)研管理

通過(guò)對(duì)已形成品牌形象進(jìn)行全面調(diào)研與診斷，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在目標(biāo)人群實(shí)際上如何看待品牌。

7.品牌再定位管理

如果目標(biāo)人群大腦里實(shí)際的品牌形象與品牌擁有者和目標(biāo)人群所期望的品牌形象存在著差距。就有必要?jiǎng)?chuàng)造性的完善旅游景區(qū)品牌形象，提升品牌力。必要時(shí)可能重新定義旅游景區(qū)的品牌形象。

8.做好品牌危機(jī)公關(guān)處理，減少降低對(duì)旅游景區(qū)品牌的負(fù)面影響

在景區(qū)品牌的維護(hù)過(guò)程中有一點(diǎn)十分重要，就是對(duì)品牌的修復(fù)，特別是由于突發(fā)事件對(duì)景區(qū)品牌產(chǎn)生的負(fù)面影響，需要做好品牌危機(jī)公關(guān)處理。如因景區(qū)提供的服務(wù)質(zhì)量不合格、旅游安全、勞資糾紛、法律糾紛、重大事故等被媒體曝光給景區(qū)帶來(lái)的危機(jī)，它會(huì)令景區(qū)美譽(yù)度遭受?chē)?yán)重考驗(yàn)。旅游景區(qū)危機(jī)事件具有四個(gè)方面的特點(diǎn):一是高度不確定性;二是事件演變迅速;三是事件的獨(dú)特性使得無(wú)法照章辦事;四是信息不全，小道消息流行。因此對(duì)旅游景區(qū)危機(jī)事件處理應(yīng)及時(shí)而科學(xué)。

四、總結(jié)

總的來(lái)說(shuō)，塑造強(qiáng)勢(shì)的旅游景區(qū)品牌是一個(gè)管理活動(dòng)，一個(gè)復(fù)雜的、涉及連帶行業(yè)廣、并且是循環(huán)的活動(dòng)過(guò)程，從戰(zhàn)略高度看，它需要同景區(qū)形象或者之前的品牌形象保持大致相同，但同時(shí)又要具備推動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)行為的能力；從內(nèi)容和執(zhí)行過(guò)程看，它需要管理者投入相當(dāng)?shù)臅r(shí)間、擁有充分的市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)、良好的執(zhí)行力以及綜合的分析能力。對(duì)于要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的旅游景區(qū)，打造強(qiáng)勢(shì)的景區(qū)品牌已經(jīng)勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn):

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篇8

一、景區(qū)人力資源管理現(xiàn)狀

1.缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前很多景區(qū)處于一種專(zhuān)業(yè)人才極度缺乏狀態(tài)，上層員工不懂經(jīng)營(yíng)管理，只知坐收門(mén)票，景區(qū)發(fā)展后勁不足；一線員工缺乏服務(wù)意識(shí)，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量上不去，導(dǎo)致很多游客高興而來(lái)，掃興而歸。景區(qū)缺乏專(zhuān)業(yè)人才有多方面的原因：一方面，國(guó)內(nèi)院校中旅游專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)景區(qū)方向的少之又少，人才培養(yǎng)不能滿足需要；加之旅游景區(qū)一般遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，交通不便，生活單調(diào)，工作條件差，對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)人才的吸引力不強(qiáng)；此外，我國(guó)景區(qū)很多屬于事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)、村辦企業(yè)，與酒店、旅行社相比，人才流動(dòng)性相對(duì)較低，旅游景區(qū)亟需的人才，由于用人機(jī)制的限制，卻無(wú)法招進(jìn)來(lái)，富余人員、績(jī)效差的人員也很難淘汰出去，旅游景區(qū)人才發(fā)展陷于兩難境地。

2.缺少人文關(guān)懷。景區(qū)員工對(duì)游客態(tài)度冷漠源于景區(qū)對(duì)員工缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷。旅游屬于“情緒型產(chǎn)業(yè)”，它所提供的產(chǎn)品主要是服務(wù)，游客則從這些服務(wù)中獲得美好心情。旅游景區(qū)一線員工直接接觸游客，作業(yè)對(duì)象是有各種需求的人，優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量不僅要求員工有較高的素質(zhì)，還要有良好的精神狀態(tài)。管理者如果缺乏對(duì)一線員工的關(guān)懷，忽視對(duì)他們?nèi)烁竦淖鹬?，?huì)極大影響其對(duì)游客的服務(wù)質(zhì)量。如果只注重短期業(yè)績(jī)或一時(shí)的失誤，而輕易懲罰或解雇員工，則會(huì)使其社會(huì)形象受到損害，還會(huì)影響到其他員工的積極性。

3.培訓(xùn)力度不夠。一些景區(qū)的票務(wù)人員公然與游客爭(zhēng)吵對(duì)罵，缺乏職業(yè)素養(yǎng)，安保人員衣冠不整，言行粗魯，一看便知缺乏規(guī)范的崗位培訓(xùn)。盡管許多景區(qū)明文建立了培訓(xùn)制度，也開(kāi)展了一些培訓(xùn)工作，但是由于重視不足或經(jīng)費(fèi)限制或培訓(xùn)方式落后和內(nèi)容陳舊等種種原因，此項(xiàng)工作并沒(méi)有得到很好地開(kāi)展，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳，員工素質(zhì)得不到提升。

4.薪酬制度不合理。一些景區(qū)仍然是大鍋飯的做法，無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和主動(dòng)性。例如景區(qū)導(dǎo)游、景點(diǎn)演員缺乏工作熱情，神情麻木，動(dòng)作敷衍；景區(qū)環(huán)衛(wèi)工人消極怠工，垃圾桶廢物溢出，沒(méi)有及時(shí)清理等，排除其他因素之后，薪酬制度的不合理是一個(gè)重要的原因。

5.淡旺季人員管理難。這是絕大多數(shù)景區(qū)面臨的一個(gè)共性問(wèn)題。旺季時(shí)游客量的突增需要大量的工作人員，而淡季時(shí)，就出現(xiàn)了人員的閑置。有些景區(qū)為了節(jié)省成本，平時(shí)景區(qū)除了售票窗口，其他地方基本見(jiàn)不到景區(qū)員工，一旦人手不夠，就采取拆東墻補(bǔ)西墻式地調(diào)配員工，或在旺季時(shí)臨時(shí)通過(guò)各種渠道匆匆招聘一些員工，不僅數(shù)量得不到保證，質(zhì)量上也難以達(dá)到要求。

二、景區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)與管理建議

1.吸引專(zhuān)業(yè)人才加盟。景區(qū)發(fā)展必須打破傳統(tǒng)落后的用人機(jī)制，形成組織精簡(jiǎn)、人員配置合理、管理科學(xué)的人力資源管理體制。為了吸引一些專(zhuān)業(yè)人才，景區(qū)應(yīng)制訂特殊的政策和措施，為專(zhuān)業(yè)人才提供優(yōu)良的工作環(huán)境，同時(shí)還可邀請(qǐng)一些資深專(zhuān)家學(xué)者作為景區(qū)顧問(wèn)，為景區(qū)發(fā)展提供更多的智力支持。

2.樹(shù)立人本管理理念。所謂人本管理，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是以人為中心的人性化管理。它要求景區(qū)把員工看作是企業(yè)最寶貴的財(cái)富和最重要的資源，其中心思想是充分尊重每一名員工，把員工當(dāng)作渴望得到關(guān)懷、理解和尊重的人來(lái)看待，充分尊重他們的勞動(dòng)，維護(hù)他們的權(quán)益，為他們的工作創(chuàng)造良好的工作氛圍，營(yíng)造健康向上和充滿活力的企業(yè)文化氛圍。這樣做既能夠增強(qiáng)其自信心，激發(fā)其工作熱情，又能夠提高其對(duì)景區(qū)的滿意度和忠誠(chéng)度，使每個(gè)員工都意識(shí)到自己是景區(qū)的一部分，真心誠(chéng)意地為顧客服務(wù)。

3.建立健全培訓(xùn)體制。對(duì)員工的培訓(xùn)首先不應(yīng)僅僅著眼于其素質(zhì)和水平的提高，而是把它作為企業(yè)精神教育的一種重要手段。景區(qū)每一個(gè)員工包括安保人員、參與經(jīng)營(yíng)的社區(qū)居民，甚至洗手間的環(huán)衛(wèi)工人，都要接受企業(yè)文化培訓(xùn)課，以便讓他們認(rèn)識(shí)景區(qū)的歷史傳統(tǒng)、成就、經(jīng)營(yíng)宗旨與方法、管理理念和風(fēng)格等。然后才是從基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能、管理思維等方面對(duì)其進(jìn)行全員化、分層次、有針對(duì)性地進(jìn)行系列培訓(xùn)。在傳統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀員工及有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工到著名旅游院校進(jìn)修或到管理先進(jìn)的景區(qū)參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)方式上也要力求新穎有效，如采用拓展訓(xùn)練等方式增進(jìn)員工的團(tuán)隊(duì)精神。

篇9

0 引言

   伴隨我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展，人民生活品質(zhì)顯著提升，旅游已成為人們生活的重要組成部分。近年來(lái)，旅游景區(qū)易遭受自然災(zāi)害、建筑施工、社會(huì)變動(dòng)及不可預(yù)測(cè)因素的影響，致使游客遭受人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失，旅游設(shè)施被大肆破壞，景區(qū)資源瀕臨匾乏，景區(qū)處于癱瘓狀態(tài)，這給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大危害，同時(shí)也給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)于景區(qū)災(zāi)害管理問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究，提出了應(yīng)對(duì)策略和管理方法，從最初的管理框架到現(xiàn)在的系統(tǒng)管理以及對(duì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，景區(qū)災(zāi)害管理問(wèn)題已逐漸趨于成熟。目前，面對(duì)景區(qū)災(zāi)害遠(yuǎn)程救援管理系統(tǒng)的研究尚處于起步階段，遠(yuǎn)程救援管理方案不完善，救援工作困難，這主要是由于災(zāi)害位置無(wú)法準(zhǔn)確快速定位。對(duì)于地形復(fù)雜的區(qū)域，由于通信設(shè)施及技術(shù)的影響，定位難以做到精準(zhǔn)化，加之復(fù)雜地形的影響，往往延誤救援最佳時(shí)機(jī)，且所需定位設(shè)備較為復(fù)雜，花費(fèi)代價(jià)較為昂貴。因此，研究一種能夠準(zhǔn)確定位的景區(qū)災(zāi)害救援管理系統(tǒng)顯得越來(lái)越重要。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出了一種旅游景區(qū)災(zāi)害遠(yuǎn)程救援管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用數(shù)字云臺(tái)攝像機(jī)對(duì)景區(qū)可疑區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，通過(guò)CPS定位模塊，結(jié)合定位算法對(duì)災(zāi)害位置進(jìn)行準(zhǔn)確定位，通過(guò)該定位位置，指揮系統(tǒng)作出決策，實(shí)施快速營(yíng)救。系統(tǒng)中對(duì)總體架構(gòu)及各管理模塊功能進(jìn)行了分析，并對(duì)災(zāi)害定位算法進(jìn)行了深人研究，提出了一種基于布谷鳥(niǎo)優(yōu)化算法的定位算法，構(gòu)建了完整的景區(qū)災(zāi)害遠(yuǎn)程救援管理體系，旨在提高景區(qū)災(zāi)害救援管理水平和效率。

1 系統(tǒng)的總體架構(gòu)設(shè)計(jì)   

為了使系統(tǒng)流程更清晰，擴(kuò)展性更好，系統(tǒng)使用多層架構(gòu)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)架構(gòu)主要包括數(shù)據(jù)層、系統(tǒng)集成層及應(yīng)用層系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)。  

系統(tǒng)硬件設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)如圖2所示，主要由監(jiān)控點(diǎn)、無(wú)線傳輸系統(tǒng)、CPS定位設(shè)備、數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用終端、聯(lián)絡(luò)手機(jī)及監(jiān)控計(jì)算機(jī)組成。其中監(jiān)控點(diǎn)主要由監(jiān)控?cái)z像機(jī)、數(shù)字云臺(tái)、云臺(tái)解碼器及數(shù)字視頻服務(wù)器組成。數(shù)字云臺(tái)是實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)定位的核心部分，其上方固定攝像機(jī)，當(dāng)云臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)帶動(dòng)攝像機(jī)一起轉(zhuǎn)動(dòng)，確保了數(shù)字云臺(tái)旋轉(zhuǎn)角與攝像機(jī)所拍攝的圖像一致，通過(guò)云臺(tái)解碼器可接收云臺(tái)的控制指令。數(shù)字視頻服務(wù)器主要用于將視頻信息發(fā)送給客戶端，同時(shí)將控制指令轉(zhuǎn)發(fā)給云臺(tái)。   

數(shù)據(jù)層為底層結(jié)構(gòu)，由數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)構(gòu)成，它為該管理系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)中以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式管理景區(qū)災(zāi)害中涉及到的空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)，其中空間數(shù)據(jù)包括了基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)及救災(zāi)專(zhuān)家數(shù)據(jù)，屬性數(shù)據(jù)包括了景區(qū)狀況數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)。  

系統(tǒng)集成層是該架構(gòu)設(shè)計(jì)的最主要部分州，該層集成了邏輯處理部分及決策、災(zāi)害處理、定位、急救、信息查詢及遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。用戶可通過(guò)該層與數(shù)據(jù)層進(jìn)行交互，也可以接受應(yīng)用層傳遞的命令。當(dāng)系統(tǒng)集成層接收到應(yīng)用層傳遞的命令后，便于數(shù)據(jù)層進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，數(shù)據(jù)交互后調(diào)用系統(tǒng)集成層的各個(gè)處理模塊，分析處理后，將最終的結(jié)果顯示在應(yīng)用層的顯示平臺(tái)上。其中CIS模塊和MIS模塊是與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行操作的邏輯處理部分，應(yīng)用層的所有指令均通過(guò)該邏輯處理部分實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的調(diào)用。   

應(yīng)用層是直接面向用戶的應(yīng)用集合，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)特定環(huán)境的監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管及報(bào)警等功能。它為用戶提供了一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程信息監(jiān)控的應(yīng)用平臺(tái)，用戶可以通過(guò)數(shù)字云臺(tái)攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游景區(qū)災(zāi)害的遠(yuǎn)程監(jiān)控。信息顯示平臺(tái)將攝像機(jī)拍攝到的數(shù)據(jù)服務(wù)器個(gè))聯(lián)絡(luò)手機(jī)無(wú)線迪信鏈路無(wú)線迪信鏈路石臺(tái)解碼器。

2 系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)定位的工作原理:攝像機(jī)將拍攝到的視頻信息傳輸至數(shù)字視頻服務(wù)器，經(jīng)數(shù)字視頻服務(wù)器處理后傳輸至災(zāi)害自動(dòng)定位子系統(tǒng)，同時(shí)云臺(tái)碼流采集模塊將云臺(tái)旋轉(zhuǎn)角度信息傳輸給災(zāi)害自動(dòng)定位子系統(tǒng)，災(zāi)害自動(dòng)定位子系統(tǒng)根據(jù)定位算法及CPS定位模塊將位置信息傳輸至救災(zāi)指揮系統(tǒng)，救災(zāi)指揮系統(tǒng)根據(jù)位置信息由CIS進(jìn)行相應(yīng)的判斷與處理。

3 災(zāi)害定位算法    

針對(duì)傳統(tǒng)定位算法的不足，提出了一種基于布谷鳥(niǎo)優(yōu)化算法的定位算法。該算法的基本思想是利用Br-esenham直線算法構(gòu)造離散點(diǎn)集射線，該射線通過(guò)與DEM數(shù)據(jù)約束的不規(guī)則曲面求交，并解出交點(diǎn)的過(guò)程。在求交點(diǎn)的過(guò)程中，需要對(duì)位置不斷優(yōu)化，利用布谷鳥(niǎo)優(yōu)化算法尋找出最優(yōu)位置，該位置即為災(zāi)害的位置。  

為了驗(yàn)證算法的可行性，利用CPS對(duì)幾個(gè)模擬的景區(qū)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，測(cè)出其經(jīng)緯度坐標(biāo)及高度坐標(biāo)，分別用X,Y,Z表示。然后，利用數(shù)字云臺(tái)攝像機(jī)對(duì)模擬的災(zāi)害點(diǎn)再次定位，每組測(cè)量10次，利用上述算法求出每組測(cè)量的結(jié)果，并對(duì)該結(jié)果求算術(shù)平均值，求得的結(jié)果用X,Y,Z。表示。定位系統(tǒng)的定位效果可以用定位誤差來(lái)反映，假設(shè)利用CPS測(cè)得的坐標(biāo)為(X,Y ,Z}，通過(guò)定位算法計(jì)算得到的坐標(biāo)為(二)(Zo ,yo )，定位誤差定義如式(4)所示，該算法的誤差分析   

上述測(cè)得的結(jié)果只是為了驗(yàn)證算法的可行性，通過(guò)以CPS測(cè)得的值作為標(biāo)定值來(lái)進(jìn)行驗(yàn)證，由表1的誤差可以看出該算法具有較強(qiáng)的可行性。實(shí)際定位時(shí)，為了使定位更準(zhǔn)確，通常測(cè)得多組數(shù)據(jù)，分別計(jì)算其誤差，選擇誤差較小的一組作為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，該基準(zhǔn)數(shù)據(jù)用于以后計(jì)算最終定位位置的依據(jù)。設(shè)CPS測(cè)量值為L(zhǎng)，定位算法計(jì)算所得值為式中，。的取值為0一1之間，通過(guò)調(diào)節(jié)。的值來(lái)使結(jié)果達(dá)到最優(yōu)，以此來(lái)確定最終定位坐標(biāo)，達(dá)到準(zhǔn)確定位的目的。

4 系統(tǒng)管理軟件設(shè)計(jì)    

由于景區(qū)地形較為復(fù)雜，空間性較強(qiáng)，系統(tǒng)采用CIS技術(shù)輔助災(zāi)害的查找、定位、查詢及導(dǎo)出，同時(shí)CIS系統(tǒng)還具備強(qiáng)大的圖形信息處理能力，能夠?qū)⒖臻g數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和時(shí)態(tài)數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，還具有數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的能力和獨(dú)特的空間功能。因此，該管理系統(tǒng)是基于CIS景區(qū)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的。根據(jù)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)功能，將景區(qū)災(zāi)害管理系統(tǒng)分為3大功能模塊，主要為遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊，景區(qū)災(zāi)害救援功能模塊及其他日常管理模塊，其系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如圖4所示。

(1) 遠(yuǎn)程監(jiān)控。遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊利用前端采集系統(tǒng)中數(shù)字云臺(tái)攝像機(jī)，監(jiān)控景區(qū)危險(xiǎn)可疑分區(qū)(如山體、建筑物及建筑工程地、湖泊及火災(zāi)等)，能及時(shí)將采集到的數(shù)據(jù)傳給景區(qū)監(jiān)控中心。如果發(fā)現(xiàn)可疑災(zāi)情，鎖定云臺(tái)進(jìn)行報(bào)警，并利用定位模塊及定位算法，進(jìn)行災(zāi)害定位，遠(yuǎn)程監(jiān)控主要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)控、危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)控及游客意外事故的監(jiān)控。

(2) 景區(qū)災(zāi)害救援。景區(qū)災(zāi)害救援功能是管理系統(tǒng)的核心部分，當(dāng)遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像機(jī)拍攝到災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就需要發(fā)揮救災(zāi)、減災(zāi)功能，該功能的實(shí)現(xiàn)通常包括:信息的獲取、災(zāi)害定位、數(shù)據(jù)分析、災(zāi)害行為預(yù)報(bào)，實(shí)時(shí)信息及指揮消防人員救災(zāi)等流程。其中對(duì)災(zāi)害的定位通常由定位算法與CPS定位共同實(shí)現(xiàn)，最終將災(zāi)害位置顯示在電子地圖上。救災(zāi)過(guò)程中信息的，可通過(guò)地形圖輸出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及平臺(tái)顯示的形式輸出。對(duì)景區(qū)災(zāi)害定位后，指揮中心通過(guò)CIS系統(tǒng)提供的信息，調(diào)度消防人員進(jìn)行救援工作。指揮消防人員救援工作包括了救援方案的設(shè)計(jì)、救援人員的配置、救援設(shè)施的調(diào)度及最佳路線的選擇。  

(3) 其他管理功能。其他管理功能主要是對(duì)日常數(shù)據(jù)的管理、基礎(chǔ)信息的維護(hù)、防災(zāi)人員管理、物資管理及游客數(shù)據(jù)管理等。另外，在其他管理功能中添加了統(tǒng)計(jì)分析功能與災(zāi)情評(píng)估功能。統(tǒng)計(jì)分析功能包含了信息分析、疊加分析及緩沖區(qū)分析。信息分析主要用于將繁瑣的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、加工轉(zhuǎn)換成有用的信息，并將該信息以直觀的形式表達(dá)出來(lái);疊加分析主要是將原有相關(guān)信息進(jìn)行嵌套組合，生成一個(gè)新的信息，該新的信息綜合了原來(lái)所有相關(guān)信息的屬性，通過(guò)疊加分析可以將空間數(shù)據(jù)進(jìn)行交、并、減等分析操作;通過(guò)緩沖分析可以獲取地理空間位置的影響范圍或服務(wù)范圍。   

災(zāi)情評(píng)估功能主要包括災(zāi)前評(píng)估、災(zāi)中評(píng)估、災(zāi)后評(píng)估及危險(xiǎn)性區(qū)劃。災(zāi)前評(píng)估，主要是利用歷史資料對(duì)潛在的危險(xiǎn)性事件進(jìn)行數(shù)學(xué)建模，并對(duì)災(zāi)害潛在的影響區(qū)域進(jìn)行災(zāi)前評(píng)估及預(yù)測(cè)，通過(guò)災(zāi)前評(píng)估，可事先向指揮系統(tǒng)發(fā)出提示信息進(jìn)行預(yù)警處理;災(zāi)中評(píng)估主要是利用遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)劃的范圍及游客、生態(tài)環(huán)境所造成各種損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，目的是通知指揮中心快速地對(duì)景區(qū)災(zāi)害作出響應(yīng)，并指揮救援以減少災(zāi)害的損失;災(zāi)后評(píng)估指景區(qū)管理部門(mén)根據(jù)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)，利用CIS技術(shù)把災(zāi)害造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，通過(guò)災(zāi)后評(píng)估可使有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情損失有所了解，并對(duì)災(zāi)后景區(qū)進(jìn)行重建恢復(fù);危險(xiǎn)性區(qū)劃主要是利用評(píng)價(jià)模型，對(duì)景區(qū)各個(gè)因素進(jìn)行分析，并規(guī)劃出景區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域。

5 結(jié)語(yǔ)   

篇10

[關(guān)鍵詞] 散客 旅游景區(qū) 營(yíng)銷(xiāo)策略

20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界旅游市場(chǎng)出現(xiàn)了“散客化”的旅游潮，歐美各主要旅游接待國(guó)的散客市場(chǎng)份額達(dá)到70％～80％，有的甚至高達(dá)90％。經(jīng)營(yíng)接待散客旅游的能力已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)旅游業(yè)成熟度的重要標(biāo)志。我國(guó)散客旅游的比例雖然低于旅游發(fā)達(dá)國(guó)家，但近年來(lái)發(fā)展十分迅速，據(jù)2006年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)，在出境旅游中，2006年我國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到3452.36萬(wàn)人次，其中經(jīng)旅行社組織出境旅游的為843.02萬(wàn)人次，只占出境旅游總數(shù)的24.42%，比2001年降低6%。在我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游中，2006年我國(guó)城鄉(xiāng)居民出游總?cè)舜螢?3.94億，其中由旅行社組織的僅為7583.78萬(wàn)人次，僅占出游總?cè)舜蔚?.44%，比2001年降低2.12%?？梢?jiàn)，散客旅游已占我國(guó)旅游客源市場(chǎng)的大半江山，旅游市場(chǎng)正在進(jìn)入散客時(shí)代。散客旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進(jìn)入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在此背景下，我國(guó)旅游景區(qū)所形成的以旅行社為主要渠道，專(zhuān)注于團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)模式和傳統(tǒng)理念，正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

一、散客旅游的涵義

散客旅游是相對(duì)于傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)旅游形式而言的。國(guó)際上，散客常被稱(chēng)為FIT（Foreign Independent Tourist），意為去異地獨(dú)立旅游者，這種旅游往往預(yù)付一定旅費(fèi)，沒(méi)有陪同，人數(shù)一般在5人以下。但在某些地方如果游客有要求，也可提供導(dǎo)游服務(wù)。在我國(guó)，散客旅游常又被稱(chēng)為自助或半自助旅游，是由游客自行安排旅游行程，零星現(xiàn)付各項(xiàng)旅游費(fèi)用的旅游形式，強(qiáng)調(diào)其旅游行程由散客自行安排和計(jì)劃，人員構(gòu)成可以是單個(gè)游客，也可以是一個(gè)家庭或幾個(gè)好友，人數(shù)一般不超過(guò)9人。

在實(shí)際旅游活動(dòng)中，散客的表現(xiàn)多樣，很難用一個(gè)很明確的定義來(lái)描述，我們可以從不同角度來(lái)界定。但不論是哪種形式，散客都會(huì)呈現(xiàn)出一些共同的特征，如旅游行程安排的自主性強(qiáng)，付費(fèi)方式相對(duì)靈活，旅游產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)的“點(diǎn)菜式”。根據(jù)旅游者購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品的方式和內(nèi)容，我們可將散客旅游劃分成以下幾種主要類(lèi)型：

1.散客包價(jià)旅游。這是指旅游者根據(jù)和旅行社一同制訂的旅游行程計(jì)劃進(jìn)行的旅游，這種旅游要依托旅行社來(lái)完成，與團(tuán)隊(duì)旅游相同的是通常也采取一次性預(yù)付旅費(fèi)的方式，其包價(jià)服務(wù)項(xiàng)目也基本相同，不同的是旅游行程計(jì)劃完全是由旅游者自行來(lái)制訂的，旅游者的自主性比較明顯。但在旅游活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，游客的隨意性和靈活性相對(duì)較差。

2.小包價(jià)旅游。也稱(chēng)為選擇性旅游，通常是指旅游產(chǎn)品中的住房及早餐、機(jī)場(chǎng)（車(chē)站、碼頭）至飯店的接送和城市間的交通由游客委托旅行社來(lái)完成，其費(fèi)用由游客在旅游前預(yù)付，其他的旅游項(xiàng)目如導(dǎo)游服務(wù)、午晚餐、參觀游覽購(gòu)物等可由游客自由選擇，其費(fèi)用可由游客旅游前預(yù)付，也可現(xiàn)付。

3.組合旅游。這種旅游方式產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，旅游者自行從旅游客源地分別前往旅游目的地，在旅游目的地組成旅游團(tuán)，按當(dāng)?shù)芈眯猩缡孪鹊陌才砰_(kāi)展旅游活動(dòng)。旅游者將在旅游目的地的游覽項(xiàng)目委托給當(dāng)?shù)芈眯猩纾渌缱》?、城市間交通等都由游客自行解決。

4.全自助游。這種旅游方式通常不與旅行社形成委托關(guān)系，旅游者自行前往旅游目的地，根據(jù)自己的旅游行程計(jì)劃安排旅游活動(dòng)。其突出的特點(diǎn)是旅游的靈活性和自主性強(qiáng)，對(duì)旅游產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)是“隨走隨買(mǎi)”。

二、散客旅游迅速發(fā)展的主要原因

1.旅游環(huán)境方面?，F(xiàn)代通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與完善，旅游景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施不斷完善，為散客出游提供了物質(zhì)保障。現(xiàn)代通訊手段的進(jìn)步，使旅游者獲得旅游信息的渠道更加廣泛，獲取旅游信息的便捷使旅游者在一定程度上降低對(duì)旅行社的依賴。居民人均可支配收入的增加，交通設(shè)施的發(fā)展和服務(wù)的完善，民航價(jià)格的回落，私家車(chē)擁有量的迅速增加，使游客自行出游不再是難事。同時(shí)，由于許多地方政府開(kāi)發(fā)旅游的力度不斷加大，越來(lái)越多的景區(qū)被開(kāi)發(fā)出來(lái)，景區(qū)服務(wù)配套設(shè)施的不斷完善，散客出游有了更多的選擇范圍，也有了更好的物質(zhì)保障和安全保障。

2.旅游者方面。旅游者消費(fèi)意識(shí)的覺(jué)醒與提高，自主意識(shí)與自主能力不斷增強(qiáng)。由于出游的時(shí)間寶貴，人們對(duì)旅游的質(zhì)量要求越來(lái)越高，特別需要適合自己個(gè)性、主題的旅游線路。旅游者消費(fèi)觀念的日漸成熟，他們開(kāi)始不滿足于規(guī)范化團(tuán)隊(duì)旅游對(duì)個(gè)性的壓抑，追求適合自己個(gè)性和需要的旅游線路和旅游產(chǎn)品。

同時(shí)，旅游者結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，中青年游客出游比重增加。相對(duì)于老年游客和兒童游客，中青年游客更具有喜愛(ài)冒險(xiǎn)刺激的性格特點(diǎn)，同時(shí)由于中青年游客工作和家庭的壓力大，出游時(shí)間更顯寶貴，所以他們對(duì)旅游的質(zhì)量要求更高，特別需要適合自己個(gè)性、主題的旅游線路。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，商務(wù)活動(dòng)日趨頻繁，商務(wù)游客的增加也是散客旅游迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因。

3.旅行社方面。傳統(tǒng)旅行社推出的包價(jià)組團(tuán)旅游方式雖然有一定的優(yōu)勢(shì)，但也存在旅游線路、旅游項(xiàng)目限制過(guò)多，一定程度上壓制了旅游者的個(gè)性需求。同時(shí)，由于旅行社推出的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、重復(fù)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新不足，導(dǎo)致旅游者難以找到符合個(gè)性需求的有特色的旅游產(chǎn)品。另外，個(gè)別旅行社和導(dǎo)游一味追求經(jīng)濟(jì)效益，壓縮景點(diǎn)游覽時(shí)間，增加購(gòu)物次數(shù)，延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量差，使得游客對(duì)團(tuán)隊(duì)旅游失去了興趣和信心。

4.其他方面。2008年奧運(yùn)會(huì)即將在北京舉辦，我國(guó)作為舉辦地國(guó)際聲譽(yù)和吸引力都會(huì)得到極大的增強(qiáng)，大量外國(guó)游客也將涌入我國(guó)。此外，國(guó)家從2008年開(kāi)始實(shí)施新的休假制度，改變了過(guò)去集中三個(gè)黃金周的休假方式，增加了傳統(tǒng)節(jié)日的假期，實(shí)行職工帶薪休假制度，新的休假制度的實(shí)施為散客自由出行、避開(kāi)旅游高峰期提供了一定的便利。

三、當(dāng)前我國(guó)旅游景區(qū)在營(yíng)銷(xiāo)上存在的主要問(wèn)題

1.旅游景區(qū)的產(chǎn)品大多缺乏個(gè)性，市場(chǎng)認(rèn)可度低，基本為一次性消費(fèi)，重游率低。

由于景區(qū)資源的類(lèi)同化導(dǎo)致景區(qū)產(chǎn)品的同質(zhì)化，由于個(gè)性的缺失難以形成有特色的產(chǎn)品，極易被復(fù)制克隆，難以擺脫低層次低水平的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)景區(qū)資源的深度利用不足，沒(méi)有形成產(chǎn)品體系。既缺少主打產(chǎn)品，又缺少衍生產(chǎn)品和伴生產(chǎn)品，產(chǎn)品的譜系和延伸不足。

景區(qū)產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，市場(chǎng)認(rèn)可度低。概念性的產(chǎn)品停留在理念上、規(guī)劃中，未能轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)形態(tài)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)景區(qū)產(chǎn)品模式是以景觀為中心設(shè)計(jì)，以觀光為主線展開(kāi)，游客被組織計(jì)劃安排，被動(dòng)的消費(fèi)產(chǎn)品，導(dǎo)致景區(qū)產(chǎn)品大多為一次性消費(fèi)，重游率低。

2.旅游景區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)渠道單一，以委托旅行社的分銷(xiāo)方式為主。直接針對(duì)散客的銷(xiāo)售渠道還未真正建立起來(lái)。

我國(guó)大多數(shù)旅游景區(qū)還是以旅行社為主要營(yíng)銷(xiāo)渠道，利用價(jià)格折扣的優(yōu)惠，來(lái)爭(zhēng)取進(jìn)入旅行社推出的線路，形成了很強(qiáng)的路徑依賴。一些旅游景區(qū)認(rèn)為，散客市場(chǎng)利潤(rùn)薄、業(yè)務(wù)零碎，索性對(duì)散客市場(chǎng)漠不關(guān)心，甚至完全放棄。這種重團(tuán)體輕散客只會(huì)讓利潤(rùn)空間有限，對(duì)散客市場(chǎng)的不關(guān)注，失去的是更大的市場(chǎng)蛋糕。

3.旅游景區(qū)價(jià)格策略和獲利模式單一，沒(méi)有針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)群體建立科學(xué)的景區(qū)價(jià)格收益體系。

目前，我國(guó)旅游景區(qū)大多還停留在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)層面，獲利摸式單一，贏利模式基本上都屬于門(mén)票經(jīng)濟(jì)。主要收入來(lái)源就是門(mén)票加上少量的其他收入。景區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依靠增流量漲門(mén)票。

4.旅游景區(qū)的宣傳促銷(xiāo)溝通單向乏力，基本處于單打獨(dú)斗各自為政的狀態(tài)。

旅游景區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到旅游屬于注意力經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始重視進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)，但一些旅游景區(qū)促銷(xiāo)投入逐年遞增，邊際效應(yīng)卻是遞減，效果強(qiáng)差人意。其原因在于單個(gè)的旅游景區(qū)就其規(guī)模、影響力和感知力難以形成一個(gè)獨(dú)立的吸引源，難將旅游者吸引過(guò)來(lái)。

四、面對(duì)散客旅游時(shí)代，旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)新策略

散客旅游的發(fā)展是旅游業(yè)進(jìn)入更高層次、更新階段的產(chǎn)物，也是旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。散客旅游時(shí)代的到來(lái)，旅游景區(qū)固有的營(yíng)銷(xiāo)模式和營(yíng)銷(xiāo)理念已顯得不合時(shí)宜，針對(duì)散客的消費(fèi)和需求特征，旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)走出對(duì)旅行社的過(guò)度依賴，逐步向散客市場(chǎng)傾斜，開(kāi)辟景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)的新理念和新模式。

1.正確認(rèn)識(shí)旅游景區(qū)產(chǎn)品，構(gòu)建完整的景區(qū)旅游產(chǎn)品體系。

旅游景區(qū)產(chǎn)品不能僅僅理解為旅游地的風(fēng)景名勝，還應(yīng)該包括必要的旅游設(shè)施、旅游環(huán)境、游客觀賞和參與的各種活動(dòng)項(xiàng)目、景區(qū)管理和各類(lèi)服務(wù)等。旅游景區(qū)產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)是服務(wù)，而不是風(fēng)景名勝本身。

旅游景區(qū)產(chǎn)品可以分為三個(gè)層次，即

(1)旅游線路和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這是旅游景區(qū)產(chǎn)品的硬件部分。旅游線路包括景區(qū)外交通線路和景區(qū)內(nèi)游覽線路，也就是景區(qū)的通達(dá)性。旅游景區(qū)產(chǎn)品的銷(xiāo)售不同于一般的實(shí)體商品，其經(jīng)營(yíng)要依靠大量的客流。在國(guó)家交通條件改善的情況下，影響旅游景區(qū)通達(dá)性的不是主干交通，往往是旅游景區(qū)門(mén)前的最后的“十公里”。

(2)旅游景區(qū)吸引物和活動(dòng)項(xiàng)目。旅游景區(qū)吸引物是景區(qū)內(nèi)標(biāo)志性的觀賞物，是景區(qū)旅游產(chǎn)品中最突出、最具有特色的景觀部分，是旅游景區(qū)賴以生存的依附對(duì)象。景區(qū)內(nèi)的活動(dòng)項(xiàng)目能使旅游者的旅游活動(dòng)更有趣味性，更能突出旅游服務(wù)的主題，因而往往成為旅游促銷(xiāo)的重要內(nèi)容。

(3)景區(qū)管理與服務(wù)。包括在對(duì)旅游者服務(wù)之前的景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、加工、組合、采購(gòu)服務(wù)和直接面對(duì)旅游者的售前、售中、售后服務(wù)。這是旅游景區(qū)產(chǎn)品的核心部分。

在正確認(rèn)識(shí)旅游景區(qū)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，旅游景區(qū)應(yīng)充分考慮散客的個(gè)性消費(fèi)需求，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)的景區(qū)旅游產(chǎn)品：第一，在旅游交通上要重視景區(qū)內(nèi)交通線與景區(qū)外交通主干道的有效銜接，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，能滿足散客在景區(qū)內(nèi)的吃、住、行等基本需求，有效延長(zhǎng)散客在景區(qū)的逗留時(shí)間，由時(shí)間引出需求效應(yīng)。第二，景區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持以觀光產(chǎn)品為主, 同時(shí)要積極開(kāi)發(fā)度假休閑、都市娛樂(lè)、會(huì)展旅游, 自駕出行、自由探險(xiǎn)、運(yùn)動(dòng)休閑、拓展訓(xùn)練以及高爾夫旅游等新型的、游客參與度高的度假旅游產(chǎn)品和專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品, 構(gòu)建完整的旅游景區(qū)產(chǎn)品體系，以滿足游客的多樣化和個(gè)性化需求。第三，引入現(xiàn)代管理的理念，管理的方式，管理的技術(shù)以提高景區(qū)的整體素質(zhì)和水平，從過(guò)去接待型經(jīng)驗(yàn)型的傳統(tǒng)管理階段轉(zhuǎn)到精細(xì)化人性化的現(xiàn)代管理階段，根據(jù)旅游景區(qū)的管理特點(diǎn)，尋求有所創(chuàng)新又簡(jiǎn)潔實(shí)用的管理方法和模式。

2.建立旅游景區(qū)多管齊下的營(yíng)銷(xiāo)渠道策略。旅游景區(qū)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道能否促進(jìn)最終的銷(xiāo)售目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 取決于旅游景區(qū)對(duì)銷(xiāo)售渠道的設(shè)計(jì)和管理。只有建立多層次、多方向的立體旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)，才能解決旅游景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)旅行社過(guò)度依賴的問(wèn)題。

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的日趨成熟, 旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道日益增多, 景區(qū)直銷(xiāo)、旅行社、旅游協(xié)會(huì)、電子商務(wù)、捆綁其他銷(xiāo)售渠道、各種旅游交易會(huì), 博覽會(huì)等等。歸納起來(lái)，營(yíng)銷(xiāo)渠道主要有兩種模式；直銷(xiāo)和分銷(xiāo)。

直銷(xiāo)，是指景區(qū)不通過(guò)中介機(jī)構(gòu)，直接面向旅游者銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品和服務(wù)。其執(zhí)行主體，可以是景區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)中心或市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，也可以是景區(qū)控股或參股但具有獨(dú)立法人資格的旅游公司。景區(qū)直銷(xiāo)的方式，除了在客源地自設(shè)銷(xiāo)售點(diǎn)之外，還有上門(mén)推銷(xiāo)、電話推銷(xiāo)、信函推銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)推銷(xiāo)等。

分銷(xiāo)，是指景區(qū)通過(guò)某種契約形式，將銷(xiāo)售任務(wù)委托給旅游經(jīng)銷(xiāo)商以及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)去完成。在委托銷(xiāo)售的同時(shí)，景區(qū)也會(huì)相應(yīng)做出承諾，讓渡部分銷(xiāo)售權(quán)限給機(jī)構(gòu)，如時(shí)間地點(diǎn)的選擇和門(mén)票價(jià)格的確定等。

旅游景區(qū)到底如何來(lái)設(shè)計(jì)銷(xiāo)售渠道，景區(qū)應(yīng)結(jié)合景區(qū)自身的特色，充分考慮銷(xiāo)售渠道目標(biāo)的確定、渠道模式的建立及成員的選擇。旅游景區(qū)在充分利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)渠道時(shí), 還要密切注意新興的渠道。短渠道銷(xiāo)售是未來(lái)旅游營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展的一個(gè)重要方向。企業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)渠道, 加強(qiáng)景區(qū)旅游信息化服務(wù)建設(shè)，配合滿足游客的個(gè)性化要求, 實(shí)施定制營(yíng)銷(xiāo), 縮短分銷(xiāo)渠道, 盡可能讓最終顧客受益。

(1)充分利用原有的旅游社分銷(xiāo)渠道，在旅行社設(shè)立景區(qū)咨詢窗口，加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員進(jìn)行景區(qū)知識(shí)和特色的相關(guān)培訓(xùn)，使旅行社咨詢窗口能為散客熱情提供有關(guān)旅游景區(qū)的各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務(wù)項(xiàng)目，給予散客高質(zhì)量、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。及時(shí)追蹤散客市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好信息反饋，

（2）逐步建立和健全旅游景區(qū)散客預(yù)訂系統(tǒng)，尤其是在交通、客房和瀏覽項(xiàng)目方面逐步建立為散客服務(wù)的電腦預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)了解景區(qū)的交通情況和景區(qū)飯店的預(yù)訂情況，接受散客咨詢和預(yù)訂，并可提供旅游資源方面的信息。

(3)在景區(qū)所在的中心城市的交通樞紐，如航空港、碼頭、車(chē)站、市區(qū)主要街道路口等設(shè)立醒目的中外文路標(biāo)、導(dǎo)游交通圖、指示牌等，清晰地標(biāo)示旅游景區(qū)的地點(diǎn)、方位和距離，為散客“指點(diǎn)迷津”。

(4)在景區(qū)散客主要客源城市的繁華地段設(shè)立“旅游問(wèn)訊中心”，提供旅游咨詢幫助以及代購(gòu)交通票、代訂客房等服務(wù)。

(5)有條件的旅游景區(qū)可開(kāi)通旅游信息咨詢專(zhuān)線電話。

3.針對(duì)散客消費(fèi)方式，制定靈活的價(jià)格策略，促使景區(qū)發(fā)展從流量增長(zhǎng)型向效益增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)化。散客旅游的付費(fèi)方式是零星現(xiàn)付，即購(gòu)買(mǎi)什么、購(gòu)買(mǎi)多少，都按零售價(jià)格當(dāng)場(chǎng)支付，價(jià)格比團(tuán)隊(duì)旅游相對(duì)貴一些，因此散客對(duì)價(jià)格變化的敏感度也高于團(tuán)隊(duì)游客。對(duì)于散客旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿的良性調(diào)節(jié)作用，采用靈活的定價(jià)方式。此外，一些過(guò)去只對(duì)團(tuán)隊(duì)的價(jià)格策略也可以經(jīng)過(guò)改造而移植到散客市場(chǎng)上來(lái)。

(1)區(qū)別不同時(shí)間實(shí)行差價(jià)。如旅游淡、旺季實(shí)行浮動(dòng)價(jià)，淡季景區(qū)內(nèi)的客房餐飲實(shí)行優(yōu)惠，連續(xù)消費(fèi)越多，價(jià)格越優(yōu)惠。景點(diǎn)門(mén)票周末價(jià)高于平時(shí)，旺季價(jià)高于淡季價(jià)等。

(2)景區(qū)套票優(yōu)惠制。對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)所有的游覽景點(diǎn)和游玩項(xiàng)目進(jìn)行捆綁銷(xiāo)售，實(shí)行套票優(yōu)惠，套票可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)，這樣散客也可以獲得價(jià)格優(yōu)惠。

(3)重游客優(yōu)惠制。旅游產(chǎn)品是無(wú)法儲(chǔ)存的，要保持一定的銷(xiāo)售量，必須有一個(gè)穩(wěn)定的客源，對(duì)重游景區(qū)的散客，可以憑前次購(gòu)買(mǎi)的門(mén)票存根獲得一定的價(jià)格優(yōu)惠。

(4)預(yù)付優(yōu)惠制。這種價(jià)格方式打破了散客旅游時(shí)傳統(tǒng)的“現(xiàn)付現(xiàn)享”難優(yōu)惠的付款方式，散客在景區(qū)可以通過(guò)預(yù)付款方式購(gòu)買(mǎi)在景區(qū)內(nèi)吃、住、行、游、購(gòu)、娛等消費(fèi)通用的消費(fèi)卡，刷卡消費(fèi)時(shí)可獲得相應(yīng)的折扣優(yōu)惠，未消費(fèi)完的可全額退回。這種方式可以使游客在景區(qū)內(nèi)自由、方便地消費(fèi)，同時(shí)還能獲得價(jià)格優(yōu)惠，對(duì)景區(qū)來(lái)說(shuō)也能盡可能地回籠資金，獲得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.以人為本，建立旅游景區(qū)多樣化、精細(xì)化的產(chǎn)品促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。一個(gè)旅游產(chǎn)品最終要實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，往往需要經(jīng)過(guò)大力的對(duì)外宣傳和推廣工作才能完成。在旅游市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在一個(gè)銷(xiāo)售鏈，即“旅游產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)旅游客源旅游效益”的連動(dòng)過(guò)程，在這個(gè)鏈條中宣傳促銷(xiāo)卻是最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

旅游產(chǎn)業(yè)具有先天的宣傳功能，游客是旅游景區(qū)對(duì)外宣傳的核心。游客在游覽景區(qū)后會(huì)與親朋好友分享旅游的體驗(yàn)與感受。這一特殊的分享過(guò)程，使旅游景區(qū)對(duì)外宣傳具有了更加濃厚的人本色彩，旅游促銷(xiāo)要注重以人為本。在散客旅游時(shí)代，針對(duì)散客旅游者的個(gè)性化需求, 旅游景區(qū)開(kāi)展促銷(xiāo)工作要注意以下幾個(gè)方面：

（1）促銷(xiāo)方式多樣化。散客旅游時(shí)代也就是個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代，游客對(duì)不同的旅游促銷(xiāo)方式感知程度各不相同, 單一的促銷(xiāo)工具無(wú)法讓所有的游客都感興趣。旅游景區(qū)企業(yè)必須根據(jù)目標(biāo)消費(fèi)群體的需求和愛(ài)好、旅游景區(qū)產(chǎn)品及市場(chǎng)特點(diǎn)采取不同的促銷(xiāo)工具和促銷(xiāo)策略。如可以采取旅游廣告、公共關(guān)系、營(yíng)業(yè)推廣、人員推銷(xiāo)、節(jié)事活動(dòng)、口碑、網(wǎng)絡(luò)、捆綁優(yōu)惠銷(xiāo)售等方式, 并且根據(jù)實(shí)際情況加以組合。

(2)旅游景區(qū)廣告要采取多樣化的媒體組合。景區(qū)廣告目的在于展示景區(qū)的風(fēng)格、特色，塑造景區(qū)形象，勸說(shuō)各地的人們來(lái)游覽，因此景區(qū)廣告是以勸說(shuō)性廣告為主。在現(xiàn)代社會(huì)中,生活方式和社會(huì)活動(dòng)多樣化，每個(gè)人都有自己獨(dú)特的媒介接觸習(xí)慣。旅游企業(yè)必須根據(jù)目標(biāo)顧客最有可能接觸到的媒體來(lái)傳播旅游產(chǎn)品和品牌概念。一般來(lái)說(shuō)，景區(qū)的廣告是多種廣告形式的組合，電視、戶外廣告、雜志通常是景區(qū)理想的廣告組合方式。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒介具有信息海量性、時(shí)效性、互動(dòng)性的優(yōu)勢(shì), 有關(guān)資料表明喜歡旅游的人群往往都喜歡網(wǎng)絡(luò)。因此網(wǎng)絡(luò)是旅游景區(qū)廣告的一個(gè)不容忽視的媒體。

(3)注重景區(qū)細(xì)節(jié)促銷(xiāo)。相對(duì)于團(tuán)體游客，散客在旅游過(guò)程中會(huì)表現(xiàn)出對(duì)周?chē)h(huán)境、設(shè)施、布局更加留意和敏感，從景區(qū)游覽線路和導(dǎo)游指示牌的設(shè)計(jì)、公共洗手間的布局，服務(wù)人員的著裝態(tài)度甚至小到景區(qū)垃圾桶的形狀、間隔距離以及是否分類(lèi)投放，都會(huì)成為散客旅游過(guò)程中關(guān)注的對(duì)象和旅游結(jié)束后談?wù)摰脑掝}。因此，旅游景區(qū)要關(guān)注細(xì)節(jié)，完善為游客服務(wù)的功能與設(shè)施，注重設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)，環(huán)境的細(xì)節(jié)，營(yíng)造的細(xì)節(jié)，管理的細(xì)節(jié)，服務(wù)的細(xì)節(jié)，走精品取勝之道，使細(xì)節(jié)出亮點(diǎn)，精品成賣(mài)點(diǎn)。

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