礦山工程竣工報(bào)告范文
時間:2023-11-22 17:57:16
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篇1
【關(guān)鍵詞】礦山建設(shè);施工監(jiān)理;全方位;投資決策;質(zhì)量
一、礦山建設(shè)施工監(jiān)理作用
(一)有利于提高礦山工程投資決策科學(xué)化水平
在施工階段,隨著工程進(jìn)展,投資不斷加大,投資結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作,有利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,避免項(xiàng)目投資決策失誤,也為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資綜合效益最大化打下了良好基礎(chǔ)。
(二)有利于規(guī)范礦山建設(shè)參與各方建設(shè)行為
建設(shè)工程實(shí)施過程中,工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同對承建單位建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過程,采用事前、事中和事后控制相結(jié)合方式,因此可以有效地規(guī)范各承建單位建設(shè)行為,最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為發(fā)生,或最大限度地減少其不良后果,這是約束機(jī)制的根本目的。
(三)有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全
近年來我國煤礦建設(shè)以及生產(chǎn)重大傷亡事故時有發(fā)生,安全形勢嚴(yán)峻,安全狀況令人擔(dān)憂。因此在加強(qiáng)承建單位自身對工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設(shè)工程的管理,對保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。
二、當(dāng)前礦山建設(shè)施工監(jiān)理中存在的問題
(一)對施工監(jiān)理認(rèn)識誤區(qū)
目前我國工程監(jiān)督管理單位對礦山施工安全監(jiān)督與管理觀念比較模糊。他們認(rèn)為施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)了,進(jìn)展速度提高了,自己本職工作就完成了,在很大程度上忽視了安全監(jiān)督管理工作;甚至有一些施工單位并沒有設(shè)立專業(yè)安全監(jiān)管人員,監(jiān)管工作沒有指向性,工程質(zhì)量控制讓人擔(dān)憂。
(二)礦山監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高
礦山工程監(jiān)理現(xiàn)場不確定性因素較多,礦山工程現(xiàn)場目標(biāo)管理過程中常要進(jìn)行施工事件處理,現(xiàn)場監(jiān)理人員尤其是新進(jìn)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平有待提高,處理施工事件經(jīng)驗(yàn)不足,缺乏事件處理的參考案例。有必要進(jìn)行專家數(shù)據(jù)庫構(gòu)建。
(三)施工監(jiān)理單位安全防范措施不重視
部分建設(shè)單位僅重視施工質(zhì)量、進(jìn)展速度與經(jīng)濟(jì)利益,忽略了施工人員的安全,對施工環(huán)境及安全措施永遠(yuǎn)是只要能過得去就行了。未能對施工單位安全措施進(jìn)行及時監(jiān)督,即使上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查工地也只看到其表面工作,并沒有真正了解實(shí)際問題。
三、礦山建設(shè)施工監(jiān)理措施
(一)加強(qiáng)施工人員對礦山建設(shè)施工監(jiān)理正確認(rèn)識
針對目前施工人員對礦山建設(shè)施工監(jiān)理的認(rèn)識誤區(qū),我個人認(rèn)為非常有必要加強(qiáng)施工人員對礦山施工監(jiān)理的正確認(rèn)識。不能將眼光僅局限于礦山建設(shè)施工質(zhì)量及進(jìn)度、資金等方面控制,更應(yīng)該放眼于未來,考慮到使用者長遠(yuǎn)利益,這需要有個科學(xué)正確的施工監(jiān)理,才能確保礦山工程質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場人才建設(shè)工作,建立健全績效評價(jià)機(jī)制
人才是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制模式的保證,確保人員遴選水平及培訓(xùn)效果必不可少。作為礦山工程管理企業(yè)人員,不僅要在礦山工程監(jiān)管實(shí)踐中磨練自己,還要讓全體礦山工程項(xiàng)目目標(biāo)控制人員清醒地認(rèn)識到提高全體員工專業(yè)素質(zhì)重要性。同時每個員工都要把提高業(yè)務(wù)和操作技能作為提升自己的基本要求。
(三)做好礦山工程建設(shè)全方位監(jiān)理
1、礦山項(xiàng)目建設(shè)投資控制
(1)礦山項(xiàng)目決策階段投資控制
礦山建設(shè)項(xiàng)目決策階段投資控制主要表現(xiàn)為可行性研究階段投資控制??尚行匝芯績?nèi)容包括廠址選擇、工藝評選、礦山設(shè)備選擇、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)、投資估算等。對礦山工程項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià),可通過宏觀國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、微觀企業(yè)財(cái)務(wù)評價(jià)來確定礦山項(xiàng)目排序和取舍,使其在礦山項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制礦山總投資作用。
(2)礦山設(shè)計(jì)階段投資控制
礦山設(shè)計(jì)階段投資控制有四種主要方法:推行礦山工程招標(biāo)和方案競賽;切實(shí)落實(shí)勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制;積極推行限額設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的制定和應(yīng)用。
(3)礦山施工階段投資控制
礦山施工聯(lián)合體投資控制主要內(nèi)容:依據(jù)礦山工程項(xiàng)目投資控制數(shù),在施工單位選擇過程合理確定合同價(jià)款和付款方式;施工過程中依照合同,對施工單位提交工程量和工程款申請進(jìn)行審核,審核設(shè)計(jì)變更、工程簽證引起工程價(jià)款增減,審核礦山工程結(jié)算,以合同為依據(jù),及時處理好礦山建設(shè)索賠工作,作好礦山工程投資統(tǒng)計(jì)分析。
2、礦山項(xiàng)目質(zhì)量控制
(1)礦山設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制
礦山設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制工作內(nèi)容:根據(jù)礦山項(xiàng)目建設(shè)要求和有關(guān)批文、資料等編制設(shè)計(jì)大綱或方案競賽文件,組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競賽,評選設(shè)計(jì)方案,在評定設(shè)計(jì)方案中重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合;設(shè)計(jì)方案評定后要進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級審查,優(yōu)選礦山勘察、設(shè)計(jì)單位,簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同,并督促檢查合同實(shí)施,以保證整個礦山設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(2)礦山施工階段質(zhì)量控制
①施工單位必需有健全質(zhì)量保證體系,措施落實(shí),實(shí)行全面質(zhì)量管理;
②必須有經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工措施方案,做好施工交底工作;
③嚴(yán)格按照礦山設(shè)計(jì)圖紙、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工;
④原材料、構(gòu)配件、設(shè)備控制是礦山工程質(zhì)量基礎(chǔ),礦山建設(shè)工程中應(yīng)實(shí)行材料準(zhǔn)入制和復(fù)試制,首先對原材料、構(gòu)件生產(chǎn)廠家資質(zhì)進(jìn)行審核,對其提供樣品進(jìn)行比較、選擇、確認(rèn),到場后,必須提供完備質(zhì)量證明并經(jīng)檢驗(yàn)后方可使用。
(3)礦山竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制
礦山竣工驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理配合進(jìn)行。先有施工單位做礦山工程竣工預(yù)驗(yàn),通過后施工單位提交驗(yàn)收申請報(bào)告,監(jiān)理工程師根據(jù)申請報(bào)告作現(xiàn)場初驗(yàn),通過后組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位等參加正式驗(yàn)收。驗(yàn)收中,應(yīng)對分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān),工程資料齊全。
3、礦山項(xiàng)目進(jìn)度控制
(1)礦山設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制
礦山設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制主要嚴(yán)格控制礦山設(shè)計(jì)工作進(jìn)度,編制和實(shí)施設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃過程中要加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、科研單位、施工單位等協(xié)作和配合,定期檢查計(jì)劃、調(diào)整計(jì)劃,使礦山設(shè)計(jì)工作始終處于可控狀態(tài),嚴(yán)格按礦山工程項(xiàng)目建設(shè)程序辦事。
(2)礦山施工階段進(jìn)度控制
礦山施工階段進(jìn)度控制主要措施:
①按業(yè)主提出的總進(jìn)度目標(biāo),合理制訂礦山施工總進(jìn)度計(jì)劃,并據(jù)礦山工程進(jìn)展及時調(diào)整;
②編制或參與一些工程控制性施工進(jìn)度計(jì)劃,礦山地質(zhì)情況復(fù)雜,涌水量大,施工難度大,工期緊部分,重點(diǎn)編制或參與;
③加強(qiáng)施工進(jìn)度記錄。利用各種手段收集信息,加以處理、分析、預(yù)測、及時向業(yè)主提交報(bào)告;
④審核礦山施工單位施工計(jì)劃并督促其實(shí)行,作好準(zhǔn)備工作;對工程進(jìn)度及時統(tǒng)計(jì)分析,及時反饋以便更好地實(shí)施進(jìn)度控制。
(3)礦山工程竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制
礦山建設(shè)項(xiàng)目一般工期較緊,竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制主要內(nèi)容:督促施工單位按竣工要求及時進(jìn)行竣工清理工作,并進(jìn)行竣工自檢;督促繪制竣工圖和進(jìn)行驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,爭取及時驗(yàn)收。
篇2
關(guān)鍵詞:工程投資;“倒金字塔”;工程建設(shè);結(jié)算;控制
中圖分類號: F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
大凡從事工程建設(shè)及造價(jià)預(yù)、結(jié)算分析的管理人員都知道:工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)階段要經(jīng)歷項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目可研、項(xiàng)目初設(shè)及項(xiàng)目擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、再到最后的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)共5個階段(對小型或簡單的工程項(xiàng)目有時也會省略擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)或合并初設(shè)與擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段)。而與之相對應(yīng)的工程建設(shè)投資費(fèi)用的確定也要經(jīng)歷匡算、估算、概算、預(yù)算和結(jié)算(施工方)或決算(甲方)五個費(fèi)用的確定階段。那么匡算、估算、概算、預(yù)算和結(jié)算,這幾個階段的費(fèi)用有何區(qū)別?對工程有何作用呢?愚認(rèn)為,只有弄清這幾個測算的區(qū)別和作用,才是控制工程建設(shè)投資,避免和減少其費(fèi)用產(chǎn)生“倒金字塔”現(xiàn)象的基礎(chǔ)。下面分別闡述如下:
匡算:是在項(xiàng)目投資前,根據(jù)最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及數(shù)據(jù),按經(jīng)驗(yàn)測算出來的費(fèi)用。是作為給投資方(老板)是否拿項(xiàng)目的依據(jù)。如果大帳算得過來,則可作為可行性研究報(bào)告的一部分,為老板做下步?jīng)Q策作參考。估算:是在方案可研設(shè)計(jì)階段,通過編制估算文件確定的工程造價(jià)。它一般采用類似工程法、設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)法等方法和進(jìn)一步的調(diào)查資料分析后測算出的費(fèi)用。它包括項(xiàng)目可能發(fā)生的工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等費(fèi)用。是投資方確定項(xiàng)目投資規(guī)模和融資方案選擇及投資決策和立項(xiàng)的主要參考依據(jù)。概算:是在初步(擴(kuò)大)設(shè)計(jì)階段,根據(jù)設(shè)計(jì)意圖或有代表性的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料,依據(jù)相關(guān)工程概算定額或概算指標(biāo)經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析而測算出的投資費(fèi)用。其內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)擴(kuò)大而簡化,概括性大。與投資估算相比,造價(jià)的準(zhǔn)確性有所提高,但受投資估算的控制。工程概算是投資方作為報(bào)批投資的文件,是控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。概算應(yīng)包括工程建設(shè)的全部內(nèi)容,如總概算應(yīng)包括從籌建開始到竣工驗(yàn)收交付使用前所需的一切費(fèi)用。預(yù)算:是施工圖設(shè)計(jì)階段,根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料,按設(shè)計(jì)施工內(nèi)容和圖紙計(jì)算工程量,并套用國家相關(guān)工程預(yù)算定額和工程費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后匯總測算出的工程費(fèi)用。它比概算造價(jià)更為詳盡和準(zhǔn)確,但同樣要受工程概算的控制。工程預(yù)算起著建筑產(chǎn)品價(jià)格的作用,是工程價(jià)款的標(biāo)底,是建設(shè)單位簽訂承包合同和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。它既是工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的依據(jù),同時也是項(xiàng)目簽署成本責(zé)任書的最終依據(jù)。不過應(yīng)注意的是預(yù)算不包括勘察、征地、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)等準(zhǔn)備階段的費(fèi)用。
結(jié)算:也叫竣工結(jié)算,發(fā)生在工程竣工驗(yàn)收階段。它是依據(jù)施工承包合同、竣工圖紙和施工過程中雙方發(fā)生的變更洽商記錄(包括工程量增減,設(shè)備、材料價(jià)差調(diào)整),由施工方進(jìn)行計(jì)算和編制的價(jià)格。結(jié)算反映的是工程發(fā)生的實(shí)際造價(jià)。這里尤其應(yīng)引起重視的是工程施工過程中雙方發(fā)生的變更洽商記錄。由于變更一般都會引起費(fèi)用的增減,所以是工程費(fèi)用管理過程中控制的重點(diǎn)。結(jié)算須具備的兩個要素條件:一是要完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容;二是工程質(zhì)量要經(jīng)驗(yàn)收全部合格并符合國家現(xiàn)行相關(guān)施工規(guī)范的規(guī)定。
決算:是建設(shè)項(xiàng)目竣工后由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定編制的竣工決算報(bào)告。它是綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。它包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備、工器具購置費(fèi)及預(yù)備費(fèi)和投資方向調(diào)節(jié)稅等費(fèi)用。從以上定義我們可以看到,隨著工程項(xiàng)目工作的逐步開展和深入,工程設(shè)計(jì)和工程費(fèi)用的測算均是一個由表及里、由粗到細(xì)的漸進(jìn)過程。其準(zhǔn)確性也漸進(jìn)明細(xì),一個比一個更真實(shí)的反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。從理論上來說,測算要求做到:結(jié)算不超預(yù)算、預(yù)算不超概算、概算不超估算。但實(shí)際工程中往往受設(shè)計(jì)文件(諸如工程資料不全、設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容不全、漏項(xiàng))、測算依據(jù)(如測算選擇的標(biāo)準(zhǔn)對象和依據(jù)不對稱、充分)、測算人水平(如專業(yè)技術(shù)水平高低、能力強(qiáng)弱)、物價(jià)指數(shù)、國家政策和其它各種不確定性因素的影響,往往并不能準(zhǔn)確的測算出各階段投資的精確費(fèi)用。有時即使費(fèi)用測算相對準(zhǔn)確,但由于受國家政策和物價(jià)水平等因素的變化,其測算的費(fèi)用也會隨之變化,并不是一個固定不變的費(fèi)用。綜上所述,我們就不難理解工程中為何會容易產(chǎn)生“倒金字塔”現(xiàn)象的情況了。那么如何避免或減少這種狀況發(fā)生的概率?這就是本文撰寫的目的所在。
首先、我們先從估算做手分析。如果估算采用類似工程比較法進(jìn)行費(fèi)用測算,前提是:①必須要有建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)相類似的已建工程;②在套用時還要對兩者局部不同(如用料標(biāo)準(zhǔn)或做法不同)之處加以必要的換算;③要對不同年份間在造價(jià)水平上的差異加以調(diào)整。只有這樣才能得到準(zhǔn)確度較高的工程投資估算費(fèi)用。從筆者所接觸和從事的各公司相關(guān)工程建設(shè)的可研(或初設(shè))報(bào)告了解的情況來看,我們不難發(fā)現(xiàn)不少工程的投資估算,因?yàn)榫幹颇攴莺凸こ虒?shí)際施工年份存在較大年份的時間差,如果不對不同年份的造價(jià)水平做相應(yīng)的差異調(diào)整,不對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)材料差異做調(diào)整,勢必就會造成建設(shè)中的工程費(fèi)用與估算中的費(fèi)用存在較大差異的現(xiàn)象。
第二、從初步設(shè)計(jì)階段的報(bào)告來看,如果工程測算中選取的設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)資料不具代表性,選定的概算指標(biāo)不盡合理,依據(jù)的概算定額不夠準(zhǔn)確,概算中的材料價(jià)格不符合市場實(shí)際價(jià)格,也都會引起測算的概算費(fèi)用和工程真實(shí)的概算費(fèi)用不吻合。
第三、從施工圖設(shè)計(jì)階段來分析,由于在該階段工程的施工設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)完成,工程的具體做法、選用的具體材料和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定。所以能影響預(yù)算費(fèi)用的因素除了工程設(shè)計(jì)本身選用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低而外,施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞、圖紙的完整性、圖紙的設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)是否漏項(xiàng)也就成為影響工程預(yù)算的主要因素。另外,測算人員的責(zé)任心、技能水平高低、能力的強(qiáng)弱和套用定額的準(zhǔn)確性有直接關(guān)系,這也是影響預(yù)算準(zhǔn)確性的重要因素。此外,預(yù)算選用的工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率也會直接影響預(yù)算的實(shí)際費(fèi)用。
第四、在工程施工階段,由于設(shè)計(jì)施工圖紙的內(nèi)容已經(jīng)決定了工程建設(shè)的建造價(jià)格,所以在這個階段能影響工程費(fèi)用增減的主要因素主要取決于工程建設(shè)中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更的大小和多少。如果施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量不高,實(shí)際施工中發(fā)生較多的增項(xiàng)和補(bǔ)項(xiàng),那么結(jié)算費(fèi)用高企于預(yù)算費(fèi)用那是太不足為奇的事了。