導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇家政行業(yè)服務(wù)規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉在講話中指出,我國(guó)當(dāng)前正處在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,激發(fā)了廣大社會(huì)組織的積極性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)組織事業(yè)新局面,促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展。

“引入SA8000標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,北京家政業(yè)走在全國(guó)的前列。”北京市家政服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李大經(jīng)表示,目前,北京有大約37萬(wàn)家政服務(wù)從業(yè)人員,她們90%來(lái)自農(nóng)村,且絕大多數(shù)沒(méi)有基本社會(huì)保障。為進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)企業(yè)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù),最終達(dá)到促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)家政服務(wù)員權(quán)益的目的,推動(dòng)北京家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

據(jù)了解,中國(guó)約有2000萬(wàn)名家政工和60萬(wàn)所家政服務(wù)機(jī)構(gòu),家政從業(yè)人數(shù)居世界首位,主要由教育程度較低的農(nóng)民工以及城市的下崗工人組成。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)已成為緩解就業(yè)矛盾、拓寬就業(yè)渠道、保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的重要途徑,同時(shí)也是滿足居民日益增長(zhǎng)的生活服務(wù)需要。

2010年2月23日,“SA8000企業(yè)社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)班”在北京召開(kāi),本次培訓(xùn)班在“SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì)”的基礎(chǔ)上,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的權(quán)益保護(hù)進(jìn)行了探討,為家政服務(wù)企業(yè)如何依法履行社會(huì)責(zé)任提供了實(shí)用工具。

通過(guò)介紹和推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)責(zé)任,在增加就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)保護(hù)家政行業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展有重要意義。

“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)家政服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng),家政工已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可或缺的力量。”全國(guó)總工會(huì)保障部副巡視員銀玉清表示,家政服務(wù)業(yè)面臨著家政工勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等方面的權(quán)益法律法規(guī)不健全、家政工權(quán)益的維護(hù)機(jī)制缺失等問(wèn)題。

在日前結(jié)束的“在京外來(lái)務(wù)工女性就業(yè)促進(jìn)與權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目”總結(jié)大會(huì)上獲悉,主辦方代表趙中屹介紹,通過(guò)舉辦SA8000家政服務(wù)行業(yè)的社會(huì)責(zé)任與企業(yè)管理研討會(huì),結(jié)合目前中國(guó)國(guó)情和家政服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn),為從事家政服務(wù)的企業(yè)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的專家、學(xué)者搭建了一個(gè)相互溝通、交流的平臺(tái)。

篇2

家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心家政服務(wù)試點(diǎn)城市代表匯報(bào)發(fā)言

 

各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好：

經(jīng)積極爭(zhēng)取，2012年國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部將我市列為家政服務(wù)試點(diǎn)城市，市委、市政府高度重視，以此為契機(jī)，將***市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)列為全市“百項(xiàng)民生工程”之一全力推進(jìn)。市商務(wù)、財(cái)政部門按照上級(jí)要求，確定了打造平臺(tái)、培育龍頭、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作舉措，積極推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)工作。經(jīng)招標(biāo)確定了承建企業(yè)后，積極扶持***新聞傳媒集團(tuán)旗下黑龍江省乾方傳媒科技有限公司全力打造的便民、利民生活服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)完善“家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心”，形成安全、高效、快捷的家政服務(wù)對(duì)接渠道。***市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)用新媒體手段，最大限度整合網(wǎng)絡(luò)、各類型社會(huì)家政服務(wù)資源，于2013年5月正式投入運(yùn)行（呼叫號(hào)碼96700）。目前，中心有員工24人，服務(wù)項(xiàng)目主要有政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、咨詢服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等6大類84項(xiàng)，采取電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約等形式，24小時(shí)為市民提供免費(fèi)服務(wù)，日均電話量440個(gè)，累計(jì)成功派單服務(wù)26442次，回復(fù)各類咨詢77634次，處理投訴62次。平臺(tái)現(xiàn)有加盟企業(yè)37492家，簽約企業(yè)1786家，資料庫(kù)信息178332條，高密度覆蓋10萬(wàn)戶用戶家庭。

一是運(yùn)用新媒體手段打造特色服務(wù)平臺(tái)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代為創(chuàng)新社會(huì)治理提供了更豐富的選擇。在社會(huì)推廣上，***新聞傳媒集團(tuán)是***唯一官方媒體，利用其公信力可迅速將***市家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)進(jìn)行社會(huì)推廣，集團(tuán)各媒體在中心開(kāi)通之初就累計(jì)進(jìn)行新聞及公益廣告宣傳4000多頻次，同時(shí)我們還通過(guò)進(jìn)社區(qū)發(fā)放96700便民服務(wù)手冊(cè)6萬(wàn)余本。目前中心已與***市72個(gè)社區(qū)、多個(gè)物業(yè)聯(lián)合，將服務(wù)擴(kuò)展至社區(qū)、物業(yè)，形成了多方互動(dòng)和社區(qū)服務(wù)集群一體化。在養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新上，中心與深圳廠家聯(lián)合開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的老人專用手機(jī)－“***平安通”，這是一款專門為老年人量身定制的專用手機(jī)，除手機(jī)正常通話功能以外，還具有一鍵呼叫、實(shí)時(shí)定位、SOS急救、語(yǔ)音報(bào)時(shí)、電量提醒、手機(jī)筒、軌跡查詢等功能，運(yùn)行半年時(shí)間我們已通過(guò)“***平安通”急救老人13次、幫助查找走失老人6次。在技術(shù)創(chuàng)新上，家政服務(wù)平臺(tái)辦公系統(tǒng)由***新聞傳媒集團(tuán)自主開(kāi)發(fā)，該軟件是根據(jù)***實(shí)際家政服務(wù)模式定制開(kāi)發(fā)的一款操作簡(jiǎn)單、使用便捷的家政服務(wù)管理平臺(tái)軟件，系統(tǒng)采用分角色、分用戶、分權(quán)限進(jìn)行設(shè)計(jì)，使管理部門、家政中心、家政企業(yè)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上一站式辦公。

二是不斷創(chuàng)新體制機(jī)制規(guī)范行業(yè)和社會(huì)服務(wù)。提供優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)其本身也是當(dāng)下創(chuàng)新社會(huì)治理的應(yīng)有之義。在行業(yè)規(guī)范上，市商務(wù)局將***市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)與網(wǎng)絡(luò)中心合為一體，2013年共召開(kāi)理事會(huì)議四次，經(jīng)過(guò)充分市場(chǎng)調(diào)研后三次制定和修定***市家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)價(jià)格，以便市民更了解所需服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每月評(píng)出一名優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)服務(wù)之星，并在媒體進(jìn)行公布，讓市民更加了解家政企業(yè)，也讓企業(yè)通過(guò)媒體進(jìn)行展示。協(xié)會(huì)現(xiàn)有副會(huì)長(zhǎng)單位5家，理事單位13家，在社區(qū)活動(dòng)中協(xié)會(huì)為副會(huì)長(zhǎng)單位、理事單位授牌。協(xié)會(huì)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)六項(xiàng)，其中包括：家政企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、家政從業(yè)人員資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、家庭物品搬運(yùn)服務(wù)規(guī)范、家庭母嬰護(hù)理服務(wù)規(guī)范、代辦代購(gòu)服務(wù)規(guī)范、家庭保潔服務(wù)規(guī)范。同時(shí)協(xié)會(huì)還為各會(huì)員單位辦理協(xié)會(huì)會(huì)員證，幫助各家政企業(yè)辦理員工意外險(xiǎn)、健康證，統(tǒng)一制定發(fā)放由***市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)制的行業(yè)服務(wù)合同范本（只收工本費(fèi)）。多次開(kāi)展行業(yè)評(píng)比、免費(fèi)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等公益活動(dòng)，為規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)除了通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)以外，還發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督職能，新聞媒體與商務(wù)局、工商局聯(lián)合打擊黑家政，消除社會(huì)隱患，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)。***電視臺(tái)絕對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播查處過(guò)程，在查處油田總醫(yī)院附近一黑家政中還發(fā)現(xiàn)了制售假膠囊窩點(diǎn)。此類查處工作將持續(xù)開(kāi)展，保障行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，還市民一個(gè)合諧規(guī)范的家政市場(chǎng)。在流程監(jiān)督上，做到有求必應(yīng)、全程監(jiān)督、一站式服務(wù)，每日大量來(lái)電若接線員不能第一時(shí)間答復(fù)，必須立即轉(zhuǎn)交由執(zhí)行部去查詢解決，做到件件有回復(fù)有結(jié)果；對(duì)市民需求，接電后必須立即與服務(wù)企業(yè)進(jìn)行溝通、派單服務(wù)，同時(shí)向客戶發(fā)送短信告知服務(wù)時(shí)間及服務(wù)單位，平臺(tái)系統(tǒng)中隨時(shí)可查看此工單狀態(tài)，如已派單、已服務(wù)、服務(wù)中、已完成，當(dāng)工單為已完成狀態(tài)時(shí)，接線員按照回訪規(guī)范第一時(shí)間回訪企業(yè)，詢問(wèn)服務(wù)情況以及收費(fèi)情況，然后再回訪客戶，詢問(wèn)服務(wù)情況、收費(fèi)情況、滿意程度等，根據(jù)用戶評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)此次服務(wù)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。我們每天還由質(zhì)檢員檢查通話錄音，根據(jù)質(zhì)檢情況評(píng)定出企業(yè)及接線員服務(wù)等級(jí)，按月匯總，企業(yè)服務(wù)等級(jí)越高中心派單越多，反之減少，對(duì)3次以上不合格服務(wù)企業(yè)將列為黑名單停止一月派單，五次以上服務(wù)不合格企業(yè)解除加盟合同。在制度建設(shè)上，中心自成立共制定制度37項(xiàng)，規(guī)范14項(xiàng)，包括企業(yè)加盟規(guī)范、企業(yè)服務(wù)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、接線員管理制度、回訪制度、接線員服務(wù)話術(shù)、工單填寫制度、服務(wù)之星評(píng)選制度、客戶信息保密制度、月嫂服務(wù)規(guī)范、保潔服務(wù)規(guī)范、家政行業(yè)指導(dǎo)價(jià)格等。

篇3

[論文關(guān)鍵詞]家政服務(wù) 法律問(wèn)題 勞務(wù)關(guān)系 立法

改革開(kāi)放使人民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)日益發(fā)展,曾經(jīng)的獨(dú)生子女政策使現(xiàn)在的家庭小型化,中國(guó)老齡化社會(huì)已來(lái)臨,人們生活節(jié)奏加快,因此對(duì)家政服務(wù)的需求日益增多,伴隨而來(lái)的家務(wù)勞動(dòng)也日趨社會(huì)化。但對(duì)于目前家政服務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)的法律缺位,導(dǎo)致在家政服務(wù)中發(fā)生糾紛時(shí)處理困難,家政服務(wù)人員和雇主利益受損現(xiàn)象嚴(yán)重。

一、我國(guó)家政服務(wù)人員從業(yè)模式

(一)自主式從業(yè)模式

我國(guó)的家政服務(wù)人員大多來(lái)源于農(nóng)村,少部分來(lái)源于城市下崗或無(wú)業(yè)人員,一部分來(lái)源于高校的畢業(yè)生。對(duì)于前兩類家政服務(wù)人員她們無(wú)專業(yè)的教育培訓(xùn)經(jīng)歷,只是憑生活經(jīng)驗(yàn)從事家政服務(wù)工作;最后一類家政服務(wù)人員擁有高校專業(yè)教育學(xué)歷,主要從事家政服務(wù)中的入戶嬰幼兒的早期教育工作。對(duì)于自主式家政從業(yè)的人員大都是通過(guò)熟人介紹而來(lái)到雇主家里工作,因?yàn)榧艺?wù)工作與其他服務(wù)性質(zhì)的工作不同,有的雇主需要24小時(shí)的家政工作人員,有的需求小時(shí)工,由于她們是在雇主家里工作,對(duì)于雙方來(lái)講安全性是第一位的,所以這種方式被廣泛的應(yīng)用。而且對(duì)家政服務(wù)人員和雇主來(lái)講,沒(méi)有中介或家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的介入從經(jīng)濟(jì)利益上能夠取得雙贏。

(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式

家政服務(wù)行業(yè)被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也是第三產(chǎn)業(yè)的重要生力軍,目前我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r,使家政服務(wù)業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展的契機(jī)。目前從事家政工作的人以千萬(wàn)計(jì),相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織也得到了蓬勃發(fā)展。一部分家政服務(wù)人員把自己納入了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

1.進(jìn)入家政服務(wù)中介

家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)屬于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的范疇。在我國(guó),職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可制度,開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)。

家政服務(wù)人員來(lái)到家政服務(wù)中介找工作,按次交費(fèi),中介負(fù)責(zé)為前來(lái)找工作的家聯(lián)系客戶,見(jiàn)面雙方談成后,客戶和家政服務(wù)人員簽訂相應(yīng)合同,中介組織只起到見(jiàn)證人的作用。

2.進(jìn)入家政服務(wù)公司

進(jìn)入家政服務(wù)公司的家政服務(wù)人員,在自身權(quán)益保障上要優(yōu)于其它就業(yè)模式。家政服務(wù)公司有培訓(xùn)能力,對(duì)招聘的家政服務(wù)人員要進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn),并相應(yīng)獲得一些資格證和上崗證。公司與家政服務(wù)人員簽訂合同,然后公司與客戶之間再簽訂合同。三方的權(quán)利和責(zé)任會(huì)在合同中寫清楚,但由于合同系家政公司方面所出,所以在公司的義務(wù)上有弱化現(xiàn)象。工資的支付由客戶支付給公司,公司扣除傭金后再發(fā)給家政服務(wù)人員。

二、我國(guó)不同從業(yè)模式的家政服務(wù)人員的法律問(wèn)題

(一)自主式從業(yè)模式的法律問(wèn)題

1.家政服務(wù)人員與雇主之間形成勞務(wù)關(guān)系

對(duì)于家政服務(wù)人員與雇主之間的關(guān)系說(shuō)法不一,有人認(rèn)為是雇傭關(guān)系,有人認(rèn)為是服務(wù)合同關(guān)系,還有人認(rèn)為是勞務(wù)關(guān)系,筆者支持第三種說(shuō)法。家政服務(wù)人員與雇主之間是勞務(wù)關(guān)系,根據(jù)如下:

(1)勞務(wù)關(guān)系概念

勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間,依據(jù)民事法律規(guī)范,一方向另一方提供勞務(wù),另一方依約支付勞務(wù)報(bào)酬的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(2)家政服務(wù)勞務(wù)關(guān)系特征

主體雙方當(dāng)事人都是公民。勞務(wù)合同內(nèi)容可以是口頭約定,也可以簽訂書面合同。

勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的合同關(guān)系。家政服務(wù)人員提供勞務(wù)服務(wù),雇主支付勞務(wù)報(bào)酬,無(wú)需提供保險(xiǎn)、福利等待遇,不存在人身隸屬關(guān)系。

勞務(wù)關(guān)系基于民事法律規(guī)范成立,受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù),勞務(wù)關(guān)系可能產(chǎn)生的責(zé)任一般是違約和侵權(quán)等民事責(zé)任。

2.家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理問(wèn)題

勞務(wù)關(guān)系是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,其糾紛是平等主體之間在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)適用《民法通則》和《合同法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。因勞務(wù)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以直接至法院,不需要先經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁程序。家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛處理應(yīng)遵循勞務(wù)關(guān)系糾紛解決途徑和法律適用情況。

(1)家政服務(wù)人員在工作中造成他人損害

家政服務(wù)人員在提供勞務(wù)的過(guò)程中造成他人損害的,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！睆囊?guī)定中可以看出,應(yīng)該由雇主一方來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

但對(duì)于侵權(quán)行為發(fā)生后,雇主是否承擔(dān)責(zé)任要進(jìn)行具體法律分析。第

一種情況是家政服務(wù)人員的損害行為不是發(fā)生在提供勞務(wù)過(guò)程中,應(yīng)該由家政服務(wù)人員自行承擔(dān)。關(guān)于如何界定其行為是不是發(fā)生在提供勞務(wù)過(guò)程中,可參考“執(zhí)行職務(wù)說(shuō)”;第二種情況是造成他人損害中的他人應(yīng)包括除家政服務(wù)人員以外的所有人,即包括雇主的家人及本人。根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定,將由雇主自行承擔(dān),這有違法律公平原則,所以應(yīng)在勞務(wù)合同中明確此種情形發(fā)生時(shí)雙方責(zé)權(quán)分擔(dān)事項(xiàng);第三種情況是家政服務(wù)人員對(duì)他人造成損害的賠償問(wèn)題,雖然先由雇主承擔(dān),但之后應(yīng)進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)。如果雇主已清楚交待過(guò)注意事項(xiàng),而家政服務(wù)人員違規(guī)操作,以致造成他人損害的,雇主應(yīng)向家政服務(wù)人員追償;如果雇主事先未交待工作的注意事項(xiàng)而發(fā)生的損害事件,應(yīng)由雇主承擔(dān)全部責(zé)任。

(2)家政服務(wù)工作人員在工作中對(duì)自身造成的傷害

第一,根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第35條的規(guī)定:“提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！庇捎趥€(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系建立時(shí),雇主并未給家政服務(wù)人員買保險(xiǎn);而且根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第2條“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利”的規(guī)定可以看出個(gè)人之間的勞務(wù)關(guān)系不屬于工傷保險(xiǎn)范圍,因此讓雇主承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任是顯失公平的,最后按照規(guī)定應(yīng)由雙方過(guò)錯(cuò)大小來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,對(duì)于雙方來(lái)講是合適的做法。

第二,家政服務(wù)人員所受的損害是由第三方造成的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,雇主應(yīng)在賠償后可以向第三方追償。

第三,家政服務(wù)人員所受的損害如果是由雇主故意造成的,應(yīng)追究侵害人的刑事責(zé)任,并附帶民事賠償。

(二)機(jī)構(gòu)組織式從業(yè)模式的法律問(wèn)題

1.家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)人員之間形成居間合同法律關(guān)系

通過(guò)家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),家政服務(wù)人員與雇主之間直接進(jìn)行談判,中介機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)雙方的聯(lián)系,并不直接參與交易,按次收取費(fèi)用,所以家政服務(wù)機(jī)構(gòu)只是居間人。雇主和家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員與家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)之間形成了一種居間合同法律關(guān)系。

當(dāng)家政服務(wù)人員與雇主之間發(fā)生糾紛時(shí),適用于自主式從業(yè)模式的法律問(wèn)題處理方式。家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并不承擔(dān)責(zé)任。

2.家政服務(wù)公司與家政服務(wù)人員之間是勞動(dòng)合同關(guān)系。家政公司和雇主之間是勞務(wù)關(guān)系。雇主和家政服務(wù)人員之間沒(méi)有直接簽合同,也就沒(méi)有直接的法律關(guān)系。但當(dāng)家政服務(wù)人員被家政服務(wù)公司派到雇主家中進(jìn)行家政服務(wù)時(shí),他們之間發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)怎樣處理。

(1)家政服務(wù)人員在被家政公司派遣工作期間造成他人損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。如果是由家政服務(wù)人員的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的,雇主可以向有過(guò)錯(cuò)的家政服務(wù)人員追償。

(2)對(duì)家政服務(wù)人員在家政服務(wù)工作期間受損害的,應(yīng)先由雇主承擔(dān)損害賠償責(zé)任,如果家政服務(wù)公司存在過(guò)錯(cuò),應(yīng)由家政服務(wù)公司在過(guò)錯(cuò)的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。

三、完善我國(guó)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的法律制度

(一)為家政服務(wù)行業(yè)立法

隨著家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和壯大,問(wèn)題也層出不窮,然而解決問(wèn)題時(shí)卻難找到相關(guān)的法律依據(jù),所以法律欠缺也嚴(yán)重影響了我國(guó)家政業(yè)的發(fā)展。家政服務(wù)關(guān)系各方的權(quán)益保障不能只靠誠(chéng)信來(lái)維持,是該到了立法保護(hù)與監(jiān)管的時(shí)刻了。

由于法律制度的欠缺,也導(dǎo)致了目前家政服務(wù)行為亂象叢生,缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng),價(jià)格高而服務(wù)質(zhì)量低,家政市場(chǎng)相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)沒(méi)有明確界定,家政服務(wù)人員權(quán)益缺乏基本保障等。

(二)強(qiáng)化家政服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度

目前家政服務(wù)人員缺口在1000萬(wàn)左右,隨著中國(guó)人口紅利的消失,各家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘家政服務(wù)人員也出現(xiàn)困境,所以也就放寬了行業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在不少的家政服務(wù)人員普遍文化素質(zhì)低、年齡大、技能弱,有些人道德素質(zhì)差,所以在工作中屢屢出現(xiàn)違反法律的事件,導(dǎo)致部分雇主對(duì)市場(chǎng)上的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及家政服務(wù)員持不信任的態(tài)度。

因此應(yīng)通過(guò)家政行業(yè)立法,對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理進(jìn)行規(guī)范,使家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員和雇主之間的關(guān)系和諧。

(三)完善家政服務(wù)行業(yè)保險(xiǎn)制度

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關(guān)鍵詞：家政從業(yè)人員 認(rèn)可度

中圖分類號(hào)： F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）08-0024-01

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們生活水平大有提高，對(duì)家政服務(wù)的需求也與日俱增，家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，與此同時(shí)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及預(yù)期。本文就家政從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、調(diào)研背景

本次調(diào)查以長(zhǎng)春市為主要調(diào)查地區(qū)，依托社會(huì)學(xué)研究方法，運(yùn)用個(gè)案訪談法隨機(jī)對(duì)30名社會(huì)人員進(jìn)行訪談，受訪者中包含了家政從業(yè)人員、購(gòu)買過(guò)家政服務(wù)的雇主、家政從業(yè)資格培訓(xùn)師以及未購(gòu)買過(guò)家政服務(wù)的工薪階層和退休人員。

二、社會(huì)認(rèn)可度的影響因素分析

假若社會(huì)對(duì)其從業(yè)人員的認(rèn)可度較低的話，很難使家政行業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過(guò)訪談得出，家政服務(wù)員社會(huì)認(rèn)可度受到文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)四個(gè)因素的影響。

（1）陳舊觀念是影響家政服務(wù)員社會(huì)認(rèn)可度的文化因素。由于早期家政服務(wù)員在老舊觀念中屬于下等人的職業(yè)，很難吸引到高素質(zhì)、高技能人才，從業(yè)者也很難對(duì)自己的職業(yè)充滿自豪感。下列個(gè)案反映社會(huì)大眾及家政服務(wù)員自己都沒(méi)有正確理解行業(yè)價(jià)值，從而造成社會(huì)認(rèn)可度較低。

個(gè)案一：“陳阿姨（保潔員）：以前啥都干，現(xiàn)在還行，就收拾收拾衛(wèi)生，要么伺候月子，看看老頭老太太，錢賺得也不少，挺好了?！眰€(gè)案二：張奶奶（月嫂）：“我家農(nóng)村的，也沒(méi)啥文化。玉米現(xiàn)在掉價(jià)掉得厲害，不出來(lái)干活我們吃啥??？再說(shuō)，我也沒(méi)上過(guò)學(xué)，也只能干這些伺候人的活兒了。”

（2）專業(yè)程度低是影響家政服務(wù)員社會(huì)認(rèn)可度的技術(shù)因素。當(dāng)前針對(duì)嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老人的服務(wù)需求日益提升，而且對(duì)專業(yè)水平有一定的要求。但是，由于家政服務(wù)行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，門檻低，大部分從業(yè)人員甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。就大眾而言，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的要求在逐漸提高，而家政服務(wù)的項(xiàng)目單一，技術(shù)有限，消費(fèi)者的滿意度大打折扣，這也是造成家政服務(wù)員的社會(huì)認(rèn)可度較低的一個(gè)重要原因。個(gè)案三：韓姐（家政職業(yè)技能培訓(xùn)講師）：“我們這里的培訓(xùn)人員主要是靠婦聯(lián)補(bǔ)貼進(jìn)行免費(fèi)的初級(jí)培訓(xùn)，但是到了中級(jí)和高級(jí)要收費(fèi)了，學(xué)的人就少了，有人不想學(xué)，還直接跑去外面買個(gè)證?！?/p>

（3）行業(yè)薪資低是影響家政服務(wù)員社會(huì)認(rèn)可度的經(jīng)濟(jì)因素。盡管當(dāng)前家政服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍多個(gè)方面，但是常見(jiàn)的保姆、清潔、搬運(yùn)等工作薪資普遍較低。將工作環(huán)境、時(shí)長(zhǎng)等加以綜合考慮，家政服務(wù)員整體收入相對(duì)其他行業(yè)較低。個(gè)案四：王經(jīng)理（家政公司老板）：“我們這里阿姨的工資有高有低，像月嫂類的工資都是月均5000元左右，有一個(gè)兩個(gè)的工資會(huì)過(guò)萬(wàn)，照顧完月子雇主還加錢不讓走呢?！?/p>

（4）沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是影響家政服務(wù)員社會(huì)認(rèn)可度的重要因素。由于沒(méi)有統(tǒng)一的教材和評(píng)估體系，使

得業(yè)內(nèi)人普遍認(rèn)為培訓(xùn)只是走走形式，覺(jué)得無(wú)關(guān)緊要，所以，整體培訓(xùn)質(zhì)量偏低。

綜上所述，服務(wù)員提供的服務(wù)缺乏相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與鑒定，從而使得整個(gè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊，無(wú)法滿足消費(fèi)者高質(zhì)量的服務(wù)需求，因而對(duì)整個(gè)行業(yè)的信任度降低，家政服務(wù)員的社會(huì)認(rèn)可度也難以提升。

三、提升家政從業(yè)人員社會(huì)認(rèn)可度的相關(guān)建議

（一）輿論宣傳應(yīng)該起到正向引導(dǎo)作用

新聞媒體應(yīng)多對(duì)家政從業(yè)人員進(jìn)行客觀的報(bào)道，避免以偏概全，對(duì)敬業(yè)的從業(yè)者進(jìn)行跟蹤報(bào)道。家政從業(yè)人員目前屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體，進(jìn)行著勞務(wù)活動(dòng)獲得回報(bào)，卻很難從精神層面獲得認(rèn)同。家政從業(yè)人員理應(yīng)獲得社會(huì)的關(guān)注，以改變對(duì)家政從業(yè)人員的陳舊觀念，使從業(yè)者和雇主之間互相理解。

（二）職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)更加注重實(shí)踐操作

家政從業(yè)人員學(xué)歷普遍不高，因此對(duì)理論理解不深刻，在工作中也很難運(yùn)用這些理論。因此如果提升從業(yè)人員的實(shí)踐操作，在服務(wù)購(gòu)買者眼中會(huì)看到更多的“專業(yè)性操作”。而增加用戶體驗(yàn)，會(huì)對(duì)家政從業(yè)人員的社會(huì)認(rèn)可度提升更有幫助。

（三）盡早使市場(chǎng)上的家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化

調(diào)查中的絕大多數(shù)家政公司都屬于中介公司，即介紹家政服務(wù)員，從中收取手續(xù)費(fèi)。本身這類公司就很不規(guī)范，因此難免會(huì)給公眾造成一個(gè)不專業(yè)、不規(guī)范的印象。政府應(yīng)限制這類公司的數(shù)量，鼓勵(lì)開(kāi)辦更專業(yè)的家政服務(wù)公司，以期改變公眾對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的直觀印象。

參考文獻(xiàn)：

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本次參與調(diào)查_(kāi)_人，其中男性11人，女性103人，18-25周歲9人，占7%，26-35周歲57人，占50%，36-45周歲29人，占25%，46-55周歲19人，占16%?；橐鰻顩r：18人未婚，94人已婚。文化程度：初中及以下3人，占2%，高中20人，占17%，大專24人，占21%，本科及以上67人，占58%。居住方式：獨(dú)居3人，占2%，夫妻二人11人，占9%，夫妻加孩子32人，占28%，夫妻加孩子加老人46人，占40%，夫妻加老人5人，占4%，其他方式17人，占14%。家庭月收入情況：2000元以下4人，占3%，2000-4000元55人，占48%，4000-6000元15人，占13%，6000-8000元22人，占19%，8000元以上18人，占15%。

被調(diào)查人員中，34%較需要家政服務(wù)，35%不太需要，30%不需要。沒(méi)有請(qǐng)家政員的原因，57%選擇自己及家人有時(shí)間做，13%是家庭收入的因素。

家政服務(wù)項(xiàng)目方面，被調(diào)查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對(duì)于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每?jī)商煲淮危?%需要每天一次。對(duì)于烹飪服務(wù)頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對(duì)于照顧家中病人，41%選擇需要專業(yè)護(hù)理，29%需要基本照料。對(duì)于家中有學(xué)齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學(xué)，21%日常家務(wù)，21%課業(yè)輔導(dǎo)。

家政員類型方面，被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工，25%選擇白天來(lái)，不住家，3%選擇住家型>！<。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內(nèi)，46%無(wú)所謂。

在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候，46%考慮的是口碑。

被調(diào)查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。

1.市場(chǎng)供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對(duì)家政服務(wù)等級(jí)需求越來(lái)越高，保潔、保姆等初級(jí)項(xiàng)目外，對(duì)月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級(jí)服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?，F(xiàn)市場(chǎng)尚還不能滿足需求。但由于市場(chǎng)魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對(duì)現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，市場(chǎng)供需矛盾突出。

2.行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在一方面居民對(duì)家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來(lái)越高，而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3.市場(chǎng)需求大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù)，說(shuō)明我區(qū)家政服務(wù)市場(chǎng)的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員，這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致供需無(wú)方，接觸難，在短期之內(nèi)熟人介紹可能會(huì)帶來(lái)一定的收益，但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

4.市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外，家政服務(wù)員的自身安全和利益無(wú)法保障，雇主的利益也無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

1.建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠(chéng)信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要主動(dòng)承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任，組織動(dòng)員下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。要大力引進(jìn)江蘇省“好蘇嫂”家政服務(wù)品牌，同時(shí)大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南“陽(yáng)光大姐”、浙江杭州“西麗”巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在行業(yè)樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。今年年底，新北區(qū)婦聯(lián)將結(jié)合“好蘇嫂”的掛牌，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求集中培訓(xùn)不同級(jí)別、不同檔次的家政服務(wù)人員，同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。

3.加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，樹立管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會(huì)地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)下崗女工、農(nóng)村婦女自覺(jué)拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動(dòng)，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，健全全區(qū)家政行業(yè)人員人才信息庫(kù)。通過(guò)電臺(tái)廣播、電視廣告、報(bào)紙宣傳等形式，對(duì)家政服務(wù)市場(chǎng)的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳，使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息，實(shí)行雙向選擇。同時(shí)要充分利用高新區(qū)高知人群集聚的優(yōu)勢(shì)，多挖掘市場(chǎng)潛力，為高新區(qū)引進(jìn)人才、留住人才當(dāng)好后盾。

篇6

將開(kāi)家庭服務(wù)人員培訓(xùn)班

據(jù)介紹，峰會(huì)將安排百家企業(yè)進(jìn)駐020平臺(tái)授牌儀式，廣州市家庭服務(wù)業(yè)基本現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告及專家主題分享及企業(yè)交流等環(huán)節(jié);并圍繞著現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化?規(guī)范化?信息化建設(shè)為核心，國(guó)內(nèi)行業(yè)的專家、企業(yè)家就家政職業(yè)化發(fā)展、家政管理的建立及家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容做主題報(bào)告，并進(jìn)行深入探討。

穗家政服務(wù)平臺(tái)免費(fèi)找保姆

事實(shí)上，為了方便市民找保姆，去年起，廣州市婦聯(lián)便聯(lián)合省人力資源研究會(huì)、廣州市家協(xié)，對(duì)廣州市家庭服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了摸查研究，同時(shí)充分利用市人力資源市場(chǎng)婦聯(lián)分市場(chǎng)和市婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心兩個(gè)陣地打造了家政服務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，集家政培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)推薦、O2O平臺(tái)等多功能于一體，該公共平臺(tái)自今年三八期間開(kāi)通至今兩個(gè)月，已有近百家廣州大中型會(huì)員企業(yè)進(jìn)駐，注冊(cè)進(jìn)入人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人，免費(fèi)為550多位市民尋找到合適的保姆，下一步將拓寬平臺(tái)的普及使用，建立廣州市家政服務(wù)業(yè)的信息化管理系統(tǒng)、誠(chéng)信管理系統(tǒng)，提升服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)市民，服務(wù)企業(yè)。

關(guān)注焦點(diǎn)

昨天的新聞會(huì)上，對(duì)于市民找保姆的問(wèn)題，廣州市婦聯(lián)主席蘇佩回答了記者提問(wèn)。

建誠(chéng)信系統(tǒng)，好差評(píng)都記錄在案

羊城晚報(bào)：不少市民反映在雇傭家政服務(wù)人員的時(shí)候，往往對(duì)他們的個(gè)人情況、健康情況不清楚，家政服務(wù)行業(yè)能否建立網(wǎng)上的規(guī)范檔案，有便于雇主查詢?

蘇佩：雇主找保姆，最首要的條件就是可靠，建立網(wǎng)上檔案，即誠(chéng)信系統(tǒng)，是非常重要。我們?cè)O(shè)立了一個(gè)三方互認(rèn)、互評(píng)的系統(tǒng)，雇主、企業(yè)、從業(yè)人員三方互相評(píng)價(jià)，雇主請(qǐng)了保姆可以進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè)可以對(duì)這個(gè)保姆進(jìn)行評(píng)價(jià)，從業(yè)人員也可以對(duì)企業(yè)和雇主進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)價(jià)之后，會(huì)建立一套星級(jí)的系統(tǒng)，最終形成規(guī)范的檔案，只要打開(kāi)之后就可以知道，這個(gè)保姆的一些什么記錄。他是好的記錄，還是差評(píng)。

崗位缺口大，需求得不到滿足

羊城晚報(bào)：廣州目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)狀如何?存在哪些主要問(wèn)題?

蘇佩：廣州家庭服務(wù)業(yè)還處于初級(jí)階段，比較突出的幾個(gè)問(wèn)題是缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、配合，多個(gè)部門可能都管一點(diǎn)，但整個(gè)行業(yè)怎么管理，還得協(xié)調(diào)。此外，廣州市的家庭服務(wù)企業(yè)小、弱、散，整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化管理水平并很高，大多數(shù)的家政服務(wù)停在比較簡(jiǎn)單的勞動(dòng)、家務(wù)的模式，也有一些對(duì)高素質(zhì)家政服務(wù)的要求，但能滿足這方面需求的不多，整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足，導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)疲軟，崗位的缺口比較大，很多個(gè)性化的需求得不到滿足。

從雇主來(lái)看，自身需求得不到滿足，會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生不滿，保姆某一件事做得不好就會(huì)怪罪到整個(gè)家政企業(yè)或者是整個(gè)行業(yè)。而且不少人對(duì)家政企業(yè)亂收費(fèi)的問(wèn)題不滿。

值得一提的是，從業(yè)人員本身素質(zhì)不高，不少保姆都是從農(nóng)村出來(lái)，經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)就上崗，素質(zhì)很低，而且負(fù)擔(dān)很重，95%以上的從業(yè)人員需要自費(fèi)購(gòu)買社保、醫(yī)保，流動(dòng)性很大，風(fēng)險(xiǎn)也比較大，他們的工作普遍得不上社會(huì)的認(rèn)同和尊重。權(quán)益得不到保障，現(xiàn)在三方的權(quán)益，在這方面都欠缺一些足夠的保障，包括雇主、保姆、家政企業(yè)，這方面的法律法規(guī)，政策應(yīng)該更為完善。可能制約到整個(gè)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾方面的因素。

篇7

本次參與調(diào)查100人，其中男性10人，女性90人，18-25周歲10人，占9%，26-35周歲50人，占55%，36-45周歲30人，占27%，46-55周歲10人，占9%。婚姻狀況：10人未婚，90人已婚。文化程度：初中及以下3人，占3%，高中10人，占20%，大專67人，占57%，本科及以上20人，占58%。家庭月收入情況：2000元以下45人，占45%，2000-4000元55人，占55%。

被調(diào)查人員中，24%較需要家政服務(wù)，46%不太需要，30%不需要。沒(méi)有請(qǐng)家政員的原因，57%選擇自己及家人有時(shí)間做，43%是家庭收入的因素。家政服務(wù)項(xiàng)目方面，被調(diào)查人員中，56%選擇家庭保潔，17%選擇照看孩子，13%選擇照顧老人，其它14%。家政員類型方面，被調(diào)查人員中91%選擇鐘點(diǎn)工，白天來(lái)，不住家，9%選擇住家型。家政員的年齡段：53%選擇36-45周歲的，47%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，36%選擇家政公司。被調(diào)查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下，43%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。

1.市場(chǎng)供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對(duì)家政服務(wù)等級(jí)需求越來(lái)越高，保潔、保姆等初級(jí)項(xiàng)目外，對(duì)月嫂、養(yǎng)老護(hù)理等中高級(jí)服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?，F(xiàn)市場(chǎng)尚還不能滿足需求。但由于市場(chǎng)魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對(duì)現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無(wú)從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，市場(chǎng)供需矛盾突出。

2.行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來(lái)的新行業(yè)，尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同?，F(xiàn)在一方面居民對(duì)家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來(lái)越高，而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，文秘站:怕丟面子，怕受歧視，寧愿無(wú)事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3.市場(chǎng)需求大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù)，說(shuō)明我縣家政服務(wù)市場(chǎng)的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員，這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致供需無(wú)方，接觸難，在短期之內(nèi)熟人介紹可能會(huì)帶來(lái)一定的收益，但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

4.市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂。目前我縣的家政服務(wù)業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外，家政服務(wù)員的自身安全和利益無(wú)法保障，雇主的利益也無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對(duì)策與建議

1.建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)品牌。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會(huì)誠(chéng)信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要主動(dòng)承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任，組織動(dòng)員下崗女工和外來(lái)務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。要大力引進(jìn)家政服務(wù)品牌，同時(shí)大力學(xué)習(xí)和借鑒其它巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在行業(yè)樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)全縣家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求集中培訓(xùn)不同級(jí)別、不同檔次的家政服務(wù)人員，同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識(shí)、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場(chǎng)不同層次的雇主需求。

篇8

一、公司基本情況

**市婦聯(lián)**家政服務(wù)公司現(xiàn)設(shè)“四部一辦”即專業(yè)保潔部、家政部、電梯維保部，綜合開(kāi)發(fā)部和辦公室，其服務(wù)對(duì)象有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館、商場(chǎng)和家庭。家庭保潔業(yè)務(wù)占9**％以上，公司與客戶簽定合同，采取會(huì)員卡消費(fèi)模式,現(xiàn)有個(gè)人消費(fèi)會(huì)員卡538戶,團(tuán)體消費(fèi)卡73戶,事業(yè)單位服務(wù)9家。公司在成立和經(jīng)營(yíng)其間得到了市政府有關(guān)部門和市婦聯(lián)的大力支持和幫助。現(xiàn)有家政服務(wù)員38名，均為近郊農(nóng)民和下崗女工，平均年齡38歲，全部實(shí)行聘用制和先培訓(xùn)、后上崗的管理模式，員工平均工資8**——1**元以上，所有員工都享受“二保一險(xiǎn)一費(fèi)”的待遇，并為員工建立了電子檔案。市婦聯(lián)、市發(fā)改委爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)日專項(xiàng)資資金5**萬(wàn)元。市工商局在家政公司創(chuàng)辦初期免費(fèi)為公司辦理工商執(zhí)照。市勞動(dòng)局為家庭政服務(wù)公司下崗女工辦理下崗優(yōu)惠證11個(gè)，并免費(fèi)開(kāi)展保姆，月嫂培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，通過(guò)培訓(xùn)考試獲取初級(jí)家政服務(wù)員約有2**余人，其中政服務(wù)員2**余人。市委書記**親自批示財(cái)政2**5年撥給市婦聯(lián)用于婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金1**萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)村婦女2**余人，其中家政培訓(xùn)服務(wù)員6**名。

二、主要做法；

1、加大投入，設(shè)施現(xiàn)代化。先進(jìn)的服務(wù)設(shè)施是**家政公司一流服務(wù)品質(zhì)的支撐。近幾年來(lái)，公司投入幾十萬(wàn)元，引進(jìn)了一批家政保潔服務(wù)的新設(shè)備、新工藝，新材料，有先進(jìn)的石材、木地板保養(yǎng)翻新打蠟拋光晶面處理設(shè)備，有先進(jìn)的布藝清洗設(shè)備，有先進(jìn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施，為各部門配備了電腦。去年，為了更好的服務(wù)社會(huì)公眾，為社會(huì)公眾提供服務(wù)信息服務(wù)，拓寬面向公眾的平臺(tái)和橋梁，我們又開(kāi)通了**家政服務(wù)網(wǎng)站，為客戶提供更詳細(xì)、更豐富、更及時(shí)的信息，及時(shí)掌握客戶所需，所求。

2、建章立制，管理科學(xué)化。規(guī)范的管理是公司健康發(fā)展的重要保障。為了保證**家政服務(wù)公司健康發(fā)展，我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建章立制，加強(qiáng)對(duì)**家政服務(wù)公司的規(guī)范管理。在成立之初，制定了《**市**家政服務(wù)公司管理辦法》等1**項(xiàng)管理制度。公司按照自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我管理、自我發(fā)展的運(yùn)作模式，成功走出了一條發(fā)展實(shí)體化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的路子。公司員工推行資格審查、崗前培訓(xùn)、崗中抽查、崗后回執(zhí)、優(yōu)勝劣汰的管理制度。招聘家政服務(wù)人員實(shí)行“三合格”：即[本文章來(lái)源于21寫作秘書網(wǎng)/]品行合格、體檢合格、培訓(xùn)合格；服務(wù)質(zhì)量實(shí)行“兩制度"：即回訪制度、回執(zhí)制度。公司還設(shè)立了專門質(zhì)量回訪監(jiān)管電話，適時(shí)監(jiān)管員工服務(wù)質(zhì)量，并設(shè)立全勤獎(jiǎng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，多勞多得。員工待遇實(shí)行客戶投訴率與部門經(jīng)理績(jī)效工資掛鉤，保證客戶投訴率為零。公司堅(jiān)持做到每月“三必”：一是必訪一次用戶，公司每月派出部門經(jīng)理走訪客戶，開(kāi)展交心談心，虛心聽(tīng)取客戶對(duì)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展提出好的建議和要求，及時(shí)制定業(yè)務(wù)拓展新辦法和新措施；二是必召開(kāi)一次會(huì)議，公司每月召開(kāi)一次例會(huì)由各部門經(jīng)理和員工匯報(bào)本月業(yè)務(wù)拓展情況和員工思想狀態(tài)，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，妥善處理；三是必須由公司統(tǒng)一發(fā)放工資，每月底按照工資基本工資、提成規(guī)定、獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲罰制度、賠償制度、考勤制度等相關(guān)規(guī)定，按時(shí)定額發(fā)放工資，不拖欠，不克扣，保證員工待遇。

3、提升素質(zhì)，培訓(xùn)常態(tài)化。我們始終認(rèn)為，客戶滿意的關(guān)鍵，在于服務(wù)的質(zhì)量，而服務(wù)質(zhì)量的好壞，取決于員工隊(duì)伍的素質(zhì)。公司始終將，增強(qiáng)員工專業(yè)能力作為公司發(fā)展立足點(diǎn)，常抓不懈。在培訓(xùn)中堅(jiān)持“三基本一突出”，即堅(jiān)持家政服務(wù)基本知識(shí)、基本技能和基本素質(zhì)培訓(xùn)，突出技能培訓(xùn)。重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特色培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)初次從事家政服務(wù)的婦女,開(kāi)展崗前家政初級(jí)知識(shí)培訓(xùn)，包括家庭清潔與保潔、家用電器的使用、烹飪知識(shí)、嬰幼兒基本護(hù)理等技能以及禮儀和服務(wù)職責(zé)；對(duì)正在從事家政的婦女，通過(guò)走訪用戶,市場(chǎng)調(diào)查等方式,及時(shí)加強(qiáng)崗中培訓(xùn)，不斷提升她們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。至目前，已舉辦培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)家政服務(wù)員12**余人。二是開(kāi)展特色技能培訓(xùn)，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院等單位，聯(lián)合開(kāi)展了“月嫂”、“老年護(hù)理”、“居室保潔”等各類培訓(xùn)，成功打造出深受市場(chǎng)歡迎的“月嫂”、“護(hù)老”和“保潔”服務(wù)隊(duì)，形成了獨(dú)具特色的服務(wù)品牌。2**7年4月，市婦聯(lián)聯(lián)合市婦幼保健院，對(duì)8**名有從事“月嫂”服務(wù)的下崗失業(yè)、失地婦女進(jìn)行了1周培訓(xùn)，內(nèi)容包括孕產(chǎn)婦、嬰兒衛(wèi)生保健、衣食住行等方面的基本知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后，市勞動(dòng)局還組織進(jìn)行了首次“育嬰員”（月嫂）資格考試，有2**多名參訓(xùn)婦女獲得“育嬰員”初級(jí)職稱，有7名婦女獲得“育嬰員”中級(jí)職稱。2**6年公司2名員工在全省婦聯(lián)系統(tǒng)家政服務(wù)技能大賽中分別獲得二、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。公司有6名員工獲得高級(jí)家政服務(wù)員的職稱。三是注重創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的家政服務(wù)員，引導(dǎo)她們自己自主創(chuàng)業(yè)，組織了2**余名家政服務(wù)員參加?jì)D女SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技能，其中1**多名下崗失業(yè)婦女，成功走上了創(chuàng)業(yè)路。

4、開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)多元化。目前，**家政公司為企事業(yè)單位和家庭提供2**多項(xiàng)服務(wù)，業(yè)務(wù)主要涵蓋三個(gè)層面：一是簡(jiǎn)單勞務(wù)型，如家庭保潔，護(hù)理員等；二是專業(yè)保潔型，如承接單位外墻清洗、空調(diào)養(yǎng)護(hù)、大樓整體保潔等；三是中介服務(wù)型，如月嫂、保姆、家教、婚介，房介等中介服務(wù)。**家政服務(wù)公司總是能在新的服務(wù)需求來(lái)臨之前發(fā)現(xiàn)并很好地把握住機(jī)遇，在服務(wù)客戶的同時(shí)發(fā)展壯大自己。在工作中我們堅(jiān)持做到：

（1）營(yíng)銷方式多樣化。一是與商場(chǎng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，捆綁銷售，贏得客戶。在**創(chuàng)業(yè)初期，為了打開(kāi)局面，公司以享受一次**家政的免費(fèi)服務(wù)作為突破口，占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大影響。公司與各大商場(chǎng)和樓盤開(kāi)發(fā)商黃商購(gòu)物中心協(xié)商“凡在商場(chǎng)購(gòu)物滿2**元”的，**家政公司就免費(fèi)為該顧客服務(wù)一次，“凡購(gòu)買商品房面積達(dá)到18**平方米”的，**家政服務(wù)公司將免費(fèi)為該客戶提供1**次家庭保潔服務(wù)的協(xié)議，兩項(xiàng)協(xié)議立即得到了商場(chǎng)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的的積極響應(yīng)，商場(chǎng)房地場(chǎng)開(kāi)發(fā)商打出廣告第二天就有顧客領(lǐng)著公司保潔員上門服務(wù)。這樣，接受過(guò)免費(fèi)服務(wù)的顧客，都成了**家政公司的長(zhǎng)期客戶。二是利用資源，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得客戶。**家政服務(wù)公司利用市婦聯(lián)資源優(yōu)勢(shì)，在節(jié)假日為相關(guān)單位和個(gè)人免費(fèi)做一次家庭保潔。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和一流的服務(wù)設(shè)備贏得了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的一致好評(píng)和贊譽(yù)，也為公司贏得了一大批長(zhǎng)期客戶。三是參與活動(dòng)，樹立形象，贏得客戶。公司積極參與市婦聯(lián)組織開(kāi)展的“巾幗保潔服務(wù)隊(duì)”、“節(jié)能減排進(jìn)家庭”等適合家政員工參與的活動(dòng)，在活動(dòng)中員工們展示了風(fēng)采，樹立了形象，擴(kuò)大公司的社會(huì)影響力，也為公司帶來(lái)了源源不斷的客源。

（2）業(yè)務(wù)范圍多元化。隨著公司生意越來(lái)越紅火，服務(wù)范圍向更大的范圍和空間延伸，先后開(kāi)設(shè)家教、婚介、房介等中介服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)辟了飯店、賓館、單位外墻清洗、電梯維護(hù)等保潔業(yè)務(wù)，僅電梯維護(hù)保就擁有服務(wù)單位53家。在拓展業(yè)務(wù)中，我們堅(jiān)持做到“三接”。一是承接，即承接單位后勤保潔業(yè)務(wù)，公司與市人事局、國(guó)稅局、地稅局、房管局等單位鑒定了長(zhǎng)期后勤保潔業(yè)務(wù)合同，負(fù)責(zé)各單位干部職工的家庭保潔和單位室內(nèi)外衛(wèi)生保潔工作。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，每年為公司增加業(yè)務(wù)收入2**萬(wàn)元。二是對(duì)接，公司與女企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的大東方餐飲服務(wù)中心、新世界賓館等多家餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行對(duì)接服務(wù)，為企業(yè)提供保潔服務(wù)，使更多的市民感受到**家政的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)形象。三是聯(lián)接，在服務(wù)中，我們做到大項(xiàng)目與小項(xiàng)目相聯(lián)接，從飯店、賓館、單位外墻的外墻清洗、電梯維護(hù)等大的服務(wù)項(xiàng)目到家教、婚介、房介、家庭保潔等小的服務(wù)項(xiàng)目，都做到持之以恒，精益求精。目前，**家政公司在黃州城區(qū)2**家同類公司中服務(wù)上乘，信譽(yù)卓著，占據(jù)了4**%的業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額。

（3）消費(fèi)模式創(chuàng)新化。**家政服務(wù)公司大力創(chuàng)新消費(fèi)模式，推行會(huì)員制消費(fèi)，對(duì)加入的會(huì)員實(shí)行提供定期、定量、定點(diǎn)、定項(xiàng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。定期即固定服務(wù)期限；定量即固定服務(wù)數(shù)量，結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目提供固定的服務(wù)次數(shù)；定點(diǎn)即固定服務(wù)地點(diǎn)；定項(xiàng)即固定服務(wù)項(xiàng)目。家政服務(wù)中心為每一位入會(huì)者建立會(huì)員登記卡，詳細(xì)記錄會(huì)員的基本情況。目前，公司現(xiàn)有個(gè)人消費(fèi)會(huì)員卡538戶,團(tuán)體消費(fèi)卡73戶,并有人數(shù)增加之趨勢(shì)。下一步市婦聯(lián)將在全市婦聯(lián)系統(tǒng)創(chuàng)辦的家政服務(wù)公司中推廣這一消費(fèi)模式。

5、注重信譽(yù)，工作品牌化。誠(chéng)信是企業(yè)立足之本，質(zhì)量是企業(yè)生命。幾年來(lái)，**家政公司一直秉承便民、利民的服務(wù)方針，服務(wù)千家萬(wàn)戶，讓更多的用戶享受到誠(chéng)信、規(guī)范的服務(wù)。在員工做保潔時(shí)如有不小心損壞客戶家中的物品時(shí)，公司除了照價(jià)賠償之外，還專門派部門經(jīng)理主動(dòng)上門，誠(chéng)懇的向客戶道歉。有一次我公司員工為客戶做廚房保潔時(shí)，不小心弄壞了客戶的抽油煙機(jī)，雖然客戶表示抽油煙機(jī)本身已老舊，不用賠償，堅(jiān)決不肯收公司的賠償金。但公司知道后，立刻買來(lái)了新抽油煙，部門經(jīng)理和員工冒近4**度的高溫將新抽油煙送到客戶家中，客戶深受感動(dòng)，當(dāng)時(shí)就與家政公司簽定了續(xù)簽了長(zhǎng)期服務(wù)合同。公司守信服務(wù)的理念，深受用戶的好評(píng)，贏得了客戶，。

6、履行責(zé)任，服務(wù)社會(huì)化。隨著事業(yè)不斷發(fā)展，**家政公司更加重視自己的社會(huì)責(zé)任。公司熱心于社會(huì)公益事業(yè)，2**年市婦聯(lián)**家政公司成立之初主動(dòng)承擔(dān)為非典隔離醫(yī)院做保潔服務(wù)。在去年抗震救期間，**家政公司員工為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物達(dá)3萬(wàn)元。為有效緩解“就業(yè)難”的壓力，公司主動(dòng)與婦聯(lián)、勞動(dòng)部門聯(lián)系，合作培訓(xùn)了2**多名農(nóng)村女勞動(dòng)力和下崗工人，幫助城市下崗工人特別是“4**5**”人員、無(wú)業(yè)人員和農(nóng)村失地農(nóng)民12**余人實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)。有3**多名員工通過(guò)**的培訓(xùn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由打工妹向小老板的轉(zhuǎn)變。今年按照上級(jí)文件精神，市婦聯(lián)與勞動(dòng)部門溝通協(xié)調(diào)，將**家政服務(wù)公司認(rèn)定為家政服務(wù)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)從業(yè)人數(shù)大幅增加、素質(zhì)普遍提高，實(shí)理更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三、問(wèn)題和建議

多年的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，我們認(rèn)為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，還存在以下幾年的問(wèn)題：一是家政服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，行業(yè)管理不規(guī)范。二是政府扶持力度不夠，政府管理缺位、家政服務(wù)員權(quán)益上失位等正危及著家政公司的生存與發(fā)展。

根據(jù)以上存在的問(wèn)題和我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

1、成立家政行業(yè)協(xié)會(huì),使家政服務(wù)業(yè)盡快駛?cè)胍?guī)范化,專業(yè)化的快車道。通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì),確定歸口管理部門,如歸口勞動(dòng)局或民政局，以此推進(jìn)家政市場(chǎng)有序健康發(fā)展。協(xié)會(huì)職責(zé)是制訂家政服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),就業(yè),維權(quán)的配套措施,統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠政策等，協(xié)調(diào)各職能部門[本文章來(lái)源于21寫作秘書網(wǎng)/]出臺(tái)有關(guān)扶持政策,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)的宣傳力度。發(fā)揮廣播,電視,網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,為家政服務(wù)員與客戶之間架起通暢的橋梁.特別是要引導(dǎo)現(xiàn)代家政消費(fèi)理念，擴(kuò)大家政消費(fèi)群體，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極從事家政服務(wù)工作,讓全社會(huì)都來(lái)尊重家政服務(wù)員的勞動(dòng),讓其有一定的社會(huì)榮譽(yù)感，為家政服務(wù)營(yíng)造良好的氛圍。要樹立家政舞臺(tái)大有可為的創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念，摒棄保姆保潔等家政行業(yè)低下、平庸等陳腐觀念。特別是各級(jí)婦委會(huì)主任，婦代會(huì)主任要當(dāng)好家政職業(yè)的宣傳員，領(lǐng)航員，服務(wù)員，為她們走向社會(huì)重塑自我做好耐心細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)她們用科學(xué)發(fā)展的理念選擇這一職業(yè)，從事這一職業(yè)，用女性特有的堅(jiān)強(qiáng)賢達(dá)吃苦耐勞精神來(lái)做好這一職業(yè)，打造家政服務(wù)品牌。

3、提高家政經(jīng)營(yíng)者管理水平。加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和管理者的培訓(xùn).著力以提高其職業(yè)操守,提高綜合素質(zhì)及管理才能,打造一批高素質(zhì)的現(xiàn)代家政管理人員和服務(wù)人員.

篇9

一、家政教育概況

世界上許多國(guó)家、學(xué)校早已開(kāi)展了與家政服務(wù)相關(guān)的學(xué)科教育，已有近百年的歷史。例如早在1862年，美國(guó)的許多學(xué)校就在政府立法主導(dǎo)與支持下開(kāi)設(shè)了家政教育課程，一些高校還成立了家政系[2]。我國(guó)早期有燕京大學(xué)、震旦大學(xué)、華西大學(xué)、金陵女子文理學(xué)院等多所高等院校曾經(jīng)開(kāi)辦過(guò)家政系。近年來(lái)諸如湖南女子學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，北京師范大學(xué)珠海分校、山東菏澤職業(yè)學(xué)院等，也都先后開(kāi)辦了家政服務(wù)與管理專業(yè)[2]。與家政服務(wù)及相關(guān)的專業(yè)學(xué)科教育在我國(guó)一些高校的出現(xiàn)，表明了社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)人才培養(yǎng)的需求逐漸旺盛，是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展所帶來(lái)的必然結(jié)果。

二、開(kāi)放教育開(kāi)展家政服務(wù)專業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)意義

1．家政服務(wù)已成為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)行業(yè)

隨著近年來(lái)國(guó)家不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大服務(wù)行業(yè)比重，家政服務(wù)作為一個(gè)滿足現(xiàn)代城鎮(zhèn)家庭生活服務(wù)需求、促進(jìn)家庭功能社會(huì)化、改善家庭生活質(zhì)量，提高家庭生活水準(zhǔn)的行業(yè)，已經(jīng)逐步被人們接受和熟悉。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2000年就已正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一職業(yè)[3]，使“家政服務(wù)”行業(yè)成為國(guó)家認(rèn)可的正規(guī)社會(huì)行業(yè)。一方面，家政服務(wù)行業(yè)為社會(huì)家庭提供各種所需求的服務(wù)，另一方面，它也成為我國(guó)社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題的主要渠道之一。

2．對(duì)家政服務(wù)的品質(zhì)需求成為催生學(xué)科教學(xué)的理由

作為一個(gè)行業(yè)，人們對(duì)家政服務(wù)的質(zhì)量和層次要求也在不斷提升。過(guò)去，在人們的傳統(tǒng)觀念中，家政服務(wù)就是做家務(wù)、出勞力、干重活。而現(xiàn)在人們?cè)谝蠹艺?wù)員做好傳統(tǒng)的家務(wù)勞動(dòng)的同時(shí)，還期望能夠得到他們?cè)诰蛹疑钇焚|(zhì)方面的協(xié)助與指導(dǎo)，例如協(xié)助進(jìn)行家庭環(huán)境的布置與裝飾、做好幼兒學(xué)前教育及老年人的心理健康指導(dǎo)等等。這些服務(wù)內(nèi)容，對(duì)家政從業(yè)人員的人文素養(yǎng)和學(xué)科知識(shí)以及服務(wù)技能都提出了新的要求，也為開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，進(jìn)行相關(guān)學(xué)科教育提供了很好的辦學(xué)理由和教學(xué)依據(jù)。

3．開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專業(yè)是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)需求的有益探索

（1）各地電大都在開(kāi)辦滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新專業(yè)隨著國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的正式掛牌運(yùn)行和各級(jí)電大向開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，許多省級(jí)電大根據(jù)本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人才培養(yǎng)的需要，先后開(kāi)設(shè)了諸如會(huì)展策劃與管理（天津電大）、茶葉評(píng)審與營(yíng)銷（福建電大）等各類共建共享專業(yè)。這些專業(yè)的開(kāi)設(shè)，為培養(yǎng)社會(huì)急需的專業(yè)人才、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍的需求，提供了十分及時(shí)、有效的途徑，也為全國(guó)各地電大樹立了將開(kāi)放教育人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合的典范。正是在這樣的背景下，湖北電大經(jīng)過(guò)近一年的論證和準(zhǔn)備，向國(guó)家開(kāi)放大學(xué)申報(bào)開(kāi)辦專科層次家政服務(wù)專業(yè)并獲得教育部批準(zhǔn)，成為湖北電大自開(kāi)辦開(kāi)放教育以來(lái)第一個(gè)與國(guó)家開(kāi)放大學(xué)共建共享的專科專業(yè)。

（2）社會(huì)生活的變化需要更好的家政服務(wù)作為正在走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道的湖北省，城鎮(zhèn)居民的生活方式也出現(xiàn)了翻天覆地的變化。日常工作的快節(jié)奏和期望得到有質(zhì)量的休閑生活，成為人們面對(duì)的兩大矛盾和主題，這是家庭和社會(huì)日益需要和關(guān)注家政服務(wù)的一個(gè)重要原因。這種對(duì)家政服務(wù)的新的需求，使家政服務(wù)的內(nèi)涵深化、外延擴(kuò)大。家政服務(wù)，這個(gè)過(guò)去不被重視的行業(yè)，伴隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，正以全新的理念和豐富的內(nèi)涵呈現(xiàn)在人們眼前。

（3）抓住家政服務(wù)需求的“井噴”態(tài)勢(shì)為人才培養(yǎng)打好“提前量”社會(huì)需要引發(fā)了對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行各類專業(yè)教育和技能培訓(xùn)的市場(chǎng)需求。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為己任的開(kāi)放教育，把家政服務(wù)作為一個(gè)新的專業(yè)列入教育培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)需求提前做好人才培養(yǎng)和人力資源儲(chǔ)備，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面社會(huì)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要新型的人力資源，需要在家政服務(wù)方面形成能夠適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展、具有現(xiàn)代生活服務(wù)技能的人才，而且隨著人們生活物質(zhì)水平的不斷提升，這種需求會(huì)日益旺盛，勢(shì)必出現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)。正是基于此，湖北電大及時(shí)抓住契機(jī)，為這種已經(jīng)出現(xiàn)的需求和即將發(fā)生的“井噴”在人才培養(yǎng)上打好“提前量”，充分體現(xiàn)出開(kāi)放教育在構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)過(guò)程中所呈現(xiàn)的重要性、靈活性和其為社會(huì)服務(wù)的前瞻性。這也是社會(huì)發(fā)展對(duì)從事開(kāi)放教育工作的各級(jí)電大在新形勢(shì)下的迫切期望。另一方面從國(guó)家開(kāi)放大學(xué)、全國(guó)各級(jí)電大在自身轉(zhuǎn)型發(fā)展中所做的各種努力來(lái)說(shuō)，在通過(guò)深化開(kāi)放教育內(nèi)涵建設(shè)和擴(kuò)展外延的過(guò)程中、在為搭建終身教育立交橋而構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各種教育平臺(tái)的進(jìn)程中，也需要有新的、能夠滿足社會(huì)大眾普遍關(guān)注和認(rèn)同的人才培養(yǎng)專業(yè)來(lái)為這些努力注入新的活力和增加動(dòng)力，形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革深入發(fā)展、促進(jìn)電大系統(tǒng)自身學(xué)科建設(shè)與辦學(xué)能力提升的助推力。從這個(gè)意義上說(shuō)，湖北電大開(kāi)放教育開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，是順應(yīng)時(shí)展潮流、滿足社會(huì)大眾期望、為政府分憂和為社會(huì)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)開(kāi)放教育為社會(huì)培養(yǎng)更多、更好、更富有專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能的家政從業(yè)人員，也是落實(shí)政府有關(guān)“家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、從業(yè)人員職業(yè)化”要求十分重要的基礎(chǔ)性工作。

三、家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀與社會(huì)對(duì)從業(yè)人員職業(yè)化的需求

1．家政服務(wù)從業(yè)人員基本狀況

據(jù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)家政服務(wù)從業(yè)人員構(gòu)成有如下特點(diǎn)：“56.1%來(lái)自城鎮(zhèn)各類人員，43.9%為農(nóng)村富余勞動(dòng)力”[4]。在城鎮(zhèn)各類人員中，“下崗再就業(yè)人員比例占63.7%，退休人員占36.3%”[5]；這些從業(yè)人員中，“絕大多數(shù)的文化程度在高中以下，占83.9%；具有大專以上文化程度的不到16.1%。上崗前接受過(guò)家政服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的不到30%”[5]。

2．家政服務(wù)從業(yè)人員工作狀態(tài)

由以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)的家政服務(wù)人員文化程度本身就不高，上崗前又沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，因此根本不具備應(yīng)有的服務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)。他們中的許多人只能勝任簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)家務(wù)、保潔搬運(yùn)等粗活重活，而無(wú)法承擔(dān)因生活現(xiàn)代化、快節(jié)奏衍生出來(lái)的各種高層次服務(wù)。個(gè)別從業(yè)人員缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，與雇主發(fā)生各類糾紛的案例也常見(jiàn)于媒體報(bào)道。另一方面，在我國(guó)家政服務(wù)作為一個(gè)國(guó)家正式認(rèn)定的正規(guī)行業(yè)出現(xiàn)，應(yīng)該說(shuō)才剛剛起步，還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)展成熟并形成規(guī)模品牌效應(yīng)。相關(guān)的內(nèi)部規(guī)章制度基本上還沒(méi)有建立健全，存在的法律空白很多、工資薪酬也沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員權(quán)益得不到有效保障，這些諸多的不利因素，也是造成家政服務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定和經(jīng)常流失現(xiàn)象的原因。

3．家庭規(guī)模逐漸減小形成休閑需求與家庭事務(wù)繁重的矛盾

社會(huì)漸漸進(jìn)入老齡化和家庭規(guī)模的逐步小型化，給許多曾是獨(dú)生子女的年輕夫婦帶來(lái)繁重的家務(wù)勞動(dòng)壓力,年輕人因工作而無(wú)暇顧及家庭事務(wù)的問(wèn)題越來(lái)越突出。這使得更多家庭中的年輕人把求助的目光投向家政服務(wù)行業(yè)，希望社會(huì)能夠有更多的合乎自己需要并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的家政事務(wù)從業(yè)人員。這就提示我們，把家庭事務(wù)社會(huì)化，用社會(huì)的力量來(lái)幫助人們解決家務(wù)的繁重與休閑的需求這一矛盾，應(yīng)該是現(xiàn)代社會(huì)生活伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步所呈現(xiàn)的一種有效選擇和必由之路。

4．人們收入水平增加后更加愿意購(gòu)買服務(wù)

從另一個(gè)角度看，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均收入逐年提高，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入不斷上升，城鎮(zhèn)家庭的消費(fèi)支付能力也逐年提高。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（Engel’sCoefficient,即食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重）的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看到，我國(guó)城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)從1990年的0.542，逐年下降到2013年的0.35左右[6]。這充分說(shuō)明，隨著城鎮(zhèn)居民生活條件的逐步改善，人們對(duì)于更高的物質(zhì)與精神生活的追求必然會(huì)出現(xiàn)，這首先就體現(xiàn)在對(duì)生活品質(zhì)提高的追求上。在這種情況下，人們更加愿意花費(fèi)金錢來(lái)購(gòu)買更加專業(yè)的服務(wù)。而家政服務(wù)，作為一種能夠幫助人們實(shí)現(xiàn)悠閑與舒適生活的服務(wù)產(chǎn)品，必然成為大家購(gòu)買的熱點(diǎn)。特別是對(duì)于具有專業(yè)技能的家政服務(wù)人員，社會(huì)家庭的需求更加旺盛。以武漢市為例，社會(huì)家庭分別需要的家政服務(wù)人員大致上可分為從事煮飯、洗衣等簡(jiǎn)單勞動(dòng)的家庭保姆，可以育嬰或是做孕產(chǎn)婦護(hù)理的具有一定知識(shí)技能的技師，能夠協(xié)助家庭主人做家務(wù)管理、進(jìn)行娛樂(lè)安排等管理工作的高端家庭管家。那些具有職業(yè)化技能，特別是擁有國(guó)家頒發(fā)的從業(yè)技師證書（如月嫂證書、老年護(hù)理師證書等）的從業(yè)人員，在社會(huì)上更是供不應(yīng)求[7]。在這樣的背景下，催生了家政從業(yè)人員為報(bào)考并獲取國(guó)家頒發(fā)各類從業(yè)證書而迫切需要參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿。這也為今后電大開(kāi)放教育對(duì)家政從業(yè)人員開(kāi)展大規(guī)模、有計(jì)劃的各類素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)直至專業(yè)學(xué)歷教育，留下了十分廣闊的空間。

四、電大開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專業(yè)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與面臨的困難

綜合上述分析可以看到，按照“通知”中有關(guān)“以培訓(xùn)工作為重點(diǎn)加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)化建設(shè)”條文，電大開(kāi)放教育順應(yīng)時(shí)展需要開(kāi)設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，既是電大開(kāi)放教育自身不斷推陳出新、不斷探索前行發(fā)展的需要，也是各級(jí)電大為社會(huì)培養(yǎng)造就新型家政服務(wù)專業(yè)人才的重要選擇，更是電大系統(tǒng)一貫所秉持的為社會(huì)提供多樣化學(xué)習(xí)產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)展開(kāi)放教育功能和深化教學(xué)改革理念的體現(xiàn)。

1．辦學(xué)優(yōu)勢(shì)分析

多年來(lái)，在開(kāi)放教育人才培養(yǎng)上各級(jí)電大業(yè)已形成多種模式并不斷更新與發(fā)展，積累了豐富的遠(yuǎn)程教育專業(yè)辦學(xué)和為適應(yīng)社會(huì)需求進(jìn)行各類技能培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是各級(jí)電大在今后向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可以沿用、借鑒和發(fā)揚(yáng)的寶貴財(cái)富。尤其是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)型社會(huì)和搭建終身教育立交橋已成為整個(gè)開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)的共識(shí)。通過(guò)全新構(gòu)建的國(guó)家開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)，開(kāi)辦適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新專業(yè)、培養(yǎng)新型的技能型人才，具有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

（1）擁有系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)是開(kāi)設(shè)新專業(yè)得天獨(dú)厚的固有條件

開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)由國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部（中央電大）、44所省級(jí)電大，1125所地市級(jí)電大分校和1827所縣級(jí)電大、6萬(wàn)多個(gè)教學(xué)點(diǎn)構(gòu)成。其辦學(xué)覆蓋面遍及全國(guó)內(nèi)地各省市城鄉(xiāng)，成為全世界最大的遠(yuǎn)程開(kāi)放教育體系和學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)。各級(jí)廣播電視大學(xué)在辦學(xué)過(guò)程中，通過(guò)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)總部（中央電大）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在全國(guó)電大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享、教師團(tuán)隊(duì)共建；各級(jí)電大按照開(kāi)放辦學(xué)、按需辦學(xué)的原則，在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)教學(xué)，在系統(tǒng)外部與普通高校溝通、與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合辦學(xué)；構(gòu)建了天、地、人網(wǎng)合一、三級(jí)教學(xué)平臺(tái)互動(dòng)、網(wǎng)上網(wǎng)下教學(xué)互補(bǔ)的教學(xué)環(huán)景和系統(tǒng)辦學(xué)體系，充分展現(xiàn)了整體性的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，使得全國(guó)各級(jí)電大能夠立足于各類普通高等教育之林，在成人教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域引領(lǐng)。

（2）開(kāi)辦家政服務(wù)專業(yè)有國(guó)家層面政策支撐的優(yōu)勢(shì)

2010年，教育部頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）[8]?！毒V要》明確提出要“加快發(fā)展繼續(xù)教育”，指出要“更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心”，“健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、……職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接”?！毒V要》還提出要通過(guò)“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系”來(lái)“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’，辦好開(kāi)放大學(xué)”。這些不僅是國(guó)家的要求，也體現(xiàn)了政府對(duì)于完善成人繼續(xù)教育所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，更為各級(jí)電大在所從事的開(kāi)放教育辦學(xué)過(guò)程中提供了堅(jiān)實(shí)有力的政策支撐和制度保障。湖北電大在這樣的背景下適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要所開(kāi)辦的家政服務(wù)專業(yè)，為電大系統(tǒng)向開(kāi)放大學(xué)的轉(zhuǎn)型注入新的活力，為辦好開(kāi)放大學(xué)增加助推力，可謂恰逢其時(shí)，大勢(shì)所趨。

（3）堅(jiān)持“三個(gè)面向”辦學(xué)方向是辦好家政服務(wù)專業(yè)的良好基礎(chǔ)

各級(jí)電大從創(chuàng)辦至今，一直堅(jiān)持了“面向社會(huì)、面向基層、面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)”的“三個(gè)面向”的辦學(xué)方向。同時(shí)，多年來(lái)在辦學(xué)形式上靈活多樣，做到了多層次、多規(guī)格、多功能和多形式。“三個(gè)面向”的辦學(xué)方向確立了各級(jí)電大以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為辦學(xué)目的。靈活多樣的辦學(xué)形式則是各級(jí)電大在為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)過(guò)程中所呈現(xiàn)的辦學(xué)層次的可高可低、教學(xué)對(duì)象的可上可下、教學(xué)內(nèi)容的形式多樣，既有針對(duì)成人的本、?？聘叩葘W(xué)歷教育，又有服務(wù)于企業(yè)、行業(yè)的繼續(xù)教育和職業(yè)教育，一些縣級(jí)電大還在當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下，開(kāi)辦了初等職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)。這些辦學(xué)實(shí)踐，構(gòu)成了開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)開(kāi)辦家政服務(wù)專業(yè)的良好基礎(chǔ)。

2．面臨的困難與解決途徑

作為一個(gè)新開(kāi)設(shè)的專業(yè)，各級(jí)電大在招生、教學(xué)過(guò)程中也面臨一些必須克服的困難。

（1）傳統(tǒng)觀念對(duì)家政服務(wù)作為一個(gè)學(xué)科專業(yè)的認(rèn)可度尚待提高

如前所述，由于一直以來(lái)人們都把家政服務(wù)視為以伺候人、做家務(wù)為主的低層次勞動(dòng)，一些人甚至覺(jué)得根本沒(méi)有必要進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)和職業(yè)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。很多已經(jīng)在家政服務(wù)行業(yè)工作的從業(yè)人員也尚未形成現(xiàn)代家政服務(wù)行業(yè)需要從業(yè)者參加正式學(xué)科學(xué)歷教育的認(rèn)知與意識(shí)。因此，這個(gè)專業(yè)開(kāi)設(shè)后，各級(jí)電大首先面臨的一個(gè)難題就是能否有教學(xué)對(duì)象參加學(xué)習(xí)——即是否能夠招得到學(xué)員的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的解決，一方面靠各級(jí)電大加強(qiáng)招生宣傳，介紹現(xiàn)代家政服務(wù)專業(yè)與社會(huì)發(fā)展、生活品質(zhì)提升密切相關(guān)的各種理念，以此來(lái)提高人們對(duì)現(xiàn)代家政服務(wù)的認(rèn)識(shí)，尤其是要改變過(guò)去認(rèn)為家政服務(wù)“就是簡(jiǎn)單勞動(dòng)、無(wú)須專業(yè)知識(shí)”的陳舊觀念。同時(shí)，更重要的是各級(jí)電大要通過(guò)與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的溝通聯(lián)系，結(jié)合各級(jí)政府為貫徹落實(shí)“通知”精神所制定的各種舉措，主動(dòng)作為，積極思考對(duì)策為政府分憂。通過(guò)短期培訓(xùn)、證書教育以及與行業(yè)聯(lián)合進(jìn)行專業(yè)共建等多種形式，為從業(yè)人員素質(zhì)和技能的提升創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái)、提供各種機(jī)會(huì)，形成多渠道、多層次、多途徑的培訓(xùn)教育和學(xué)歷教育通道。在培養(yǎng)和造就新型技能型、知識(shí)型家政服務(wù)從業(yè)人員的同時(shí)，逐步使社會(huì)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)和從業(yè)人員的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變，得到提升；反過(guò)來(lái)促使從業(yè)人員對(duì)家政服務(wù)職業(yè)技能進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)，讓他們意識(shí)到?jīng)]有相關(guān)的理論知識(shí)和服務(wù)技能，就無(wú)法勝任崗位工作。

（2）家政服務(wù)學(xué)科教育所涉及的內(nèi)容十分寬泛

現(xiàn)代社會(huì)中的家庭生活可以說(shuō)包羅萬(wàn)象，這就使得家政服務(wù)學(xué)科教學(xué)也涉及家庭生活中的方方面面，其中的學(xué)科知識(shí)和技能涉及面十分廣闊。一個(gè)高層次家庭服務(wù)從業(yè)人員，要成為一名家政服務(wù)多面手，必須具備與之相適應(yīng)的必要人文素養(yǎng)及各種服務(wù)與實(shí)操技能。所以，從教學(xué)層面看，對(duì)于這樣一個(gè)新開(kāi)設(shè)的專業(yè)，各級(jí)電大面臨的困難在于現(xiàn)有師資隊(duì)伍中能夠滿足本專業(yè)教學(xué)所需的學(xué)科人才十分欠缺，以及在實(shí)踐技能教學(xué)過(guò)程中實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地嚴(yán)重短少。這些困難的解決途徑，在于通過(guò)建立各級(jí)電大系統(tǒng)教師的整合、共享與互補(bǔ)協(xié)作教學(xué)機(jī)制，以系統(tǒng)之力來(lái)形成滿足教學(xué)需求的合格教師隊(duì)伍。同時(shí)，還應(yīng)加大與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過(guò)合作辦學(xué)、崗位培訓(xùn)以及頂崗實(shí)習(xí)等各種方式來(lái)解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的短缺和實(shí)踐教學(xué)的組織開(kāi)展問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，逐步形成由社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)、行業(yè)與電大系統(tǒng)共同組成的教學(xué)體系，達(dá)到推進(jìn)學(xué)科教學(xué)與專業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

篇10

家政服務(wù)業(yè)以其廣闊的就業(yè)空間和巨大的市場(chǎng)需求一直是安置女性就業(yè)尤其是低收入中年女性就業(yè)的最重要途徑之一。目前我省的新風(fēng)采家政連鎖中心雖然總體運(yùn)營(yíng)情況不錯(cuò)，但發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。本文對(duì)這些阻礙新風(fēng)采發(fā)展的問(wèn)題做了簡(jiǎn)要分析，并提出了自己的對(duì)策措施和對(duì)未來(lái)發(fā)展的意見(jiàn)建議。希望新風(fēng)采能夠進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，用最先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理思想，走上發(fā)展的快車道，在吸納女性就業(yè)、滿足家庭需求的同時(shí)　實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展，抓住“____”這難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)全省家政服務(wù)業(yè)加速規(guī)范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，真正使我省廣大婦女得實(shí)惠、普受惠、長(zhǎng)受惠。

根據(jù)去年____市家政服務(wù)技能競(jìng)賽的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參加決賽的45名選手平均年齡45歲，最大的56歲，最小的31歲，40歲以上者占82%，說(shuō)明目前從事家政服務(wù)業(yè)的主要人群是40至50歲的中年婦女；選手中持有家庭服務(wù)員、保育員、營(yíng)養(yǎng)配餐員等家政相關(guān)專業(yè)國(guó)家職業(yè)資格證書的僅有9人，體現(xiàn)出加大家政普惠制培訓(xùn)力度的緊迫性；獲得優(yōu)秀家政服務(wù)員稱號(hào)的10名選手中40歲以上的多達(dá)8人，充分證明從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷在家政服務(wù)工作中所占的重要地位。

去年3月，____市總工會(huì)與____市人社局在聯(lián)合舉辦的“春季促就業(yè)”招聘會(huì)上特設(shè)了家政招聘專區(qū)。會(huì)后的分析報(bào)告表明，在各種家政服務(wù)崗位中，月嫂和育兒嫂最受求職者的歡迎；接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的家政技能普惠制培訓(xùn)并具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的求職者最受家政公司和雇主的青睞；一半以上的家政求職者表示考慮到年齡和家庭因素，即使薪水比外地低她們也更傾向于在本地就業(yè)。上述結(jié)論均與市婦聯(lián)近幾年所做的家政行業(yè)調(diào)研結(jié)果基本相符。

（一）優(yōu)秀家政服務(wù)員供不應(yīng)求的矛盾日益突出

就我省的家政市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，普遍存在著客戶多而求職者少的現(xiàn)象。以____為例，客戶需求量大，從業(yè)人員少，經(jīng)常是供不應(yīng)求，尤其高素質(zhì)的家政服務(wù)員更是有價(jià)無(wú)市，極其匱乏。有的客戶為了尋求一名稱心如意的家政服務(wù)員，不惜求親告友，到處托人幫忙物色。絕大部分技術(shù)好的“精英”家政服務(wù)員成為短缺甚至稀缺資源，她們積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)之后就離開(kāi)____，到沈陽(yáng)、大連甚至北京、上海等工資更高、生活更好的大城市發(fā)展，優(yōu)秀家政人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

（二）供求信息采集和家政服務(wù)員個(gè)人信息核實(shí)工作不盡如人意

目前受人力>文秘站:

（三）家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)制度尚未建立

我省的家政服務(wù)業(yè)社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)非常滯后。家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)高、投保率低、出險(xiǎn)率高、保障水平低，以上原因造成此險(xiǎn)種鮮有商業(yè)保險(xiǎn)公司問(wèn)津。大量的家政服務(wù)員在沒(méi)有辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的情況下就匆匆上崗，而在工作中意外事故時(shí)有發(fā)生，造成人身傷害無(wú)人賠償，由此產(chǎn)生的糾紛層出不窮，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我省家政服務(wù)業(yè)的正常有序發(fā)展。

（一）與時(shí)俱進(jìn)增加新的家政培訓(xùn)項(xiàng)目

隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家政市場(chǎng)的發(fā)展，雇主的要求越來(lái)越高，對(duì)新型家政服務(wù)的需求越來(lái)越多，家政服務(wù)員的分工也越來(lái)越細(xì)，規(guī)范的培訓(xùn)已經(jīng)成為在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的最重要砝碼，所以與時(shí)俱進(jìn)增加培訓(xùn)項(xiàng)目是非常必要的。家政行業(yè)歸根到底比的是服務(wù)，新風(fēng)采要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟并最終獨(dú)占鰲頭，成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物，就必須堅(jiān)持“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”的原則才能成功。根據(jù)時(shí)展的新特點(diǎn)，為滿足客戶的需要，建議新風(fēng)采在繼續(xù)做好月嫂等家政傳統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、醫(yī)療保健、健身美容、插花工藝、花卉租擺、物業(yè)維修、寵物照料等新的培訓(xùn)項(xiàng)目，拓展家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。

（二）實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度

希望新風(fēng)采及其上級(jí)主管單位能與公安局

、民政局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門機(jī)構(gòu)密切合作，實(shí)行家政服務(wù)員身份驗(yàn)證制度，加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)員的規(guī)范管理，確保個(gè)人基本信息詳實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。通過(guò)核實(shí)二代身份證、戶口簿、健康證、社區(qū)證明、派出所無(wú)犯罪記錄證明等必要材料，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員及家政服務(wù)員進(jìn)行個(gè)人身份驗(yàn)證和信息動(dòng)態(tài)管理，對(duì)基本信息有問(wèn)題的從業(yè)人員堅(jiān)決不予錄用，把風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（三）建立省級(jí)家政服務(wù)員人身意外傷害保險(xiǎn)平臺(tái)

新風(fēng)采作為省婦聯(lián)的巾幗家政品牌，應(yīng)該在人身意外傷害保險(xiǎn)這個(gè)問(wèn)題上有大的突破。建議以后凡是在中心登記并符合條件的家政服務(wù)員都要統(tǒng)一參加人身意外傷害保險(xiǎn)，由省總部統(tǒng)一辦理，所需經(jīng)費(fèi)由總部負(fù)責(zé)籌集，資金全省統(tǒng)籌使用，并規(guī)定未辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的家政服務(wù)員不能上崗。家政服務(wù)員在各分中心登記后，分中心將其個(gè)人資料報(bào)至總部，由總部根據(jù)上報(bào)的資料為她們統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)。分中心應(yīng)及時(shí)將新增、變化及退出的家政服務(wù)員資料以電子郵件等方式上報(bào)至總部，做到隨時(shí)變化隨時(shí)上報(bào)，所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。家政服務(wù)員如發(fā)生投保險(xiǎn)種范圍內(nèi)的傷害事故，由分中心將相關(guān)材料報(bào)送至總部，由總部統(tǒng)一辦理理賠手續(xù)，如遇特殊情況，由總部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

（一）編寫統(tǒng)一的培訓(xùn)教材

新風(fēng)采應(yīng)該組織編寫有自己品牌和地域特色的培訓(xùn)教材，靠教材進(jìn)一步統(tǒng)一全省分中心的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。如果教材編寫質(zhì)量高，既能作為人們自學(xué)家政技能的參考書，又能作為了解家政知識(shí)、美化家庭生活的收藏書，可以在書店上架公開(kāi)銷售，為公司提供一筆不小的額外收入，也等于變相為公司做了口碑宣傳。新風(fēng)采還應(yīng)采購(gòu)更多的家政教材和專業(yè)書籍，在各個(gè)分中心內(nèi)建立“新風(fēng)采巾幗書屋”，家政服務(wù)員工作空閑時(shí)可以在書屋讀書自學(xué)，學(xué)完理論知識(shí)后再利用教具進(jìn)行實(shí)踐練習(xí)，互相交流切磋，增進(jìn)感情和友誼，使她們?cè)敢庠谛嘛L(fēng)采工作，真正把新風(fēng)采建成從事家政服務(wù)女性的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”與“溫暖之家”。

（二）參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

除了編寫培訓(xùn)教材，新風(fēng)采還要參與制定家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。俗話說(shuō)：二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)。掌握了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就控制了市場(chǎng)和客戶。如果新風(fēng)采能夠參與制定我省的家政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么必然能夠在省內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。新風(fēng)采應(yīng)該實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，盡早通過(guò)ISO國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，建立完善產(chǎn)婦護(hù)理、育嬰服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院陪護(hù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并促使其成為我省的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（三）開(kāi)發(fā)高端家政新崗位

新風(fēng)采可以結(jié)合我省實(shí)際情況，積極吸納女大學(xué)生，建立新風(fēng)采家教服務(wù)隊(duì)伍，既可以形成新風(fēng)采又一特色品牌，又能促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)，一舉兩得。除了家教以外，還可以招收應(yīng)往屆醫(yī)學(xué)類、教育類相關(guān)專業(yè)并有舞蹈、繪畫、音樂(lè)或外語(yǔ)等特長(zhǎng)的女大學(xué)生，把她們培訓(xùn)成為家庭育嬰師，為客戶提供嬰幼兒學(xué)前教育服務(wù)，將幼兒早教和家政服務(wù)結(jié)合起來(lái)，搶占市場(chǎng)先機(jī)。以后還可以適時(shí)推出管家、家庭文秘、營(yíng)養(yǎng)配餐師、嬰幼兒生活指導(dǎo)師、嬰幼兒早教測(cè)評(píng)師等一批面向高端需求的新型崗位，進(jìn)一步拓寬家政市場(chǎng)。

（四）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段

新風(fēng)采要大膽利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。目前網(wǎng)上最時(shí)髦的話題是“網(wǎng)購(gòu)”和“團(tuán)購(gòu)”，鑒于目前我國(guó)“80”后一代普遍成家立業(yè)，結(jié)婚生子，成為家政服務(wù)的消費(fèi)重要群體，新風(fēng)采可以利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)喜愛(ài)網(wǎng)購(gòu)的特點(diǎn)，抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)駐網(wǎng)購(gòu)和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站，并與網(wǎng)站結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，開(kāi)發(fā)諸如網(wǎng)購(gòu)“鐘點(diǎn)工”、搶拍“保姆”、團(tuán)購(gòu)“月嫂”等新業(yè)務(wù)。

（五）大力宣傳提高品牌知名度

新風(fēng)采可以仿效婦女維權(quán)熱線“12338”建立全省統(tǒng)一的家政熱線電話，不管身在____哪個(gè)城市，只要拿起電話，就能轉(zhuǎn)接到所在地區(qū)的新風(fēng)采分中心，方便客戶咨詢和訂購(gòu)服務(wù)。另外建議新風(fēng)采在中央電視臺(tái)、____衛(wèi)視、____人民廣播電臺(tái)、____日?qǐng)?bào)、遼沈晚報(bào)等多家新聞媒體制作專題和專版反復(fù)播放、刊發(fā)，并利用戶外廣告，移動(dòng)通信的彩信、短信及3G網(wǎng)絡(luò)新業(yè)務(wù)，公交車的巴士在線、車體廣告，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站、論壇、博客、微博、電子郵箱、視頻網(wǎng)站、社交網(wǎng)站、即時(shí)通訊軟件等多種應(yīng)用進(jìn)行全方位立體式的大規(guī)模宣傳造勢(shì)，以提高新風(fēng)采家政的曝光率和品牌知名度。