防震減災(zāi)安全預(yù)案范文

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防震減災(zāi)安全預(yù)案

篇1

【 關(guān)鍵詞 】 網(wǎng)站;安全;應(yīng)急;機(jī)制

Research About the Information Security Protection and Emergency Response Mechanism

in Anhui Earthquake administration Website

Chen Liang

(Anhui Earthquake Administration HefeiAnhui 230031)

【 Abstract 】 With the increasing application of computers and websites,the safety of websites becomes more and more important. This paper discussed the the website features and potential safety hazard,constructed a integrated website security protection system. Finally,it designed the emergency response mechanism procedure.

【 Keywords 】 website; security; emergency response; mechanism

1 前言

安徽省防震減災(zāi)信息網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)站”)是安徽省地震局實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi),服務(wù)社會(huì)公眾和穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要渠道,網(wǎng)站的信息具有高度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。而地震行業(yè)的敏感及特殊性決定了防震減災(zāi)信息網(wǎng)可能遭遇的突發(fā)事件龐雜、不可預(yù)測(cè),如網(wǎng)站非法言論、感染病毒、網(wǎng)絡(luò)中斷、并發(fā)訪問(wèn)堵塞、網(wǎng)站攻擊篡改等,其中后兩種突發(fā)事件造成的社會(huì)影響更加惡劣,應(yīng)對(duì)能力的提高是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

2008年5月12日汶川8.0級(jí)強(qiáng)震、2009年4月6日肥東3.5級(jí)地震發(fā)生后,網(wǎng)站訪問(wèn)量驟然增加,網(wǎng)絡(luò)堵塞嚴(yán)重,信息部門(mén)緊急調(diào)配高性能服務(wù)器,將門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)移以便緩解。之后經(jīng)聯(lián)系,省電信部門(mén)決定短期援助互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬由10M升級(jí)至100M。近年來(lái)全球地震頻發(fā),社會(huì)公眾關(guān)注度逐漸加深,對(duì)地震信息的需求越來(lái)越高,網(wǎng)站的正常運(yùn)行和訪問(wèn)、信息的即時(shí)都需要應(yīng)急體系的支撐。

在網(wǎng)絡(luò)攻擊愈演愈烈的大環(huán)境下,政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站遭受攻擊的幾率越來(lái)越高。2008年5月31日、6月1日和6月2日,廣西防震減災(zāi)網(wǎng)被黑客工具多次侵入,網(wǎng)站內(nèi)容被惡意篡改,服務(wù)器全部數(shù)據(jù)被徹底刪除,網(wǎng)站癱瘓。時(shí)值汶川震后敏感時(shí)期,犯罪分子的地震謠言制造了社會(huì)恐慌,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,危害了社會(huì)穩(wěn)定。前車(chē)之鑒,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)表明,我局要高度關(guān)注網(wǎng)站的安全運(yùn)行。

隨著網(wǎng)站的深入應(yīng)用,網(wǎng)站的安全性問(wèn)題也越來(lái)越得到人們的重視。國(guó)家及各級(jí)政府部門(mén)相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)、文件精神,從政策角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行規(guī)范和部署,確保政府網(wǎng)站的安全運(yùn)行,各行業(yè)部門(mén)對(duì)本行業(yè)所可能產(chǎn)生的安全事件及相應(yīng)的解決措施進(jìn)行研究,并據(jù)此制定了本部門(mén)相應(yīng)的網(wǎng)站信息安全應(yīng)急預(yù)案。2010年1月12日百度公司網(wǎng)站突然無(wú)法訪問(wèn)使得網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,安徽省信息化主管部門(mén)省經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)通過(guò)此事件清醒地認(rèn)識(shí)到信息安全的極端重要性,已出臺(tái)《安徽省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》,全力保障我省網(wǎng)絡(luò)信息安全。

綜上所述,為妥善應(yīng)對(duì)和處置各種網(wǎng)站安全突發(fā)事件,確保網(wǎng)站和重要信息系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行,研究網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在此基礎(chǔ)上建立一套行之有效滿(mǎn)足安徽省防震減災(zāi)信息網(wǎng)網(wǎng)站需求的應(yīng)急預(yù)案是必不可少的措施之一。

2 網(wǎng)站特征及存在的問(wèn)題

2.1 版塊多,更新不易

目前,網(wǎng)站新版本已上線運(yùn)行。新網(wǎng)站采用PHP腳本語(yǔ)言編寫(xiě),數(shù)據(jù)庫(kù)使用My SQL進(jìn)行管理。涉及頁(yè)面數(shù)量多,版塊塊類(lèi)型豐富,不僅有震情、省局動(dòng)態(tài)、直屬單位動(dòng)態(tài)、市縣機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、綜合減災(zāi)等需每日更新的版塊,還包括監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援、群團(tuán)組織等需定期更新的業(yè)務(wù)版塊。有的信息需從后臺(tái)直接上傳,有的則需要進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)的編輯更新,豐富的內(nèi)容需要組織較多人力進(jìn)行更新。

2.2 部門(mén)多,協(xié)調(diào)不易

網(wǎng)站的管理主要包括網(wǎng)站信息、網(wǎng)站應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)、功能升級(jí)、服務(wù)器運(yùn)行和安全維護(hù)等工作。一般情況下,日常更新版塊由省局及市縣各所屬部門(mén)指定專(zhuān)人通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)上傳,辦公室進(jìn)行審核后;定期更新版塊由各所屬部門(mén)提供審核后的信息由局網(wǎng)站技術(shù)人員上傳。網(wǎng)站應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)、功能升級(jí)、服務(wù)器運(yùn)行和安全維護(hù)則有局網(wǎng)站技術(shù)人員負(fù)責(zé)。參與網(wǎng)站管理的部門(mén)較多,需要完善的網(wǎng)站管理制度來(lái)進(jìn)行管理協(xié)調(diào)工作。

2.3 內(nèi)容多,備份不易

隨著網(wǎng)站版塊的增加和運(yùn)行時(shí)間的延續(xù),網(wǎng)站容量不斷加大,不能及時(shí)清理的垃圾文件也隨之增多。我局網(wǎng)站容量逐年增加,并還將有上漲的趨勢(shì)。如果今后沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)備和技術(shù),網(wǎng)站的集中備份難度將很大。

2.4 人員多,管理不易

參與網(wǎng)站管理人員不僅包括省局各部門(mén),還包括了大量市縣局、臺(tái)站的工作人員,變化快,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不足,很多管理人員會(huì)辦公自動(dòng)化軟件的操作,但是普遍缺少網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和安全技術(shù),安全意識(shí)淡薄。

3 可能存在的網(wǎng)站安全隱患

3.1 客觀因素

(1)病毒。目前網(wǎng)站安全的頭號(hào)大敵是計(jì)算機(jī)病毒,它是編制者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或數(shù)據(jù),影響計(jì)算機(jī)軟、硬件的正常運(yùn)行并且能夠自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或程序代碼。計(jì)算機(jī)病毒具有傳染性、寄生性、隱蔽性、觸發(fā)性、破壞性等特點(diǎn)。

(2)軟件漏洞。每一個(gè)操作系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)軟件的出現(xiàn)都不可能是無(wú)缺陷和漏洞的。這就使我們的計(jì)算機(jī)處于危險(xiǎn)的境地,一旦連接入網(wǎng),將成為眾矢之的。

(3)黑客。電腦黑客利用系統(tǒng)中的安全漏洞非法進(jìn)入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng),危害非常大。從某種意義上講,黑客對(duì)信息安全的危害甚至比一般的電腦病毒更為嚴(yán)重。

3.2 人為因素

(1)安全意識(shí)不強(qiáng)。網(wǎng)站管理人員不在崗,用戶(hù)口令選擇不慎,將自己的賬號(hào)隨意轉(zhuǎn)借給他人或與別人共享等都會(huì)對(duì)網(wǎng)站安全帶來(lái)威脅。

(2)網(wǎng)站后臺(tái)配置不當(dāng)。安全配置不當(dāng)造成安全漏洞。例如防火墻軟件的配置不正確。對(duì)特定的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序,當(dāng)它啟動(dòng)時(shí),就打開(kāi)了一系列的安全缺口,許多與該軟件捆綁在一起的應(yīng)用軟件也會(huì)被啟用。除非用戶(hù)禁止該程序或?qū)ζ溥M(jìn)行正確配置。否則,安全隱患始終存在。

4 網(wǎng)站信息安全防護(hù)體系建設(shè)

4.1 防護(hù)體系設(shè)計(jì)

中科院劉寶旭等設(shè)計(jì)了一個(gè)基于模型的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防護(hù)系統(tǒng)(PERR),該模型由防護(hù)(Protection)、預(yù)警檢測(cè)(Early warning & Detection)、響應(yīng)(Response)、恢復(fù)(Recovery)四個(gè)部分構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的信息安全周期,同樣可以適用于我局網(wǎng)站信息安全的防護(hù)與應(yīng)急工作。

4.2 防護(hù)體系建設(shè)

4.2.1安全防護(hù)中心

網(wǎng)站目前安全防護(hù)主要采用硬件防火墻、Webgard軟件防火墻、瑞星殺毒、清除木馬、360安全衛(wèi)士及系統(tǒng)安全設(shè)置來(lái)進(jìn)行日常的防護(hù)。

安全防護(hù)中心的主要職能是通過(guò)安全產(chǎn)品、技術(shù)、制度等手段,達(dá)到提高被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對(duì)安全威脅的防御能力和抗攻擊能力,同時(shí),加強(qiáng)管理人員對(duì)信息系統(tǒng)的安全控管能力。其建設(shè)可從安全加固和安全管理兩個(gè)角度來(lái)考慮。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的調(diào)整、系統(tǒng)配置的優(yōu)化,并部署入侵檢測(cè)、防病毒、反垃圾郵件、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密等安全產(chǎn)品和系統(tǒng)進(jìn)行安全加固;通過(guò)制定管理制度進(jìn)行安全管理,使用安全管理平臺(tái)等技術(shù)手段,統(tǒng)一配置管理系統(tǒng)中的主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備,增強(qiáng)監(jiān)控能力,使其運(yùn)轉(zhuǎn)更為協(xié)調(diào),最大程度地發(fā)揮安全防護(hù)效能。

4.2.2安全預(yù)警檢測(cè)中心

網(wǎng)站目前安全檢測(cè)主要采用IDS(Intrusion Detection Systems )入侵檢測(cè)、防病毒熊貓網(wǎng)關(guān)、防火墻等來(lái)進(jìn)行安全預(yù)警檢測(cè)。

安全預(yù)警中心的主要職能:(1)預(yù)警,可通過(guò)漏洞掃描、網(wǎng)絡(luò)異常監(jiān)控、日志分析、問(wèn)題主機(jī)發(fā)現(xiàn)等技術(shù)手段以及評(píng)估、審計(jì)等安全服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn);(2)檢測(cè),可使用入侵檢測(cè)、病毒檢測(cè)(防病毒墻)等工具和異常流量、異常網(wǎng)絡(luò)行為發(fā)現(xiàn)等手段和工具。

4.2.3應(yīng)急響應(yīng)中心

安全問(wèn)題發(fā)生時(shí)需要盡快響應(yīng),以阻止攻擊行為的進(jìn)一步破壞。所以需要建立一個(gè)完善的的應(yīng)急響應(yīng)中心,對(duì)安全事件、行為、過(guò)程及時(shí)做出響應(yīng)和處理,對(duì)可能發(fā)生的入侵行為進(jìn)行限制,杜絕危害的進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大,最大程度降低其造成的影響,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷等安全事故。

應(yīng)急響應(yīng)中心處理的手段包括阻斷、隔離、轉(zhuǎn)移、取證、分析、系統(tǒng)恢復(fù)、手工加固、跟蹤攻擊源甚至實(shí)施反擊等??赏ㄟ^(guò)制定應(yīng)急響應(yīng)制度、規(guī)范操作流程,并輔以緊急響應(yīng)工具和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4.2.4災(zāi)備恢復(fù)中心

網(wǎng)站災(zāi)備恢復(fù)目前主要采取人工定期備份的方式。災(zāi)備恢復(fù)中心建設(shè)主要通過(guò)冗余備份等方式,確保在被保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)發(fā)生了意想不到的安全事故之后,被破壞的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)能夠迅速得到恢復(fù),從而達(dá)到降低網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)遭受災(zāi)難性破壞的風(fēng)險(xiǎn)的目的。備份包括本地、異地、冷備、熱備等多種方式,按照不同備份策略,利用不同設(shè)備和技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5 應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃設(shè)計(jì)

5.1 應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建一支專(zhuān)業(yè)化程度較高、技術(shù)一流的信息安全技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍是網(wǎng)站信息安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃設(shè)計(jì)的人員保障。為保證應(yīng)急情況下應(yīng)急機(jī)制的迅速啟動(dòng)和指揮順暢,應(yīng)急組織應(yīng)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)組。

領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)包括:(1)研究布置應(yīng)急行動(dòng)有關(guān)具體事宜;(2)應(yīng)急行動(dòng)期間的總體組織指揮;(3)向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和向有關(guān)部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況;(4)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重大事項(xiàng)的工作協(xié)調(diào);(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)其它的有關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

技術(shù)組主要職責(zé)包括:(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的應(yīng)急指令;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)物資器材的準(zhǔn)備;(3)負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)一切故障現(xiàn)象;(4)隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急工作的進(jìn)展情況;(5)負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)廠商和技術(shù)人員,獲取技術(shù)支持。

5.2 應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)

研究網(wǎng)站安全隱患,結(jié)合我局網(wǎng)站管理現(xiàn)狀,確立應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn):(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)非法言論;(2)黑客攻擊、網(wǎng)頁(yè)被篡改;(3)突發(fā)事件發(fā)生后大量并發(fā)訪問(wèn);(4)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊;(5)設(shè)備安全故障;(6)數(shù)據(jù)庫(kù)安全受侵害;(7)感染病毒。

5.3 應(yīng)急流程圖設(shè)計(jì)

如圖2所示。

6 結(jié)束語(yǔ)

網(wǎng)站信息安全防護(hù)與應(yīng)急是一項(xiàng)綜合性和專(zhuān)業(yè)化程度較高的安全技術(shù)服務(wù)措施,制度建設(shè)是基礎(chǔ),隊(duì)伍建設(shè)是保證,技術(shù)手段是根本。網(wǎng)站安全隱患和安全時(shí)間是所有網(wǎng)站管理人員不想遇到但又不可避免的事件,只有通過(guò)加強(qiáng)日常的管理和維護(hù),不斷完善防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制,提高技術(shù)水平和工作的責(zé)任心,才可以有效抑制網(wǎng)站安全事件的發(fā)生,保障網(wǎng)站的安全正常運(yùn)行。

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基金項(xiàng)目:

安徽省地震局2010年科研合同制課題項(xiàng)目(201041)。

篇2

防震減災(zāi)工作要牢固樹(shù)立震情第一、預(yù)防為主、急救為重、服務(wù)為先的觀念,堅(jiān)持以人為本,重民生,始終把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的基本需要,從創(chuàng)新出發(fā)、教育入手、落實(shí)見(jiàn)效,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一、著力在防震減災(zāi)轉(zhuǎn)變理念上求創(chuàng)新發(fā)展

在思想上要高起點(diǎn),解決影響我市防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思想障礙。

1、繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論。按照市委的要求,結(jié)合防震減災(zāi)工作實(shí)際,重點(diǎn)解決“四個(gè)不統(tǒng)一”:重視震后,忽視震前防御;重視救援,忽視宣傳教育;重視單一防御,忽視全民綜合防御;重視系統(tǒng)指揮,忽視啟動(dòng)預(yù)案等問(wèn)題,為防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入新思維、新理念、新舉措、新活力。

2、繼續(xù)開(kāi)展理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)研討。利用每周五法定學(xué)習(xí)研討日,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,采取領(lǐng)導(dǎo)授課、專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻?、體會(huì)交流、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、閉卷考試等形式,提高學(xué)習(xí)效果。本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),拓展知識(shí)面。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),學(xué)以致用,將學(xué)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、新舉措,轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、提高防震減災(zāi)工作的能力和才干。

3、繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)新立功、減災(zāi)為民”教育活動(dòng)。組織“怎樣做人,做什么樣的人”、“為誰(shuí)服務(wù),怎么服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。以我市防震減災(zāi)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型為樣板,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,爭(zhēng)做無(wú)私奉獻(xiàn)的人,務(wù)實(shí)創(chuàng)新的人,埋頭苦干的人,攻堅(jiān)克難的人,為推動(dòng)防震減災(zāi)工作新的突破注入強(qiáng)大的思想動(dòng)力和典型的帶動(dòng)力。

二、著力在防震減災(zāi)工作到位上求創(chuàng)新發(fā)展

防震減災(zāi)工作必須圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展。

1、堅(jiān)持不懈地做好“三網(wǎng)一員”建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級(jí)培訓(xùn)制。完善縣、鄉(xiāng)、村“三網(wǎng)一員”逐級(jí)承諾制。制定培訓(xùn)計(jì)劃,上、下半年分別開(kāi)展集中培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)家講座、以會(huì)代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,形成市級(jí)培訓(xùn)縣級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)的整體網(wǎng)絡(luò),提高群測(cè)群防隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)秀防震減災(zāi)助理員評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市地震局適時(shí)召開(kāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)報(bào)告會(huì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)“三網(wǎng)一員”建設(shè)先進(jìn)典型。

2、堅(jiān)持不懈地做好震情監(jiān)測(cè)。實(shí)現(xiàn)省會(huì)震情監(jiān)測(cè)信息聯(lián)網(wǎng),解決震情信息“兩張皮”的突出問(wèn)題,達(dá)到震情信息共享,確保第一時(shí)間和省地震局溝通情況,向政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立健全一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的震情報(bào)告責(zé)任制、地震異常落實(shí)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,檢查督促,追責(zé)問(wèn)效,確保對(duì)地震宏觀、微觀異常,地震謠言,有感以上地震第一時(shí)間落實(shí)上報(bào)。做好周、月震情會(huì)商,建立以會(huì)代訓(xùn)的半年、年度震情趨勢(shì)會(huì)商長(zhǎng)效機(jī)制,吸收“三網(wǎng)一員”骨干參加。建立半年、年度會(huì)商專(zhuān)項(xiàng)檔案,逐步走上法制化管理軌道,為年奧運(yùn)會(huì)提供地震安全保障。

3、堅(jiān)持不懈地做好地震臺(tái)站升級(jí)改造。完成對(duì)市地震觀測(cè)站深井觀測(cè)的環(huán)境改造和元氏地震觀測(cè)臺(tái)觀測(cè)手段的優(yōu)化改造。按照城市布局調(diào)整,增設(shè)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),保障城市安全。力爭(zhēng)將極5井、熱1井、晉2井、澤1井、西湘洋井、王家莊井、西平樂(lè)井等觀測(cè)手段納入國(guó)家地震安全工程河北省項(xiàng)目觀測(cè)井網(wǎng)建設(shè)和改造。積極爭(zhēng)取進(jìn)入省地震局臺(tái)網(wǎng)維修中心,得到技術(shù)支持和提高服務(wù)質(zhì)量。

4、堅(jiān)持不懈地做好對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境和觀測(cè)設(shè)施的保護(hù)。把地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境設(shè)施的保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。地震觀測(cè)臺(tái)站要及時(shí)更新保護(hù)警示牌,有保護(hù)警戒線,有專(zhuān)人看管維護(hù)。有關(guān)縣(市、區(qū))在6月份之前上報(bào)有臺(tái)站保護(hù)范圍的圖紙和當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的文件。并將當(dāng)?shù)氐卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造和歷史地震活動(dòng)情況上報(bào)。

5、堅(jiān)持不懈地做好城市地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目。在河北省地震活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,按照城市布局調(diào)整,選好探查起點(diǎn)。上半年舉辦項(xiàng)目開(kāi)工奠基,年底前活斷層項(xiàng)目的初查任務(wù)見(jiàn)實(shí)效。

6、堅(jiān)持不懈地做好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案的整理備案工作。上半年完成各級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案電子文檔,印制正式文本。修訂市地震應(yīng)急預(yù)案、市地震局地震應(yīng)急預(yù)案,簽定各指揮分部“預(yù)案”責(zé)任狀。將市地震局預(yù)案責(zé)任到人,落實(shí)到位。上、下半年各自分別組織開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。按預(yù)案程序,開(kāi)展地震應(yīng)急救援技能專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、演練,使依法落實(shí)預(yù)案成為防震減災(zāi)工作者必備的基本技能。組織專(zhuān)門(mén)班子,指導(dǎo)好各級(jí)各類(lèi)地震應(yīng)急預(yù)案的落實(shí),提高各級(jí)的預(yù)案執(zhí)行力。

7、堅(jiān)持不懈地做好基層地震應(yīng)急救援能力建設(shè)。3月份完成代市政府起草的《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)地震應(yīng)急救援管理的意見(jiàn)》。爭(zhēng)取省地震局的技術(shù)支持,一季度完成地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步做好地震應(yīng)急救援志愿者工作,積極主動(dòng)配合共青團(tuán)組織做好對(duì)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),逐步形成培訓(xùn)、服務(wù)、行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化,加強(qiáng)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,人員密集場(chǎng)所,大型廠礦企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層應(yīng)急管理工作,爭(zhēng)取政府將地震應(yīng)急救援建設(shè)工作納入“三網(wǎng)一員”管理程序。提升學(xué)校、企業(yè)、商場(chǎng)、醫(yī)院等特殊行業(yè)志愿者隊(duì)伍對(duì)口培訓(xùn)、演練質(zhì)量。按照地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃,以裕西公園試點(diǎn)為樣板,指導(dǎo)各區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)加快步伐。

三、著力在防震減災(zāi)科技進(jìn)步上求創(chuàng)新發(fā)展

科技是防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐,必須高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,建立開(kāi)放合作的地震科學(xué)創(chuàng)新體系,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的地震科技人才,取得一批高水平的地震科技創(chuàng)新成果。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)地震科技大會(huì)精神,大興“科技興局”之風(fēng),實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,積極培養(yǎng)一批自己的科技人才,重點(diǎn)引進(jìn)一批社會(huì)的科技人才。按照上級(jí)文件精神,積極院校組織人事部門(mén)的支持和幫助,大膽破格提拔使用年輕的科技人才,做好科技人才的評(píng)聘、招錄工作。

2、建立健全有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持科技人員大膽進(jìn)行科技創(chuàng)新。給青年科技人才壓擔(dān)子、交任務(wù),創(chuàng)造有利條件和良好發(fā)展環(huán)境。樹(shù)立典型,重獎(jiǎng)先進(jìn)。設(shè)立局長(zhǎng)特別獎(jiǎng),重獎(jiǎng)省級(jí)以上科技創(chuàng)新成果。

3、充分發(fā)揮局青年科技研究小組在科技創(chuàng)新中的帶頭作用。做好科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、科技管理等工作,思想上鼓勵(lì),財(cái)力上傾斜,政策上支持,物力上保障。努力開(kāi)展防震減災(zāi)新技術(shù)、新方法的研究,加強(qiáng)科技成果的申報(bào)工作。力爭(zhēng)將防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地申報(bào)省科技成果。

4、舉辦貼近基層、貼近群眾的科技講座,聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)地震科技專(zhuān)家、學(xué)者,講授地震科技知識(shí),提高全社會(huì)的科技素質(zhì)。

四、著力在防震減災(zāi)服務(wù)民生上求創(chuàng)新發(fā)展

民生問(wèn)題是人民群眾生存發(fā)展最基本的需要。防震減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,必須把服務(wù)民生做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、繼續(xù)深化防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)的“四進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。成立流動(dòng)宣傳小分隊(duì),組建防震減災(zāi)科普宣傳“車(chē)”,深入集市、田間地頭,入村入戶(hù)開(kāi)展靈活多樣、生動(dòng)活潑的各種形式的宣傳教育活動(dòng)。

2、做強(qiáng)做實(shí)保障民生服務(wù)體系建設(shè)工程。保障群眾享有防震減災(zāi)知識(shí)的權(quán)利、防震減災(zāi)成果保安全的權(quán)利、知曉防震減災(zāi)法律、法規(guī)的權(quán)利、參與防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的權(quán)利、群測(cè)群防成果受保護(hù)的權(quán)利。一是編印《防震減災(zāi)十大招數(shù)》、《防震減災(zāi)市民應(yīng)急自救手冊(cè)》,為廣大人民群眾提供精神食糧。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震保安全工程。積極與建設(shè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),選好試點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村民居地震保安全示范村建設(shè)。

3、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))建立健全一流的防震減災(zāi)法律、法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)站。市地震局網(wǎng)站要設(shè)防震減災(zāi)法律、法規(guī)專(zhuān)頁(yè),定期更新,豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳形式。

4、做好國(guó)家級(jí)防震減災(zāi)科普宣傳教育基地——防震減災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)基地建設(shè)二期工程。有安排、有計(jì)劃、有組織地做好對(duì)外開(kāi)放。

5、下半年會(huì)同市委宣傳部、市教育局、市科技局、市科協(xié)做好對(duì)全市防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)的檢查、驗(yàn)收。

6、編輯《市防震減災(zāi)工作五年回顧》畫(huà)冊(cè)和電視片。

五、著力在防震減災(zāi)依法行政上求創(chuàng)新發(fā)展

嚴(yán)格守法、嚴(yán)格執(zhí)法是做好防震減災(zāi)工作的有力保障,依法行政是履行防震減災(zāi)職責(zé)的基本準(zhǔn)則。

1、加大防震減災(zāi)法律、法規(guī)宣傳教育力度。做好紀(jì)念《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。各縣(市、區(qū))要組織好形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。認(rèn)真實(shí)施防震減災(zāi)“五五”普法規(guī)劃。

2、嚴(yán)格落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度。認(rèn)真執(zhí)行《市地震局依法行政指南》。用制度規(guī)范各自的依法行政行為。

3、認(rèn)真貫徹實(shí)施《河北省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》。依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的管理。與發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)密切配合,嚴(yán)格把關(guān),把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理工作。上半年對(duì)各縣(市、區(qū))抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)開(kāi)展情況進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查是否進(jìn)入審批大廳,項(xiàng)目檔案?jìng)浒盖闆r,次生災(zāi)害工程安評(píng)工作的落實(shí),不作為、亂作為的情況。年內(nèi)市地震安全性評(píng)價(jià)所要積極爭(zhēng)取省地震局工程勘查設(shè)計(jì)院的支持和幫助,聯(lián)合開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作,逐步納入省地震局工程勘查設(shè)計(jì)院統(tǒng)一管理。

4、舉辦全市防震減災(zāi)系統(tǒng)法律、法規(guī)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省、市人大常委會(huì)、法制辦,省地震局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家授課,提高全市防震減災(zāi)系統(tǒng)依法行政的素質(zhì)。

六、著力在防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)上求創(chuàng)新發(fā)展

實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)事業(yè)科技發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,必須加強(qiáng)自身建設(shè),使全市防震減災(zāi)系統(tǒng)增強(qiáng)憂患意識(shí),成績(jī)面前反驕破滿(mǎn),謙虛謹(jǐn)慎,艱苦創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),把以制管事、以制管人的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行局規(guī)范化管理制度,加大制度創(chuàng)新力度,堅(jiān)持制度面前人人平等,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),用公平、公正、公開(kāi)的各項(xiàng)制度,規(guī)范干部職工的行為。

2、堅(jiān)持周績(jī)效評(píng)估制,實(shí)施追責(zé)問(wèn)效制。建立追責(zé)問(wèn)效跟蹤卡,各項(xiàng)工作責(zé)任到人,措施到位。加大考核和監(jiān)督檢查的力度,加大獎(jiǎng)懲力度,切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。把績(jī)效評(píng)估作為提拔使用干部的依據(jù),嚴(yán)格追究失職瀆職行為,形成第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)、層層抓、抓細(xì)化、抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。

3、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則,嚴(yán)格執(zhí)行干部職工錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭退等制度,推行干部交流輪崗制度,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。積極推進(jìn)事業(yè)單位用人制度改革。

4、用先進(jìn)典型推動(dòng)防震減災(zāi)工作的創(chuàng)新。大力培養(yǎng)和樹(shù)立各個(gè)方面的先進(jìn)典型,開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的濃厚氛圍。

5、加強(qiáng)基層防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化基層工作,深入基層臺(tái)站,幫助解決存在的實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)省編辦《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》精神,加強(qiáng)各縣(市、區(qū))地震局的職能,充實(shí)基層干部隊(duì)伍,搞好培訓(xùn)工作,最大限度的充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)性作用。

6、加強(qiáng)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)的促進(jìn)作用,加強(qiáng)老干部工作,共同打造和諧友愛(ài)、嚴(yán)肅活潑的工作環(huán)境。

篇3

一、認(rèn)真抓好條例宣傳貫徹,全市依法行政能力進(jìn)一步推進(jìn)

2013年是新修訂的《省防震減災(zāi)條例》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵之年,全市地震系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神,研究部署防震減災(zāi)工作,著力解決防震減災(zāi)工作中的難題。

(一)開(kāi)展條例的學(xué)習(xí)宣傳。一是印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<省防震減災(zāi)條例>的通知》、《關(guān)于開(kāi)展<省防震減災(zāi)條例>頒布實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)的通知》等相關(guān)文件,對(duì)條例學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行部署,組織開(kāi)展了條例的宣貫培訓(xùn)班和“學(xué)條例、履職責(zé)、強(qiáng)效能”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)全員參訓(xùn)、以賽代訓(xùn)等活動(dòng)的開(kāi)展,讓全市地震工作者熟悉條款、了解規(guī)定,從而更好地貫徹執(zhí)行條例。二是向社會(huì)各界宣傳條例。在《法制報(bào)》上刊登“依法防震減災(zāi),共建平安”宣傳我市防震減災(zāi)法制建設(shè);省防震減災(zāi)條例頒布實(shí)施一周年期間,利用電視臺(tái)影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點(diǎn),連續(xù)3天在黃金時(shí)段播放滾動(dòng)字幕,提高條例在群眾中的認(rèn)知度,在市政府大樓門(mén)前擺放宣傳展板,向機(jī)關(guān)工作人員宣傳條例,讓機(jī)關(guān)工作人員了解、關(guān)心防震減災(zāi)工作,從而更好地支持防震減災(zāi)。

(二)推進(jìn)條例的貫徹實(shí)施。一是出臺(tái)防震減災(zāi)指導(dǎo)性文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神的基礎(chǔ)上,組織人員對(duì)我市防震減災(zāi)實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)》,確立了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措,為我市防震減災(zāi)工作依法行政提供了重要保證。二是行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行。將防震減災(zāi)行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行再清理,保留了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定》、《建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的審定》、《改建、擴(kuò)建工程對(duì)地震觀測(cè)環(huán)境造成危害的項(xiàng)目審批》和《在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)采地下水和注水審批》四個(gè)項(xiàng)目,制定了行政審批服務(wù)流程再造方案,縮短了行政許可時(shí)間,保證了行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。

(三)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。召開(kāi)了全市防震減災(zāi)工作聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)與各市(區(qū))分管副市長(zhǎng)簽訂了2013年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將市政府與省政府簽訂的主要目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。二是健全跟蹤機(jī)制。完善日常工作及時(shí)備案、目標(biāo)任務(wù)季度匯報(bào)、重點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)等工作機(jī)制,建立了市(區(qū))地震局長(zhǎng)每季例會(huì)制度,回顧總結(jié)工作落實(shí)情況,提出下季度工作的主要舉措。三是加強(qiáng)目標(biāo)督查。8月以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于對(duì)2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查的通知》,對(duì)各市(區(qū))防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行階段性檢查,9月組織召開(kāi)了全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會(huì),總結(jié)、點(diǎn)評(píng)各市(區(qū))重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、推動(dòng)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),防震減災(zāi)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年來(lái),我局緊緊圍繞市委確定的爭(zhēng)創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、建設(shè)美好的大局,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),加大科技和經(jīng)費(fèi)投入,提振工作效能,全力推進(jìn)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(一)地震監(jiān)測(cè)研判水平不斷提升。一是注重震情監(jiān)視。始終牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,制定了《市2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作方案》,強(qiáng)化春節(jié)、國(guó)慶、十時(shí)段震情跟蹤監(jiān)測(cè),全年共監(jiān)測(cè)M1.0級(jí)以上地震119個(gè)。二是組織震情會(huì)商。按照月、季、年中、年度和臨時(shí)震情會(huì)商規(guī)定,組織震情會(huì)商13次,編發(fā)《震情通報(bào)》13期,組織編寫(xiě)的《市2013年震情趨勢(shì)研究報(bào)告》獲全省第二名。三是指導(dǎo)市(區(qū))臺(tái)站的建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)姜堰強(qiáng)震臺(tái)、蘇姜堰10井?dāng)?shù)字化改造、泰興測(cè)震、強(qiáng)震臺(tái)和靖江形變臺(tái)的建設(shè),從與省地震局溝通聯(lián)系到臺(tái)站的規(guī)劃建設(shè),多次上門(mén)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。四是進(jìn)一步做好群測(cè)群防工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作的負(fù)責(zé)人,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兼職從事防震減災(zāi)的工作人員,共跟蹤處置非地震異?,F(xiàn)象4起,新增宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)2個(gè)。

(二)震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設(shè)防管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市新建、擴(kuò)建、改建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管和地震安全性評(píng)價(jià)工作,今年來(lái)對(duì)主城區(qū)41個(gè)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求實(shí)施了行政許可(其中地震安全性評(píng)價(jià)工程17個(gè)),靖江市依法對(duì)69個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行備案(其中地震安全性評(píng)價(jià)工程4個(gè)),姜堰市對(duì)56個(gè)新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防要求進(jìn)行了審核,(其中地震安全性評(píng)價(jià)工程8個(gè))。二是活斷層探測(cè)工作有序推進(jìn)。成立了活斷層探測(cè)與危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作小組,組織開(kāi)展了項(xiàng)目的招投標(biāo),省地震工程研究院、北京震科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司中標(biāo),并分別與我市簽訂了該項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)合同和監(jiān)理合同,中標(biāo)單位認(rèn)真履行合同,組織人員編制項(xiàng)目的實(shí)施方案和監(jiān)理規(guī)劃,實(shí)施方案通過(guò)了中國(guó)地震局地質(zhì)研究所鄧起東院士等八位專(zhuān)家的評(píng)審,近期將按照實(shí)施方案進(jìn)場(chǎng)施工。三是推進(jìn)地震安全示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)靖江市城西等7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,確保7個(gè)社區(qū)創(chuàng)建成省地震安全示范社區(qū),開(kāi)展對(duì)已創(chuàng)建成功的11個(gè)省級(jí)地震安全示范社區(qū)回頭看活動(dòng),確保鞏固創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(三)應(yīng)急處置能力不斷提升。一是推進(jìn)全市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂和應(yīng)急演練工作。先后與教育、衛(wèi)生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理單位地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作進(jìn)行動(dòng)員布置,全年共指導(dǎo)232所學(xué)校、93家醫(yī)院、3個(gè)通信、3家供電、6個(gè)供水、11個(gè)供氣部門(mén)的編制地震應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案管理。制定印發(fā)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地震應(yīng)急演練方案,指導(dǎo)靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區(qū)的5個(gè)鎮(zhèn)街開(kāi)展了地震應(yīng)急桌面示范演練,檢驗(yàn)了預(yù)案可操作性,提高了部門(mén)協(xié)同應(yīng)急能力,推進(jìn)了地震應(yīng)急工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)展。二是組織開(kāi)展地震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集錄入工作。以市政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作的通知》,組織召開(kāi)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作布置會(huì),多次上門(mén)收集整理,共整理表格40多套,輸入和整理數(shù)據(jù)條目2601條,數(shù)據(jù)約12000多個(gè),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入上報(bào)。三是地震應(yīng)急視頻系統(tǒng)建成。認(rèn)真做好了項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、調(diào)試等工作,實(shí)現(xiàn)了我市與省局及兄弟市信息互聯(lián)互通、應(yīng)急數(shù)據(jù)共享、同步視頻傳輸,為增強(qiáng)我市應(yīng)急指揮能力提供有力的技術(shù)保障。四是開(kāi)展地震應(yīng)急處置與反思。受揚(yáng)州4.9級(jí)地震發(fā)生波及后,我市及時(shí)啟動(dòng)有感地震應(yīng)急處置預(yù)案,第一時(shí)間震情、調(diào)查受災(zāi)情況、派出現(xiàn)場(chǎng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)援助,通報(bào)震情信息,釋疑解惑,消除了市民的恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織召開(kāi)了全市地震應(yīng)急工作研討會(huì),研究和落實(shí)切合我市實(shí)際的應(yīng)急措施,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。承辦了第五屆省蘇北地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真開(kāi)展地震應(yīng)急檢查工作,切實(shí)推動(dòng)全市地震應(yīng)急快速響應(yīng)工作有序開(kāi)展。

(四)防震減災(zāi)宣傳工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會(huì)議精神,組織各市(區(qū))委宣傳部、市聯(lián)席會(huì)議成員單位集中收看,進(jìn)一步明確防震減災(zāi)宣傳工作重點(diǎn),制定印發(fā)了《全市防震減災(zāi)宣傳工作意見(jiàn)》和“防震減災(zāi)日”、科普宣傳周開(kāi)展宣傳工作的通知,認(rèn)真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優(yōu)勢(shì)普及知識(shí)。在《法制報(bào)》登載宣傳防震減災(zāi)工作的文章;爭(zhēng)取“12345”行風(fēng)熱線上線機(jī)會(huì),宣傳地震知識(shí),認(rèn)真解答市民疑問(wèn);在影視頻道常年普及防震避震知識(shí)。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、覆蓋廣的特點(diǎn),在門(mén)戶(hù)網(wǎng)地震局網(wǎng)站上動(dòng)態(tài)信息141條、震情信息133條。三是扎實(shí)開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng)。“512防災(zāi)減災(zāi)日”,在海陵區(qū)政府廣場(chǎng)舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。“728唐山地震紀(jì)念日”,深入城南街道沁蓮社區(qū)開(kāi)展唐山大地震紀(jì)念日宣傳活動(dòng),發(fā)放資料、播放科普專(zhuān)題片。組織人員赴高港、興化中小校開(kāi)展專(zhuān)題講座,取了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全市共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)多份,組織大型宣傳活動(dòng)20多場(chǎng),直接受眾十多萬(wàn)人。

三、狠抓地震系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),防震減災(zāi)工作效能進(jìn)一步提升

干部隊(duì)伍建設(shè)是做好防震減災(zāi)工作的基石。一年來(lái),我局積極加強(qiáng)人才招引,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支奮發(fā)有為、充滿(mǎn)活力、風(fēng)清氣正的地震工作隊(duì)伍,有力推動(dòng)了防震減災(zāi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

(一)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,黨組書(shū)記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與防震減災(zāi)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計(jì)部門(mén)做好了“三責(zé)聯(lián)審”駐點(diǎn)審查工作。二是切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定2013年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃,把預(yù)防工作制度化、規(guī)范化,制定市地震局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨職務(wù)預(yù)防犯罪工作責(zé)任分解表,將責(zé)任層層分解、明確到人。組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、觀看廉政電教片等活動(dòng),將職務(wù)預(yù)防犯罪工作真正落到了實(shí)處。三是認(rèn)真抓好民主監(jiān)督。組織召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),開(kāi)展述職述廉,接受群眾民主評(píng)議;組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化監(jiān)督。

(二)主題教育不斷深化。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十精神。組織全局人員全程收看十盛況,聆聽(tīng)同志代表第十七屆中央委員會(huì)向黨的十所作的報(bào)告,召開(kāi)十精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì),專(zhuān)題學(xué)習(xí)十報(bào)告。二是深入開(kāi)展“三解三促”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)多次赴掛鉤的海陵育才社區(qū)、興化黃界村慰問(wèn)貧困群眾、解決實(shí)際困難,為促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展出謀劃策,慰問(wèn)金發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)支持,真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登,聯(lián)系群眾向下扎根;三是深入開(kāi)展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。組織黨員開(kāi)展“支部晉位、黨員爭(zhēng)先”、“黨員義工服務(wù)”等活動(dòng),黨員的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到了全面提高;抓住全市開(kāi)展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī),積極開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展“勤廉履諾強(qiáng)效能”大討論活動(dòng),全局同志認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查問(wèn)題找差距,深刻反思工作不足,積極撰文建言獻(xiàn)策,營(yíng)造了良好工作氛圍,有力提振了工作效能,有效推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的發(fā)展。

(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)化創(chuàng)新。一是走出去開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。組織各市(區(qū))地震局長(zhǎng)和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人赴丹陽(yáng)市、連云港市地震局學(xué)習(xí),拓寬視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作的開(kāi)展;二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)市政府辦李?lèi)鸶敝魅螌?duì)全局干部和各市(區(qū))地震局部分人員進(jìn)行公文寫(xiě)作培訓(xùn),進(jìn)一步提高全局人員公文寫(xiě)作能力;邀請(qǐng)省局監(jiān)測(cè)中心、測(cè)震臺(tái)網(wǎng)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)全市地震系統(tǒng)工作人員進(jìn)行地震觀測(cè)分析知識(shí)培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)水平。三是沉下心進(jìn)行課題研究?!笆蟹勒饻p災(zāi)工作發(fā)展體系研究”課題作為地級(jí)市唯一代表在全國(guó)防震減災(zāi)政策研究成果交流與研討會(huì)上交流發(fā)言,《市地震局年度地震趨勢(shì)研究報(bào)告(2007-2013)》獲省地震局2013年度防震減災(zāi)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),《地震謠傳的成因分析與對(duì)策思考》在《大眾社會(huì)科學(xué)》發(fā)表。

2013年工作打算:

全市防震減災(zāi)工作將圍繞“黨的十精神”的學(xué)習(xí)貫徹,以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨,以“防震減災(zāi)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目”的有序?qū)嵤橹饕ナ?,不斷加?qiáng)地震監(jiān)測(cè)、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè),全力推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)“兩個(gè)推進(jìn)”。一是推進(jìn)“12322防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)。與12345政府服務(wù)熱線接軌,實(shí)時(shí)接受群眾防震減災(zāi)知識(shí)咨詢(xún),適時(shí)提供地震震情信息,實(shí)現(xiàn)地震信息網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息服務(wù)與共享、政務(wù)信息傳遞與等。二是推進(jìn)“數(shù)字化深井綜合地震監(jiān)測(cè)臺(tái)陣”建設(shè)。重點(diǎn)做好2000米超深井前期論證,推進(jìn)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),形成區(qū)域地震前兆和測(cè)震觀測(cè)臺(tái)陣,實(shí)現(xiàn)對(duì)及周邊地區(qū)地震異常變化的有效監(jiān)控,提高地震活動(dòng)監(jiān)控和地震速報(bào)能力。

(二)“兩個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)革、住建、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防等部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng),在重大項(xiàng)目安評(píng)、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、防震減災(zāi)宣傳教育等方面,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)?!耙詫W(xué)習(xí)貫徹十精神為主線”,組織開(kāi)展“爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)一流”為主題的專(zhuān)題研討,形成防震減災(zāi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐與思考、加強(qiáng)和創(chuàng)新市(區(qū))防震減災(zāi)社會(huì)管理的調(diào)查報(bào)告,認(rèn)真謀劃明年工作。招錄1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)好、掌握高新技術(shù)人才,組織開(kāi)展全市地震系統(tǒng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的輪訓(xùn),為地震系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展注入新活力。

篇4

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作,科學(xué)抗擊災(zāi)害,以科學(xué)觀念來(lái)搞好地震防范工作,把防震減災(zāi)工作納入近期工作日程。加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)宣傳,思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。要以高度負(fù)責(zé)的精神,真正把防震減災(zāi)工作抓緊抓好,落到實(shí)處。

為加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),招商局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室主任及各科室科長(zhǎng)為成員的防震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我局防震減災(zāi)工作的開(kāi)展、協(xié)調(diào)、災(zāi)情上報(bào)、信息傳達(dá)等工作。

二、認(rèn)真排查,防患未然

對(duì)各科室、會(huì)議室等辦公場(chǎng)所進(jìn)行排查,對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行重點(diǎn)排查,排查出問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,短時(shí)間不能處理的,要將人員進(jìn)行有序疏散,撤離到安全地帶。

三、搞好宣傳,穩(wěn)定民心

充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全局學(xué)習(xí)防震抗震知識(shí),廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大干部職工防震抗震的意識(shí)和基本技能。

必須堅(jiān)持科學(xué)的防震減災(zāi)工作原則,正確把握輿論導(dǎo)向,在工作中防止地震信息處置不當(dāng)而引起不安;要防范謠傳,一旦發(fā)生要立即采取措施迅速予以平息,保證干部職工的情緒穩(wěn)定。

四、靈通信息,嚴(yán)肅紀(jì)律

對(duì)防震減災(zāi)工作要實(shí)行定時(shí)上報(bào)制度,每日下午5時(shí)匯總上報(bào)當(dāng)天防震減災(zāi)工作情況。保持信息暢通,保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),并上報(bào)固定電話聯(lián)系方式。同時(shí),要加強(qiáng)值班,安排每日值班人員,嚴(yán)肅紀(jì)律,密切關(guān)注動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生震情及時(shí)上報(bào),快速防范。

局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要對(duì)防震減災(zāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,對(duì)防震減災(zāi)工作措施不力、落實(shí)不到位的干部職工堅(jiān)決予以批評(píng)、教育。

五、防震減災(zāi)工作要點(diǎn)

1、迅速了解匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

2、采取措施做好次生災(zāi)害防御工作,加強(qiáng)控制,防止災(zāi)害擴(kuò)散,減輕或清除污染危害,確保機(jī)關(guān)干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、及時(shí)了解、收集宏觀異常,捕捉更多的地震前兆信息,并及時(shí)上報(bào)。

篇5

為了進(jìn)一步貫區(qū)的文件精神,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)幼兒防震減災(zāi)知識(shí)的普及教育,拓寬其更廣的知識(shí)面。我園第六個(gè)防震減災(zāi)宣傳月為契機(jī),開(kāi)展了幼兒園防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,全面提升地震綜合防御和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力,保障全園師生生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧校園,進(jìn)一步加強(qiáng)我園的安全工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作是事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一件大事,我園在防震減災(zāi)工作中實(shí)行了一崗雙責(zé)的責(zé)任制度,明確了以園長(zhǎng)任總指揮的“防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各崗人員、各班教師和保育員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合、全面防御、減輕災(zāi)害的方針,緊緊圍繞保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,著力構(gòu)建和諧社會(huì)的大局,準(zhǔn)確把握了防震減災(zāi)面臨的新形勢(shì)和新要求,不斷增強(qiáng)了全園教職工和幼兒的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感和憂患意識(shí),使我園的防震減災(zāi)宣傳教育工作高效、持續(xù)、有序地開(kāi)展。

二、以宣傳教育為平臺(tái),強(qiáng)化師生地震知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

(一)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

1、幼兒園成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)防震減災(zāi)專(zhuān)題會(huì)議。并在去年著力創(chuàng)建區(qū)示范性幼兒園時(shí),結(jié)合自身實(shí)際又再次完善了地震應(yīng)急預(yù)案及其他各項(xiàng)安全工作應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精神,并要求滲透到各自的工作中。

2、責(zé)任分工明確,各班班主任和配班老師為各班的主要具體疏散責(zé)任人。教學(xué)樓每一樓層都有一位教師負(fù)責(zé),樓梯口由保育員負(fù)責(zé)。當(dāng)聽(tīng)到防震預(yù)報(bào)鈴聲后,各班班主任、課任教師首先要保持冷靜,并盡快組織幼兒有順序地按照幼兒園緊急疏散線路快速到操場(chǎng)集中,然后清點(diǎn)人數(shù)后上報(bào)防震領(lǐng)導(dǎo)小組。如果疏散來(lái)不及應(yīng)引導(dǎo)幼兒躲在狹窄的地方或堅(jiān)固的桌子等物體下面,并盡可能地找到一些物品保護(hù)頭部,震后立即發(fā)出呼救。

(二)強(qiáng)化落實(shí),提高防范應(yīng)急能力

1、活動(dòng)期間,我園采取了專(zhuān)題報(bào)告、地震知識(shí)競(jìng)答、LED屏滾動(dòng)等形式多樣的宣傳陣地,宣傳有關(guān)知識(shí),增強(qiáng)師生的安全自救意識(shí)和防范技能。

2、各個(gè)年段各個(gè)班級(jí)開(kāi)展“防震減災(zāi)知識(shí)普及”主題活動(dòng),普及幼兒防震知識(shí)和一些保護(hù)自己的正確方法,切實(shí)提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力。如大班段開(kāi)展《了解地震的形成、前兆和危害》主題活動(dòng)和繪畫(huà)活動(dòng)《我們是這樣自救的》;中班段開(kāi)展《地震來(lái)了怎么辦?》,讓幼兒直觀地了解到如果發(fā)生地震時(shí)應(yīng)怎樣用正確的方法來(lái)自救;小班段則是通過(guò)觀看幻燈等現(xiàn)代技術(shù)手段和閱讀小圖書(shū)讓他們形象地觀察到“被埋在廢墟里時(shí)應(yīng)該怎么做?”,并在老師的講解中讓他們知道當(dāng)遇到地震后不應(yīng)害怕,而是要尋找有利的方法來(lái)救助。如尋找旁邊的石頭敲擊水管,尋找能夠吃的東西來(lái)保持體力,往有亮光的地方爬行,等待救援等等。

3、展示幼兒繪畫(huà)作品,提高了幼兒主動(dòng)參與的積極性。讓大家從中了解和認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)工作在學(xué)習(xí)生活工作中的重要地位和作用,提高了師幼的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),取得了良好的效果。

篇6

一、上半年工作情況

(一)強(qiáng)化考核督查,逐級(jí)落實(shí)工作任務(wù)

為了今年的防震減災(zāi)工作目標(biāo)順利完成,市局防震減災(zāi)工作會(huì)議之后我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署2013年度防震減災(zāi)工作,以防震減災(zāi)工領(lǐng)導(dǎo)小組名義下達(dá)了2013年度防震減災(zāi)工作考核指標(biāo)任務(wù),把防震減災(zāi)工作納入了縣上目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

(二)突出監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加強(qiáng)群防體系建設(shè)

我們始終堅(jiān)持把地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)作為防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容,以建立群測(cè)群防體系為重點(diǎn),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是地震信息節(jié)點(diǎn)及系統(tǒng)運(yùn)行良好。初步實(shí)現(xiàn)了省、市、縣之間廣域網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),地震信息的實(shí)時(shí)傳遞和數(shù)據(jù)資源共享,便于在較短時(shí)間內(nèi)掌握震情。二是對(duì)全縣的宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)地進(jìn)行了檢查,落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員,明確了職責(zé),對(duì)宏觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)了3個(gè)規(guī)范化宏觀觀測(cè)點(diǎn)、觀測(cè)點(diǎn)達(dá)到了“七有”要求。切實(shí)按照“寧可千日不震,不可一日不防”的原則,各宏觀觀測(cè)點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)禽、井水變化、氣象等宏觀異常觀測(cè),為準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)震情提供了依據(jù)。加強(qiáng)了西河村廟嘴山測(cè)震臺(tái)的監(jiān)測(cè)環(huán)境維護(hù)工作,堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次全面檢查,確保電力暢通、環(huán)境整潔,確保測(cè)震臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是制定下發(fā)了《縣2013年度震情跟蹤工作方案》,采取電話詢(xún)問(wèn)、月報(bào)表等形式,加強(qiáng)震情監(jiān)視和跟蹤,密切關(guān)注地震前兆異常事件,完成了地震趨勢(shì)會(huì)商報(bào)告形成有價(jià)值的震情趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)。四是制定了“三網(wǎng)一員”管理辦法和職責(zé),全縣9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)社區(qū)以正式文件的形式明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)上的防震減災(zāi)助理員,完善更新了“三網(wǎng)一員”信息,形成了橫向到邊、縱向到底的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,建立了穩(wěn)定的群測(cè)群防工作隊(duì)伍。

(三)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),提升震災(zāi)防御力度

認(rèn)真落實(shí)《省工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等文件精神,將抗震設(shè)防要求納入了城市規(guī)劃以及建設(shè)工程項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)、施工審批的重要內(nèi)容,強(qiáng)化了建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。一是加大建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管力度,將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作納入基本建設(shè)管理程序,要求一般建設(shè)工程凡沒(méi)有縣地震辦的備案手續(xù),不得進(jìn)行規(guī)劃定點(diǎn)、工程招投標(biāo)和辦理施工許可證。上半年備案4項(xiàng)。二是加快農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)創(chuàng)建步伐,今年創(chuàng)建示范村一個(gè)。三是開(kāi)展了地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,按照《縣創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作實(shí)施方案》,建苑、宜祿等社區(qū)積極開(kāi)展了創(chuàng)建工作。四是開(kāi)展了建設(shè)工程抗震設(shè)防檢查工作,縣地震辦聯(lián)合縣住建局、教育局、衛(wèi)生局對(duì)全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行了檢查,及時(shí)成立了聯(lián)合檢查組,按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則,從2013年5月22日開(kāi)始至6月17日結(jié)束,歷時(shí)27天對(duì)我縣教育系統(tǒng)的83所中小學(xué)校、8所(不含民辦幼兒園)單設(shè)幼兒園的198棟單體建筑物和13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的35棟單體建筑物及4棟保障性住房進(jìn)行了全面檢查。對(duì)不能滿(mǎn)足抗震設(shè)防要求的建筑物給出了意見(jiàn),以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)深入宣傳教育,增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)

為了切實(shí)提高公民防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)地震自然災(zāi)害的能力,我們組織專(zhuān)門(mén)人員,采取多種方式,廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí),人民群眾防震減災(zāi)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。一是“科技之春”、“5.12”汶川地震紀(jì)念周、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)期間,采取上街設(shè)點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)及防震減災(zāi)科普知識(shí)、避險(xiǎn)自救互救知識(shí),切實(shí)增加群眾對(duì)防震減災(zāi)科普知識(shí)的了解。截止目前,共開(kāi)展防震減災(zāi)宣講及演練活動(dòng)8(場(chǎng))次,懸掛橫幅7條,制作宣傳板面20塊,散發(fā)宣傳資料5000多分。二是充分發(fā)揮媒體、通訊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,利用在大屏幕播放防震減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)題宣傳片、發(fā)送手機(jī)短信等形式,使群眾進(jìn)一步了解地震科普知識(shí),增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí),提高自救互救能力。三是扎實(shí)開(kāi)展了防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”為主題的“六進(jìn)”活動(dòng),在昭仁中心校、巨家中學(xué)、巨家中心校開(kāi)展了地震應(yīng)急疏散演練和防震減災(zāi)科普知識(shí)講座,提高了師生的防震減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。為金宇社區(qū)、建苑社區(qū)、宜祿佳苑、冉店社區(qū)上孟村、丁家鎮(zhèn)張代河村等社區(qū)居民發(fā)送了防震減災(zāi)科普知識(shí)以及《省防震減災(zāi)條例》等宣傳資料,增強(qiáng)了群眾防震減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)常識(shí)。結(jié)合“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”及“抓黨建、暖民心、保穩(wěn)定、促發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)村入戶(hù)宣傳農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識(shí)及避震、自救互救知識(shí)。四是深入開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。按照開(kāi)展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)?;顒?dòng)的文件要求,昭仁中心校今年開(kāi)展市級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),巨家中學(xué)開(kāi)展縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急救援,提升防災(zāi)工作水平

一是完善應(yīng)急預(yù)案。制定下發(fā)了《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,我縣73個(gè)縣級(jí)部門(mén)、9鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、160個(gè)行政村,80%的中小學(xué)校和衛(wèi)生院、按照地震應(yīng)急預(yù)案修編要求,結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)自身職責(zé),完成了破壞性地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各學(xué)校開(kāi)展了應(yīng)急疏散演練活動(dòng),檢驗(yàn)了地震應(yīng)急預(yù)案的可行性,及時(shí)更新了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)。宜祿街文體廣場(chǎng)為縣城地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。在應(yīng)急避難場(chǎng)所周?chē)叭肟谔幵O(shè)置明顯指示標(biāo)志牌,并制作了應(yīng)急避難場(chǎng)所平面圖和周邊地區(qū)居民疏散通道圖。合理劃分應(yīng)急避難場(chǎng)所,設(shè)置了應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急供電區(qū)、應(yīng)急棚戶(hù)區(qū)、應(yīng)急物資供應(yīng)區(qū)、應(yīng)急水源區(qū)等功能區(qū),確保地震應(yīng)急避難工作有序、高效開(kāi)展。

三是壯大應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立了有效的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了應(yīng)急能力。目前,我縣有地震應(yīng)急救援中隊(duì)各鎮(zhèn)、社區(qū)均成立了20人的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍,各村分別成立了15人的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。成立了防震減災(zāi)志愿者協(xié)會(huì),會(huì)員40人。

二、存在問(wèn)題

1、防震減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱、機(jī)制不夠健全。

2、廣大干部群眾防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、知識(shí)匱乏、自救互救能力不強(qiáng),宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、各級(jí)的應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步完善,在應(yīng)急組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)提高。

4、“三網(wǎng)一員”人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步健全,群測(cè)群防機(jī)制的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

三、下半年工作打算

下半年我局進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,繼續(xù)按照年初工作計(jì)劃,進(jìn)行全面的查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)圍繞考核目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行認(rèn)真地檢查和落實(shí),確保全年的工作完成,下半年要繼續(xù)做好以下工作:

(一)重點(diǎn)做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳工作。利用“7.28”唐山地震紀(jì)念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時(shí)段,繼續(xù)做好防震減災(zāi)科普知識(shí)、自救互救知識(shí)、抗震設(shè)防知識(shí)的宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步做好我縣防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、社區(qū)、村、企業(yè)的創(chuàng)建工作。

(二)繼續(xù)推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。認(rèn)真做好震情值班工作,利用宏觀資料,切實(shí)做好月、年會(huì)商各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地震宏觀異?,F(xiàn)象的觀測(cè)、調(diào)查核實(shí)工作,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳培訓(xùn),在提高群眾宏觀現(xiàn)象的觀測(cè)、識(shí)別能力的基礎(chǔ)上,廣泛引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展地震宏觀異常的觀測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向政府或地震辦報(bào)告,為地震部門(mén)判定震情提供及時(shí)而有價(jià)值的信息。

(三)進(jìn)一步抓好“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)宏觀觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員、災(zāi)情速報(bào)員工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),推進(jìn)全縣群測(cè)群防體系建設(shè)。

篇7

2011年,XX縣科技局地震辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市地震局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市防震減災(zāi)有關(guān)工作要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開(kāi)拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè),對(duì)防震減災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御和救援相結(jié)合的方針,積極建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援三大工作體系,使我縣的防震減災(zāi)綜合防御能力提高到一個(gè)新的水平。

一、監(jiān)測(cè)工作

1、宏觀觀測(cè)員發(fā)揮作用好

(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),搞好日常觀測(cè)和知識(shí)宣傳。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宏觀觀測(cè)的動(dòng)物異?;A(chǔ)知識(shí),熟記動(dòng)物異常預(yù)報(bào)諺語(yǔ)和地震“三字經(jīng)”,熟練掌握動(dòng)物異常的觀測(cè)要領(lǐng)。二是積極參加縣地震辦組織的宏觀觀測(cè)員培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確觀測(cè)職責(zé)和任務(wù)。三是理論與實(shí)踐相結(jié)合,每天堅(jiān)持定時(shí)、定點(diǎn)、定量地認(rèn)真記錄與分析,發(fā)現(xiàn)異常慎重處理,及時(shí)上報(bào)。四是積極向廣大人民群眾宣傳地震知識(shí)及防震減災(zāi)自救知識(shí),在全社會(huì)構(gòu)筑一道群測(cè)群防的堅(jiān)固體系。

(2)保證信息溝通,做好地震信息員。一是要收集地震宏觀前兆信息,做好前兆跟蹤觀測(cè)和宏觀前兆異常鑒別。二是采取走訪調(diào)查的形式收集宏觀前兆信息,并及時(shí)匯報(bào)。三是保證通訊暢通,除固定電話暢通外,還自配了手機(jī),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)。

2、各觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)資料連續(xù)、完整、可靠

各觀測(cè)點(diǎn)人員能夠按要求認(rèn)真記錄觀測(cè)點(diǎn)的情況,科技局工作人員不定期會(huì)通過(guò)走訪、電話跟蹤等方式掌握觀測(cè)數(shù)據(jù)和記錄情況。能夠保證發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反饋迅速落實(shí)并排查情況。

3、為觀測(cè)人員工作開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

(1)利用以會(huì)代訓(xùn)的形式,每季度開(kāi)展一次地震會(huì)商,每季度開(kāi)展一次地震科普培訓(xùn);

(2)改善地震觀測(cè)基礎(chǔ)設(shè)備條件,建立上下聯(lián)動(dòng)的縣級(jí)地震信息網(wǎng)絡(luò)。

4、配合省、市地震部門(mén)落實(shí)調(diào)查異常情況

積極配合省、市地震部門(mén)落實(shí)調(diào)查異常情況,定期開(kāi)展地震觀測(cè)點(diǎn)的檢查工作,確保宏觀觀測(cè)工作經(jīng)?;?、制度化。2011年11月11日上午,市地震局反饋***城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村村民陳彥君向市局報(bào)告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動(dòng)情況,疑似地震發(fā)生。地震辦工作人員實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),確有攜帶地震勘探標(biāo)志的工程車(chē)在該村附近野外作業(yè),經(jīng)核實(shí),該工程隸屬于河南省國(guó)土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開(kāi)封凹陷區(qū)地震概查工程》項(xiàng)目。由于在其作業(yè)過(guò)程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過(guò)提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會(huì)有震感。及時(shí)落實(shí)了一起地震誤傳誤報(bào)事件。

5、重視群測(cè)群防,每年組織一次評(píng)比

重視群測(cè)群防工作,宏觀觀測(cè)員兼任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防工作宣傳員,縣地震部門(mén)年底開(kāi)展評(píng)比,對(duì)于工作突出或作出成績(jī)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),工作不力或落后的經(jīng)過(guò)上級(jí)同意給予撤換。

6、宏觀觀測(cè)點(diǎn)補(bǔ)助措施和發(fā)放情況

制定《***地震宏觀觀測(cè)員管理辦法》,明確地震觀測(cè)員的崗位目標(biāo)、工作職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法等。充分調(diào)動(dòng)觀測(cè)員的主觀能動(dòng)性,為更好地發(fā)揮地震宏觀觀測(cè)員的作用提供制度上的保障。

經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意,為每位宏觀觀測(cè)員每年發(fā)放600元電話和交通補(bǔ)助。

7、三網(wǎng)一員建設(shè)情況

***科技局高度重視地震群測(cè)群防工作,繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)助理員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮助理員作用,通過(guò)全縣24名防震減災(zāi)助理員形成了貫穿全縣的橫向到邊、縱向到底的地震宏觀異常觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳網(wǎng),使“三網(wǎng)一員”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。

一是在全縣建立地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)12個(gè),每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)落實(shí)一名觀測(cè)員,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐牡卣鹩^測(cè)、速報(bào)和宣傳工作,形成全縣地震宏觀觀測(cè)和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)。

二是全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)一名防震減災(zāi)助理員,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳活動(dòng)。

三是根據(jù)近年來(lái)“三網(wǎng)一員”建設(shè)情況和工作實(shí)際,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣防震減災(zāi)助理員輪流進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高了全縣防震減災(zāi)助理員的實(shí)際工作能力。城關(guān)鎮(zhèn)還充分發(fā)揮防震減災(zāi)助理員作用,在村鎮(zhèn)建筑民宅時(shí)通過(guò)助理員向建房村民宣傳抗震防災(zāi)知識(shí),使村民正確認(rèn)識(shí)房屋抗震防災(zāi)的重要性,對(duì)在建房屋從選擇施工隊(duì)伍、地基處理、抗震性能等引起了高度重視,并且通過(guò)建房村民擴(kuò)大影響,對(duì)農(nóng)村民居防震保安工程的順利開(kāi)展起到了一定的推動(dòng)作用??h科技局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三網(wǎng)一員”保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)了解當(dāng)?shù)禺惓G闆r和群眾反映,及時(shí)平息謠傳、穩(wěn)定民心。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè),并取得了顯著成效。

二、地震災(zāi)害預(yù)防

1、防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)健全,隊(duì)伍穩(wěn)定

縣科技局設(shè)立防震減災(zāi)股,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,重新調(diào)整了***防震減災(zāi)指揮部部分成員。

2、地震安全評(píng)價(jià)工作納入基本建設(shè)管理程序前置條件,已經(jīng)入窗口辦公

通過(guò)積極向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了相關(guān)部門(mén)會(huì)議,出臺(tái)了《***建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》,我縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求工作已經(jīng)納入基本建設(shè)管理程序。

3、地震農(nóng)居工程開(kāi)展情況

通過(guò)示范推廣,我縣已經(jīng)推行地震安全農(nóng)居工程。通過(guò)蘭考—封丘地區(qū)的地震和汶川大地震的啟示,加上我們不斷進(jìn)行宣傳,農(nóng)民建房非常重視抗震要求,新建農(nóng)居全部按照防震要求和標(biāo)準(zhǔn)建造,達(dá)到抗6級(jí)以上地震標(biāo)準(zhǔn)。今年我局配合新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,將朱砂鎮(zhèn)徐屯新村定為安全農(nóng)居示范工程項(xiàng)目。

三、法制工作

1、防震減災(zāi)工作年度有計(jì)劃,納入政府目標(biāo)考核。財(cái)政本年度加大投入增撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有文件依據(jù)

年初,制定了防震減災(zāi)工作計(jì)劃,縣政府將我縣的防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核;科技局對(duì)工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,并形成文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h財(cái)政加大了對(duì)防震減災(zāi)的經(jīng)費(fèi)投入,撥入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展地震宣傳,科普學(xué)校創(chuàng)建及地震宏觀觀測(cè)和應(yīng)急設(shè)備的配備。

2、執(zhí)法人員到位、機(jī)構(gòu)健全

明確執(zhí)法人員三名,在縣地震辦設(shè)立地震執(zhí)法辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全縣地震執(zhí)法工作。

3、及時(shí)調(diào)整了防震減災(zāi)指揮部,召開(kāi)了指揮部會(huì)議,每年召開(kāi)一次防震減災(zāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議

2011年4月20日,在縣政府西會(huì)議室召開(kāi)防震減災(zāi)指揮部和防震減災(zāi)主要成員單位聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)了我縣所處地震帶的形勢(shì),要求各單位根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)工作建好各自的隊(duì)伍,做好自己所承擔(dān)的工作。

4、防震減災(zāi)工作納入年度計(jì)劃

防震減災(zāi)工作作為縣科技部門(mén)的主要職能之一,被納入科技局年度工作計(jì)劃,與其他工作同研究同部署,納入年底綜合目標(biāo)評(píng)比。

5、抗震設(shè)防要求執(zhí)法工作較好,已完成安評(píng)工作,有通知,有處罰

2011年,我縣加大了安評(píng)工作的開(kāi)展力度,截止12月下旬,***中醫(yī)院、***移動(dòng)公司、縣委黨校等項(xiàng)目已經(jīng)完成地震安評(píng)和地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核烈度報(bào)告。***一中新校區(qū)安評(píng)項(xiàng)目合同已簽,并對(duì)***豫通職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、金達(dá)商貿(mào)城、第二水廠下發(fā)安評(píng)通知書(shū)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,為以后地震安評(píng)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、宣傳工作

1、重視宣傳工作,有計(jì)劃、有措施、有方案,編有防震減災(zāi)宣傳資料和專(zhuān)題講座

局領(lǐng)導(dǎo)非常重視地震科普宣傳工作,年初制定宣傳計(jì)劃和宣傳方案,為做好地震科普宣傳工作,我局精心組織,周密部署,按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,組織開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng),主要開(kāi)展了“地震知識(shí)進(jìn)企業(yè)”、“地震知識(shí)進(jìn)校園”和“地震知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),并對(duì)農(nóng)居工程進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。編有地震科普宣傳小冊(cè)子,不斷創(chuàng)新宣傳方式,使防震減災(zāi)宣傳知識(shí)性與娛樂(lè)性相結(jié)合,增強(qiáng)地震科普的趣味性。

2、建立科普教育基地

我們以縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)為重點(diǎn),在地震科普示范學(xué)校成立地震科普教育基地,主動(dòng)與各中小學(xué)聯(lián)系,加強(qiáng)地震科普教育建設(shè),督促其把防震減災(zāi)知識(shí)教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識(shí)。

3、開(kāi)展了科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),有兩所學(xué)校已順利通過(guò)市局檢查驗(yàn)收

加強(qiáng)地震科普示范學(xué)校建設(shè),督促其把防震減災(zāi)知識(shí)教育作為學(xué)校安全教育的重要內(nèi)容。在學(xué)生中普及防震減災(zāi)知識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的目的。2011年,創(chuàng)建市級(jí)地震科普示范學(xué)校兩所(縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、通許一高),將《防震減災(zāi)法》、地震科普知識(shí)已初步列入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期開(kāi)展2期以上地震科普示范課,結(jié)合安全教育,開(kāi)展兩次地震應(yīng)急演練。今年縣一高和縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)分別通過(guò)市地震部門(mén)驗(yàn)收,成功創(chuàng)建市地震科普示范學(xué)校。

4、重大節(jié)日有宣傳活動(dòng),資料完整

采取不同形式宣傳造勢(shì),結(jié)合科普活動(dòng)周、防震減災(zāi)日、法制宣傳日、科技“三下鄉(xiāng)”等機(jī)會(huì),深入持久開(kāi)展宣傳。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的防震減災(zāi)知識(shí)的普及工作。組織專(zhuān)家深入到基層開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)講座,以加深廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)地震科學(xué)知識(shí)的了解,提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)地震災(zāi)害的能力,充分發(fā)揮地方政府的中堅(jiān)作用。

今年來(lái),我局共召開(kāi)科普宣傳貫徹實(shí)施座談會(huì)4次,發(fā)放各種資料26000余份,組織街頭宣傳6場(chǎng)次,拉宣傳橫幅12副,掛圖26副,接受群眾咨詢(xún)420余人次。 

5、及時(shí)上報(bào)工作信息

針對(duì)縣區(qū)開(kāi)展的各項(xiàng)地震宣傳活動(dòng)和科普演練活動(dòng),上報(bào)工作信息,截止到11月份,共上報(bào)地震信息14條,被采用11條,圓滿(mǎn)完成了市局的地震信息上報(bào)任務(wù)。

五、地震應(yīng)急

1、及時(shí)修訂地震應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竿暾?/p>

為確保臨震不亂,進(jìn)一步健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,我局協(xié)助縣政府完成了對(duì)地震應(yīng)急預(yù)案的修改,重新更新了縣防震減災(zāi)指揮部成員,修訂了《***地震應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》。并立足我縣的特點(diǎn),組建了由武警中隊(duì)和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)組成,“軍地聯(lián)合,一專(zhuān)多用”的專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì),較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點(diǎn),制定了自己的應(yīng)急預(yù)案,組建了自己的地震應(yīng)急隊(duì)伍。

2、開(kāi)展了地震應(yīng)急演練,資料完整

舉辦地震應(yīng)急演練是我縣加強(qiáng)地震應(yīng)急宣傳,提高社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)的重要內(nèi)容。我縣各級(jí)部門(mén)高度重視,把普及地震科學(xué)知識(shí)和應(yīng)急避震、自救互救的常識(shí)結(jié)合起來(lái),積極組織開(kāi)展地震應(yīng)急宣傳、地震應(yīng)急演練進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),并把宣傳和演練寫(xiě)進(jìn)《***地震應(yīng)急預(yù)案》中,作為地震工作的一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)抓。自2008年5.12汶川大地震以來(lái),我縣地震主管部門(mén)結(jié)合汶川地震的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),聯(lián)合教育體育局有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)全縣各中、小學(xué)校開(kāi)展地震應(yīng)急演練活動(dòng),縣地震辦和縣教育體育局領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)校做好地震應(yīng)急演練工作,縣一中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、下洼學(xué)校、育英小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、麗星中學(xué)等生源多的學(xué)校都開(kāi)展了地震應(yīng)急演練,通過(guò)演練,提升了全縣師生防震減災(zāi)意識(shí)。

3、對(duì)地震謠傳能及時(shí)查清和平息,并及時(shí)上報(bào)市局,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

對(duì)于今年11月11日城關(guān)鎮(zhèn)陳莊村報(bào)告該地區(qū)出現(xiàn)房屋震動(dòng)情況,在當(dāng)?shù)匾欢瘸霈F(xiàn)地震謠傳和恐慌,縣地震部門(mén)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,經(jīng)核實(shí),原來(lái)是河南省國(guó)土資源廳規(guī)劃的《河南省通許隆起開(kāi)封凹陷區(qū)地震概查工程》項(xiàng)目。由于在其作業(yè)過(guò)程中需在地表下15米左右裝置炸藥,通過(guò)提取人為制造的地震波參數(shù)進(jìn)行后續(xù)研究分析,因此在作業(yè)區(qū)附近的村鎮(zhèn)居民會(huì)有震感??萍季滞ㄟ^(guò)現(xiàn)身說(shuō)法,及時(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng),向廣大人民群眾講解有關(guān)地震知識(shí),及時(shí)平息了地震謠傳,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

4、按照市局要求對(duì)應(yīng)急物品進(jìn)行了充實(shí),儲(chǔ)備較好

為改進(jìn)觀測(cè)手段,改善辦公條件,提高工作效率,我局多方爭(zhēng)取資金,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。配備了GPS、攝像機(jī)、傳真一體機(jī)、應(yīng)急燈、應(yīng)急包、電腦、發(fā)電機(jī)、帳篷等設(shè)備。這些設(shè)備的增添,使我局的監(jiān)測(cè)及辦公設(shè)備逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、現(xiàn)代化,基本滿(mǎn)足了新時(shí)期防震減災(zāi)工作的需要。各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)預(yù)案上的職責(zé)進(jìn)行了相應(yīng)的物質(zhì)儲(chǔ)備,保證了應(yīng)急期間的物質(zhì)儲(chǔ)備。

5、應(yīng)急避難場(chǎng)所創(chuàng)建情況,有管理,有規(guī)章,已掛牌,設(shè)有明顯標(biāo)志

經(jīng)過(guò)考察,確定***人民廣場(chǎng)為***地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,制訂管理制度,明確工作流程,并樹(shù)立明顯地理標(biāo)志。

6、成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,有組織,有內(nèi)容,有制度

組建了由武警中隊(duì)和地震、建設(shè)、通信、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)組成,“軍地聯(lián)合,一專(zhuān)多用”的專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì),較大地提高了我縣應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援能力。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合自己的特點(diǎn),制定了自己的應(yīng)急預(yù)案,組建了自己的地震應(yīng)急隊(duì)伍。定期開(kāi)展演練,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度。

7、按要求積極開(kāi)展地震救援志愿者隊(duì)伍建設(shè),有組織,有人員

根據(jù)市地震局、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省地震救援志愿者行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(汴震[2010]32號(hào))文件的要求,縣科技局、團(tuán)縣委、縣紅十字會(huì)成立了***地震救援志愿服務(wù)隊(duì)。依托縣科技局、團(tuán)縣委、紅十字會(huì)共招募64名志愿者,按每單位為一隊(duì),編成地震救援志愿服務(wù)隊(duì),志愿服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名,副隊(duì)長(zhǎng)一名,共組建四支縣級(jí)地震救援志愿服務(wù)隊(duì),歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊(duì)管理。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招募的144名志愿者按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立為一隊(duì),編成地震救援志愿服務(wù)隊(duì),志愿服務(wù)隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名,副隊(duì)長(zhǎng)一名,共組建12支鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)地震救援志愿服務(wù)隊(duì),歸屬縣地震救援志愿服務(wù)總隊(duì)管理。

篇8

(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),為開(kāi)展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入,特別是汶川特大地震發(fā)生后,防震減災(zāi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),使干部職工的理論水平、思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)知識(shí)等不斷有新的提高。為此,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),保證政治上的堅(jiān)定,工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,使干部職工政策理論水平和解決問(wèn)題能力有了較大提高。在工作中,講大局、講原則、講團(tuán)結(jié),相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,身體力行,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè),先后制定并出臺(tái)了縣級(jí)和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會(huì)商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度,為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí),注重從點(diǎn)滴抓起,抓養(yǎng)成,抓示范,從接一個(gè)電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓,使全局工作人員認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個(gè)良好的工作環(huán)境,在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí),克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難,努力爭(zhēng)取上級(jí)的支持,積極向縣委政府反映實(shí)際困難,極大地改善了辦公條件。

4、積極爭(zhēng)取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已列入省級(jí)規(guī)劃中,有望在**年組織實(shí)施。

(二)認(rèn)真履行職責(zé),全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會(huì)商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會(huì)商制度,有異常情況緊急會(huì)商;及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、縣政府報(bào)告。編寫(xiě)震情會(huì)商意見(jiàn),震情簡(jiǎn)報(bào);三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員工作制度,對(duì)地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員,樂(lè)育水井、俄垤水庫(kù)各確定了一名宏觀觀測(cè)員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。**年,我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級(jí)地震,但人沒(méi)有震感??h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告,并積極穩(wěn)妥地作好處置,耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善,地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理,全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

4、做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作??h地震局認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理?xiàng)l例》和州、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn),積極與本文來(lái)源:就愛(ài)文秘有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,以提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。**年開(kāi)展抗震設(shè)防要求管理工作,共審批了11項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目。

5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益,做好該項(xiàng)工作,有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件,提高生活質(zhì)量??h地震局與相關(guān)部門(mén)密切配合,按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶(hù)拆除重建和1200戶(hù)加固改造任務(wù),確保質(zhì)量,使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

(三)加大宣傳教育工作力度

1、加強(qiáng)防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。按照“主動(dòng)、慎重、科學(xué)、有效”的原則,采取各種方式,深入持久地開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級(jí)下鄉(xiāng)活動(dòng)、防震減災(zāi)日紀(jì)念活動(dòng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)為契機(jī),采取發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展科普咨詢(xún)等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)了地震科普知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳,開(kāi)展地震科普宣傳4次,累計(jì)發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識(shí)普及,與科協(xié)共同向全縣中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識(shí)讀本500本。

2、加大信息宣傳力度??h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會(huì)影響力的一條有效途徑,年初制定工作目標(biāo)責(zé)任,明確宣傳工作的任務(wù)和要求,年末進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性,撰寫(xiě)信息,宣傳工作取得了明顯實(shí)效。

二、存在的問(wèn)題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效,但仍還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量十分薄弱,工作人員少,而且來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)和崗位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張,地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳等工作受到一定的限制。

三、**年工作計(jì)劃

回顧**年工作,雖然取得了一些效,但離黨委、政府的要求還有差距。**年,要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷完善工作機(jī)制,健全工作制度,以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,加大對(duì)干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),明確目標(biāo)責(zé)任,使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),勤儉節(jié)約,廉潔辦事。

(二)做好震情監(jiān)測(cè)跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測(cè)、分析和上報(bào)工作的同時(shí),積極做好震情會(huì)商跟蹤工作,堅(jiān)持震情會(huì)商制度,及時(shí)編寫(xiě)震情簡(jiǎn)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測(cè)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,嚴(yán)格依法辦事,不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作,提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

(六)加大宣傳教育工作力度。采取各種形式,深入持久地開(kāi)展地震科普知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求,激發(fā)干部職工參與信息寫(xiě)作的積極性,進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

(七)組織實(shí)施好縣級(jí)地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

篇9

一、職責(zé)調(diào)整

(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系建設(shè)與管理。

(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)法規(guī)和地震科普知識(shí)的宣傳教育。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)防震減災(zāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及防震減災(zāi)工作方針政策,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)起草全市防震減災(zāi)的法規(guī)、規(guī)章并組織實(shí)施。

(二)組織編制及實(shí)施全市防震減災(zāi)規(guī)劃;監(jiān)督管理防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

(三)負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系,按照省地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的要求,對(duì)本市地震活動(dòng)與地震前兆信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、處理;對(duì)震情趨勢(shì)進(jìn)行分析測(cè)報(bào),并向市政府提出防震工作安排意見(jiàn)和減災(zāi)防御措施;負(fù)責(zé)規(guī)劃管理全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)(站)及數(shù)字信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享;會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。指導(dǎo)縣區(qū)和地震臺(tái)站地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

(四)負(fù)責(zé)全市震害防御工作。管理地震安全性評(píng)價(jià)工作,按職責(zé)權(quán)限審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,負(fù)責(zé)地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)管理人工地震動(dòng)的監(jiān)測(cè)與危害鑒定工作;負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)害預(yù)測(cè)管理工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展全市地震小區(qū)劃和地震斷裂帶探測(cè)工作,為城市規(guī)劃和建設(shè)提供地震地質(zhì)資料;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村民居地震安全示范工程。

(五)組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作,并按照有關(guān)規(guī)定審核防震減災(zāi)宣傳報(bào)道。

(六)承擔(dān)市人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)的職能;負(fù)責(zé)震情和災(zāi)情速報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估;參與制定地震災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃。

(七)負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急管理和救援工作;負(fù)責(zé)全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和地震應(yīng)急資源管理;組織開(kāi)展地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練。

(八)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)法制工作,實(shí)施建設(shè)工程確定抗震設(shè)防要求行政許可,開(kāi)展行政執(zhí)法,承擔(dān)地震行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

(九)組織開(kāi)展地震科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用;開(kāi)展地震科學(xué)技術(shù)合作與交流;指導(dǎo)和管理與防震減災(zāi)事業(yè)有關(guān)的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作。

(十)指導(dǎo)縣區(qū)防震減災(zāi)工作。

(十一)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市防震減災(zāi)局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能處室。

(一)辦公室

負(fù)責(zé)編制本市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;承辦局重大活動(dòng),負(fù)責(zé)綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)及接待工作;負(fù)責(zé)機(jī)要保密、機(jī)關(guān)文電、信息、印鑒管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜治、計(jì)生、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)等綜合管理和后勤服務(wù);負(fù)責(zé)人事管理和老干部工作。

(二)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)處

負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理工作;負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)企事業(yè)單位的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站設(shè)立和撤銷(xiāo)審批;指導(dǎo)企事業(yè)單位的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站工作。負(fù)責(zé)緊急情況下全市地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)審定負(fù)責(zé)全市地震震情速報(bào)和震情跟蹤工作。負(fù)責(zé)危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的建設(shè)工程審批;依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。負(fù)責(zé)管理全市地震監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng);組織管理全市防震減災(zāi)、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科技攻關(guān)項(xiàng)目和科技成果的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)地震科技的對(duì)外交流與合作工作。

(三)震害防御處(法規(guī)處)

組織編制全市抗震防災(zāi)規(guī)劃;負(fù)責(zé)地震次生災(zāi)害、水庫(kù)地震和其他人工誘發(fā)地震的監(jiān)測(cè)管理工作;參與制定地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建計(jì)劃制定地震災(zāi)害預(yù)防對(duì)策,承擔(dān)全市地震災(zāi)害損失評(píng)定工作;依法監(jiān)督、管理全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)工作,組織審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求。負(fù)責(zé)開(kāi)展全市地震小區(qū)劃和地震斷裂帶探測(cè)工作,為城市規(guī)劃和建設(shè)提供地震地質(zhì)資料。指導(dǎo)縣區(qū)防震減災(zāi)工作;聯(lián)系指導(dǎo)市防震減災(zāi)學(xué)會(huì)工作;負(fù)責(zé)組織全市防震減災(zāi)法規(guī)、規(guī)章的起草,行政執(zhí)法及負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟工作;

(四)應(yīng)急救援處

負(fù)責(zé)管理全市地震應(yīng)急救援工作。制定全市防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)市直單位和縣區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè);承辦全市地震應(yīng)急工作檢查;管理地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì),組織開(kāi)展地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè);參與組織和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍;承擔(dān)地震應(yīng)急救援相關(guān)科技在全市的推廣應(yīng)用;組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)、演練和防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育工作;參與管理地震應(yīng)急裝備和物資。

機(jī)關(guān)黨支部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群工作。

紀(jì)檢組(監(jiān)察室)。為市紀(jì)委(市監(jiān)察局)的派駐機(jī)構(gòu)。

四、人員編制

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)省市防震減災(zāi)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)防震減災(zāi)工作通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)做好防震減災(zāi)工作的重要性

地震是各種自然災(zāi)害中破壞性最大、預(yù)測(cè)難度最大的災(zāi)害之一,防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2008年“5.12”汶川特大地震和2010年4月14日的青海玉樹(shù)7.1級(jí)地震,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。去年全球強(qiáng)震活躍,發(fā)生了3.11日本9級(jí)特大地震,是有記錄以來(lái)全球第四大地震,致使我國(guó)大陸周邊7級(jí)以上地震活動(dòng)明顯增強(qiáng),也使我省進(jìn)入汶川地震以來(lái)的第四個(gè)高頻次年度,全年全省發(fā)生有感地震101次,遠(yuǎn)高于多年平均60.75次,防震減災(zāi)任務(wù)仍然十分艱巨。

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一系列防震減災(zāi)工作方針,積極落實(shí)防震減災(zāi)措施,防震減災(zāi)工作取得了較好的成績(jī),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但是,我縣防震減災(zāi)工作的現(xiàn)狀仍不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,存在著地震監(jiān)測(cè)能力不足、預(yù)防水平較低、城鎮(zhèn)建設(shè)工程和農(nóng)村民居建設(shè)工程抗震設(shè)防不到位、社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)薄弱、應(yīng)急措施不夠和應(yīng)急能力不強(qiáng)等薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程日益加快,重大建設(shè)工程項(xiàng)目不斷增多,具有重大價(jià)值和影響的工程設(shè)施及生命線工程遍布全縣,一旦發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,其損失將極為嚴(yán)重。因此,各鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性,以高度負(fù)責(zé)的精神、高標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好防震減災(zāi)工作。

二、明確全縣防震減災(zāi)工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以保障人民群眾的生命安全為宗旨,貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,實(shí)行預(yù)防為主、防御和救助相結(jié)合的方針,圍繞抓建“一個(gè)工程”(地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程),繼續(xù)深化“三個(gè)體系”(監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系、震害防御體系、應(yīng)急管理體系)建設(shè),達(dá)到不斷提升全縣民眾的防震減災(zāi)能力目標(biāo),為建設(shè)“八個(gè)”提供良好的安全可靠的保障。

總體目標(biāo):力爭(zhēng)到“十二五”末,全縣基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力,大、中型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的防震減災(zāi)能力力爭(zhēng)達(dá)到全省縣級(jí)先進(jìn)水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作能力

一是加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié),加大地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高地震監(jiān)測(cè)質(zhì)量和監(jiān)測(cè)水平,對(duì)有效減少地震災(zāi)害損失具有重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快地震宏觀監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,健全地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),增加地震監(jiān)測(cè)手段,年內(nèi)完成三大塬區(qū)土橋鎮(zhèn)、清塬鎮(zhèn)、太村鎮(zhèn)、職田鎮(zhèn)、底廟鎮(zhèn)和原底社區(qū)的地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。努力爭(zhēng)建微觀監(jiān)測(cè)系統(tǒng),積極爭(zhēng)取省、市地震局的支持,一方面為我縣配備一些諸如地磁、地電、地下流體等靈敏度高的微觀監(jiān)測(cè)設(shè)備,彌補(bǔ)我縣無(wú)微觀監(jiān)測(cè)手段的空白;一方面建立地震信息節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與省地震局的專(zhuān)網(wǎng)連接,便于及時(shí)獲取地震信息,為地震預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援提供可靠保障。

二是建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力。建立健全地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),是做好地震應(yīng)急工作的根本保障??h直各單位、鎮(zhèn)、社區(qū)政府要以省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案,于6月底報(bào)送縣地震辦備案,并擇機(jī)開(kāi)展應(yīng)急演練。尤其是教育、衛(wèi)生等部門(mén)要積極組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練,力爭(zhēng)每年1次,加強(qiáng)人密場(chǎng)所應(yīng)急處置能力。同時(shí),組建行業(yè)救援隊(duì)伍,配備救援裝備,提高地震現(xiàn)場(chǎng)處置能力。各級(jí)各部門(mén)都要建立健全動(dòng)態(tài)更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)地震災(zāi)害快速評(píng)估,防震減災(zāi)信息化管理和地震應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)建設(shè)。

三是加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),打造呵護(hù)群眾生命的公園。應(yīng)急避難場(chǎng)所是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的一項(xiàng)災(zāi)民安置措施,是現(xiàn)代化城市用于民眾躲避火災(zāi)、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突發(fā)公共事件的安全避難場(chǎng)所。要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在年內(nèi)建成縣城體育場(chǎng)、旬中新校區(qū)等人員密集場(chǎng)所的應(yīng)急避難場(chǎng)所。各鎮(zhèn)、社區(qū)也要按照地震、城建部門(mén)的設(shè)計(jì)要求,在鎮(zhèn)區(qū)所在地選址建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。尤其是要把應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)各示范村建起符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

四是加強(qiáng)抗震設(shè)防管理,全面提高防御地震災(zāi)害的能力。地震、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)必須依據(jù)《防震減災(zāi)法》和《省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》,充分考慮地震活斷層與地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容,結(jié)合我縣實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施文件,加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目抗震設(shè)防管理工作,依法開(kāi)展建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和審批。地震部門(mén)要按照省、市有關(guān)要求,會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)建立城市各類(lèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫(kù),認(rèn)真做好我縣轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和抗震性能鑒定等抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,提升整體綜合防御能力。同時(shí),要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集中居住點(diǎn)民居抗震設(shè)防工作的指導(dǎo),繼續(xù)深入推進(jìn)“農(nóng)村民居地震安全示范工程”,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,全面提高農(nóng)村民居的抗震防災(zāi)能力,創(chuàng)建一批省市級(jí)地震安全農(nóng)居示范點(diǎn)。

五是深入開(kāi)展宣傳教育和抗震救災(zāi)演練活動(dòng),提高民眾自救能力。抓好集中宣傳活動(dòng)。利用“科技之春”宣傳月、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布日等集中宣傳活動(dòng),縣地震辦、住建等部門(mén)和各鎮(zhèn)政府、社區(qū)管委會(huì)要面向社會(huì)公眾廣泛深入開(kāi)展地震科普知識(shí)和地震應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。地震部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新地震科普宣傳教育方式方法,圍繞“四進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),主動(dòng)把宣教中心前移,不定期到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)、社區(qū),教育部門(mén)要加強(qiáng)配合,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建省市級(jí)地震科普示范學(xué)校3所和地震安全示范社區(qū)3處。