導語：如何才能寫好一篇安全衛(wèi)生應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效應對安全事故，妥善處理，有效控制事態(tài)，最大限度減少有員傷亡與財產(chǎn)損失，維護正常的初會秩序與工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與本公司各部門各崗位的工作職能，制定本預案。

一、適用范圍

（1）本公司正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

（2）本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。

本預案維修工作與維修車輛是指正常情況下，符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作與車輛。

二、工作機制

在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，我公司對各部門建立與完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系與應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)與監(jiān)督；各部門負責建立與擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系與應急預案，并負責根據(jù)應急預案的原則，建立應急救援組織或配備應急救援人員，組織實施工作。

三、應急組織體系與職責

公司的重大安全事故應急組織體系：包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織，各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。

（1）各級部門的應急組織與職責

廠部與維修部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法，建立應急組織體系，由總經(jīng)理作應急組織體系負責人，維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門，包括、機修車間、鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度，指導本部門建立完善應急組織體系與應急預案，及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)與質(zhì)量安全事故情況，及時各總經(jīng)理報告事故情況，指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應急救援工作，組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立與完善應急組織體系與應急預案工作。

（2）各部門的應急組織與職責

廠部：根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定與行政主管部門制定的應急救援預案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設(shè)備。定期組織演練，組織開展事故應急知識下意識教育與宣傳工作，及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。

維修部：（含機修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門制定的應急救援預案與本企業(yè)的應急救援預案，結(jié)合維修車間的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。

四、應急準備

（1）廠部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作，指導本部門應急救援組織的建立與完善，加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

（2）維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況，安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練，器材、設(shè)備等應設(shè)專人進行維護。

（3）應急搶險救援工作需要多部門配合的，根據(jù)情況及需要及時通知與配合地主行政主管部門，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作，共同開展應急搶險救援工作。

（4）廠部要建立本單位重大危險源，重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫，并及時更新，定期完成風險分析及評估報告，建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。

（5）各部門主管應24小時保持手機開機，以務緊急情況聯(lián)絡(luò)。

五、應急響應

1、報告原則

應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況

2、報告程序

（1）發(fā)生重大安全險情或重大事故后，相關(guān)部門負責人應立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。

（2）主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后，迅速核實有關(guān)情況，并立即報告分管副廠長。

（3）發(fā)生嚴重火災事故，要及時上報消防、交通等政府部門。

（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時上報公安、交通、等政府部門。

3、報告內(nèi)容

重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容：

（1）險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；

（2）險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況，單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

（3）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失等；

（4）原因初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門與單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜；

4、救援程序：

了生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案，立即組織本單位應急組織開展救援行動，迅速控制危險源與現(xiàn)場，組織群眾自救互救，同時報告上級部門與應急救援機構(gòu)或組織請求救援。

（1）主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案

（2）行政部接警后，根據(jù)事故級別啟動本預案，立即成立事故現(xiàn)場指揮小組，具體指揮現(xiàn)場救援工作，各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。

5、事故處置

相關(guān)部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置與搶險救援工作。

（1）各有關(guān)部門，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，立即啟動相關(guān)應急預案，迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照應急指揮命令與應急預案中的職責分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查，及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。

（2）在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急救援預案，全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護刺刀秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。

6、信息

重大安全事故的信息與新聞民布，由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時，向公眾警告或者勸告，采取嚴格的防范控制措施，防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

六、應急終止

（1）廠部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展與結(jié)束情況，及時向公司總經(jīng)理報告。

（2）應急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門應及時作出書面報告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等，預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。）

七、保障工作

（1）宣傳教育

各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳，增加預防安全事故的常識與防范意識，提高防范能力與應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習，增強應急處置能力。

（2）人員力量保障

廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查，組建維修車間、前臺接待等固定的應急救援隊伍，并加強重大安全事故 應急工作基本人員技能培訓與力量。

設(shè)備搶險力量：主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護人員組成，承擔事發(fā)現(xiàn)場的設(shè)備搶險與安全保障工作。

篇2

關(guān)鍵詞：高校；食品安全；監(jiān)管

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0279-03

收稿日期：2013-08-19

作者簡介：楊慧（1982-），女，河南開封人，講師，從事公共事業(yè)管理、人力資源管理研究。

食品安全、社會治安和醫(yī)療安全，是當前中國人最擔心的三大安全問題。民以食為天，食品安全必然是不可輕視的問題。而高校作為學生的集聚地，人數(shù)多而且相對集中，并且多為在校食宿生，所以高校食品安全衛(wèi)生更是不容忽視。近年來，食品安全問題頻發(fā)，對公眾的健康構(gòu)成了一定的威脅，盡管中國政府已經(jīng)頒布實施了一系列旨在確保食品安全和質(zhì)量的行動計劃，加大了立法和監(jiān)管力度，但針對學校操作性強的食品安全標準及法律體系尚未完善。所以，正確審視高校衛(wèi)生安全問題，制定切實可行的改進措施，對于保證高校食堂飲食衛(wèi)生安全和學生身體健康，維護校園秩序穩(wěn)定具有重要意義。

一、食品中毒類公共衛(wèi)生類突發(fā)事件現(xiàn)狀

（一）近三年來突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)對比

由上表可知，2011突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)共收到全國食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件與2010年網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)相比，食物中毒事件的報告起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少14.09%和25.54%，中毒人數(shù)增加12.75%。

2012年與2011年網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)相比，報告起數(shù)和中毒人數(shù)分別減少7.9%和19.7%，死亡人數(shù)增加6.6%。

（二）近三年來校園中毒情況

2012年共報告學生食物中毒事件35起，中毒2 754人，死亡4人。學生食物中毒事件的報告起數(shù)、中毒人數(shù)和死亡人數(shù)分別占全年總數(shù)的20.1%、41.2%和2.7%。與2011年相比，學生食物中毒事件的報告起數(shù)和中毒人數(shù)分別增加16.7%和44.9%，死亡人數(shù)增加3人。

2011年共報告學生食物中毒事件30起，中毒1 901人，死亡1人。學生食物中毒事件的報告起數(shù)和中毒人數(shù)分別占全年總數(shù)的15.87%和22.84%。其中25起發(fā)生于學校集體食堂，中毒1 682人，無死亡。與2010年相比，發(fā)生于學校集體食堂的食物中毒事件的報告起數(shù)減少1起，中毒人數(shù)增加9.15%。

（三）近三年來數(shù)據(jù)對比

根據(jù)近三年數(shù)據(jù)，雖然食品安全問題越來越多的得到了各級政府以及相關(guān)主管部門的重視，但是每年的中毒人數(shù)、死亡人數(shù)并沒有呈現(xiàn)直線下降的趨勢，發(fā)生在學校內(nèi)的中毒起數(shù)所占全年食品中毒起數(shù)的比重也沒有呈現(xiàn)逐步下滑的趨勢，這說明，中國發(fā)生在校園里的公共衛(wèi)生安全問題仍然嚴重。

二、校園衛(wèi)生安全問題管理現(xiàn)狀及問題分析

（一）食品安全方面法律法規(guī)和政策逐步完善

表3

除了上述法律法規(guī)外，教育部非常重視學校食品安全工作，和衛(wèi)生部聯(lián)合制定《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，自2002年11月1日起施行。

從上表可以看出，雖然中國關(guān)于食品安全方面的法律法規(guī)越來越完善，但專門針對學校餐飲方面的法規(guī)仍然不多，并且缺乏系統(tǒng)性和完整性，而且法規(guī)中的責任主體結(jié)構(gòu)不明顯，問責機制不完善，學校常把學校的安全責任推給食堂的經(jīng)營者。并且，相應的法律法規(guī)沒有與之配套的完備的執(zhí)法細則。

（二）高校食堂經(jīng)營模式的現(xiàn)狀及存在的問題

目前，高校食堂經(jīng)營的主要模式有：學校成立餐飲服務中心，筆者對地處河南省的二十所高校進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校規(guī)模比較大、學生比較多的鄭州大學、河南大學、河南師范大學、河南農(nóng)業(yè)大學等絕大多數(shù)高校所采用的這種模式，而學校規(guī)模比較小，學生人數(shù)相對不多的比如鄭州大學體育學院等采用的管理模式是租賃或承包的經(jīng)營模式。

在餐廳實施”投標競價“的方式選擇承包商時，重點關(guān)注的是承包費用和提供菜品的價格，而對如何確保飲食安全問題則是抱著“誰經(jīng)營誰管理，誰出錯誰負責”的思想。承包方通過與餐廳簽訂合同，確定其經(jīng)營期限。由于經(jīng)營時間有限，餐廳經(jīng)營的承包方為了追求短期經(jīng)濟利益，在食品安全保證設(shè)施和條件的改善方面就顯得缺乏；而在選擇炊事人員時普遍注重其“刀”上功夫而忽略食品安全知識的學習，而輔助員工往往不經(jīng)培訓就上崗，多是學歷較低的社會底層人員。

（三）高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的現(xiàn)狀及問題

公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件，而突發(fā)性的比如學生集體中毒事件是屬于公共衛(wèi)生事件的組成部分，針對這樣一些突發(fā)事件，在進行處理的時候需要針對突發(fā)事件而建立國家統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的應急管理體制，是一套集預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等于一體的應急體系和工作機制，它包括信息披露機制、應急決策機制、處理協(xié)調(diào)機制、善后處理機制等。雖然中國各地區(qū)、各高校已經(jīng)初步建立了相應的預警機制，比如高校內(nèi)部設(shè)置食品安全監(jiān)測點，出現(xiàn)端倪及時上報等，而且也有相對比較完善的應對措施，但是近三年來食品中毒人數(shù)的數(shù)字來看，證明高校的預警機制仍然有一定的缺陷。

（四）學校餐廳設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題

從總體上看，近些年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及對學生健康的重視，很多高校的食堂設(shè)施有了很大的改觀。但是，隨著人們對教育重視程度的提高，及逐年擴招制度，在校學生在數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升趨勢。而多數(shù)學校由于辦學時間教早，餐廳設(shè)施不及新的辦學設(shè)施。因此，有些問題逐漸凸顯。首先，很多餐廳 存在規(guī)模小，設(shè)施落后的問題。餐廳規(guī)模小，打飯窗口少，導致學生打飯時間長；由于餐廳就餐位置少，學生打飯后無法正常找到座位就餐。同時，由于設(shè)施陳舊，餐廳廚房缺乏足夠數(shù)量的冰箱，導致生熟食品無法區(qū)分保鮮存放。另外，還有相當一部分的學生食堂設(shè)置中，清洗區(qū)與加工區(qū)規(guī)劃不合理，未設(shè)置餐具洗消間，有的對清洗后的餐具無任何消毒措施。

（五）餐廳從業(yè)人員的現(xiàn)狀及存在問題

目前，學校食堂的管理人員多為學校的行政管理人員，食堂內(nèi)部的工作人員大多是從社會上招聘的臨時工，餐廳從業(yè)人員文化程度普遍較低，多數(shù)僅具有初中文化水平。這就導致多數(shù)從業(yè)人員對食品安全問題沒有完整具體的概念，同時又缺乏責任心。在未取得健康證明或者健康證過期的情況下，從事餐飲工作。在食品加工中沒有嚴格按照操作要求穿戴工作衣帽及口罩，甚至還出現(xiàn)部分留長指甲的現(xiàn)象。

三、高校食品安全對策分析

（一）完善法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度

雖然中國已經(jīng)制定了不少食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，但針對高校的法律法規(guī)還有欠缺，而且執(zhí)法的力度不夠，所以，除了需要相關(guān)部門，比如國務院、中華人民共和國國家和計劃生育委員會和教育部制定相應的法律法規(guī)，此外，還要加大執(zhí)法力度。針對學校門前及周邊無證經(jīng)營的小攤販，學校應主動與相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系，積極配合執(zhí)法部門開展的突擊檢查和長期治理工作。對出現(xiàn)無證經(jīng)營的攤位堅決予以取締；沒收經(jīng)營中的“三無產(chǎn)品”，并處以經(jīng)濟上的處罰。

（二）健全食品安全管理體系

針對學校餐廳食品安全，建立明確的崗位責任人制度，從源頭抓起。在原材料采購方面，由專人負責，且盡可能采購有食品安全標識或者認證的主副食品和調(diào)料。加強食品儲藏、加工、供應過程的監(jiān)控，切實保證各個環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量和衛(wèi)生處于合格狀態(tài)。當出現(xiàn)生產(chǎn)流程事故，立刻明確責任到人，及時解決問題。對后果嚴重的，除予以辭退還并追究責任。針對承包食堂的個體經(jīng)營者，學校更應該提高監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)出售的食物以次充好，存在極大的安全隱患時，立刻嚴厲禁止，情節(jié)嚴重者，應交執(zhí)法部門處理。

（三）完善食品安全應急機制

要使高校盡量避免出現(xiàn)公共衛(wèi)生事件，要使已經(jīng)出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件在人員集中的高校盡量把損失降低到最小，應該建立食品安全應急反應機制。首先，要有完善的食品安全保障指揮系統(tǒng)，建立由學校主管領(lǐng)導、院系領(lǐng)導、后勤管理部門、校醫(yī)院、餐廳從業(yè)人員和學生代表組成的領(lǐng)導小組，明確職責；其次，還要建立完善的信息監(jiān)測系統(tǒng)，及時收集有關(guān)食品安全方面的信息，包括相關(guān)行政監(jiān)管部門的食品安全信息、安全公告，還要及時收集相應主管部門的監(jiān)測和預警信息，以及消費者反映的食品在生產(chǎn)、儲存、流通等各個環(huán)節(jié)的信息等，有危險情況，積極向?qū)W校相關(guān)部門及學生通知，避免出現(xiàn)安全事故；再次，還要建立完善的突發(fā)事件的應對機制，學校要提供完善的物質(zhì)保障，及時處理突發(fā)衛(wèi)生事件。

（四）加大投資力度，改善餐廳設(shè)施

學校餐廳是集體用餐單位，也是食品中毒的高發(fā)區(qū)。針對餐廳存在的年久失修、設(shè)施陳舊的現(xiàn)象，應努力做到改善，不應抱有“這么多年都這樣也沒出事”的僥幸心理。學校應將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入重點向?qū)W校食堂建設(shè)項目轉(zhuǎn)移和傾斜，著力加強學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快學校食堂房舍標準化建設(shè)步伐。另外，對消毒條件不好的學校餐廳，應安排專項資金，為學校食堂配備了消毒柜、冰柜和食品留樣柜等，加強餐具的清洗和消毒。同時在食堂醒目位置設(shè)立“餐廳監(jiān)管責任人電話”標識牌，對就餐過程或者餐廳中存在的問題提出及時的意見，以便出現(xiàn)問題及時查找原因，追究責任。

（五）提高從業(yè)人員素質(zhì)

由于從事這個行業(yè)的人員多數(shù)沒有經(jīng)過太多的文化教育，在個人行為和社會責任心方面存在欠缺。所以，制定嚴格的從業(yè)門檻和工作職責規(guī)范要求。高校食堂服務的主要對象是大學生，他們是祖國的棟梁，而且正處在長身體的階段，活動量大，需要健康的食品補充足夠的營養(yǎng)，所以，高校后勤集團可以根據(jù)需要，聘請一些懂得食品營養(yǎng)搭配的素質(zhì)較高的專業(yè)人才。另外，需要定期對員工進行崗位培訓，培訓的內(nèi)容應包括從食品的采購、加工、存放、烹飪和清潔消毒，食物中毒的類型及預防，增強他們的從業(yè)素質(zhì)，此外，還要不斷地告誡他們食品安全對學校安全穩(wěn)定的重要性，增強他們的責任感。

四、結(jié)論

高校食品安全問題關(guān)系到學校師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到學校的穩(wěn)定和長遠發(fā)展，所以，高校食品安全問題應該引起高校及相關(guān)主管部門及各地政府的重視，需要用法律法規(guī)來規(guī)范人們的行為，需要有完善的突發(fā)事件的應急機制，需要用資金來改善設(shè)備，需要改善從業(yè)者的素質(zhì)，如果能從各個環(huán)節(jié)嚴格要求，不斷完善，減少甚至杜絕食品安全事件是完全可以做到的。當然，這需要各個部門的協(xié)調(diào)，需要相關(guān)部門的監(jiān)管。

參考文獻：

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[4] 胡曉元，李云，劉建軍.學校食品衛(wèi)生安全工作體系的建構(gòu)與實踐[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2007，（1）.

Research on Supervision and Emergency Response Mechanism of Food Safety

and Health in Colleges and Universities

YANG Hui

（Physical Education College of Zhengzhou University，Zhengzhou 450000，China）

篇3

【關(guān)鍵詞】 重組人酸性成纖維細胞生長因子； 剖宮產(chǎn)； 瘢痕

中圖分類號 R719.8 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6805（2014）9-0009-03

隨著剖宮產(chǎn)技術(shù)的提高，分娩過程縮短，以及麻醉技術(shù)、輸血和抗感染水平的進步，我國剖宮產(chǎn)率呈上升趨勢，近10年更是從47%升至60%[1]，剖宮產(chǎn)已成為解決難產(chǎn)、快速搶救產(chǎn)婦和胎兒生命的常用產(chǎn)科手術(shù)。然而剖宮產(chǎn)畢竟是一項創(chuàng)傷性手術(shù)，術(shù)后切口愈合良好與否成為人們最關(guān)心的問題，如切口感染、切口裂開、切口脂肪液化、切口血腫等[2]，不僅增加了患者的住院時間和經(jīng)濟費用，更重要的是給患者帶來一定的痛苦。重組人酸性成纖維細胞生長因子（rhaFGF）是由155個氨基酸組成的與人源化序列完全一致的多肽，具有促進創(chuàng)傷愈合、修復神經(jīng)組織等作用，已廣泛用于燙傷、潰瘍等創(chuàng)面的愈合[3]，本課題據(jù)此開展rhaFGF用于剖宮產(chǎn)婦女術(shù)后切口愈合的應用研究。

1 資料與方法

1.1 一般資料

納入2012年1月-2013年1月375例行剖宮產(chǎn)手術(shù)的產(chǎn)婦。入選標準為具有剖宮產(chǎn)手術(shù)指征[4]，以及剖宮產(chǎn)不超過3次的產(chǎn)婦，排除標準為存在手術(shù)禁忌證，1年內(nèi)服用激素時間連續(xù)超過3周或者累積超過5周或術(shù)前1個月內(nèi)服用了其他能促進傷口愈合的藥物，如去腐生肌膏等。隨機數(shù)字表法分為治療組190例，對照組185例。治療組年齡20～40歲，平均（28.43±1.13）歲，孕周（38.56±2.54）周，孕次3～9次，體重指數(shù)（BMI）（28.56±2.58）kg/m2，初產(chǎn)婦122例，經(jīng)產(chǎn)婦68例，手術(shù)時間（54.00±5.57）min，切口直徑9～12 cm，橫切140例，側(cè)切50例，術(shù)中出血量（244.83±21.52）ml，手術(shù)前后Hb差值（11.65±3.84）g/L；對照組年齡21～38歲，平均（28.75±1.16）歲，孕周（39.17±2.11）周，孕次3～8次，體重指數(shù)（BMI）（29.13±2.49）kg/m2，初產(chǎn)婦115例，經(jīng)產(chǎn)婦70例，手術(shù)時間（52.00±5.02）min，切口直徑10～14 cm，橫切137例，側(cè)切48例，術(shù)中出血量（247.61±29.07）ml，手術(shù)前后Hb差值（12.07±3.16）g/L。兩組基線資料比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

兩組均采用硬膜外麻醉子宮下段行剖宮產(chǎn)術(shù)，逐層進腹，分離并暴露子宮下段，使用鈍性分離方法進行子宮切口，娩出胎兒和胎盤，胎兒娩出后，肌注常規(guī)劑量的催產(chǎn)素促進子宮收縮，減少出血。然后用可吸收線連續(xù)扣鎖縫合子宮下段切口，漿膜與腹膜不縫，逐層關(guān)腹。兩組術(shù)后均予一定的抗生素用于預防感染，治療組采用rhaFGF溶于生理鹽水，沖洗切口處，縫合皮膚后繼續(xù)噴霧rhaFGF于切口處，對照組采用生理鹽水于皮膚縫合前清洗切口。根據(jù)患者的意愿以及切口恢復情況選擇使用電磁治療器進行照射，調(diào)節(jié)好照射頭與切口的距離，照射時間每次30～60 min。

1.3 觀察指標

術(shù)后第3天輕壓切口處，觀察產(chǎn)婦疼痛反應情況，記錄產(chǎn)婦產(chǎn)后出血量情況，術(shù)后拆線時間，術(shù)后3個月觀察切口瘢痕明顯程度。安全性評價，研究過程中觀察全身反應、皮膚過敏反應、用藥前后血尿常規(guī)、肝腎功能，詳細記錄不良反應情況。

1.4 評價標準

根據(jù)兩組產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)術(shù)后恢復期間切口有無感染、紅腫、滲液、裂開、瘙癢情況的發(fā)生以及程度分為顯效、有效和無效?？傆行?顯效率+有效率。

術(shù)后疼痛采用視覺模擬測量法，即用10 cm直尺壓迫切口，輕重由低向高，根據(jù)產(chǎn)婦疼痛程度進行調(diào)整，自評后3分以上視為疼痛[5]。

根據(jù)產(chǎn)婦主訴的不良反應以及實驗室檢查指標異常按肯定有關(guān)、很可能有關(guān)、可能有關(guān)、可能無關(guān)以及肯定無關(guān)五級標準進行評定，并把肯定有關(guān)、很可能有關(guān)、可能有關(guān)合并計算為不良反應發(fā)生。

1.5 統(tǒng)計學處理

采用SPSS 17.0醫(yī)學統(tǒng)計軟件包進行數(shù)據(jù)分析，計量資料以均數(shù)±標準差（x±s）表示，采用雙側(cè)t檢驗；臨床基線采用方差分析方法，方差不齊則采用秩和檢驗；計數(shù)資料根據(jù)方差是否齊性決定采用秩和檢驗或者字2檢驗，P

2 結(jié)果

2.1 臨床療效比較

對照組與治療組顯效率（31.05% vs 8.11%）、無效率（18.95% vs 50.27%）、總有效率（81.05% vs 49.73%）比較差異均有統(tǒng)計學意義（P=0.033、0.021、0.019）。見表1。

表1 兩組產(chǎn)婦臨床療效比較 %

組別 顯效率 有效率 無效率 總有效率

治療組（n=190） 31.05（59/190） 50.00（95/190） 18.95（36/190） 81.05（154/190）

對照組（n=185） 8.11（15/185） 41.62（77/185） 50.27（93/185） 49.73（92/185）

2.2 產(chǎn)后出血情況

本研究中發(fā)生產(chǎn)后出血的例數(shù)組間比較差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），但治療組出現(xiàn)產(chǎn)后平均出血量要比對照組少，差異有統(tǒng)計學意義（P

表2 兩組剖宮產(chǎn)婦女產(chǎn)后出血情況比較

組別 術(shù)后1周出血率（%） 術(shù)后10～25 d出血率（%） 平均出血量

（ml）

治療組（n=190） 7.89（15/190） 6.32（12/190） 475.00±70.66

對照組（n=185） 11.35（21/185） 9.19（17/185） 560.50±78.20

2.3 切口疼痛發(fā)生率

術(shù)后第3天治療組切口疼痛的發(fā)生率顯著性低于對照組（13.68% vs 44.32%），差異有統(tǒng)計學意義（P=0.024

表3 兩組術(shù)后第3天切口疼痛發(fā)生情況比較

組別 疼痛（例） 疼痛發(fā)生率（%）

治療組（n=190） 26 13.68

對照組（n=185） 82 44.32

2.4 術(shù)后拆線時間

兩組剖宮產(chǎn)婦女術(shù)后拆線時間比較，差異有統(tǒng)計學意義（P=0.032

表4 兩組患者術(shù)后拆線時間比較 d

組別 拆線時間 平均拆線時間

治療組（n=190） 3～7 4.1±0.6

對照組（n=185） 6～10 7.8±1.2

2.5 遠期切口明顯瘢痕發(fā)生率

治療組剖宮產(chǎn)產(chǎn)婦術(shù)后3個月時切口明顯瘢痕發(fā)生率為11.58%，而對照組剖宮產(chǎn)產(chǎn)婦術(shù)后3個月時切口明顯瘢痕發(fā)生率57.84%，組間比較差異有統(tǒng)計學意義（P

表5 術(shù)后3個月兩組切口明顯瘢痕情況比較

組別 瘢痕明顯（例） 瘢痕明顯發(fā)生率（%）

治療組（n=190） 22 11.58

對照組（n=185） 107 57.84

2.6 不良反應

術(shù)后隨訪結(jié)果可知，治療組不良反應率低，只有個別患者出現(xiàn)瘙癢、皮疹，但癥狀均輕微，一段時間后可自行緩解。此外，兩組產(chǎn)婦用藥前后血尿常規(guī)、肝腎功能均未發(fā)現(xiàn)異常。

3 討論

剖宮產(chǎn)術(shù)后切口愈合不良與貧血、營養(yǎng)不良、肥胖、低蛋白血癥、妊娠合并高血壓、糖尿病等影響因素有關(guān)[6-7]，然而愈合不良的因素往往存在偶然性，無法控制，因此剖宮產(chǎn)術(shù)后促進切口愈合對于減少并發(fā)癥的發(fā)生具有重要的意義。組織修復過程步驟較多，其中創(chuàng)面新生血管的生成增加是其中的關(guān)鍵步驟[8]，可提高氧合能力，增加營養(yǎng)供給等。上皮角質(zhì)細胞、真皮血管內(nèi)皮細胞以及成纖維細胞是皮膚的重要成分，膠原合成量的增加有助于傷口的愈合。目前已有20多種生長因子與細胞因子類藥物用于皮膚軟組織、外周神經(jīng)等損傷的修復與再生[9]，而重組人酸性成纖維細胞生長因子（rhaFGF）也已用于燒燙傷、潰瘍、創(chuàng)傷創(chuàng)面的治療[10]，rhaFGF是酵母工程菌表達的產(chǎn)品，是成纖維細胞生長因子家族的成員，具有增強細胞分裂和分化，舒張血管，進行缺血保護等活性，同時還可以防止形成病理性瘢痕[11]。rhaFGF是由我國首創(chuàng)的酸性人源化成纖維細胞生長因子，其是由155個氨基酸組成的與人源化序列完全一致的多肽因子。具有促進真皮細胞、肌肉細胞、神經(jīng)細胞、血管內(nèi)皮細胞生長的作用[6-7]，因此可以縮短創(chuàng)面的愈合時間?；A(chǔ)研究證實，rhaFGF與受體的親和力為堿性成纖維細胞生長因子的200倍[8]，且滲透試驗亦證實，rhaFGF的穿透性及半衰期（1.4 h）均優(yōu)于堿性成纖維細胞生長因子，因此重組人酸性成纖維細胞生長因子可能是更適合促進愈合的多肽類藥物[8-9]。

本研究結(jié)果顯示，治療組與對照組顯效率（31.05% vs 8.11%）、無效率（18.95% vs 50.27%）、總有效率（81.05% vs 49.73%），產(chǎn)后平均出血量[（475.00±70.66）ml vs （560.50±78.20）ml]、切口疼痛發(fā)生率（13.68% vs 44.32%）、平均拆線時間[（4.1±0.6）d vs （7.8±1.2）d]以及遠期切口明顯瘢痕發(fā)生率（11.58% vs 57.84%）比較，差異均有統(tǒng)計學意義（P

參考文獻

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近年來，隨著高校后勤社會化的不斷推進，高校食堂的飯菜品種不斷增多、就餐規(guī)模不斷加大，同時飯菜衛(wèi)生安全問題也隨之凸顯出來，對高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更高的要求。因此，加強高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要意義。本文分析了當前高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的主要問題，并就如何提升高校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平進行了探討。

一、高校餐飲監(jiān)督管理工作中面臨的主要問題

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

食品加工過程中，從原料的采購、驗收、貯存、粗加工、烹飪，到出售的每個環(huán)節(jié)都涉及衛(wèi)生安全問題。目前，高校餐廳大多存在設(shè)施設(shè)備陳舊老化、空間布局不合理、操作間面積不足、冷藏貯藏設(shè)備缺少等現(xiàn)象，使得機械設(shè)備使用過程存在安全事故隱患、餐飲操作流程不能合理的生熟分區(qū)、購進的肉食品與半成品無法按規(guī)定存放，極易引起機械安全事故及食源性疾病的發(fā)生。

2.安全衛(wèi)生意識薄弱

缺乏安全衛(wèi)生服務意識，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，高校餐廳員工大多是就近聘用的臨時工，食品衛(wèi)生知識較差、業(yè)務技能水平較低、未取得健康證甚至從業(yè)資格，給師生員工就餐造成很大的安全隱患；第二，學校餐廳工作不被領(lǐng)導重視，部分學校甚至把餐廳長久出租，而承包人往往以賺錢為第一目的，私自購買便宜劣質(zhì)的食品原輔料，不索證索票，忽視飯菜質(zhì)量安全；第三，有的高校餐飲管理人員原本僅是高校的后勤人員甚至是水電、鍋爐工，其食品安全知識和管理服務水平難以與目前新形勢相適應。

3.餐廳管理制度不完善

首先，缺乏嚴格的涼菜制售管理制度。國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)對高校餐廳制售涼菜的范圍、條件有著明確的規(guī)定，但仍有部分高校餐廳在不符合《食品安全衛(wèi)生法》的情況下，超范圍加工制售涼菜，獲取金錢利益；其次，庫房管理制度可操作性不強。高校餐廳應該依據(jù)自身特點，制定切實可行的庫房管理制度，及時解決由庫房設(shè)施陳舊老化，三防設(shè)施不足等原因引起的新問題，避免庫房添加劑濫用、索證索票無人監(jiān)管、原輔料疏于查驗等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格保證食品原料分類、分架、隔墻離地存放；最后，食品留樣制度不到位。多數(shù)高校餐廳對飯菜留樣工作趨于形式化，存在留樣種類不全、留樣克數(shù)不足、留樣次數(shù)不夠、留樣記錄不完善等現(xiàn)象，應改進食品留樣制度，使留樣工作有據(jù)可依。此外，食堂餐廚垃圾處理制度不規(guī)范。高校應建立健全餐廚垃圾臺賬登記制度，做到餐廚垃圾專人回收，專業(yè)處理（堆肥、或作為飼料使用）。

二、提升高校餐飲衛(wèi)生監(jiān)督管理水平、保證師生就餐安全的有效措施

1.加大高校餐廳硬件設(shè)施的投入

依據(jù)標準化食堂相關(guān)規(guī)定[1]，高校應不斷增加餐廳建設(shè)的資金投入，不能承包后就停止投入，要保證餐廳建筑布局合理、功能分區(qū)明確、加工設(shè)備充足有效，進一步降低食品安全隱患，保障師生就餐安全滿意。

2.加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳

通過宣傳欄、貼標語、掛橫幅、電子顯示屏、食品衛(wèi)生及傳染病知識培訓等方式，把食品衛(wèi)生安全的重要性傳達到每位員工，讓大家牢固樹立安全責任意識、服務育人意識，了解食品安全知識相關(guān)法律法規(guī)，懂得如何把食品安全衛(wèi)生知識運用到工作實際中，同時，提高餐廳承包人員和食堂炊事管理人員的文化素質(zhì)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范服務行為、提升業(yè)務技能，保證食品安全衛(wèi)生，防止食品交叉污染，從而預防和控制高校餐廳食源性疾病的發(fā)生[2]，確保廣大師生的身心健康。

3.推進餐飲安全管理制度的完善

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一、安全工作

（一）、領(lǐng)導重視，措施有力

為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導，幼兒園把安全工作列入重要議事日程，在中心校的領(lǐng)導管理下，幼兒園把安全工作責任到人，分工明確，根據(jù)實際制定各種安全制度和有效預防安全隱患的措施，在全年中，沒有一例安全事故發(fā)生。

（二）、制度保證，措施到位

1、成立以園長為組長的幼兒園安全領(lǐng)導小組。，制定嚴格責任追究制度，對造成重大安全事故的教職工，要嚴肅追究有關(guān)老師及直接責任人的責任。

2、層層簽訂《安全穩(wěn)定責任書》和《內(nèi)部安全管理承諾書》。幼兒園和老師簽訂安全責任書，明確各自的職責，貫徹“誰主管誰負責”的原則，做到職責明確。

3、不斷完善幼兒園安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立幼兒園安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度，不定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及幼兒管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁組織幼兒從事危險性工作，做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞。

4、建立幼兒園安全意外事故處置預案制度。

（三）、齊抓共管，群防群治

幼兒園安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程，需要社會、幼兒園、家庭的密切配合。為此，幼兒園組織開展一系列道德、法制教育活動，并取得了良好的教育效果。

（四）、加強教育、提高認識

1、在日常教育活動中，要求教師對安全工作常抓不懈，每天都要對學生進行安全教育，認真落實教育局安全“三部曲”精神要求。

2、在三月份的“安全教育周”活動期間，我園組織開展了一系列安全教育活動。在“安全教育日”這天，對幼兒進行交通安全教育，引導幼兒認識交通標志，教育幼兒遵守交通規(guī)則。

3、在六月份開展的“安全教育月”期間，我園除開展防騙、防搶、防火、防中毒、防溺水、防病、防震、防雷、防觸電、防擁擠踩踏、防交通事故等安全教育外，還把本月的第三周定為“應急演練周”，認真開展突發(fā)安全事故應急緊急疏散演練，取得了良好效果。

（五）、加強檢查、及時整改

開展常規(guī)檢查。每周、每月和每學期開學以后，幼兒園都把安全隱患排查工作作為重點檢查內(nèi)容之一。通過排查，對查出的危險隱患及時整改，有效地預防了各種安全事故的發(fā)生。

二、衛(wèi)生工作

（一）、成立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組，制訂了衛(wèi)生管理及責任分工網(wǎng)絡(luò)圖。

認真組織實施各項衛(wèi)生制度和上級有關(guān)精神要求。

（二）、制定、完善防控甲型h1n1流感制度、衛(wèi)生制度、消毒制度、晨午檢制度等，嚴格按照制度和上級精神要求執(zhí)行。

（三）、看展定期衛(wèi)生大檢查，消除衛(wèi)生死角，給師生一個舒適的教育環(huán)境。

（四）、針對今年甲型h1n1流感疫情，我園認真做好了一下工作1、成立防控甲型h1h1流感工作領(lǐng)導，高度重視，積極組織實施防控甲型h1h流感工作。

2、制定防控甲型h1h流感工作和應急預案，經(jīng)常對教師防控甲型h1h流感知識培訓。

3、認真落實晨午檢；缺勤排查；通風消毒；日、零報告等制度。每天堅持晨午檢對學生測量體溫，每日通風消毒，對缺勤學生進行排查登記上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。

4、認真填寫各項記錄，完善甲型h1n1流感檔案資料。

5、通過發(fā)放學生的一封信、板報、家長通知等多種形式進行防控甲型h1n1流感宣傳教育。

三、存在的主要問題和下步打算

雖然我們在安全衛(wèi)生方面做了很大工作，安全衛(wèi)生工作得到加強，但是安全衛(wèi)生工作形式依然嚴峻，幼兒園安全衛(wèi)生工作的開展仍面臨著許多問題。

1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。

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2014年9月30日-10月7日。

二、成立組織

本次檢查活動由副縣長擔任組長，成員有：縣政府辦、旅游局、交通局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供電公司、消防大隊等部門和單位分管負責人。

三、檢查對象

全縣旅游景區(qū)（鄉(xiāng)村旅游點）、旅游飯店、旅行社。

四、檢查內(nèi)容

重點是切實落實安全責任、規(guī)范市場秩序、提高公共服務水平、提供豐富旅游產(chǎn)品、及時有效處理各種糾紛和問題等方面。

1、旅游景區(qū)（鄉(xiāng)村旅游點）檢點：安全工作組織建設(shè)、責任制度落實情況及各種安全保衛(wèi)措施；安全規(guī)章制度、各項安全應急預案、安全記錄的制定和落實情況；旅游道路交通、警示標志、水上游船、游艇及大中型游樂設(shè)施設(shè)備的安全運營狀況及安全措施；景區(qū)公眾聚集場所消防設(shè)施，餐飲衛(wèi)生；設(shè)施設(shè)備合法運營證件，安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓，操作人員持證上崗、景區(qū)（點）秩序等。

2、旅游飯店檢點：依法查處哄抬房價行為；疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況；用火用電、用油用汽防火安全管理制度的落實情況；建筑消防設(shè)施、消防器材的維護管理以及消防安全責任制的落實情況；廚房設(shè)施清潔衛(wèi)生和食品安全衛(wèi)生情況。

3、旅行社檢點：安全制度、應急預案、旅游用車制度是否完善及落實情況；重點查處無證經(jīng)營旅游、超范圍經(jīng)營、“零負團費”、強迫消費、導游領(lǐng)隊私攬業(yè)務和違法違規(guī)從事旅游客運等行為；是否投保旅游責任險；業(yè)務檔案是否規(guī)范健全，包括：團隊旅游合同、租車合同、游客名單、游客意外險保單、導游服務質(zhì)量跟蹤調(diào)查表等。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各旅游企事業(yè)單位要高度重視此次安全檢查，認真組織，周密安排，精心實施，強化監(jiān)督管理，消除安全隱患，落實安全責任，確保安全檢查活動取得實效。

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一、工作目標

通過開展安全大檢查活動，進一步落實安全生產(chǎn)責任，全面治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決當前存在的突出問題，有效防范和遏止重特大事故發(fā)生，為機關(guān)提供一個良好的安全工作環(huán)境。

二、檢查范圍

1、檢查機關(guān)綜合辦公大樓7臺電梯、金湯街辦公樓2臺電梯。

2、機關(guān)綜合辦公大樓中央空調(diào)冷水機組。

3、機關(guān)綜合辦公大樓化糞池、配電室、樓頂廣告牌、機關(guān)食堂食品衛(wèi)生、機關(guān)綜合大樓二次供水飲用衛(wèi)生安全。

4、消防聯(lián)動控制設(shè)備。

5、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。

6、消防安全通道、安全指示標志。

7、是否制定處置突發(fā)事件預案、奧運安保工作方案。

三、檢查內(nèi)容

1、維保單位對電梯是否定期進行維保，并有記錄備查。

2、維保單位對機關(guān)綜合大樓配電室是否進行巡檢，值班人員是否到位，并作好運行記錄。

3、維保單位對機關(guān)綜合辦公大樓中央空調(diào)冷水機組是否進行維護保養(yǎng)。

4、維保單位對化糞池是否每季度進行一次疏浚清掏、除渣。

5、維保單位是否對二次供水設(shè)備每半年一次水池清洗并進行檢驗。

6、維保單位是否對樓宇自控、消防設(shè)施每月一次例行維保，對防火隔離門、排煙系統(tǒng)、溫感器、煙感器以及手動報警器是否進行抽查，模擬報警實驗。

7、維保單位是否對食堂油煙管道進行清洗保養(yǎng),食堂工作人員是否有健康證，是否有違反食品安全衛(wèi)生管理規(guī)定的情況。

8、維保單位對廣告牌是否進行巡查、檢測，鋼架結(jié)構(gòu)、焊點、抗拉強度是否存在隱患。

9、機關(guān)大樓的避雷系統(tǒng)是否進行防雷檢測。

10、對特種作業(yè)人員電工、電梯操作工，是否按期進行年審培訓、換證。

11、是否對義消隊員按期進行消防知識培訓和應急預案的演練。

12、機關(guān)綜合大樓、和平路辦公大樓、金湯街辦公大樓消防通道是否暢通，滅火器是否有效。

13、對物管辦，安保工作人員是否進行針對性的安全培訓教育。

14、醫(yī)務所在藥品管理、使用中是否有違反藥品管理規(guī)定的情況。

15、物管辦在維保單位對各種重特大設(shè)備的維保工作中是否存在監(jiān)管漏洞，維保人員是否持證上崗，有無違規(guī)、違章作業(yè)的情況。

四、檢查時間安排

1、7月25日至7月31日為保衛(wèi)科、物管辦、醫(yī)務所自查整改階段。

2、8月4日上午對物管辦人員、服務員、清掃保潔人員、安保人員進行安全培訓教育，學習反恐應急預案、奧運安保方案，布置日常安全防范工作。

3、8月5日上午組織區(qū)安全工作有關(guān)職能部門行進安全大檢查。

4、8月6日至9月25日做好安全督查工作，確保奧運期間不發(fā)生任何安全事故。

五、做好信息報送

1、發(fā)生安全事故、突發(fā)事件，要及時處置，并向局領(lǐng)導和有關(guān)職能部門報告，決不能遲報、誤報、漏報。

2、在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要作好記載，向分管科室、局領(lǐng)導報告，不準隱瞞不報。

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關(guān)鍵詞：電力工程；現(xiàn)場施工；安全管理

Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.

Keywords: electric power engineering; construction; safety management

TU71

電力工程的建設(shè)投資一般較為龐大,建設(shè)工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎(chǔ)開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展, 電力工程的建設(shè)投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現(xiàn)場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現(xiàn)場施工安全管理工作做分析介紹。

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場的特點

電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。作業(yè)環(huán)境多變,人機流動性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風險行業(yè)。

二、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理, 從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制, 同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

三、應急預案的建立

在施工現(xiàn)場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設(shè)備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。

四、優(yōu)化危害因素辯識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辯識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動;(2)作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;(3)作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

五、安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。

六、大型機械設(shè)施的管理

機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應做好以下幾點:(1)為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;(2)財政保障機械安全保護設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;(4)加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

七、強化安全檢查手段

安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當一段時間內(nèi)還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時機,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進安全檢查和督查方式, 增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢?？傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實、逐項整改,不留尾巴,責任到人,獎罰分明,以此來促進安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。

八、培訓比能力更重要

思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現(xiàn)工作中的高標準?！白グ踩仨氉ニ枷氡ＷC、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實現(xiàn)良性循環(huán),是一個雙贏的結(jié)果。

篇9

一、食品安全工作

1、結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定印發(fā)了《年食品安全工作要點》。新府發(fā)[]15號文件，并調(diào)整了食品安全領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)長任組長。

2、下簽了《年度食品安全目標管理責任書》。

3、制定和印發(fā)了《公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》。

4、進一步加強各種節(jié)日期間以及學校食品衛(wèi)生管理工作。今年召開各種培訓會3次。受訓人員計395人，受教育群眾達3980人次，堅持每月和重大節(jié)日對各種餐飲業(yè)，副食店，每月檢查一次和不一定抽查，并簽定了責任書。

5、加強食品衛(wèi)生信息員的隊伍建設(shè)，對鄉(xiāng)村農(nóng)戶50人以上聚餐實行上報100%，監(jiān)控100%。月份對全鎮(zhèn)的食品安全衛(wèi)生進行了拉網(wǎng)式的排查。排查過程中對存在問題的戶主責令限期改正，并提出整改要求。

二、應急管理工作

1、認真做好日常應急管理工作的宏觀收集。

2、做到每月一次和季報工作，向區(qū)應急報告。

3、認真開展應急知識宣傳、用掛圖、宣傳資料、標語等形式進行宣傳，讓8500群眾如何處理應急事件。

三、教育工作

1、對學校開展食品衛(wèi)生檢查4次。

2、對貧困學生，留守兒童進行清理統(tǒng)計。

3、圓滿完成了市教育督導團的評估驗收工作。

四、文化、體育、廣播、勞動保障工作

（一）文化工作

1、成立了新鄉(xiāng)社區(qū)老年腰鼓隊。

2、完成了合作村健康工程的建設(shè)，并安裝了籃球架，乒乓球桌。

（二）體育工作

1、成立了新鄉(xiāng)男子籃球隊。

2、鎮(zhèn)第一屆運動會有籃球賽，乒乓球賽，田經(jīng)賽，拔河賽。

（三）廣播工作

1、全面實現(xiàn)了村村工程，全鎮(zhèn)共有5個村安裝了村村工程。

五、衛(wèi)生工作

1、年初政府成立了狂防工作領(lǐng)導小組，制定了狂防工作計劃。

2、月份開展了“除四害工作”，制定了工作方案。月份鎮(zhèn)社會事務辦組織負責全鎮(zhèn)5個村和1個居委會的防疫員對全鎮(zhèn)212只犬只進行了免疫，點疫率達100%。對病犬、無人認的流浪犬進行了捕殺。此項工作順利通過區(qū)級相關(guān)部門驗收，成效顯著。

篇10

盡管隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和人們的操作規(guī)程的越發(fā)完善，地質(zhì)勘探安全措施建設(shè)的程度也越來越提高。但是，由于地質(zhì)勘探工作本身特殊的工作性質(zhì)和其作業(yè)的環(huán)境特點，造成其在日常工作中仍然存在著較大的安全隱患。而稍有不慎，便會造成大量的生命財產(chǎn)損失。

一、地質(zhì)勘探工作安全的現(xiàn)狀

1.1、自然因素是目前最大的安全隱患

地質(zhì)勘探主要是通過各種方法對地質(zhì)地貌進行探測。因此，在勘探的過程中會產(chǎn)生許多對人體有害的化學物質(zhì)，主要包括一些有毒氣體，常常會讓人感覺身體不適，甚至會患上職業(yè)病。這些無疑都會對人體的健康產(chǎn)生極大的危害。

1.2地質(zhì)勘探單位不重視安全生產(chǎn)

當前，許多地質(zhì)勘探單位只重視生產(chǎn)的效益，缺乏對地質(zhì)勘探安全的認識。所有的安全問題都只停留在會議室或者是領(lǐng)導的口頭承諾上，并沒有切切實實地落在實處。還有許多企業(yè)存在許多僥幸心理和麻木思想，因此，許多地勘單位管理者都會忽視企業(yè)的安全問題，對安全問題麻痹大意，不以為然，或者是不愿支出資金去解決單位中存在的種種安全隱患問題。

1.3安全管理制度不完善，分工不明確

地質(zhì)勘探行業(yè)雖然是非重點的監(jiān)管行業(yè)，但在現(xiàn)實實際的運行中，依然存在著許多嚴重的安全隱患問題。例如：當在施工的過程中出現(xiàn)了安全事故的時候，就可以相對應一步步審查，找出問題的所在，加大力度嚴懲不負責任的職工，要求每位職工都肩負起地質(zhì)勘探工作生產(chǎn)的安全問題。為單位謀取更大的效益。

1.4處理安全事故的方法不正確

許多地質(zhì)勘探工作單位出現(xiàn)安全問題之后，往往會出現(xiàn)領(lǐng)導與職工、職工與職工之間出現(xiàn)互相推卸個人責任的情況。這也是近幾年來地質(zhì)勘探行業(yè)的安全問題頻繁發(fā)生的主要因素之一。除此之外，有些地質(zhì)單位為了重視經(jīng)濟效益，當出現(xiàn)安全事故問題之時，常常會選擇內(nèi)部解決，甚至會置之不理，不注重小問題，小事故，也會使單位在施工過程中釀成悲劇。

二、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的對策及建議

2.1加強監(jiān)管職能，提高監(jiān)管水平

建立健全安全監(jiān)管機制，加強安全監(jiān)督機構(gòu)和行業(yè)主管部門的體制和機制建設(shè)，進一步明確安全監(jiān)督機構(gòu)的法律地位和工作職責，各級政府應加大安全監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費投入，解決急需的人員編制問題，制定安全管理和執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓教育計劃，只有這樣才能真正的建立起一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍。針對地質(zhì)勘探行業(yè)的特殊性，制定切實可行的安全管理措施，將地質(zhì)勘探行業(yè)納入日常監(jiān)管體系，對地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)情況進行定期檢查和監(jiān)督，對地質(zhì)勘探安全設(shè)施進行定期質(zhì)量效能抽檢，及時督促保養(yǎng)和更新，對地勘單位的安全管理行為定期進行評估和論證。

2.2、認真作好項目的二次踏勘

對于單位來講，在項目投標前都進行了較為詳細的踏勘，以編制投標計劃書。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復雜性，使得對作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風險。因此二次踏勘，可以在一次踏勘的基礎(chǔ)上進行不斷的深化、細化，對于正確認識項目風險，進行安全生產(chǎn)方案制定十分必要。內(nèi)容上應包含地理、地貌；交通能源天氣水文疫情醫(yī)療條件、風俗、政策與法律規(guī)定、工區(qū)建筑、環(huán)境敏感點和當?shù)厝说陌踩庾R等。

2.3、建立健全地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準體系

以國家全面加強安全生產(chǎn)工作和國務院加強地質(zhì)工作為契機，制訂或協(xié)助政府有關(guān)部門制定地質(zhì)勘探行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，并認真做好組織實施工作。原地礦部為加強隊伍的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理，曾建立有一整套的安全衛(wèi)生標準和法規(guī)，在市場經(jīng)濟條件下，需要修改、完善和補充。起草標準和法規(guī)的工作是地質(zhì)勘探安全分會或相關(guān)院校、研究所的責任，只有建立起完善的職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系，才能規(guī)范、保障市場中企業(yè)安全生產(chǎn)工作正常運行，在市場中進行有序競爭。

2.4、嚴格風險評估和相應的應急預案的編制和演練

安全管理是動態(tài)的，可能有些風險是隨著施工進行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風險的評估和相應的預案，甚至計劃都得進行及時的變更。因此建議單獨列此項內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過程中的安全管理操作。另外應急預案的演練從目前國內(nèi)勘探生產(chǎn)來看，一般一個項目的風險達四五十種，因此預案演練是不可能一一進行，但可針對項目安全特點的關(guān)鍵因素進行演練，其它的都必須在項目工前教育中全部宣貫到位。

2.5、加強安全生產(chǎn)理論知識，推廣經(jīng)驗和交流技術(shù)

要在全行業(yè)內(nèi)，大力開展安全生產(chǎn)理論知識培訓和先進技術(shù)交流、成功經(jīng)驗推廣工作。企業(yè)單位定期開展學術(shù)研討活動，舉辦各專題培訓班，編寫地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)知識圖書，編宣傳地質(zhì)勘查安全科普知識，倡導地質(zhì)勘探行業(yè)安全文化建設(shè)，逐步推廣和實行單位安全生產(chǎn)網(wǎng)上協(xié)同管理、協(xié)同辦公遠程網(wǎng)絡(luò)工程（系統(tǒng)）。規(guī)范地質(zhì)勘探行業(yè)每個人的行為，提高其安全操作技能和自我保護能力，對全體員工進行有關(guān)的安全防護技能的訓練，針對地質(zhì)勘探行業(yè)事故頻發(fā)的某些項目查找原因，對相關(guān)人員經(jīng)過安全操作技能強化訓練，并經(jīng)考試合格后方可持證上崗。

2.6、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓、一般性安全技術(shù)培訓和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓。一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位的概況，野外生產(chǎn)作業(yè)的基本情況，各種野外勘探生產(chǎn)設(shè)備、儀器的性能以及勘探工人在生產(chǎn)實踐中積累的操作技能和經(jīng)驗。一般性安全技術(shù)培訓的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探生產(chǎn)單位野外作業(yè)的基本安全技術(shù)知識，有關(guān)地質(zhì)勘探生產(chǎn)設(shè)備的安全生產(chǎn)和安全防護技術(shù)知識，高空作業(yè)安全知識，有關(guān)電器、動力設(shè)備、起吊設(shè)備的基本安全知識，道路交通運輸?shù)囊话惆踩R，防火防爆的一般安全知識及一般消防制度和規(guī)章，個人勞動防護用品的正確使用和發(fā)生傷亡事故的報告程序及處理辦法等。

2.7、加強事故的調(diào)查和處理

及時調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，分析事故原因，劃分事故責任，調(diào)查事故損失，采取處罰措施是為了總結(jié)事故教訓，加強和改進工作，排查事故隱患，避免類似事故再次發(fā)生。地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，按分級負責的原則，及時組織調(diào)查和善后處理，較大安全事故應及時報告。參與調(diào)查人員要有高度負責的精神，對工作要有責任感和緊迫感，堅持實事求是、嚴謹細致作風，扎扎實實搞好事故調(diào)查。