導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水閘安全管理應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我處圍繞年初制定的工作計劃，認真部署抓落實，著重從水利工程安全度汛、水庫保安、河道管理、海堤加固、體制改革等方面開展工作。半年即將過去，現(xiàn)對上半年工作進行小結(jié)并提出下半年工作計劃，簡要如下。

一、上半年工作

㈠、水利工程安全度汛工作

1、部署全省水利工程安全年檢工作，于春節(jié)前的1月10日即擬文通知各市開展水利工程年度安全檢查，并將工程檢查情況匯總上報。

2、對年檢發(fā)現(xiàn)的問題工程，按分級管理原則，及時部署整改工作，如采取汛限水位、空庫度汛和掛牌督辦等辦法。研究批復(fù)了8座大型和1座跨市中型水庫調(diào)度方案。

3、落實了各病險水庫防汛搶險和除險加固地方責任人及水行政主管部門責任人。大型和重要中型水庫責任人名單已報送水利部。

㈡、病險水庫除險加固工作

1、實施除險加固責任制，經(jīng)辦了省廳與各市政府簽訂的責任書；按水利部要求，公布了33座病險水庫除險加固項目有關(guān)責任人。

2、加快大中型病險水庫除險加固前期工作。目前進度偏慢，主要原因是設(shè)計單位未能按期提交符合要求的設(shè)計報告。上半年已完成安全鑒定18座，并報水利部大壩管理中心核查。已完成4座水庫除險加固工程初步設(shè)計的審查并通過太湖局的復(fù)核。

3、做好病險水庫除險加固驗收工作。組織完成詔安縣亞湖水庫除險加固工程驗收工作。至此，第一批中央補助的項目已全部竣工驗收。

4、配合稽查工作。配合水利部稽查3座水庫項目；根據(jù)省稽查辦指出的雙里、溪西水庫項目存在的問題，分兩次分別舉辦7座和33座水庫項目法人座談會（培訓班），通報情況，并組織學習有關(guān)政策和項目建設(shè)要求。

5、催促小型水庫加固進度。20__年底安排的165座小型水庫除險加固任務(wù)，已完成85座，其中小(1)型6座，小(2)型79座。

㈢、河道管理工作

1、分別完成了烏龍江公路新大橋、龍海龍江大橋、向莆鐵路下游段等七個涉河建設(shè)項目的行政許可審批。

2、研究了我省重點江河水葫蘆整治與長效保潔機制。

3、部署河道岸線規(guī)劃工作。

㈣、海堤加固與水閘管理工作

1、海堤四期加固除福清市外，全省已基本完成；要督促福清市加快工程掃尾進度。

2、海堤五期的補助資金已經(jīng)全部到位，現(xiàn)正督促各方開展招投標工作，以便即時開工。

3、北引水閘除險加固總體工作進展順利，部分工程在掃尾施工中。

4、召開水閘工程注冊登記工作匯報會，了解全省注冊登記工作開展情況，收集大型水閘注冊登記資料，介紹水閘注冊登記軟件使用操作方法。通報水閘普查工作信息。

㈤、深化水管體制改革

1、對20__年工作進行總結(jié)，總結(jié)報告送水利部、省政府及有關(guān)部門。

2、分析改革成果有關(guān)指標完成情況；啟動整體改革驗收工作，催促寧德市驗收工作。

㈥、其他有關(guān)工作

1、籌備并順利召開全省水利建設(shè)管理工作會議，回顧總結(jié)了20__年我省水利管理工作經(jīng)驗，部署了20__年重點水利工作。會議要求各設(shè)區(qū)市參照已經(jīng)出臺的《福建省水利工程突發(fā)工程事故應(yīng)急預(yù)案》，落實各自的預(yù)案編制工作；轉(zhuǎn)發(fā)了水利部《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》的通知。

2、根據(jù)我廳統(tǒng)一部署，

認真做好三明水毀修復(fù)、“六千”督察、冬春修檢查等各項工作。3、根據(jù)汛情和第六號強熱帶風暴“風神”動向，布置我省有關(guān)市做好水庫工程防范工作。

4、落實廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項調(diào)查和群眾來信來訪的接待工作。

二、20__年下半年主要工作

㈠、抓緊大中型水庫工程除險加固工作

我處積極與有關(guān)單位協(xié)調(diào)與溝通，做好各環(huán)節(jié)的工作，自身不成為前期工作偏慢的原因。配合上級機關(guān)的稽查或檢查工作，同時我處也將適時組織檢查指導(dǎo)。7座在建中央補助水庫爭取在今年年底前驗收。督查小型水庫除險加固工作，尤其是檢查資金的落實、質(zhì)量管理與驗收等工作，努力完成年初制定的水庫除險加固計劃，做到加固一座、驗收一座、脫帽一座、效益一座。

㈡、爭取完成水管體制改革任務(wù)

我省改革對象共287個，已出臺改革文件的269個，占93.7%，爭取年底前完成其余18個水管單位改革任務(wù)。同時繼續(xù)協(xié)助落實“兩費”，確保改革質(zhì)量。

㈢、完成水閘注冊登記工作

按水利部要求完成大中小型水閘工程注冊登記工作和普查工作。

㈣、繼續(xù)海堤加固工作

督促四期海堤加固掃尾，實施五期海堤加固，確定六期海堤加固項目計劃。

㈤、加強河道管理

組織有關(guān)涉河項目審查審批；調(diào)查河道岸線管規(guī)劃工作，擬定工作方案。

㈥、其他有關(guān)工作

1、計劃召開有關(guān)會議：⑴科長會議，總結(jié)部署水利管理有關(guān)工作；⑵水葫蘆整治與保潔機制座談會；⑶水管體制改革工作總結(jié)會。

2、修訂《福建省處置水利工程突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；敦促各市出臺《預(yù)案》。

3、做好水庫、堤防工程防御風暴潮或洪水工作。

4、牽頭開展廳里確定的水庫加固、水閘安全運行課題調(diào)研工作。

5、協(xié)助、指導(dǎo)廈門和泉州市有關(guān)水管單位開展管理考核達標工作。

篇2

關(guān)鍵詞:發(fā)展目標;現(xiàn)代化;水利工程管理

0引言

進入21世紀以來,圍繞水利現(xiàn)代化發(fā)展目標水利行業(yè)積極推進水利工程管理現(xiàn)代化進程,并主要采取了以下措施:加大投入,采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,特別是采用了自動監(jiān)控技術(shù)和信息化技術(shù),進行水利工程除險加固或更新改造,提高防洪標準,改善了工程面貌;深化改革進行水利工程管理單位分類定性、定員定崗,推進管養(yǎng)分離,落實管理與維修經(jīng)費渠道,理順水利管理體制,建立分配激勵機制,提高單位管理效能大力推進水利工程管理考核工作,以點帶面促進整個行業(yè)的水利工程管理水平提高。

然而,水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)是一個動態(tài)的發(fā)展過程,是一個深層次、多方位的變化過程。目前,水利工程管理現(xiàn)代化評價標準尚未頒布。雖然一些水利工程自動化和信息化程度較高,獲得了各種榮譽,但是不能認定其水利工程管理實現(xiàn)了現(xiàn)代化。水利工程管理現(xiàn)代化目前沒有統(tǒng)一的評價標準,至少有兩個原因:首先,水利工程管理現(xiàn)代化是與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、技術(shù)進步以及全民素質(zhì)提高的歷史階段相適應(yīng)的,用一個固定的標準來衡量不合適;其次,水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)需要建設(shè)資金、維修經(jīng)費的高投入,這可以從國家級水利工程管理單位的達標經(jīng)驗看出。資金實力是最主要的因素,這導(dǎo)致有些地方的水行政主管部門和水利工程管理單位對于水利工程管理現(xiàn)代化“望而卻步”。

筆者認為,采取目標管理的方法,建立水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標;實現(xiàn)了發(fā)展目標,達到了管理效果,就可以認定水利工程管理單位實現(xiàn)了現(xiàn)代化。這可以從思想理念上解決水利工程管理現(xiàn)代化評價標準建立困難問題。

2推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理的出發(fā)點

2.1目標管理,力求發(fā)揮水利工程的最大效益

從水利工程管理在國家和社會進步、行業(yè)發(fā)展過程中的作用角度來說,水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標是國家和社會對于水利工程管理者的基本要求,而現(xiàn)代化只是達到這個目標的技術(shù)手段,發(fā)展目標是不變的,而實現(xiàn)目標的現(xiàn)代化手段,是隨著時代的發(fā)展可能不斷變化。因此,有必要建立發(fā)展目標,根據(jù)管理效果進行目標管理。

2.2以人為本,合理分配人力資源,充分尊重人的全面發(fā)展

這就需要采取順暢的“管養(yǎng)分離”的管理體制和有效的激勵機制,采用最少的、適應(yīng)水利工程管理技術(shù)素質(zhì)要求的、具有良好職業(yè)道德的管理人員,進行檢測觀測、運行管理、安全管理等工作,達到管理的目標。

2.3經(jīng)濟節(jié)約,力求社會資源得到科學合理的利用

建設(shè)現(xiàn)代化的水利工程設(shè)施,需要高額投資、高額維護。如果以統(tǒng)一標準來要求,則可能帶來盲目的達標升級,造成國家資源的浪費。當然,對于頻繁運用的、安全責任重大的大中型流域性水利工程,建立自動控制、視頻監(jiān)視、信息管理系統(tǒng),甚至采取在線診斷技術(shù),是非常必要的。對于很少運用的、安全責任相對較小的中小型區(qū)域性水利工程,則可以采取相對簡單的控制技術(shù),甚至無人值守。這可從國外發(fā)達國家的一些水利工程得到例證,他們采取的是相對簡單的實用可靠的電子控制技術(shù),甚至是原始的機械控制技術(shù),同樣達到管理的目標。不能說,簡單實用的技術(shù)不屬于水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)容。

3水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標的內(nèi)涵

現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是規(guī)范化、制度化、科學化。水利工程管理單位必須按照相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章以及技術(shù)標準,最主要的是水利部頒發(fā)的水利工程管理考核辦法及各類水利工程考核標準,理順管理體制,建立完善的內(nèi)部運行機制,規(guī)范開展各項基礎(chǔ)性的技術(shù)管理工作。在此基礎(chǔ)上,水利工程管理應(yīng)實現(xiàn)如下管理目標,也就是現(xiàn)代化發(fā)展目標。

3.1水利工程達到設(shè)計標準,安全、可靠、耐久、經(jīng)濟,有文化品位

這主要由工程建設(shè)決定,不管流域性、區(qū)域性,還是部管、省管、市縣管工程,達到設(shè)計標準,具備一定的經(jīng)濟壽命,并保持良好的環(huán)境面貌,有一定的文化品位,是最基本的要求。至于采用何種最先進的控制技術(shù)和設(shè)備進行建設(shè),與環(huán)境、投資等多種因素有關(guān),與管理目標沒有必然的因果關(guān)系。有的新工程、新設(shè)備的安全、耐久性能未必比19世紀五六十年代的好。這與轉(zhuǎn)型時期人們一切為了經(jīng)濟效益的“浮躁”思想有關(guān):一方面追求“現(xiàn)代化”,技術(shù)先進了;一方面追求經(jīng)濟效益,制造質(zhì)量降低了。這需要慎重對待,尤其對于新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的應(yīng)用,切不可貪圖技術(shù)先進,而給后期水利工程管理帶來持續(xù)的“麻煩”。外表再漂亮,內(nèi)部不安全、不耐久,這肯定不是管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標。

3.2各類工程設(shè)備具備良好的安全性能,運用時安全高效,發(fā)揮應(yīng)有的設(shè)計效益

這與管理水平密切相關(guān),進行規(guī)范的檢查觀測、維修養(yǎng)護,可以掌握并保持設(shè)備良好的安全性能,能夠靈活自如的運用,再加上規(guī)范的運行管理、安全管理,可以保證工程發(fā)揮防洪、灌溉、供水、發(fā)電等各項功能。這是水利工程管理現(xiàn)代化最重要的目標。

3.3堅持公平和效率原則,管理隊伍思想穩(wěn)定,人盡其職,個人能力得到充分發(fā)揮

管理人員是水利工程管理現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本保證,強調(diào)人的全面發(fā)展是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。傳統(tǒng)的水利管理單位管理模式往往存在機構(gòu)臃腫、人員冗余等問題,干事的、混事的相互影響,再加上缺乏必要的公平的分配、激勵機制往往導(dǎo)致管理效率不高。管養(yǎng)分離后的水利管理單位多為事業(yè)單位,內(nèi)部人員相對精干,管理效能相對較高,是符合歷史進步的先進管理體制。

4推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理的途徑

4.1各級水行政主管部門圍繞發(fā)展目標落實管理任務(wù)

明確水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標后,各級水行政主管部門可以將其落實到所管的水利工程管理單位的發(fā)展任務(wù)中。通過統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核獎懲等措施,可整體推進地區(qū)水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè),提高地方水利工程管理現(xiàn)代化水平。從經(jīng)濟、實用角度,可對新建的水利工程的現(xiàn)代化控制手段提出指導(dǎo)性意見,盡量使用性價比高的可靠實用的標準化技術(shù)。使水利工程管理所需的維修、管理經(jīng)費足額到位,為水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

4.2水利工程管理單位圍繞發(fā)展目標推進現(xiàn)代化建設(shè)

水利工程管理單位應(yīng)采取科學的管理手段,建立務(wù)實高效的內(nèi)部運行機制,調(diào)動管理人員的積極性,努力發(fā)揮其創(chuàng)造性。將水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)各項具體任務(wù)的目標要求落實到人,并進行目標管理考核與獎懲。要建立以應(yīng)急預(yù)案為核心的安全組織管理體系,確保水利工程安全運用,充分發(fā)揮效益,提高管理水平,保持單位和諧穩(wěn)定。

5推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理的重要意義

5.1符合現(xiàn)代水利治水思路的要求

現(xiàn)代水利的內(nèi)涵包括四個方面,安全水利、資源水利、生態(tài)水利、民生水利。這同樣是從國家和社會對于水利行業(yè)的要求角度提出的,也就是水利現(xiàn)代化的發(fā)展目標。對于水利工程管理單位來講,達到管理現(xiàn)代化發(fā)展目標,就能滿足保障防洪安全、保護水資源、改善生態(tài)、服務(wù)民生的目的。因此,推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理,是貫徹落實新時期治水思路的基本要求。

5.2符合水利工程管理考核的要求

目前,水利行業(yè)正在推行的水利工程管理考核工作,是對水利工程管理單位管理水平的重要的評價方法。該考核涉及水閘、水庫、河道、泵站等水利工程,采用千分制,包括組織管理、安全管理、運行管理、組織管理四個方面,進行定量的評價,其中管理現(xiàn)代化部分占5%。由此,水利工程管理考核標準可認為是水利工程管理現(xiàn)代化的評價標準之一;推行水利工程管理現(xiàn)代化目標管理,符合水利行業(yè)對于水利工程管理考核的要求。

5.3符合水利行業(yè)實際發(fā)展的要求

我國水利工程管理單位眾多,如果以較為超前的自動監(jiān)控、信息管理等技術(shù)要求,作為水利工程管理現(xiàn)代化評價指標,則可能形成大家過分追求水利工程設(shè)施、監(jiān)控手段、人員素質(zhì)的現(xiàn)代化的現(xiàn)象。國家不可能投入“達標”所需要的巨額資金,全國水利工程管理單位必然會拖國家及地方現(xiàn)代化的后腿,這不利于行業(yè)的發(fā)展與進步。而建立水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標,回避技術(shù)手段現(xiàn)代化問題,并實行實事實求是的目標管理,則水利工程管理單位將會把工作重點放在內(nèi)部規(guī)范化、制度化、科學化管理上,既有利于保障水利工程效益的最大發(fā)揮,也有利于上級主管部門對其實行的水利工程管理現(xiàn)代化考核。