導(dǎo)語：如何才能寫好一篇施工單位安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全責(zé)任制度；安全教育培訓(xùn)；安全措施；安全檢查；安全隱患；事故處理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

市政工程施工具有三大特點：一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風(fēng)險和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展；同時，安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對工程建設(shè)項目應(yīng)該采取哪些具體措施，來保證安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與安全教育培訓(xùn)。

為保證安全生產(chǎn)，首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，這體現(xiàn)了國家對施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”，保護勞動者權(quán)利的高度重視。其次，應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，建立健全勞動安全教育培訓(xùn)制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面：

(一)設(shè)立安全管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

施工單位應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是將安全生產(chǎn)責(zé)任目標分解到相關(guān)單位的主要負責(zé)人、項目經(jīng)理、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。

1、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項目技術(shù)負責(zé)人、施工員(工長)、班組長、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體，責(zé)任明確。

2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)，分包單位應(yīng)向總承包負責(zé)，接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)建立健全安全培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)要做的包括如下幾方面：

1、教育培訓(xùn)的對象

教育培訓(xùn)的對象包括以下五類人員：(1)項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)項目基層管理人員；(3)分包單位負責(zé)人、管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)操作工人。

2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有：

(1)三級安全教育：即對新工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進入生產(chǎn)崗位。

(2)變換工種或者進入新施工現(xiàn)場的安全教育：內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點及危險因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護用品使用知識以及發(fā)生事故時自救、排險、搶救傷員、保護現(xiàn)場好及時報告等。

(3)采用“四新”的安全教育培訓(xùn)：施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓其了解不安全因素，學(xué)會危險辨識，并采取保證安全的防護措施，以防事故發(fā)生。

(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)：市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

二、施工安全措施和安全檢查。

保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)，除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度外，在工程施工過程中還應(yīng)當針對工程施工的特點，加強安全技術(shù)管理工作，采取必要的安全措施，并對這些措施的執(zhí)行情況進行安全檢查。

(一)施工安全措施

施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計和施工方案，對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案，施工作業(yè)前應(yīng)對全體施工人員進行安全技術(shù)交底。

1、危險源的識別和風(fēng)險控制。

危險源辨識是安全管理的基礎(chǔ)工作，市政工程施工中主要風(fēng)險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車輛傷害等。

風(fēng)險控制控制是指采取措施，減小事故發(fā)生的可能，降低事故損失。

2、編制專項安全施工組織設(shè)計與安全技術(shù)交底

施工組織設(shè)計是規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟文件，所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序，通過后方可投入使用。

3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證

施工單位應(yīng)當對在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。

4、安全施工技術(shù)交底

建設(shè)工程施工前，施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細說明，技術(shù)交底實行逐級安全技術(shù)交底，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式，并由雙方簽字確認。

(二)施工安全檢查

工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

1、安全檢查的類型

安全檢查根據(jù)不同分類標準，可分為：(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等；(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查；(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。

2、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括如下幾個方面：(1)安全目標的實現(xiàn)情況；(2)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實情況；(3)各項安全管理制度的執(zhí)行情況；(4)施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況；(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。

三、施工安全隱患的處理。

(一)建設(shè)工程安全的隱患

建設(shè)工程安全隱患包括三個部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。

1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素，以及人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)包括機械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面：技術(shù)上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。

(二)安全事故隱患治理原則

在工程建設(shè)過程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。

1、安全事故隱患治理原則包括

(1)冗余安全度治理原則，即為確保安全，在治理事故隱患時應(yīng)考慮設(shè)置多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。

(2)單項隱患綜合治理原則，即人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。

(3)其他原則還包括：事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點治理原則、動態(tài)治理原則等。

2、安全事故隱患的處理

施工單位對安全隱患可采取以下處理方法：(1)當場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；(2)做好記錄，及時整改，消除安全隱患；(3)分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施；(4)跟蹤驗證。

四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。

(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。施工單位應(yīng)當制定本單位應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)，并定期演練。

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個方面：(1)事故預(yù)防；(2)應(yīng)急處理；(3)搶險救援。

2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類。按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工項目，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。。

(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；針對施工實際情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，滿足應(yīng)急工作要求；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3、應(yīng)急預(yù)案的演練實施

施工單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

4、應(yīng)急預(yù)案的修訂

施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(二)安全事故處理

一旦事故發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失，通過事故處理程序，查明原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。

1、事故報告的基本要求

施工單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、單位負責(zé)人應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故的簡單經(jīng)過；事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

2、事故處置程序

事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后后，應(yīng)當立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，按以下步驟處置事故：

(1)組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；(2)妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；(3)組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查；(4)現(xiàn)場勘查；(5)分析事故原因；(6)制定預(yù)防措施；(7)提交事故調(diào)查報告；(8)事故的審理和結(jié)案。

3、事故處理的原則

多年的實踐表明，事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過?！八牟环胚^原則”應(yīng)當繼續(xù)在施工實踐中得到貫徹執(zhí)行。

總之，施工單位必須從上述幾方面著手，認真做好這些方面的工作，安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明，如果施工單位忽視安全生產(chǎn)，缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施，就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅，給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失，企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到保障。因此，施工單位在施工過程中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來，切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象。

參考文獻

[1] 周啟雯. 我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè),2009（13）

篇2

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；應(yīng)急預(yù)案；措施；對策

Abstract: as China's economy continues to grow and advance, as one of the important pillars of the national economy in China has also achieved an unprecedented development in the construction industry. But the construction industry is expanding at the same time for us the construction of a lot higher requirements, such as safety issues is important. In recent years, our country's ongoing efforts to explore, already has established safety keep pace with the times, scientific and reasonable safety management system. The author of this article set out in construction safety accident emergency plan for construction and considerations on the basis of the issues, on China's construction work in the practical application of security incident response plan for easy to summarize existing and emerging issues, and also pointed to the existence of the appropriate response to the issues raised in order to reduce casualties and losses. Key words: construction; safety; emergency; measures; and countermeasures

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A

一、關(guān)于建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定

（一）我國建筑工程行業(yè)的安全問題現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，我國各地的工程建設(shè)突飛猛進的發(fā)展，建筑規(guī)模也在逐年擴大，民用、工業(yè)、交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)遍布城鄉(xiāng)。遍布全國的“大工地”、專業(yè)知識缺乏的農(nóng)民工、多層分包工程的存在使建筑施工的風(fēng)險越來越高、難度越來越大，給我國的建筑業(yè)的生產(chǎn)安全帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。而且，由于大部分的建筑工程都是在人口密集的市中心或者是主要的交通要道旁邊，所以一旦這些建筑出了問題，有了險情，不單是建筑工程本身會受到影響，還會影響到居民的正常生活和周圍的企事業(yè)單位。

多少來，我國政府和企事業(yè)單位一直致力于安全事故應(yīng)急遠的預(yù)防和治理工作，并且在這些方面取得了顯著的成績。但是各類安全事故仍然在不斷地發(fā)生，社會物質(zhì)財富還在遭受著巨大損失。怎樣減少事故帶來的損失，在事故發(fā)生后最大限度地保護人身安全和財產(chǎn)也成了人們關(guān)注的重點。多年的實踐和探索告訴我們，事故發(fā)生之后的應(yīng)急處理可以有效減少財產(chǎn)損失和人員傷亡，是一項有效途徑，這也為建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的產(chǎn)生提供奠定了基礎(chǔ)。

（二）建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的概念和制定

所謂的“應(yīng)急預(yù)案”指的是針對建筑工程中的一些具體設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境和場所，以安全評價為基礎(chǔ)，為進一步降低事故所帶來的人身、財產(chǎn)和環(huán)境等方面的損失，就安全事故發(fā)生之后的救援機構(gòu)，應(yīng)急救援人員，救援所用的設(shè)備、條件以及環(huán)境、救援實施的步驟、綱領(lǐng)，還有事故發(fā)展的控制方法與程序等提前做出的合理科學(xué)而且可行性很強的計劃和安排。但是由于部分施工單位對建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案重視不足，他們都只是按照一般的要求進行編制，內(nèi)容過于簡單，針對性缺乏，僅僅流于形式。一旦發(fā)生了安全事故，應(yīng)急預(yù)案根本無法發(fā)揮它應(yīng)有的作用。建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案在制定時必須結(jié)合該工程自身的特點、施工現(xiàn)場所具備的具體條件以及施工單位自身的能力來制定。

在我們審核建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案時往往會發(fā)現(xiàn)一些問題：由于事故單位對建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的理解不夠、認識程度不深，導(dǎo)致很多企業(yè)對預(yù)案的理解只是停留在方案層面上，這樣預(yù)案對事故的預(yù)防和搶險根本就起不到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。科學(xué)有效的安全應(yīng)急預(yù)案不僅是方案，它還應(yīng)該是一種機制，涉及到施工管理過程中的各個層面。尤其在社會發(fā)展多元化的當今社會，應(yīng)急預(yù)案也更加多樣化。再加上現(xiàn)場情況的復(fù)雜多變，制定合理有效的應(yīng)急預(yù)案對迅速到達現(xiàn)場開展救援，提高救援的成功率具有重要的意義。

（三）預(yù)案制定過程中的注意事項

建筑工程安全事故應(yīng)急援預(yù)案得制定必須保證準確細致的質(zhì)量。事故應(yīng)急預(yù)案必須嚴格遵守預(yù)案的六項基本原則進行制定，同時還要結(jié)合工程好事故實際情況設(shè)置科學(xué)合理、預(yù)見性強、有針對性的事故大小。

建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定要簡潔扼要，便于使用。在預(yù)案制定過程中結(jié)合當?shù)氐木唧w情況和工程的實際，把參與救援力量的各項任務(wù)分工和協(xié)同作戰(zhàn)都講解明白。單位級的預(yù)案還應(yīng)該在上級制定的預(yù)案的基礎(chǔ)之上，重點去抓自己的救援行動，有的放矢。只有這樣緊張工程安全事故應(yīng)急預(yù)案才能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的指導(dǎo)意義。

二、建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的現(xiàn)狀問題及對策探究

應(yīng)急預(yù)案是事故發(fā)生之后采取的緊急行動和救援措施的理論依據(jù)，是安全生產(chǎn)方面工作的有機組成部分。建筑工程安全事故應(yīng)急預(yù)案如果制定的好，應(yīng)急救援機構(gòu)準備充分，又能確保及時救援，就能夠降低人員的傷亡和減少財產(chǎn)損失，進而能減少公民的痛苦，為構(gòu)建社會主義和諧社會增磚添瓦，做出貢獻。

篇3

1電力應(yīng)急搶險過程中存在的安全問題

1.1環(huán)境中存在的安全隱患

由于山西省壺關(guān)縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū)，所以一旦發(fā)生因自然災(zāi)害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障，其應(yīng)急搶險作業(yè)環(huán)境會非常復(fù)雜。施工地段多為崇山峻嶺，地形復(fù)雜，這就使電力應(yīng)急搶險工作的危險點增多，不可控因素也隨之增多，安全隱患比較大。

1.2安全審核把關(guān)問題突出

由于電力應(yīng)急搶險工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)能力參差不齊等原因，使電力搶險工作中安全審核把關(guān)問題顯得比較突出，甚至存在審核部門不能有效履職的情況。

1.3安全管理制度執(zhí)行不到位

電力應(yīng)急搶險工作部分搶修人員濫用規(guī)定，難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如，部分電力應(yīng)急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票，但應(yīng)履行許可手續(xù)，做好安全措施”的規(guī)定。過多強調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”，使其成了違章、不負責(zé)任、無票作業(yè)的借口，從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點，留下安全隱患。

1.4對安全規(guī)程把握不夠

電力應(yīng)急搶險中隊員的安全意識淡薄，對一些簡單工作缺乏足夠重視，自認為對工作非常熟悉，單憑經(jīng)驗工作，不該省略的程序卻省略，為了搶修出現(xiàn)不少冒險蠻干的行為。甚至有些情況下為了應(yīng)急搶險，倉促組織的隊員中有不熟悉安全規(guī)程的，這樣的搶險勢必存在安全風(fēng)險。1.5對電力應(yīng)急搶險工作準備不充分電力應(yīng)急搶險工作應(yīng)對的是突發(fā)事件，所以一般時間上都比較倉促。一些隊員對“七分準備三分現(xiàn)場”持有反感情緒，認為一項簡單工作，卻要花很長時間去做安全措施很不值得，于是惰性取巧導(dǎo)致了違章。

2電力應(yīng)急搶險工作的安全管理優(yōu)化措施

2.1重視預(yù)案的演練

盡管我們都能認識到電力應(yīng)急搶險工作的重要性，也會根據(jù)本單位的實際情況制定相應(yīng)的電力應(yīng)急處理預(yù)案。但是對于應(yīng)急預(yù)案的演練，并沒有做得很到位，而在搶險過程中使應(yīng)急預(yù)案的演練變成了實戰(zhàn)的情況并不少見。因此必須提高對應(yīng)急預(yù)案演練的重視程度，經(jīng)常性地進行不定期演練，并聯(lián)合反事故演習(xí)工作，在演練過程中及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足，對其加以總結(jié)完善，提高對突發(fā)事件處理和應(yīng)變的能力。

2.2設(shè)立臨時安委會

電力應(yīng)急搶險工作的突出特點是搶險隊伍多，施工點分散。這些客觀因素為安全管理帶來風(fēng)險。因此在搶險工作中應(yīng)設(shè)立臨時安全委員會，由運行單位負責(zé)人擔(dān)任安全委員會負責(zé)人，每個施工點設(shè)專職監(jiān)護人，每個施工隊設(shè)安全員，每個施工區(qū)域設(shè)現(xiàn)場安全工作負責(zé)人，并抽調(diào)安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗的技術(shù)人員組成安全督察隊，對施工現(xiàn)場進行督察，從而構(gòu)建一個全面、全員、全方位、全過程的安全管控機制。

2.3建立現(xiàn)場安全管理制度

在電力應(yīng)急搶險工作中，應(yīng)根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場安全工作規(guī)定》，涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定，桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定，以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場組織紀律》，明確施工單位間的協(xié)同配合，服從應(yīng)急搶險指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度等紀律事項。制定《現(xiàn)場匯報制度》，對定時匯報、即時匯報、搶險指揮部每日現(xiàn)場會議做出明確規(guī)定，確保電力應(yīng)急搶險工作高效、協(xié)調(diào)、有序運轉(zhuǎn)。

2.4建立分級許可制度

在電力應(yīng)急搶險工作中，根據(jù)輸、變、配電設(shè)備受損情況，建立分級許可制度。在搶險指揮部設(shè)臨時總工作許可人，地調(diào)、縣調(diào)、供電所管轄設(shè)備均與總工作許可人進行聯(lián)系，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后，每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時，由于施工單位對受災(zāi)區(qū)域地理環(huán)境不熟，所以運行管理部門應(yīng)派人在施工區(qū)域進行現(xiàn)場安全監(jiān)管。

2.5建立安全分析會制度

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全管理；安全生產(chǎn)

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

安全管理，一直是各行各業(yè)所重視和關(guān)注的問題。在建設(shè)工程中，對于施工的安全、質(zhì)量和施工進度以及成本的控制，都在安全管理的工作范圍之內(nèi)。如何在建設(shè)工程中實現(xiàn)安全管理，是本文接下來主要闡述的內(nèi)容。

一、安全生產(chǎn)資金投入

建設(shè)工程的前提和基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)資金的投入。在資金投入方面，施工單位應(yīng)該合理地確定和有效地控制工程的總資金投入[1]，確保工程造價基本符合建設(shè)工程設(shè)計方案的要求。在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)資金管理方面，要求施工單位結(jié)合科學(xué)技術(shù)原理與有效地經(jīng)濟手段，輔之以法律手段，最大程度上實現(xiàn)安全生產(chǎn)資金的合理投入，從而提高建設(shè)工程的投資效益和經(jīng)濟效益。這主要可以從以下兩方面入手。

首先，確定資金投入，重視基礎(chǔ)資料的收集。通過在施工前期，對施工建設(shè)所需要的基礎(chǔ)資料的收集，包括工程資料、現(xiàn)場地質(zhì)情況、材料的采購及機械設(shè)備的價格等資料的了解和分析，對建設(shè)工程造價進行準確而可靠的估算，進而確定資金投入，確保經(jīng)濟分析和投資預(yù)測的正確性。其次，控制資金投入，優(yōu)化施工方案。在建設(shè)工程基礎(chǔ)資料收集的基礎(chǔ)上，通過對當今市場的研究，以及與項目的實際情況相結(jié)合，制定出各套針對建設(shè)工程施工的方案，并以“效益至上”的原則進行比選，優(yōu)化施工方案，從而達到有效控制工程造價的作用。

二、安全管理體系的建立

1.建立項目安全管理組織機構(gòu)，明確各崗位人員

各崗位人員必須為在崗在編人員，主要的安全管理崗位人員必須持證上崗，配置數(shù)量必須符合工程規(guī)模要求。安全管理組織機構(gòu)圖必須上墻。

2.建立安全管理制度及制定安全管理各項措施

建立公司、分公司、項目經(jīng)理部各級部門[2]、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制必須職責(zé)清楚，責(zé)任明確。制定管理人員考核細則及方法，制定安全獎罰辦法及制度。 建立安全教育與培訓(xùn)制度，以及特種作業(yè)管理制度；編制各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。建立安全技術(shù)交底制度、班組安全活動制度、施工機具安全管理制度、工傷事故報告制度、衛(wèi)生與消防管理制度、安全檢查制度和隱患整改制度等。

三、施工安全的保障

（一）掌握規(guī)律完善的施工制度

為實現(xiàn)建設(shè)工程的安全管理，施工人員應(yīng)該認真掌握規(guī)律完善的施工制度，包括確認安全管理工作的首要目標，實行責(zé)任委任制度，將責(zé)任明確到個人，并實行安全責(zé)任管理獎懲制度，以及規(guī)范安全監(jiān)督體系的制度，促使施工人員認真了解建設(shè)工程的操作流程，并能夠根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定有效的施工應(yīng)急預(yù)案，形成建設(shè)工程安全生產(chǎn)的局面。

（二）加強施工管理流程

在施工管理的流程方面，施工人員應(yīng)該提高安全意識，重視安全防范，通過加強監(jiān)督管理能力，實現(xiàn)施工全程監(jiān)控，及時消除施工隱患。在日常的施工中，施工監(jiān)管部門可以通過落實日常重點項目的檢查監(jiān)測，對施工內(nèi)部的檢查和規(guī)范等工作，有效地提高執(zhí)勤力度，及對現(xiàn)場施工的監(jiān)控能力，從而建立起健全的安全管理體制機制。

（三）加強施工人員的培訓(xùn)工作

通過安全培訓(xùn)的學(xué)習(xí)方式，組織開展各類與安全生產(chǎn)相關(guān)的培訓(xùn)工作，開展學(xué)習(xí)施工基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)工作，進而加強建設(shè)工程施工人員的綜合素質(zhì)的鍛煉，對安全生產(chǎn)知識的掌握，以及緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力。

四、安全生產(chǎn)的重要性

（一）在建設(shè)施工方面

安全生產(chǎn)，是建設(shè)工程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下順利進行[3]，并能夠按期竣工、通過驗收等方面的重要保證。通過安全生產(chǎn)，能夠預(yù)防和減少施工過程中存在的安全隱患，減少設(shè)備或設(shè)施的損壞、人員的傷亡、以及對環(huán)境的破壞。從很大程度上為建設(shè)工程的安全管理帶來了保障作用。

（二）在社會安定方面

安全生產(chǎn)對于保障社會主義社會安定，推動國家相關(guān)法律法規(guī)的實施，起到不可取代的作用。在施工過程中，若安全生產(chǎn)工作得不到落實，很容易致使安全傷亡事故頻繁發(fā)生，加大傷亡人員的親人帶來心理和生活負擔(dān)，同時可能會引起傷亡人員與施工單位的勞動糾紛，不僅建設(shè)工程會受到影響，同時也容易激化社會矛盾，影響社會安定。

（三）在施工管理方面

新形勢下，現(xiàn)代化建設(shè)的步伐日益加快。要加強建設(shè)工程的現(xiàn)代化安全管理工作，離不開施工單位的安全生產(chǎn)。在施工過程中，施工人員應(yīng)該重視安全生產(chǎn)的工作，通過引進新技術(shù)、新人才及新設(shè)備，提高建設(shè)工程的施工效率和施工質(zhì)量，改善施工模式和施工條件，減少傷亡事故的發(fā)生，并實現(xiàn)建設(shè)工程從傳統(tǒng)的施工方式向綠色施工方向轉(zhuǎn)變，從而為建設(shè)工程帶來更多的經(jīng)濟利益和信譽。

五、施工應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建

（一）施工應(yīng)急預(yù)案的制定

1、制定應(yīng)急預(yù)案

報警流程。在施工事故現(xiàn)場，事故第一發(fā)現(xiàn)人，及時將事故發(fā)生時間、地點、類別和相關(guān)情況向施工應(yīng)急巡視人員匯報，由巡視人員向施工應(yīng)急指揮中心匯報，再由應(yīng)急指揮中心向上級主管和辦事處匯報。

成立應(yīng)急組織。通過分組的形式，讓項目經(jīng)理擔(dān)任應(yīng)急小組組長，并在應(yīng)急小組以下設(shè)置事故現(xiàn)場負責(zé)組、事故現(xiàn)場警戒組、后勤工作組和醫(yī)療救助組等各職能小組，統(tǒng)一由應(yīng)急小組組長帶領(lǐng)，方便在事故發(fā)生時，能夠及時對現(xiàn)場進行控制和管理工作。

2、確定施工事故等級

在事故的確定上，可以分為可控制事故和不可控制事故兩種?？煽刂剖鹿?，通過應(yīng)急小組對事故發(fā)生的類型、程度進行確認，并將現(xiàn)場情況傳達給上級主管部門處理。不可控制事故，施工應(yīng)急小組將施工現(xiàn)場情況反映當?shù)卣块T，由政府應(yīng)急部門根據(jù)事故的影響范圍及程度，制定應(yīng)急預(yù)案，并組織人力、物力和財力，對施工現(xiàn)場事故進行控制和指揮工作。同時，應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展情況，實時向政府應(yīng)急部門反饋。

3、施工救援工作

首先，應(yīng)該通過調(diào)集應(yīng)急救援小組，對被困人員進行營救工作，保持實時通訊，確保救援任務(wù)順利進行，并及時控制住危險源，以免事故進一步擴大。

其次，加強對事故現(xiàn)場的維護工作，通過設(shè)立警戒線，封鎖事故現(xiàn)場，并對與事故無關(guān)的人員進行及時疏散，保證事故現(xiàn)場附近交通的暢通，方便救援工作的展開。

最后，通過應(yīng)急救援小組對施工事故的現(xiàn)場評估，并制定相應(yīng)的方案，幫助救援工作的實施，此外，要加強對事故的動態(tài)評估工作，為應(yīng)急救援工作提供實時的數(shù)據(jù)依據(jù)。

（二）模擬應(yīng)急預(yù)案

施工收尾階段，由于腳手架拉結(jié)松動，拆卸下的廢料為及時清理，以致發(fā)生局部腳手架坍塌事故。事故導(dǎo)致兩名正在進行拆除腳手架工作的人員被埋，并造成重傷。

在事故現(xiàn)場，由事故第一發(fā)現(xiàn)者向施工項目經(jīng)理報告，由項目經(jīng)理組織應(yīng)急小組成員并擔(dān)任組長，設(shè)立應(yīng)急搶險組、醫(yī)療救助組、現(xiàn)場維護組、后勤工作組及善后處理組等小組，對事故現(xiàn)場進行信息收集和評估工作，并將情況反應(yīng)給上級部門，由應(yīng)急搶險組將傷員身上的桿件移除，醫(yī)療救助組對救出的傷員進行及時搶救并送醫(yī)院治療，現(xiàn)場維護組拉起警戒線并做好警戒工作，后勤工作組在事后進行現(xiàn)場清理，善后處理組提供善后處理。最后由小組及專家對預(yù)案進行完善。

六、結(jié)束語

通過對建設(shè)工程的安全管理工作，尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)建的掌握及了解，能夠幫助施工人員加強安全生產(chǎn)，減少和預(yù)防安全事故的發(fā)生，對于已發(fā)生事故，能夠為施工單位提供應(yīng)急預(yù)案構(gòu)建的建議和參考，具有重要意義。

參考文獻：

[1]馮麗曉.建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項資金管理研究[D].北京交通大學(xué)，2010.

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關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工質(zhì)量;安全;管理

水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障，只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素，才能具體地把控風(fēng)險因素，提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此，鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。

1水利水電施工常見問題

1．1工程設(shè)計問題

當前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中，工程設(shè)計的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計團隊的專業(yè)素質(zhì)問題，有些設(shè)計人員的專業(yè)知識體系不完善，缺乏專業(yè)知識的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計團隊的專業(yè)素質(zhì)不足，可能會造成設(shè)計方案出現(xiàn)問題，從而影響水利水電工程施工階段無法正常施工。其次，設(shè)計團隊由于缺乏實際經(jīng)驗，為對實際施工場所進行勘察，導(dǎo)致設(shè)計出的施工方案與實際情況相偏離，從而不利于提升工程設(shè)計的質(zhì)量。

1．2施工設(shè)備問題

影響水利水電工程質(zhì)量和安全主要是施工設(shè)備的老舊問題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒有及時更新新的設(shè)備和儀器，造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套，影響施工技術(shù)的應(yīng)用，從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運行時間長，各項參數(shù)容易老化，易發(fā)生故障，這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時更新了設(shè)備，但是設(shè)備存在體積大運輸難的問題，這也就影響了施工的效率。

1．3施工材料問題

首先，施工中的材料由于沒有采購合乎質(zhì)量的標準，或是缺乏材料的檢測步驟，導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達標。其次，一般水利水電工程的施工地址遠離市區(qū)，這就增加了材料運輸?shù)碾y度，而施工單位為了追趕施工進度往往會就地取材，這就難以保障施工材料的質(zhì)量的達標性。同時，水利水電工程施工階段使用的材料中會大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護工作不到位易產(chǎn)生裂縫，難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

1．4工作人員素質(zhì)問題

水利水電工程中的施工人員多數(shù)來源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，同時施工人員也未重視過工程的安全和質(zhì)量，對于發(fā)生安全事故的風(fēng)險性也存在僥幸心理，實際上一旦有危險發(fā)生，施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量，比如，施工流程不規(guī)范，施工期間不佩戴安全帽等危險行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì)，對于施工中的安全問題和質(zhì)量問題不能采取有效措施制止，必然會造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)。

2水利水電工程安全管理

2．1重視安全施工的教育

水利水電工程的施工量大，涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜，比如施工過程會有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用，水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險性，易造成安全事故的發(fā)生。因此，水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn)，強化施工安全知識，增強施工人員樹立安全施工的意識。其次，提高施工人員應(yīng)對安全問題的能力，加深施工人員對施工技術(shù)操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險，一旦發(fā)生安全問題，提升施工人員處理問題的能力。

2．2明確施工安全制度

任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規(guī)模大，施工安全風(fēng)險性高，施工單位要想降低施工中的風(fēng)險系數(shù)，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先，要將具體的責(zé)任落實到每一個崗位上，嚴格實行生產(chǎn)安全責(zé)任制，明確每個人責(zé)任的同時還要建立獎懲規(guī)范，側(cè)面激勵施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次，施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計單位及時溝通，及時完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。

2．3制定事故應(yīng)急預(yù)案

在水利水電工程建設(shè)中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案，做好安全隱患的檢查工作，第一時間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該以施工中的各項參數(shù)為依據(jù)，從而制定全面化的、精細化的具有合理性的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時救治措施明確標出來，并有序地組織施工人員認真演練應(yīng)急預(yù)案，如下圖。并且將預(yù)案中的細節(jié)積極落實，防止一旦出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預(yù)案的制定，為施工建設(shè)中有效應(yīng)對安全事故奠定了基礎(chǔ)。

3水利水電工程質(zhì)量管理

3．1加強培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平

當今時代的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，因此施工單位留住高素質(zhì)人才，打造專業(yè)化的施工隊伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性，同時技術(shù)性強，就需要更加專業(yè)的施工團隊，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先，施工單位要加大施工團隊的資金支出，及時吸納社會上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗豐富的施工人員，從整體上提升施工團隊的水平。其次，對于現(xiàn)有的施工團隊，施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作，并組織相應(yīng)的技術(shù)考核，同時考核中設(shè)立獎勵制度，以此來激勵施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后，施工單位嚴格落實持證上崗制度，對于那些沒有合格證書的人員堅決不允許上崗，保障施工過程中的安全基礎(chǔ)。

3．2做好材料質(zhì)量的控制

在水利水電工程中，劣質(zhì)材料必然無法組建出高質(zhì)量的水利水電工程，為此，施工單位需要加強重視材料質(zhì)量。在采購階段，要根據(jù)設(shè)計圖紙中的要求明確所用材料的數(shù)量、規(guī)格等，前期加強考察建材市場，貨比三家，選擇的供應(yīng)商要有國家認可的資質(zhì)并且對其供貨能力進行考察，只有各個方面都達標的企業(yè)才能為水利水電工程建設(shè)供應(yīng)原材料。其次，工程建設(shè)重要設(shè)置獨立的質(zhì)量檢測部門，對所有到場的材料展開抽樣測試，一旦發(fā)現(xiàn)不合格要進一步抽檢，如果仍然不達標要和管理人員和采購部門溝通，及時處理不合格材料，避免其流入施工現(xiàn)場。再次，對于材料的放置應(yīng)該嚴格遵守存放管理的規(guī)范，將材料有序的存放到相應(yīng)的庫房，同時對于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件，保障材料能夠正常使用，避免因為存放不合理導(dǎo)致的材料報損現(xiàn)象，從而造成材料的浪費。

3．3加強重視施工現(xiàn)場管理

真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場的管理，因為施工現(xiàn)場的管理工作能夠保障現(xiàn)場施工有序地進行，保證施工的安全。首先，施工單位要重視施工現(xiàn)場的安全管理，落實安全施工制度，規(guī)范施工流程，使得施工人員意識到安全的重要性，有效遏制安全問題的發(fā)生。其次，施工單位還要利用當下新的信息技術(shù)，將信息技術(shù)有效的應(yīng)用于現(xiàn)場施工的管理中，提升現(xiàn)場管理的效率。最后，加強施工現(xiàn)場的安全宣傳工作，比如施工現(xiàn)場粘貼安全意識的海報，播放安全案例的視頻，強化施工人員的安全意識，提升現(xiàn)場管理的水平，進一步完善施工現(xiàn)場的管理。

3．4質(zhì)量監(jiān)督體系的完善

為了嚴格監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量，施工單位有必要成立專門的施工監(jiān)督管理部門，發(fā)揮監(jiān)督的職能，更好地促使水利水電工程的發(fā)展。水利水電工程的施工會受到環(huán)境的影響，監(jiān)督部門要嚴格做好對施工的全過程監(jiān)管，及時將施工中的問題指出來并且制定出解決的措施，同時對于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要定期抽查，以免出現(xiàn)重復(fù)的問題降低施工的質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系還要對交付期間的工程做好監(jiān)督管理工作，避免使用期出現(xiàn)質(zhì)量問題而無法判定責(zé)任方，因此，制定并完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系對于提升水利水電工程的質(zhì)量尤其重要。

4結(jié)語

水利水電工程施工中安全和質(zhì)量管理十分重要，因為其關(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量，因此，水利水電工程的施工單位一定要打造專業(yè)化施工隊伍，做好材料質(zhì)量的控制，強化對施工現(xiàn)場的重視程度，進一步完善施工現(xiàn)場的管理，制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，促使水利水電工程提升建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻:

［1］李鴻鳴．如何進行水利水電工程施工質(zhì)量的有效管控［J］．黑龍江水利科技，2020，48(09):64-67．

［2］阿布都熱合曼?沙吾提，卡地爾江?米吉提．農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理措施［J］．湖北農(nóng)機化，2020(16):48-49．

［3］阿布都熱合曼?沙吾提，卡地爾江?米吉提．農(nóng)田水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理措施分析［J］．湖北農(nóng)機化，2020(15):39-40．

［4］楊光宇．水利水電工程施工質(zhì)量與安全管理措施分析［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2020(10):195-196．

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結(jié)合當前工作需要，的會員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、項目管理

本項目嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全，運作規(guī)范。

（一）質(zhì)量管理體制

工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作，共同進行。

1.項目法人。項目法人以《峨山縣新街河水庫工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》（峨新建發(fā)﹝2019﹞10號）成立了質(zhì)量管理組，建立了工程質(zhì)量檢查體系，全面負責(zé)項目法人的質(zhì)量管理工作；管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計變更管理制度、法人驗收計劃等，編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時，積極參與質(zhì)量檢查，共進行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評定、監(jiān)測施工質(zhì)量，工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司，具備水利甲級檢測資質(zhì)，要求設(shè)立現(xiàn)場試驗室、制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤工程項目管理有限公司設(shè)立了工程項目監(jiān)理部，明確了現(xiàn)場監(jiān)理人員3人，均持證上崗，人員配備滿足工程建設(shè)需要；監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃，以及各項實施細則。監(jiān)理對設(shè)計文件及圖紙進行了審簽，采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測和平行檢測等方式進行質(zhì)量控制，委托云南博泰工程質(zhì)量檢測有限公司開展工程監(jiān)理檢測工作。

3.施工單位。施工單位，均任命了項目部質(zhì)量負責(zé)人，建立了質(zhì)量保證體系，制定了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計，委托的施工檢測機構(gòu)，具備要求的水利檢測資質(zhì)等級，制定了質(zhì)量檢測計劃、建立了檢測臺帳。

4.設(shè)計單位。設(shè)計單位建立了設(shè)計質(zhì)量保證體系，編制了施工技術(shù)要求，進行了技術(shù)交底，施工過程中開展工程設(shè)計項目執(zhí)行強制性條文情況檢查工作，按時參加工程施工過程中的重要隱蔽工程驗收和分部工程驗收工作。

5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計劃，委派5名監(jiān)督員對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，對工程項目劃分進行了確認，列席重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗收，對分部工程質(zhì)量等級進行核備，根據(jù)監(jiān)督計劃和工程施工進度開展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

（二）安全生產(chǎn)

工程建設(shè)管理局配置安全組負責(zé)工程建設(shè)安全管理工作，制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標管理制度及考核辦法，編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組，編制報批了年度超標洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，并進行了安全生產(chǎn)備案，施工中開展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。

監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實施細則》，監(jiān)理開展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。

施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員，特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工，落實相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開展日常安全檢查工作。

安全監(jiān)督機構(gòu)和各級主管部門不定期進行檢查，對存在的安全隱患下達整改通知書并督促整改。

（三）設(shè)計變更

該工程無重大設(shè)計變更。一般設(shè)計變更：隧洞進出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺邊坡支護型式和隧洞出口邊坡支護型式，變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行，不存在擅自變更的情況。

（四）檔案管理

項目檔案資料管理真實、齊全、規(guī)范、完善，有專人管理，有文件保管柜，資料分類裝盒，所有工程資料有紙質(zhì)版存檔，電子文檔分類收集管理，查閱起來方便快捷。

五、工程進度

工程于2019年11月13日開工，計劃總工期24個月。截至目前已完成進場道路施工（永久進場公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等）、輸水隧洞進出口和豎井邊坡支護、輸水隧洞和豎井開挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進行大壩基礎(chǔ)（包括截槽）清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開工至今，施工單位共完成投資839.62萬元。工程累計完成投資1876.91萬元。

目前來看，合同約定的工期進度計劃執(zhí)行不夠理想，主要原因：一是受疫情影響，春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時進場，所購材料商家提供不了或運輸不到現(xiàn)場，按期完成工程任務(wù)受到較大影響；二是今年雨季過長，結(jié)束得晚，進場公路濕滑，工程用車運行存在困難，影響了工程施工；三是施工單位各工序銜接不夠緊密，存在遲緩情況以及人力、機械配備不到位情況。

針對施工中發(fā)現(xiàn)的各種問題，新街河水庫工程建設(shè)管理局多次召開施工協(xié)調(diào)會。有針對地提出加快施工進度的辦法：

一是在新的林業(yè)勘察成果上報得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下，要求施工單位盡快啟動9.6公里管道工程施工。

二是要求施工單位實行目標管理，用工期倒逼的形式促進工程進度。

三是采取各分部工程交叉同步實施，提前備足施工用料，提前做好分階段施工前期需要進行的碾壓實驗等工作，以贏得工期。

六、存在問題

一是林勘還未得到省、市批復(fù)，影響了年內(nèi)計劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù)；

二是粘土料場需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳，農(nóng)戶遲遲不同意搬遷，還需要繼續(xù)做好說服工作；移動公司通訊線路光纖需要搬遷，移動公司已現(xiàn)場踏勘，做出預(yù)算，預(yù)算已經(jīng)過審計單位審計并得到移動公司確認，下一步組織實施搬遷。

三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi)，其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工，新平縣人民政府必須負責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報批砍伐、征占土地勘界補償及群眾協(xié)調(diào)工作，出資出力。

七、工程展望

2020年年底實現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程，春節(jié)后開始大壩回填，6月雨季來臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù)，12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實現(xiàn)整個工程竣工驗收。

篇7

關(guān)鍵詞：地鐵工程 沉降控制 應(yīng)急處理

中圖分類號：U231 文獻標識碼： A

一、地鐵地層沉降控制工作的重要性

地鐵工程多貫穿于城市的繁華地段，地表建筑物密集、地下管網(wǎng)復(fù)雜。沉降事故的發(fā)生將造成周邊建筑物的開裂與傾斜，嚴重時還將導(dǎo)致建筑物的坍塌。在沉降過程中還對影響地下管線的連貫性，造成地下管網(wǎng)斷裂等事故。在目前的地鐵工程中，多數(shù)沉降事故發(fā)生在施工過程中，是施工過程的多發(fā)事故。加強地鐵地層沉降控制工作能夠避免施工過程中沉降事故的發(fā)生，保障地鐵工程周邊建筑的安全、保障工程施工人員的安全。通過地鐵地層沉降控制工作的科學(xué)開展能夠使施工企業(yè)的成本控制得到有效實施，避免沉降事故治理造成的成本。在現(xiàn)代地鐵工程施工中，加強地鐵地層沉降控制已經(jīng)成為施工企業(yè)管理與控制的關(guān)鍵與重點。

二、地鐵地層沉降因素分析

地鐵地層沉降的主要因素主要受涂層自身特點以及巖石層特點所決定。地鐵表層地層土體由土基骨架作為支撐，在地鐵暗挖過程中，這一骨架受外力作用產(chǎn)生了外荷載變化。垂直靜壓力造成了土體空隙的壓縮，最終使得地鐵地表發(fā)生沉降，受地質(zhì)情況情況，在地鐵建設(shè)過程中還會遇到巖石層地質(zhì)的情況發(fā)生。巖石層地質(zhì)的開挖過程中使得巖石結(jié)構(gòu)受力發(fā)生變化，最終導(dǎo)致巖層的坍塌，進而造成了地表沉降的出現(xiàn)，在現(xiàn)代地鐵隧道力學(xué)研究中發(fā)現(xiàn)，淺埋暗挖隧道的覆蓋層缺乏自承載能力，其全部荷載都由隧道的結(jié)構(gòu)層來承擔(dān)。而覆蓋層在實際的施工過程中受固結(jié)、含水量等因素極易發(fā)生沉降，而且，在開挖過程中也會在成周邊土體的松弛，進而加大沉降的發(fā)生，在地鐵隧道施工過程中，開挖隧道所滲出的地下水會造成地下土層滲水通道的形成，進而使得地層失水嚴重。這一過程中，土層空隙受失水影響產(chǎn)生固結(jié)收縮，進而引發(fā)沉降。

另外，地鐵施工過程中，軌道受地下水等因素影響也會產(chǎn)生不均勻沉降，進而影響軌道的線性，危害到地鐵行車的安全。但是軌道地基基礎(chǔ)的沉降多發(fā)生在地鐵建成后受行車反復(fù)碾壓的情況，本文在此不做贅述，僅對地表地層沉降進行分析與論述。

三、沉降控制技術(shù)

資料表明，地鐵隧道施工引起地表沉陷的程度主要取決于：地層和地下水條件、隧道埋深和直徑、施工方法。其中，施工方法的影響更為明顯。地鐵的施工方法主要有三種：明挖法、新奧法和盾構(gòu)法。明挖法由于對地面交通干擾大，且因敞開作業(yè)對周圍環(huán)境千擾、污染嚴重，現(xiàn)在已經(jīng)較少使用。新奧法和盾構(gòu)法對環(huán)境干擾小，是主要的施工方法。下面結(jié)合地表沉陷的產(chǎn)生與控制措施對這兩種施工方法進行概述。

（一）盾構(gòu)法

盾構(gòu)法是在地下暗挖隧道的一種有效方法。施工中，先在隧道的某一端建造豎井或基坑，以供盾構(gòu)安裝就位。盾構(gòu)從豎井或基坑的墻壁開孔處出發(fā)，在地層中沿著設(shè)計軸線，向著另一豎井或基坑的設(shè)計孔洞推進。盾構(gòu)推進中所受的阻力，通過盾構(gòu)千斤頂傳至盾構(gòu)尾部已拼裝的預(yù)制隧道襯砌結(jié)構(gòu)，再傳到豎井或基坑的后靠壁上。盾構(gòu)施工中引起的地層損失和盾構(gòu)隧道周圍受擾動或受剪切破壞的重塑土的再固結(jié)，是地面沉降的基本原因。

（1）地層損失

地層損失是盾構(gòu)施工中實際開挖土體體積與竣工隧道體積之差。周圍土體在彌補地層損失中發(fā)生地層移動，引起地面沉降。引起地層損失的施工及其他因素是：①開挖面土體移動。當盾構(gòu)掘進時，開挖面土體受到的水平支護應(yīng)力小于原始側(cè)向力，開挖土體向盾構(gòu)內(nèi)移動，引起地層損失而導(dǎo)致盾構(gòu)上方地面沉降；當盾構(gòu)推進時，如作用在正面的土體的推力大于原始側(cè)向力，則正向土體向上、向前移動，引起地層損失（欠挖）而導(dǎo)致盾構(gòu)前上方土體隆起。

②盾構(gòu)后退。在盾構(gòu)暫停推進中，由于盾構(gòu)推進千斤頂漏油回縮而可能引起盾構(gòu)后退，使開挖面土體坍落或松動，造成地層損失。

（2）受擾動土的固結(jié)

盾構(gòu)隧道土體受到盾構(gòu)施工的擾動后，便在盾構(gòu)隧道的周圍形成超孔隙水壓力區(qū)（正值或負值）。當盾構(gòu)離開該處地層后，由于土體表面壓力釋放，隧道周圍的孔隙水壓力便下降。在超孔隙水壓力釋放過程中，孔隙水排出，引起地層移動和地面下降。

（二）新奧法

所謂新奧法就是施工過程中充分發(fā)揮圍巖本身具有的自承能力，即洞室開挖后，利用圍巖的自穩(wěn)能力及時進行以噴錨為主的初期支護，使之與圍巖密貼，減小圍巖松動范圍，提高自承能力，使支護與圍巖聯(lián)合受力共同作用。采用新奧法時主要的施工方法有：全斷面開挖法、臺階開挖法、側(cè)壁導(dǎo)坑環(huán)型開挖法。

四、地鐵工程沉降事故的應(yīng)急處理

（一）制定應(yīng)急預(yù)案的一般程序

（1）突發(fā)事故及其危險性分析；

（2）應(yīng)急計劃對象區(qū)域劃定：根據(jù)應(yīng)急救援救援力量來源的范圍一般分為區(qū)域應(yīng)急救援和單位應(yīng)急救援；

（3）編制應(yīng)急救援計劃：包括技術(shù)措施和組織協(xié)調(diào)措施兩個方面；

（4）應(yīng)急救援資源配置：包括人才資源和設(shè)備、物料的配置兩個方面；

（5）應(yīng)急救援預(yù)案演練：一方面是對各方面因素的協(xié)調(diào)性的演練，一方面是發(fā)現(xiàn)不足實現(xiàn)改進的手段；

（6）應(yīng)急預(yù)案效果評價與改進：應(yīng)急救援方式會隨著社會環(huán)境、技術(shù)條件等因素的變化而變化，所以要持續(xù)改進以適應(yīng)各方面的環(huán)境因素變化，從而能夠發(fā)揮預(yù)案應(yīng)有的效能。

（二）沉降事故處置應(yīng)急預(yù)案的編制過程

（1）成立預(yù)案編制小組：沉降事故應(yīng)急預(yù)案編制小組應(yīng)該由施工單位、施工監(jiān)理單位和業(yè)主三方面的人員參加，由質(zhì)量與安全方面的第一負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員、輔助人員（包括財務(wù)、物資供應(yīng)人員等）構(gòu)成。

（2）風(fēng)險分析與評估：由專業(yè)技術(shù)人員針對沉降事故進行各個方面的風(fēng)險分析與評價。

（3）編制應(yīng)急預(yù)案：以風(fēng)險分析與評價結(jié)果為基礎(chǔ)編制沉降事故應(yīng)急預(yù)案。

（4）應(yīng)急預(yù)案的評審與：由總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對應(yīng)急預(yù)案的準確性、有效性進行審核，提出改進建議，從而使預(yù)案趨于完善。在修改完善之后，把預(yù)案通報給全體施工人員、生產(chǎn)質(zhì)量安全管理人員、建設(shè)監(jiān)理人員及業(yè)主，并組織對預(yù)案的學(xué)習(xí)。

（5）應(yīng)急預(yù)案的實施：在實踐中檢驗預(yù)案的有效性。

（6）應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進：沉降事故的發(fā)生具有共性，但是在實際生產(chǎn)中可能會發(fā)生未預(yù)想到的情況。所以在生產(chǎn)中要做到對應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。

五、結(jié)論

在現(xiàn)代城市公共交通壓力日益加大的今天，地鐵工程成為了環(huán)節(jié)這一問題的關(guān)鍵。而地鐵工程施工中事故的發(fā)生率非常高，地層、地表沉降的控制是影響工程施工安全、工程施工進度以及工程施工總成本的關(guān)鍵。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：安全用電 管理 油田生產(chǎn)

中圖分類號：TE3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（a）-0173-01

1 油田生產(chǎn)安全用電管理措施

1.1 高壓配電網(wǎng)的安全管理措施

石西油田作業(yè)區(qū)10 kV高壓配電線路共計15條，線路總長485 km，整個配電網(wǎng)絡(luò)遍布油區(qū)錯中復(fù)雜。所以加強高壓配電網(wǎng)的安全管理是提高油田安全用電的首要任務(wù)。對于新增大功率用電設(shè)備考慮用電負荷對供電可靠性的要求及對電力系統(tǒng)的影響。結(jié)合實際制定供電方案，對于重要油氣設(shè)備比如注水電機設(shè)立雙電源供電，并考慮在雙電源同時出現(xiàn)故障時啟用發(fā)電機組給重要自動化裝置供電來確保自動化的監(jiān)控。影響配電線路安全因素很多，隨著油田年限增長電力線路伴隨著不同程度老化，例如：出現(xiàn)瓷瓶炸裂、電桿根傾斜倒桿斷線等問題。這就給油氣生產(chǎn)安全帶來極大危害。所以針對上述安全問題采取相應(yīng)措施。加強對電力線路的日常巡檢工作及時發(fā)現(xiàn)電力隱患。

1.2 建立用電安全責(zé)任制

石西作業(yè)區(qū)電力運行維護采用專業(yè)電氣隊伍保駕方式，雖然各站不進行電氣設(shè)備的維護，但是電氣安全責(zé)任要落到各技術(shù)干部、各班組及個人。強化員工自覺執(zhí)行安全用電生產(chǎn)的用電制度，進一步加強對員工的用電安全培訓(xùn)確保生產(chǎn)過程中的用電安全。各單位結(jié)合工作實際，以“定范圍、定設(shè)備、定人員”為原則，從站領(lǐng)導(dǎo)到崗位員工逐級劃分安全責(zé)任區(qū)，用電安全管理過程做到日查、日改，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理，并做好臺帳記錄工作，全力保障安全措施落到實處。

1.3 提高電氣設(shè)備的完好性

電氣設(shè)備的完好性直接關(guān)系到設(shè)備能否安全運行，對于電氣設(shè)備的運行不能存在一絲僥幸心理麻痹大意和事不關(guān)己很可能帶來大的危害。所以要不斷加強對電氣設(shè)備的維護和測試，對檢修過程中存在安全隱患的電氣設(shè)備及時改造。不斷消除因電氣設(shè)備老化和使用技術(shù)的落后帶來的安全隱患。定期對大功率用電設(shè)備和配電變壓器進行檢查試驗，確保用電設(shè)備不帶病運行。

1.4 完善電力搶修應(yīng)急管理

當出現(xiàn)非計劃停電或電氣事故時，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，并嚴格按照執(zhí)行油田公司的用電安全規(guī)定。確定停電原因及時快速的處理。送電前確保一切用電設(shè)施無人操作才能進行送電操作。對電力搶修應(yīng)急預(yù)案進行演練。同時保障重要電氣元器件的配件備用機制，減少因缺少電氣配件而延誤送電時間。

2 臨時用電安全管理措施

油田生產(chǎn)除本單位生產(chǎn)用電外，最大用電安全隱患為施工單位臨時用電施工。所以在臨時用電施工過程中存在安全隱患，所以臨時用電施工必須遵守《新疆油田公司臨時用電管理規(guī)范》減小臨時用電事故發(fā)生率。

（1）電氣作業(yè)專業(yè)性較強，屬于特種作業(yè)，集團公司明確規(guī)定，嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。在臨時用電管理中必須嚴格管理持證上崗關(guān)，這點在臨時用電作業(yè)票上體現(xiàn)明顯，在用電過程中監(jiān)督抽查電氣人員操作證。

（2）實施動態(tài)化管理。臨時用電負荷不斷變化，施工單位施工過程中存在一勞永逸的方式就會帶來很大安全隱患，在用電負荷變化時必須從新辦理臨時用電作業(yè)票并改變接線方式。所以對于臨時用電施工必須采用動態(tài)監(jiān)督和檢查。臨時用電工程的拆除應(yīng)有統(tǒng)一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。對于辦理長期臨時用電施工單位，采取定期和不定期抽查，一旦現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)因為長時間施工現(xiàn)場接線有變動與用電作業(yè)票不符的，立即停止該項施工。

3 臨時用電出現(xiàn)安全問題及解決措施

3.1 臨時用電過程中出現(xiàn)的問題

臨時用電作業(yè)區(qū)票過期。例如：某施工單位在施工過程中，臨時用電票超過15個工作日仍然存在臨時用電施工，并未辦理續(xù)票。這種用電就嚴重違反了臨時用電許可規(guī)范。這其中包括兩方面的因素：（1）施工單位對于臨時用電規(guī)范意識淡薄，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)；（2）現(xiàn)場監(jiān)督管理部到位，如果能及時監(jiān)督查驗就能完全可以責(zé)令其停工續(xù)票再施工。

臨時用電過程中非專業(yè)電氣人員操作。例如：某單位在采油站調(diào)驅(qū)施工過程中，電機出現(xiàn)故障導(dǎo)致10 kV配電變壓器高壓跌落保險一項熔斷變壓器缺項運行。施工單位在沒有電工在場私自用銅絲替代跌落保險。造成整條10 kV線路全部停電。整個事故中存在幾點：（1）臨時用電施工單位無權(quán)操作資產(chǎn)單位電氣設(shè)備；（2）現(xiàn)場施工人員無有效操作證件；（3）設(shè)備出現(xiàn)故障隱報瞞報造成事故的擴大。

安全檢查不到位。一方面，站內(nèi)安全管理人員對電氣常識缺乏，不能及時發(fā)現(xiàn)臨時用電施工中存在的問題。另一方面，缺少專業(yè)的檢查儀器，缺少漏電保護檢測儀，接地電阻測試儀等。這樣只能把檢查應(yīng)付于表面。

3.2 針對問題解決措施

（1）加強電工操作人員和現(xiàn)場臨時施工用電人員的電氣安全培訓(xùn)。針對站內(nèi)管理技術(shù)人員進行《新疆油田公司臨時用電安全許可》專項學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)的電氣常識，能夠準確判斷臨時用電中存在的問題。針對電氣專業(yè)人員進行理論與實際相結(jié)合方式，突出訓(xùn)練應(yīng)急搶修技能，保證油田電力供應(yīng)搶修的迅速。

（2）加強臨時用電的監(jiān)督管理。對于臨時用電采用不定期抽查或巡查方式，監(jiān)督站和運行科共同分階段、分重點的開展檢查。重點檢查在長時間施工單位臨時用電是否存在私自更換、增加電氣設(shè)備，在施工結(jié)束時是否現(xiàn)場電氣設(shè)備恢復(fù)原來運行狀態(tài)。

4 做好電力應(yīng)急搶險安全防范

油田系統(tǒng)一旦出現(xiàn)大范圍停電，就要啟動應(yīng)急預(yù)案并快速準確判斷停電故障原因，并及時處理。電氣搶險施工屬于高危險作業(yè)，在施工過程中必須嚴格按照操作程序進行，絕不能馬虎大意。要有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織，生產(chǎn)運行科作為總協(xié)調(diào)部門，負責(zé)一切組織協(xié)調(diào)工作，供電公司負責(zé)技術(shù)及現(xiàn)場指導(dǎo)施工作業(yè)，電氣施工人員負責(zé)搶險施工。每個環(huán)節(jié)必須嚴格按照應(yīng)急搶險預(yù)案進行，只有這樣才能確保電力搶險的安全性。

5 結(jié)語

用電安全管理是油田生產(chǎn)過程中重要環(huán)節(jié)，預(yù)防工作是用電安全生產(chǎn)的重中之重，工作未動，安全先行，只要安全用電日常管理工作提前策劃分析到位，真正把管理用電安全上升為我要安全用電，使用電安全工作成為一種自覺的行動，才能從根本上杜絕事故的發(fā)生，對油田安全生產(chǎn)起到積極作用。

參考文獻

[1] 新疆油田公司臨時用電安全管理實施細則Q/SY1244.

篇9

筆者根據(jù)多年在北京地鐵施工建設(shè)工作中所積累的經(jīng)驗，對地下軌道交通工程的風(fēng)險管理進行了分析，僅供大家參考。

地下軌道交通工程特點地下工程具有以下特性：隱蔽性大。作業(yè)循環(huán)性強。作業(yè)空間有限。動態(tài)施工過程中的力學(xué)狀態(tài)是變化的，圍巖的力學(xué)物理性質(zhì)也在變化；作業(yè)環(huán)境惡劣。同時，地下工程對周邊環(huán)境影響大，會造成諸如振動、地表下沉、噪聲、地下水條件變化等影響。

城市軌道交通更具有幾大顯著特點，即周邊環(huán)境復(fù)雜，各種建構(gòu)筑物、地下管線多，且對施工變形控制要求高；工程地質(zhì)與水文地質(zhì)復(fù)雜，不確定因素多；結(jié)構(gòu)形式較多，施工方法交叉變換多，施工難度大。施工工期壓力較大等。這些特點都集中表現(xiàn)為工程的高風(fēng)險性。為了安全和保質(zhì)、保量按期完成建設(shè)任務(wù)，必須對工程的風(fēng)險與安全實施系統(tǒng)管理。

工程項目風(fēng)險管理主要內(nèi)容包括：風(fēng)險的識別、估計、評價、對策監(jiān)控等。首先，要進行風(fēng)險因素識別，認識和確定項目究竟可能會存在哪些風(fēng)險因素，這些風(fēng)險因素會給項目帶來什么影響，具體原因又是什么，同時結(jié)合風(fēng)險程度的估計，得知項目的主要風(fēng)險因素。其次，按照風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率、對工程可能增加的困難程度、人員財產(chǎn)損失及社會影響大小、對工期的影響程度等進行評估。

做好基礎(chǔ)工作，有效防范風(fēng)險在正確識別出項目各方面的風(fēng)險因素之后，應(yīng)從方案設(shè)計上采取規(guī)避防范風(fēng)險的措施。

首先，應(yīng)該在審核施工圖紙和施工方法的基礎(chǔ)上，根據(jù)周圍環(huán)境狀況對本標段施工中的各類風(fēng)險點進行識別和研究，進行定性的評價和分級，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為工程項目風(fēng)險動態(tài)管理做好基礎(chǔ)工作。

在施工中對已識別的風(fēng)險點進行動態(tài)監(jiān)控是后續(xù)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容。通過動態(tài)管理，規(guī)范施工管理中的信息傳遞，增強參建各方尤其是施工單位的風(fēng)險意識和科學(xué)管理意識。重大風(fēng)險點動態(tài)管理應(yīng)以施工單位為主體進行，主要包括不同施工階段已知的、可預(yù)測的較大風(fēng)險（AA）以上的風(fēng)險點的超前預(yù)防準備、過程監(jiān)控和控制、風(fēng)險點的信息管理等。

針對重大風(fēng)險點的超前準備工作應(yīng)做好以下幾點：

1、編制和審批重大風(fēng)險點專項方案和應(yīng)急預(yù)案施工單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段進行風(fēng)險點動態(tài)識別，對已知的、可預(yù)測的重大風(fēng)險點，必須編制詳細的專項施工方案。方案中應(yīng)明確通過風(fēng)險點所需的材料、機具數(shù)量和規(guī)格、人員準備、水電準備、信息聯(lián)絡(luò)方法等。方案應(yīng)在臨近風(fēng)險點前一個月組織本企業(yè)或外部專家進行方案論證并報總監(jiān)理工程師審批。同時，為了加強對風(fēng)險點的適時控制，施工單位應(yīng)全面統(tǒng)計和整理風(fēng)險點的基本情況，積極做好各方面的準備工作。

2、對外協(xié)調(diào)準備工作針對重大風(fēng)險點的內(nèi)容，應(yīng)提前15天做好相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和交通、市政部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，爭取得到相關(guān)單位的理解和支持，充分做好必須的準備和配合工作。

3、全員參與風(fēng)險動態(tài)苦理應(yīng)建立重大風(fēng)險點動態(tài)管理的培訓(xùn)和交底機制，做到全員參與風(fēng)險動態(tài)管理。根據(jù)已識別的重大風(fēng)險點和專項施工方案，施工單位必須由總工程師負責(zé)組織本單位工段長、班組長以上管理人員進行風(fēng)險管理程序和專項方案的培訓(xùn)教育及技術(shù)交底等工作。工段長、班組長組織對現(xiàn)場施工操作人員的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。培訓(xùn)要有記錄，書面交底要明確。

4、宜大風(fēng)險點，理實施的過程監(jiān)控和信息反饋風(fēng)險點的施工過程中，應(yīng)針對工程特點及時調(diào)整方案措施，按照標準制定相應(yīng)的預(yù)警值和替戒值，通過監(jiān)控量測數(shù)據(jù)嚴格指導(dǎo)施工。當達到警戒值時，施工單位必須按程序逐級上報，并立即準備啟動緊急預(yù)案。在風(fēng)險點（如地下施工穿越橋樁、管線、建筑基礎(chǔ)側(cè)、掌子面滲水、局部坍塌嚴重等）實施過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行既定方案和措施，強化每道工序的質(zhì)量控制，保證工序質(zhì)t安全，從而確保工程安全。因此，監(jiān)理單位應(yīng)對方案進行嚴格監(jiān)督控制，及時與各方進行專項研究，解決施工中的實際問題。

5、建立風(fēng)險點動態(tài)管理檔案風(fēng)險點動態(tài)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：重大風(fēng)險點預(yù)防控制方案和應(yīng)急預(yù)案的編制，其中包括不同施工階段重大風(fēng)險點的識別、專項預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案，以及執(zhí)行程序、組織機構(gòu)、物資設(shè)備情況、相關(guān)單位及人員的聯(lián)系方式等。方案的審批記錄；風(fēng)險點實施前的準備情況記錄。風(fēng)險點實施過程記錄。所有風(fēng)險點規(guī)避結(jié)束后的經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)，包括：風(fēng)險點周圍環(huán)境的情況、主要的施工方法（總結(jié)所采用的主要技術(shù)參數(shù)、主要材料要詳細）、規(guī)避所用的時間、監(jiān)控量測數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險通過過程中的施工技術(shù)措施和方案實施情況等。

北京地鐵十號線三標段工程介紹現(xiàn)簡要介紹北京地鐵十號線三標段蘇黃區(qū)間風(fēng)險動態(tài)管理情況。

北京地鐵十號線一期工程土建施工（第三批）第三合同段：蘇州街站至黃莊站區(qū)間，西接蘇州街站，東接黃莊站，含2座豎井、2條聯(lián)絡(luò)通道、十號線與四號線的聯(lián)絡(luò)線。區(qū)間設(shè)計起訖里程為K1+602.10～K2+360.92，全長758.82m.十號線與四號線設(shè)計起訖里程L10K0+316. 948～L10K0+231. 820.長85.128m.區(qū)間線路下穿海淀南路，位于海淀南路北側(cè)輔道下方。隧道頂部覆土由西向東為14.9～7.0m，主要采用暗挖法施工。隧道從海淀南路下方穿行，線路所經(jīng)區(qū)域為商業(yè)、文化、醫(yī)療區(qū)，客流集中，地面交通繁忙，地下管線多達10條，且埋設(shè)深度相對較淺。地層自上而下為人工堆積層和第四紀沉積層。隧道穿越范圍內(nèi)地下水為上層滯水、層間潛水、潛水和承壓水。隧道施工方法為，中洞法、短臺階法、CRD法、雙側(cè)壁導(dǎo)坑法。

轉(zhuǎn)貼于

根據(jù)本工程區(qū)間暗挖施工特點、不同施工階段、不同施工部位、施工工藝、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況進行風(fēng)險點辨識，確定本工程上述風(fēng)險點可能造成的危害：

1）隧道內(nèi)坍塌、冒頂。

2）隧道內(nèi)涌砂、涌水。

3）電力管溝開裂坍塌；

4）供水管線開裂。

5）雨水（污水）管開裂、涌水、涌泥；

6）地表路面沉陷、開裂、隆起，

7）嫩氣泄漏。

8）電力線、電信線破殘、斷開。

為此，本工程主要采取了以下措施：

1、建立應(yīng)急搶險組織機構(gòu)為保證施工安全，做到險情一旦出現(xiàn)，能夠及時有效搶險，將險情控制在最小范圍。特成立應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組。險情發(fā)生后按程序上報，首先由當班班長、值班技術(shù)人員報告經(jīng)理部（搶險組組長、副組長）及駐地監(jiān)理，再由經(jīng)理部（搶險組組長、副組長）通知搶險小組所有成員，經(jīng)簡要分析后按預(yù)定程序上報，上報人員應(yīng)有具體分工。

2、備好應(yīng)急搶險物資平時需備好雨衣、手電、方木、編織袋、草袋、工字鋼、鋼管、鋼板、引水管、防毒面具等搶險物資發(fā)電機、水泵等設(shè)備放置在距離開挖面15m處；各豎井工區(qū)準備3-5cm碎石30立方米。材料應(yīng)分類堆碼整齊，標識清楚，專料專用，所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標準的規(guī)定以及設(shè)計要求，應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件，施工中發(fā)現(xiàn)減少或損壞應(yīng)及時更換和補充。同時，物資設(shè)備部負責(zé)日常檢查搶險物資及設(shè)備的完備情況。

3、建立重大風(fēng)險點預(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案區(qū)間由E斷面向F斷面過渡挑高段及F斷面，隧道頂板埋深度分別為6.2m，6.7m.開挖跨度分別為17.4m，16. 5m.由于穿越的地層主要為粉質(zhì)粘土層、粉土層、細中砂、圓礫卵石層，地層自穩(wěn)定能力差，極易坍塌，因此，如何防止施工過程土體坍塌、地表過量沉降及確保管線安全是本工程的重難點，也是本工程的重大風(fēng)險點。施工期間必須加強監(jiān)控量測工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

現(xiàn)簡要介紹大斷面淺埋暗挖坍塌冒頂應(yīng)急預(yù)案：

1、開挖過程中，必須嚴格遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則進行施工，控制地表沉降。

2、對該段隧道采取“超前大管棚+超前小導(dǎo)管”預(yù)注漿加固地層。采用“雙側(cè)壁導(dǎo)坑法”（9個導(dǎo)洞）開挖，并在左右側(cè)上導(dǎo)洞增設(shè)臨時工字鋼橫撐，各導(dǎo)洞弧形開挖，留核心土，嚴格控制上下左右洞室錯開距離、每循環(huán)開挖進尺，開挖后及時封閉仰拱，必要時封閉掌子面，加厚初噴鹼厚度，改鋼筋格柵為工字鋼格柵，減小各工序銜接時間。

3、加強超前地質(zhì)預(yù)報，先探后挖，超前探測2倍開挖進尺，探明前方土質(zhì)和含水量情況，指導(dǎo)施工。

4、及時進行初支背后回填注漿，注漿嚴格按照初支背后注漿施工工藝，控制好注漿參數(shù)，確保注漿效果。

5、該段地表監(jiān)控點適當加密，加強地面沉降監(jiān)控量測、隧道凈空收斂及拱頂下沉監(jiān)控量測，發(fā)現(xiàn)收斂值、拱頂沉降值異常，立即反饋，指導(dǎo)施工。

6、派出專門巡路員加強該段路面巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

篇10

關(guān)鍵詞：基建工程；現(xiàn)場；管理

Abstract: in this paper the author to this unit of the specific work practice as the basis, in view of the current electric power construction engineering site safety management, and thought that grid infrastructure project site safety analysis and fundamental management advice.

Keywords: infrastructure projects; The scene; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強并規(guī)范中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全管理，減少并防止基建安全事故發(fā)生,保障電力基建工程和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司基建現(xiàn)場安全管理工作具體情況，加強基建工程安健環(huán)管理，確保零傷亡、零設(shè)備事故是基建工程的安全目標。

1安全教育培訓(xùn)

現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)是安全管理的重要組成部分，做好培訓(xùn)工作首先要在思想上提高認識；其次是從具體培訓(xùn)時間、形式內(nèi)容上下功夫。各施工單位應(yīng)進行不少于40課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。教育培訓(xùn)主要內(nèi)容如下：

施工項目部：工程施工特點和狀況，工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)保、文明施工要求。

施工隊（班組）：工種安全施工特點、狀況；施工范圍內(nèi)所使用工器具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護、文明施工要求。

專業(yè)工種和特殊工種必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。

2危險源辨識和風(fēng)險控制

加強危險源辨識和風(fēng)險控制是微觀安全管理，安全管理向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。目前宏觀上的安全管理和行政命令手段已達到極限，對現(xiàn)場安全管理不十分明顯，但在電建施工現(xiàn)場開展危害辨識，對施工現(xiàn)場危險點預(yù)控具有實效。

電建施工現(xiàn)場的危害辨識應(yīng)包括常規(guī)和非常規(guī)的活動；作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動；作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。在施工生產(chǎn)中，充分發(fā)動群眾，針對施工過程中的每一道施工工序每一項操作步驟，認真分析可能存在的危險源和危險點，并進行風(fēng)險評價，對其進行分級控制。對危險源的控制是：

（1）在施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底或管理方案中將危險源和危險點及控制措施向施工人員認真講解清楚，必要時組織職工分析討論，集中群眾的智慧，爭取發(fā)現(xiàn)新的危險源和危險點，總結(jié)歸納出控制措施。

（2）施工中安全監(jiān)護人要認真監(jiān)督施工人員的行為，提醒相關(guān)注意點。

（3）每個分項工程項目結(jié)束后，由項目部召集工程技術(shù)人員、現(xiàn)場負責(zé)人、安全監(jiān)護、特殊工種等人員對工程施工中危險源和危險點及控制措施進行討論，總結(jié)經(jīng)驗，提出不足之處，有待于下一個工程項目進一步提高。

3安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，是安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)不同的設(shè)備、地理位置等，加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況，深入施工現(xiàn)場掌握實際情況，進行系統(tǒng)分析評價，找出危險源、危險點，使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強，具體明確，確保安全施工。如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即停止實施，修改后按原審批程序?qū)徟笤賵?zhí)行。

4建立現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)包括現(xiàn)場人員傷害應(yīng)急預(yù)案、化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案、機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等），保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制審核后，還應(yīng)組織演習(xí)，驗證預(yù)案的有效性。

5機械設(shè)施的管理

機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分，它貫穿于機械使用壽命的全過程，管理上稍有不慎，往往會造成群死、群傷的后果，負面影響大。從近年事故看，主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，采取一切有效措施，消除一切可能使機械受到損壞、人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗，應(yīng)做好以下幾點：①為確保機械的完好率，財務(wù)保障機械的保養(yǎng)和修理；②財務(wù)保障機械安全保護設(shè)施齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求，確保安全使用；③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓(xùn)；④加強單機安全技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識別和標識，定期檢驗、鑒定，做好相關(guān)記錄；⑤補充完善機械保養(yǎng)修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范，堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修，確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

6現(xiàn)場文明施工