導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鐵路工程特點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：高速鐵路工程 地質(zhì)勘察 特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：U238 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）01（c）-0014-02

高速鐵路工程是交通運(yùn)輸建設(shè)業(yè)的重要組成部分，關(guān)系到國(guó)家運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，在這種情況下，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，各地區(qū)的高速鐵路工程不斷增加，然而要想提升此類型工程的質(zhì)量，必須首先做好大量的地質(zhì)勘察工作，收集第一手資料，只有這樣，設(shè)計(jì)才能提出合理的、有針對(duì)性的技術(shù)處理措施，施工單位才能按照設(shè)計(jì)提出的措施采取合適的施工技術(shù)方案，在這種情況下，積極加強(qiáng)高速鐵路工程地質(zhì)勘察特點(diǎn)研究具有十分重要的意義。

1 高速鐵路工程地質(zhì)勘察概述

可持續(xù)發(fā)展以及人與自然之間的和諧關(guān)系是高速鐵路工程地質(zhì)勘察的中心理念，因此，在實(shí)際地質(zhì)勘察工作過程中，盡最大努力維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，保護(hù)巖土是關(guān)鍵[1]?？辈旆治鲋?，應(yīng)將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受高速鐵路構(gòu)建的應(yīng)用作為分析重點(diǎn)，從而為有針對(duì)性地選擇、應(yīng)用施工技術(shù)，加大環(huán)境、生態(tài)保護(hù)力度奠定良好的基礎(chǔ)。

2 高速鐵路工程地質(zhì)勘察評(píng)價(jià)與統(tǒng)計(jì)

2.1 場(chǎng)地穩(wěn)定性及地基巖土適宜性評(píng)價(jià)

只有當(dāng)工程場(chǎng)地?fù)碛休^高穩(wěn)定性時(shí)，才能開展高速鐵路建設(shè)。因此，在對(duì)比線路方案時(shí)，必須從區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定性的層面出發(fā)，嚴(yán)禁在高烈度地震區(qū)、不穩(wěn)定地塊等位置構(gòu)建高速鐵路，同時(shí)，山崖崩塌地帶、邊坡失穩(wěn)等地帶也不可以構(gòu)建高速鐵路工程；同時(shí)，黃土塬區(qū)很容易產(chǎn)生大面積濕陷，而溶蝕谷洼地區(qū)容易產(chǎn)生巖溶地面塌陷等現(xiàn)象，這些地區(qū)也不宜構(gòu)建高速鐵路工程[2]。在以上種種限制性因素的基礎(chǔ)上，開展高速鐵路前期研究時(shí)，對(duì)各線路方案進(jìn)行科學(xué)比選至關(guān)重要。總而言之，在選擇高速鐵路路線方案的過程中，必須確保相關(guān)地段擁有較強(qiáng)的場(chǎng)地穩(wěn)定性和良好的工程地質(zhì)條件。

同時(shí)，沉降變形也是影響高速鐵路構(gòu)建的關(guān)鍵因素，根據(jù)《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定[3]，無砟軌道路基工后沉降應(yīng)符合線路平順性、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和扣件調(diào)整能力的要求，工后沉降不宜超過15 mm，沉降比較均勻時(shí)允許的工后沉降為30 mm；路基與橋梁、隧道或橫向結(jié)構(gòu)物的工后差異沉降不應(yīng)大于5 mm，不均勻沉降造成的折角不應(yīng)大于1/1000。有砟軌道正線路基工后沉降滿足以下要求：當(dāng)設(shè)計(jì)速度為250 km/h時(shí)，一般地段工后沉降不大于10 cm，工后橋梁墩臺(tái)沉降應(yīng)不高于5 cm，年沉降速率不大于3 cm；當(dāng)設(shè)計(jì)速度300 km/h、350 km/h時(shí)，一般地段工后沉降不大于5 cm，工后橋梁墩臺(tái)沉降應(yīng)不高于3 cm，年沉降速率不大于2 cm。由于高速鐵路施工中，需要嚴(yán)格控制沉降，因此較高的強(qiáng)度應(yīng)存在于基底下的巖土層中，對(duì)高速鐵路勘察提出了要求，即實(shí)際勘察中，應(yīng)精確地評(píng)價(jià)下部巖土適宜性，并確保在符合沉降要求的巖土層中設(shè)置各類工程基礎(chǔ)。

2.2 巖土設(shè)計(jì)參數(shù)統(tǒng)計(jì)分析

要想對(duì)變形、基礎(chǔ)地基沉降等現(xiàn)象在高速鐵路工程中的具體體現(xiàn)進(jìn)行明確的掌握，需要進(jìn)行大量的計(jì)算，因此相應(yīng)的設(shè)計(jì)參數(shù)適用性和可靠性至關(guān)重要?？煽啃灾傅氖歉鶕?jù)規(guī)定條件，科學(xué)判斷巖土體相關(guān)巖土參數(shù)，在對(duì)這些參數(shù)進(jìn)行應(yīng)用的過程中，能夠精確地預(yù)測(cè)參數(shù)真值所在的區(qū)間；適用性指的是，在計(jì)算巖土力學(xué)的過程中，對(duì)計(jì)算精度和假定條件擁有一定的要求，這些要求必須滿足巖土參數(shù)。在這種情況下，巖土設(shè)計(jì)參數(shù)通過地質(zhì)勘察由工程地|勘察報(bào)告提出，其為設(shè)計(jì)服務(wù)，因此這些參數(shù)的可靠性至關(guān)重要。正因?yàn)槿绱?，?yīng)當(dāng)在不同工程類別、巖土層以及工程地質(zhì)單元的基礎(chǔ)上展開地質(zhì)勘察工作，并在大量的巖土樣試驗(yàn)中提升針對(duì)性，提出合理的參數(shù)。

3 高速鐵路工程地質(zhì)勘察

3.1 高地震烈度區(qū)的地質(zhì)勘察

高速鐵路施工中，如果需要面對(duì)高地震烈度區(qū)域，必須及時(shí)展開專門的場(chǎng)地穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，這一過程中，必須對(duì)地震動(dòng)反映譜特征周期分區(qū)以及沿線地震小區(qū)劃安全性等內(nèi)容進(jìn)行充分的掌握，并確保專門的橋址場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)可以針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥鈽蛄赫归_，并且，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)測(cè)試場(chǎng)地剪切波速[4]。

以上評(píng)價(jià)內(nèi)容屬于小區(qū)域穩(wěn)定性、安全性場(chǎng)地分析，在高速鐵路的高地震烈度區(qū)地質(zhì)勘察中，不僅要對(duì)沿線地震歷史資料、水文地質(zhì)資料等進(jìn)行明確的掌握，還需要對(duì)線路同主要活動(dòng)斷裂帶之間的聯(lián)系進(jìn)行明確，因此對(duì)高速鐵路沿線特殊巖土的分布狀況、特征以及規(guī)模進(jìn)行分析和掌握至關(guān)重要，只有在這一基礎(chǔ)上，才能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐膸r體、地貌穩(wěn)定程度進(jìn)行判斷，并掌握其引起地震危害的概率。

3.2 建筑材料的地質(zhì)勘察

高速鐵路施工中，擁有較高的填料標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)早期開展的高速鐵路前期研究中，在（鐵建設(shè)[2003]13號(hào)）《京滬高速地質(zhì)勘察暫行規(guī)定》及2015年實(shí)施的《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》中明確指出，在進(jìn)行地質(zhì)勘察的過程中，建筑材料是高速鐵路填料應(yīng)用的基礎(chǔ)。即展開大量市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)相關(guān)施工材料的質(zhì)量及儲(chǔ)量等進(jìn)行掌握，綜合考慮高速鐵路沿線建設(shè)需求，對(duì)相關(guān)料場(chǎng)的具置、巖土性質(zhì)等進(jìn)行充分的掌握，最終將詳細(xì)的地質(zhì)材料資料提供給設(shè)計(jì)人員?？辈旃こ萄鼐€地質(zhì)時(shí)，應(yīng)首先科學(xué)判定當(dāng)?shù)夭墒瘓?chǎng)以及取土場(chǎng)，詳細(xì)勘察路堤料源和填料特性，確保土工試驗(yàn)?zāi)軌蚍侄芜M(jìn)行，即選取典型的土源展開施工，在料源確定中，對(duì)填料的分布以及種類進(jìn)行明確[5]。根據(jù)相關(guān)地質(zhì)勘察規(guī)定，明確巖土在沿線碎石道碴場(chǎng)中的分布、儲(chǔ)量以及巖土性質(zhì)等內(nèi)容?！惰F路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》是判定路堤填料質(zhì)量的基礎(chǔ)，明確掌握其隧道棄碴、路塹挖方的種類以及特點(diǎn)至關(guān)重要。

4 勘探方法與勘察資料的綜合應(yīng)用和分析

4.1 勘探方法的綜合應(yīng)用

綜合應(yīng)用多種勘探方法，對(duì)于提升高速鐵路工程地質(zhì)勘察質(zhì)量具有重要意義。即在實(shí)際勘探過程中，不斷更新方法和技術(shù)，確保土質(zhì)資料能夠呈現(xiàn)出較高的可靠性。

現(xiàn)階段，我國(guó)地質(zhì)勘察中，多種原位測(cè)試方法得到了有效應(yīng)用，該方法在測(cè)試巖土體時(shí)可以直接在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，能夠?qū)Χ喾N精確的巖土物理力學(xué)參數(shù)進(jìn)行獲取，包括壓縮模量、承載力等；同時(shí)，高速鐵路勘察中還可以對(duì)多種物探方法進(jìn)行應(yīng)用[6]。例如，圍巖地震波速在隧道進(jìn)出口中的具體狀態(tài)可以應(yīng)用地震方法進(jìn)行測(cè)試，該方法可以提升圍巖分級(jí)的精確性；在處理深埋隧道地質(zhì)問題的過程中，可以對(duì)CSAMT法進(jìn)行應(yīng)用，即可控源大地音頻電磁法，它能夠精確確定巖溶洞穴等的位置；綜合應(yīng)用原位測(cè)試方法、鉆探和物探解譯結(jié)果法，從而在鐵路勘探中將物探技術(shù)方法的功能充分發(fā)揮出來；而在促進(jìn)高速鐵路巖心采取率和鉆探進(jìn)度得以提升的過程中，必須提高鉆探工藝的先進(jìn)性，才能夠確保取樣的質(zhì)量以及鉆探的質(zhì)量。

4.2 勘察成果資料的綜合分析

從工程實(shí)際出發(fā)對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析至關(guān)重要，只有這樣，才能夠有針對(duì)性地解決工程問題。地質(zhì)規(guī)律分析中脫離工程實(shí)際，不利于提升工程質(zhì)量。綜合分析勘察成果資料，可以為高速鐵路工程設(shè)計(jì)提供有力依據(jù)，同時(shí)，勘察成果資料還必須能夠指導(dǎo)高速鐵路的施工和日后運(yùn)營(yíng)[7]。值得注意的是，復(fù)雜性是工程地質(zhì)的一大特點(diǎn)，因此在預(yù)測(cè)巖土工程是否存在變形以及穩(wěn)定性的過程中，通常無法保證精確度。而在高速鐵路工程中，會(huì)涉及到部分重大巖土工程的施工，此時(shí)要想提升預(yù)測(cè)精確度，可以將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)同施工過程進(jìn)行結(jié)合，并以監(jiān)測(cè)資料為基礎(chǔ)，對(duì)施工方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，即動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)重大、復(fù)雜工程。

對(duì)大量可靠的參數(shù)資料、巖土性質(zhì)資料等進(jìn)行綜合分析，不僅可以有效指導(dǎo)設(shè)計(jì)，同時(shí)，勘察報(bào)告中還應(yīng)當(dāng)包含對(duì)應(yīng)的建議和解決措施，保證高速鐵路工程的順利施工和運(yùn)營(yíng)；定性、定量分析工程地質(zhì)綜合分析評(píng)價(jià)，不僅可以對(duì)工程施工線路、沿線工程穩(wěn)定性進(jìn)行充分的掌握，還有助于設(shè)計(jì)及施工人員對(duì)工程中的巖土變形和巖土體應(yīng)力分布等情況下進(jìn)行充分的掌握。如對(duì)區(qū)域性沉降地段，通過調(diào)查、收集資料及地質(zhì)勘察掌握第一手資料的前提下，設(shè)計(jì)還可以提出施工、運(yùn)營(yíng)階段合理的工程措施，如限制地下水開采、沉降觀測(cè)、可調(diào)高支座等，確保高速鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

5 結(jié)語

綜上所述，地質(zhì)勘察是高速鐵路構(gòu)建中的基礎(chǔ)，應(yīng)用科學(xué)的勘察方法，楹俠硌窆こ探ㄉ璩〉氐於良好的基礎(chǔ)。只有這樣，才能夠確保工程順利施工，并提升工程質(zhì)量。勘察人員必須能夠?qū)Ω咚勹F路工程地質(zhì)勘察的特點(diǎn)進(jìn)行充分的掌握，因此確?？辈旃ぷ魅藛T擁有較強(qiáng)的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)

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篇2

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平也在不斷提高，這使得人們對(duì)通信方面的需求越來越高。通信工程是電子工程的一個(gè)重要組成部分，在人們的社會(huì)生活中發(fā)揮著非常重要的作用，實(shí)現(xiàn)了人與人之間有效的溝通與交流，為人們的生活創(chuàng)造了非常多的便利條件。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，使得通信工程行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來越明顯，要提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就需要從通信工程特點(diǎn)出發(fā)，在保證通信工程質(zhì)量安全的同時(shí)，降低成本和提高管理質(zhì)量，只有這樣才能提高通信工程的經(jīng)濟(jì)效益。激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，對(duì)鐵路通信工程質(zhì)量以及管理技術(shù)方面也提出了更高的要求。鐵路通信工程作為我國(guó)通信工程的核心組成部分，直接關(guān)系著社會(huì)民生安穩(wěn)。因此，必須深入分析鐵路通信工程管理技術(shù)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)的合理應(yīng)用。

1 鐵路通信工程管理技術(shù)的基本特點(diǎn)

1.1特殊性

鐵路通信工程具有非常多的影響因素，管理技術(shù)的特點(diǎn)也呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣化的特點(diǎn)，其中最為明顯的特點(diǎn)就是管理技術(shù)具有特殊性。鐵路通信工程對(duì)技術(shù)人員的專業(yè)性要求比較高，其項(xiàng)目管理也需要較強(qiáng)的專業(yè)水平。

1.2連貫性

鐵路通信工程的項(xiàng)目與工序之間具有非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，這種關(guān)聯(lián)性的存在使得鐵路通信工程管理技術(shù)具有連貫性的特征。主要是因?yàn)樵阼F路通信工程管理中，單從監(jiān)督和管理部門的角度進(jìn)行分析，難以確保工程項(xiàng)目的完整性，這就須臾綜合全部項(xiàng)目部門的管理技術(shù)進(jìn)行分析，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)鐵路通信工程質(zhì)量管理的重要目標(biāo)。

1.3復(fù)雜性

鐵路通信工程質(zhì)量管理中存在非常多的影響因素，這些影響因素的存在使得鐵路通信工程管理技術(shù)具有復(fù)雜性特征。同時(shí)，由于鐵路通信工程質(zhì)量管理的復(fù)雜性，使得質(zhì)量管理面臨著非常多的困難和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)鐵路通信工程安全會(huì)形成不利影響。

1.4多樣性

鐵路通信工程管理技術(shù)的多樣性，主要表現(xiàn)在鐵路通信工程管理問題上。主要是因?yàn)殍F路通信工程本身具有復(fù)雜性的特征，使得鐵路通信工程面臨著非常多的安全隱患，要解決這些安全隱患問題，就需要對(duì)鐵路通信工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)性和可行性進(jìn)行多方面分析，只有這樣才能減少安全隱患的存在，提高鐵路通信工程管理水平。

2 鐵路通信工程管理技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

鐵路通信工程項(xiàng)目管理中受諸多因素的影響，如工程進(jìn)度管理、工程成本管理以及工程質(zhì)量管理等，這些因素的存在都會(huì)對(duì)鐵路通信工程項(xiàng)目管理質(zhì)量形成極為不利的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，人們對(duì)通信方面的需求越來越高，鐵路通信工程只有做好管理工作，提高管理水平，才能促使鐵路通信工程真正發(fā)揮重要作用。對(duì)于鐵路通信工程管理技術(shù)的應(yīng)用分析，應(yīng)該從它的影響因素出發(fā)。

1）工程進(jìn)度管理。工程進(jìn)度直接影響通信工程的使用和投資成本，要提高鐵路通信工程的經(jīng)濟(jì)效益，就需要加強(qiáng)工程進(jìn)度管理。管理技術(shù)在鐵路通信工程進(jìn)度管理中的實(shí)際應(yīng)用，需要有效處理與成本耗損有關(guān)方面的問題，加強(qiáng)對(duì)工序關(guān)鍵時(shí)差情況的分析，合理利用管理技術(shù)，不斷優(yōu)化對(duì)工程進(jìn)度的管理。對(duì)于鐵路通信工程項(xiàng)目施工過程中資源不足的問題，需要按照實(shí)際情況，在確保工程質(zhì)量安全的同時(shí)，對(duì)施工進(jìn)度和工期進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而避免資源不足造成不利影響問題的出現(xiàn)。

2）成本分析。鐵路通信工程的工程量比較大，建設(shè)期比較長(zhǎng)，對(duì)資源和資金的需求也比較高。鐵路工程建設(shè)過程中，成本管理一直貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目的始終。主要是因?yàn)楣こ坛杀局苯雨P(guān)系著整體鐵路通信工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，要提高鐵路通信工程的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，就需要加強(qiáng)成本管理。鐵路通信工程成本管理分為3個(gè)階段，在施工前期，需要對(duì)整體工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，通過科學(xué)的評(píng)估和綜合性分析，形成具有參考性的預(yù)算報(bào)告，在開展項(xiàng)目施工的時(shí)候?qū)κ┕こ杀拘纬梢龑?dǎo)作用。在施工過程中，需要加強(qiáng)成本設(shè)計(jì)與實(shí)際建設(shè)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促使成本設(shè)計(jì)符合實(shí)際施工情況，可以在工程項(xiàng)目建設(shè)中充分發(fā)揮重要作用。通過良好的成本管理，有效解決工程造價(jià)問題，不斷提高工程造價(jià)管理水平。除此之外，在鐵路通信工程施工過程中加強(qiáng)成本管理，還需要充分考慮機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的使用費(fèi)用以及磨損、維修費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)工程費(fèi)用的綜合管理，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程成本管理的重要目標(biāo)。

3）質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是鐵路通信工程項(xiàng)目管理的核心部分，直接影響鐵路通信工程整體質(zhì)量。為了實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程建設(shè)的重要目標(biāo)，必須合理利用管理技術(shù)，不斷提高鐵路通信工程整體質(zhì)量。加強(qiáng)鐵路通信工程質(zhì)量管理，需要從3個(gè)方面出發(fā)。第一，加強(qiáng)鐵路通信工程建設(shè)之前的管理，根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，制定出科學(xué)的施工計(jì)劃和施工內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行合理調(diào)度，確保工程項(xiàng)目可以合理進(jìn)行；第二，加強(qiáng)施工過程中的管理，項(xiàng)目過程中存在諸多影響工程質(zhì)量的因素，為了提高工程質(zhì)量，就需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行專業(yè)技能的考核和培訓(xùn)，不斷提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，從而不斷提高鐵路通信工程施工質(zhì)量；第三，在鐵路通信工程建設(shè)完成之后，需要由專業(yè)資料管理人員對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的建設(shè)資料進(jìn)行整理，形成完整的分析報(bào)告，并對(duì)整個(gè)鐵路通信工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量安全隱患，采取有效措施解決這些問題，確保鐵路通信工程項(xiàng)目質(zhì)量。

由于鐵路通信工程本身的復(fù)雜性，使得項(xiàng)目管理中存在非常多的安全隱患，要提高鐵路通信工程管理質(zhì)量，就需要將管理技術(shù)合理應(yīng)用于工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，從工程進(jìn)度出發(fā)，加強(qiáng)成本管理，不斷提高管理質(zhì)量，只有這樣才能發(fā)揮管理技術(shù)的重要作用。

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關(guān)鍵詞：鐵路工程 項(xiàng)目管理 框架模型

Analysis and Optimization Study of Railway Project Management

Li Shao-bo Li Jun

（Taiyuan University of Technology，Shanxi，030024，China）

Abstract： With the reform and opening-up in 1970s，railway construction in China has become an important part of the construction of efficient transportation network.Due to the feature of the railway project that many shareholders are involved，long construction period is contained and complex construction technology is implemented，there are many risk factors that can affect the achievement of the project quality target in life cycle management.This study combine with the features and reality of railway engineering construction，analysis the existing management mode and management system，then pointed out the problem of railway engineering construction.With the necessary of management，，it build the framework model of railway engineering project management.

Keywords： railway engineering，project management，framework model

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化和我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷發(fā)達(dá)發(fā)展壯大，鐵路工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了很大變革，但鐵路建設(shè)市場(chǎng)仍游離于整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)之外，許多先進(jìn)的管理手段和運(yùn)行機(jī)制受到現(xiàn)有體制的牽制，影響其應(yīng)用和推廣。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有模式和體制的研究尤為重要。

一、我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

近年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為鐵路工程建設(shè)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇和提出更為嚴(yán)苛的要求。

現(xiàn)階段我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目管理主要按照中標(biāo)的工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理。以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以總體工期目標(biāo)為主要目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理和監(jiān)控，具體特點(diǎn)如下：

（一）項(xiàng)目目標(biāo)明確

中標(biāo)單位承擔(dān)的鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目以總體工期目標(biāo)為核心，兼顧質(zhì)量、工期、安全目標(biāo)等進(jìn)行工程建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)的不同階段根據(jù)不同約束條件，力求優(yōu)質(zhì)、低成本、快速完成項(xiàng)目建設(shè)[1]。

（二）實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人和質(zhì)量管理主要負(fù)責(zé)人，利用相應(yīng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)和科學(xué)管理。

（三）組織機(jī)構(gòu)的臨時(shí)性

工程的項(xiàng)目部均根據(jù)具體工程臨時(shí)組建，之后組建管理機(jī)構(gòu)，調(diào)集施工作業(yè)人員和工程師，根據(jù)制定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃部署施工。以上組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)人員活動(dòng)性較大，工程結(jié)束后，便各自接受新的工作。

（四）組織管理的系統(tǒng)性

鐵路工程建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目中，均由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各種資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，以事先確定的規(guī)程進(jìn)行信息溝通及反饋。

二、目前我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目管理存在問題

（一）管理體制不完善

我國(guó)鐵路工程管理由最初的附屬于總公司的勘察設(shè)計(jì)、施工及工程建設(shè)管理隊(duì)伍發(fā)展為帶有施工監(jiān)理的完備型團(tuán)隊(duì)。隨著施工企業(yè)、院校及監(jiān)理公司從鐵路總公司的分離，建設(shè)單位與施工單位的矛盾逐漸凸顯。由于鐵路工程線路長(zhǎng)，受自然環(huán)境等影響大，設(shè)計(jì)變更增多，建設(shè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況了解不全面，而監(jiān)理單位對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)問題的處理則更有說服力。此外，鐵路內(nèi)部往往權(quán)責(zé)不明，鐵路建設(shè)無法按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理。真正實(shí)現(xiàn)政企分離、資源重組和現(xiàn)代企業(yè)制度建立，才能從根本上提高鐵路工程管理水平。

（二）信息管理不規(guī)范

隨著信息技術(shù)在鐵路工程項(xiàng)目管理中的不斷滲透，利用相關(guān)管理軟件進(jìn)行全面管理。我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目的信息化管理水平相對(duì)較低，且依然采取行政辦法管理，與鐵路工程項(xiàng)目自身規(guī)律不符，不能完全適應(yīng)我國(guó)特點(diǎn)。

（三）接口管理不到位

鐵路工程項(xiàng)目往往涉及暖通、電力等眾多參建單位，需要各個(gè)單位緊密連接，但由于各種原因，各建設(shè)單位之間缺乏一定的溝通，或由于子項(xiàng)目劃分過細(xì)給項(xiàng)目接口管理造成困難。

（四）質(zhì)量管理不全面

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關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工質(zhì)量；管理；控制

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.082

0 前言

作為國(guó)家的基礎(chǔ)工程內(nèi)容，鐵路工程所產(chǎn)生的作用是難以替代的，尤其是在現(xiàn)階段的發(fā)展中，幾乎所有地方都在加強(qiáng)鐵路工程的建設(shè)，我國(guó)未來的美好藍(lán)圖已經(jīng)有一部分的工作得到實(shí)踐。但是，當(dāng)該項(xiàng)工程的數(shù)量明顯提升后，施工質(zhì)量的管理、控制，就成為了重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)，有必要執(zhí)行強(qiáng)效手段來完成，減少細(xì)節(jié)不足和安全隱患的出現(xiàn)。

1 鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制的原則

1.1 嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量的目標(biāo)責(zé)任制

鐵路工程與一般的工程有很大的不同，其在施工的過程中，幾乎所有的質(zhì)量指標(biāo)都表現(xiàn)為硬性特點(diǎn)，不能出現(xiàn)任何的拉低現(xiàn)象。為此，施工質(zhì)量管理與控制過程中，需要在原則方面得到明確，然后才能在日常工作中良好的遵守[1]。建議在鐵路工程的施工質(zhì)量管理中，要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量的目標(biāo)責(zé)任制。首先，各個(gè)施工小組、施工小隊(duì)，必須針對(duì)自身的工作范疇予以明確，承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，減少各項(xiàng)問題發(fā)生時(shí)，責(zé)任不明確的現(xiàn)象[2]。其次，在施工開展以前，施工小組要設(shè)定好自身的工作目標(biāo)，并且與鐵路工程的整體目標(biāo)相互一致，階段化的完成目標(biāo)，推動(dòng)鐵路工程的質(zhì)量提升。第三，在施工過程中，如果出現(xiàn)了不合格的現(xiàn)象，或者是出現(xiàn)了工作違背現(xiàn)象，要先認(rèn)清楚自身的責(zé)任和工作錯(cuò)誤，然后再討論如何解決，禁止出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。

1.2 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)建設(shè)鐵路工程的過程中，速度和質(zhì)量方面一定要協(xié)調(diào)的開展，絕對(duì)不可以單純的從一個(gè)方面出發(fā)。鐵路工程的施工質(zhì)量管理與控制，以往主要是按照傳統(tǒng)的工作原則來開展，可是現(xiàn)下的工程開放程度較高，同時(shí)受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，要想在日后的工作中取得更高的成就，必須將監(jiān)督機(jī)制更好的執(zhí)行[3]。第一，日常工作的監(jiān)督，通過監(jiān)理單位的小組或者是個(gè)人來完成，確保能夠?qū)⑹┕さ母黜?xiàng)信息、數(shù)據(jù)、工作結(jié)果等，做出詳細(xì)的記錄，分析工作當(dāng)中是否存在嚴(yán)重的不足，是否需要進(jìn)行改善等。第二，在重點(diǎn)工作的監(jiān)督上，必須通過監(jiān)督小組來完成，確保在鐵路工程的施工質(zhì)量上，表現(xiàn)為萬無一失的特點(diǎn)。第三，在監(jiān)督過程中，如果是出現(xiàn)了問題或者隱患，必須及時(shí)的上報(bào)處理，絕對(duì)不能有任何的隱瞞，避免造成強(qiáng)烈的安全事故。

2 鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制的對(duì)策

2.1 建立完善的質(zhì)量管理體系

就鐵路工程本身而言，其在開展的過程中，想要在施工質(zhì)量上得到一個(gè)確切的提升，必須建立完善的質(zhì)量管理體系。首先，應(yīng)該將施工的各項(xiàng)內(nèi)容做出明確的分析，在施工責(zé)任劃分上清晰思路，在施工的進(jìn)度控制上，充分結(jié)合工程特點(diǎn)及外部環(huán)境來完成。其次，質(zhì)量管理體系的落實(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，上到管理領(lǐng)導(dǎo)，下到基層員工，都要達(dá)到一視同仁的態(tài)度，一旦在質(zhì)量管理體系內(nèi)部出現(xiàn)徇私現(xiàn)象，那么該體系就會(huì)失去威信力，得到的支持也逐步減少。第三，建立質(zhì)量管理體系的過程中，絕對(duì)不能從單一的角度出發(fā)，應(yīng)該保證各項(xiàng)工作的開展，均進(jìn)行深入的基層調(diào)研和分析?，F(xiàn)下的很多鐵路工程建設(shè)，表面上質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，可是很多的內(nèi)部矛盾都沒有較好的解決，存在的各項(xiàng)問題也一直沒有得到重視。為了減少各項(xiàng)不良問題的惡性循環(huán)，要從基層的角度出發(fā)，持續(xù)完善質(zhì)量管理體系，在獎(jiǎng)懲方面達(dá)到合理性。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

現(xiàn)階段的鐵路工程發(fā)展，已經(jīng)成為了國(guó)家的重點(diǎn)戰(zhàn)略內(nèi)容，即便是表現(xiàn)出很小的問題，仍然有可能對(duì)將來的建設(shè)和成就構(gòu)成較大的威脅?？紤]到鐵路工程在今后的拓展空間較大，涉及到的影響因素也比較多，需要在質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作上投入更多的努力。第一，質(zhì)監(jiān)工作的開展，一定要聘請(qǐng)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督單位來完成，以第三方的機(jī)構(gòu)特點(diǎn)，保持立場(chǎng)上的中立，將自身的工作職責(zé)有效的體現(xiàn)。第二，質(zhì)監(jiān)工作的開展，一定要按照精細(xì)化的原則來執(zhí)行，不放過任何細(xì)節(jié)上的隱患，針對(duì)整體質(zhì)量的管控，必須取得協(xié)調(diào)效果。第三，質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化過程中，需要積極觀察鐵路工程的階段性轉(zhuǎn)變，了解到工程現(xiàn)有的重點(diǎn)和下一個(gè)階段的互相銜接，由此來實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的質(zhì)監(jiān)干預(yù)。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)資料的控制

鐵路工程在開展以前，設(shè)計(jì)方面的工作是決定性內(nèi)容，其與后續(xù)的所有工作都存在特別密切的關(guān)聯(lián)，不能有任何的放松。（1）重大變更必須要嚴(yán)格按O計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理；（2）非重大變更應(yīng)由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審處理，也可由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審查；（3）對(duì)設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定；（4）加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案的審核。

3 結(jié)語

本文對(duì)鐵路工程施工質(zhì)量管理與控制對(duì)策展開討論，現(xiàn)階段的工作開展中，整體上表現(xiàn)為良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)，未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的不足，各項(xiàng)工作的開展符合預(yù)期，相信日后能夠創(chuàng)造出更高的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：鐵路工程 建設(shè)施工 管理 質(zhì)量

中圖分類號(hào)： X731 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

隨著鐵路工程項(xiàng)目將越來越多, 各施工企業(yè)的人力資源也越來越匱乏, 管理能力越來越薄弱, 而不同項(xiàng)目成本管理的體制也不一樣, 所以要搞好施工項(xiàng)目成本管理, 就需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高和創(chuàng)新, 從而在我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下謀求更好的發(fā)展。

一、鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理中存在的問題

1施工隊(duì)伍素質(zhì)存在問題

由于承包商從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，施工中的質(zhì)量與安全隱患在所難免。民工的食宿條件較差、勞動(dòng)強(qiáng)度高、工資拖欠等現(xiàn)象司空見慣，這直接會(huì)影響到勞動(dòng)質(zhì)量，同時(shí)也容易使民工滋生抵觸情緒，干活時(shí)只求數(shù)量、忽視質(zhì)量。

2項(xiàng)目管理層面人員素質(zhì)存在的問題

大多數(shù)管理者都忽視了質(zhì)量與安全方面的投入。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理功能弱化。在實(shí)際施工過程中，全面質(zhì)量控制只是寫在紙上，無足夠人力落實(shí)。

3質(zhì)量控制工作存在漏洞

建設(shè)單位常常是在沒有做好開工準(zhǔn)備的情況下匆忙開工，施工中，為了應(yīng)付檢查和交接，補(bǔ)填、編造資料情況比較普遍，它不可能真實(shí)反映實(shí)際工程施工情況。為了通過檢查驗(yàn)收，一些管理者只能編造施工過程試驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)資料，并想盡各種辦法蒙混過關(guān)，工程質(zhì)量難以保證。出現(xiàn)工程質(zhì)量、安全問題乃意料之中。

4監(jiān)理單位本身存在的問題

由于建設(shè)監(jiān)理建設(shè)市場(chǎng)行為不規(guī)范，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。目前的監(jiān)理收費(fèi)較低，監(jiān)理公司經(jīng)濟(jì)壓力較大，長(zhǎng)期合同制員工較少，人員流動(dòng)性較大。監(jiān)理單位沒有形成穩(wěn)定的隊(duì)伍，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，全方位控制的能力薄弱，不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程控制。

5施工過程中成本管理存在的問題

由于不少企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的考核只注重是否按業(yè)主要求進(jìn)度完成了施工任務(wù)以及業(yè)主、監(jiān)理等項(xiàng)目相關(guān)方對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)價(jià)的好壞, 這就使得項(xiàng)目經(jīng)理只注重如何加快工程進(jìn)度,而忽視項(xiàng)目的成本管理。 建設(shè)項(xiàng)目部雖然成立的成本管理小組，制定了相關(guān)制度，但執(zhí)行力度不夠，沒有建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)給項(xiàng)目創(chuàng)造效益的人不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)給項(xiàng)目造成損失的人不進(jìn)行處罰，這樣一方面挫傷了有能力為企業(yè)創(chuàng)造更高效益者的積極性, 另一方面，也縱容了那些對(duì)工作敷衍了事給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的人的不良行為，對(duì)成本控制百害而無一利。

二、針對(duì)鐵路工程建設(shè)施工管理中存在的問題進(jìn)行對(duì)策制定與實(shí)施

1提高施工管理工作認(rèn)識(shí)，促進(jìn)施工管理水平的提升，雖然鐵路工程建設(shè)施工中施工企業(yè)對(duì)施工管理工作有著一定的認(rèn)識(shí)，但是傳統(tǒng)施工管理習(xí)慣以及施工管理理念使得我國(guó)鐵路工程施工中粗放型管理現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下施工企業(yè)將更多的關(guān)注放在了如何提升經(jīng)濟(jì)效益上，導(dǎo)致了施工企業(yè)的管理水平及管理能力提升緩慢、造成了鐵路工程建設(shè)施工中管理問題的發(fā)生。為了減少和避免鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)改變以往國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念。通過提高施工管理認(rèn)識(shí)促進(jìn)施工企業(yè)管理能力的提升，進(jìn)而預(yù)防鐵路工程建設(shè)施工管理問題的發(fā)生。

2針對(duì)鐵路工程特點(diǎn)建立健全的施工管理體系現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工技術(shù)的革新與應(yīng)用要求鐵路工程施工企業(yè)必須加快施工管理體系的改革與創(chuàng)新。針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程特點(diǎn)以及鐵路工程施工新技術(shù)應(yīng)用對(duì)施工管理工作的需求，建立健全的、具有針對(duì)性及實(shí)用性的施工管理體系。通過施工管理體系的健全與完善，促進(jìn)施工管理工作的有效開展、預(yù)防施工管理問題的發(fā)生。在對(duì)鐵路施工管理體系建立過成長(zhǎng)，應(yīng)注重以下幾項(xiàng)要點(diǎn)。首先，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程特點(diǎn)以及鐵路工程施工管理中存在問題進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)測(cè)。了解現(xiàn)代鐵路工程施工管理需求以及施工企業(yè)管理現(xiàn)狀，有針對(duì)性的進(jìn)行施工管理體系的健全與完善。同時(shí)，考慮鐵路工程施工企業(yè)的組織架構(gòu)以及項(xiàng)目管理架構(gòu)，使施工管理體系符合項(xiàng)目管理流程。并根據(jù)鐵路工程建設(shè)施工復(fù)雜性、系統(tǒng)性、單位工程多、線路長(zhǎng)、受環(huán)境影響大等問題對(duì)施工管理體系中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行完善。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)注重鐵路施工新技術(shù)對(duì)施工管理體系以及施工管理流程的需求，以針對(duì)鐵路特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況為重點(diǎn)進(jìn)行鐵路工程施工管理體系的建立，為鐵路工程建設(shè)施工管理問題的預(yù)防奠定基礎(chǔ)。

3 注重施工過程中的質(zhì)量管理，強(qiáng)化鐵路工程建設(shè)施工管理能力作為鐵路工程建設(shè)施工管理工作中的重要內(nèi)容，施工質(zhì)量管理工作是企業(yè)管理工作的重中之重。在現(xiàn)代鐵路提速需求下，鐵路工程施工質(zhì)量管理工作目標(biāo)是全部工作必須滿足設(shè)計(jì)時(shí)速要求、達(dá)到鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一管理目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況制定全面質(zhì)量管理工作規(guī)劃及相關(guān)管理體系內(nèi)容。嚴(yán)格遵循工序檢查及放行制度、嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及使用，通過全過程管理工作保障鐵路工程施工管理質(zhì)量。為了貫徹落實(shí)鐵路工程建設(shè)施工質(zhì)量管理目標(biāo)，施工企業(yè)還應(yīng)將質(zhì)量管理目標(biāo)分解落實(shí)到各部門、各崗位。并通過細(xì)化崗位職責(zé)以及崗位質(zhì)量責(zé)任制的方式確保公路工程施工質(zhì)量管理工作的有效開展。運(yùn)用現(xiàn)代預(yù)防性施工質(zhì)量管理理論指導(dǎo)鐵路工程的建設(shè)施工，以《作業(yè)指導(dǎo)書》為基礎(chǔ)開展施工質(zhì)量的控制及管理。同時(shí)，通過強(qiáng)化施工技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員的職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)控制等實(shí)現(xiàn)鐵路工程建設(shè)施工管理目的。

4強(qiáng)化施工進(jìn)度管理，預(yù)防施工管理問題的發(fā)生在現(xiàn)代工程建設(shè)施工管理問題的分析中發(fā)現(xiàn)，由于施工進(jìn)度管理而引發(fā)的管理問題在鐵路工程建設(shè)施工中占有重要比重。由于施工過程中項(xiàng)目部進(jìn)度控制與管理開展不力影響了施工進(jìn)度，為了趕進(jìn)度而加快各工序環(huán)節(jié)的施工常會(huì)造成施工質(zhì)量問題、施工技術(shù)問題，嚴(yán)重時(shí)還將造成工程安全事故的發(fā)生。了解可能影響施工進(jìn)度的因素，并制定應(yīng)對(duì)措施及緊急預(yù)案。在工程施工過程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度安排進(jìn)行施工進(jìn)度的控制與管理，對(duì)于影響施工進(jìn)度問題的發(fā)生及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于工序返工、質(zhì)量問題治理造成的施工進(jìn)度延后問題，施工企業(yè)應(yīng)綜合考慮各工序、工藝中可壓縮時(shí)間。通過施工管理優(yōu)化以及增加設(shè)備、人員的方式壓縮時(shí)間追趕進(jìn)度。以科學(xué)的優(yōu)化方式及時(shí)間壓縮數(shù)字模型的運(yùn)用促進(jìn)鐵路工程施工進(jìn)度管理工作的開展，預(yù)防由于進(jìn)度管理不當(dāng)引發(fā)的管理問題。

5加強(qiáng)鐵路工程施工項(xiàng)目成本管理建立正確的項(xiàng)目經(jīng)理考核制度，要求企業(yè)以項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理的過程控制為基礎(chǔ), 抓好項(xiàng)目的成本管理, 最終以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)計(jì)劃成本的程度來考核項(xiàng)目，在保證質(zhì)量、安全及工期的前提下為企業(yè)創(chuàng)造更高效益；建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，對(duì)在成本管理工作中取得成效或?qū)?xiàng)目成本管理工作造成損失的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),以此激勵(lì)和警示；加強(qiáng)對(duì)材料的管理，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃建立起材料需求臺(tái)賬, 以便于在施工過程中做好過程控制；增強(qiáng)成本核算人員素質(zhì)和工作責(zé)任心，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰, 重視技術(shù)工作在成本控制中的作用，通過設(shè)計(jì)方案優(yōu)化實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)具體解決施工組織設(shè)計(jì)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)各種因素復(fù)雜，極容易使工程項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題。為了確保鐵路工程建設(shè)的質(zhì)量、安全，加強(qiáng)對(duì)承包單位、監(jiān)理單位的管理是重中之重。

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關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工質(zhì)量；控制

中圖分類號(hào)：TV523文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

鐵路工程施工與其他工程項(xiàng)目施工一樣，在其實(shí)體形成的過程中也是最終決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此，只有在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量控制，才能夠確保施工過程中的質(zhì)量，最后所完成的成品的質(zhì)量才可能能得以保證。

一、鐵路工程施工中的質(zhì)量控制的重要性

鐵路建設(shè)與后期使用的安全與人們?nèi)粘５纳钕⑾⑾嚓P(guān)，在鐵路工程施工的過程中質(zhì)量控制也是十分重要的部分，鐵路工程在其施工的過程中，其工藝較為復(fù)雜，涉及面也比較廣，質(zhì)量在一定程度上控制也比較困難些，同時(shí)一些鐵路工程的施工地址不太固定，大多都處在室外環(huán)境中，沒有很穩(wěn)定的施工環(huán)境等等多種因素，都直接對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生了比較大的影響，從而容易造成施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。在鐵路工程建設(shè)過程中，由于其自身的體積比較大，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，再其進(jìn)行拆卸或解體及后期的維修工作中，相對(duì)就比較困難。因此在施工中質(zhì)量的控制顯得至關(guān)重要。鐵路工程再其施工中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，也會(huì)為鐵路工程項(xiàng)目在使用的過程中埋下不安全的隱患，影響其正常的使用及功能的發(fā)揮。同時(shí)，想要在鐵路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，也需要施工企業(yè)加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制，提高相關(guān)人員的施工技術(shù)水準(zhǔn)。

二、鐵路工程施工中的問題

（一）施工管理對(duì)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的影響

首先，施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理比較混亂。鐵路工程建設(shè)過程中，施工項(xiàng)目管理混亂的現(xiàn)象，是比較普遍存在的問題，很多項(xiàng)目的施工沒有計(jì)劃、其操作沒有標(biāo)準(zhǔn)性，其規(guī)章的制度也不夠完善和健全，同時(shí)還有些施工中所用的器械或設(shè)備，到處堆放，在施工的過程中造成了非常嚴(yán)重的浪費(fèi)，另外施工質(zhì)量及安全事故的發(fā)生頻率也大大提高，造成了非常不好的影響。其次，施工流程中存在了很多的浪費(fèi)。在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的施工過程中，前者與后者的工作常常是是互相獨(dú)立的，依照不同的班組來完成，這就對(duì)項(xiàng)目施工的流程設(shè)計(jì)提出了很高的要求。 但當(dāng)前很多鐵路工程工程在施工的過程中，其施工流程的設(shè)計(jì)完全不合理，從而使工程的進(jìn)度不能得到相應(yīng)的保證，時(shí)間滯后現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。同時(shí)不同的班組，為了趕上施工進(jìn)度，需要加大其物質(zhì)等方面的投入，從而給施工的成本造成了超支的現(xiàn)象。最后一點(diǎn)，鐵路工程施工期間采購(gòu)材料的管理比較落后。 鐵路工程工程建設(shè)施工的過程中，其使用的材料量是非常巨大的，工程采購(gòu)管理方面比較落后，不但影響了鐵路工程工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，還會(huì)造成施工的承包單位再其資金各方面有所虧損。當(dāng)前，我國(guó)鐵路工程工程的采購(gòu)管理中，還存在很多問題，一般體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一點(diǎn)，就是采購(gòu)材料過程中，沒有形成完善的規(guī)模效益，造成采購(gòu)的成本較高；第二點(diǎn)，就是施工項(xiàng)目和供應(yīng)商兩者間的短期行為比較多，不能持續(xù)的降低其采購(gòu)的成本；最后一點(diǎn)，就是工程采購(gòu)和供應(yīng)商一幫都以價(jià)格為其采購(gòu)的中心，比較容易出現(xiàn)各個(gè)供應(yīng)商間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)，使所用的材料給施工工程的質(zhì)量造成了不良的影響和隱患。

（三）施工人員的相關(guān)問題

在鐵路工程施工中，部分施工人員素質(zhì)比較低，缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，再其施工過程中，對(duì)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備不能進(jìn)行操作或運(yùn)用，其施工技術(shù)不夠熟練，部分人員濫竽充數(shù)，同時(shí)，一部分施工人員缺乏質(zhì)量意識(shí)，給整個(gè)施工工程質(zhì)量埋下了隱患。

三、鐵路工程施工中質(zhì)量控制措施

（一）嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管體系、實(shí)行全員責(zé)任管理

工程質(zhì)量監(jiān)管是針對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)進(jìn)行的質(zhì)量管理與控制過程。完善的監(jiān)管體系是質(zhì)量管理的前提。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，可以有效促進(jìn)鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)管理、施工監(jiān)理、質(zhì)量管理、施工安全、現(xiàn)場(chǎng)施工控制、資料檔案管理等環(huán)節(jié)的持續(xù)性和系統(tǒng)性開展。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，構(gòu)建多元化的質(zhì)量監(jiān)控體系，是強(qiáng)化鐵路施工質(zhì)量的重要舉措。

（二） 鐵路工程施工材料的質(zhì)量控制

從材料質(zhì)量認(rèn)證方面入手現(xiàn)階段，我國(guó)建材市場(chǎng)建材種類繁多、總量龐大，但質(zhì)量參差不齊。對(duì)于鐵路工程施工所涉及到的材料，必須嚴(yán)格按照國(guó)家和鐵路部門頒布的鐵路工程施工材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)。所采購(gòu)的所有材料必須有產(chǎn)品合格證和材質(zhì)證明。同時(shí)在整個(gè)鐵路工程施工過程中，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行好監(jiān)控。由于鐵路工程施工周期長(zhǎng)，施工過程受自然環(huán)境影響比較大。在施工過程中要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工材料進(jìn)行儲(chǔ)存。在施工前期要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣檢查，以確保施工材料的性能符合施工要求。在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)施工材料不符合施工質(zhì)量要求，要及時(shí)和相關(guān)負(fù)責(zé)人溝通，盡快更換施工材料，確保在施工材料上不出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（三）機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

在鐵路施工中，選用機(jī)械設(shè)備必須把鐵路工程結(jié)構(gòu)形式、施工組織管理、施工機(jī)械設(shè)備的性能、施工工藝方法以及施工現(xiàn)場(chǎng)條件等多種因素結(jié)合起來綜合考慮。選擇機(jī)械設(shè)備應(yīng)以因工程而宜為原則，做到施工機(jī)械設(shè)備使用方便、操作方便、維修方便、經(jīng)濟(jì)合理，這樣才能充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備在鐵路工程施工過程的作用，進(jìn)一步保障了鐵路工程施工過程中質(zhì)量控制。同時(shí)在鐵路施工階段，根據(jù)不同機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)，按照鐵路施工組織設(shè)計(jì)方案，合理、正確、高效的使用機(jī)械設(shè)備。由于鐵路工程周期較長(zhǎng)，因此在鐵路工程施工階段要及時(shí)對(duì)使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)安全可靠。對(duì)不符合鐵路施工要求的機(jī)械設(shè)備，要及時(shí)更換。

（四）加強(qiáng)施工管理與注重人員管理在鐵路工程中的質(zhì)量控制

首先， 鐵路工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，各分部、分項(xiàng)工程均要全而實(shí)施到位管理。在實(shí)施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊(duì)伍自身情況和工程的特點(diǎn)及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計(jì)，制定具體的質(zhì)量保證計(jì)劃和攻關(guān)措施，明確實(shí)施內(nèi)容、方法和效果。在實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃和攻關(guān)措施中加強(qiáng)質(zhì)量檢查，其結(jié)果要定量分析，得出結(jié)論?！敖?jīng)驗(yàn)”加以總結(jié)并轉(zhuǎn)化成今后保證質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”和“制度”，形成新的質(zhì)保措施;“問題”則要作為以后質(zhì)量管理的預(yù)控目標(biāo)。質(zhì)量控制目標(biāo)是質(zhì)量控制預(yù)期應(yīng)達(dá)到的結(jié)果，以及應(yīng)達(dá)到的程度和水平，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)實(shí)施目標(biāo)管理可以激發(fā)施工人員質(zhì)量控制積極性、主動(dòng)性，使關(guān)問題迅速得到解決。其次，工程項(xiàng)目施工中參于施工的人員有管理干部、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和服務(wù)人員，對(duì)于管理人員和技術(shù)人員應(yīng)有較強(qiáng)的組織管理能力，有精湛的施工技術(shù)，良好的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和溝通能力。對(duì)于生產(chǎn)人員，由于處于工程施工的第一線，工程的質(zhì)量與其息息相關(guān)，因此其要有專業(yè)的施工技術(shù)，認(rèn)真的工作態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，具有良好的質(zhì)量意識(shí)。服務(wù)人員是為整個(gè)工程提供技術(shù)和生活服務(wù)的，其工作的好壞間接的影響到工程質(zhì)量。因此針對(duì)于施工人員的質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)及素質(zhì)的提升，單純的依靠教育是無法達(dá)到要求的，應(yīng)該采取精神和物質(zhì)的雙重刺激，加強(qiáng)施工企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制的建立，從而完成提高施工人員素質(zhì)的需求，也能實(shí)現(xiàn)優(yōu)選的目標(biāo)。

（五）推行科技進(jìn)步，完善質(zhì)量管理，提高質(zhì)量控制水平

施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外，還包括裝備信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家鐵道部《技術(shù)政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念，各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn)，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。利技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用，最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量，應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進(jìn)性、適用性。在施工的全過程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

結(jié)束語：鐵路施工工程作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，其主要是由多種材料，不同結(jié)構(gòu)組合而成的綜合體。由于鐵路具有涉及面廣、工程量大、制約因素多，以及不同材料的應(yīng)力狀態(tài)、剛性強(qiáng)度、動(dòng)力特性等方面也存在很大差異。所以在公路施工中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)給鐵路工程施工的質(zhì)量帶來不良影響，不僅直接影響到了鐵路運(yùn)行的效益，還會(huì)帶來巨大的安全隱患與經(jīng)濟(jì)損失，所以針對(duì)鐵路施工工程的全面系統(tǒng)活動(dòng)，運(yùn)用和理的工程質(zhì)量管理體系，來加強(qiáng)鐵路工程的質(zhì)量控制，提高鐵路施工工程建設(shè)管理，具有很大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：鐵路工程；項(xiàng)目管理；管理方法

中圖分類號(hào)：TQ639.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著我國(guó)鐵路建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展和普及，已經(jīng)逐漸成為人們出行不可缺少的交通工具。但是在鐵路工程項(xiàng)目施工管理過程中，依然存在一些弊端和問題，在一定程度上制約了鐵路行業(yè)的發(fā)展，如何加強(qiáng)管理就顯得十分關(guān)鍵和必要。因此，本文就從如何促進(jìn)鐵路工程施工管理展開論述。

一、鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)

第一，施工周期長(zhǎng)，在進(jìn)行鐵路施工過程中，會(huì)需要大量的生產(chǎn)資料和生活資料，如果鐵路建設(shè)的規(guī)模比較大，戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，建設(shè)的周期也會(huì)延長(zhǎng)；第二，流動(dòng)性比較大，在進(jìn)行鐵路基礎(chǔ)建設(shè)過程中，各個(gè)要素是流動(dòng)的，沒有固定的生產(chǎn)條件，在空間和時(shí)間山編排很難達(dá)到合理的效果，造成勞動(dòng)強(qiáng)度比較大。第三，施工具有不可中斷性，鐵路的施工是一個(gè)連續(xù)的階段，如果在建設(shè)過程中產(chǎn)生中斷的現(xiàn)象，就會(huì)浪費(fèi)大量的資源，造成損失。因此，在進(jìn)行鐵路基本建設(shè)過程中，要制定周密的計(jì)劃，嚴(yán)格的程序，保證施工不間斷的進(jìn)行；第四，鐵路工程施工標(biāo)準(zhǔn)性很高，鐵路施工承擔(dān)鐵路路基、橋梁、隧道、軌道等以及電力設(shè)備、通信等工程，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的項(xiàng)目很多，都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，鐵路施工的標(biāo)準(zhǔn)要明確相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定鐵路沿線的客運(yùn)量的多少，做好施工前的準(zhǔn)備工作；根據(jù)施工的原則、目的以及要求確定工程的工期和進(jìn)程。

二、鐵路工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的管理

在工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)查，廣泛搜集有關(guān)工程項(xiàng)目招標(biāo)的信息資料；在正式?jīng)Q定投標(biāo)后，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的勘察，充分了解工程的施工條件，并行工程的風(fēng)險(xiǎn)性和成本進(jìn)行分析，根據(jù)概預(yù)算定額，從而確定工程報(bào)價(jià)，要制定科學(xué)的投資策略和合理標(biāo)書，中標(biāo)后與建設(shè)單位簽訂合同。

在招標(biāo)階段，招標(biāo)的過程要符合相關(guān)國(guó)家規(guī)定和法律要求，不得隨意抬高或者壓低標(biāo)價(jià)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，在通常情況下是把建設(shè)單位作為招標(biāo)人，專門負(fù)責(zé)組織和監(jiān)管工程項(xiàng)目的投招標(biāo)工作。首先招標(biāo)人要提出招標(biāo)的技術(shù)，并要想主管部門進(jìn)行審批，在取得批準(zhǔn)后，相關(guān)的招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中，要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的踏勘。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)和定標(biāo)后，要核對(duì)整個(gè)投標(biāo)的結(jié)果，最后要提出書面報(bào)告和簽訂相應(yīng)的合同，同時(shí)一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目智能編制一個(gè)標(biāo)底，不得進(jìn)行隨意的更改和變動(dòng)。

（二）在鐵路工程項(xiàng)目招標(biāo)中，要具備以下條件：必須經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)項(xiàng)目的可行性報(bào)告，同時(shí)已經(jīng)履行有關(guān)的審批手續(xù)和設(shè)計(jì)文件；要求所有的建設(shè)資金已經(jīng)全部落實(shí)，相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立。

（三）在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：投資人要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和鐵路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件要對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的條件、計(jì)劃、內(nèi)容、技術(shù)以及價(jià)格等作出相應(yīng)；要分別編寫技術(shù)招標(biāo)文件和商務(wù)招標(biāo)文件，不能混合；投標(biāo)人要在中標(biāo)后對(duì)非主體和非關(guān)鍵的工程進(jìn)行分包時(shí)，進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，要在投標(biāo)文件中作出詳細(xì)的說明；投標(biāo)人要在截止日期前，以書面的形式對(duì)已經(jīng)提交的投標(biāo)文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a(bǔ)充，保證投標(biāo)文件內(nèi)容的全面。

三、鐵路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理

為了保證鐵路工程建設(shè)能夠正常、持續(xù)的進(jìn)行，必須做好各方面的管理工作。在工程正式開始前，要對(duì)施工單位的準(zhǔn)備情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，在獲得上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可以施工。

（一）要進(jìn)行合理的施工調(diào)查，認(rèn)真熟悉和核查設(shè)計(jì)施工圖和方案，對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行合理的更正；要充分了解鐵路工程的具體分布情況，特別是重點(diǎn)工程，比如長(zhǎng)的隧道、大橋和高橋、較大的車站以及橋隧群等；要充分了解工程的原料和材料的供應(yīng)情況，重要的是質(zhì)量和距離；還要確定采砂石的數(shù)量和價(jià)格。最后還要整理相關(guān)的資料，撰寫出施工的調(diào)查報(bào)告。

（二）在進(jìn)行交接樁使，要充分了解線路和建筑的勘測(cè)和設(shè)計(jì)情況，明確交接的時(shí)間、線路、內(nèi)容和方法，同時(shí)要避免出現(xiàn)誤差，合理的進(jìn)行對(duì)接；施工單位要根據(jù)交接協(xié)議書，組織線路復(fù)測(cè)組，按照線路平面的設(shè)計(jì)圖，對(duì)中線控制樁、曲線五大樁、交點(diǎn)樁、水準(zhǔn)基點(diǎn)樁以及中心點(diǎn)樁等，進(jìn)行逐一的檢查和測(cè)量，并要做好記錄。另外，在進(jìn)行征地與拆遷過程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)到國(guó)家、集體和個(gè)人三方的利益，對(duì)臨時(shí)租地和征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用，要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定進(jìn)行合理的規(guī)劃。

四、鐵路工程項(xiàng)目施工階段的管理

施工階段的管理對(duì)整個(gè)工程的管理產(chǎn)生重要的作用。這一階段主要工作有：要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化組合，安全文明施工，做好施工的動(dòng)態(tài)管理，不斷攻克重點(diǎn)和難點(diǎn)的工程；還要廣泛引進(jìn)新技術(shù)，使用新材料，創(chuàng)造新方法，對(duì)整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量以及成本進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控；要理順各方面的關(guān)系，合理的處理合同和設(shè)計(jì)變更引起的索賠事宜，為竣工做好準(zhǔn)備。

從現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃管理上看，主要包括施工的總體部署、總進(jìn)度計(jì)劃和日常的計(jì)劃等。鐵路工程現(xiàn)場(chǎng)施工要以進(jìn)度計(jì)劃為主，具體包括勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃以及財(cái)務(wù)計(jì)劃等，同時(shí)還要做好各方面的組織協(xié)調(diào)工作。

從現(xiàn)場(chǎng)材料管理上看，主要包括對(duì)鐵路工程施工所需的各種原料和施工材料的管理，在施工過程中，有建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各種的材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理。具體管理的內(nèi)容有材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、貯存保管以及使用監(jiān)督等。

從現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)上看，施工單位要根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度，確定每一項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，還要建立健全完善的技術(shù)管理體系，對(duì)于一些很難攻克的工程項(xiàng)目，要建立專門的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和適當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)室，明確各部門的技術(shù)責(zé)任，具體的包括施工技術(shù)基礎(chǔ)、工程試驗(yàn)和監(jiān)測(cè)以及技術(shù)的開發(fā)與總結(jié)的管理。

從現(xiàn)場(chǎng)成本上看，這是工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，可以有效的降低工程建設(shè)的損耗，增加工程的利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益，具體包括：成本的預(yù)算、控制、核算、考核以及整理，還要編寫相關(guān)的成本管理報(bào)告。

五、鐵路工程項(xiàng)目竣工階段的管理

在工程竣工的收尾階段，要組織對(duì)工程的調(diào)試，進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部檢查和質(zhì)量評(píng)定，對(duì)存在缺陷和問題的工程進(jìn)行合理修繕，從而達(dá)到合同的要求；在編制竣工文件時(shí)，要充分搜集各方面的資料，嚴(yán)格履行驗(yàn)收制度，按照相關(guān)的規(guī)定辦理交接手續(xù)；同時(shí)要進(jìn)行財(cái)務(wù)的結(jié)算，對(duì)工程施工情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行總結(jié)，最好要做好保修期內(nèi)的保修工作。

鐵路工程項(xiàng)目過程中質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理的核心和關(guān)鍵，決定著鐵路工程的整體質(zhì)量。因此，政府部門和其他的監(jiān)理部門要根據(jù)不同鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和鐵路工程的特點(diǎn)，采用不同的驗(yàn)收方式，確保公路施工的質(zhì)量。

六、結(jié)語

鐵路工程施工管理過程中，做好投招標(biāo)、準(zhǔn)備、施工以及竣工階段的管理，要針對(duì)鐵路項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的分配，優(yōu)化施工的動(dòng)態(tài)管理，及逆行那個(gè)全方位和多角度的進(jìn)行管理和控制，不斷采用新技術(shù)和新工藝，積極引進(jìn)高技術(shù)人才，合理的預(yù)算和控制工程建設(shè)的成本，不斷提高管理的效益，不斷優(yōu)化整體工程建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；施工總承包；合同管理；解決措施

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

最近幾年，我國(guó)鐵路建設(shè)的規(guī)模空間擴(kuò)大，從此也給總承包單位帶來了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給承包單位的合同管理工作施加了很大壓力。所有的合同管理都要遵循一定的原則，確保合同管理所采取的原則都合法化，科學(xué)化，合理化，效益最大化。所謂的施工總承包指的是建筑單位將所有施工任務(wù)發(fā)包給具備一定資質(zhì)條件的總承包單位。

一、鐵路工程總承包模式的定義

我國(guó)實(shí)行工程總承包模式的時(shí)間較晚，建設(shè)部的文件指出：工程總承包就是一種組織模式，其以投標(biāo)或議標(biāo)為主要形式，受業(yè)主委托，以合同規(guī)定為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等所有施工過程進(jìn)行承包，并負(fù)全部責(zé)任。我國(guó)鐵路體制改革的不斷深入，鐵道部在2006年頒布了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，其對(duì)工程總承包作出了明確的規(guī)定，并規(guī)定工程總承包采用總價(jià)下的節(jié)點(diǎn)計(jì)價(jià)方式。因此，工程總承包模式包含了設(shè)計(jì)施工圖的設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、整體施工過程，雖然有效的減輕了建設(shè)單位的工作難度及工作量，但同時(shí)也增加了承包風(fēng)險(xiǎn)和管理工作內(nèi)容。與此同時(shí)，鐵路工程建設(shè)的合同管理工作在工程總承包模式下的變化也很大，所以對(duì)合同管理工作進(jìn)行必要的分析與研究，從而可以更加明確工程建設(shè)中各單位的責(zé)任，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)也能起到分擔(dān)作用，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

二、施工總承包合同的特點(diǎn)

首先、在施工總承包合同確立簽訂后，施工方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于其他參建方的風(fēng)險(xiǎn)要大。其次、合同對(duì)于各方參與者如發(fā)包人、承包人在對(duì)合同事務(wù)的處理能力上要求較高。第三、在明確了承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)，工程變更的等級(jí)如果沒有達(dá)到I類，那么其風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬可以通過風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)體現(xiàn)出來，并不會(huì)另行計(jì)量。第四、業(yè)主可以對(duì)投資進(jìn)行更方便的控制，在很大程度上減輕了業(yè)主的工作量，但同時(shí)也有對(duì)施工方在各個(gè)層面的管理水平及技術(shù)水平提出了更高的要求。第五、履行合同時(shí)，采取獨(dú)立計(jì)量方式，通常只與工程量清單密切相連。此外，由于合同價(jià)款的固定性，因此只要變更未達(dá)到I類，就合同價(jià)款就是結(jié)算價(jià)格。

三、施工總承包合同下施工方合同管理的特點(diǎn)

目前，鐵路建設(shè)項(xiàng)目都存在單個(gè)標(biāo)段管段長(zhǎng)、技術(shù)含量高、合同管理復(fù)雜的特點(diǎn)，因此鐵路工程施工方合同管理也具有鮮明的特點(diǎn)，其表現(xiàn)如下：

第一、合同管理的連續(xù)性不間斷性。由于鐵路工程的施工時(shí)間長(zhǎng)，整體施工方合同都是連續(xù)不斷的，一直到合同終止。第二、施工方的合同管理存在動(dòng)態(tài)性。鐵路工程建設(shè)的規(guī)模大，過程復(fù)雜，對(duì)工程影響的因素也極其復(fù)雜，因此就使得合同可能隨時(shí)發(fā)生變化。施工方的合同管理也就會(huì)隨著實(shí)際情況的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整，不能一成不變。第三、施工方的合同管理通常都比較復(fù)雜。項(xiàng)目繁多，合同的文件、條款都非常多，履行過程也很復(fù)雜，管理任務(wù)繁瑣。第四、不確定性。鐵路工程建設(shè)所涉及的方面多，工期也較長(zhǎng)，因此受其影響在合同管理方面存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。第五、涉及面廣闊。

四、鐵路施工總承包合同存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施

（一）鐵路施工總承包合同存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)

總承包合同的作用是約束業(yè)主和總承包商之間責(zé)任、權(quán)利及義務(wù)的具有法律效力的文書，工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受其直接影響。但是由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大、工期長(zhǎng)、受自然環(huán)境的影響較大等特點(diǎn)，對(duì)于施工企業(yè)而言其存在一些不可避免的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)以下幾點(diǎn)：1）法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)。由于鐵路工程項(xiàng)目的地域跨度較大，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)階段同履行合同階段之間出現(xiàn)法律條文不符的情況，特別是計(jì)價(jià)體系的變化，合同中也不會(huì)做出明確的展示，這種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率較大。2）設(shè)計(jì)深度變化的風(fēng)險(xiǎn)。鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)深度與實(shí)際施工不符的現(xiàn)象，特別是地質(zhì)變化引起的差異，一般情況下這種增加的費(fèi)用得不到相應(yīng)的調(diào)整。3）同時(shí)還存在價(jià)格因素變化風(fēng)險(xiǎn)，工程量變化風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)價(jià)方式的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等等諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些都是不可避免的。

（二）施工方控制潛在風(fēng)險(xiǎn)的措施及加強(qiáng)合同管理的方法

首先、對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的防范主要從三面著手，即：加強(qiáng)投標(biāo)前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、多與業(yè)主進(jìn)行溝通，避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、加強(qiáng)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的控制力度。在合同簽訂前或者簽訂的初期組織一個(gè)相對(duì)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)合同的不利因素及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估；在履行合同的過程中必須充分與業(yè)主方進(jìn)行溝通，通過據(jù)理據(jù)實(shí)的溝通得到業(yè)主的充分理解，從而平衡雙方的責(zé)任與權(quán)力，合理的對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避；工作人員要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)案、理解、剖析等，利用合法合規(guī)的條款辦理索賠事宜等，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低；必須要不斷的提高企業(yè)素質(zhì)、增強(qiáng)管理能力；提倡全程的合同管理，強(qiáng)化全員配合，做好驗(yàn)證資料避免經(jīng)濟(jì)損失。其次、加強(qiáng)合同管理的有效方案。主要從兩個(gè)方面抓起，勞務(wù)分包、專業(yè)分包。勞務(wù)分包的合同管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)作用尤為重要：1）完善管理制度；2）加強(qiáng)監(jiān)督；3）嚴(yán)格執(zhí)行合同范本內(nèi)容；4）審批要嚴(yán)格。專業(yè)分包合同的管理有：健全管理體系；嚴(yán)格按照合同執(zhí)行；加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的超前管理。

【結(jié)束語】

綜合以上敘述可知，鐵路工程施工合同與其他常見的合同形式不同，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此就必須對(duì)合同的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析，通過加強(qiáng)法制觀念，減少履行合同中發(fā)生的法律糾紛，從而有利于工程的順利完成，同時(shí)有利于工程質(zhì)量的提高，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

關(guān)鍵詞：鐵路工程；預(yù)算控制；問題；措施

對(duì)于整個(gè)鐵路工程投資成本而言，受成本預(yù)算直接影響，工程資金成本預(yù)算是整個(gè)工程造價(jià)中重要的內(nèi)容，所以，合理的工程預(yù)算管理，對(duì)于工程整體投資控制具有重要作用。對(duì)于鐵路工程而言，科學(xué)的預(yù)算控制管理，不僅能控制成本支出，也能避免資源浪費(fèi)，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，鐵路工程要想取得較好的發(fā)展契機(jī)，就需要依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，合理配置各種資源，才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而在預(yù)算控制管理過程中，目前還存在一些問題，影響管理效率，本文針對(duì)這些問題提出相關(guān)措施。

一、鐵路工程預(yù)算控制管理的重要性

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路工程預(yù)算控制要實(shí)現(xiàn)有效的管理，能夠促使鐵路工程在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，在實(shí)際工程開展中，科學(xué)的組織施工活動(dòng)，對(duì)工程資源進(jìn)行優(yōu)化配置，不斷降低施工成本，提高施工質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，鐵路工程的社會(huì)效益才能體現(xiàn)出來。在對(duì)鐵路工程預(yù)算進(jìn)行控制管理中，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)的差錯(cuò)，導(dǎo)致成本費(fèi)用支出增高，要及時(shí)采取有效的方法進(jìn)行糾正，盡可能將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)租用下，對(duì)鐵路工程預(yù)算有效進(jìn)行管理，能夠保證鐵路工程的質(zhì)量提高，并且能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的，對(duì)鐵路施工中的后備資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)管理。并且，強(qiáng)化鐵路工程預(yù)算管理與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的理念是抑制的，也是鐵路交通運(yùn)輸管理中，管理的有效手段，與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求相符。對(duì)鐵路工程預(yù)算加強(qiáng)管理，能夠保證鐵路工程順利開展，也能夠提高鐵路工程預(yù)算管理的水平，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的目標(biāo)。

二、鐵路工程預(yù)算控制管理存在的問題

（一）整體預(yù)算管理缺乏

整個(gè)鐵路工程，盡管部分鐵路施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算管理在其中的重要性，但還沒有很好的意識(shí)到全面的、整體的預(yù)算管理的必要性。因?yàn)槿狈?zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在鐵路工程開展中，一些部門或企業(yè)片面的認(rèn)為工程預(yù)算管理就是對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行限制，在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行安排的時(shí)候，也不是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)偏差，這些問題的存在，最終造成施工單位無法優(yōu)化資源配置，企業(yè)對(duì)資金成本無法實(shí)現(xiàn)有效控制。

（二）定額管理缺失

當(dāng)前，我國(guó)鐵路工程預(yù)算管理受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用，仍然處于落后的管理階段，進(jìn)行預(yù)算控制管理中，主要還是依據(jù)鐵路部門頒發(fā)的指令性、法規(guī)性的工程定額，在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行預(yù)算控制。該管理模式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況沒有有效結(jié)合，存在脫離實(shí)際的問題，在進(jìn)行定額管理、進(jìn)度劃分時(shí)，缺乏依據(jù)和統(tǒng)一管理。在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，原有模式已經(jīng)無法滿足管理需求，定額管理滯后等，最終導(dǎo)致制定的預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差較大，對(duì)工程實(shí)際造價(jià)成本無法真實(shí)反映出來，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路企業(yè)投資控制管理中出現(xiàn)問題。

（三）管理人員認(rèn)知不足

預(yù)算控制管理人員在企業(yè)預(yù)算控制管理工作中發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)對(duì)管理的質(zhì)量和水平也有決定作用。當(dāng)前，鐵路工程預(yù)算工作人員中，有一部分存在專業(yè)知識(shí)缺乏、專業(yè)水平較低，對(duì)簽訂的施工合同沒有嚴(yán)格管理，合同簽訂之前缺乏對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查分析，在投標(biāo)階段，對(duì)工程造價(jià)的概算及預(yù)算把控方面力度不足，在竣工結(jié)算階段，沒有嚴(yán)格按照合同規(guī)定的要求進(jìn)行結(jié)算，諸如此類在施工全過程中，對(duì)合同管理沒有引起重視，導(dǎo)致在進(jìn)行鐵路工程預(yù)算管理工作時(shí)，出現(xiàn)高估冒算或多算的情況。此外，企業(yè)管理者對(duì)工程預(yù)算的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為該項(xiàng)工作只是財(cái)務(wù)部門的事情，與其它部門關(guān)系不大，造成企業(yè)財(cái)務(wù)部門面臨的工作壓力非常大，管理意識(shí)的錯(cuò)誤，也造成預(yù)算管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、鐵路工程預(yù)算控制管理措施分析

（一）完善預(yù)算控制管理體系

對(duì)于鐵路工程預(yù)算控制管理工作來說，主要包含兩方面內(nèi)容：預(yù)算與管理，所以，不僅僅要將預(yù)算的主體確定出來，還要對(duì)管理制度體系進(jìn)行構(gòu)建與完善，并且對(duì)管理中要遵循的原則、管理的側(cè)重等講清楚，確保所制定的預(yù)算控制管理實(shí)施方案切實(shí)可行。采用規(guī)劃化管理措施，對(duì)預(yù)算控制管理行為進(jìn)行規(guī)范，在管理工作中，對(duì)控制和評(píng)價(jià)兩方面也要重視，確保預(yù)算目標(biāo)的順利完成，并且工程成本預(yù)算有效的進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)問題。

（二）建立良好的鐵路預(yù)算管理制度

制度的建立與完善，可使鐵路工程預(yù)算控制管理工作有據(jù)可依，并且堅(jiān)持預(yù)防為主，事后處理為輔，明確劃分管理層的職責(zé)與權(quán)利。對(duì)工程開展過程中可能出現(xiàn)的影響預(yù)算的因素進(jìn)行，如材料設(shè)備采購(gòu)、施工技術(shù)應(yīng)用等，都要合理的進(jìn)行預(yù)算，制定鐵路工程資金一次性批示制度，對(duì)定額標(biāo)準(zhǔn)及資金的流向標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。

（三）以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是預(yù)算控制管理的基礎(chǔ)，進(jìn)行預(yù)算控制管理中，要對(duì)預(yù)算控制管理制度進(jìn)行全面落實(shí)，使鐵路工程全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有可調(diào)控性與控制型，確保整體工程預(yù)算水平的提高。要想切實(shí)實(shí)施鐵路工程預(yù)算控制管理，需要對(duì)實(shí)施的方法和措施進(jìn)行研究，通過預(yù)算管理報(bào)告制度的建立，是預(yù)算控制管理的執(zhí)行力度得到有效的提升。

（四）強(qiáng)化管理人員認(rèn)知水平

對(duì)于鐵路工程而言，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資量大、復(fù)雜程度高等特點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，用最少的資金投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，是所有企業(yè)都知道的，鐵路企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要從多個(gè)方面入手，而對(duì)預(yù)算控制管理工作的重視就是其中之一。為了能夠讓管理人員及施工人員對(duì)預(yù)算控制管理的重要性給予充分認(rèn)識(shí)，對(duì)管理人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，主要包含預(yù)算專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)及相關(guān)職業(yè)技能等方面，讓管理者及實(shí)施者對(duì)鐵路工程預(yù)算控制管理的作用都能深刻認(rèn)識(shí)，并且樹立起正確的管理理念與價(jià)值理念。（五）科學(xué)的預(yù)算估計(jì)科學(xué)的預(yù)算評(píng)估方法對(duì)于提高預(yù)算評(píng)估的準(zhǔn)確性具有重要作用，除此以外，還要對(duì)成本支出與收入產(chǎn)生影響的因素以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況等進(jìn)行考慮與分析，在確保工程整體收支平衡的基礎(chǔ)上，還需要科學(xué)、合理的對(duì)預(yù)防方案進(jìn)行編制。對(duì)多項(xiàng)資金合理進(jìn)行安排，與此同時(shí)，對(duì)工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目，可有給予優(yōu)先的技術(shù)、資金使用權(quán)，如果工程施工中出現(xiàn)不合理支出，要分析發(fā)生的原因，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，確保資金使用效率的提升。

四、結(jié)語

分析鐵路工程預(yù)算控制管理措施，可對(duì)工程投資成本進(jìn)行有效斷開控制，同時(shí)也可以保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，促使鐵路事業(yè)的發(fā)展。科學(xué)的預(yù)算控制管理，是鐵路工程預(yù)算管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于鐵路工程自身來說，需要在實(shí)踐中不斷探索，尋找適合自身發(fā)展的預(yù)算管理模式，不斷創(chuàng)新應(yīng)用，促使鐵路工程預(yù)算更加精準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目投資提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)鐵路工程的更好發(fā)展。

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篇10

關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工成本；管理；控制；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F23【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）23-0141-01

引言：針對(duì)鐵路工程施工周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、費(fèi)用種類復(fù)雜的特點(diǎn)，制定合理、科學(xué)的成本管理計(jì)劃，可以提高鐵路工程的施工質(zhì)量和效率。鐵路工程成本管理對(duì)于降低工程的施工成本發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。制定合理的成本管理措施，保證其完整性和有效性，可為施工過程中的建設(shè)和施工提供依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)過程中可能存在的問題，避免在施工過程中造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，從而降低工程施工成本，提高鐵路工程建設(shè)的整體收益。

1鐵路工程施工成本風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

鐵路工程施工成本風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)主要涉及到以下方面具體內(nèi)容：鐵路工程是地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投產(chǎn)后承擔(dān)長(zhǎng)期的交通運(yùn)輸要?jiǎng)?wù)，建設(shè)成本由國(guó)家投入，一旦誘發(fā)成本風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)投入超額，導(dǎo)致國(guó)家資金過度使用而增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，因此鐵路施工成本風(fēng)險(xiǎn)具有更大的危害性。工程規(guī)模較大且現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，需要較多的設(shè)備、技術(shù)和人員，因此分項(xiàng)成本體系復(fù)雜，需要進(jìn)行精細(xì)管理和計(jì)算，由此風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性更多，要從細(xì)節(jié)上分析并控制成本風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)是一項(xiàng)難度較大的工作，且不同分項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)，如材料與技術(shù)之間存在密切聯(lián)系，需要考慮從源頭處防范成本風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)連鎖風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)。鐵路工程的設(shè)計(jì)立足于地區(qū)發(fā)展或社會(huì)需求，工程項(xiàng)目的建設(shè)也會(huì)同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，因此成本風(fēng)險(xiǎn)可能來源于施工環(huán)節(jié)周邊水文、生態(tài)、社會(huì)活動(dòng)等，對(duì)施工時(shí)受到不利影響的第三方進(jìn)行彌補(bǔ)或救濟(jì)也將是一大成本風(fēng)險(xiǎn)源，所以鐵路施工成本也具有不易控制的外展性。鐵路施工時(shí)間較長(zhǎng)，可能在中途發(fā)生意外事件的幾率增大，如機(jī)械故障、運(yùn)輸事故等，要確保工程順利完成，需要持續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格管理措施，而成本風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出一定的突發(fā)性。

2隧道工程建設(shè)施工成本和造價(jià)管理控制的現(xiàn)狀問題分析

首先是建設(shè)合同問題。合同是具有法律效用的重要文件，合理有效的合同的簽訂是工程可以順利開始的第一步。施工合同是工程中各種項(xiàng)目管理的依據(jù)，但是很多企業(yè)由于法律意識(shí)淡薄、工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在簽訂合同時(shí)往往不注意條款細(xì)節(jié)，沒有對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研讀會(huì)導(dǎo)致對(duì)于與合作雙方的責(zé)任、義務(wù)分配不明確，對(duì)一些不合理的條目不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更改，這些都有可能會(huì)造成后期施工時(shí)的糾紛。合同是造價(jià)管理的主要憑據(jù)，如果合同管理不夠嚴(yán)格，建設(shè)企業(yè)就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本和造價(jià)管理的有效控制。其次是設(shè)計(jì)施工問題。在隧道工程推進(jìn)的過程中，可能要隨時(shí)根據(jù)地質(zhì)、環(huán)境等情況更改設(shè)計(jì)需求，對(duì)于一些設(shè)計(jì)參數(shù)難以在早期把控準(zhǔn)確，比如挖掘的難度，巖層的厚度等可能會(huì)與預(yù)期不同。隧道工程的具體情況往往比預(yù)計(jì)的更加復(fù)雜，就需要在施工開始之后再聯(lián)系相關(guān)部門，請(qǐng)求批準(zhǔn)工程情況變更，這更增加了設(shè)計(jì)和施工的難度，從側(cè)面也間接造成了施工成本和造價(jià)的提高。在請(qǐng)求變更之后，相關(guān)部門也會(huì)組織重新進(jìn)行測(cè)算，這都需要時(shí)間、金錢和人力，都是最終構(gòu)成工程施工成本總和的其中一部分。

3隧道工程建設(shè)施工成本和造價(jià)管理控制的策略方法分

3.1重視合同的簽署

重視合同的簽署主要是建設(shè)企業(yè)在簽訂工程合同之前，應(yīng)該對(duì)合同內(nèi)容仔細(xì)閱讀并核實(shí)，對(duì)于表意不明確的地方必須第一時(shí)間咨詢合同方，不應(yīng)該有任何不清楚或不明白的條目。在確定簽訂合同之前，也要明確我方施工能力等信息，考察好施工的可行性，不能盲目追求簽訂合同的數(shù)量。安排專業(yè)的法律部門工作人員對(duì)合同細(xì)節(jié)進(jìn)行全面核查，避免出現(xiàn)糾紛的可能。對(duì)于合同中關(guān)于施工成本和造價(jià)管理的部分，更是需要審核的重點(diǎn)，必要的時(shí)候可以進(jìn)行多次計(jì)算和現(xiàn)場(chǎng)勘探，保證合同的嚴(yán)謹(jǐn)性與準(zhǔn)確性。在施工過程中，雙方嚴(yán)格按照合同辦事，履行合同條款，只有這樣毫無問題的合同才可以起到保障雙方利益的作用。

3.2事先進(jìn)行施工工程成本預(yù)測(cè)

對(duì)于施工單位，成本預(yù)測(cè)屬于工程施工成本控制的科學(xué)依據(jù)，可從多個(gè)方面對(duì)工程施工成本進(jìn)行提前規(guī)劃控制，如成本預(yù)測(cè)可結(jié)合整個(gè)工程施工目標(biāo)，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，對(duì)影響施工成本的因素進(jìn)行合理分析，從而規(guī)劃出降低成本的有效措施。因此，事先進(jìn)行施工工程成本預(yù)測(cè)，可降低施工成本消耗，提升工程經(jīng)濟(jì)效益。施工工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)可分為三步，第一步提前對(duì)影響成本的相關(guān)因素，如施工自身因素、外在因素等進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和收集，為成本科學(xué)預(yù)測(cè)提供數(shù)據(jù)支持。第二步，根據(jù)整體工程施工目標(biāo)，依據(jù)收集數(shù)據(jù)，擬定最優(yōu)預(yù)測(cè)方案。第三步，結(jié)合施工方案，策劃降低成本措施，并對(duì)施工工程實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行估算，規(guī)劃合理成本額度，保證整個(gè)施工工程成本不超過相應(yīng)額度，以此降低工程施工成本，提高實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。所以，為加大工程施工成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益，施工單位可加大對(duì)施工成本預(yù)測(cè)的工作提升，保證施工單位成本可控。

3.3統(tǒng)計(jì)在鐵路工程定額編制中的有效應(yīng)用