導語：如何才能寫好一篇森林資源保護與利用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞] 森林資源 保護 利用

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0082-01

隨著時代的前進，經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，人們更加認識到對生態(tài)資源的保護，尤其是對森林資源的保護和合理開發(fā)是人類賴以生存的基礎(chǔ)。在新的環(huán)保熱潮下，更應(yīng)重視搞好森林資源保護工作?，F(xiàn)就我所在縣的森林資源情況與如何保護森林資源，談幾點粗淺的看法。

1 森林對保護生態(tài)環(huán)境的重要作用

1.1 是消除環(huán)境污染的凈化器

森林能阻滯酸雨、降塵，還可以衰減噪聲，降低風速、減弱風力。連片的森林能使臺風減弱1～2級。森林還可以分泌殺菌素殺死空氣中的細菌，以凈化空氣。

1.2 可以調(diào)節(jié)水分、涵養(yǎng)水源，減少水土流失

森林可以通過對風力的減弱減少臨近農(nóng)田的水分蒸發(fā)量，增加空氣中的相對濕度。還可以涵養(yǎng)水源，保持水土。

1.3 調(diào)節(jié)年平均溫度、縮小年溫差和日溫差

因為森林的呼吸蒸騰和蒸發(fā)水分，消耗大量熱能，還可促進水分小循環(huán)，改善小氣候，增加降雨量。

2 森林資源破壞對環(huán)境的影響

2.1 生態(tài)平衡失調(diào)。森林面積的銳減，進而改變局部區(qū)域內(nèi)的小氣候，并減弱地表截蓄徑流的能力，同時加劇風沙、洪水等自然災(zāi)害，增加水土流失面積。

2.2 環(huán)境質(zhì)量退化。森林在生態(tài)平衡中起決定作用，森林破壞必然會引起環(huán)境質(zhì)量退化，引起水土流失，土質(zhì)沙化，對生物帶來不利的影

2.3 引起氣候變化、增加自然災(zāi)害的發(fā)生頻率。森林具有調(diào)節(jié)氣候的功能，森林的減少使這種功能大大減弱。如我國四川的森林覆蓋率從25%降到13%后，有46個縣的年降雨量減少了10～20%。

3 自然環(huán)境與森林資源狀況

3.1 自然環(huán)境

地形：彰武縣處于遼西丘陵與遼河平原過度地帶，北部為科爾沁沙地南部，中南部為松遼平原坡水地，東西部為丘陵區(qū)，全縣大體是三丘、三沙、四平洼。

氣候：彰武縣屬溫和半濕潤季風大陸性氣候區(qū)，年平均氣溫7.2℃，極端最高氣溫37.4℃，最低氣溫―30.4℃。無霜期152天，年均降水量510.3毫米，降水多集中在7、8、9月，占年降水66.5%，蒸發(fā)量為1831.5毫米。年均風速3.8米/秒，多為西南風，年頻率為51%，年均6級以上大風日69.3天，并多集中在春季，瞬間最大風速32米/秒。

土壤：全縣共有土類、68個土種。草甸土占總面積32.5%，主要分布中南部地區(qū)；風沙土占面積32.2%，主要分布在北部和柳河兩岸；棕壤土占面積11%，主要分布在東部丘陵區(qū)。還有泥炭土、水稻土，鹽堿土，但面積較小。特點：一土壤瘠薄，且有機質(zhì)含量低，缺磷少氮：二土壤質(zhì)地不良，結(jié)構(gòu)松散，漏水漏肥。

植被：彰武縣處于華北植物區(qū)與內(nèi)蒙植物區(qū)系過渡帶，木本植物有30科54屬，主要有楊樹、柳樹、油松、樟子松，榆樹等；草本植物共有500多種，主要種類有狗尾草、隱子草，蒿類等。

水文：主要有四條河流，即繞陽河，遼河水系的柳河、養(yǎng)息牧河、秀水河，繞陽河發(fā)源于內(nèi)蒙，經(jīng)我縣流入新民，在我縣河長72.93公里，是阜彰兩縣的界河；柳河發(fā)源于內(nèi)蒙境內(nèi)，從本縣中間穿過匯入遼河，經(jīng)本縣河長61.4公里；養(yǎng)息牧河發(fā)源于本縣境內(nèi)，由頭道河、二道河，三道河，地河四條河流匯集而成，匯集西六境界，流入新民h，總長210.1公里；秀水河發(fā)源于內(nèi)蒙，流經(jīng)我縣四合城、大四家子入法庫縣。大型水庫1座，中型水庫2座，小型水庫46座。

3.2 森林資源狀況

全縣林業(yè)用地面積112035.5公頃，森林覆蓋率23.3%，其中森林72939.3公頃，占65.1%，疏林3018.9公頃，占3.1%；灌木林3052.6公頃，占2.3%；未成林造林地15775.6公頃，占14.1%；苗圃337.2公頃，占0.3%；無林地16911.9公頃，占15.1%?；盍⒛究傂罘e2742211立方米，其中森林蓄積2636459立方米，占96.1%；疏林地42789立方米，占1.6%；四旁樹蓄積62963立方米，占2.3%。

4 森林資源遭到破壞的原因

一是受計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期各種利益矛盾的沖擊，單純的、片面的林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化思想的誤導，以及急功近利的人為破壞等，導致林業(yè)生態(tài)建設(shè)止步不前。二是集中過伐，森林資源的生產(chǎn)量遠遠小于消耗量，因為沒有合理規(guī)劃，造成采伐量大，難以控制，加速了林業(yè)資源的消耗。三是沙漠侵蝕、森林火災(zāi)及病蟲害等自然破壞，缺少對所造林地的維護，再加上大面積毀林開荒，導致森林面積不斷減少。

5 森林資源的保護與利用

5.1 健全森林法制法規(guī)、加強林業(yè)管理

首先要建立和完善林業(yè)機構(gòu)，建立健全森林法制法規(guī)，出臺一系列政策完善林業(yè)管理；二是加強林業(yè)法制宣傳，開展警示教育，讓群眾明白破壞森林資源是違法行為；三是嚴格規(guī)范森林采伐量與方式，達到森林資源的合理開發(fā)利用；四是嚴格遵守采伐審批手續(xù)，對濫砍濫伐現(xiàn)象徹底懲治；五是重視防風固沙、森林火災(zāi)和病蟲害的防治。

5.2 合理利用天然林區(qū)

利用森林資源，一定要合理采伐，伐后及時更新，使木材生長量和采伐量基本平衡。同時要提高木材利用率和綜合利用率，創(chuàng)新木材加工工藝，達到森林資源有效、高效利用。

5.3 營造農(nóng)田防護林、加速平原綠化

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關(guān)鍵詞：森林資源；保護；利用；對策

中圖分類號： S757 文獻標識碼： A

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要載體，而且還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證。在林業(yè)發(fā)展過程中,森林資源的保護與利用顯得尤為重要，加強林地資源保護管理是維護國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的基本要求，開展林地保護利用工作意義重大，影響深遠。因此，近年來，我縣根據(jù)上級的要求和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，開展了森林資源保護與利用工作，取得了顯著成效，但也還存在一些問題。

1 地理位置及森林資源現(xiàn)狀分析

東遼縣位于吉林省東南部，地處東部長白山區(qū)與西部松遼平原的丘陵過渡帶，東遼河和二龍湖水庫上游。全縣總經(jīng)營面積217901公頃。其中：林地面積74270.67公頃，非林地面積143630.33公頃，森林覆蓋率31.9%，森林綠化率32.2%。我縣森林特點：森林分布不均，人工林為主，樹種結(jié)構(gòu)單一。天然林樹種主要以天然次生柞樹為主，雖然在我縣所占比例不大，但對我縣生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護發(fā)揮重要作用。

2 保護利用措施與辦法

2.1 進一步明確林地保護工作的總體要求和目標任務(wù)

2.1.1 總體要求

東遼縣立足全縣經(jīng)濟、社會、人口、資源實際，強化林地保護管理，依法開展林地清收和環(huán)境治理，建立監(jiān)管長效機制，實施好林業(yè)重點工程建設(shè)，增加森林資源總量，提高森林資源質(zhì)量，增強林業(yè)生態(tài)功能，為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力的生態(tài)保障。

2.1.2、任務(wù)目標

高度重視森林防火工作，努力保證全縣連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)目標的實現(xiàn)；將林地清收還林工作任務(wù)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村工作年度目標責任制和績效考核工作中，確保被侵占的林地應(yīng)收盡收；加快山頭治理，采取工程治理和生物治理相結(jié)合的辦法，宜林則林，宜草則草，利用三年時間全部完成植被恢復(fù)工作；加大重點水源地環(huán)境治理工作力度；做好森林病蟲害防治工作；因地制宜制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，確定了“五萬二園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，即：萬畝花卉、萬畝林下經(jīng)濟、萬畝能源林、萬畝林果改造、五十萬只畜禽、一個森林公園和一個濕地公園。

2.2狠抓管理，切實加強我縣森林資源保護與利用

東遼林業(yè)以“生態(tài)民生林業(yè)”建設(shè)為目標，以興林富民增加經(jīng)濟效益為主線，大造林、壯產(chǎn)業(yè)，抓管理、促改革，各項林業(yè)事業(yè)得到了長足發(fā)展。

2.2.1 強化責任落實，森林防火工作再上新臺階

森林火災(zāi)是危害森林資源的重大隱患。抓好森林防火是各級政府義不容辭的職責多年來，縣政府始終把森林防火工作當做保護生態(tài)安全和社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，由于宣傳到位、措施得力、防控嚴密,東遼縣已經(jīng)取得連續(xù)29年無重大森林火災(zāi)的好成績,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

2.2.2加大林業(yè)執(zhí)法力度，森林資源得到有效保護。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，制訂了護林員守則和護林員管理辦法，對護林員進行義務(wù)培訓和實行例會制度及工作考核機制。及時了解和準確掌握護林員工作情況。落實護林員管護責任，簽訂管護合同，同時提高護林員工資，確保護林員安心工作，穩(wěn)定護林員隊伍，定期開展專項嚴打行動。

2.2.3實行封山禁牧，森林植被實現(xiàn)休養(yǎng)生息。

每年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂封山禁牧責任狀，實行政府負全責，全民參與的長效工作機制。

通過多年來的封山禁牧工作，使我縣的生態(tài)建設(shè)得到了前所未有的可喜效果。

2.2.4注重重點水源地環(huán)境治理，確保全市用水安全

著眼于環(huán)境保護，建立健全長效機制。對楊木水庫、聚龍?zhí)端畮?、三良水庫、金滿水庫等水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的林地埋墳進行了清理，特別對楊木水庫水源地環(huán)境整治工作加大了力度，實現(xiàn)了林地墳頭只減不增的目標，林地環(huán)境衛(wèi)生得到治理，水庫周邊生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，為美麗東遼建設(shè)取得突破性成果。

2.2.5堅持多措并舉，森防工作取得顯著成效。林業(yè)防控，首先實現(xiàn)了林業(yè)有害生物成災(zāi)率為1.9%以下，二是林業(yè)有害生物防治率為96%以上，三是林業(yè)有害生物測報準確率為98.7%以上，四是林木種苗產(chǎn)地檢疫率為100%。

2.2.6科學使用采伐限額，合理利用森林資源。

為了有效地保護和經(jīng)營利用好森林資源，我縣認真執(zhí)行了限額采伐制度，停止了天然林采伐。根據(jù)木材市場價格下降，我們科學使用林林采伐限額，縮減少了木材采伐量，把木材指標向農(nóng)民建房、救災(zāi)用材、項目建設(shè)上傾斜。

2.2.7充分利用森林資源，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)

以兩個《決定》為指導，抓住機遇，加快發(fā)展，開創(chuàng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。到2014年初，全縣已初步形成了以種苗花卉、林果培育、林下種植養(yǎng)殖、森林生態(tài)旅游、林木林副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)體系。

3 存在的問題及原因

3.1 林地保護與利用的矛盾日趨突出

東遼縣屬農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)建設(shè)仍處于起步、發(fā)展階段，各項建設(shè)用地，如開發(fā)區(qū)、水利、交通、電力等基礎(chǔ)項目建設(shè)必然會迅速增加，將在短期內(nèi)對用地保持較大的需求。由于國家加大了對基本農(nóng)田的保護力度，占用農(nóng)田費用在不斷上升，加上存在重耕地輕林地的錯誤思想，對林地的管理重視不夠，認識不足，甚至認為林地被侵占無所謂，沒有把林地同耕地放在同等重要的位置，隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，今后征占用林地的現(xiàn)象仍將長期存在，使用林地與保護林地的矛盾日趨突出。

3.2 毀林開墾、蠶食林地還時有發(fā)生

農(nóng)業(yè)和林業(yè)比較效益差距過大，毀林開墾日趨嚴重。近些年來，國家出臺了一系列惠農(nóng)政策，不僅取消了農(nóng)業(yè)稅，還實行了糧食直補和糧食價格保護政策，農(nóng)民種糧的效益逐年上升，而林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期較長，見效較慢，而且國家在造林和資源管理等方面的投入上，也明顯低于農(nóng)業(yè) 。

3.3 砍樹養(yǎng)人問題亟待解決

近年來各級政府對林業(yè)的投入雖然有較大幅度增加，但還不能滿足當前林業(yè)的發(fā)展要求。國有林場生存困難，靠伐樹生存，導致森林過量采伐，有林地面積下降，未成林地面積比例增加。

3.4 林業(yè)投入資金不足，林地保護利用效果欠佳

森林資源培育生產(chǎn)周期長，經(jīng)濟效益低，雖然近幾年來國家對林業(yè)的投入有了較大幅度的增加，但還是不能滿足當前林業(yè)發(fā)展需要。

4 今后的工作方向及建議

4.1 加強宣傳，營造氛圍。加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳、教育、普及活動，采取形勢新穎切實有效的宣傳教育措施，提高廣大干部群眾保護林地資源重要性認識，把制止毀林開荒變成人們的自覺行動。

4.2強化生態(tài)建設(shè)，防治水源污染。結(jié)合我縣開展的東遼河流域水污染防治工作，加強水庫上游各村環(huán)境綜合整治工作。加大“小片荒”退耕還林工作力度，增加森林植被，提高森林覆蓋率，構(gòu)建完善的生態(tài)保護體系。

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關(guān)鍵詞：森林保護；森林資源；開發(fā)

中圖分類號：S76文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）13008702

1引言

目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源主要為公有制，其中公有制又包括了國家所有和集體所有的兩種形式，國家所有是國家對于森林資源在形式上的擁有，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的相關(guān)部門統(tǒng)一管轄。一般來說，對森林的資源進行有效的私有化可以在很大的程度上減少對森林的資源的破壞性開發(fā)，促使私人合理的利用森林資源，能夠使森林的資源產(chǎn)生短期的利用和進行長期的維護的關(guān)系。

2森林資源保護及開發(fā)現(xiàn)狀

最近幾年，國內(nèi)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的林業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)非?；靵y的現(xiàn)象，管理人員的素質(zhì)低下，而導致的問題是企業(yè)對于森林的經(jīng)營無法長久，而且在企業(yè)的內(nèi)部問題不能夠及時的得到處理，對于森林的經(jīng)營往往是以采伐更多的樹木作為經(jīng)營的目標，從而使森林被過度的消耗，森林的生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了明顯的惡化。采用怎樣的方式來進行采伐，如何采伐，是十分的關(guān)鍵的問題，如果采伐的方式運用的合理那就能夠使森林的資源得到很好的生長，相反則不然。需要充分結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林的具體發(fā)展狀況進行分析，判斷該區(qū)域是否真正適合采伐作業(yè)，對于不能進行采伐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)該取消采伐的計劃，并且根據(jù)當?shù)氐耐寥赖那闆r來選擇合適的植物進行栽種。對樹林的林種進行調(diào)整，從而使樹木的生長環(huán)境得到改善，做到在節(jié)約資源的同時，也能夠保護森林中的動植物，同時還可以將采伐的周期縮短，使森林的資源得到發(fā)展[1]。

3森林保護的措施與森林開發(fā)的對策

3.1充分開發(fā)利用森林資源

（1） 提升森林資源利用率。對設(shè)計的方案進行完善，在采伐的設(shè)計過程中需要對作業(yè)的坡度進行降低設(shè)計，盡可能的較少天然林區(qū)的采伐面積，減少對人工林的工藝成熟的采伐數(shù)量，對整個的林區(qū)做好調(diào)查和分類工作，對于可以采伐的森林資源進行統(tǒng)計，對于那些有缺陷的樹木的出材率進行抽查。在將設(shè)計的報告由鎮(zhèn)級提交給市級的資源部門進行審核后將數(shù)據(jù)輸入進計算機當中來進行分析，對森林進行采伐之前需要根據(jù)森林的狀況和森林樹木的生長規(guī)律，根據(jù)采伐去生產(chǎn)操作并進行合理的規(guī)定，降低對生態(tài)造成的破壞，使自然發(fā)揮其自身最大的治愈能力。

同時需要遵守森林采伐數(shù)量不能超過森林樹木生長量的原則，以此制定出相應(yīng)的木材生產(chǎn)計劃，適當?shù)膶ι诌M行采伐，對森林的資源的消耗情況進行嚴格的控制，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的可持續(xù)利用。我國的木材需求量非常大，對于森林資源的消耗量不斷的增加[2]。當前的這種森林資源的小范圍消耗模式早晚導致國內(nèi)的森林資源消耗殆盡，而需要對沒有達到采伐要求的森林資源進行采伐，使林地的質(zhì)量下降，需要對森林的資源加強相關(guān)的管理，對森林資源進行產(chǎn)業(yè)化的管理，建立新的森林資源有償轉(zhuǎn)讓機制。

（2）利用資源的可再生性。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源不僅經(jīng)歷過沒有節(jié)制的采伐過程，也經(jīng)歷過簡單的為了開發(fā)利用森林的木材資源到對森林中各種資源的利用。直到現(xiàn)在，人們才開始慢慢的意識到可以利用森林資源的可以再生的特點，采用植樹造林的方法來使森林的植被得到恢復(fù)。將森林的樹木和森林的其他作物進行更深層次的加工，以最大限度地發(fā)揮出森林資源的潛在用途，實現(xiàn)森林資源的利用價值最大化。現(xiàn)代對森林資源的開發(fā)利用更為科學，主要為使森林資源能夠持續(xù)的發(fā)展，使森林資源能夠不斷的被人類使用。對森林的資源進行開發(fā)的程度在于科學技術(shù)的發(fā)展程度以及經(jīng)濟實力，還有就是國家對于森林開發(fā)的政策?？茖W的經(jīng)營方法能夠使森林資源得到合理的利用，將最大程度的對森林資源的多樣性進行開發(fā)，對于缺少森林資源的我國，具有十分重要的意義。

3.2實施林業(yè)管理體制改革

在自然的資源對經(jīng)濟和社會產(chǎn)生重大的影響的同時，同這些利益有關(guān)聯(lián)的也發(fā)生了一些矛盾，主要的矛盾是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的保護、開發(fā)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的保護和管理機制之間，還有林業(yè)的保護和林區(qū)的管理人員之間等[3]。但通過對主要的原因進行分析來看，對于林區(qū)的保護是其主要的矛盾所在，林區(qū)的絕對保護觀念是爆發(fā)沖突的根本，相關(guān)管理部門對于森林資源進行強制的變遷，直接損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)人員的切身利益，因此這也是沖突發(fā)生的主要原因。

除此之外，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)的管理機制得不到更新以及林區(qū)的開發(fā)權(quán)不明確有著一定的原因。林業(yè)的管理體制是指林業(yè)在進行經(jīng)濟活動中的決策和組織的整個體系，是林業(yè)進行經(jīng)濟活動的管理機制，同樣也是管理和保證的機構(gòu)。

3.3強化森林保護及利用

使用合理的方法對森林進行采伐無疑能夠更好的保護和利用森林資源。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所能引進的科技技術(shù)水平還非常有限，而且林業(yè)的作業(yè)水平也不高，導致森林的利用率低下以及對資源浪費的情況，而且如今對于森林資源的需求量也非常的大，如果在不保護的情況下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源進行利用那最終將會導致森林資源急劇減少的情況，可以從以下的兩個方面來對森林資源進行保護利用。

一是將經(jīng)營森林作為基礎(chǔ)和采伐培育相結(jié)合，把可持續(xù)發(fā)展作為森林資源開發(fā)的方針。森林不僅僅是出產(chǎn)木材的地方，而且是生態(tài)環(huán)境不可缺少的綠色資源，擁有非常多的利用價值。在保證生態(tài)環(huán)境不被破壞的情況下，進行樹木的采伐。二是規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護區(qū)域，大力引進相關(guān)人才，由此對于生態(tài)的環(huán)境進行保護，防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。

4結(jié)語

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林的資源保護和利用，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林進行有效合理的采伐來實現(xiàn)，對森林進行采伐是林業(yè)的生產(chǎn)中最為重要的事情，不管是要使用哪種森林保護的方法，都要對森林的多重效益進行考慮，使其能夠發(fā)揮出它更多的作用，對森林資源進行有效的管理，減少森林資源被過度消耗的情況，從而向生態(tài)型采伐的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳起陽.森林旅游開發(fā)與森林資源保護關(guān)系的探討：以福建省泰寧縣為例[J].中國城市林業(yè)，2012（4）：20～23.

[2]楊承棟.論合理保護開發(fā)利用中國森林土壤資源[J].世界林業(yè)研究，2011（1）：19～27.

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1森林資源保護和管理樹立可持續(xù)發(fā)展理念的必要性分析

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步，行業(yè)對各種資源的消耗程度在不斷加大，由此造成的生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重，對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的影響，因而，可持續(xù)的發(fā)展理念逐漸被人們多提出和接收?？沙掷m(xù)發(fā)展理念應(yīng)用到森林資源保護和管理過程中主要是以動態(tài)的平衡系統(tǒng)內(nèi)的能力轉(zhuǎn)化和和循環(huán)為主要發(fā)展模式，以健全一個完整的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為主要目的，充分、高效的發(fā)揮深林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和保護生物多樣性和森林資源高效利用以及循環(huán)的各種生態(tài)功能。通過對可持續(xù)發(fā)展理念進行全面的分析和研究，雖然森林生態(tài)系統(tǒng)具備了較為完善的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，但是我們應(yīng)該認識到現(xiàn)如今的森林經(jīng)濟效益已經(jīng)不是最主要的部分，生態(tài)效益才是造福與子孫后代的重要是工作，而要做到這一點就需要我們做好森林資源的保護和管理工作，對森林資源進行合理的開發(fā)和使用?？沙掷m(xù)發(fā)展的森林資源保護和管理表現(xiàn)在森林結(jié)構(gòu)、功能和狀態(tài)的合理方面，同時還要表現(xiàn)在對資源合理的開發(fā)和利用方面。在進行森林資源保護和管理過程中，只有全面建立可持續(xù)的發(fā)展管理理念，在制定相應(yīng)的森林資源保護和管理體系以及制度過程中，才能做到全面兼顧森林系統(tǒng)中的各項效益，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展，合理的對森林資源進行利用和開發(fā)。

2當前森林資源保護和管理存在的問題分析

隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步，我國對于森林系統(tǒng)的依賴程度不斷增加，但是我國的森林資源的總量較少，并且質(zhì)量不是很高，再加上前期的破壞，使得我國的森林面積持續(xù)銳減，現(xiàn)階段，我國的森林資源主要以次生林為主，原始森林的面積在不斷降低，雖然最近幾年，我國在積極的進行植樹造林工作，但是純種林較多，病蟲害發(fā)生嚴重，森林的增長速度緩慢，造林質(zhì)量不高，對我國生態(tài)環(huán)境的改善較為緩慢。此外，由于農(nóng)民群眾對森林資源保護意識薄弱，導致原始森林過度的砍伐，森林資源不斷遭受破壞，使得森林資源保護和管理難度不斷增加。現(xiàn)階段，我國森林資源保護和管理過程中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，群眾只顧眼前利益，過度采伐。在禁伐期木材價格較高時，群眾不顧國家法律規(guī)定，對森林資源進行偷采偷伐，對當?shù)氐纳仲Y源造成了嚴重的破壞。一些農(nóng)民群眾是甚至是將一些剛剛碗口粗的未成材的苗木砍掉，導致了森林資源恢復(fù)困難，這樣惡性循環(huán)下去，勢必會對整個森林生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的威脅；其次，隨著國家經(jīng)濟發(fā)展，居民的生活水平顯著提升，我國居民對居住空間提出了更高的要求，很多單位的辦公場所和房地產(chǎn)開始向著我國的原始森林侵襲。有些地區(qū)的土地部門和政府部門為了經(jīng)濟性效益，將大面積的森林用地違法的轉(zhuǎn)變?yōu)榉康禺a(chǎn)開發(fā)、交通工程建設(shè)用地，導致每年我國的森林面積持續(xù)銳減，嚴重制約了森林資源的保護和管理；再次，部門在對森林資源進行保護過程中，林業(yè)部門還沒有制定比較完善的森林資源保護和管理制度體系，不能明確森林資源保護和管理過程中各方的責任和義務(wù)，造成了森林資源保護的形式主義和表面現(xiàn)象，忽視了對森林資源高質(zhì)量的管理，制定的各項規(guī)章制度不能全面落實和執(zhí)行，林業(yè)部門的森林資源管理機構(gòu)形同虛設(shè)，對森林資源保護和管理產(chǎn)生制約；最后，部門管理機構(gòu)在對森林資源進行保護和管理過程中，不能有效的明確林地產(chǎn)權(quán)歸屬問題，對林地監(jiān)督管理不到位，導致很多森林資源被一些單位無條件的砍伐，使得國家蒙受嚴重損失。

3可持續(xù)發(fā)展理念下，森林資源保護和管理的對策分析

3.1基于國情樹立可持續(xù)發(fā)展理念

可持續(xù)發(fā)展理念要求我們在進行森林資源開發(fā)和利用過程中既要保證能夠滿足現(xiàn)代社會和人類生產(chǎn)生活對林業(yè)資源的需求，同時還要為子孫后代謀求福利。在森林資源保護和管理過程中，需要我們不斷完善森林資源管理制度，這就需要我們積極借鑒國外先進的經(jīng)驗，并結(jié)合我國森林系統(tǒng)發(fā)展的實際情況，完善具體的管理制度，同時將森林的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益全面結(jié)合起來，促進我國森林資源可持續(xù)發(fā)展。

3.2完善相關(guān)法規(guī)建設(shè)，強化森林資源保護和管理力度

當前，我國森林資源保護和管理的相關(guān)法律規(guī)定建設(shè)還需要進一步進行完善。在對森林資源管理和保護過程中，需要我們努力完善森林資源管理制度和相關(guān)法法規(guī)建設(shè)，采用法律手段對群眾、林業(yè)部門和地方土地部門的行為進行約束，促進森林資源的有效管理和保護。同時，需要嚴格執(zhí)行和落實森林資源保護的相關(guān)政策和法規(guī)，將行政監(jiān)督和法規(guī)約束有效結(jié)合起來，針對林業(yè)工作存在的現(xiàn)實問題強化監(jiān)督，科學對資源進行開發(fā)和利用，平衡好各個部門的效益。相關(guān)部門還應(yīng)該嚴格落實相關(guān)政策和法規(guī)，不斷對監(jiān)督機制進行優(yōu)化，強化對森林資源保護和管理的全面監(jiān)督保護，真正促進森林資源保護、管理、開發(fā)和利用的可持續(xù)發(fā)展，保護生態(tài)平衡。

3.3注重科學保護和管理，實現(xiàn)森林資源產(chǎn)權(quán)的制度化發(fā)展

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關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；森林資源保護；分析

中圖分類號：S757 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733067

1 處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護的關(guān)系的重要性

我國森林覆蓋面較大，林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)作為一個重要的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)可以增加很多就業(yè)機會，帶動其他經(jīng)濟發(fā)展。但是，在前期發(fā)展中，盡管有意識到需要邊發(fā)展邊保護，但是很多人還是看重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽視資源保護，這種現(xiàn)象非常嚴重，破壞林業(yè)資源和其附屬品，比如森林中的珍稀動物植物，它們?nèi)找鏋l臨滅絕，比如以前的華南虎很常見，但是現(xiàn)在幾乎已經(jīng)滅絕。所以，森林資源保護必須日漸重視起來，將其提升到新的高度。國家應(yīng)該廣泛投入資金，媒體應(yīng)該加大宣傳，讓其得到廣泛關(guān)注。

2 林業(yè)問題產(chǎn)生原因

我國雖然地大物博，但是人口眾多，人均森林面積不足，而且分配極為不均勻，西部多沙漠戈壁，林業(yè)經(jīng)營非常復(fù)雜，但是有很多企業(yè)不顧長遠，經(jīng)常是先砍伐后保護，且資源利用效率很低，浪費現(xiàn)象嚴重，生產(chǎn)技術(shù)也很落后，所以造成環(huán)境的很大污染，這又造成非常嚴峻的現(xiàn)象，需要投入很大資金進行環(huán)境保護，這就形成了惡性循環(huán)。所以，看似國家投入很大資金，但是沙漠化程度日益嚴重，極端天氣也日益頻繁，PM2.5時常爆表，這都是沒有搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護關(guān)系所造成的。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林資源保護之間的關(guān)系

二者之間的重要性已經(jīng)在上文具體闡述過了，總的來說就是互相依存的密不可分的關(guān)系，既要獲取資源，加大發(fā)展，否則再保護也沒有什么意義，但是也要進行保護，防止過度開采，導致子孫后代無法生存。

3.1 森林資源保護影響著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了可持續(xù)發(fā)展，要做的就是保護，國家的退耕還林、三北防護林政策都是為了這個目的，如果不進行保護，過度開采危機就離不遠了。不能只看眼前，忽視長遠利益。如果森林資源得不到保護，許多物種也會消失，土地沙漠化進程嚴重，環(huán)境污染加劇，生態(tài)環(huán)境將不可逆轉(zhuǎn)。那時將需要投入更多資金和精力用于保護。這將嚴重影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展。隨著20世紀末，我國林業(yè)生態(tài)工程的啟動和發(fā)展，環(huán)境治理工程顯著，生態(tài)有所恢復(fù)，許多瀕臨滅絕的動物也相繼被人們發(fā)現(xiàn)，這是好勢頭，說明我國的林業(yè)體系建設(shè)邁向新臺階，步入快速發(fā)展軌道。

3.2 森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是矛盾與制約的關(guān)系

森林資源保護是需要全社會努力的，但是林業(yè)產(chǎn)業(yè)收益卻是個體行為，所以很多人是為了他們的個體利益而罔顧社會利益。這就是很大的矛盾。如果不能很好地處理這個矛盾，就會造成環(huán)境問題、森林資源破壞。這需要林業(yè)監(jiān)察部門特別注意，森林資源保護并不是一朝一夕的事情，是逐漸積累慢慢收效的過程，但是破壞確是一朝一夕的事情，如果只注意林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視森林資源保護就會造成很嚴重的后果。

3.3 森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是依存與促進的

森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相互矛盾，相互制約的，但也是相互依存、促進的。如果能處理好其中的關(guān)系，將會帶來很積極的影響。這一點顯而易見。如果林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有達到一定水平，森林資源保護也無從談起，同樣，沒有森林資源的保護，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也很難可持續(xù)發(fā)展。

3.4 森林資源保護是林業(yè)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)

在陸地上生態(tài)系統(tǒng)中，森林結(jié)構(gòu)復(fù)雜，功能完善，生物量也很大。被譽為地球之肺。能防止沙塵凈化空氣。調(diào)節(jié)碳氧平衡。同時也是資源寶庫。有這豐富的動植物資源。是木材，收皮，真菌生產(chǎn)的主要基地，甚至有很多物種到目前還沒有被認知。這種功能作用和地位決定了它是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)的發(fā)展實際上就是利用科學發(fā)展手段，將潛在的資源轉(zhuǎn)化為利潤的方式。同時。一部分利潤應(yīng)該用來最新森林資源保護。為了萬物的生存和發(fā)展提供更好的環(huán)境。

3.5 森林資源保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的

從生態(tài)經(jīng)濟學的角度看，森林資源保護就是生態(tài)效益，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是經(jīng)濟效益，2個效益的結(jié)合就是所謂生態(tài)經(jīng)濟效益。如果能將二者有機結(jié)合，實現(xiàn)辯證統(tǒng)一，就可以帶來經(jīng)濟繁榮生態(tài)發(fā)展的雙豐收。

4 結(jié)束語

綜上所述，如何處理好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護的關(guān)系非常重要，他是開展很多工作的前提.如果失衡，就會出現(xiàn)生態(tài)問題或是經(jīng)濟問題，二者都不是我們想看到的。因此，國家政府要更積極地投入引導工作、生態(tài)建設(shè)工作中，相關(guān)企業(yè)也要積極落實國家政策、配合林業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護，為國家發(fā)展事業(yè)做貢獻。

參考文獻

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森林資源關(guān)系著人類生存環(huán)境,因此加強對森林資源的保護是維系生存環(huán)境的基礎(chǔ)和保障。所以,我們要提高對森林資源的重視度,在了解保護森林資源重要性的基礎(chǔ)上采取措施,加大管理力度,保證人與自然在和諧的自然環(huán)境下和睦相處,構(gòu)建適合人類生存的良好環(huán)境。接下來就提高森林資源保護管理水平的措施進行了簡要的闡述:

(1)重視森林資源保護工作,加強管理。對于森林資源的保護要突出兩個工作中心,即林地保護和林權(quán)管理。此外更要加強對森林利用、林地林權(quán)以及森林經(jīng)營方面的管理,對森林資源的整體情況進行實時的監(jiān)控,充分保證森林生態(tài)系統(tǒng)在正常的狀態(tài)下運營。與此同時,要將森林覆蓋率、林地保有量等列入制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要指標,作為政府的考核指標。同時需要有實際行動的配合才能保證森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,采取合理的措施最大限度的減少水土流失,防風固沙,促進森林資源的合理再生和高效利用。

(2)促進高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,就要采取全方面的的措施,不僅要從森林資源使用的自身優(yōu)勢來考慮,更要采取相應(yīng)的配套措施。首先,加快林木種苗工程建設(shè)的進程,主要發(fā)展經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟林木產(chǎn)業(yè)不僅具有特色,又兼具時效性,若其發(fā)展順利,將成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)中新的經(jīng)濟增長點。其次是不斷推廣新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),同時也要注重發(fā)展名、特、優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),根據(jù)林木地方種植特點做到有針對性有選擇性地大力推廣種植。

(3)統(tǒng)籌兼顧,做好荒漠森林生態(tài)系統(tǒng)保護及管理工作。在進行荒漠治理時,重建和封禁保護工作要同時進行,這樣才能更好的促進荒漠生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù),取得更進一步的優(yōu)化。同時,生態(tài)系統(tǒng)的保護工作要與經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),在保護森林資源的同時,為人們發(fā)家致富提供了一條道路。完善森林生態(tài)效益補償機制。生態(tài)效益補償制度是自然資源有償使用制度的重要組成部分之一。有償使用制度就是指在利用生態(tài)資源產(chǎn)生利益的過程中,自然資源的使用權(quán)人對自然資源的所有權(quán)人為保護生態(tài)環(huán)境支付一定的費用。這種制度有兩方面的含義:一是自然資源具有一定的經(jīng)濟價值,自然資源的使用權(quán)人向自然資源的所有權(quán)人支付一定的費用是對自然資源價值的體現(xiàn),也是自然資源所有權(quán)人獲得經(jīng)濟效益的一種手段;二是自然資源的所有權(quán)人為保護自然資源付出了一定的努力和代價,理應(yīng)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償,而自然資源的使用者也無權(quán)免費的使用經(jīng)改善的生態(tài)環(huán)境,也應(yīng)當進行相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

(4)不斷完善森林資源保護體系。就目前的森林保護體系來說還存在著諸多問題,這就需要采取相應(yīng)的措施來不斷的完善。首先,完善法律法規(guī),將森林資源保護與管理條例列入明確的法律條文,以此來規(guī)范森林保護與管理中的工作細節(jié),使得森林資源保護與管理體制更規(guī)范化和現(xiàn)代化。其次,對限額的森林資源要嚴加管理,嚴格進行“三總量”控制。最后也是最為重要的就是加強林區(qū)的綜合治理工作,并定期的進行執(zhí)法檢查,對于毀林開荒等違法行為要嚴懲,從根本上確保森林資源的安全。同時要加強森林資源保護力度。近幾年來。我國在保護生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)域取得了一定成績,各地區(qū)林業(yè)部門對森林資源都加大了保護力度,尤其是加大了對非法砍伐樹木、開墾農(nóng)田的打擊力度,挽回國家經(jīng)濟損失,加大了對退耕還林工程實施情況的監(jiān)督,增加了森林面積。但是,部分地區(qū)的監(jiān)管力度仍然不夠,如缺乏對林地用途的審核制度,無法及時發(fā)現(xiàn)破壞林地的行為,對各種案件的監(jiān)察力度也未落到實處。

2結(jié)束語

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【關(guān)鍵詞】木材；生產(chǎn)技術(shù)；管理

近年來，我國的森林資源日益嚴峻，先進的木材生產(chǎn)技術(shù)和管理方法對于保護森林資源有著非常重要的現(xiàn)實意義。通過科學有效的木材生產(chǎn)技術(shù)和管理方法管理合理利用、培養(yǎng)和保護森林資源，不斷滿足人們的需求，推動我國森林產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。

1 森林限額采伐制度

森林限額采伐制度是推動我國森林產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是推動我國林業(yè)管理規(guī)范化、法治化的重要基礎(chǔ)，是合理利用、發(fā)展、保護、恢復(fù)森林資源的基本保證，是促進木材生產(chǎn)技術(shù)不斷提高的動力[1]。

我國林業(yè)實施森林限額采伐制度，通過降低森林資源的過度消耗和控制森林資源的過度采伐，正在逐步實現(xiàn)依法治林，對于保護我國森林資源有著重要的現(xiàn)實意義。森林限額采伐制度可以不斷提高森林資源利用率，擴大森林面積，積極發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，不斷滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。

森林限額采伐制度是保障我國森林資源科學發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國森林保護工程的重要組成部分。森林保護工程以促進我國經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，遏制森林資源的惡化，保護森林資源多樣性，通過調(diào)整木材生產(chǎn)經(jīng)營方向，以發(fā)展、培育和保護林業(yè)資源為重要措施，不斷改善和維護生態(tài)環(huán)境。因此，森林限額采伐制度是森林保護工程的基礎(chǔ)，如果沒有森林限額采伐制度，我國的森林保護工程不能很好地順利實施。

2 木材生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計

2.1 增加原木生產(chǎn)比重

對森林資源的木材生產(chǎn)技術(shù)，要根據(jù)伐區(qū)內(nèi)森林資源的實際情況，選擇合適的生產(chǎn)方式，不斷增加原木生產(chǎn)比重。原木生產(chǎn)技術(shù)具有工程量較少、生產(chǎn)成本低、技術(shù)操作方便等優(yōu)勢，另外原木生產(chǎn)技術(shù)可以有效地保持水土，減輕對保留木的損壞，對生態(tài)環(huán)境影響較小。

2.2 綜合利用木材生產(chǎn)方式

伐區(qū)木材的集材要充分利用畜、機、人等綜合方法，采伐過程綜合利用木材生產(chǎn)方式，這樣可以不斷降低生產(chǎn)成本，方便生產(chǎn)，提高木材生產(chǎn)效率，提升木材生產(chǎn)技術(shù)管理水平，在高效完成木材采伐生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，又可以合理地培育和保護森林資源。

2.3 合理選擇采伐方式

科學合理的采伐方式對于我國森林資源的采伐、生產(chǎn)和管理都有著重要的影響。在我國的森林伐區(qū)要全面調(diào)查森林資源狀況，根據(jù)林木的實際情況，因地制宜，選擇科學合理切實可行的采伐方式，根據(jù)林地條件和木材分布，合理規(guī)劃林木低強度大面積的采伐生產(chǎn)設(shè)計，在擴大擇伐森林面積的基礎(chǔ)上，不斷降低采伐難度，不斷提高木材生產(chǎn)技術(shù)，降低采伐資源對生態(tài)環(huán)境的破壞。做好木材采伐生產(chǎn)的充分準備，降低木材采伐生產(chǎn)事故，提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理能力。

3 森林采伐限額制度對木材生產(chǎn)技術(shù)管理的重要影響

3.1 提高科學采伐意識

在我國林業(yè)實施森林限額采伐制度，可以提高科學采伐意識，杜絕濫砍亂伐的現(xiàn)象。森林限額采伐制度明確規(guī)定森林采伐許可證只有當年有效，嚴謹超過使用年限和跨年度發(fā)放森林采伐許可證，森林采伐許可證按照我國林業(yè)統(tǒng)一的樣式印制。通過實施森林采伐限額制度規(guī)范了木材生產(chǎn)技術(shù)管理，杜絕了亂采、越界采伐、無證采伐等現(xiàn)象。

3.2 規(guī)范木材生產(chǎn)時間

森林采伐限額制度明確規(guī)定了我國的木材生產(chǎn)時間，規(guī)范了森林采伐時間，按照我國森林采伐限額制度的統(tǒng)一規(guī)定，使木材生產(chǎn)計劃的執(zhí)行期，森林采伐總量、森林限額采伐指標和森林采伐的年度計劃相一致[2]。森林采伐限額制度強制的將森林資源的季節(jié)性采伐生產(chǎn)管理均勻地分攤到各個月，嚴謹不同年度之間的森林采伐量串用，推動我國木材生產(chǎn)技術(shù)管理的規(guī)范化。

3.3 提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)

森林采伐限額制度的實施，推動了我國林業(yè)配置了相關(guān)的公安機構(gòu)、林政機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)，我國森林管理的專業(yè)隊伍不斷擴大，推動木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)不斷提高，林區(qū)的采伐管理逐漸規(guī)范化，木材生產(chǎn)技術(shù)管理水平不斷提升，森林資源監(jiān)控工作不斷科學化，推動我國林業(yè)大力發(fā)展。

4 貫徹森林采伐限額制度規(guī)范木材生產(chǎn)技術(shù)管理

4.1 加強森林采伐生產(chǎn)安全教育

近年來，我國的森林資源嚴重枯竭，森林產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境體系形勢嚴峻，林業(yè)質(zhì)量降低，人們對于森林資源采伐生產(chǎn)的正確認識關(guān)系著我國現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展，因此要不斷加強森林采伐生產(chǎn)安全教育，不斷提高人們的森林采伐生產(chǎn)思想認識，號召人們積極地參與到林業(yè)發(fā)展建設(shè)中，科學利用和合理經(jīng)營森林資源，認真貫徹森林限額采伐制度，提高森林資源采伐生產(chǎn)技術(shù)，降低森林資源的消耗，提高資源利用率，逐漸改善林業(yè)結(jié)構(gòu)，提高木材生產(chǎn)管理水平。

4.2 確保林業(yè)工作人員持證上崗

結(jié)合森林采伐限額制度，通過舉辦講座、開展培訓班等方式，鼓勵木材生產(chǎn)檢驗人員、支桿工、集材工、油鋸工、采運人員、現(xiàn)場員、工隊長等伐區(qū)工作人員積極參與職業(yè)培訓[3]，調(diào)動他們的主動性和積極性，并且通過舉辦國家林業(yè)專業(yè)管理培訓班，推動更多的林業(yè)工作人員獲得國家林業(yè)資格證，不斷提高木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員的綜合素質(zhì)，做到技術(shù)操作人員和管理人員持證上崗，推動我國林業(yè)規(guī)范化、安全化、科學化發(fā)展。

4.3 充分做好木材生產(chǎn)調(diào)查工作

根據(jù)我國森林資源伐區(qū)的實際情況，積極做好木材生產(chǎn)調(diào)查工作，積極規(guī)劃設(shè)計森林伐區(qū)場地，組織相關(guān)專業(yè)人員進行實地研究，反復(fù)探查采伐現(xiàn)場，確定木材采伐生產(chǎn)方案后上報主管部門。每年秋冬季的木材采伐生產(chǎn)管理計劃要盡量在當年的7月份之前完成，在保障順利完成春、夏采伐生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，充分做好秋、東季節(jié)的木材采伐生產(chǎn)工作準備，確保秋冬季節(jié)的林業(yè)工作順利進行。

4.4 控制森林采伐生產(chǎn)力度

在我國的森林資源采伐生產(chǎn)工作中，要嚴格遵循均勻生產(chǎn)，嚴謹局部林區(qū)超強度采伐生產(chǎn)，有效控制森林采伐生產(chǎn)力度。在采伐森林資源之前，要全面掌握森林伐區(qū)的實際情況，做好伐區(qū)的檢查工作，組織相關(guān)人員制定科學合理的森林采伐方案，控制森林采伐生產(chǎn)力度，嚴格均勻采伐，縱向采伐到底，橫向采伐到邊，規(guī)劃好采伐區(qū)的集材道路，禁止在采伐生產(chǎn)條件好和木材質(zhì)量好的地方過度采伐，要嚴格執(zhí)行森林采伐生產(chǎn)計劃。

5 結(jié)束語

森林限額采伐制度對于我國的林業(yè)發(fā)展有著重要影響，貫徹執(zhí)行森林限額采伐制度，推動木材生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)范化、安全化、科學化發(fā)展。

【參考文獻】

[1]梁云林.我國伐區(qū)木材生產(chǎn)技術(shù)與管理的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（01）.

篇8

在報備上級資源部門審核后輸入電腦進行數(shù)據(jù)分析，采伐林木確定應(yīng)根據(jù)林分、林地狀況和林木自然生長的規(guī)律，結(jié)合采伐去生產(chǎn)操作和合理確定，避免生態(tài)平衡遭受破壞，發(fā)揮自然生態(tài)的最大自我調(diào)節(jié)能力。根據(jù)“林木采伐量小于生長量”的原則編制木材生產(chǎn)計劃，適量采伐森林，嚴格控制森林資源消耗量，以實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。中國木材生產(chǎn)一直供不應(yīng)求，消耗量不斷增加。目前這種資源的高消耗模式將危及中國森林資源前景，導致用材林中的成熟林資源趨于枯竭，迫使提前采伐中齡林，降低林地質(zhì)量。應(yīng)加強森林資源的林政管理，建立森林資源產(chǎn)業(yè)化管理制度和林地有償轉(zhuǎn)讓使用的新機制。

利用資源可再生性以前曾經(jīng)歷過無節(jié)制地采伐林木的過程，也經(jīng)歷過單純開發(fā)利用木材資源到廣泛利用森林群落中各種資源。到了現(xiàn)代，人類才逐漸地認識到充分利用森林資源可再生的特性，通過植樹造林、更新采伐跡地來恢復(fù)森林植被；通過對林木及其他林副產(chǎn)品的深度機械加工和化學加工最大程度地發(fā)掘森林資源的潛能，以提高森林資源的利用價值。人類對開發(fā)利用森林資源在當代已發(fā)展為：創(chuàng)造條件，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，使森林周而復(fù)始地得到均衡利用。森林資源開發(fā)利用的程度取決于科學技術(shù)的進步、經(jīng)濟發(fā)展的速度和經(jīng)濟實力，以及對森林經(jīng)營、開發(fā)、利用的方針政策?？茖W經(jīng)營和合理利用森林資源，最大限度地保持和發(fā)展其多種功能與效益，對全人類，尤其對少林缺材的中國，具有十分深遠的意義。

改革林業(yè)管理體制在自然森林資源對經(jīng)濟與社會產(chǎn)生一系列的綜合影響的同時，利益相關(guān)者也產(chǎn)生了一些矛盾點和沖突點，主要表現(xiàn)為天然林保護和森林經(jīng)營者之間的矛盾。森林保護與林業(yè)管理體制之間，林業(yè)保護與林區(qū)干部、職工、林農(nóng)之間等。而形成這些沖突的主要原因是多種多樣錯綜復(fù)雜的。但從主要的層面分析來看，林區(qū)保護的外部性是沖突產(chǎn)生的主要矛盾點，林區(qū)保護理念絕對化是沖突產(chǎn)生的根源，國家采取的強制性制度變遷是沖突產(chǎn)生的主要制度原因，此外，林區(qū)管理體制的老化和產(chǎn)權(quán)機制不健全也有著相當一部分原因。林業(yè)管理體制是指林業(yè)經(jīng)濟活動進行決策、計劃、組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的整個體系，是推動林業(yè)經(jīng)濟活動進行的管理機制、管理機構(gòu)和保證管理機構(gòu)。1954年國有林區(qū)設(shè)立了森林工業(yè)管理局，在當時主要是針對天然林的采伐而建立形成的，也曾發(fā)揮了重大的作用，但隨著林業(yè)管理體制僵化帶來的問題也日益凸顯出來?？梢娨股仲Y源保護與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵在于體制的改革和觀念的更新。

森林保護和利用合理的森林采伐量是對森林資源最好的保護和利用。由于我國的科技水平不高，林業(yè)作業(yè)生產(chǎn)力低下，利用率低、資源消耗多浪費大，加上人口眾多，所以對森林資源的需求量加大，最終導致森林資源沒得到很好的保護和利用。對于森林資源破壞情況，恢復(fù)和發(fā)展東北森林資源的主要措施和途徑包括以下方面。

（1）貫徹“以營林為基礎(chǔ)，采育結(jié)合，采造結(jié)合，青山常在，永續(xù)利用”的方針。林區(qū)不僅是木材生產(chǎn)基地，而且是重要的綠色屏障，具有多功能效益。要在保證生態(tài)條件不被破壞的前提下，為國家提供商品木材。東北區(qū)人工林面積比重不大，也確實取得了成效，但是更新跟不上采伐，采育失調(diào)的現(xiàn)象仍較普遍。如牡丹江林業(yè)管理局東方紅林業(yè)局，年均皆伐面積4335萬m2，而每年只能更新2334萬m2，至1983年年末，未進行更新的跡地尚有23012萬m2；延邊朝鮮族自治州每年應(yīng)造林26680萬m2，現(xiàn)在只能完成13340萬m2。從長遠看，營林是林業(yè)生產(chǎn)的根本。以營造人工林為主，積極發(fā)展速生林，跡地更新較好的應(yīng)該以撫育人工林和天然林為主，天然次生林較多的林場應(yīng)以提高林質(zhì)和蓄積量為主，加快營林建設(shè)。在營林建設(shè)中，要注意促進珍貴樹種紅松的更新，木材的采伐應(yīng)堅持以蓄積量定采伐量，采伐量不能超過生長量，對過伐林區(qū)應(yīng)堅持只育不采，使其休養(yǎng)生息。

（2）盡快提高林區(qū)的綜合經(jīng)濟效益，改變單一原木生產(chǎn)的局面。當前林區(qū)木材不能夠就地加工，經(jīng)濟效益很低，生產(chǎn)單一。原木大量外運，既造成運輸緊張，又不能綜合利用。原木應(yīng)加工成材或加工為膠合板、刨花板等進行綜合利用，枝材利用雖多用于燒柴，但利用率僅占20％左右。采伐、造林、加工等“三種剩余物”基本上遺棄山上，林業(yè)資源浪費巨大。僅大興安嶺林區(qū)每年燒掉的木材約200萬m3，其中可利用的良材約占60％，價值1億多元。因此，只有提高原木加工的比重，進一步加強林副產(chǎn)品的加工，鼓勵林區(qū)發(fā)展小煤窯，解決林區(qū)燒柴問題，才能減少林木的損失浪費。同時，應(yīng)開展林參（撫松經(jīng)驗）、林藥、林果間作，大搞以林為主的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等多種經(jīng)營，盡可能讓森林發(fā)揮多層次、多效益的作用。

篇9

關(guān)鍵詞：

Abstract: The forest resources are the material basis for the development of forestry the survival, protection and development of forest resources, forestry is the jumping-off place of all jobs and stay dot, only by strengthening the management of forest resources can realize sustainable forest development.

中圖分類號 :S75文獻標識碼： A 文章編號：

前言：當今社會森林資源林業(yè)管理貫穿于森林的培育、保護、利用的全部過程和各個環(huán)節(jié)，是林業(yè)工作的重要組成部分，是各級林業(yè)主管部門行使政府管理職能的重要體現(xiàn)，在林業(yè)發(fā)展全局中具有不可替代的作用。環(huán)境與發(fā)展，是當今社會普遍關(guān)注的重大問題，保護和改善生態(tài)環(huán)境，是人類面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會資源，擔負著維護生態(tài)平衡和促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。建設(shè)生態(tài)文明所強調(diào)的是人類的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存，即人類和自然界的其他物種共存共榮，所以把各類林地充分利用起來，保護好森林資源，合理利用森林資源，是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。

一、我國森林管理面臨的問題

當前，生態(tài)問題依然是制約我國可持續(xù)發(fā)展的最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品已成為當今社會最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距已構(gòu)成我國與發(fā)達國家的最主要的差距之一。加強林業(yè)資源保護管理、維護國家生態(tài)安全的任務(wù)極其艱巨。不僅要看到我國林業(yè)資源保護管理取得的重大成效，還必須深入分析我國林業(yè)資源保護管理中存在的突出問題。從總體上看，林業(yè)資源保護管理還遠不能適應(yīng)維護生態(tài)安全的需要，遠不能適應(yīng)實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。1.1 發(fā)展森林資源極其艱巨

我國森林覆蓋率只有世界平均水平的2/3，人均森林面積不足世界人均占有量的1/4，人均森林蓄積量只有世界人均占有量的1/7。到2009年，我國木材消耗量已達4.22億立方米，其中進口量達1.84億立方米，對外依存度達43.6%。如果我國人均木材消費量達到世界人均水平，全國木材需求量將達到8.8億立方米，為我國現(xiàn)有木材產(chǎn)量2.38億立方米的3.7倍。可見，無論是維護生態(tài)安全，還是維護木材安全，發(fā)展森林資源的任務(wù)都極其艱巨。1.2 保護濕地

保護濕地資源的任務(wù)極其艱巨。我國自然濕地面積5.43億畝，僅占國土面積的3.77%，遠低于世界16%的平均水平。長期以來，我國濕地面積不斷減少，濕地功能不斷退化，一些地區(qū)肆意破壞濕地、征占用濕地的現(xiàn)象屢禁不止，保護和恢復(fù)濕地資源的任務(wù)極其艱巨。1.3 治理沙化土地

的任務(wù)極其艱巨。全國沙化土地面積仍有173萬多平方公里，具有明顯沙化趨勢的土地有31萬平方公里。全國可治理的沙化土地有56萬平方公里，按照目前年均縮減1717平方公里的速度需要治理326年。特別是，目前局部地區(qū)沙化土地仍在擴展，超載放牧、盲目開墾、濫采濫挖和不合理利用水資源等人為破壞植被的行為依然嚴重，治理沙化土地的任務(wù)極其艱巨。1.4 維護生物多樣性

目前，全國瀕危和受威脅的物種總數(shù)已占高等植物和脊椎動物種類總數(shù)的 10%－15%。隨著城市化進程加快、農(nóng)業(yè)開墾，局部地區(qū)野生動植物棲息地仍在惡化，大量物種的遺傳資源不斷喪失和流失，保護與開發(fā)的矛盾十分尖銳，維護生物多樣性的任務(wù)極其艱巨。二、加強森林管理的措施

要進一步深化對加強林業(yè)資源保護管理重要性的認識，加大保護管理力度，為實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力保障。目前我國工業(yè)化進程正加速推進，對資源的需求呈剛性增長，林業(yè)資源保護管理面臨巨大壓力。我們一定要不斷創(chuàng)新管理模式，強化政府行政監(jiān)管職能和公共服務(wù)職能，堅持政府主導、社會參與，堅持嚴格保護、合理利用，堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)“三個系統(tǒng)一個多樣性”綜合效益的最大化。

2.1 立正確的森林經(jīng)營理念

全面做好森林經(jīng)營工作，提升森林質(zhì)量。森林經(jīng)營工作要以科學發(fā)展觀為指導，以森林可持續(xù)經(jīng)營理論為依據(jù)，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標。必須樹立森林需要經(jīng)營，森林必須培育的經(jīng)營理念。采取因林制宜、綜合治理、全面培育的經(jīng)營措施。要建立責任落實、依法管理的經(jīng)營機制，建立健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行森林采伐更新技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，嚴格按照森林經(jīng)營方案、森林采伐更新調(diào)查設(shè)計進行操作和施工。各地要把正確的森林經(jīng)營理念森林經(jīng)營思想落實到森林經(jīng)營方案編制中，落實到森林采伐更新調(diào)查設(shè)計中，落實到實際工作中。通過科學合理的經(jīng)營培育，不斷優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，不斷提高森林資源質(zhì)量，增強森林的整體功能，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 科學經(jīng)營管理好森林資源

森林資源的管理內(nèi)容，首先是建立森林資源檔案，掌握森林資源的動態(tài)數(shù)據(jù)，對森林資源進行科學規(guī)劃，分類經(jīng)營，建立法律和科學的規(guī)章制度，確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理，科學規(guī)劃，組織森林資源利用，實現(xiàn)森林資源正常合理消長的宏觀控制。再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實情況，保證森林資源管理的順利進行。森林資源是林業(yè)進行生產(chǎn)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用，直接關(guān)系到社會和林業(yè)多種功能的發(fā)揮，關(guān)系到社會和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對森林資源培育，保護，利用實行全面的監(jiān)督和管理，解決好森林資源和開發(fā)利用中的各種問題。為擴大森林資源，提高森林資源質(zhì)量，保護森林資源，充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。

2.3 加強采伐限額管理

確保采伐限額嚴格執(zhí)行，嚴格控制森林資源不合理消耗。首先把采伐限額分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對申請辦理采伐許可證的單位和個人進行科學合理確定森林采伐利用方式和強度，然后提交上級林業(yè)主管部門審批。其次是嚴格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計，做到伐中檢查，伐后驗收。再次是強化憑證采伐，憑證運輸，憑證經(jīng)營加工，違者依法查處。

同時，還要明確落實責任，建立了責任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐，毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一發(fā)追究責任人的行政責任并加強征占用林地的審核審批，杜絕了非法占用林地，毀林開墾的事件發(fā)生，針對一些低產(chǎn)林，疏林地由林業(yè)局下去調(diào)查，合理確定更新。這樣加大了執(zhí)法力度。制定了林地保護利用規(guī)劃，按照規(guī)劃確定使用用途，采取相應(yīng)的林地保護措施。嚴格實行林地用途管制。從而使超限額采伐，有林地逆轉(zhuǎn)得到根治。

2.4 加強營林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各地要加強國有林場的苗圃建設(shè)，通過國有林場標準化苗圃建設(shè)，加強苗圃圃容圃貌、排灌設(shè)施、土壤改良等建設(shè)，提高育苗技術(shù)和苗圃管理水平。林道的建設(shè)與維護，要與森林培育工作緊密結(jié)合，在逐溝逐坡經(jīng)營中，經(jīng)營一條溝，路要通到一條溝，保證森林經(jīng)營以及管護經(jīng)營工作順利進行。

2.5 加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊素質(zhì)

對資源林政執(zhí)法人員的政治上過硬，作風正派，業(yè)務(wù)精通，管理規(guī)范，執(zhí)法嚴格；要建立了執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督約束機制，對執(zhí)法人員違法亂紀，，執(zhí)法犯法行為嚴肅處理，保證執(zhí)法隊伍的純潔性和執(zhí)法力度；要改善執(zhí)法條件和執(zhí)法經(jīng)費，保證基層資源林政執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，為資源林政工作創(chuàng)造了良好的群眾基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

只有加強資源林政管理，林業(yè)才能有跨越式發(fā)展，為把我國打造成林業(yè)大市提供有力的保障。加快農(nóng)林牧的比例協(xié)調(diào)發(fā)展，增加林業(yè)森林資源的儲蓄量，改變生態(tài)環(huán)境，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

參考文獻

[1]永紅,張寶東. 林業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考 [J]. 中國林業(yè)企業(yè), 2005.01

[2]婁志敏;婁俊義;. 生態(tài)文明與中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究 [J]. 吉林農(nóng)業(yè), 2010.11

篇10

【關(guān)鍵詞】大興安嶺；森林資源；管理

森林是陸地系統(tǒng)的主體，是人類賴以生存的基礎(chǔ)。作為維持人類生存、繁衍和發(fā)展的主要因索，森林不僅僅具有經(jīng)濟效益，還具有更為重要的生態(tài)效益和社會效益，其重要性毋庸置疑。大興安嶺開發(fā)建設(shè)40多年來，為國家做出了巨大的貢獻。但是森林資源也遭到嚴重的破壞?？v觀世界各國，人與森林的關(guān)系都無一例外地經(jīng)歷了開發(fā)森林資源、保護森林資源、拯救森林資源這三個階段。因此，也無需大驚小怪。只要充分認識到保護森林資源的重要性，切實增強危機感、使命感和責任感，立足實際抓好保護，森林資源就會逐漸得到恢復(fù)。那么，究竟怎樣才能把林區(qū)人民的“命根子”保護好、利用好、發(fā)展好呢？下面就談幾點建議。

1.以營林為基礎(chǔ)，在森林資源培育做到“四嚴”

把培育、保護和發(fā)展森林資源擺在戰(zhàn)略首位，加大對森林改造和撫育力度，積極培育、保護、管理好森林資源，在營林生產(chǎn)上要求“四嚴”。

1.1嚴把苗木質(zhì)量關(guān)

加強林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和運輸?shù)谋O(jiān)督檢查力度，強化林木種苗生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行“四證一簽”管理制度，杜絕手續(xù)不全的外地苗木、不合格苗木和不適宜林區(qū)生長的苗木造林綠化生產(chǎn)，確保營造林工程質(zhì)量。

1.2嚴把栽植關(guān)

采取主要領(lǐng)導包片、技術(shù)人員跑線、監(jiān)理人員蹲點的管理辦法，各局營林技術(shù)員現(xiàn)場指導監(jiān)督，要求作業(yè)人員嚴格按照造林設(shè)計和技術(shù)規(guī)程作業(yè)，監(jiān)理人員全程監(jiān)督，對苗木的運輸、假植、栽植、管護嚴格把關(guān)，確保造林質(zhì)量和造林“兩率”。

1.3嚴把撫育關(guān)

通過建立生產(chǎn)作業(yè)抵押保證金制度，簽訂生產(chǎn)作業(yè)合同，加強產(chǎn)中檢查和技術(shù)指導，采取整改通知書、作業(yè)質(zhì)量通報制度和生產(chǎn)進度月報制等多種措施，有力的促進撫育伐生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量的提高，加快了生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量和進度。

1.4嚴把病防關(guān)

加強林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報、實施無公害防治、森林植物檢疫工作，以減少森林資源損失。使林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)初具規(guī)模，各項指標達到國家標準。

2.以森林保護為基礎(chǔ)，在森林資源經(jīng)營

上實現(xiàn)新突破。作為國有重點林區(qū)，在國家生態(tài)文明建設(shè)中，具有重要的戰(zhàn)略位置，當前，林區(qū)的主要任務(wù)是，提高林地生產(chǎn)力，更好地發(fā)揮生態(tài)作用，實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。

（1）解決思想，破除“以木為主，靠林吃飯”的觀念，牢固樹立生態(tài)文明的意識，著眼于可持續(xù)發(fā)展，全面實施天然林保護工程和分類經(jīng)營，把加大森林資源的保護和培育力度作為發(fā)展的第一要務(wù)，深入實施生態(tài)戰(zhàn)略。積極爭取國家生態(tài)補償政策支持，進一步核減木材產(chǎn)量，力爭停止主伐生產(chǎn)。

（2）全面推行“以煤代木”工程和低碳項目，提升森林防火和病蟲害防治水平，加大營林撫育工作力度，全面盡快恢復(fù)火燒跡地、礦體植被，力爭做到“生產(chǎn)消耗、非經(jīng)營性消耗”雙降，實現(xiàn)“林分質(zhì)量、林木蓄積”雙升。

（3）增進人與自然的和諧關(guān)系，重點申請國家級自然保護區(qū)，高標準創(chuàng)建“國家級生態(tài)示范區(qū)”，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備的生態(tài)體系。認真貫徹落實“保護第一，科學規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的生產(chǎn)建設(shè)方針，成功實現(xiàn)由“砍樹人” 向“造林人”、“護林人”的轉(zhuǎn)變，由片面追求物質(zhì)財富、追求GDP，轉(zhuǎn)向追求以資源和環(huán)境永續(xù)利用為先導的綠色GDP。嚴格控制“三總量”，依法打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為，防止森林生態(tài)遭到破壞。

3.以集約經(jīng)營為理念，多舉措保護培育森林資源

森林資源是大興安嶺地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的主體，保護好、培育好森林資源是一切工作的核心。

3.1主動調(diào)控活立木消耗

積極爭取國家財政政策支持，并根據(jù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，在經(jīng)濟社會發(fā)展可承受的前提下，每年主動調(diào)減一定數(shù)額的活立木消耗，努力減少森林資源的經(jīng)營性消耗，使森林資源盡快得以休養(yǎng)生息。通過強化以木材檢查站、家庭管護和專業(yè)人員機動巡邏為主的“三防線”建設(shè)，堅持依法治林，嚴厲打擊企業(yè)濫伐、個人盜采等破壞森林資源的違法行為。

3.2切實減少非經(jīng)營性消耗

全力抓好森林防火工作，堅持把超前預(yù)防的方針貫穿森防工作始終，切實加大防火投入，全面加強火源管理，認真實施行政問責，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。大力加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)等體系建設(shè)，實現(xiàn)防治工作的規(guī)范化、科學化、信息化。扎實推進“以煤代木”工程，因地制宜地推廣使用節(jié)能環(huán)保型代木產(chǎn)品。

3.3加快后備資源培育步伐

通過實施天然林保護，穩(wěn)步實施森林植被恢復(fù)工程，利用近快的時間全面完成火燒區(qū)的清理和恢復(fù)任務(wù)，積極推進礦業(yè)跡地綜合治理。全面實施森林后備資源培育工程，積極培育落葉松、樟子松、云杉和楊樺樹等鄉(xiāng)土樹種，重點引進珍貴稀有樹種，加強營林生產(chǎn)工程化管理，突出抓好每年的人工更新造林?！疤毂！惫こ淘谶@一林區(qū)實施以來，林區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到了明顯改觀，在大興安嶺林區(qū)內(nèi)繁衍生息的野生動物數(shù)量近年開始大幅度增加。漫山遍野獐鹿跑、森林處處聞啼鳥的景象，在這一林區(qū)重新顯現(xiàn)。大力實施造林綠化工程，重點抓好村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊區(qū)域的造林綠化，全面提高綠化水平。

3.4加快自然保護區(qū)建設(shè)步伐

進一步健全和完善自然保護區(qū)的功能，逐步擴大自然保護區(qū)面積，加快自然保護區(qū)的發(fā)展步伐，構(gòu)建布局合理、類型齊全、功能更加完備的自然保護體系。

3.5要進一步加強森林資源林政管理的隊伍建設(shè)，不斷建立和完善“一體兩翼”的森林資源管理體系

森林資源管理工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。要保證森林資源管理各項任務(wù)的有效落實，必須建立健全以資源行政管理為主體，以資源綜合監(jiān)測和資源監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系。各級林業(yè)主管部門應(yīng)努力保持森林資源林政管理機構(gòu)的穩(wěn)定，并不斷充實人員力量，同時，進一步加強森林資源林政稽查隊、林業(yè)工作站、木材檢查站等基層林業(yè)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，確保其職能作用的發(fā)揮。

總之，森林資源是林業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家生態(tài)安全的重要保證。隨著我國林業(yè)戰(zhàn)略地位的調(diào)整，林業(yè)已從以木材生產(chǎn)為中心向以生態(tài)建設(shè)為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。各項林業(yè)生態(tài)工程的實施，使我國林業(yè)發(fā)生了前所未有的變化。加強森林資源經(jīng)營管理是實現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、鞏固林業(yè)生態(tài)工程各項成果的重要保證。新的形勢賦予了森林資源經(jīng)營管理新的內(nèi)涵和任務(wù)。