水利工程管理的重要意義范文
時(shí)間:2023-12-13 17:09:31
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篇1
關(guān)鍵詞:水利工程;問(wèn)題;成本;環(huán)境;安全;質(zhì)量
水利工程的施工時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)環(huán)境和氣候的要求極高,在施工過(guò)程中不僅要兼顧這些因素,還要通過(guò)對(duì)施工的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)不斷完善管理制度,以此提高施工監(jiān)管力度。水利建設(shè)項(xiàng)目中,施工階段可謂是最重要的階段,對(duì)水利建設(shè)有著控制命脈的作用。因此,要有效控制并管理水利工程施工中會(huì)出現(xiàn)的影響因素,是保證施工項(xiàng)目順利進(jìn)行的前提條件。
1水利工程施工項(xiàng)目的概述
在水利工程施工過(guò)程中,要?jiǎng)?chuàng)建專合格的監(jiān)管小組,強(qiáng)化職責(zé)所在,明確責(zé)任范圍,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,以確保工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。
1.1前期準(zhǔn)備工作。
水利工程項(xiàng)目進(jìn)行之前,對(duì)地形地勢(shì)做詳盡的檢測(cè),充分考慮會(huì)涉及到的環(huán)境、氣候問(wèn)題,做出合理的預(yù)算體制,并與之相適應(yīng)。
1.2技術(shù)人員方面。
對(duì)參與到水利工程建設(shè)中的工作人員予以嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,在制定考核的過(guò)程中,對(duì)能夠順利通過(guò)考核的人員予以上崗職業(yè)證件;對(duì)存在問(wèn)題和專業(yè)能力不夠強(qiáng)的人員進(jìn)行二次培訓(xùn)和集中實(shí)踐培訓(xùn)等。
1.3施工成本控制。
水利工程施工中,要按照事先計(jì)劃好的方案進(jìn)行施工安排,將預(yù)算成本合理控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
1.4生態(tài)環(huán)境方面。
水利工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境有很大的保護(hù)作用,與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相得益彰。也就是說(shuō),在施工中,對(duì)容易出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題要予以嚴(yán)格重視,將節(jié)能環(huán)保作為施工應(yīng)遵循的原則。
2水利工程施工中要注意的問(wèn)題
2.1資金運(yùn)算管理
2.1.1節(jié)能政策的落實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,建筑行業(yè)也因其發(fā)生了很大的變化,使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要想擁有廣闊的發(fā)展前景就要從經(jīng)營(yíng)策略上做出相應(yīng)改善,健全企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力量。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),提高施工效率是企業(yè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,優(yōu)化資源配置,從節(jié)能政策上進(jìn)行落實(shí),提高節(jié)能方案的強(qiáng)制性與使用程度,將成本控制在最小范圍內(nèi)。
2.1.2預(yù)算管理體系。建筑施工企業(yè)為預(yù)算建立完善的管理體系,明確責(zé)任制度并將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)施工人員的節(jié)能意識(shí),嚴(yán)格杜絕浪費(fèi)情況,開(kāi)展節(jié)能減耗的宣講工作,強(qiáng)化施工人員的意識(shí)水平,做到人人有責(zé),這是提高預(yù)算管理最直接、最有效的方法。
2.1.3信息技術(shù)平臺(tái)。結(jié)合信息時(shí)代的發(fā)展速度,為水利施工管理制定信息平臺(tái),依靠信息平臺(tái)的公眾力度實(shí)現(xiàn)合理控制工程預(yù)算的成果;將國(guó)家政策、市場(chǎng)需求放在相應(yīng)的信息平臺(tái)上,做到公開(kāi)化的處理方式;將信息的采集整理及費(fèi)用支出明細(xì)都按照公開(kāi)化的原則在信息平臺(tái)上展示,并做好監(jiān)管工作,對(duì)現(xiàn)象加以杜絕,實(shí)現(xiàn)最初的預(yù)算成本控制,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2質(zhì)量管理和控制。
結(jié)合上述內(nèi)容,可以得知施工質(zhì)量的高低與建筑成果有緊密關(guān)系,建筑成果又與人們的生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān),可見(jiàn),施工質(zhì)量是處于多么重要的位置上。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們的生活質(zhì)量也相應(yīng)提高,水資源的使用要求也在不斷提高;從最初的有水可用到如今的節(jié)約用水,是對(duì)水資源使用程度最好的詮釋,為了實(shí)現(xiàn)人們對(duì)水資源使用的需求,水利工程的建設(shè)力量也在不斷提高完善。水利工程的建設(shè)質(zhì)量不僅可以滿足人類正常用水,也是對(duì)人們生命安全的極高保障,這也是水利工程的建設(shè)價(jià)值。
2.3安全管理和控制。
安全生產(chǎn)是保證質(zhì)量的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),在具體施工管理中,要按照以下幾方面去做好安全管理工作:
2.3.1建立規(guī)章制度。完善制度體系,制定明確的責(zé)任制度,按照職能級(jí)別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。建立高效嚴(yán)格的監(jiān)管體制,培育責(zé)任意識(shí)強(qiáng)大的監(jiān)督人員,使其在嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)下可以按照監(jiān)督體制督促施工人員合理操作,保證操作中有序可循。
2.3.2文明施工制度。水利工程施工操作是一項(xiàng)涉面比較廣泛的工作,很多的施工單位在施工中都是兩個(gè)甚至多個(gè)施工單位共同進(jìn)行的,這就對(duì)施工主體有相應(yīng)的混淆可能,很多施工人員會(huì)趁機(jī)出現(xiàn)不當(dāng)、違規(guī)行為;因此,以安全施工生產(chǎn)作為首要目的,從文明施工角度出發(fā),制定相應(yīng)的懲罰機(jī)制,引起施工人員的高度重視。2.3.3明確管理人員職責(zé)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)施工必要要有帶領(lǐng)人員,如果領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的管理人員沒(méi)有過(guò)硬的實(shí)力和專業(yè)知識(shí),就絲毫沒(méi)有公信度,盡力對(duì)管理層級(jí)人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核制度,基本原則即持證上崗。2.4施工機(jī)械設(shè)備的控制
2.4.1按照技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理等原則選配施工生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,合理地組織施工。
2.4.2正確使用、管理、保養(yǎng)和檢修好施工機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位責(zé)任的使用管理制度,在使用中遵守機(jī)械設(shè)備的技術(shù)規(guī)定,做好機(jī)械設(shè)備的例行保養(yǎng)工作,包括清潔、調(diào)整、緊固和防腐工作,使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常保持良好的技術(shù)狀態(tài),以確保施工生產(chǎn)質(zhì)量。
2.4.3設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,要對(duì)設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量的清單逐一檢查驗(yàn)收,確保工程項(xiàng)目設(shè)備的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求;設(shè)備安裝要符合有關(guān)設(shè)備的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),安裝過(guò)程中控制好土建和設(shè)備安裝的交叉流水作業(yè)。
2.4.4設(shè)備調(diào)試要按照設(shè)計(jì)要求和程序進(jìn)行,分析調(diào)試結(jié)果;試車運(yùn)轉(zhuǎn)正常,并能配套投產(chǎn),滿足項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)要求。配件供應(yīng)管理是生產(chǎn)單位及時(shí)有效地修理機(jī)械設(shè)備的保障,是機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
2.4.5采取批量訂購(gòu),從原廠定貨,這樣價(jià)格相對(duì)便宜,可以大大減少工程成本。對(duì)一般設(shè)備,只需要訂購(gòu)一些維護(hù)保養(yǎng)零件,可以避免占用大量資金。拓寬當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),進(jìn)駐工地后,對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)械設(shè)備市場(chǎng)、機(jī)電修理進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,深入市場(chǎng)了解情況,同一些供應(yīng)商、商建立良好關(guān)系,開(kāi)拓和建立機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械配件、機(jī)電設(shè)備維修、修理供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。
2.5水利工程施工的環(huán)境保護(hù)。
當(dāng)前,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,大中型水利工程的建設(shè)數(shù)量急劇增多,由于大中型水利工程能夠大范圍地改變施工地域的地表、植被、生物活動(dòng)、地質(zhì)水文等條件,會(huì)給施工地域人們生活、動(dòng)物習(xí)性、氣候、植物生長(zhǎng)等帶來(lái)嚴(yán)重的影響,甚至?xí)斐蓢?yán)重的環(huán)境問(wèn)題。因此,水利工程施工的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到政府和社會(huì)各界的關(guān)注。在水利工程施工過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)一系列的環(huán)境問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程建設(shè)不僅能夠改善水資源使用不合理現(xiàn)象,在防災(zāi)、電能和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面都有很好的防護(hù)作用;因此,在水利工程建設(shè)中要對(duì)質(zhì)量和安全問(wèn)題進(jìn)行良好的控制,以此降低對(duì)環(huán)境的污染。在此基礎(chǔ)上還要提高施工的經(jīng)濟(jì)效益,從預(yù)算體系和施工中各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行綜合管理,完善管理制度,提高監(jiān)督力度,確保水利工程順利完成。
參考文獻(xiàn)
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篇2
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;管理;措施
正文:
1.農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題
農(nóng)田水利工程對(duì)于廣大農(nóng)民群眾具有重要意義,對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義,對(duì)于提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量和農(nóng)民的生活水平具有重要意義。但是目前來(lái)說(shuō),我國(guó)的農(nóng)田水利工程管理中還存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題制約了農(nóng)田水利工程的發(fā)展,長(zhǎng)久發(fā)展下去,還可能對(duì)農(nóng)村、農(nóng)田、農(nóng)民產(chǎn)生極其惡劣的影響。
1.1農(nóng)田水利工程“重建設(shè)、輕管理”
目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中普遍存在“重建設(shè)、請(qǐng)管理”的現(xiàn)象,也就是對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)高度重視,一般都會(huì)投入大量的資金和人力、物力、財(cái)力進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè),甚至有個(gè)別地區(qū)一直在頻繁的建設(shè)各種農(nóng)田水利工程,但是對(duì)于建好之后的工程,缺少必要的管理,給農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了影響。農(nóng)田水利工程缺少必要的管理,或者不重視對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理,可能會(huì)造成農(nóng)田水利工程發(fā)生重大安全事故,另外由于缺少管理,對(duì)于農(nóng)田水利工程設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)不夠,大大的縮短了農(nóng)田水利工程的壽命。造成農(nóng)田水利工程缺少管理的原因主要有以下幾個(gè):首先是農(nóng)田水利工程建成之后的產(chǎn)權(quán)不明確,其歸屬的界定范圍不明,也就造成了各個(gè)部門之間互相推卸管理責(zé)任;其次是農(nóng)田水利管理過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用和管理責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí),這樣導(dǎo)致管理過(guò)程中缺少監(jiān)督,造成了農(nóng)田水利工程管理不嚴(yán)的現(xiàn)象;第三是對(duì)農(nóng)田水利工程管理不夠重視,普遍沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)田水利工程管理的重要性,只是將重點(diǎn)放在農(nóng)田水利工程的建設(shè)上。
1.2農(nóng)田水利工程管理體制落后
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)也一直在前進(jìn),關(guān)于農(nóng)村水利工程的建設(shè)也越來(lái)越多,不斷發(fā)展的農(nóng)村水利工程建設(shè)需要相匹配的農(nóng)田水利工程管理體制,但是我國(guó)目前的農(nóng)田水利工程管理體制仍處于一個(gè)相對(duì)落后的階段。我國(guó)今天進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制很長(zhǎng)一段時(shí)間,但是水利工程管理體制仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期所制定的,落后的管理體制無(wú)法滿足現(xiàn)代農(nóng)田水利工程管理的需要。
1.3農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰
農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰也是造成農(nóng)田水利工程管理工作缺失的一個(gè)重要原因。農(nóng)田水利工程管理單位的定位,在機(jī)構(gòu)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)職能上存在不清晰的狀況,目前農(nóng)田水利工程管理單位具有行政主管機(jī)關(guān)和水管單位的性質(zhì),又具備管理、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的職能,這就造成了農(nóng)田水利工程管理缺少有效的制約機(jī)制,管理監(jiān)督工作不到位,管理過(guò)程中存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。另外還存在農(nóng)田水利工程管理分工不合理的現(xiàn)象,人力資源沒(méi)有得到合理的利用,造成了一部分人工作負(fù)荷過(guò)大,任務(wù)量過(guò)多,不利于農(nóng)田水利工程管理的長(zhǎng)期發(fā)展。
2.加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的措施
農(nóng)田水利工程在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中的地位越來(lái)越重要,提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量,促進(jìn)新農(nóng)村的快速發(fā)展,就必須要重視農(nóng)田水利工程管理,改變?cè)?ldquo;重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象,加強(qiáng)水利工程建好之后的管理工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作,要注意從以下幾個(gè)方面著手:首先是完善農(nóng)田水利工程管理的規(guī)章制度,保證管理工作有法可依,有章可循。其次是加大對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的資金投入力度,以往農(nóng)田水利工程管理工作欠缺的一個(gè)重要原因就是資金投入不足,導(dǎo)致沒(méi)有足夠的人力、物力和財(cái)力支持開(kāi)展水利工程管理工作,與政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,增加對(duì)于工程管理的財(cái)政支持,資金的使用需要接受社會(huì)各界的監(jiān)督,保證資金都被應(yīng)用到工程管理中去。第三是加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理工作的監(jiān)督,從這個(gè)層面去約束農(nóng)田水利工程管理工作,管理過(guò)程中要注意責(zé)任到人,監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。最后是要建立項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)督制度和合同管理制度“四位一體”的管理體制,從體制方面對(duì)農(nóng)田水利工程管理工作進(jìn)行規(guī)定和約束,推動(dòng)農(nóng)田水利工程管理工作穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理,除了改變“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀之外,還要注意明確農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)。一般情況下,農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)有三種,公益型水管單位、經(jīng)營(yíng)型水管單位和準(zhǔn)公益型水管單位,性質(zhì)區(qū)分的主要標(biāo)準(zhǔn)是管理單位的盈利情況,僅僅依靠國(guó)家財(cái)政支出為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的是公益型水管單位,通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得盈利的是經(jīng)營(yíng)型水管單位,國(guó)家財(cái)政支持和盈利兼具的是準(zhǔn)公益型水管單位。按照這一規(guī)定對(duì)單位性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分,能夠更好的保證農(nóng)田水利工程管理工作的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]孫秀鳳.淺談小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)問(wèn)題及措施[J].科技展望,2017,(04):191.
[2]熊潔.淺談農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)及管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2016,(09):209.
篇3
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;原因;對(duì)策
1當(dāng)前基層水利工程現(xiàn)狀
目前,我國(guó)的基層水利工程取得了一定的進(jìn)步,但在進(jìn)步的背后也存在著一些問(wèn)題。尤其是基層水利工程在運(yùn)行時(shí)間上一般都比較長(zhǎng),部分基層水利工程的直屬地區(qū)相對(duì)貧困、財(cái)政無(wú)法支撐水利事業(yè)的修繕等,導(dǎo)致這些地區(qū)的水利工程事業(yè)的河道、路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等存在一定的隱患,影響了基層水利設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,對(duì)于基層水利工程一定要加強(qiáng)管理,尤其是對(duì)一些年久老化失修的基層水利工程,對(duì)他們進(jìn)行維修、加固、改造,從而保障基層水利工程的正常運(yùn)行,發(fā)揮他們的基本職能,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。
2加強(qiáng)基層水利工程的重要意義
水是生命之源,是人們生產(chǎn)生活中重要的基礎(chǔ)資源?,F(xiàn)階段,世界各國(guó)都面臨著水資源緊缺的問(wèn)題,因而修建水利工程意義重大,尤其是基層水利工程的建設(shè),能夠滿足人們生產(chǎn)生活的需要,為生產(chǎn)生活的需要提供基本的水資源支持。基層水利工程的建設(shè)對(duì)農(nóng)村的發(fā)展尤為重要,其是農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線,能夠有效地保障人民群眾的用水需求,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。因此,相關(guān)部門要重視對(duì)基層水利工程的修建,加強(qiáng)對(duì)基層水利工程的維修與保護(hù),在日常的工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)管理,做好基層水利工程的相關(guān)工作。
3關(guān)于基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)
要想進(jìn)一步做好基層水利工程管理工作,一定要引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式,首先要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本思路與目標(biāo)。
3.1基本思路
伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)的水利工程的現(xiàn)代化進(jìn)程也在不斷的加快?,F(xiàn)階段的基層水利工程的管理也要伴隨著科技的進(jìn)步而發(fā)展,由傳統(tǒng)的閉塞的管理模式轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式,開(kāi)展相關(guān)的基層水利工程管理模式的研究。在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理的過(guò)程中,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面宣傳可持續(xù)發(fā)展的思想,相關(guān)管理部門要全面深化基層水利工程管理方面的改革,宣傳新技術(shù)、新方法,幫助基層水利部門建立現(xiàn)代化的基層水利管理體系,以期實(shí)現(xiàn)基層水利管理由傳統(tǒng)閉塞的管理模式向先進(jìn)的現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)基層水利工程事業(yè)的更快、更科學(xué)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)其基本職能,發(fā)揮社會(huì)效益。
3.2具體目標(biāo)
基層水利工程現(xiàn)代化管理的具體目標(biāo)應(yīng)該以進(jìn)一步深化基層水利工程現(xiàn)代化管理體制的改革為主,通過(guò)深化基層水利工程現(xiàn)代化管理,對(duì)基層水利工程的運(yùn)行、管理等進(jìn)行科學(xué)合理的整合與系統(tǒng)的梳理。建立相關(guān)的現(xiàn)代化管理體系,借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),去其糟粕,取其精華,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)基層水利工程事業(yè)的現(xiàn)代化管理,形成一個(gè)高效的、實(shí)用的、科學(xué)的現(xiàn)代化管理體系,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對(duì)基層水利的現(xiàn)狀、工程進(jìn)度、使用情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,為相關(guān)的水利管理部門的相關(guān)決策提供依據(jù),更好地為基層水利工程的運(yùn)行服務(wù)。
4水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容
在進(jìn)行基層水利工程現(xiàn)代化管理體系的建設(shè)的過(guò)程中,一定要明確基層水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。基層水利工程現(xiàn)代化管理建設(shè)的主要內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:管理體制、管理制度和管理設(shè)施與手段,下面做具體分析。
4.1管理體制方面
一定要深化基層水利管理體制改革,明確基層水利管理的相關(guān)任務(wù),完善基層水利管理工作的運(yùn)行機(jī)制,不論是在水利管理部門內(nèi)部還是外部都要進(jìn)行基層水利工程管理的改革,在管理方式與方法上大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)合理的人力與物力,推進(jìn)現(xiàn)代化的管理方法,全面提升基層水利工程管理的水平,為基層水利工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
4.2管理制度方面
要建立健全基層水利工程管理的有關(guān)的相關(guān)制度,在建立健全制度的過(guò)程中要參考國(guó)家水利部下發(fā)的與水利工程管理相關(guān)的文件及考核標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí)也要參考國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的、成功的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程,并在此基礎(chǔ)上,建立一套符合基層水利管理的、符合本單位自身需求的基層水利工程管理制度,并且在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行,為基層水利工程的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.3管理設(shè)施與手段方面
在管理設(shè)施與手段方面要重視以下幾個(gè)方面的建設(shè):首先是管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)。基層水利工程的現(xiàn)代化管理需要一批高素質(zhì)的管理人才,這類人才不僅要精通管理知識(shí),還要明確基層水利的相關(guān)知識(shí),能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),是一種復(fù)合性人才。相關(guān)的基層水利部門要注重對(duì)這方面人才的引進(jìn)與培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的基層水利管理人才隊(duì)伍;其次要建立安全評(píng)估體系,合理完善的安全評(píng)估體系的建立有利于基層水利工程管理人員處理龐大的工程管理數(shù)據(jù)和信息,對(duì)基層水利工程的監(jiān)測(cè)與評(píng)估以及數(shù)字化管理系統(tǒng)的構(gòu)建都十分有利;第三,要建立相應(yīng)的監(jiān)視系統(tǒng),對(duì)基層水利工程進(jìn)行監(jiān)視管理,查看基層水利工程的狀態(tài)以及運(yùn)行情況,監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)能夠節(jié)省相應(yīng)的人力和物力,達(dá)到資源的合理的優(yōu)化配置。在進(jìn)行監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)的時(shí)候,一定要保障監(jiān)視系統(tǒng)的布局合理、信號(hào)清晰、監(jiān)視全面;第四,要建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),用以監(jiān)測(cè)基層水利工程的狀態(tài),將基層水利工程的狀態(tài)實(shí)時(shí)的反映給管理部門,尤其是在遇到故障等情況時(shí),可以根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映,進(jìn)行搶救、減少損失;最后,要注重維修養(yǎng)護(hù)巡檢系統(tǒng)的建設(shè),水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修也是基層水利工程維修人員的相關(guān)工作,在工作中,應(yīng)該建立相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)巡檢體系,這樣才有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)維修工作。在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡檢時(shí),一定要加強(qiáng)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,確保養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)合理,推動(dòng)維修養(yǎng)護(hù)工作的正確規(guī)范。
5實(shí)現(xiàn)基層水利工程管理現(xiàn)代化的基本途徑
5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
自改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家越來(lái)越重視基層水利工程管理工作,尤其是近幾年,國(guó)家針對(duì)基層水利工程管理工作做出了相應(yīng)的調(diào)整,進(jìn)行了相應(yīng)的改革,并加大了資金投入力度,為基層水利工程的良好運(yùn)行提供了基礎(chǔ)性的保障。但是,基層水利工程的建設(shè)仍舊存在一些問(wèn)題,尤其是管理方面相對(duì)缺乏的問(wèn)題十分嚴(yán)重,因此,在基層水利工程管理工作中一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高基層水利工程的管理意識(shí),落實(shí)相關(guān)的管理責(zé)任,從堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),具體問(wèn)題具體分析,對(duì)基層水利工程管理的具體責(zé)任進(jìn)行了解與落實(shí),以確?;鶎铀こ坦芾砉ぷ鞯捻樌M(jìn)行。
5.2全面提高管理隊(duì)伍素質(zhì)
人具有主觀能動(dòng)性,這就決定了人是管理工作的主體?;鶎铀こ坦芾砉ぷ饕惨粯?,在進(jìn)行基層水利管理工作的同時(shí),一定要提升管理人員的素質(zhì),促使整個(gè)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)全面提高,除了管理能力要加強(qiáng)外,還要提高管理人員的思想意識(shí),全面培養(yǎng)其綜合管理能力。
5.3繼續(xù)深化基層水利工程管理改革
進(jìn)一步深化與完善基層水利工程管理的改革,建立健全基層水利管理制度的相關(guān)法律法規(guī),調(diào)動(dòng)一切與之有關(guān)的積極因素進(jìn)行管理改革,以促使基層水利工程管理工作能夠有效發(fā)揮職能,推動(dòng)我國(guó)基層水利工程事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇4
【關(guān)鍵詞】水利工程;機(jī)制;經(jīng)濟(jì)效益
隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷重視,水利工程的建設(shè)進(jìn)度也得到了進(jìn)一步的提升。為了加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和管理,國(guó)家針對(duì)不同類型的水利工程建設(shè)制定了相應(yīng)的改革措施。我國(guó)在目前形勢(shì)下,正在大力推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè),為了和新農(nóng)村建設(shè)配套,中小水利工程的建造質(zhì)量和效率非常重要。另外,近些年來(lái),我國(guó)大型水利工程發(fā)展也非常迅猛,例如“南水北調(diào)”工程,在嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)的同時(shí),大型水利工程的管理同樣至關(guān)重要。水利工程的建設(shè)不但為我國(guó)的財(cái)政創(chuàng)收做出重要貢獻(xiàn),更促進(jìn)了社會(huì)的和諧和穩(wěn)定,因此,國(guó)家把水利工程建設(shè)提升到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性目的,對(duì)水利工程的維護(hù)和管理提出更高要求。
1.當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)水利工程的現(xiàn)狀及解決方針
目前,我國(guó)水利工程管理還有很多漏洞,管理機(jī)制尚未健全,管理體制的不暢通導(dǎo)致水利工程無(wú)法最大程度發(fā)揮其功能。在我國(guó),水利工程是具有雙面性質(zhì)的綜合性工程建設(shè),一方面,其具有經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的性質(zhì),另一方面,又是一項(xiàng)公益性質(zhì)的工程項(xiàng)目。由于其存在的特殊性,把盈利和公益融合在了一起,導(dǎo)致了各個(gè)部門之間的責(zé)任分工和權(quán)利劃分不明確,內(nèi)部管理缺少約束,管理混亂,從而造成很多單位巨額虧損。為了改善這種局面,筆者認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),樹(shù)立正確的職業(yè)道德,健全管理機(jī)制,統(tǒng)一制定相關(guān)工作的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),明確各部門之間的分工,實(shí)行責(zé)任制,客觀遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,逐漸建立起規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的水利工程管理機(jī)制。另外,水利工程的資金問(wèn)題也有待改善,要加強(qiáng)對(duì)水利工程管理和維護(hù)資金的投入,確保水利建設(shè)和使用能夠正常進(jìn)行。在我國(guó)的一些偏僻地方,由于管理不善或資金缺乏,致使一些小型水利工程嚴(yán)重老化,無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的功能效益,甚至一些水利部門對(duì)于建設(shè)資金管理的不透明,導(dǎo)致水利工程僅僅施工一般就被迫停工,甚至沒(méi)有建設(shè)配套設(shè)施,使水利工程無(wú)法發(fā)揮甚至完全喪失了應(yīng)有功能。因此,水利工程的監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn),要特別加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,在完全擁有自主處理權(quán)的同時(shí),要科學(xué)使用每筆款項(xiàng),做到??顚S?,還要定期向上級(jí)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,對(duì)于違反法規(guī)法紀(jì)人員一定要嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決清理水利管理中的亂象,保證水利工程能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
2.水利工程造價(jià)管理
水利工程的建設(shè)分為很多階段,因此一定要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理。在建設(shè)初期,就要把施工方案研究透徹,包括設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)階段的項(xiàng)目資金,都要嚴(yán)格控制。在對(duì)水利工程造價(jià)管理的時(shí)候,盡量從整體工程的高度進(jìn)行規(guī)劃,綜合研究,使每個(gè)施工階段能夠互相聯(lián)合起來(lái),既保證了工程建設(shè)的進(jìn)度,又方便對(duì)造價(jià)的管理和控制。通過(guò)對(duì)各個(gè)施工階段的評(píng)估,一旦得出工程造價(jià)的具體資金,就應(yīng)該嚴(yán)格按照運(yùn)算執(zhí)行,盡量把施工方案細(xì)分和完善,避免增加不必要的開(kāi)支。在水利工程建設(shè)中,材料費(fèi)用大約占整體施工費(fèi)用的60%以上,在保證材料質(zhì)量的前提下,如果找到低廉的進(jìn)貨渠道,能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)節(jié)約大量資金,所以,關(guān)于材料價(jià)格的管理問(wèn)題也是不容忽視的。
3.提高水利工程管理水平
水利工程管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,它既要保證水利工程長(zhǎng)期的安全運(yùn)行,又要?jiǎng)澢褰缦?,落?shí)責(zé)任。因此,要真正提高水利工程的管理水平,就要明確水利工程的管理目標(biāo),并且嚴(yán)格執(zhí)行。具體做法為:明確目標(biāo),提高覺(jué)悟,統(tǒng)一思想,明確分工,嚴(yán)格要求,逐步實(shí)施。對(duì)于水利工程的管理,一定要強(qiáng)化工作人員的思想意識(shí),我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),發(fā)展水利工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)框架的根本任務(wù),因此要克服一切困難,把水利工程管理工作放在首位。水利工程管理是一項(xiàng)問(wèn)題多、要求嚴(yán)、效率高的工作,工作起來(lái)比較復(fù)雜,工作人員一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自我知識(shí)水平,把創(chuàng)建一級(jí)水利管理單位作為努力地方向,激勵(lì)我們穩(wěn)扎穩(wěn)打,不斷進(jìn)步。由于水利工程管理的復(fù)雜性,工作起來(lái)難免遇到很多困難和問(wèn)題,要集中自己的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),妥善解決,爭(zhēng)取不為以后工作留下隱患。根據(jù)國(guó)家要求,包括安全、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行等在內(nèi)的水利管理工作都要?jiǎng)澢遑?zé)任界限,明確責(zé)任人,同時(shí)要做好申報(bào)工作。以前水利工程管理工作非?;靵y,缺乏有效的規(guī)范條例?!犊己宿k法》的出臺(tái),讓我們對(duì)水利工程管理的時(shí)候有法可依,能夠加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理力度,最大程度的發(fā)揮工程的效益,保障扎實(shí)推進(jìn)工期進(jìn)度,進(jìn)一步提高工作人員對(duì)制度的理解和執(zhí)行。為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的不足,要經(jīng)常進(jìn)行自檢,不斷完善管理工作。
近些年來(lái),我國(guó)的水利事業(yè)取得的成就有目共睹,但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,因此,一定要不斷強(qiáng)化對(duì)水利工程管理的認(rèn)識(shí)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),水利工程作為我國(guó)主要的基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)促進(jìn)增收,快速發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。在水利工程的管理上,要加強(qiáng)對(duì)管理人員專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心的培養(yǎng),同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)行力度,不斷完善水利工程管理框架,早日使我國(guó)水利事業(yè)邁入世界先列,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
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篇5
【關(guān)鍵詞】水利工程 管理 現(xiàn)代化
水利工程管理的現(xiàn)代化要求,水利在確保供水安全的前提下,以開(kāi)發(fā)水力資源為重點(diǎn),突破傳統(tǒng)的灌溉、蓄水、排洪、抗旱等,挖掘水力資源發(fā)電、環(huán)境保護(hù)等綜合利用。因此做好這些資源的利用,就要做好水利工程管理的質(zhì)量和效能,充分保障水力發(fā)電、環(huán)境保護(hù)的順利進(jìn)行。
1 推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的目標(biāo)
1.1 以安全為目標(biāo)
安全保障是水利工程管理的根本出發(fā)點(diǎn),離開(kāi)了安全,管理也就失去意義,而管理的現(xiàn)代化也就無(wú)所謂。因此首先確保水利工程建設(shè)的安全,包括工程設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建造、施工、蓄水、泄洪等各個(gè)環(huán)節(jié),管理是建立在工程建設(shè)基礎(chǔ)上的,有了工程建設(shè),才能有工程管理,所以水利工程建設(shè)很重要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然人們開(kāi)始重視水利工程,但由于各方面的原因,各大中小型水利工程正面臨著不同程度的問(wèn)題,例如原有的水利工程設(shè)施在不斷的老化,而新的又不能按照建造要求嚴(yán)格執(zhí)行。所以水利安全令人擔(dān)憂。其次確保水利工程的安全運(yùn)轉(zhuǎn),特別是在發(fā)電、泄洪方面,管理的目的就是讓水利工程為人們做好生產(chǎn)生活服務(wù),而不是成為人們的禍害。這就對(duì)管理提出了更高的要求,既要充分利用水力資源,又要實(shí)現(xiàn)資源的安全利用。最后確保水利工程的維修檢查安全,維修檢查是管理的一個(gè)重要的措施,通過(guò)檢查才能發(fā)現(xiàn)水利工程的問(wèn)題,通過(guò)維修才能進(jìn)一步提高水利工程的安全性。因此如何做好檢查維修也是水利工程管理的重點(diǎn)。
1.2 以綜合開(kāi)發(fā)為目標(biāo)
大力拓展水利工程的作用,這才是管理的真正目的,水利工程傳統(tǒng)的蓄水、抗旱、泄洪、灌溉已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求用水的集約型和節(jié)約性,提高水資源的使用效果,進(jìn)而水利噴管、滴灌進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了進(jìn)一步開(kāi)發(fā)水資源,水力發(fā)電開(kāi)拓了人們尋找新能源的途徑。水力發(fā)電安全無(wú)污染,是清潔又廉價(jià)的資源,是水利工程的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,因此提高水利工程的創(chuàng)造價(jià)值,才能體現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。其次保護(hù)環(huán)境提高生態(tài)效益,水利工程管理的目的不僅僅是確保工程的安全和發(fā)揮作用。而是在管理的基礎(chǔ)上展開(kāi)生態(tài)環(huán)境治理,保護(hù)河道、河床、河兩岸建立樹(shù)木生態(tài)長(zhǎng)廊,維護(hù)河道的暢通和水系的完整,杜絕水系斷流、截流、停流,壯大水系的來(lái)源和流量。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),水利工程的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜的工程,不可能一躍而就。
1.3 以創(chuàng)新管理為目標(biāo)
創(chuàng)新管理就是要突破原有的管理模式和方法,隨著電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá),我們完全可以引入網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行水利工程管理,節(jié)約了管理的成本,提高了管理的效率,而且衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可以精確的將水利工程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)星航拍、圖片發(fā)送,這樣就可以清晰的看到水利工程的現(xiàn)狀,從而給人們提供準(zhǔn)確的數(shù)字進(jìn)行計(jì)算和分析,提高了管理的速度和質(zhì)量。從衛(wèi)星航拍的畫(huà)面中還可以觀察水系流量水源狀況,以及水利工程的生態(tài)狀況,為下一步的水利工程管理做好分析準(zhǔn)備。
2 水利工程管理中存在的問(wèn)題
2.1 管理機(jī)制不健全
縱觀我國(guó)的水利工程建設(shè),雖然有了很大發(fā)展,但是任然存在很多問(wèn)題,如管理模式老舊,政府大包大攬,對(duì)水利工程管理不嚴(yán)格,造成很多小型的水利工程停止,甚至發(fā)生坍塌、遺棄的現(xiàn)象,原有的水利工程設(shè)施老化、破舊,無(wú)法發(fā)揮水利作用,有的套取國(guó)家建設(shè)資金,而實(shí)際上建設(shè)的水利工程根本無(wú)法使用,占用農(nóng)田,水利管道設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理等,這些現(xiàn)象不但浪費(fèi)了國(guó)家資金而且還不利于水利工程的安全和使用。其次上級(jí)政府和相關(guān)部門督察落實(shí)不到位,正因?yàn)闆](méi)人管沒(méi)人問(wèn)沒(méi)人查,才造成水利工程管理的混亂和失職,給人民群眾造成了惡劣的影響。其次有的水利工程是豆腐渣工程,質(zhì)量沒(méi)有保障,其管理也就無(wú)從下手,而且政府大包大攬的行為造成水利部門的職工安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取坐視不理,這樣的管理機(jī)制要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理,豈不是紙上談兵。
2.2 資金浪費(fèi)嚴(yán)重
國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)投入了大量的人力物力財(cái)力,從修建各種類型的水利工程開(kāi)始,鋪設(shè)水利管道、開(kāi)挖水渠等,認(rèn)真對(duì)待水利事業(yè),關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,有的管理部門挪用水利工程資金,有的不能足額撥付,導(dǎo)致水利工程建設(shè)質(zhì)量下降,再加上缺乏監(jiān)督,更是無(wú)法有效利用資金,導(dǎo)致資金白白浪費(fèi)。而且更為嚴(yán)重的是水利工程壞了拆除再修,修了又壞又拆,反反復(fù)復(fù)沒(méi)有盡頭。這樣的水利工程管理,國(guó)家在富也負(fù)擔(dān)不起。
2.3 專業(yè)管理人才缺乏
達(dá)到現(xiàn)代化的管理水平,要求專業(yè)知識(shí)更加豐富熟練,水利工程管理中融入了多門學(xué)科,建筑、電力、設(shè)計(jì)、生態(tài)、計(jì)算機(jī)、水利等,多門學(xué)科的交織增加了管理的難度,也是體現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的主要方面。然而在很多的水利工程管理中達(dá)到這些要求的專業(yè)人才其實(shí)很匱乏,特別在農(nóng)村的中小型水利工程中更是寥寥無(wú)幾,要么只懂得一門技術(shù),要么連一門都不懂,這種管理現(xiàn)狀大大制約了水利工程的發(fā)展,也制約了水利管理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
3 水利工程現(xiàn)代化管理的有效措施
3.1 確立現(xiàn)代化管理的理念
要實(shí)現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理,首先必須確立現(xiàn)代化的管理理念,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化管理對(duì)于水利工程建設(shè)的重要意義,把現(xiàn)代化管理放在水利工程工作的重要位置,促進(jìn)水利工程管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。水利工程管理者在現(xiàn)代化管理時(shí),不能只注重經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),要明確可持續(xù)的發(fā)展理念,對(duì)水資源進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。強(qiáng)化以人為本的管理理念,維護(hù)人民的切身利益,處理好人、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
3.2 建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度,確保水利工程現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展中所存在的問(wèn)題建立完善的管理制度,制度的建立不僅要滿足時(shí)展的需求,還要與水利工程管理的實(shí)際情況相一致,使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立,要以國(guó)家的法律法規(guī)為基礎(chǔ),對(duì)水利工程管理企業(yè)進(jìn)行全面的了解和調(diào)查,保證管理制度落到實(shí)處。
3.3 積極做好調(diào)查研究
首先派遣工作組對(duì)各大水利工程進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估,工作組包含了水利、電力、生態(tài)、建筑、能源等多方面的專家,進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)不符合建設(shè)要求的水利工程設(shè)施要全部關(guān)閉,對(duì)有開(kāi)發(fā)潛力的水利工程進(jìn)行投資建設(shè)。評(píng)估驗(yàn)收給管理提供了依據(jù)和參考,使水利工程管理更加有的放矢。
3.4 嚴(yán)格管理水利工程資金
根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)考察驗(yàn)收的結(jié)果,來(lái)確定要進(jìn)行建設(shè)投資的水利工程,并且在確定各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)所需資金的情況下,??顡芨?,而且需要多少進(jìn)行計(jì)算后再撥付,不是需要多少給多少。其次建立水利工程管理資金跟蹤制,對(duì)已撥付的資金進(jìn)行嚴(yán)格的督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格控制資金漏洞。切實(shí)把國(guó)家資金用到實(shí)處,用到水利工程管理上。
3.5 建立股份合作制進(jìn)行水利工程管理
引入市場(chǎng)機(jī)制最重要的是打破國(guó)家大包大攬地管理模式,建立公司股份合作制管理模式,這樣徹底調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作積極性,徹底解決水利工程沒(méi)人管沒(méi)人問(wèn)的現(xiàn)象。將股份與水利工程的收益分紅掛鉤,積極調(diào)動(dòng)公司的管理和生產(chǎn)積極性,如水利工程進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電,農(nóng)田灌溉、生態(tài)保護(hù)的收益資金用于公司的收益分紅,這樣形成了誰(shuí)投資誰(shuí)管理誰(shuí)收益的形式,徹底將國(guó)家從水利工程管理資金的債務(wù)中解脫出來(lái)。國(guó)家負(fù)擔(dān)減輕了包袱也沒(méi)有了,輕松搞好監(jiān)管就可以了。因此引入市場(chǎng)管理模式,是水利工程管理邁向現(xiàn)代化管理的必然選擇。
3.6 努力提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
既然管理上引入了市場(chǎng)管理模式,因此對(duì)水利工程的建設(shè)完全也可以引入市場(chǎng)挑選人才,對(duì)技術(shù)不達(dá)標(biāo)或者綜合能力不強(qiáng)的個(gè)人,必須淘汰出去,招聘高技術(shù)高能力的專業(yè)人才納入到水利工程管理的當(dāng)中來(lái),以精湛的水利工程知識(shí)打造一流的水利企業(yè)。滿足水利事業(yè)的發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求。其次鼓勵(lì)創(chuàng)新,重點(diǎn)研究水利工程的發(fā)電能力、續(xù)航能力、生態(tài)保護(hù)能力,給國(guó)家和社會(huì)提供更多的能源支持。
4 結(jié)語(yǔ)
總之,在水利工程的建設(shè)中,現(xiàn)代化的管理方式對(duì)于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高水資源的利用效率具有重要的保障作用。各級(jí)水利管理部門要從健全管理現(xiàn)代化體系,加大現(xiàn)代化工程設(shè)施的建設(shè),完善現(xiàn)代化監(jiān)管體系,提高現(xiàn)代化管理人才隊(duì)伍建設(shè)水平,保證管理現(xiàn)代化的落實(shí)力度等方面入手,切實(shí)推進(jìn)管理現(xiàn)代化工作的展開(kāi)。
參考文獻(xiàn):
[1]遲進(jìn)旭.水利工程管理現(xiàn)代化內(nèi)涵、目標(biāo)及內(nèi)容分析[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2015(8):86-87.
篇6
關(guān)鍵詞:水利工程管理措施
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
滄州市地處海河流域下游,歷史上洪旱災(zāi)害頻繁。建國(guó)以來(lái),修建了大批水利工程,初步形成了較完整的防洪、排澇、抗旱、供水、防潮的水利工程體系,取得了顯著的成績(jī)。同時(shí)這些水利工程在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中也發(fā)揮了重大作用,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出,急需建立了規(guī)范化、現(xiàn)代化管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
1 存在的主要問(wèn)題
1.1工程建設(shè)方面,部分群眾意識(shí)落后和投入積極性不高
如老百姓傳統(tǒng)的灌溉意識(shí)比較濃,認(rèn)為大水漫灌澆的實(shí)澆的透,而不愿意改用先進(jìn)的節(jié)水措施。加之農(nóng)田水利工程基本上以集體籌建為主,農(nóng)民個(gè)人參與建設(shè)的積極性比較低,造成國(guó)家投資的主干線鋪設(shè)了,但支線及配套設(shè)施沒(méi)有相應(yīng)到位,影響了工程效益發(fā)揮。
1.2工程建成后管理方面比較粗放
由于缺乏必要的管理資金,水利工程尤其是小型水利工程只是在用前才進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)和看護(hù),用完后就放松了管理,甚至在遭到破壞后無(wú)人問(wèn)津。
1.3維修養(yǎng)護(hù)資金投入不足
由于水利工程缺乏維修資金,導(dǎo)致很多水利工程年久失修,特別是不少病險(xiǎn)工程沒(méi)能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固,工程老化嚴(yán)重,給安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。
1.4管理人才缺乏,執(zhí)法力度不夠
一方面由于水利工程地處偏遠(yuǎn)或工資較低,造成管理人員尤其是人才嚴(yán)重不足;另一方面?zhèn)€別地區(qū)管理人員總量過(guò)剩,工作效率低下。還有一些水利工程管理人員素質(zhì)較低,造成了在執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
2 加強(qiáng)水利工程管理的基本思路
要認(rèn)真貫徹黨的十精神,抓住國(guó)家加大水利投入的大好時(shí)機(jī),以國(guó)家政
策為導(dǎo)向,摸清家底,按照“科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”的方針,繼續(xù)深化改革,強(qiáng)化管理,增強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)水利工程管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,逐步建立水良性運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理應(yīng)采取的措施
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),抓
好工程管理,對(duì)確保工程正常運(yùn)行、發(fā)揮其應(yīng)有效益具有重要意義。
3.1加大現(xiàn)有水利工程管理的投入。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府和水利部門要對(duì)水利工程維修改造統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)除險(xiǎn)加固和更新改造項(xiàng)目資金要納入財(cái)政預(yù)算。廣泛開(kāi)展實(shí)施水利工程安全鑒定、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、節(jié)水壓采等。對(duì)國(guó)有公益性水利工程,除落實(shí)管理人員經(jīng)費(fèi)外,還要根據(jù)改革測(cè)算成果安排維修養(yǎng)護(hù)資金,以保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),形成良性補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制。
3.2堅(jiān)持走群專結(jié)合的管理模式。水利工程尤其是小型水利工程,要走群眾管理和專業(yè)管理相結(jié)合的道路,充分發(fā)揮受益區(qū)群眾參與管理的積極性,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站作為區(qū)縣水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)縣水行政主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo),不能斷線??h級(jí)水利專業(yè)管理隊(duì)伍要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、服務(wù)等職能,積極教育、引導(dǎo)群眾科學(xué)從事水利工程管理活動(dòng),切實(shí)提高水利工程的綜合效益,確保水利工程可持續(xù)利用和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.3加強(qiáng)科學(xué)管理、依法管理。各級(jí)水利部門要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)管理自動(dòng)化、現(xiàn)代化的技術(shù)研究,加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理,加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。要積極培養(yǎng)懂水利、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的復(fù)合型管理人才,加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn),提高管理者素質(zhì)和管理水平。同時(shí)要加強(qiáng)水事管理,加快水利工程管理的立法步伐和制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,依法維護(hù)水利工程的安全運(yùn)行和水利工程管理法人的合法權(quán)益。
3.4繼續(xù)深化改革,尤其是小型水利工程體制改革,激發(fā)水利活力。當(dāng)前,在04年水管體制改革的基礎(chǔ)上,國(guó)家又開(kāi)始深化小型水利工程體制改革,以明晰工程產(chǎn)權(quán)為核心,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本,保證工程安全運(yùn)行。通過(guò)改革農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)工程管理,盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化資產(chǎn)組合,調(diào)動(dòng)和激發(fā)社會(huì)辦水利的積極性,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
3.5做好水利工程產(chǎn)權(quán)劃界工作。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)并考慮歷史條件和現(xiàn)狀,積極做好水利工程產(chǎn)權(quán)劃界工作。國(guó)土、水務(wù)等相關(guān)部門要加大協(xié)作力度,相互配合,以促進(jìn)水利工程依法管理。凡是新建的水利工程要把工程建設(shè)與管理有機(jī)結(jié)合,在制定建設(shè)方案的同時(shí)制定管理方案,核算管理成本,明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。同時(shí),要在工程建設(shè)過(guò)程中將管理設(shè)施與主體工程同步實(shí)施,并明確劃定工程的管理范圍、樹(shù)碑立界。
篇7
關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利工程;存在問(wèn)題;解決措施
一、農(nóng)村小型水利工程發(fā)展、作用及存在問(wèn)題
(一)農(nóng)村小型水利工程基本情況
農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,小型水利工程資產(chǎn)量占包括村級(jí)文教、衛(wèi)生、電力和交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的比例也近一半,防洪、排澇、灌溉為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村的小型水庫(kù)、小水池、小山塘等小型水源工程用于發(fā)展農(nóng)村飲水,切實(shí)解決農(nóng)村的飲水安全方面有重要意義。
農(nóng)村小型水利設(shè)施大都分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),半山區(qū)等,通過(guò)發(fā)展農(nóng)村渠系改造、河道整治、小流域治理、水庫(kù)加固等小型水利工程建設(shè),有力地改善了農(nóng)村的村容村貌,有效保護(hù)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了人居環(huán)境質(zhì)量,為人水和諧、水與環(huán)境和諧創(chuàng)造了良好的條件。
(二)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村實(shí)行家庭承包責(zé)任制以來(lái),農(nóng)村小型水利工程建設(shè)依然沿用過(guò)去的集體組織建設(shè)、集體負(fù)責(zé)管理的模式,在農(nóng)民沒(méi)能把水利設(shè)施視為與自身利益相關(guān)而積極地參與工程的管理?,F(xiàn)有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農(nóng)民是農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理的主體,沒(méi)有發(fā)揮農(nóng)民的農(nóng)村水利工程管理中的主人翁作用。
2.農(nóng)村小型水利工程在管理上存在工程產(chǎn)權(quán)不清晰、工程維修費(fèi)用難以落實(shí)與水費(fèi)收繳困難,管理人員能力薄弱、部門職責(zé)不明和管理職能不到位等問(wèn)題。農(nóng)田水利設(shè)施偷竊現(xiàn)象增多,打擊不力?;鶎庸芾頇C(jī)構(gòu)不完善,管理服務(wù)人員素質(zhì)不高,文化層次和專業(yè)技術(shù)水平較低,管理和服務(wù)職能不到位。
二、農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理發(fā)展構(gòu)想
1.工程規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施
全省農(nóng)村小型水利工程設(shè)施不論其數(shù)量、規(guī)模、投資,還是其所增加的作用,已形成為農(nóng)村極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
2.供水能力穩(wěn)步提高,但用水結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出
全省水利工程的供水總量持續(xù)增長(zhǎng),大大緩解了農(nóng)村居民的安全飲水問(wèn)題。隨著全省工業(yè)化與城市化的發(fā)展,工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的進(jìn)一步增加,如何協(xié)調(diào)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間用水結(jié)構(gòu)性矛盾,將成為未來(lái)政府水利部門工作重心之一。
3.有效灌溉面積控制
隨著農(nóng)村工業(yè)化與城市化快速推進(jìn),建設(shè)用地的大量增加,是否能夠有效控制好灌溉面積是至關(guān)重要的。
三、針對(duì)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃,并結(jié)合存在的問(wèn)題提出解決措施
貴陽(yáng)小型水利工程管理發(fā)展方向應(yīng)確定為加強(qiáng)農(nóng)民自主參與小型水利工程的建管,強(qiáng)化水資源管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),充分體現(xiàn)持續(xù)的、系統(tǒng)的和動(dòng)態(tài)的科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)小型水利工程建設(shè)和管理的支持力度,以政府安排補(bǔ)助資金為引導(dǎo),以農(nóng)民民主參與為主體,以加快小型水利工程管理體制改革為動(dòng)力,逐步建立起保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的和諧自主管理體系。農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)管理應(yīng)向下面幾個(gè)方向努力:
1.明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制
按工程建設(shè)的資金渠道和管理階段對(duì)小型水利工程可實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和村級(jí)管理以及農(nóng)民用水戶管理四級(jí),并明確各級(jí)管理責(zé)任,明確分級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。
2.加大投資力度,完善農(nóng)村小型水利工程的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行管理
除政府持續(xù)穩(wěn)步加大投資以外,同時(shí)還可以采取多種投資管理方式。如“土地規(guī)?;痉秴^(qū)”的管理模式、“村集體承包土地+轉(zhuǎn)包小型水利”管理模式、“村委會(huì)+用水小組”管理模式、“用水者協(xié)會(huì)+物業(yè)化”管理模式和民營(yíng)化管理模式。這些模式既減輕了國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又可以發(fā)展民營(yíng)化水利解決水利投資嚴(yán)重不足的問(wèn)題,并且能夠落實(shí)責(zé)任主體,降低管理成本,提高服務(wù)質(zhì)量和充分發(fā)揮工程效益。
3.提高農(nóng)民素質(zhì),在法律上保障各種農(nóng)民參與小型水利工程管理的合法地位
建立各種形式的農(nóng)村小型水利工程的用水合作組織或水利會(huì),是目前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小型水利工程管理的有效模式,它既是一種農(nóng)民水利合作組織,同時(shí)也是村級(jí)集體民主自治方式的一種延伸,因此應(yīng)該在法律上得到明確的承認(rèn)和保護(hù)。要明確農(nóng)民用水合作組織的法律地位,制定和完善農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的有關(guān)法規(guī),以此對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范化管理,保證組織的合法性和基本權(quán)力、義務(wù)。
4.在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎(chǔ)上,形成合理的小型水利工程的水費(fèi)計(jì)收、使用和管理監(jiān)督體系
長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)偏低,水費(fèi)實(shí)收率較低,無(wú)法補(bǔ)償供水成本,導(dǎo)致水利工程管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足、工程老化、病險(xiǎn)加劇,一大批水利工程不能正常安全運(yùn)行。因此,需要對(duì)現(xiàn)行水價(jià)進(jìn)行改革,建立靈活的水價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待、分類定價(jià)。合理確定水價(jià),加強(qiáng)水費(fèi)征收力度,是促進(jìn)水管單位轉(zhuǎn)軌變型和實(shí)現(xiàn)水利工程良性發(fā)展的必然選擇。改進(jìn)收費(fèi)辦法,減少收費(fèi)環(huán)節(jié),積極培育農(nóng)民用水合作組織,提高水費(fèi)收繳率。加強(qiáng)計(jì)收監(jiān)督,避免水費(fèi)征收過(guò)程中的截留、挪用、拖欠等,真正體現(xiàn)水資源的商品屬性,明確供水雙方的主體地位。
5.搞好工程發(fā)展規(guī)劃,適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
充分把握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),與政府農(nóng)業(yè)等部門密切配合,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾積極參與,因地制宜,合理地制定農(nóng)村水利工程的長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃,調(diào)整灌溉布局,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。應(yīng)該將農(nóng)村小型水利工程規(guī)劃納入到新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃體系中。
篇8
關(guān)鍵字:水利工程 現(xiàn)代化管理 內(nèi)涵 目標(biāo) 內(nèi)容
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我國(guó)的水利建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ),也是未來(lái)現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分之一,特別是對(duì)大江大河的綜合治理和開(kāi)發(fā),必須從水利的現(xiàn)代化出發(fā),來(lái)逐步提高水利工程管理的水平。為此,作為水利建設(shè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,水利工程管理的現(xiàn)代化的目標(biāo)和內(nèi)容的確定,就顯得尤為重要和緊迫。
一、從水利工程管理的現(xiàn)狀來(lái)分析
水利工程管理主要是通過(guò)對(duì)已開(kāi)發(fā)的水源或水利工程進(jìn)行有效的保護(hù)和管理,并實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利建設(shè)的轉(zhuǎn)變,其中,對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化是建立科學(xué)的水利工程的前提,也是適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。水利的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程動(dòng)態(tài)管理的根本需要,沒(méi)有水利工程管理的現(xiàn)代化,就沒(méi)有水利現(xiàn)代化,為此,從水利工程過(guò)來(lái)的現(xiàn)狀來(lái)看,其內(nèi)涵主要包括建立適應(yīng)水利發(fā)展的先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系,比如高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程,先進(jìn)的水利監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利管理模式,現(xiàn)代化的水利技術(shù)管理隊(duì)伍等,從而確定了水利工程管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代化管理的過(guò)程。
二、從水利工程的管理目標(biāo)來(lái)分析
水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的現(xiàn)代化管理,為此,必須從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不斷改革和創(chuàng)新,通過(guò)引入先進(jìn)的治水理念,科學(xué)的管理制度,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,進(jìn)而確保水利工程管理的法制化,為此,必須從以下幾點(diǎn)來(lái)促進(jìn)水利工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1 創(chuàng)新水利管理新模式
管理模式的創(chuàng)新必須打破固有的傳統(tǒng)思想的制約,從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā),以滿足現(xiàn)代水利工程管理特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,并利用現(xiàn)代水利管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程運(yùn)行機(jī)制的良性循環(huán)。
2.2 強(qiáng)化對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化
管理需要精耕細(xì)作,從《水利工程管理考核辦法》中認(rèn)真貫徹水利工程的組織和管理目標(biāo),依靠現(xiàn)代科技來(lái)提高水利工程的管理水平,強(qiáng)化運(yùn)行管理、落實(shí)安全管理,最大限度的確保水利工程的科學(xué)設(shè)計(jì)和使用壽命,充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。
2.3 強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)的管理職能
水利工程的可持續(xù)發(fā)展,必須從安全用水、合理開(kāi)發(fā)中來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資源的保護(hù)和利用,并從對(duì)水利事務(wù)的管理中來(lái)強(qiáng)化其為社會(huì)服務(wù)的職能,如維護(hù)水利的引排調(diào)蓄能力等。
三、推動(dòng)水利工程現(xiàn)代化發(fā)展的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容
水利建設(shè)重在管理,必須從管理體制和運(yùn)行機(jī)制中來(lái)確保水利工程的管理創(chuàng)新,并在確保水利工程設(shè)施完好的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。為此,必須結(jié)合我國(guó)的水利工程管理實(shí)際,神化改革,適度超前,因地制宜,統(tǒng)籌全局,從軟件和硬件兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利工程管理的規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。
3.1 強(qiáng)化管理理念的現(xiàn)代化
在水利工程管理中,必須注重以人為本的現(xiàn)念,水利工程的運(yùn)行和管理,根本宗旨就是為了實(shí)現(xiàn)為廣大人民提供供水保障和防洪需求,并在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,最大化的開(kāi)發(fā)和利用水利資源。為此,必須從水利的安全管理出發(fā),突出水利工程的公益性,并將保護(hù)人民的生命安全放在第一位,同時(shí),樹(shù)立公平公正的水利觀,引入市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)水利資源的稽查和行政執(zhí)法力度,確保水利建設(shè)市場(chǎng)秩序有效,引入環(huán)境保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)人與自然的和諧共生,在重視水利工程建設(shè)的同時(shí),抓好環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 強(qiáng)化對(duì)管理體制的現(xiàn)代化
建立良性的水利運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)水利工程的科學(xué)、有效利用,使其能夠承擔(dān)起對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益,提供公共服務(wù)的職責(zé),為此,必須從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改革,一是從水利工程的分級(jí)管理體制入手,合理的劃分其公益性與經(jīng)營(yíng)性,切實(shí)履行其職責(zé),并將公共財(cái)政與水利工程的建設(shè)形成明晰、暢通的管理;二是建立規(guī)范、科學(xué)的水管運(yùn)行機(jī)制,從對(duì)水的治理到管理,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)結(jié)合、定崗定編、規(guī)范運(yùn)行、高效管理的新模式,以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水利發(fā)展特點(diǎn);三是從市場(chǎng)化的水利維護(hù)體系中來(lái)提高專業(yè)化水平,增加對(duì)水管單位的改革力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的管養(yǎng)分離,首先要從水管單位內(nèi)部建立管養(yǎng)分離,并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與財(cái)政配套的核準(zhǔn),其次是在原有的養(yǎng)護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)水管單位的市場(chǎng)化運(yùn)作,比如通過(guò)招投標(biāo)的形式來(lái)?yè)駜?yōu)選擇專業(yè)化程度高的養(yǎng)護(hù)單位,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的規(guī)范化、目標(biāo)化管理。
3.3 建立健全水利工程管理的制度化、法制化
3.3.1 健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)全面制度化管理
對(duì)水利工程管理制度化建設(shè),其目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程進(jìn)行全過(guò)程、全方面、全狀態(tài)的監(jiān)督和管理,比如對(duì)人事制度的管理,學(xué)習(xí)制度的制定,崗位職責(zé)能力的限定,安全檢查工作制度、檔案管理制度等,從而實(shí)現(xiàn)工程管理有章可循。如通過(guò)對(duì)檔案工作進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化,從檔案的分類管理到檔案人員的專業(yè)技能培訓(xùn),再到對(duì)各類文案資料的收集、整理和綜合應(yīng)用,都實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案規(guī)范化操作的管理目標(biāo)。
3.3.2 落實(shí)工作檢查和考核制度
從對(duì)水利工程各單位的工程檢查和觀測(cè)工作中,通過(guò)對(duì)其工作要求的制定,來(lái)實(shí)現(xiàn)定期的檢查和安全鑒定,從而推動(dòng)水利工程制度的全面實(shí)施。如對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)工作的細(xì)化和規(guī)范,從其維修項(xiàng)目到養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的實(shí)施,都從制度上給予項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收,從而建立全面的質(zhì)量管理體系。
3.4 依托現(xiàn)代化和信息化技術(shù)來(lái)促進(jìn)水利工程管理創(chuàng)新
隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,對(duì)水利工程的規(guī)劃和實(shí)施上,以資訊化技術(shù)為平臺(tái)促進(jìn)管理創(chuàng)新,改進(jìn)管理手段,提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平和科技含量。主要表現(xiàn)在,一是從推進(jìn)水利工程信息化建設(shè)為依托,如建立水利工程信息采集和監(jiān)控系統(tǒng),引入數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和服務(wù),來(lái)提高大型水利工程建設(shè)的信息化水平,通過(guò)建立自動(dòng)采集系統(tǒng),將水利工程管理中的水情、旱情、工情等信息進(jìn)行及時(shí)的收集和整理,以提高信息管理的效率和水平,同時(shí),對(duì)于實(shí)現(xiàn)防洪抗旱,水資源的調(diào)度和管理,確保地區(qū)水利工程的安全運(yùn)行具有重要意義。
同時(shí),在水利信息化監(jiān)控體系中,通過(guò)對(duì)水利工程運(yùn)行管理的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),從而構(gòu)建其水利信息通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)范圍內(nèi)的雨水情,水文數(shù)據(jù),以及水資源等信息進(jìn)行有效的存儲(chǔ)和整合,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公共服務(wù)的能力,為此,加強(qiáng)對(duì)水利信息化建設(shè)的投入力度,全面推進(jìn)現(xiàn)代水利信息資源的共享和利用,充分發(fā)揮水利工程信息化管理的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化其堤防工程和水庫(kù)加固的科學(xué)性。
通過(guò)建立水利遙測(cè)和視頻監(jiān)視系統(tǒng),從而可以對(duì)水利工程的各項(xiàng)信息進(jìn)行及時(shí)的采集和傳輸,以應(yīng)對(duì)水情需要,為防汛和水資源利用提供科學(xué)決策。通過(guò)建立自動(dòng)化的水閘監(jiān)控系統(tǒng),可以從各個(gè)方面來(lái)全面監(jiān)控各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備、水閘船閘等的啟閉狀態(tài),水文數(shù)據(jù)和各項(xiàng)水利實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,從而通過(guò)遙測(cè)和控制系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)水利樞紐工程的準(zhǔn)確、及時(shí)、高效管理。通過(guò)建立水情預(yù)報(bào)和調(diào)度系統(tǒng),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利各測(cè)站的水文信息要素的實(shí)時(shí)、自動(dòng)采集,并按照信息系統(tǒng)模型來(lái)進(jìn)行分析和處理,以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的科學(xué)調(diào)度,比如利用監(jiān)控中心站和終端站的遙測(cè)控制系統(tǒng),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)某個(gè)樞紐閘門的開(kāi)啟,以實(shí)現(xiàn)水資源的調(diào)度。
3.5 構(gòu)建具有現(xiàn)代化水平的水利工程管理隊(duì)伍
對(duì)水利工程管理來(lái)說(shuō),人員的專業(yè)技術(shù)水平是提高其管理能力的重要途徑,為此,必須加強(qiáng)對(duì)水利人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培訓(xùn),從知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力層次上來(lái)不斷提高人員的專業(yè)能力,制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,來(lái)推動(dòng)人力資源的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,從而為實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化儲(chǔ)備堅(jiān)實(shí)的高素質(zhì)信息化人才隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,水利建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程,也是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的必有途徑,在對(duì)水利工程現(xiàn)代化管理的全面建設(shè)中,從其具體的內(nèi)容展開(kāi)分析,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程管理專業(yè)水平和市場(chǎng)化建設(shè)的有力跨越,從而為水利資源的綜合應(yīng)用和開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn):
篇9
1.1農(nóng)村水利工程存在“重建輕管”現(xiàn)象大部分農(nóng)村水利工程都是國(guó)家撥款,群眾投工籌勞修建的,其修建之初都運(yùn)行良好,但是隨著管理上的不到位,沒(méi)有定時(shí)維護(hù),很多過(guò)去修建的農(nóng)田水利工程已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的損壞,其使用效率也越來(lái)越低。水利工程年久失修帶來(lái)的問(wèn)題不僅僅是給農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成障礙,還會(huì)導(dǎo)致水資源的大量浪費(fèi)。這樣的問(wèn)題需要當(dāng)?shù)毓芾聿块T通過(guò)承包或者租賃的形式,將工程承包或租賃給受益的企業(yè)或者村組或者農(nóng)戶個(gè)人,在他們自身利益的驅(qū)使下,他們才能自覺(jué)維護(hù)工程,才能保證水利工程管理安全可持續(xù)發(fā)展。
1.2缺乏維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村小型水利工程的資金農(nóng)村小型水利工程的維護(hù)管理工作的展開(kāi)是需要資金支持的,而這部分資金的主要來(lái)源還是政府撥款。之所以缺乏維護(hù)小型水利工程資金,一方面是政府主要的投資方向還是大型的水利工程建設(shè)和全國(guó)范圍內(nèi)的防洪保安工程,而對(duì)于農(nóng)村小型水利工程的撥款不能解決長(zhǎng)期的管理維護(hù)費(fèi)用,另一方面對(duì)于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施不完善的地方,其本身能支付的資金就十分有限,所以即便是國(guó)家一再加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是依然存在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理資金不夠用的局面。
1.3農(nóng)民維護(hù)水利工程的觀念淡薄農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)承包責(zé)任制以后,農(nóng)民更加注重個(gè)人利益的創(chuàng)造,對(duì)于集體性水利工程管理沒(méi)有太多的積極性,即便是能夠受益的水利工程,也沒(méi)有意識(shí)和精力去經(jīng)常維修養(yǎng)護(hù)水利設(shè)施。人們關(guān)心的是水利工程還能不能用,很少關(guān)心這些設(shè)施的運(yùn)行狀況如何,而且有的集體意識(shí)比較淡薄的農(nóng)民,還會(huì)在堤壩和河道等設(shè)施上進(jìn)行違法修建活動(dòng),有的人甚至隨意在河道上筑壩或者截流,如此一來(lái)就會(huì)造成一定的安全隱患,使汛期排洪不暢,非汛期下游供水不穩(wěn)定甚至斷水。除此之外,當(dāng)水利工程供水功能減退的時(shí)候,人們想到的解決辦法更多的不是主動(dòng)地拆除違規(guī)建筑,或者是維修工程設(shè)施,而是無(wú)節(jié)制的開(kāi)采地下水,造成水資源浪費(fèi)。
1.4水利工程管理人員專業(yè)技能水平普遍低下那些安排了管理工作人員的水利工程,依然存在水利工程管理狀況不穩(wěn)定現(xiàn)象。其原因就是,很多管理機(jī)構(gòu)以及其管理人員自身的專業(yè)技能很欠缺,有的甚至是當(dāng)?shù)嘏R時(shí)聘用的居民,很多維護(hù)工作雖然消耗了一定的人力、物力和財(cái)力,但是問(wèn)題仍然得不到有效解決,一方面是他們本身沒(méi)有較好的職業(yè)素質(zhì),沒(méi)有服務(wù)大眾的意識(shí),另一方面也是受限于自身的專業(yè)知識(shí)和管理水利工程的經(jīng)驗(yàn),很多故障處理起來(lái)十分棘手。
1.5水政弱勢(shì)執(zhí)法不適應(yīng)工程管理的需要僅僅依靠政府部門的撥款和行政執(zhí)法手段來(lái)進(jìn)行水利工程的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)檗r(nóng)村小型水利工程有關(guān)的管理工作都十分瑣碎和耗時(shí),管理部門的工作有時(shí)無(wú)法及時(shí)反映工程的管理現(xiàn)狀。管理工作滯后,人為的破壞得不到有效遏制,執(zhí)法部門也不能及時(shí)解決,使管理部門的工作沒(méi)有權(quán)威性。
2加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的措施
2.1創(chuàng)新思路,實(shí)行政策性引導(dǎo)該縣農(nóng)村的水利工程點(diǎn)多面廣量大,并且地形復(fù)雜,在維修的時(shí)候需要大量的人力、物力和財(cái)力,因此需要相關(guān)的政府部門給予足夠的重視和工作中的積極配合,同時(shí)在管理過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)新理念,比如在有庫(kù)壩的地方通過(guò)政府引導(dǎo)修建設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,可以將該工程承包或租賃給該基地的使用者,每年收取一定的費(fèi)用。該工程的維修、防汛、使用等權(quán)利屬于基地的使用者,但是該工程的所有權(quán)始終屬于管理部門。這樣既解決了管理過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的不足問(wèn)題,又解決了管理部門的監(jiān)管壓力,使工程能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
2.2項(xiàng)目施工科學(xué)管理評(píng)價(jià)一項(xiàng)管理工作通常是看其效益如何,管理缺失,就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)不當(dāng)需要重新修建;管理疏忽,工程的實(shí)際應(yīng)用效果下降??茖W(xué)的水利項(xiàng)目施工管理,關(guān)鍵是要分配到具體的受益單位和組織,誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則將會(huì)激勵(lì)其不斷的探究有效的管護(hù)方式,責(zé)任職權(quán)也能落實(shí)到位,有利于促進(jìn)新老水利工程的運(yùn)行維持穩(wěn)定。農(nóng)村水利工程的作用比較大,不僅是給農(nóng)村的農(nóng)田灌溉提供必要的水資源,而且也給部分人畜飲水工程提供水源保障,同時(shí)也是旱澇災(zāi)害發(fā)生地段所需的防洪除澇、抗旱救災(zāi)的必備設(shè)施。其功能如此強(qiáng)大,所以水利工程的管理要調(diào)動(dòng)廣大受益群眾的積極性,讓他們明白水利工程管理的重要性和必要性,激勵(lì)廣大農(nóng)民參與到水利工程的管理工作中,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
2.3完善農(nóng)村水利管理體制全面推進(jìn)農(nóng)村水利管理體制改革,將農(nóng)田水利工程的管理職責(zé)落到實(shí)處,放開(kāi)水利工程的建設(shè)權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),確保農(nóng)用水利設(shè)施能夠長(zhǎng)期高效地發(fā)揮效益。
2.4提高管理者素質(zhì)水管部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督管理作用,要高度重視基層水利行業(yè)的人才培養(yǎng),提高服務(wù)和管理水平。鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、員工在職學(xué)習(xí),使基層水利單位的綜合能力得到保值和增值。
3結(jié)束語(yǔ)
篇10
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;信息化;應(yīng)用
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隨著我國(guó)信息技術(shù)的發(fā)展,水利工程管理信息化系統(tǒng)有了很大進(jìn)步,通過(guò)信息化管理系統(tǒng),對(duì)建設(shè)管理、水情信息、試驗(yàn)檢測(cè)等方面的工作都有了很大的促進(jìn)作用。水利工程管理的信息化系統(tǒng)是基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)、監(jiān)視測(cè)量?jī)x器;遙控設(shè)備等基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,通過(guò)軟件使信息的采集、傳輸、處理、再生、利用等形成一個(gè)系統(tǒng),提升水利工程的自動(dòng)化管理水平。雖然近年來(lái)我國(guó)水利工程管理信息系統(tǒng)發(fā)展很快,但是在實(shí)際工作中還是存在很多問(wèn)題,影響了水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展。
一、水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題
水利自動(dòng)化在近些年的防汛高度工作中發(fā)揮了重要作用,有效的保障了水利工程安全以及通訊信息的暢通。在現(xiàn)代水利工程建設(shè)的發(fā)展中,水利工程管理信息系統(tǒng)的研究已經(jīng)成為重點(diǎn)內(nèi)容。在當(dāng)前時(shí)期,加強(qiáng)水利工程管理信息系統(tǒng)的研究對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利工程自動(dòng)化水平的提高具有重要意義??傮w來(lái)講,水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、管理體制不完善。水利水電工程信息管理部門過(guò)于注重水利水電工生產(chǎn),而對(duì)于信息管理體制建設(shè)上則是存在問(wèn)題,影響著水利水電工程信息管理工作的進(jìn)一步進(jìn)行。
2、缺乏維護(hù)管理技術(shù)人員。水利工程自動(dòng)化系統(tǒng)建好后,缺乏專業(yè)的信息系統(tǒng)維護(hù)與管理人員?,F(xiàn)有的一些系統(tǒng)管理人員由于缺少專業(yè)的培訓(xùn),技術(shù)能力欠缺,當(dāng)遇到一些真正的技術(shù)難題的時(shí)候無(wú)法應(yīng)對(duì)。
3、資金不足。水利工程自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)是建立在一定的資金的基礎(chǔ)上的,但是由于相關(guān)部門對(duì)此不重視,導(dǎo)致水利水電工程信息管理資金不足,影響了水利工程自動(dòng)化的發(fā)展。
二、水利工程管理信息系統(tǒng)對(duì)策探討
1、加強(qiáng)水利工程管理信息系統(tǒng)人才培養(yǎng)
信息化管理人才與水利工程自動(dòng)化水平的提高有很大關(guān)系,因?yàn)樗こ绦畔⒒芾砉ぷ鞯闹饕獔?zhí)行者是信息管理人才,他們的素質(zhì)水平與能力直接影響著水利工程信息化管理的質(zhì)量與效益。因此,加強(qiáng)對(duì)于信息化管理人才的管理與培訓(xùn),對(duì)于加強(qiáng)水利工程信息化管理質(zhì)量以及效益有著重要的作用。首先,水利工程企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于那些高素質(zhì)水平與能力的人才的招聘。引進(jìn)那些高素質(zhì)人才,為水利工程信息化管理工作注入新鮮的血液,努力提高水利工程自動(dòng)化管理水平。其次,組織相關(guān)基層單位的技術(shù)人員進(jìn)行水利自動(dòng)化工程的專項(xiàng)培訓(xùn),努力提高信息化管理人員素質(zhì)與水平。明確信息化管理人員責(zé)任意識(shí),讓信息化管理人員掌握新技術(shù),新材料,保證水利工程自動(dòng)化系統(tǒng)的正常使用與維護(hù)。
2、加大資源的開(kāi)發(fā)利用率
信息資源是目前我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的重要資源,是我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,同樣也是我國(guó)水利水電工程的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)于促進(jìn)水利工程自動(dòng)化的順利開(kāi)展有著重要的作用。目前,水利的核心任務(wù)是合理開(kāi)發(fā)以及全面利用信息資源,通過(guò)對(duì)信息資源的合理利用,提高水利工程信息化管理水平,促進(jìn)水利工程自動(dòng)化的發(fā)展。為此,水利水電工程應(yīng)該建立完善的以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而對(duì)于信息資源的利用水平。為此,水利工程企業(yè)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)建設(shè),例如,水利水電工程企業(yè)應(yīng)該抓好防汛抗旱系統(tǒng)的信息化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)于水土保持以及水資源的管理,對(duì)于大型或者中型的水庫(kù)以及灌溉區(qū)域進(jìn)行全面信息化覆蓋,進(jìn)而做好水利水電工程信息全面化。
3、建立優(yōu)良的信息化系統(tǒng)機(jī)制
信息化系統(tǒng)機(jī)制是水利水電工程進(jìn)行信息化維護(hù)以及管理的主要約束以及管理體制,加強(qiáng)對(duì)于信息化系統(tǒng)機(jī)制的開(kāi)發(fā)、研究以及利用,對(duì)于加快水利水電工程信息化進(jìn)展的有效開(kāi)展有著重要的作用。另外,除了要進(jìn)行信息化系統(tǒng)機(jī)制的開(kāi)發(fā)、研究以及利用外,水利水電工程企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)自身信息化管理組織能力,建立完善的水利信息化管理有效機(jī)構(gòu),加強(qiáng)水利水電工程信息化機(jī)構(gòu)的有效職能發(fā)揮。同時(shí),水利信息化管理有效機(jī)構(gòu)還應(yīng)該充分的發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及業(yè)務(wù)職能,提高他們對(duì)于水利信息化管理的重視程度,盡量避免一些資源分散、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)立項(xiàng)以及其他問(wèn)題的出現(xiàn),使得水利水電工程信息化系統(tǒng)機(jī)制的維護(hù)以及運(yùn)行做到全面到位。
4、加強(qiáng)對(duì)工程信息化系統(tǒng)資金的投入力度
工程信息化系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)以及維持是建立在一定的資金基礎(chǔ)上的,雄厚的資金是做好工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)的重要基礎(chǔ)。為此,工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護(hù)部門應(yīng)該建設(shè)工程信息化系統(tǒng)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,同時(shí)注意工程信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性,使得建設(shè)工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長(zhǎng)效的作用。如果水利水電工程資金充足,則要盡可能的引用一些先進(jìn)的工程信息化系統(tǒng)軟件,如果水利水電工程資金不充足,則應(yīng)該努力使用那些其他水利水電工程早已開(kāi)發(fā)而且相當(dāng)成熟的信息化管理軟件,這樣從一定程度上可以降低水利水電工程成本費(fèi)用,同時(shí)還節(jié)省了大量的時(shí)間和效益,將剩余的資金用于工程信息化系統(tǒng)后期的維護(hù)以及運(yùn)營(yíng),努力保證水利水電工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長(zhǎng)效的作用。
三、水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)
1、B/S結(jié)構(gòu)的水利工程管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)
目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分是C/S結(jié)構(gòu),原因是這種方式初級(jí)成本低,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全維護(hù)成本低,適合部門級(jí)的應(yīng)用,但其缺點(diǎn)是不利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。B/S結(jié)構(gòu)的GIS應(yīng)用是把C/S結(jié)構(gòu)中的服務(wù)器分解成應(yīng)用服務(wù)器端和多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯與開(kāi)發(fā)維護(hù)工作主要集中在服務(wù)器端,簡(jiǎn)化了客戶端,使得GIS應(yīng)用軟件的維護(hù)更為簡(jiǎn)單,易于實(shí)現(xiàn)信息共享。
2、多種軟件整合構(gòu)建水利工程管理信息化體系
水利工程參建單位眾多,信息化建設(shè)涵蓋面廣,中間數(shù)據(jù)繁多,流程環(huán)節(jié)嚴(yán)格。這種特點(diǎn)決定了多種軟件如財(cái)務(wù)軟件、水利工程造價(jià)管理軟件、P3E/C軟件等將同時(shí)使用。為此,對(duì)各種系統(tǒng)進(jìn)行整合,有利于快速建立起水利工程建設(shè)的信息化體系。
3、在管理平臺(tái)軟件的基礎(chǔ)上,模塊式構(gòu)建信息系統(tǒng)
水利工程信息化建設(shè)需要各方共同努力,密切合作,建設(shè)的關(guān)鍵是用戶需求分析。水利管理信息系統(tǒng)要簡(jiǎn)單實(shí)用,切合實(shí)際情況,并且盡量使管理系統(tǒng)的使用方式與現(xiàn)行的紙面工作方式相吻合,便于用戶使用。根據(jù)項(xiàng)目法人現(xiàn)有的管理制度、工作流程制定出需求分析報(bào)告,使用一些開(kāi)放性、擴(kuò)展性較好的管理平臺(tái),在管理平臺(tái)基本模塊的基礎(chǔ)上,由軟件公司與工程技術(shù)人員一起根據(jù)需要增加功能模塊,使這些功能模塊與紙面的工作流程一致,保證信息系統(tǒng)的實(shí)用性和可操作性。
四、總結(jié):
隨著我國(guó)水利工程自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展,對(duì)水利工程信息管理系統(tǒng)的要求越來(lái)越高,相關(guān)部門必須對(duì)非工程性設(shè)施的建設(shè)投入相當(dāng)?shù)年P(guān)注度,同時(shí)開(kāi)始使用各種現(xiàn)代技術(shù),將信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)先后建立起來(lái)。水利工程的管理部門必須高度重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)進(jìn)行水利工程信息化的管理工作。水利水電工程企業(yè)應(yīng)該深入研究自身工程信息化管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程信息化管理策略,為我國(guó)水利工程自動(dòng)化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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