導(dǎo)語：如何才能寫好一篇可回收垃圾的分類定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、四大分類

目前中國生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

1.可回收物

定義：可回收物(再生資源)是指回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、電子廢棄物類、織物類等。主要種類：

廢紙類--—報紙、紙箱板、圖書、雜志、各種本冊、其它干凈紙張、各類利樂包裝牛奶袋、飲料盒(需沖洗晾干)。

塑料類--—各種塑料飲料瓶、塑料油桶、塑料盆(盒)。

玻璃類--—玻璃瓶、平板玻璃、鏡子。

金屬類--—鋁質(zhì)易拉罐，各類金屬廚具、餐具、用具，其它民用金屬制品。

電子廢棄物類--—各類家用電器產(chǎn)品。

織物類--—桌布、衣服、書包等。

2.廚余垃圾

定義：狹義的廚余垃圾是有機垃圾的一種，分為熟廚余包括剩菜、剩飯、菜葉；生廚余垃圾包括果皮、蛋殼、茶渣、骨、貝殼。泛指家庭生活飲食中所需用的來源生料及成品(熟食)或殘留物。但廣義的廚余垃圾還包括用過的筷子，食品的包裝材料等。

3.有害垃圾

定義：有毒有害垃圾是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。

主要包括：廢藥品、廢殺蟲劑、廢消毒劑、廢油漆、廢溶劑、廢礦物油、廢化妝品、廢膠片、廢相紙、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢充電電池、廢扣子電池、堿性電池、鋰電池、鎳鎘電池等。

4.其他垃圾

定義：包括除上述幾類垃圾之外難以回收的廢棄物，通常根據(jù)垃圾特性采取焚燒或者填埋的方式處理。

主要包括：使用過的衛(wèi)生紙、傳真紙、照片、離型紙、蠟紙、轉(zhuǎn)印紙、塑料光面廢紙、衛(wèi)生巾、嬰兒紙尿布、餐巾紙、煙蒂、陶瓷制品、衣服、鞋類、石棉瓦、白板、木質(zhì)玩具、雨鞋、木質(zhì)家具、橡膠制品、輪胎等。

二、垃圾分類小誤區(qū)

誤區(qū)一：大棒骨是廚余垃圾。事實上，大棒骨因為“難腐蝕”被列入“其它垃圾”。類似的還有玉米核、堅果殼、果核等。

誤區(qū)二：廁紙是紙，不算可回收“紙張”。廁紙、衛(wèi)生紙遇水即溶，不算可回收的“紙張”，類似的還有陶器、煙盒等。

誤區(qū)三：廚余垃圾裝袋扔進桶。常用的塑料袋，即使是可以降解的也遠比廚余垃圾更難腐蝕。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正確做法應(yīng)該是將廚余垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔進“可回收垃圾”桶。

誤區(qū)四：塑料制品都屬于其他垃圾。除塑料袋外的塑料制品，比如泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡膠及橡膠制品，都屬于可回收物。

誤區(qū)五：速凍餃子、豆腐包裝盒，都是廚房里產(chǎn)生的垃圾，當(dāng)然是廚余垃圾。一次性餐具、食品包裝袋都歸類“其他垃圾”。另外，用過的餐巾紙、衛(wèi)生間的紙，還有抽過的煙頭、舊衣物，也屬于“其他垃圾”。

誤區(qū)六：吃完的花生殼算其它垃圾。吃完的花生殼應(yīng)該算廚余垃圾。家里用剩的廢棄食用油，也歸類在廚余垃圾。

誤區(qū)七：殘枝落葉算其它垃圾。殘枝落葉及家里開敗的鮮花屬于“廚余垃圾”，而塵土屬于“其它垃圾”。

三、你提問我回答

1.為什么要提倡垃圾分類?

①據(jù)統(tǒng)計，全國城市生活垃圾的年產(chǎn)生量達1.5億噸，且每年以8%～10%的速度增長。全國城市生活垃圾累積堆存量已達70億噸，占地約80多萬畝，現(xiàn)在中國668個城市有2/3的城市處于垃圾的“包圍之中”，1/4的城市已經(jīng)無地可填。高速發(fā)展中的中國城市，正在遭遇“垃圾圍城”之痛。

②相較于衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒的垃圾處理方式，回收再利用無疑是垃圾處理的最佳理想模式。但是最大程度實現(xiàn)垃圾回收再利用的第一步就是分類。從垃圾的源頭進行減量和分類利用，始終是學(xué)界公認的垃圾問題真正出路。在垃圾管理體系中，垃圾焚燒處在金子塔的最底層——與垃圾填埋并屬于末端處置，塔尖是著名的垃圾處理3R原則——減量使用(Reduce)、重復(fù)使用(Reuse)、循環(huán)使用(Recycle)。歸根結(jié)底，垃圾分類是破解“垃圾圍城”困境的最佳途徑。缺點：回收點分散，回收方式簡單粗放，資源再生體系不完整。

③“他山之石，可以攻玉”，垃圾分類在德國、日本、中國臺灣等地已成常態(tài)，具有完備的垃圾回收配套設(shè)施、細化的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)等成功經(jīng)驗，為我國順利開展垃圾分類提供了借鑒參考。

2.垃圾分類為什么從可再生資源回收著手?

①據(jù)統(tǒng)計，目前中國97%的城市垃圾無法處理，只能堆放或填埋，中國城市因垃圾造成的損失每年在250億到300億元，而若回收利用，則可以創(chuàng)造出2500億元以上的產(chǎn)值。這說明，垃圾中的可再生資源利用價值潛力巨大。

篇2

[關(guān)鍵詞] 湖南??；農(nóng)村廢棄物；廢棄物處理；現(xiàn)狀；模式

[中圖分類號] F470 [文獻標(biāo)識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2017）03-0017-03

近年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，生活廢棄物問題也日益突出，我國許多城市積極加強了關(guān)于生活廢棄物的管理，然而農(nóng)村生活廢棄物情況仍不容樂觀。通過對湖南省長沙市、婁底市、永州市等地區(qū)的農(nóng)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國農(nóng)村地區(qū)廢棄物產(chǎn)量大、增長迅速，種類多、成分日趨復(fù)雜，加之農(nóng)村廢棄物管理系統(tǒng)不健全，隨意傾倒、就地堆放現(xiàn)象普遍，造成了農(nóng)村空氣、水體和土壤的嚴重污染，嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，繼而威脅到村民的身體健康，同時還浪費了寶貴的生物資源。因此，我們應(yīng)針對不同地區(qū)的經(jīng)濟水平，采取可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村廢棄物處理模式，促進農(nóng)村垃圾處理的減量化、無害化和資源化。

一、農(nóng)村生活廢棄物定義與種類

農(nóng)村生活廢棄物是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。農(nóng)村生活廢棄物應(yīng)當(dāng)區(qū)別于農(nóng)業(yè)廢棄物，農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括植物纖維性廢棄物和在生產(chǎn)鏈環(huán)中資源投入與產(chǎn)出物質(zhì)和能量的差額，是資源利用中產(chǎn)出的物質(zhì)能量流失份額。

廢棄物分類是指按照廢棄物的不同成分、屬性、利用價值以及對環(huán)境的影響，并根據(jù)不同處置方式的要求，分成屬性不同的若干種類。生活廢棄物一般可分為：可回收廢棄物、廚余廢棄物、有害廢棄物和其他廢棄物。

隨著湖南省農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，生活垃圾的成分開始變得更加復(fù)雜。農(nóng)村生活垃圾成分不但含有廚余、果皮和作物秸稈，還有難以降解的塑料包裝、磚瓦等，和城市生活垃圾成分越來越接近，表現(xiàn)出多元化的特點。

二、農(nóng)村生活廢棄物現(xiàn)有的處理方法

根據(jù)我們對長沙市、婁底市、永州市等地區(qū)的農(nóng)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村廢棄物主要存在以下幾種現(xiàn)有的處理模式。

（一）自然消失

對生活垃圾采取放任自流的態(tài)度，如各種廢棄紙制品，果屑隨地丟棄。農(nóng)村廢棄物管理屬于公共服務(wù)性質(zhì)，村民無需付費即可享受環(huán)境資源，甚至破壞環(huán)境也無需承擔(dān)后果，這種搭便車現(xiàn)象導(dǎo)致了人們過度地使用公共資源和隨意丟棄垃圾污染環(huán)境，造成了垃圾無人管環(huán)境治理難的局面。

（二）焚燒

焚燒是采用高溫技術(shù)將生活垃圾中的有機物（包括人工合成物質(zhì)）徹底分解為氣體物質(zhì)排放到大氣之中，即重新參與生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，生活廢棄物中的瓦磚渣土比例降低，塑料等可燃材料的比例在持續(xù)增加。紡織物、紙類、塑料等熱值高，而且無腐爛性，適宜存放積累到一定數(shù)量后運至焚燒廠焚燒。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)多采用這種方式，垃圾焚燒發(fā)電廠能夠為此提供這樣的處理條件。

（三）填埋

填埋是生活廢棄物最終處置的一種方式。較為落后的農(nóng)村地區(qū)直接利用空地進行挖坑處理作為填埋場所，而相對發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)選擇相對封閉的地質(zhì)環(huán)境作為天然屏障、利用工程措施構(gòu)筑人工襯層作為人工屏障進行處理。

（四）廢品回收

廢棄物回收是一種有償性的廢棄物處理生活服務(wù)。農(nóng)村廢棄物回收個體戶是以戶為單位。在農(nóng)村，還存在廢品回收站和私人收購的廢品回收模式。居民將可回收的廢棄物暫時堆砌，比如廢棄的鋼材等，等回收的攤販回收時進行售賣或當(dāng)廢棄物集中到一定數(shù)量，自行運往廢品回收站。

三、農(nóng)村生活廢棄物處理存在的主要問題

湖南省農(nóng)村地區(qū)廢棄物產(chǎn)量大、種類多、成分日趨復(fù)雜，加之農(nóng)村廢棄物管理系統(tǒng)不健全，處理技術(shù)和手段落后，隨意傾倒、就地堆放現(xiàn)象普遍，引發(fā)了一系列的問題。

（一）對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞

由于近幾年農(nóng)村生活廢棄物產(chǎn)量迅猛增長，自然凈化的速度遠遠比不上廢棄物產(chǎn)生的速度，導(dǎo)致越堆越高，甚至出現(xiàn)了廢棄物圍村的現(xiàn)象。農(nóng)村生活廢棄物處理模式簡單、隨意，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。與城市相比，農(nóng)村的廢棄物率處理缺乏完善的處理系統(tǒng)和運作機制，處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理不徹底，造成嚴重的空氣、水體、土壤、固體廢棄物污染等。

目前運用比較廣泛的生活廢棄物處理方式主要有填埋、焚燒，處理方式簡單落后。填埋最大的優(yōu)勢是它的處理成本相對較低，但是，它要占據(jù)很大的土地資源，同時，填埋處理也會產(chǎn)生嚴重的環(huán)境問題，最主要的是惡臭、排放甲烷和垃圾滲濾液的問題。垃圾滲濾液是一種劇毒物質(zhì)，所以它的污染是非常嚴重的。而在調(diào)查的農(nóng)村地區(qū)，填埋方式很少構(gòu)筑人工屏障進行處理，防滲措施差，對地下水、地表水和土壤產(chǎn)生嚴重的污染。焚燒優(yōu)點是減少廢棄物的體積，解決占用土地的問題。但最大的缺點是空氣污染，其中以二惡英最為嚴重，處理較難。農(nóng)村中常用的廢棄物處理方式，雖然操作簡單、成本低，但卻造成嚴重的環(huán)境問題。

（二）處理不當(dāng)引發(fā)疾病傳播

生活廢棄物主要通過土壤污染、大氣污染、地表和地下水的污染影響人體健康、引發(fā)疾病的傳播。生活廢棄物若不能及時從清運或是簡單堆放，往往會造成廢棄物遍布、污水橫流、蚊蠅滋生、散發(fā)臭味，還會成為各種病原微生物的滋生地和繁殖場，影響周圍環(huán)境衛(wèi)生，危害人體健康。比如廢棄物對地下水的污染會導(dǎo)致地下水污染物含量超標(biāo)，引發(fā)腹瀉、血吸蟲、沙眼等疾病。曾發(fā)生過的痢疾流行，就是地下水被垃圾滲濾液污染，病原微生物樂爻標(biāo)引起的。

（三）無法得到充分回收導(dǎo)致資源浪費

農(nóng)村生活廢棄物中包括紙類、金屬、塑料、玻璃等可回收廢棄物，通過綜合處理回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。但隨著人們生活水平的提高，湖南農(nóng)村生活廢棄物中可回收廢品的含量也不斷增加，但是原有的廢舊物資回收利用系統(tǒng)，已經(jīng)難以適應(yīng)發(fā)展的需要，回收網(wǎng)點的整合更新速度不見起色，回收量的增加也不盡人意，甚至有下降的趨勢。目前，從事廢品回收的部門比較側(cè)重于回收廢紙，廢舊金屬等利潤較高物資的回收。而對利潤較低的玻璃和廢電池等的回收則興趣不高。此外，許多村民對賣廢品的熱情也在減退，導(dǎo)致可回收利用的廢棄物無法得到充分回收，造成資源的浪費。

（四）常年不合理處理導(dǎo)致環(huán)保整改成本巨大

我國政府關(guān)于環(huán)保資金的投入近幾年來已有所增長，然而在農(nóng)村環(huán)境治理方面的投入明顯不足，大部分資金仍偏向城市，對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入數(shù)量仍處于低水平狀態(tài)。農(nóng)村生活廢棄物常年得不到合理處理，甚至出現(xiàn)廢棄物圍村的現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾收集和運輸方式也還處于落后階段，還有一部分農(nóng)村不具備生活

垃圾收集運輸設(shè)施，垃圾全部被放在村莊周圍的路旁、河邊。此外，農(nóng)村廢物環(huán)境保護屬于公益事業(yè)，回報率很低，對于社會資金的吸引力較弱，導(dǎo)致進行環(huán)保整改的成本巨大。

四、農(nóng)村生活廢棄物科學(xué)處理模式的探討

探討建立農(nóng)村生活廢棄物科學(xué)處理模式，要嚴格遵守生活廢棄物處理的相關(guān)原則，遵循科學(xué)的處理思路，根據(jù)不同生活廢棄物的特點，采取不同的處理方法，并要制定相應(yīng)的配套來引導(dǎo)農(nóng)村生活廢棄物的科學(xué)處理，才能有望真正解決農(nóng)村生活廢棄物處理的難題。

（一）處理原則

1.成本效益原則。農(nóng)村生活廢棄物常年不合理處理導(dǎo)致環(huán)保整改成本巨大，政府是推行廢棄物集中收集處理的實施主體和責(zé)任主體。但往往鎮(zhèn)政府財力有限、村集體經(jīng)濟薄弱，難以承受大的財務(wù)負擔(dān)。因此，農(nóng)村生活廢棄物科學(xué)處理模式要考慮到農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況，要經(jīng)濟實惠，運用有限的經(jīng)費使其發(fā)揮出對廢棄物處理效益。

2.因地制宜原則。不同農(nóng)村地區(qū)存在問題不同，措施要有針對性。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)廢棄物種類分布、利用基礎(chǔ)，結(jié)合不同地區(qū)的地理位置、發(fā)展水平等多個角度綜合考慮，相應(yīng)采取資源化利用技術(shù)，因地制宜的推廣適應(yīng)不同區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理模式，避免生搬硬套和“一刀切”。

3.可操作性原則。處理措施一定要具有很強的操作性，不能停留在理論層面，考慮到不同居民的年齡、文化程度等的差異，對新的廢棄物處理模式的接受程度有限，因此要堅持處理模式操作簡單，維護方便。

4.全員參與原則。農(nóng)村居民作為農(nóng)村生活廢棄物處理服務(wù)的直接受益人；村委會作為自治組織，具有辦理本村公共事務(wù)的職能；政府有責(zé)任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé)。因此，居民、村委會、政府部門等都要參與進來，使全員參與成為治理的主體。

（二）處理思路

農(nóng)村居民對生活廢棄物的分類意識缺乏，首先是要引導(dǎo)村民進行初步分類；然后根據(jù)廢棄物的種類、成分的復(fù)雜情況以及對環(huán)境的危害程度的不同設(shè)計出一套適用于不同廢棄物不同處理措施的方案；最后要實行相應(yīng)的配套政策，進一步保障廢棄物處理模式的有效運行。

（三）具體處理措施

1.引導(dǎo)農(nóng)村居民對生活廢棄物進行初步分類。農(nóng)村生活廢棄物量飛速增長，給廢棄物處理帶來挑戰(zhàn)，提高農(nóng)村居民對廢棄物進行分類收集的主動性是實現(xiàn)廢棄物資源化、減量化的重要途徑。但農(nóng)村居民對生活廢棄物的分類意識缺乏，要引導(dǎo)農(nóng)村居民對生活廢棄物進行初步分類。廢棄物分為可回收廢棄物（包括紙類、金屬、塑料、玻璃等）和不可回收廢棄物，其中不可回收廢棄物又包括廚余廢棄物（剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉）、有害廢棄物（廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品）和其他無害廢棄物。

2.可回收廢棄物處理方法。m然現(xiàn)在農(nóng)村居民也有意識將紙類、金屬、塑料等這些可回收廢棄物囤積販賣，但是因為管理模式的不善，也會導(dǎo)致有些居民找不到回收的人和囤積時間過長造成了可回收廢棄物變得不可回收最終隨意丟棄等現(xiàn)象。

對于可回收的廢棄物應(yīng)該建立高效的市場化運作模式，由于農(nóng)村生活廢棄物處理客觀原因的存在，成本效益低，社會資本不愿意進入該領(lǐng)域。政府應(yīng)當(dāng)給予投資企業(yè)政策上的扶持，如建立農(nóng)村生活廢棄物處理設(shè)施建設(shè)的財政和土地等政策，按規(guī)定給予投資企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠，使投資企業(yè)的經(jīng)營成本得到降低。由政府通過比對各投資企業(yè)對廢棄物定價的高低，選擇合適的投資企業(yè)，由其進行定期的廢棄物回收、運輸、處理。通過這樣的手段和方式，可以降低農(nóng)村生活廢棄物處理成本，實現(xiàn)市場資本的最優(yōu)化利用，最大限度的利用好這些廢棄物，并可以讓居民得到一定的經(jīng)濟補償。政府從供給者和監(jiān)管者的雙重身份中脫身出來，成為真正意義上的監(jiān)管者。

3.不可回收廢棄物處理方法

①蚯蚓堆肥法

剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等這類廚余廢棄物居民一般主要以收集然后隨意丟棄，焚燒為主。然而實際上，這種廢棄物也是具有很高的利用價值的，可以采用一種對于一般農(nóng)村居民簡單便捷的處理方法――蚯蚓堆肥法，蚯蚓在農(nóng)村是很普遍的生物。蚯蚓堆肥法是指利用蚯蚓吞食大量的廚余垃圾，并將其與土壤混合，通過砂囊的機械研磨作用和腸道內(nèi)的生物化學(xué)作用講有機物轉(zhuǎn)化為自身或其他生物可以利用的營養(yǎng)物質(zhì)。這種方式可以迅速的分解廚余廢棄物，不會因為長期堆積或者焚燒而導(dǎo)致對土壤和環(huán)境的污染。

②厭氧處理法

人畜糞便作為一種潛在的“廢棄物資源”，具有很大的開發(fā)價值，不僅可以減少本身對于環(huán)境的污染，還可以給人類帶來很多的利益。糞便可通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，為居民提供燃料。目前，這種工藝已經(jīng)比較成熟，在很多地區(qū)都有應(yīng)用，據(jù)不完全統(tǒng)計：2015年中國農(nóng)村擁有沼氣池的農(nóng)戶為5000萬戶。并且有相關(guān)政策的扶持，國家對農(nóng)戶相對集中的村莊，以農(nóng)村居民為用氣對象，按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的原則，支持建設(shè)以畜禽糞便或秸稈為原料的小型沼氣。農(nóng)民利用糞便制沼氣，使得人畜糞便得到了減量化、無害化、資源化，利于提高居民的生活質(zhì)量。

③衛(wèi)生填埋法

針對無害廢棄物，對于一些較為落后的農(nóng)村地區(qū)，可以直接利用空地進行挖坑處理作為填埋場所，而相對發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)選擇相對封閉的地質(zhì)環(huán)境作為天然屏障、利用工程措施構(gòu)筑人工襯層作為人工屏障進行處理。在底層進行防滲，垃圾填埋、壓實后，頂層覆蓋土層，使垃圾在厭氧條件下發(fā)酵，以達到無害化處理。對于處于山區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，要避開選用洼地、山谷進行填埋，選擇遠離水源和居住地的適宜地點，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

④集中焚燒法

焚燒是處理廢棄物最常用的手段，針對不可回收的無害廢棄物，集中焚燒法是科學(xué)和合理的。將無害的廢棄物進行集中焚燒，得到高效、穩(wěn)定、快速的清潔處理。處理量大，減容量好。對于一些經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，可以采用垃圾焚燒爐裝置，使不可回收的無害廢棄物在爐內(nèi)封閉缺氧的環(huán)境下，產(chǎn)生可燃氣體。這些氣體是廢棄物再生的新能源，具有很高的熱能。并通過尾氣處理塔氧化煙氣中的有毒、有害物質(zhì)，從而達到資源利用、保護環(huán)境的目的。

⑤專用垃圾桶回收處理法

專用垃圾桶回收處理法主要針對有害廢棄物，比如：廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等。這類廢棄物如果不加以科學(xué)處理、隨意丟棄的話造成的危害是遠遠超出其他廢棄物的。應(yīng)該在特定的幾個地方安裝這類廢棄物的專用垃圾桶，然后定期安排人員來收走送往城市指定的地方處理回收。這個方法雖然在實踐中可能存在有些意識不高的農(nóng)村居民因為嫌麻煩而不將有害廢棄物放到特定的垃圾桶中去，所以宣傳工作的也要貫徹落實。

（四）配套政策

政府有責(zé)任有義務(wù)履行管理公共衛(wèi)生事業(yè)的職責(zé)，由政府作為主體，制定相應(yīng)的配套政策，進一步保障廢棄物處理模式的有效運行，提高廢棄物處理效率。

1.加大農(nóng)村衛(wèi)生配套設(shè)施投入。我國政府對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保投入數(shù)量仍處于低水平釤，直接導(dǎo)致農(nóng)村廢棄物處理設(shè)施設(shè)備落后，環(huán)衛(wèi)體系建立存在障礙。要加大農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施配套設(shè)施的投入，實現(xiàn)廢棄物的有效處理。環(huán)境衛(wèi)生保潔基礎(chǔ)設(shè)施要進行科學(xué)規(guī)劃，各單位要加大投入，有效解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊、數(shù)量不足、不配套、無廢棄物處理設(shè)施等問題。

2.開展最美衛(wèi)生鄉(xiāng)村評選活動。開展最美衛(wèi)生鄉(xiāng)村評選活動，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)。對參評村從“村莊環(huán)境、衛(wèi)生整潔程度、村民環(huán)境保護意識”等三個方面進行考評。對獲獎的“最美衛(wèi)生鄉(xiāng)村”制作專題頁面集中展示，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵并頒發(fā)獲獎證書，并通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等進行宣傳。發(fā)揮最美衛(wèi)生鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)的作用，以點帶面，整體推進，提高村民的集體榮譽感和對環(huán)境保護的參與程度，推動農(nóng)村生態(tài)保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

3.定期開展農(nóng)村衛(wèi)生專項整治活動。定期開展農(nóng)村衛(wèi)生專項整治活動，加強督導(dǎo)檢查，確保工作落實。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立農(nóng)村生活廢棄物治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按月、季度定期統(tǒng)籌安排行動。嚴格對照環(huán)境衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)進行逐一評分，做到實事求是、客觀公正。對存在的問題給予通報批評，責(zé)令按時整改。

4.加強環(huán)保知識宣傳教育。加強環(huán)保知識宣傳教育，從源頭上減少廢棄物污染。發(fā)揮各種宣傳載體的作用，充分利用廣播、電視等新聞媒體，機關(guān)單位、社區(qū)、村等場所的宣傳欄，以及發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳教育活動；中小學(xué)校開設(shè)環(huán)衛(wèi)常識課，大力宣傳科學(xué)、衛(wèi)生、環(huán)保方面的知識，宣傳環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，宣傳廢棄物污染的危害性，引導(dǎo)、促進廣大村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，改變不良的生活習(xí)慣，從而從源頭上減少廢棄物的污染。

五、結(jié)論

本文通知對湖南省長沙市、婁底市、永州市等地區(qū)的農(nóng)村進行調(diào)查，分析了現(xiàn)有處理模式存在的問題，在遵照成本效益、因地制宜原則的基礎(chǔ)上提出了科學(xué)的廢棄物處理模式，來倡導(dǎo)村民踐行。以期待穩(wěn)步推進農(nóng)村生活廢棄物分類減量、收運處理等工作，使得農(nóng)村生活廢棄物得到綜合治理，同時發(fā)揮資源的最大效用來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

[參 考 文 獻]

[1]張武晴，盧明湘，唐卓，丁曉艷.農(nóng)村廢棄物資源化與再利用模式研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016（7）：39-41

[2]陳永根，周傳斌，朱慧芳，王如松.發(fā)達地區(qū)農(nóng)村固體廢棄物管理與資源化策略[J].浙江農(nóng)林大學(xué)學(xué)報，2015（6）：940-946

[3]趙志遠.新農(nóng)村建設(shè)中廢棄物處理現(xiàn)狀與出路分析[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2014（6）：38-41

篇3

關(guān)鍵詞：綠色施工；環(huán)境保護；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TU74文獻標(biāo)識碼： A

一、綠色施工的概念

1、綠色施工的定義

根據(jù)建設(shè)部的《綠色施工導(dǎo)則》定義：綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保。

綠色施工是綠色建筑全壽命周期的一個組成部分，是隨著綠色建筑概念的普及而提出來的。綠色施工與綠色建筑一樣，是建立在可持續(xù)發(fā)展理念上的，是可持續(xù)發(fā)展思想在施工中的體現(xiàn)，因此綠色施工應(yīng)該滿足可持續(xù)發(fā)展的要求。

綠色施工和傳統(tǒng)施工有著很大的不同，傳統(tǒng)施工以追求工期為主要目標(biāo)，節(jié)約資源和保護環(huán)境處于從屬地位，當(dāng)工期與節(jié)約資源和環(huán)境保護發(fā)生沖突時，往往不惜以浪費資源和破壞環(huán)境為代價保工期。顯然，傳統(tǒng)的施工模式已不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，因此，以資源的高效利用為核心，以環(huán)保優(yōu)先為原則，追求高效、低耗、環(huán)保，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)保綜合效益最大化的綠色施工模式應(yīng)運而生，成為施工技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，成為施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2、綠色施工的內(nèi)涵

根據(jù)綠色施工的定義，綠色施工應(yīng)是綜合人與生態(tài)于一體的理念，簡稱“天人合一”理念。堅持“天人合一”的基本理念，實施高效型建筑，并保持環(huán)境友好、減少污染、確保人身安全，構(gòu)建健康安全舒適的環(huán)境，努力節(jié)約資源、降低成本，這是我們從社會發(fā)展角度所審視的綠色施工的基本內(nèi)涵。

二、綠色施工在環(huán)境保護中的應(yīng)用

1、加強組織管理，提高員工對綠色施工和環(huán)境保護的認識

首先，建立綠色施工管理體系，從公司到項目部逐級成立“綠色施工管理小組”，明確各級綠色施工責(zé)任人。制定綠色施工管理目標(biāo)，明確環(huán)境保護具體指標(biāo)，并制定獎懲制度和標(biāo)準(zhǔn)。其次，結(jié)合工程特點，利用宣傳欄、告示欄等對工地綠色施工進行宣傳，定期對職工進行綠色施工知識培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)前環(huán)境污染嚴重的實際情況向職工講解綠色施工對環(huán)境保護的重要意義，增強職工的綠色施工意識和環(huán)保意識。最后，制定綠色施工評價體系，由項目部自評到公司分階段對工程評估，二者對比分析，制定出改進措施，逐步提高綠色施工水平。

2、綠色施工在減少環(huán)境污染中的具體措施

工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等會對環(huán)境品質(zhì)造成嚴重影響，施工過程中產(chǎn)生的水污染、土壤污染對附近居民以及公眾的健康、安全也會造成嚴重的影響。因此減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)是綠色施工的基本原則。

1）提高與施工有關(guān)的室內(nèi)外空氣品質(zhì)是該原則的最主要內(nèi)容。施工中常用的控制揚塵，提高施工場地空氣品質(zhì)的綠色施工技術(shù)措施有：

（1）基坑開挖運土車輛應(yīng)選用有蓋封閉車廂，現(xiàn)場設(shè)置專用的灑水車，隨時確保運土道路的濕潤。

（2）主體結(jié)構(gòu)施工期間，采用自制的小型灑水車，每天上午、下午各3次，對施工范圍內(nèi)道路進行噴灑，保持路面濕潤。

（3）建筑物四周應(yīng)滿掛密目式安全網(wǎng)，施工垃圾袋裝運輸，嚴禁拋扔，有效控制施工中產(chǎn)生的揚塵降低施工揚塵對周邊環(huán)境的破壞。

（4）現(xiàn)場出入口設(shè)置自動洗車裝置，對駛出車輛進行沖洗，減少車輛帶泥出門，降低對場外道路的污染。

（5）施工現(xiàn)場各類加工棚，特別是易產(chǎn)生揚塵的加工棚采用鋼板搭設(shè)成封閉結(jié)構(gòu)，降低揚塵擴散。

（6）施工現(xiàn)場道路應(yīng)采用混凝土硬化，道路兩旁種植花草，現(xiàn)場道路每天灑水，有效降低揚塵。

（7）用商品混凝土代替現(xiàn)場混凝土攪拌，可大幅度地消除粉塵污染。

（8）施工現(xiàn)場的建筑垃圾堆放處全部采用密目網(wǎng)遮蓋，減少揚塵。

2）對于噪音的控制也是綠色施工所強調(diào)的，具體的措施有：

（1）合理安排施工時間，盡量安排噪聲設(shè)備在白天使用，減少夜間設(shè)備的使用。

（2）合理布置施工現(xiàn)場，易產(chǎn)生噪聲的機械設(shè)備布置在遠離現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)和周邊居處。

(3)施工現(xiàn)場沿工地四周設(shè)置至少5個噪音監(jiān)測點，每天早、中、晚三次派專人監(jiān)測并記錄。

（4）定期走訪周邊居民區(qū)，了解周邊居民對施工產(chǎn)生的噪聲的反饋，聽取居民意見和建議，制定降低噪聲的具體措施，防止擾民事件的發(fā)生，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系。

3）光污染的控制也是防止環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)的一個方面。優(yōu)化施工工藝，現(xiàn)場鋼筋連接采用機械連接，鋼制預(yù)埋件加工采取工廠化預(yù)制，減少現(xiàn)場電焊作業(yè)?，F(xiàn)場電焊及燒割作業(yè)采用型鋼龍骨、防火布覆面擋光罩，減少強光外泄。工地用照明大燈設(shè)置定向燈罩，有效減少、防止強光線外泄等都是綠色施工對光污染控制的有效手段。

4）水污染的控制也是綠色施工所強調(diào)的，前段時間發(fā)生在蘭州的自來水苯污染事件就是鮮明的例子，施工單位應(yīng)該要從中吸取教訓(xùn)。水污染控制的措施有：

（1）沿臨時道路和外腳手架外側(cè)設(shè)置300x500排水溝，排水坡度1%，水溝內(nèi)采用1：2.5水泥砂漿抹光，減少地面污水滲入地下。

（2）生活污水全部采用UPVC管排水管道，接頭無滲漏，污水無外流。

（3）職工廁所設(shè)置化糞池，職工食堂設(shè)置隔油池，專人定期清理。

（4）委托專業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門對工程排向市政管網(wǎng)的水進行水質(zhì)監(jiān)測，確保達到國家標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

5）對土壤的保護也是環(huán)境保護的重要組成部分，應(yīng)該從綠色施工的角度等幾個方面進行保護：

（1）保護地表環(huán)境，防止土壤侵蝕、流失。對基坑開挖過程中基坑四周產(chǎn)生的土層進行噴漿防護，以免流失。

（2）沉淀池、隔油池、化糞池等由專人及時疏通并登記在冊，并委托轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所清掏各類池內(nèi)沉淀物并運走。

（3）建立固體垃圾分類回收制度。在生活、辦公區(qū)內(nèi)，對垃圾分類為有害、可回收，不可回收三大類，專門設(shè)置垃圾桶，有醒目標(biāo)識。對電池、墨盒等污染源廢棄物回收后交給專業(yè)機構(gòu)集中處理，不作為建筑垃圾外運，避免污染土壤和地下水。

（4）施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設(shè)有專門的庫房，地面采用砼硬化防滲漏處理。廢棄的油料和化學(xué)溶劑有材料管理部門集中處理并登記在冊。

（5）所有用油設(shè)備下方均設(shè)置了接油盤，油品無灑落在地面現(xiàn)象。

6）垃圾控制也是減少環(huán)境污染，提高環(huán)境品質(zhì)必不可少的一環(huán)，綠色施工要求現(xiàn)場設(shè)置的垃圾桶按可回收利用和不可回收利用兩類，定位擺放，定期清運。垃圾桶上采用不銹鋼制作廢舊電池回收箱。建筑垃圾按照金屬類、木材類和磚、石、砼類分開堆放，定期處理，合理利用。生活垃圾設(shè)固定垃圾池，由所屬環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)一清運。

3、綠色施工對環(huán)境保護的作用，除了最主要的減少環(huán)境污染外，還應(yīng)該尊重并制定措施保護工程所在地的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，用可持續(xù)發(fā)展的理念構(gòu)建環(huán)境友好型社會，提高企業(yè)的社會責(zé)任感。

篇4

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的城市居民水平得到了一個跳躍式的上升，而在整個城市快速發(fā)展的過程中，人們對于各種資源的消耗也在不斷增加，這導(dǎo)致了廢棄物的排放量不斷上升，比如我國目前的很多城市長期遭受霧霾。這主要的原因就是城市發(fā)展進程較快，而在城市的廢物處理系統(tǒng)沒有跟上城市化的進程，導(dǎo)致城市的生態(tài)環(huán)境嚴重失衡，使得城市與自然形成沖突，因此，生態(tài)城市的概念被提出。生態(tài)城市的建設(shè)，是指城市在發(fā)展的過程中經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境融為一體，相輔相成，在生態(tài)城市中，居民的生活理念是與自然和諧共贏，城市的廢棄物也能得到很好的處理，甚至能夠參與到整個自然界的循環(huán)，幫助建立更好的循環(huán)體系，因此生態(tài)概念的提出側(cè)面地反映了人們追求一個和諧舒適的生活環(huán)境。

2廢物循環(huán)利用體系

環(huán)境工程是指在生態(tài)環(huán)境中比較喜歡的工程項目，它主要的作用是幫助城市建設(shè)過程中處理廢棄物，包括廢水廢物、工業(yè)殘渣。同時對整個城市的循環(huán)系統(tǒng)進行統(tǒng)合式處理，將問題匯合一起分析過后，提出一個系統(tǒng)而又全面的解決方案，幫助城市在發(fā)展過程中更好地達到生態(tài)平衡。在現(xiàn)代環(huán)境工程建設(shè)過程中，首當(dāng)其沖面臨的問題就是如何建設(shè)一套完善的廢物循環(huán)利用體系，在城市發(fā)展過程中，居民所產(chǎn)生的生活垃圾是非常多的，而在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，城市也會產(chǎn)生源源不斷的工業(yè)廢渣，因此生態(tài)環(huán)境中重要的一環(huán)就是如何處理廢物，如何將廢物有效地進行循環(huán)利用。首先環(huán)境工程在廢物循環(huán)利用方面，第一個要做到的是對廢物進行分類，對可回收利用的廢物進行再次回收利用，再根據(jù)國家制定的相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)，進行特定的垃圾收集，對不可收集的物品進行高溫處理，再將廢氣進行達標(biāo)處理后排放到大氣，同時對于可回收的利用集中回收運輸，到工廠進行二次循環(huán)使用，避免了有害物質(zhì)流入大自然。其次對于城市發(fā)展過程中的污水排放，主要是建立完善的污水處理體系，對原有的污水處理廠進行升級。規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，對于存在偷排漏排的企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律進行查處。相關(guān)部門也可以對此成立巡查組，對企業(yè)的污水排放進行定期地巡查。

3節(jié)能減排技術(shù)與城市綠化建設(shè)

在建設(shè)生態(tài)環(huán)境的過程中，節(jié)能減排的技術(shù)可以有效地提高資源利用率，比如我國在建國初期多使用的是白熾燈，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，電氣技術(shù)不斷涌現(xiàn)，人們對于照明設(shè)施的選擇也從白熾燈轉(zhuǎn)向了更為省電和高效的燈管。而節(jié)能減排技術(shù)在照明方面的應(yīng)用使得節(jié)能燈被發(fā)明出來，相比較傳統(tǒng)的白熾燈和燈管節(jié)能燈消耗電量更少，更加安全，在這一方面創(chuàng)造了不小的經(jīng)濟效益，同時也對落實開展生態(tài)城市的建設(shè)有很大的幫助，因此政府及相關(guān)部門應(yīng)該重視在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)過程中節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，企業(yè)可以由政府牽頭進行資源傾斜，大力地開發(fā)相關(guān)節(jié)能減排技術(shù)，在得到經(jīng)濟效益的同時，承擔(dān)企業(yè)相應(yīng)的社會責(zé)任。最后在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)過程中，城市的景觀綠化建設(shè)是非常重要的一環(huán)，相比較以上的節(jié)能減排技術(shù)和廢物循環(huán)利用體系，綠化環(huán)境的建設(shè)能夠更加有效地改善城市的空氣質(zhì)量，同時綠化植被的增加對于城市控制空氣標(biāo)準(zhǔn)有巨大的幫助，而綠化建設(shè)也是城市居民最能夠直觀感受到的。因此生態(tài)在城市建設(shè)過程中綠化工程的建設(shè)是不可缺少的。而對于現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)過程中綠化工程出現(xiàn)的一系列問題，政府應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立一套行而有效的監(jiān)督管理機制。同時在政策上對于一些綠化企業(yè)進行相應(yīng)的補貼，幫助綠化企業(yè)能夠高質(zhì)量地完成項目。

篇5

“循環(huán)經(jīng)濟”一詞，是由美國經(jīng)濟學(xué)家 K?波爾丁在 20 世紀 60 年代提出的，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。比較而言，傳統(tǒng)經(jīng)濟是一種由“資源―――產(chǎn)品―――污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟，對資源的利用是粗放的一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變?yōu)閺U物來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源―――產(chǎn)品―――再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的破壞降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供了戰(zhàn)略性的理論模式，從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟體現(xiàn)，其運行模式須遵循 3R 原則?！?R 原則”是指減量化原則（Reduce）、再利用原則（Reuse）、和資源化原則（Re?鄄source）。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要障礙

循環(huán)經(jīng)濟在實踐中，一般包括三個不同而又有序銜接的層面：一是企業(yè)層面上的小循環(huán)；二是區(qū)域?qū)用嫔系闹醒h(huán)；三是社會層面上的大循環(huán)。

目前，發(fā)達國家在這三個層面上的實踐都取得了相當(dāng)?shù)倪M展和經(jīng)驗，如企業(yè)層面上美國杜邦化學(xué)公司的清潔生產(chǎn)模式；區(qū)域?qū)用嫔系湹目▊惐ど鷳B(tài)工業(yè)園；整個社會層面上德國的廢物回收和再利用的循環(huán)型社會體系。而我國盡管在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但從整體上看，經(jīng)濟的快速增長在很大程度上仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)的，沒有從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型增長方式。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主要障礙有以下幾點：

在區(qū)域?qū)用嫔希鷳B(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟的重要形式，是在區(qū)域?qū)用嫔贤ㄟ^廢棄物交換建立的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，是在企業(yè)群體之間實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的典型代表。與國外相比較，我國的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，經(jīng)驗尚不足，不能滿足循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求。

在企業(yè)層面上，我國相當(dāng)大的一部分企業(yè)尚處于不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之中，仍然是依靠物質(zhì)資源的高消耗來實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，采取粗放型的經(jīng)濟增長方式。

就我國目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況來看，至少存在以下問題：第一，雖然第二產(chǎn)業(yè)所占比重高，但第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)水平低，整體競爭力不強。制造業(yè)內(nèi)部中等技術(shù)產(chǎn)業(yè)大約占據(jù)了半壁江山，高技術(shù)含量的所占份額有限，這也是目前我國經(jīng)濟發(fā)展被定義為粗獷型發(fā)展的原因。第二，雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但仍然不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，結(jié)構(gòu)也有待升級。就第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成來看，批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)部門仍占據(jù)最大比重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門所占比重過低，關(guān)鍵性的第三產(chǎn)業(yè)部門（金融、科研）發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)競爭力還有待加強。第三，煤電油運等前期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸行業(yè)問題仍然不少。能源結(jié)構(gòu)單一，而且還存在環(huán)境污染等問題。交通運輸行業(yè)仍不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的要求，有待大力開發(fā)。

在社會層面上，廢棄物回收體系不夠健全，廢棄物“再利用、再循環(huán)”的實現(xiàn)效果不理想。

目前我國社會對產(chǎn)品的整個使用過程還是“產(chǎn)品――使用――丟棄――環(huán)保部門裝運垃圾――丟棄、焚燒、填埋等處理”。廢棄物的回收體系不夠健全，首先在生產(chǎn)廠家產(chǎn)品制造這個環(huán)節(jié)上沒有預(yù)先對該產(chǎn)品的老化后如何回收進行考慮；其次在產(chǎn)品的丟棄這個環(huán)節(jié)上也缺乏相關(guān)部門的監(jiān)管，很多城市的垃圾桶都設(shè)置了可回收垃圾和不可回收垃圾兩個分箱，但是對于廣大消費者是否真的把可回收垃圾都放進可回收分箱這個問題上，政府也沒有采取強有力的監(jiān)管措施，消費者也沒有引起足夠的重視；再次對于垃圾的處理上面，目前采取最多的還是丟棄、焚燒、填埋等方法，沒有對垃圾進行合理的分類分揀，整個經(jīng)濟就是簡單的“資源――產(chǎn)品――廢棄物”，廢棄物進入“再循環(huán)、再利用”這個重要的環(huán)節(jié)被阻斷了。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策――推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設(shè)計的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，也是通過模擬自然系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中“生產(chǎn)者――消費者――分解者”的循環(huán)途徑，實現(xiàn)物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多次利用。通過分析園區(qū)的物流和能流，可以模擬自然生態(tài)系統(tǒng)建立產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的“食物鏈”和“食物網(wǎng)”，形成互利共生網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物流的“閉路再循環(huán)”，達到物質(zhì)、能量的最大利用。在這樣的體系中，不存在“廢物”，因為一個企業(yè)的“廢物”同時是另一個企業(yè)的原料，因此，可望基本實現(xiàn)整個系統(tǒng)向系統(tǒng)外的零排放。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)的主要目標(biāo)是要把營養(yǎng)物質(zhì)保存在系統(tǒng)內(nèi)部，在對生態(tài)工業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃和設(shè)計時需遵循的主要原則就是循環(huán)性。該原則主要包含以下內(nèi)容：首先是保證能實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)。目前工業(yè)發(fā)展所依賴的石化，礦物資源是有限的，但工業(yè)生產(chǎn)總是在不斷地消耗這些資源，同時經(jīng)過生產(chǎn)和消費這些環(huán)節(jié)后又產(chǎn)生大量的廢物，解決這一矛盾的關(guān)鍵就是要實現(xiàn)廢棄物資源化和工業(yè)體系內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)。其次是要實現(xiàn)合理用能。能量雖然不能循環(huán)利用，但可以根據(jù)能量品質(zhì)的不同實現(xiàn)梯級用能，回收生產(chǎn)過程中的廢熱或利用廢棄物充當(dāng)能源，合理用能是節(jié)約能源的重要途徑。最后是要達到信息共享與反饋。現(xiàn)代社會中信息作為一種特殊的資源，可以被無限分享，信息的傳播將部分減少物質(zhì)和能量的流動，同時也是生態(tài)工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保證。

除了循環(huán)性之外還必須考慮遵循地域性的原則。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的自然條件和技術(shù)條件，科學(xué)合理地選擇產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，達到物盡其用的最大經(jīng)濟效益，同時保護良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)工業(yè)園區(qū)不是個封閉的個體，它通過生態(tài)鏈將周邊區(qū)域內(nèi)的企業(yè)納入到整體生態(tài)工業(yè)大循環(huán)中來，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護融為一體，共同繁榮。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)實質(zhì)上是一種區(qū)域規(guī)劃。作為一個開放的系統(tǒng)，對其進行規(guī)劃要受到多種內(nèi)外環(huán)境和因素的影響，必須充分考慮規(guī)劃綜合性、戰(zhàn)略性、動態(tài)性、才能使生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)順利進行。第一，要了解地方對規(guī)劃的要求，調(diào)查區(qū)域的社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境概況，初步論證園區(qū)建設(shè)的目的、必須性、可行性和意義。第二，建立園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成員應(yīng)由權(quán)威和未來進行實際決策的領(lǐng)導(dǎo)者參加，組織實際參與規(guī)劃設(shè)計的工作組，并成立專家顧問組。確定園區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)，明確指導(dǎo)思想和基本原則。第三，根據(jù)總體目標(biāo)的要求，進一步分解，確定若干具體目標(biāo)，逐步細化，列出完成總體建設(shè)目標(biāo)的可操作的具體任務(wù)，并分析各任務(wù)間的關(guān)系。第四，分步驟、分區(qū)域地進行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的具體任務(wù)的規(guī)劃，其中包括園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)企業(yè)選擇或改造、園區(qū)系統(tǒng)集成方案設(shè)計，生態(tài)鏈設(shè)計、重點專項建設(shè)項目規(guī)劃、生態(tài)鏈網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。經(jīng)過有關(guān)專家對初步、方案評估后，經(jīng)必要的修改，形成規(guī)范文件。第五，確定規(guī)劃任務(wù)順利進行的保證內(nèi)容，一般應(yīng)包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)的管理制度、有關(guān)方面的鼓勵和優(yōu)惠措施、園區(qū)建設(shè)的支持體系、入園項目的招商評價系統(tǒng)和園區(qū)建設(shè)的評價指標(biāo)體系等。園區(qū)建設(shè)的投資和效益分析，應(yīng)從經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多方面多層次進行分析。最后就是制定項目后評價制度，以監(jiān)督園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)工作。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)框架包括企業(yè)選擇、系統(tǒng)集成、園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和非物質(zhì)化等四部分內(nèi)容。

集成是指為實現(xiàn)特定的目標(biāo)，創(chuàng)造性地對集成單元進行優(yōu)化并按照一定的模式關(guān)系構(gòu)造成為一個有機整體（集成體），從而更高程度地提升集成體的整體性能，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)集成中，以“3R”為指導(dǎo)原則，通過成員內(nèi)和成員間的物質(zhì)、能量、廢水、信息等系統(tǒng)的集成以及園區(qū)產(chǎn)業(yè)非物質(zhì)化方向的發(fā)展，達到園區(qū)內(nèi)物質(zhì)和能量的最大利用和對環(huán)境的最小影響。系統(tǒng)集成包括物質(zhì)集成、水集成、能量集成和信息集成等4部分內(nèi)容。如圖所示。

篇6

隨著廢舊紡織品服裝對環(huán)境影響備受關(guān)注，有越來越多的發(fā)達國家的研究機構(gòu)著眼于對廢舊紡織品服裝再利用和循環(huán)利用的研究。英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部（DEFRE）的多項研究報告顯示，近年來“快時尚”風(fēng)潮讓消費者以更便宜的價格追趕時尚潮流，同時消費者比以往更快的速度淘汰便宜的服裝，由此加劇了廢舊紡織品服裝對環(huán)境的壓力。數(shù)據(jù)顯示，2007年英國紡織品服裝消費量達203.6萬t，其中，服裝消費量為125.1萬t。英國大約有2650萬家庭，每年英國家庭廢棄的紡織品服裝總量高達53.99萬t。

2005—2008年間，英國紡織品服裝回收量迅速增長，從2005年的32.4萬t，上升到2008年的52.3萬t，3年間增長了20萬t。由于英國廢舊紡織品服裝再利用率高，同期作為城市固體垃圾而廢棄的紡織品服裝數(shù)量在不斷減少，從2003年的116.5萬t，到2008年下降到108.1萬t，廢舊織物的循環(huán)再利用率從22%上升至33%。

一、對紡織品服裝再利用和循環(huán)利用的界定

目前英國對廢舊紡織品服裝的界定是以2010年12月歐盟生效的垃圾框架指令（Waste Framework Directive，以下簡稱WFD）（2008/98/EC）為依據(jù)，WFD是一個歐盟范圍內(nèi)的指令，每個歐盟成員需要以WFD為框架指導(dǎo)國內(nèi)法規(guī)的制定。

1、垃圾界定

WFD將垃圾定義為：一旦物品成為垃圾，將意味著這一棄物已被充分循環(huán)利用，而且不再對環(huán)境和人類健康造成可能的威脅。

而織物垃圾的分類較為復(fù)雜。如果是公眾捐贈給慈善商店的服裝，不屬于垃圾；如果捐贈給慈善商店的服裝不能再銷售，或者給慈善商店的織物不能再銷售給抹布商，這類織物才被視為垃圾。

2、再利用和循環(huán)利用的界定

根據(jù)WFD的相關(guān)條款，再利用（reuse）是指在通過零售商店二次銷售的紡織品服裝，被視為再利用的紡織品服裝。循環(huán)利用（recycling）是指織物可以作為落紗或碎片進行再生纖維加工后，制成新的產(chǎn)品。垃圾是指織物不能被再銷售，或被循環(huán)利用，只能作為垃圾廢棄。

通常所說的二手服裝是指可以被再次穿著或使用，依據(jù)WFD條款規(guī)定，不屬垃圾，即：能夠被作為服裝繼續(xù)穿著；也可以作為服裝出口銷售或使用。二手服裝包括：捐贈給慈善商店的織物、上門回收的織物和投放到回收銀行的織物。其中織物銀行回收的大部分服裝是可以再利用，而不是作為循環(huán)利用的碎布材料。

二、英國廢舊紡織品服裝回收渠道

在英國，作為廢舊紡織品服裝而回收的范圍較廣包括：家庭織物，如衣物、襪子、床單、枕頭等；床墊；地毯；鞋。

1、按照回收渠道劃分

廢舊紡織品服裝按照回收渠道分類，包括：慈善商店、織物回收銀行、上門回收、當(dāng)?shù)鼗厥諜C構(gòu)、家庭垃圾回收中心、學(xué)校、英國地毯回收、直接再利用。

目前，英國慈善商店協(xié)會大約擁有6800多家回收廢舊織物的慈善商店。慈善商店是英國回收和銷售舊織物的主要渠道。慈善商店協(xié)會還擁有織物回收銀行，在英國大約有6500多家回收銀行，每年回收織物的數(shù)量在6萬t左右。慈善機構(gòu)上門回收的織物被直接被送到慈善商店銷售。括捐贈給慈善商店的織物、從公眾那里回收的織物、上門回收的織物和織物回收銀行的回收。表1數(shù)據(jù)是按照最終再利用途徑統(tǒng)計，慈善機構(gòu)處理的廢舊織物中不包括抹布和因不能再次銷售的破舊衣服。

2、按照紡織品服裝再利用方式劃分

通常大眾淘汰衣服的主要原因是家里空間不足，再利用方式多種多樣，主要分為直接再利用和間按再利用兩種。

圖1顯示，直接再利用方式包括：將舊衣物繼續(xù)在家中再利用，如用作抹布等；有的家庭將舊衣服捐贈、賣掉、或者與他人交換（包括在eBay上出售）。通常家庭之間贈送的衣物主要是童裝、孕婦裝、校服，交換渠道可以通過網(wǎng)絡(luò)、跳騷市場等。目前，許多居民通過互聯(lián)網(wǎng)進行個人問的服裝交易和贈與，在英國，每年通過互聯(lián)網(wǎng)銷售給二手市場的服裝大約為1000 t。

間接再利用包括：捐贈給第三方，如慈善商店；各類回收機構(gòu)，如回收企業(yè)、回收銀行等。在英國，通過學(xué)校集中回收織物已越來越普遍，包括書包、校服，每年回收量在2萬t規(guī)模。英國大約有1.1萬家工業(yè)回收銀行，每年每個工業(yè)回收銀行平均回收織物量達9.23 t。

三、英國紡織品服裝再利用和循環(huán)利用現(xiàn)狀

1、英國紡織品服裝再利用現(xiàn)狀

英國織物再利用歷史悠久，最早可追溯到16世紀，服裝交易中心早在伊麗莎白時期已經(jīng)建立，例如威斯敏斯特。在20世紀末，再利用市場對于二手服裝銷售來說變得更加重要。

表2顯示，2005年和2008年英國回收的廢舊織物，按照在英國國內(nèi)和海外最終用途劃分為：再（二次）銷售、用作抹布、循環(huán)利用（作為再生纖維生產(chǎn)原料循環(huán)利用）和作為垃圾填埋等4類。

其中，在英國國內(nèi)，廢舊織物再銷售的數(shù)量從2005年的4.1萬t，2008年上升到10.6萬t；作為再生纖維生產(chǎn)原料被循環(huán)利用的織物數(shù)量從2005年的3.4萬t，2008年下降到1萬t；作為垃圾填埋的廢舊織物，2008年為2.5萬t，與2005年相比，僅增長了0.4萬t。從整體上講，在英國，廢舊織物再利用率大幅度提高，而傳統(tǒng)廢舊織物利用方式日益削弱，如用作抹布的數(shù)量在減少，主要因制造業(yè)和造船業(yè)的萎縮。

篇7

2012年以來，商業(yè)模式創(chuàng)新受到中央政府重視?？倳浽谑畧蟾骊P(guān)于“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”中提到，“加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新”。

2012年12月15～16日中央經(jīng)濟工作會議上，提出了 2013年六大任務(wù)，其中第三項“加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)”中，又一次提出“加強產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新”。

商業(yè)模式是企業(yè)基本特征之一，只要開門做生意，就有商業(yè)模式。面對同樣的商機，即使戰(zhàn)略相同和經(jīng)營管理能力相似，但經(jīng)營效率和投資效益仍有高下之分，原因在于商業(yè)模式不同。歐美大企業(yè)十多年前開始實施商業(yè)模式創(chuàng)新。Mercer咨詢公司 2008年研究表明，1998～ 2007年間，在晉級《財富》世界500強的 27家企業(yè)中，有 11家認為成功關(guān)鍵在于商業(yè)模式重構(gòu)。1980～ 1997年期間，標(biāo)準(zhǔn)普爾 500公司的股票市值年均增長 12.3%；市場份額領(lǐng)先的大公司，股票市值年均增長只有 7.7%；而商業(yè)

模式重構(gòu)后的公司，股票市值年均增長23.3%。

2008年，IBM對企業(yè)首席執(zhí)行官調(diào)查表明：商業(yè)模式重構(gòu)已經(jīng)成為越來越多的大企業(yè)共識。幾乎所有接受調(diào)查的首席執(zhí)行官都認為公司商業(yè)模式需要調(diào)整；三分之二以上的 CEO認為有必要進行大刀闊斧的變革。

風(fēng)險投資界更是很早就關(guān)注商業(yè)模式。風(fēng)險投資公司 Highland Capital Partners創(chuàng)始人兼董事合伙人 Higgins在談到自己從業(yè)二十年的成敗體會時說：回顧我們公司的發(fā)展，我們每次投資失敗都因為技術(shù)問題，而每次成功都歸于新商業(yè)模式。不少新興企業(yè)一開始就重視商業(yè)模式創(chuàng)新。

為什么越來越多的企業(yè)開始重視商業(yè)模式創(chuàng)新？因為商業(yè)環(huán)境正在發(fā)生巨大而深刻的變化，改變了產(chǎn)業(yè)鏈價值分布、企業(yè)邊界、運營條件和成本結(jié)構(gòu)。不少企業(yè)面臨增長瓶頸，或者規(guī)模收益遞減，或者陷入紅海。一些企業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、戰(zhàn)略清晰、管理到位，行業(yè)地位名列前茅，也不差錢，擁有眾多競爭優(yōu)勢條件，但卻沒有獲得與行業(yè)地位相匹配的經(jīng)營 業(yè)績和投資價值。

越來越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，僅僅從戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理等方面調(diào)整改善，并不能有效消除成長瓶頸，擺脫成長困境，此時，需要考慮調(diào)整優(yōu)化甚至升級重構(gòu)商業(yè)模式。確實不少企業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新，擺脫了紅海，突破了增長瓶頸，實現(xiàn)有效益的增長。

二、什么是商業(yè)模式？

創(chuàng)新商業(yè)模式，首先需要界定商業(yè)模式概念，給出商業(yè)模式的準(zhǔn)確定義。但如何定義商業(yè)模式，到目前為止，業(yè)界和學(xué)術(shù)界尚未形成共識。這些定義或者相當(dāng)抽象含糊，難以在現(xiàn)實中描述刻畫出來。例如，把商業(yè)模式定義為“價值主張、價值傳遞和價值分享”；或者定義的內(nèi)容比較局部，不能反映全貌。例如，把商業(yè)模式定義為企業(yè)盈利的方法；或者給出的定義含有戰(zhàn)略、價值鏈和運營方面的內(nèi)容。例如，把商業(yè)模式定義為包含價值主張。

我們先來看一個實例。

S公司創(chuàng)立于 2003年，是全球領(lǐng)先的分布式太陽能發(fā)電技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。公司把目標(biāo)客戶定位于大型連鎖超市。因為為了保證用戶滿意度，每天需要長時間開燈照明，24小時開啟冷氣，用電量大；同時，超市擁有大片閑置房頂，是應(yīng)用太陽能技術(shù)的絕佳對象。

但全部超市安裝太陽能發(fā)電設(shè)備需投資 10多億美元，用戶心有畏懼，不愿意投資。S公司本身輕資產(chǎn)，沒有足夠的抵押籌集這筆巨資。如何解決上述問題？

解決方案：S公司與用戶簽訂 10年以上購電協(xié)議，電價不超過普通電能。融資、設(shè)計、安裝、管理和維修等都由S公司負責(zé)。S公司自身不承擔(dān)設(shè)施的投資和運營費用，也不擁有這些資產(chǎn)，而是通過金融合作伙伴募集項目資金，將“電力購買協(xié)議”打包出售給投資者。投資者實際擁有太陽能設(shè)施。S公司的收益來源包括：出售光伏裝備盈利，提供整合的太陽能服務(wù)—太陽能電力生產(chǎn)，產(chǎn)量保障服務(wù)，太陽能設(shè)施監(jiān)控服務(wù)。實現(xiàn)運營專業(yè)化、資產(chǎn)輕量化、收益多樣化。

S公司的解決方案可以由圖（1）描述出來。

如果投資者不滿足于固定收益，希望獲得更高的收益率，并且資本提供者處于強勢地位，融資合約還可以調(diào)整。例如，可以給予投資者轉(zhuǎn)股權(quán)，或者下一輪 VC融資時優(yōu)先認購權(quán)……

對上圖，我們?nèi)绾谓o出一個名稱？顯然，上圖描述的不是戰(zhàn)略，也不是經(jīng)營管理。而是一個由用戶、技術(shù)提供者、資本提供者以及政府在內(nèi)利益相關(guān)者之間的交易結(jié)構(gòu)。交易結(jié)構(gòu)的參與者各獻其能——提品服務(wù)或者資源能力，各得其利。

因此，我們把商業(yè)模式定義為企業(yè)與其利益相關(guān)者的交易結(jié)構(gòu)。利益相關(guān)者即交易主體。包括企業(yè)內(nèi)部和外部資源能力、產(chǎn)品及服務(wù)提供者。交易主體可以是有著完整業(yè)務(wù)活動和組織架構(gòu)的企業(yè)，甚至集團企業(yè)，也可以是專業(yè)化的碎片單元。例如，專業(yè)工作室甚至個人。

利益相關(guān)者交易結(jié)構(gòu)內(nèi)容見圖（2）：

商業(yè)模式的利益相關(guān)者交易結(jié)構(gòu)定義，打開了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界——法律邊界、組織邊界和治理邊界。從利益相關(guān)者交易結(jié)構(gòu)角度考察企業(yè)，我們可以發(fā)現(xiàn)從戰(zhàn)略、營銷、組織等角度難以觀測到的很多差異，企業(yè)利益相關(guān)者及交易結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出豐富的多樣性。

為了增進理解，再舉一例。

某航空公司為了提高客戶黏性，除了常規(guī)的里程累計積分獎勵外，還給 6折以上機票乘客提供免費接送服務(wù)。如何低成本高效率實現(xiàn)這一服務(wù)？顯然，航空公司自己買車雇司機和管理是最差的解決方案。圖（3）是該航空公司給出的一個解決方案。

圖（3）展示了航空公司、旅行社、車行和司機之間的交易結(jié)構(gòu)和交易內(nèi)容。各自提供資源能力，通過交易，彼此增值。航空公司擁有客戶資源和機場載客運營特許權(quán)；旅行社擁有管理能力，獲得航空公司運營授權(quán)后，還擁有運營車輛車身廣告權(quán)；司機擁有運營能力。

三、如何實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新？

商業(yè)模式創(chuàng)新體現(xiàn)在對利益相關(guān)者的調(diào)整和利益相關(guān)者交易結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級上。創(chuàng)新商業(yè)模式，首先需要理解著眼點在于增加利益相關(guān)者價值。包括：提高收益，降低成本，降低風(fēng)險。同時，有助于企業(yè)自身提高進入壁壘，保護價值空間。

好的商業(yè)模式，通過構(gòu)建利益相關(guān)者多維度、多層次的交易結(jié)構(gòu)安排，相互耦合，提供比傳統(tǒng)商業(yè)模式更好、更高的系統(tǒng)集成交易價值，還可以提高進入和模仿壁壘，有效鎖定、增強現(xiàn)有客戶和利益相關(guān)者及其資源能力，增強持續(xù)發(fā)展能力。

企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新可以從企業(yè)層面入手。

再生銀行：美國一家垃圾回收公司。創(chuàng)始人是兩個年輕小伙子：帕特里克 ·菲茨吉拉德和羅恩·高南。公司成立以來，發(fā)展迅速，獲得了 4000多萬美元的風(fēng)險投資。已將業(yè)務(wù)擴展到了紐約、賓夕法尼亞、弗吉尼亞、新澤西等 6個州的70多個地區(qū)。

他們是如何做到的？

在政府支持下與環(huán)保機構(gòu)合作或收購整合環(huán)保機構(gòu)。申請政府補貼，作為啟動資金，建立回收分類垃圾高科技體系——公司向居民免費提供一個垃圾桶，用于投遞可回收垃圾。垃圾桶底部裝有 RFID標(biāo)簽，記錄該戶居民的數(shù)據(jù)信息?；厥绽涞目ㄜ囄膊垦b有一個RFID檢測裝置，在垃圾箱被清空時，會自動獲取居民的 ID號碼。

住戶每投遞 10磅可回收垃圾，再生銀行就向住戶支付 5美元。每天支付一次，劃到專門為住戶開立的銀行卡上。住戶拿銀行卡可到參加該創(chuàng)意計劃的商家消費。商家從持卡住戶的消費中獲得利潤，拿出其中利潤的 30%支付給再生銀行。再生銀行將每天獲得的垃圾賣掉獲得收益；同時獲得政府每年 1200萬美元補貼。

顯然，再生銀行構(gòu)建了一個包括：政府、環(huán)保機構(gòu)、居民、銀行和商家在內(nèi)的利益相關(guān)者交易結(jié)構(gòu)。

飛格達電子公司：一家專業(yè)從事液晶顯示屏（LCD）及液晶顯示模塊（LCM）系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高科技民營企業(yè)。從 2005年 1月創(chuàng)建至今，LCD市場利潤微薄，與飛格達同時成立的一家公司，投資 5000萬元，如今卻經(jīng)營慘淡。飛格達當(dāng)初投資 100萬元，卻做成這個領(lǐng)域的第一名。飛格達如何實現(xiàn)的？

首先分析潛在的“利益相關(guān)者”。

2006年的 LCD和 LCM市場，黑白屏大行其道，由于競爭激烈，利潤微薄，很多制造商開始準(zhǔn)備撤退。當(dāng)時，飛格達電子研發(fā)出了假彩的 LCD和LCM，這明顯領(lǐng)先于市場主流的黑白屏。但是，要不要繼續(xù)做下去？做下去的話要采取什么樣的做法？經(jīng)過飛格達的分析，當(dāng)時市場存在四類“利益相關(guān)者”：終端產(chǎn)品 MP3組裝商、設(shè)計公司、各種零配件制造商、客戶。飛格達屬于其中的零配件制造商。那么，這四類相關(guān)者在當(dāng)時是什么關(guān)系呢？

（1）“產(chǎn)品組裝商”收集“客戶”的需求，并向“設(shè)計公司”提設(shè)計要求；

（2）“設(shè)計公司”選取各“零配件制造商”的零配件，組合設(shè)計；（3）“產(chǎn)品組裝商”根據(jù)“設(shè)計公司”的方案，向“零配件制造商”選取零配件，然后組裝成品后銷售給“客戶”。

這里，“產(chǎn)品組裝商”占據(jù)支配位置，就像是樹干，而“設(shè)計公司”和“零配件制造商”，則分別像是兩個樹枝，處于被動的受支配位置，很難做大，成長性有限。同時，由于 LCD和 LCM市場進入門檻不高，競爭非常激烈，市場看淡。

構(gòu)建新的交易結(jié)構(gòu)：首先，飛格達利用本來就不充裕的資金，以較低的價格吸納原材料，積極增加庫存，這樣做的好處是，大大縮短了交貨時間。當(dāng)時行內(nèi)通常的交貨時間是 15天，飛格達則把他縮短到 3天（最快可達到 1天），這樣就為第一個利益相關(guān)者——“產(chǎn)品組裝商”帶來了更快的市場反映能力，業(yè)務(wù)量也迅速增加。這使飛格達的資金周轉(zhuǎn)效率大大提升。和競爭對手資金一個月周轉(zhuǎn)一次相比，飛格達可以達到一周一次，利潤增加，現(xiàn)金流也更加充沛。那么增加庫存會不會占壓大量資金？原來，飛格達對“產(chǎn)品組裝商”的應(yīng)收賬期，和對供應(yīng)商的應(yīng)付款賬期，都是 30～ 60天，這兩部分可以做到相互抵消。

接下來，如何與第二個利益相關(guān)者——設(shè)計公司建立新的交易結(jié)構(gòu)呢？經(jīng)過多年的市場淘汰和積淀，MP3市場的 LCD和 LCM設(shè)計已經(jīng)達到了標(biāo)準(zhǔn)化水平，這給飛格達電子提供了一個新的發(fā)展思路。飛格達制作了幾十種標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品樣本，分發(fā)給二十幾家設(shè)計公司，和他們訂好協(xié)議：假如在設(shè)計中采用飛格達電子的產(chǎn)品，那么，最后可以享受一定比例的提成。

在別的公司準(zhǔn)備退出，而且從來就沒有過提成先例的情況下，飛格達建立了和設(shè)計公司之間的利益分配結(jié)構(gòu)。

經(jīng)過這樣的模式轉(zhuǎn)換，飛格達將市場變成穩(wěn)定的三角形結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，其在MP3市場的份額也扶搖直上，從以前的無名小卒變成了行業(yè)老大。在高速發(fā)展的過程中，飛格達電子承包了一家以前在東北做黑白屏的工廠，還準(zhǔn)備通過融資，收購利潤豐厚的上游原料供應(yīng)商——玻璃廠，以完善公司的產(chǎn)業(yè)鏈條。

我們可以玩味這兩筆交易，采取承包的手法消除了潛在的產(chǎn)權(quán)問題，又不會帶來重資產(chǎn)運營的風(fēng)險；而收購玻璃廠，則為公司后面商業(yè)模式的繼續(xù)升級，提供了新的動力和新的戰(zhàn)略選擇。

優(yōu)劣，取決于看問題的角度。

飛格達電子之所以能夠在進入門檻低、競爭程度激烈的低層級競爭行業(yè)中享受高增長，除了其把握市場趨勢的眼光，還在于其獨到的看問題角度，從利益相關(guān)者而非競爭對手角度出發(fā)看問題。

從“利益相關(guān)者”的角度看市場格局，看到的是各個主體在自己的利益驅(qū)動下有可能形成的合作關(guān)系，以及相應(yīng)的信息流，產(chǎn)品流和資金流運動；從“競爭對手”的角度出發(fā)去看市場格局，看到的則是主體之間的爭奪關(guān)系，以及相互博弈的格局。

飛格達電子的聰明之處，就在于考慮到了“利益相關(guān)者”各自的立場，把自己的利益一部分分給了合作伙伴，從而促進了整個市場更為充沛的信息流、產(chǎn)品流和資金流運動。這從“競爭對手”的角度來說是不值得的，因為喪失了一部分的利益，而從“利益相關(guān)者”的角度來說，卻是形成了良性的市場循環(huán)，做大了自己的市場份額，因而得到了更大的利益。

中小企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新還可以從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)入手。

雷士照明的加盟店模式：1998年創(chuàng)立后 10年，成為行業(yè)老大。雷士照明當(dāng)時有上萬個競爭對手。創(chuàng)始人決定發(fā)展加盟店，建立品牌和渠道。連鎖加盟是一種成熟的擴張模式。但企業(yè)與加盟商的交易模式可以差異很大。通常的做法是收取加盟費。但雷士對符合條件的加盟店，不但不收加盟費，反而倒貼三萬元補貼其裝修和樣品展示費用，并給店員發(fā)基本工資。同時，設(shè)定進貨量，例如，要求第一單進貨不少于 10萬元。同時，雷士照明還給加盟店提供增值服務(wù)。例如，縮短交貨期。一年內(nèi)開 300家店。

新型復(fù)印機銷售模式：20世紀 50年代中期，美國商業(yè)復(fù)印市場上有兩種復(fù)印技術(shù)：光影濕法和熱干法。這兩種復(fù)印方法產(chǎn)量低——平均每臺復(fù)印機每天只能復(fù)印 15到 20張，90%的復(fù)印機每個月的復(fù)印量少于 100張；質(zhì)量差——復(fù)印件也不能持久保存，并且很臟。當(dāng)時復(fù)印機廠家盛行的做法：對復(fù)印機設(shè)備用成本加上一個適當(dāng)?shù)膬r格賣出——售價 300美元左右，以吸引更多的客戶購買，對配件和耗材單獨收取比較高的費用。

Chester Carlson發(fā)明出了一項在當(dāng)時可以稱得上是令人驚奇的復(fù)印新技術(shù)——靜電復(fù)印術(shù)?；驹恚豪渺o電把色粉印在紙上。用這種技術(shù)復(fù)印出來的復(fù)印件是干的，并且頁面既干凈又整潔，復(fù)印的速度也非常快，每天可以達到數(shù)千張，遠遠高于當(dāng)時采用前兩種技術(shù)的復(fù)印機。

Carlson找到了當(dāng)時的IBM、柯達、通用電氣等大公司，希望合作把這項技術(shù)商業(yè)化。這幾家公司經(jīng)過評估，認為缺乏商業(yè)價值。Carlson后來找到Haloid公司總裁Wilson，獲得對方認同。兩人一起發(fā)明了靜電復(fù)印機。但每臺復(fù)印機的生產(chǎn)成本高達 2000美元！如何才能讓客戶為這種高質(zhì)量的新技術(shù)產(chǎn)品支付這么貴的價格呢？

Carlson和 Wilson設(shè)計了一種新的銷售模式：將復(fù)印機以較低的租金租賃給客戶，每月復(fù)印張數(shù)低于 200張不收取費用，超過 200張，每張收取 3美分。

嘉蘭圖：一家工業(yè)設(shè)計公司。傳統(tǒng)模式是按項目一次性向客戶收費。一個項目從十幾萬到上百萬元。嘉蘭圖采用新的交易結(jié)構(gòu)。設(shè)計新產(chǎn)品并申請專利，并將專利授權(quán)給其他企業(yè)，收取授權(quán)費。例如：一款老年手機，功能簡單實用，如按鍵較大，屏幕顏色對比強烈，手機最下方還設(shè)有“兒子鍵”和“女兒鍵”，可直接撥通兒女電話。當(dāng)時沒有任何公司推出有年齡特點的細分產(chǎn)品。于是，嘉蘭圖為該產(chǎn)品申請了專利，2009年將它授權(quán)給一家品牌商，在指定區(qū)域銷售。從每一部手機中，收取一筆授權(quán)費。為了控制客戶不如實提供銷售數(shù)量的行為風(fēng)險，嘉蘭圖要求自己負責(zé)手機的芯片采購。這樣，產(chǎn)品越暢銷，嘉蘭圖收入就越高。2010年，公司從該手機獲得的授權(quán)費近 1000萬元。

企業(yè)發(fā)展有五大元素：戰(zhàn)略定位，技術(shù)創(chuàng)新，經(jīng)營管理，商業(yè)模式和金融。中小企業(yè)優(yōu)勢資源能力不足，更需要重視通過商業(yè)模式創(chuàng)新，強化和保持有限的有效優(yōu)勢，把關(guān)鍵劣勢、無效優(yōu)勢和資源等通過尋找具有互補性的利益相關(guān)者和重構(gòu)交易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化為有效優(yōu)勢，這是企業(yè)獲得持續(xù)優(yōu)勢的有效途徑。

篇8

要：廢棄物的循環(huán)利用是我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會的重要一環(huán)，但我國政府在這方面取得的效果卻不能令人滿意。相比之下，韓國政府在廢棄物處理和循環(huán)利用方面卻取得了令人矚目的成績，這對我國具有一定的借鑒意義。文章從韓國對生產(chǎn)廢棄物和居民廢棄物的循環(huán)利用兩方面入手，分析總結(jié)了韓國在廢棄物循環(huán)利用方面的制度、措施和具體做法，以期對我國在廢棄物循環(huán)利用方面的政策選擇具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞：韓國；廢棄物；循環(huán)；經(jīng)驗

中圖分類號：F205　文獻標(biāo)識碼：A　doi,10.3969／1.issn1.1672―3309(x)2010.08.17　文章編號：1672-3309(2010)08-50―03

韓同是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟較早的國家之一，通過各級政府、消費者以及生產(chǎn)者的共同努力，韓國的循環(huán)經(jīng)濟取得了令人矚目的成績，特別是在廢棄物的處理和再利川方面，韓國政策有力，技術(shù)領(lǐng)先，取得的社會效益和經(jīng)濟效益更是有目共睹。相比之下，我國在這方面的政策及其效果卻差強人意，“它山之石，可以攻玉”，總結(jié)韓國在廢棄物治理和循環(huán)利用的經(jīng)驗，對我同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會具有重要的借鑒意義。

一、各主體在廢棄物循環(huán)利用中的角色

在廢棄物循環(huán)利用方面，韓國實行廢棄物再利用責(zé)任制，明確規(guī)定中央政府、各級政府、循環(huán)利用企業(yè)以及消費者在廢棄物再利用過程中的角色(如表1)、責(zé)任明確了，各個廢棄物循環(huán)利用的主體各司其職，不僅易于管理，而且有利于責(zé)任的劃分和追究。廢棄物的處理和循環(huán)利用關(guān)系經(jīng)濟和社會生活的方方而而，應(yīng)當(dāng)實行政府主導(dǎo)。下而從生產(chǎn)廢卉物和居民生活廢棄物的角度，分別探討韓國政府在廢夼物循環(huán)利用的經(jīng)驗。

二、企業(yè)廢棄物管理政策

韓同較早實行“廢棄物預(yù)付金制度”，按照規(guī)定，企業(yè)必須首先按其出庫的產(chǎn)品的價值繳納一定比例的資金，最終依據(jù)該產(chǎn)品廢棄物數(shù)量再部分返還之前所繳納的預(yù)付盒(例如表2)。起初返還資金，與預(yù)付金比例較小，效果不太顯著，后來政府將返還資金所占預(yù)付金比例提高到40％―50％，這大大激發(fā)了工業(yè)的積極性。而預(yù)付金未返還部分用于廢棄物的處理及節(jié)能環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和技術(shù)開發(fā)。在此制度的推動下，廢棄物再利川率大幅度上升。

“廢弁物預(yù)付金制度”雖然在一定程度上減少了廢棄物排放，但并沒有從根本上文現(xiàn)廢_弁物的再生利用。近幾年，韓國將其改為“廢棄物再利用責(zé)任制”，即從限制廢棄改為再利用，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)對紙盒、金屬罐、玻璃瓶、合成樹脂等4種包裝材料以及家電、輪胎、油、日光燈、電池等5種產(chǎn)品必須進行回收和再利用。同時回收、再利用數(shù)量必須達到政府規(guī)定的比例，否則企業(yè)將會被處以回收處理費用1.15-1.3倍的罰款。生產(chǎn)單位在實施“廢棄物再利用責(zé)任制”時，采取3種形式回收和處理廢棄物。

1.生產(chǎn)單位自行回收和處理廢棄物，回收處理費用自行負擔(dān)。

2.成立“生產(chǎn)者再利用事業(yè)共濟社”，也就是生產(chǎn)者將廢棄物回收處理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給從事這類活動的合作社，依據(jù)廢棄物的品種，論重量交納分擔(dān)金。例如，合作社回收廢報紙后交給造紙廠，造紙廠嚴格把關(guān)后，將現(xiàn)款付給合作社。如果交來的廢舊報紙中摻沙或加水增加重量的話，造紙廠有權(quán)拒收，并向有關(guān)機構(gòu)告發(fā)。作弊者不僅被重罰，嚴重的則被吊銷執(zhí)照，丟掉飯碗或坐牢。

3.生產(chǎn)單位與廢棄物再利用企業(yè)簽訂委托合同，按廢棄物的數(shù)量交納委托金，由后者負責(zé)廢棄物的回收和處理。

目前，韓國80％-90％的生產(chǎn)單位采用第二種形式回收和處理廢棄物?；厥仗幚韽U棄物的合作社有11家。遍布全國各地。

同時，為了推動和保障“廢棄物再利用責(zé)任制”能夠落到實處，韓國專門成立了一家名為“資源再生公社”的公營企業(yè)，專門負責(zé)管理和監(jiān)督“廢棄物再利用責(zé)任制”的實施?！百Y源再生公社”依據(jù)有關(guān)管理章程，通過抽查和現(xiàn)場調(diào)查等形式，堵塞廢棄物循環(huán)使用中的漏洞。如果生產(chǎn)企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)違反“廢棄物再利用責(zé)任制”，將會被課以最高100萬美元的罰款。自從設(shè)立了資源再生公社并實施管理監(jiān)督以來，韓國廢棄物品循環(huán)利用率提高了近6％。節(jié)約了可觀的資源。此外，資源再生公社還廣泛募集資金，鼓勵和支持企業(yè)開展廢棄物的循環(huán)再利用以及進行循環(huán)再生利用技術(shù)的研發(fā)，

在以經(jīng)濟利益為驅(qū)動進行強制性管理的同時，韓國還注意引導(dǎo)企業(yè)自覺、主動地遵守從源頭上減少廢棄物排放的“企業(yè)廢棄物減量化制度”(該制度主要適用于纖維制造業(yè)等14個排放指定廢棄物的行業(yè)和每年排放其他廢棄物超過1000噸的企業(yè))。政府鼓勵企業(yè)制定減量排放計劃，設(shè)立相關(guān)部門對計劃進行管理和監(jiān)督，定期對計劃實施情況進行檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題提供技術(shù)診斷和指導(dǎo)，以確保企業(yè)減量計劃的順利實施。同時，對那些減量計劃順利完成且成績突出的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎勵。

對于含有有害、有毒物質(zhì)或回收利用比較困難的廢棄物，韓國政府采取了特殊的政策措施。考慮到此類廢棄物處理再利用的難度較大且成本較高，韓國實行了一項專門針對特定廢棄物的“廢棄物負擔(dān)金制度”，規(guī)定對殺蟲劑容器、化妝品玻璃瓶及防凍液、口香糖、嬰兒尿不濕、香煙、塑料制品征收一定數(shù)額的“負擔(dān)金”(如表3)，控制此類廢棄物的排放，減少環(huán)境污染和資源浪費。負擔(dān)金的收入可用于補貼特種廢棄物回收處理。

三、居民生活垃圾處理

在促進生活垃圾的無害化處理和循環(huán)利用方面，韓國政府制定了一系列政策。1996年韓國環(huán)境保護委員會建立了減少食品垃圾的總體規(guī)劃設(shè)計：1997年制定了《關(guān)于食品垃圾收集運輸和分類收集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；1998年制定了《1998年至2001年的食品垃圾循環(huán)利用的規(guī)劃》；2004年又制定了《2004年至2007年食品垃圾減量化和循環(huán)利用的規(guī)劃》；2005年1月起為促進循環(huán)利用和食品垃圾最小化，控制直接垃圾填埋，制定了《食品垃圾綜合規(guī)劃》和建立《新的食品垃圾最小化和循環(huán)利用規(guī)劃》；2006年又制定了在政府監(jiān)督執(zhí)行下的《2006年至2010年循環(huán)利用和食品垃圾最小化綜合規(guī)劃》。

針對居民生活垃圾品種繁多難于分類、管理分散監(jiān)督困難的特點，韓國政府實施了一種叫“垃圾終量制”的措施，即居民要對排出的廢棄物和垃圾負社會責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。以減少丟棄和實現(xiàn)資源的回收利用。起初，韓國曾實施按戶收取定額衛(wèi)生費的辦法，但事實證明效果不好。之后，韓國政府推行了法定衛(wèi)生塑料袋，規(guī)定每個地區(qū)的政府都分別委托生產(chǎn)本地區(qū)的衛(wèi)生塑料袋，并印有本區(qū)的標(biāo)記，通過商店銷售給居民家庭。居民使用本區(qū)的衛(wèi)生塑料袋為法定義務(wù)，不得違反。同時，衛(wèi)生塑料袋所裝的生活廢棄物和垃圾必須分類，否則將退回給丟棄者。改為居民購買和使用衛(wèi)生塑料袋后，如果居民丟棄的垃圾越多，使用衛(wèi)生塑料袋越多，為此花的錢便越多。短短幾年，韓國全國生活廢棄物和垃圾的排放量比實施這種制度前減少了40％。這種做法可謂一舉兩得，居民將廢棄物和垃圾分類，有利于實現(xiàn)資源的回收和重新利用，銷售衛(wèi)生塑料袋所得資金，還可用于環(huán)境保護和不可回收廢棄物的處理。

變“廢”為“寶”，積極利用各種技術(shù)將生活垃圾資源化。韓國政府在首爾的金浦首都圈垃圾填埋場建設(shè)一座50兆瓦的沼氣發(fā)電廠，其發(fā)電量可供18萬戶居民家庭使用，每年可創(chuàng)造500億韓幣的收益，，在取得建設(shè)這座發(fā)電廠經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各地方政府陸續(xù)擴大垃圾填埋場的規(guī)模，建設(shè)沼氣發(fā)電廠。2006年12月12日，利用垃圾場沼氣發(fā)電的世界最大規(guī)模的50兆瓦級發(fā)電廠在韓國竣工投產(chǎn)。到2007年年底，韓國各地已建成沼氣發(fā)電廠40多座、沼氣供暖站近60座。

篇9

關(guān)鍵詞：全壽命周期、綠色、項目管理

中圖分類號：S618文獻標(biāo)識碼： A

建筑業(yè)作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，資源消耗量大，對生態(tài)環(huán)境造成的污染也較為嚴重。為保持、增強建筑業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)大力推行綠色建筑，并做好綠色工程項目管理工作。

1、綠色建筑

所謂綠色建筑，是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源 （節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材），保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。其設(shè)計、施工，到日常使用都符合“四節(jié)一環(huán)保”要求[1]。

2、綠色工程項目管理

2.1 綠色工程項目管理的概念

綠色工程項目管理是將綠色管理引入到工程項目管理當(dāng)中[2]。根據(jù)綠色經(jīng)濟的要求，在傳統(tǒng)項目管理理論和方法中融入“綠色”的概念，注重可持續(xù)發(fā)展，在項目管理的全生命周期內(nèi)始終堅持“綠色”這一主導(dǎo)原則，采用一系列有效并可操作的評價、控制、分析實施等方法，注重對資源利用和環(huán)境保護的管理，通過節(jié)約資源和控制污染使每一個工程項目在節(jié)約能耗、降低污染、提高效率等思想的指導(dǎo)下，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者之間的和諧統(tǒng)一，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.2 綠色工程項目管理的意義

實現(xiàn)綠色工程項目管理，從環(huán)境、資源、生態(tài)、經(jīng)濟、管理和社會學(xué)等方面都有著深遠的意義:就環(huán)境學(xué)角度，通過綠色工程項目管理，力求使得工程建造活動達最小的污染程度，甚至達零污染；就資源學(xué)角度，綠色工程項目管理力求改變傳統(tǒng)建造模式中對資源的浪費，努力實現(xiàn)對資源的適度、綜合和充分利用；就生態(tài)學(xué)角度，對項目進行綠色工程項目管理，力求建造過程中對生態(tài)系統(tǒng)的平衡不造成破壞；就經(jīng)濟學(xué)角度講，綠色工程項目管理是實現(xiàn)工程項目的經(jīng)濟效益；就管理學(xué)角度講，在工程全壽命周期內(nèi)通過綠色工程項目管理盡最大程度實現(xiàn)人、財、物等資源的合理安排和組織，提高組織效率；就社會學(xué)角度講，綠色工程項目管理是工程項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一體。總之，實現(xiàn)“綠色工程項目管理”將是社會的進步，也是世界進入生態(tài)經(jīng)濟時代的必然選擇。3、全壽命周期綠色項目管理

綠色建筑是追求消耗最小的能源、資源與環(huán)境代價獲取健康舒適高效的建筑環(huán)境[3]，為最大程度上實現(xiàn)這一目的，應(yīng)就建筑工程的全壽命周期進行綠色工程項目管理，即從項目的決策階段、設(shè)計階段、施工階段、驗收與運行階段全方位進行綠色項目管理。

3.1決策階段

項目的決策階段重在確定項目定義。注重場地選址，合理選擇建設(shè)用地，避免建設(shè)用地和周圍環(huán)境的相互影響；對用地量進行較為充分的論證；避免建設(shè)在有污染的區(qū)域，如大氣質(zhì)量、電磁輻射污染、放射性污染及土壤化學(xué)污染等；盡量有效利用周邊現(xiàn)有交通設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，注重與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)等。

3.2 設(shè)計階段

設(shè)計階段應(yīng)對決策階段提出和確定的“綠色”原則和要求進行銜接和細化。應(yīng)重在：

（1）在建筑設(shè)計上：應(yīng)該合理控制建筑的規(guī)模、單位容積和面積，降低能耗；在材料選擇上盡可能使用可再生和可回收利用的結(jié)構(gòu)材料，節(jié)省資源；盡量提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱和通風(fēng)性能，優(yōu)化圍護結(jié)構(gòu)構(gòu)造設(shè)計，并盡量利用自然通風(fēng)，合理確定室內(nèi)熱環(huán)境參數(shù)等，提高室內(nèi)健康、舒適程度的同時降低在交付后使用中的采暖和空調(diào)負荷，縮短能源系統(tǒng)運行時間，減少能耗；保證冬季居住建筑室內(nèi)充足的光照提高室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量。

（2）在室外工程設(shè)計上：加強綠化和園林工程設(shè)計，有效發(fā)揮綠化的作用，保證二氧化碳固定量，改善微環(huán)境；小區(qū)道路設(shè)計降低對資源的消耗及交通噪聲的影響；盡量減少光污染。

（3）在材料與資源利用上：盡量降低建筑物所用建筑材料對天然和礦采資源的消耗，保護生態(tài)環(huán)境；盡量減少材料運輸過程中對環(huán)境的影響，促進項目所在地經(jīng)濟發(fā)展；鼓勵使用可回收利用的舊建筑材料；盡量減少固體廢棄物對周邊環(huán)境的影響，最大限度實現(xiàn)垃圾減量化、無害化、資源化和循環(huán)利用；

3.3 施工階段

基于工程項目的特點，建筑施工過程周期較長，資源和能源消耗量大、而且過程中廢棄物的產(chǎn)生量較大。綠色建筑在施工過程中應(yīng)盡量減少對環(huán)境的影響，提倡“清潔生產(chǎn)”，實施“綠色施工”，提倡節(jié)約能源、降低消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。

（1）施工階段要注重環(huán)境保護。減少施工活動對施工場地及周邊區(qū)域土壤環(huán)境的負面影響，如現(xiàn)場占用土地的地塊選擇、總平面的布置、棄土的堆放、不可再生利用廢棄物的處理；降低施工現(xiàn)場對大氣環(huán)境影響，如加強施工現(xiàn)場揚塵的管理，加強圍擋，降低運輸影響，降低廢氣的排放；降低施工現(xiàn)場噪聲的污染，如從聲源上、空間布置、噪聲傳播途徑、嚴格控制施工時間等渠道等降低噪聲；降低施工現(xiàn)場對水的污染，加強對施工雨水、廁所污水、廚房污水、工程污水的處理；降低施工現(xiàn)場對周圍區(qū)域的光污染，如對電焊、大型照明燈、夜間施工光線等控制；減少施工活動對周圍建筑物、道路、管線、人群的安全隱患。

（2）施工階段應(yīng)注重能源的利用與管理。盡量節(jié)約能耗，如通過對施工人員進行教育，提高節(jié)能意識，設(shè)置專門的監(jiān)督管理小組，杜絕無謂的浪費，利用先進、高效的設(shè)備與產(chǎn)品、改進施工工藝等提高能源利用效率；注重能源優(yōu)化，鼓勵使用清潔能源和可再生能源。

（3）施工階段應(yīng)注重材料與資源的消耗控制。盡量節(jié)約材料，如改進施工工藝、縮短工期，維護好周轉(zhuǎn)材料，盡可能回收建筑廢棄物，臨時設(shè)施盡量利用原有建筑或使用便拆卸、可重復(fù)利用的材料；在材料選擇上，盡量使用對人體健康無害的綠色建材，嚴格控制施工輔助用材料的有害元素限量；注重資源再利用，加強施工廢棄物管理，盡量就地取材，減少材料運輸造成的能源消耗和環(huán)境影響。

（4）施工階段注重水資源的節(jié)約和利用。

（5）施工階段要保護施工人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康。做好現(xiàn)場管理、衛(wèi)生防疫等。

3.4 驗收與運行管理

規(guī)劃、設(shè)計階段的樂“綠色”理念、技術(shù)策略和措施在貫徹實施后的實際效果，是在建設(shè)項目竣工后和使用中體現(xiàn)出來的，可通過竣工驗收和檢測進行評估和總結(jié)。同時，建筑使用過程中的運行管理也直接影響到“綠色”效果的可靠性和可持續(xù)性。重在建立可靠、高校的綠色管理制度、管理程序和管理隊伍。

（1）綠化。制定綠化管理的規(guī)章制度，落實管理人員和措施，保證植物生長狀態(tài)和成活率，考慮使用沒有或者降低環(huán)境污染的綠化管理技術(shù)。

（2）固體廢棄物收集和處理。制定合理的固體廢棄物分類方案，人性化布設(shè)垃圾收集設(shè)施，能夠滿足使用要求且不影響環(huán)境；盡量分類儲運；儲運過程無遺散，無惡臭；加大生活垃圾回收比例。

（3） 節(jié)水管理?？杉訌姽?jié)水、環(huán)保等技能和知識的宣傳；對供水系統(tǒng)定期進行檢測；實施節(jié)水灌溉措施等。

（4）節(jié)能管理。制定有效的節(jié)能管理體制和激勵機制，優(yōu)化管理模式，提高管理人員素質(zhì)，增強用戶節(jié)能意識，建立良好的用戶節(jié)能激勵模式。

4、結(jié)語

為更好實現(xiàn)現(xiàn)代化的“綠色”管理，更好打造綠色建筑，實現(xiàn)建筑與環(huán)境、生態(tài)、社會、經(jīng)濟的和諧可持續(xù)發(fā)展，我們要徹底擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營“高投入、高消費、高污染”管理模式，牢固樹立“綠色工程項目管理”的新觀念，，并將“綠色工程項目管理”的觀念和措施貫穿于工程項目的全壽命周期的各個階段。

[1] 北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技促進中心.綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)[M] .2011.8

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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；循環(huán)工業(yè)園；DSD雙元回收系統(tǒng)

1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展世界首腦大會之后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟便被各個國家認為是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最重要、最現(xiàn)實的選擇。以德國、日本、美國等為首的發(fā)達國家陸續(xù)出臺了一系列推動循環(huán)經(jīng)濟的政策，并推出了一些成功的實踐模式，取得了較好的成效。我國目前也面臨著經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境嚴峻、資源相對匱乏的矛盾，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必然選擇。因此，深入分析國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式和實踐經(jīng)驗，為推動我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供借鑒。

一、循環(huán)經(jīng)濟的含義

循環(huán)經(jīng)濟（Cyclic Economy）是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。

《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》將循環(huán)經(jīng)濟定義為“在生產(chǎn)、流動和消費等過程中進行的減量化再利用，資源化活動的總稱”。循環(huán)經(jīng)濟能夠以盡可能少的資源消耗取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出。從環(huán)境保護的角度看，循環(huán)經(jīng)濟能夠以最可能小的環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最小的污染物排放。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于實現(xiàn)環(huán)境保護由末端治理向源頭預(yù)防和全過程的控制轉(zhuǎn)變。循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。

二、發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟的基本模式

發(fā)達國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的四種基本模式，使循環(huán)經(jīng)濟在社會、區(qū)域和企業(yè)幾個層面扎實有效地展開。

1.丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式

丹麥?zhǔn)茄h(huán)經(jīng)濟的先行者，丹麥卡倫堡循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園是世界上最早和目前國際上運行最為成功的生態(tài)工業(yè)園，作為一種生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護形成良性循環(huán)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式，它形成了一個能發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。其基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家企業(yè)的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家企業(yè)的原料和能源，所有企業(yè)通過彼此利用“廢物”而獲益。其中五個主要參與企業(yè)為：阿斯內(nèi)斯火力發(fā)電廠（丹麥最大的燃煤火力發(fā)電廠）；斯塔托伊爾煉油廠；濟普洛克石膏墻板廠；諾沃諾迪斯克制藥公司（生產(chǎn)醫(yī)藥和工業(yè)用酶，是丹麥最大的制藥公司）；一個土壤修復(fù)公司。該園區(qū)以發(fā)電廠、煉油廠、制藥廠和石膏制板廠四個廠為核心，通過貿(mào)易的方式把其它企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)的生產(chǎn)原料，建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系，最終實現(xiàn)園區(qū)的污染“零排放”?？▊惐すI(yè)園區(qū)通過以上循環(huán)經(jīng)濟的實踐，使得工業(yè)污染降低了，水污染減少了，資源浪費減少了，但利潤卻得到了提高，取得了巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。

卡倫堡工業(yè)園的發(fā)展經(jīng)驗表明，循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園把經(jīng)濟增長建立在環(huán)境保護和資源高效利用的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了人與自然和諧相處的思想。工業(yè)園是在具體制度安排下，在卡倫堡地區(qū)特定的資源背景下，在特定的企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系下形成的以閉環(huán)物質(zhì)流為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，為世界循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供了一個良好的發(fā)展范式，

2.德國的社會層面廢棄物回收再利用模式

德國是世界上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最早、發(fā)展水平最高的國家之一，是在20世紀60年代開始的環(huán)保運動中，從廢棄物的治理過程中探索如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的。當(dāng)時，德、美等國已進入后工業(yè)化時代，工業(yè)裝備和精密化程度都達到相當(dāng)高的水平，在資源和能源的高效利用等方面處于世界領(lǐng)先地位，因此，其循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展自覺不自覺地都以回收利用廢棄資源和發(fā)展可再生資源為重點。德國循環(huán)經(jīng)濟起源于垃圾處理，然后逐漸向生產(chǎn)和消費領(lǐng)域擴展與轉(zhuǎn)移，因此又被稱為“垃圾經(jīng)濟”。 德國的廢棄物雙元回收體系（DSD）是其典型代表，即包裝廢棄物收集和處理的“雙元回收系統(tǒng)模式”。1990年9月，德國95家生產(chǎn)廠家、包裝物生產(chǎn)廠家、商業(yè)企業(yè)及垃圾回收部門聯(lián)合建立了雙元回收系統(tǒng)，它接受企業(yè)的委托，組織回收者對廢棄物進行分類，然后分送到相應(yīng)的資源再利用廠家進行循環(huán)利用，能直接回收的則送返制造商，已1.6萬家企業(yè)加入了DSD系統(tǒng)。政府只規(guī)定回收利用的任務(wù)指標(biāo)，其他一切均按市場機制運行。該系統(tǒng)的建立大大促進了德國包裝廢棄物的回收利用，不僅帶來了資源的高效利用，產(chǎn)生了積極的生態(tài)效應(yīng)，且為社會提供了成千上萬的就業(yè)機會。

3.美國的循環(huán)消費模式

美國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟較早，國民的環(huán)保意識和廢舊物資的回收利用觀念較強。

早在1976年，美國聯(lián)邦政府就制定了專門的《固定垃圾處理方案》，并要求各州制定相應(yīng)的法規(guī)和計劃，加強對廢舊物質(zhì)的回收利用。目前，有近50%的州對固定廢棄物的循環(huán)處理率超過了30%。各州還成立了再生物質(zhì)利用協(xié)會和非政府組織，開設(shè)網(wǎng)站相關(guān)信息，鼓勵人們購買使用再生物質(zhì)產(chǎn)品。美國的舊貨交易模式在循環(huán)消費方面更具有典型性，其主要形式有庭院甩賣、舊貨市場、商業(yè)網(wǎng)站或政府支持的網(wǎng)站進行的舊貨買賣，成為西方社會很典型的循環(huán)消費模式，對許多國家發(fā)展循環(huán)消費具有積極的借鑒意義。

循環(huán)消費和閉路多環(huán)生產(chǎn)是相得益彰的，閉路多環(huán)生產(chǎn)過程是盡量減少生產(chǎn)有害廢棄物的排放，在產(chǎn)品設(shè)計時，就考慮到消費之后便于回收和再生利用。然而，回收和再生利用的產(chǎn)品， 還必須通過消費者的自覺行動來實現(xiàn)， 消費者在排放廢棄物時就應(yīng)考慮到為回收和再生利用提供便利條件，比如將可回收的廢棄物賣給廢品收購站，或者對垃圾進行分類堆放， 便于再生資源部門分別處理和再利用。

4.日本的立法推進模式

日本根據(jù)本國國情選擇了建立循環(huán)型社會的全面發(fā)展目標(biāo)，原因是二戰(zhàn)后日本實行“追趕型”和“趕超型”經(jīng)濟，但高增長卻是以犧牲環(huán)境為代價的。同時日本作為島國，資源匱乏。為了謀求環(huán)境和資源問題的有效解決，日本政府認為，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟運行方式，代之以抑制廢物產(chǎn)生、廢物處理與資源再利用一體化的物質(zhì)循環(huán)鏈條，并構(gòu)筑起減少自然資源消耗、減輕環(huán)境負荷的循環(huán)型社會。日本在21世紀初提出了“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立循環(huán)經(jīng)濟看作是實施可持續(xù)發(fā)展的途徑。日本是目前世界上循環(huán)經(jīng)濟法制最為完善的國家之一，循環(huán)經(jīng)濟法律體系可分成三個層面：基礎(chǔ)層面是一部基本法，即《促進建立循環(huán)型社會基本法》；第二層面是綜合性的兩部法律：《固體廢棄物管理和公共清潔法》《促進資源有效利用法》；第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的專項法：《促進容器與包裝分類回收法》《家用電器回收法》《建筑及材料回收法》等。在法律體系的推動下，日本致力于建立循環(huán)型社會，形成三大資源再生系統(tǒng)子系統(tǒng)，即廢物回收系統(tǒng)、廢物拆解、利用系統(tǒng)和無害化處理系統(tǒng)，通過這三大子系統(tǒng)實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則。

三、國外循環(huán)經(jīng)濟模式的啟示

1.結(jié)合國情，選擇適合我國的循環(huán)經(jīng)濟切入點

發(fā)達國家多從本國的具體國情出發(fā)選擇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切人點和發(fā)展目標(biāo)，并由此形成各自的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？傮w來說，發(fā)達國家走的是“先污染，后治理” 的發(fā)展道路，德國、美國等都是在20世紀60年代開始的環(huán)保運動中，從廢棄物的治理過程中探索如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的，其循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展都以回收利用廢棄資源和發(fā)展可再生資源為重點。日本則根據(jù)本國國情選擇了建立循環(huán)型社會的全面發(fā)展目標(biāo)，日本政府認為，應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的經(jīng)濟運行方式，代之以抑制廢物產(chǎn)生、廢物處理與資源再利用一體化的物質(zhì)循環(huán)鏈條，并構(gòu)筑起減少自然資源消耗、減輕環(huán)境負荷的循環(huán)型社會。

我國專家一致認為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不能盲目照搬西方做法，必須認清當(dāng)前自己的國情和經(jīng)濟現(xiàn)狀，正確理解中央對循環(huán)經(jīng)濟的功能定位，選擇適合的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系副研究員石磊認為，基本國情不同，發(fā)展階段不同，國際環(huán)境不同，這都要求我國循環(huán)經(jīng)濟的推進與建設(shè)不能僅僅局限于加強廢物的循環(huán)，更要注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)進步等前端因素。

2.建立健全法律法規(guī)，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟涉及企業(yè)的外部性和社會公平，因此，需要將強制的外部約束力和內(nèi)在利益的驅(qū)動結(jié)合起來，因而，通過立法推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成為發(fā)達國家的普遍做法。德國采取先在個別領(lǐng)域逐步建立一些相關(guān)法規(guī)，隨后才出臺整體性循環(huán)經(jīng)濟法律的立法步驟，經(jīng)過實踐，不斷進行修訂完善，形成了合理的法律體系。日本采用的是自上而下的立法辦法，三個層面的法律法規(guī)集中體現(xiàn)了“三個要素和一個目標(biāo)”，即減少廢棄物、舊物品再利用、資源再利用以及最終實現(xiàn)建立循環(huán)型社會的目標(biāo)。

3.構(gòu)建激勵機制，發(fā)揮企業(yè)的主體作用

企業(yè)是經(jīng)濟的細胞，也是污染的主要源頭，循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)從企業(yè)抓起。從本質(zhì)上說，循環(huán)經(jīng)濟的基本原則與企業(yè)的效益原則是一致的，尤其是減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)目的或消費目的，在經(jīng)濟活動的源頭就節(jié)約資源和減少污染，顯然與企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是統(tǒng)一的，企業(yè)是有動力開發(fā)新技術(shù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的。可以借鑒丹麥的工業(yè)園區(qū)模式，構(gòu)建經(jīng)濟循環(huán)體，實現(xiàn)經(jīng)濟利益和社會利益的雙贏。

4.倡導(dǎo)綠色消費，轉(zhuǎn)變消費者意識

綠色消費實質(zhì)上是指以可持續(xù)的、承擔(dān)社會責(zé)任的方式進行消費。綠色消費在滿足人們基本需求、提高人們生活質(zhì)量的同時，使自然資源的消耗最少，消費過程中產(chǎn)生的廢棄物和污染物最少，從而使消費的結(jié)果不致危及人類后代的需求。該制度鼓勵適度消費，不鋪張浪費，以減少生活廢棄物的產(chǎn)生；使用包裝簡單、可重復(fù)使用的耐用產(chǎn)品，或以再生資源為原料的產(chǎn)品；限制使用不可降解的一次性消費產(chǎn)品。通過綠色消費教育，引導(dǎo)公眾積極參與綠色消費運動，使循環(huán)經(jīng)濟的觀念深入人心。

參考文獻