導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路安全防護，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）農(nóng)村道路交通安全設(shè)施建設(shè)滯后，事故隱患多。

近年來，隨著全國、全省“新農(nóng)村、村村通”工程的建設(shè)發(fā)展，__市縣級公路、鄉(xiāng)村道路和村與村間道路硬化率逐步提高，通行條件得到了極大的改善。但建設(shè)資金僅僅限于路面的澆筑，后續(xù)的標(biāo)志標(biāo)線及安全防護設(shè)施、維修養(yǎng)護需要投入大量資金，籌措不足，嚴(yán)重滯后，交通安全隱患逐步凸顯。一是農(nóng)村道路交通狀況復(fù)雜。由于多種原因，鄉(xiāng)村道路建設(shè)起點不高，大都為低等級和等外級公路，普遍存在路面狹窄（最窄路寬僅有4米）彎多、彎急、視距不足等現(xiàn)象；縣鄉(xiāng)道路與國省道交叉口多、面廣，如S206省道貫穿梨樹、恒山兩區(qū)20余個村屯，S309省道貫穿__、__、__、__、__、__、__四區(qū)、三縣市 60余個村屯，與縣鄉(xiāng)公路交匯，全部為平交路口，交通安全隱患突出。二是交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護設(shè)施欠缺。全市農(nóng)村道路3250余公里，其中鄉(xiāng)道1446公里，村道1206公里，林業(yè)及農(nóng)場專用公路600余公里, 有交通標(biāo)線道路里程數(shù)僅300余公里，農(nóng)村道路交通標(biāo)志僅有1100余塊，彎道、路口、橋涵等事故多發(fā)點、段缺乏限速、讓行等交通安全警示、提示標(biāo)志。三是馬路市場現(xiàn)象嚴(yán)重。梨樹區(qū)、恒山區(qū)、__區(qū)普遍存在農(nóng)貿(mào)集市和各種違章棚亭攤點占道經(jīng)商問題，業(yè)主為了招攬生意，集貿(mào)市場大多分布在省、縣、鄉(xiāng)公路兩側(cè)或交叉路口人流相對集中的地方，以恒山區(qū)為例，每逢周三、周日，在S206省道17km-18km處設(shè)有農(nóng)貿(mào)集市，由于商販違規(guī)占道擺設(shè)攤位，原本路寬15米的雙向四車道變?yōu)閮H能單側(cè)通行的窄道，交警和有關(guān)部門進行清理整頓時就暫時避一避，等執(zhí)法人員離開后又很快恢復(fù)原狀，常常造成交通堵塞，也是交通事故多發(fā)的部位。

（二）農(nóng)村車輛車況參差不齊，機動車安全性能差，極易誘發(fā)交通事故。近年來，農(nóng)村道路上通行的車輛發(fā)生了質(zhì)的變化，原來的拖拉機、農(nóng)用四輪車逐步退出了市場，微型面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、電動三輪車被用作生產(chǎn)和生活工具進入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟條件的限制，大部分購買價格相對便宜、效能相對較低、安全性能相對較差的“五小”（摩托車、三輪摩托車、低速載貨汽車、三輪電動車、微型面包車）機動車，有的甚至購買“二手車”和報廢車輛，農(nóng)村群眾大多存在“勤儉持家”的思想，導(dǎo)致許多群眾只算經(jīng)濟賬，不算安全帳，（例如購買一輛價格為4000元的摩托車，需要繳納8%-10%的車輛附加稅，80-120元的強制責(zé)任保險，50元的行駛證辦理費用，各項費用總需500-600元），因此，只購車、不上牌現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在，機動車只要還能上路，農(nóng)民很少會檢查車況和安全性能，也沒有購置強險的意識，這些車輛進入農(nóng)村，成為農(nóng)村道路的“隱形殺手”，一旦發(fā)生道路交通事故，無保險公司理賠，肇事者也無賠償能力，后果嚴(yán)重。

（三）農(nóng)民群眾交通安全意識淡薄。近年來，我們公安交警部門相繼開展了交通安全“進村”“送法下鄉(xiāng)”等道路交通安全宣傳工作，不斷加大農(nóng)村地區(qū)道路交通安全宣傳教育力度，但由于農(nóng)村群眾的文化水平相對偏低，廣大老百姓對交通安全法規(guī)相關(guān)常識仍缺乏了解，“方便”“快捷”固有觀念使得廣大農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生出行，遇車即搭乘，有車就乘坐，對機動車駕駛員有沒有駕駛證、機動車車況不予過問，擠乘微型面包車，搭乘低速載貨汽車、拖拉機，遇有交警查獲，設(shè)法阻攔，認(rèn)為交警故意與他們?yōu)殡y，處理不當(dāng)，極易引發(fā)警民矛盾。

(四)農(nóng)村交通違法行為突出。一是低速載貨汽車載客、客貨混載等交通違法行為突出，無駕駛證、報廢車上路等嚴(yán)重違法行為在農(nóng)村時有發(fā)生，并且屢禁不止。二是摩托車違法高發(fā)。酒后駕駛、超速行駛、不按規(guī)定檢車、不戴安全頭盔、不按規(guī)定讓行等交通違法行為成為農(nóng)村交通安全重大隱患。2015年4月15日-5月31日，全市開展為期45天的摩托車交通違法行為集中整治行動中，共查處摩托車無牌無證297起，農(nóng)村地區(qū)236起；駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔255起，農(nóng)村駕駛?cè)?67起；駕駛報廢摩托車上路行駛3起，全部為農(nóng)村摩托車；拘留摩托車駕駛?cè)?9名，67人為農(nóng)村居民。三是農(nóng)忙時節(jié)，運輸農(nóng)用物資超載、超寬、超長現(xiàn)象嚴(yán)重。

（五）交通事故上升幅度較大。隨著__市農(nóng)村地區(qū)機動車輛、駕駛?cè)藬?shù)量逐年增長，農(nóng)村地區(qū)道路交通事故總量也逐年攀升，由2010年以前占全市道路交通事故總量的6%左右，至2014年，上升至全市道路交通事故總量的11%左右。

（一）農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)相對落后。雖然農(nóng)村道路建設(shè)有了長足發(fā)展，但相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)還不到位。縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府只注重經(jīng)濟發(fā)

展、重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而對道路基礎(chǔ)設(shè)施、交通安全設(shè)施建設(shè)重視程度不夠，未將道路安全防護設(shè)施建設(shè)列入計劃之內(nèi)，致使道路設(shè)施建設(shè)進程緩慢，影響了農(nóng)村地區(qū)的交通安全。（二）綜合治理不到位。交通管理工作牽涉到千家萬戶，線長面廣，必須實行社會綜合治理才能取得切實實效。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、道路交通管理體制滯后等因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全重視不夠，交通安全責(zé)任沒有層層分解落實，農(nóng)村道路交通安全管理僅靠交警部門孤軍奮戰(zhàn)，很難奏效。

（三）宣傳教育工作創(chuàng)新不夠，效果欠佳。受種種主客觀因素的影響，農(nóng)村的交通安全宣傳社會化進程緩慢。一是廣大農(nóng)村群眾普遍存在文化水平低、法制觀念淡薄的問題，對于道路交通安全宣傳教育活動只是看熱鬧、看形式，道路交通安全法律法規(guī)并不入腦入心。二是交通安全宣傳教育的形式少、內(nèi)容枯燥，發(fā)放交通安全宣傳單、開展道路交通安全法律講座為農(nóng)村道路交通安全宣傳活動的主要形式，廣大農(nóng)民群眾對此并不買賬。三是農(nóng)村地區(qū)點多、面廣，而農(nóng)村地區(qū)警力嚴(yán)重不足，很多宣傳工作都是由勤務(wù)民警代管，不能形成道路交通安全宣傳長效機制。

（四）農(nóng)村交通安全管理力量薄弱、任務(wù)繁重。農(nóng)村地區(qū)點多、面廣，道路交通狀況復(fù)雜，警力配置嚴(yán)重不足。以__交警大隊為例，共有民警35人，協(xié)警91人，下設(shè)6個農(nóng)村中隊，每個中隊配有民警1人、協(xié)警3人，管轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，85個行政村，轄區(qū)公路總里程1470.51公里，省級公路210.17公里，縣級公路187.88公里，鄉(xiāng)級公路370.74公里，村級公路447.42公里，林業(yè)專用道路254.3公里，人均管轄道路里程達(dá)61公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路巡邏要求，日常巡邏僅能保證主要公路干線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通秩序維護，農(nóng)村道路交通安全管理工作的警力嚴(yán)重不足。

（一）充分發(fā)揮黨委、政府作用，推動農(nóng)村道路交通安全管理社會化進程。農(nóng)村道路交通管理工作是一項系統(tǒng)工程，要形成政府牽頭總攬、組織協(xié)調(diào)，各部門協(xié)同配合，各司其職，基層組織責(zé)任包保的農(nóng)村道路交通安全工作新機制。一是要將道路交通安全管理責(zé)任納入政府安全生產(chǎn)責(zé)任體系中。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和交通安全管理層級覆蓋管理體系，形成橫向到邊，縱向到底，層層落實，級級覆蓋的立體式、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。二是積極推進農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。成立以鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將工作分工包片，明確責(zé)任人；強化農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)，在省、縣、鄉(xiāng)道路沿線，村村建立以村主任為站長的交通安全勸導(dǎo)站，配齊人員、物資和辦公設(shè)施，充分發(fā)揮勸導(dǎo)站的宣傳、教育作用，把道路交通宣傳工作做到田間地頭、集市場站和廣大農(nóng)民百姓的家中，切實提高農(nóng)村道路交通安全宣傳的普及率和覆蓋率。三是強化道路交通安全隱患排查，完善道路交通安全防護設(shè)施。各級黨委、政府要牽頭開展道路交通隱患排查工作，協(xié)調(diào)組織公路、交通、交警部門深入開展公路安全生命防護工程，強化道路交通事故易發(fā)、多發(fā)點段的排查整治力度，建立起政府部門道路交通安全隱患排查管理臺賬，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)整改；摒棄只注重經(jīng)濟建設(shè)、重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作理念，將隱患排查整治工作列為工作重點，加大道路安全防護設(shè)施的資金投入，不斷完善道路標(biāo)線、標(biāo)志、防護欄等安全防護設(shè)施的建設(shè)，消除道路安全隱患。四是要將道路交通安全宣傳教育工作納入政府工作職責(zé)。交通安全宣傳是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠交警部門孤軍作戰(zhàn)，難以取得實效。各級黨委政府要起到協(xié)調(diào)組織、牽頭主導(dǎo)的作用，切實形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的宣傳模式，建立和落實宣傳教育工作責(zé)任制，完善運作機制，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各負(fù)其責(zé)，扎實做好農(nóng)村交通安全宣傳工作，切實提高農(nóng)村群眾的法制意識。

（二）強化源頭管理，嚴(yán)把農(nóng)村駕駛?cè)恕④囕v關(guān)。一是加強對機動車駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作的監(jiān)管，堅決杜絕駕駛?cè)丝荚囍械牟徽L(fēng)，切實提高駕駛?cè)说鸟{駛水平；基層交警中隊要了解和掌握本轄區(qū)駕駛?cè)说脑鰷p情況，并建立駕駛?cè)藗€人檔案，對新增駕駛?cè)撕陀羞^交通肇事記錄以及記滿12分的駕駛?cè)艘訌娊逃c監(jiān)管，防患于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行機動車報廢標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕農(nóng)村報廢車、拼裝、改裝車輛違規(guī)上路行駛。三是定期深入到各村、社區(qū)以低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車為重點，推行機動車村級化管理，對農(nóng)村 “五小車輛”的登記和駕駛證申領(lǐng)情況進行全面排查，做到心中有數(shù)，并依托業(yè)務(wù)信息平臺，不斷完善農(nóng)村車輛臺賬，加強車輛源頭管理，并增強服務(wù)意識，啟動流動車管所開展上門服務(wù)，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。四是強化客運安全監(jiān)管，加大接送學(xué)生車輛、載客車輛安全檢查和駕駛?cè)私逃瑘詻Q取締不符合安全技術(shù)條件的車輛及駕駛技術(shù)不高、駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛?cè)藦氖驴瓦\，堅決禁止農(nóng)用運輸車、拖拉機等非客運車輛載客。

（三）突出重點，強化整治。突出“三個重點”，狠抓農(nóng)村交通違法行為整治。一是突出重點車輛。針對農(nóng)村機動車各類交通違法行為常發(fā)、事故發(fā)生后果嚴(yán)重的特點，嚴(yán)處摩托車、微型面包車、低速貨車涉牌、涉證、酒后駕駛、超員、超速、違法載人、客貨混運等違法行為；聯(lián)合農(nóng)機監(jiān)理、農(nóng)村派出所定期開展整治農(nóng)村道路交通違法行為專項行動，形成多部門齊抓共管長效機制。二是突出重點地區(qū)。針對農(nóng)村交通流量較大的農(nóng)貿(mào)集市，加大對違章占道經(jīng)營的治理；加強對省道沿線村莊、校園的交通監(jiān)管力度，特別是對行人亂穿馬路、農(nóng)用車違法載人等突出交通違法行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，糾正、處理一起。三是突出重點時段。針對節(jié)假日、農(nóng)忙期間農(nóng)村道路交通特點，推行實效警務(wù)，加強對酒后駕駛、客車超員、貨車超寬、超長、超載等嚴(yán)重交通違法行為的整治，并細(xì)致分析農(nóng)村道路各類車輛的出行規(guī)律和交通流量，主動調(diào)整勤務(wù)模式，提高農(nóng)村道路的見警率和管事率，最大限度地預(yù)防和減少道路交通違法行為。

篇2

關(guān)鍵詞：寶雞峽灌區(qū)；水利工程安全防護；現(xiàn)狀；問題；對策

中圖分類號：TV91 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2015年12月20日

一、灌區(qū)概況

寶雞峽灌區(qū)是全國第5大灌區(qū)。禮泉總站是寶雞峽灌區(qū)最大的總站，管轄陜西省乾縣、禮泉等7縣（區(qū)）42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的102萬畝農(nóng)田灌溉，年完成斗口水量占全局一半以上。灌區(qū)線長面廣，干、支、斗、分渠及水庫交錯縱橫，其中：總干渠43.19km，東干26.32km，西干18.44km，支渠、退水、輸水渠33條，長318.01km，大北溝、泔河、泔河二庫總庫容14，963萬m3，興利庫容7，125萬m3；三庫周長114km，斗分渠5，281條，長度2，651.6km，從區(qū)域上涉及乾縣、禮泉等7個縣區(qū)，涉水地人口多達(dá)85萬人。近年來，禮泉總站灌溉用水全局領(lǐng)先，工程冬春修名列前茅，水費收繳上解占全局50%多，積極維護灌區(qū)安全穩(wěn)定，有效促進了社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

二、安全防護問題成因

禮泉總站是陜西省水利廳直屬寶雞峽管理局的派出機構(gòu)，屬公益性事業(yè)單位，管理灌溉面積達(dá)102萬畝。自1971年工程通水以來，為灌區(qū)農(nóng)業(yè)抗旱灌溉、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。

寶雞峽水利工程始建于20世紀(jì)50年代，建成后投入灌區(qū)抗旱防汛，為群眾生產(chǎn)生活提供了有效水利服務(wù)。但均屬于敞開式運行，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運行40多年來，灌區(qū)社會環(huán)境、周邊地貌發(fā)生了諸多變化，人為破壞時有發(fā)生。對此，管理單位積極爭取國家水利建設(shè)投資，對泔河水庫、泔河二庫等進行了除險加固，同時加強工程防汛安全巡查，開展涉水安全宣傳、警示、防護，對發(fā)現(xiàn)的大人、小孩涉水危險行為進行勸阻，避免了不少安全事故的發(fā)生。但由于存在下列原因，每年也有一些溺水事件發(fā)生，對家庭和社會穩(wěn)定造成了不良影響，令人痛心。

1、工程建成時敞開式運行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。寶雞峽水利工程建成于“”時期，限于國家財政狀況制約及水利工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，所有的水利工程設(shè)施包括各級渠道和水庫均為開敞式，無隔離圍欄等設(shè)施，也沒有強制性的安全規(guī)定和防范措施。

2、渠堤通道用途發(fā)生改變。過去為工程維護管理而設(shè)計的渠堤通道，近年來大多被通村公路所占用并硬化，改變了原有功能用途，加之許多村莊、企業(yè)和學(xué)校臨近渠庫規(guī)劃修建，使得渠岸人流量、車輛通行密度呈幾何數(shù)增長。

3、居民涉水休閑活動增多。由于社會經(jīng)濟發(fā)展，群眾涉水垂釣、游樂等活動顯著增加，使得涉水安全問題愈來愈突出。

4、管理單位人員短缺、財力不足。目前，灌區(qū)大站只有12人左右，小站僅有6人左右，財力收入有限，渠庫安全防范人力財力都不足，亟待改進和加強。

5、溺水者自身安全防范意識不強、措施欠缺。從主觀上看，渠庫發(fā)生溺水事件的，都是在渠庫安全正常運行情況下發(fā)生的，溺水者普遍存在自身安全防范意識不夠、防護措施不力問題，人們“珍愛生命、遠(yuǎn)離危險、防范事故”的意識亟須增強和提高。

6、小孩安全監(jiān)護存在缺位和不力。近年農(nóng)村青壯勞力大都外出打工，對小孩、學(xué)生的日常安全監(jiān)護落在老人、婦女身上，由于監(jiān)管力度不夠，甚至缺位，導(dǎo)致時有小孩私自入庫游泳溺水而亡。

三、水管單位安全防護措施

為保障灌區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，禮泉總站多年堅持開展安全宣傳、警示、防護、巡查和救助并舉，努力做好水利工程安全防護工作。

1、不斷加大水利工程安全防范宣傳力度。利用廣播、電視，進行涉水安全教育宣傳，增強群眾的安全防護意識。同時，組織干部職工和安全宣傳車輛深入沿線27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31個中小學(xué)校進行安全宣傳，發(fā)放安全宣傳單2萬多份，新增安全宣傳音響100多部，印制安全橫幅400多條，刷新固定安全標(biāo)語3千多幅，新增設(shè)固定警示標(biāo)志400多處，組織干部職工和基層行水人員，沿渠、沿庫進村組、進學(xué)校發(fā)放安全告知書，并灌制磁盤，進行廣播宣傳，堅持常態(tài)、定期沿渠庫進行安全宣傳和安全檢查。

2、堅持不懈地開展渠庫輸水安全巡查活動。組織職工和行水人員分段包抓渠道輸水安全，進行騎車、徒步日夜巡查，確保行水安全；堅持做好安全巡查日志記錄，及時反饋巡查信息，排查安全隱患。同時，購置救生網(wǎng)、救生繩、救生桿300多個，沿渠道、水庫存放，組織職工開展涉水救生演練活動，開展安全巡查和安全應(yīng)急救助工作，積極維護灌區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

3、堅持常態(tài)防范和應(yīng)急搶護，確保安全。年初，禮泉總站即對水利安全生產(chǎn)提早安排，明確內(nèi)容和重點，提出目標(biāo)任務(wù)和要求，年內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查8次左右，使安全生產(chǎn)貫穿于工作各個方面。同時，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由總站領(lǐng)導(dǎo)帶隊督抓安全，每逢渠道輸水、抗旱灌溉、節(jié)假日都逐站進行安全檢查，查險消患，做好安全防范，確保工程設(shè)施安全和抗旱用水順利開展。所屬各站制定切實可行的安全搶險預(yù)案，建立相應(yīng)的組織、人力機構(gòu)，搶險設(shè)備和物資儲備，上下協(xié)力維護灌區(qū)工程安全、從業(yè)人員安全和社會穩(wěn)定。

4、積極爭取投資，改善水利工程安全防護設(shè)施。近年來，由于涉水安全問題凸顯，各級政府和水管單位高度重視。2012年陜西省水利廳在全國首家啟動大中型灌區(qū)渠道防護工程試點示范工作。全局及時編擬并上報了全渠系及水庫周邊的防護改造規(guī)劃，按照省政府批復(fù)實施，逐年完成灌區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。2012年已在總干乾縣段建成以鋼護欄、水泥護欄和綠籬等防護欄27.36公里，并在該區(qū)間所有橋梁加上了防護欄桿；2013年多方籌資190萬元，對比較危險的40km干渠段及50座生產(chǎn)橋加設(shè)防護欄，進一步加強涉水安全防范。

四、水利工程安全防護對策

1、封閉式管理效果分析。結(jié)合灌區(qū)實際，回應(yīng)社會各方關(guān)切，陜西省政府2015年3月作出決定，對灌區(qū)水利工程實施封閉式管理，為加強水利工程安全防護提供了新的思路和措施。禮泉總站及時貫徹落實，向灌區(qū)縣鄉(xiāng)政府、村組發(fā)送宣傳文件56份，印發(fā)張貼傳單3千多份，栽立安全警示牌135個，取得了一定成效。但建立新的交通道路需要投資較大，建設(shè)周期長，且受到當(dāng)?shù)氐匦沃萍s；改變?nèi)罕姵鲂辛?xí)慣也要有一個過程；特別是群眾耕地與渠道緊密連接，相伴而生，農(nóng)作務(wù)莊稼乃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必須，解決問題難度依然存在。

2、加強安全防護工作對策建議。水利工程安全防護，涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面，必須認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，多方并舉，齊抓共管。（1）建立水利工程安全防護社會化管理體制。由各級政府主導(dǎo)，社會各方參與，明確各主體職能，建立各方分工協(xié)作的綜合管理機制；（2）多方并舉，努力提高群眾涉水安全防護意識和能力。突出重點，落實好學(xué)校、家長對中小學(xué)生的安全教育與監(jiān)管，努力預(yù)防不安全事故發(fā)生；（3）增加灌區(qū)安全防護人力財力投入。省政府通過調(diào)研盡快明確灌區(qū)安全防護人員編制，增加對管理單位的安全資金投入，從人力物力方面保證灌區(qū)日常安全防護工作開展；（4）水利部門應(yīng)繼續(xù)做好日常水利工程安全宣傳、警示、巡查和應(yīng)急工作。從宣傳教育、健全法規(guī)、應(yīng)急救助、管理措施等方面切實加強群眾涉水安全教育管理；（5）堅持不懈做好灌區(qū)骨干渠系、重點建筑物安全防護設(shè)施建設(shè)。年年要有新進展，為維護灌區(qū)群眾涉水生命財產(chǎn)安全提供重要設(shè)施保障；（6）對已發(fā)生溺水事故，做好善后處置。由政府部門主導(dǎo)，通過民政渠道依法依規(guī)、合情合理幫助和安撫溺水遇難者的親屬，妥善安排受災(zāi)人員生活救助，多方努力維護好社會安全穩(wěn)定。

五、結(jié)語

水利工程安全防護是一個社會問題、一項系統(tǒng)工程，應(yīng)建立社會化管理體制，由各級政府主導(dǎo)，社會各方參與，分工協(xié)作，齊抓共管，努力加強安全管理工作，預(yù)防和杜絕不安全事故發(fā)生，方能共同維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

主要參考文獻：

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關(guān)鍵詞：公路路面安全；路面結(jié)構(gòu)；安全設(shè)計；路面設(shè)計

中圖分類號：U416文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）11-0132-02

改革開放以來，我國在高速公路建設(shè)方面取得舉世矚目成就的同時，也完成了大量二級公路的改建，但是受資源、資金、環(huán)境、理念等眾多因素的制約，老路改建在快速增長的同時，也存在大量的安全隱患，嚴(yán)重制約了社會和國民經(jīng)濟的發(fā)展。公路線形指標(biāo)采用不當(dāng)、公路路基及邊坡的失穩(wěn)、路面、構(gòu)造物的質(zhì)量、安全防護設(shè)施設(shè)置不合理導(dǎo)致交通事故的頻發(fā)，無法滿足公眾的安全期望和構(gòu)建和諧社會的要求。為全面提高我國公路設(shè)施的服務(wù)水平，保障行車安全，有必要對公路的安全進行評價。近幾年來，由于工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，交通量逐漸增加，重型車輛不斷增多，現(xiàn)有公路狀況已不能適應(yīng)日益發(fā)展的交通量的需要。

一、路面設(shè)計特點

當(dāng)填土高度H（路面邊緣標(biāo)高與原地面的高差）≥h+0.6m（h為路面結(jié)構(gòu)層厚度）時，清除20cm表層耕植土進行基底碾壓后回填6%的灰土；車行道路床（厚度60cm）部分均回填6%的灰土，人行道路床（厚度40cm）部分均回填4%的灰土。路基中部（路床底與原地面之間的部分）回填4%灰土。路堤填土寬度每側(cè)應(yīng)寬于填土設(shè)計寬度30～50cm，壓實寬度不得小于設(shè)計寬度，最后削坡。路基填土必須根據(jù)設(shè)計斷面，分層填筑，分層壓實，采用機械壓實時，分層的最大松鋪厚度不應(yīng)超過25cm。經(jīng)碾壓夯實后不得有翻漿、彈簧現(xiàn)象。

當(dāng)填土高度H＜h+0.6m時，向下開挖除滿足行車道40cm路床厚度外應(yīng)繼續(xù)向下翻松20cm，翻松20cm部分摻6%的灰土。車行道路床（厚度40cm）部分均回填6%的灰土，人行道路床（厚度40cm）部分均回填4%的灰土；車行道施工時先超挖至路槽下40cm，進行基底碾壓后再回填石灰土。車行道路床（厚度40cm）部分均回填6%的灰土，人行道路床（厚度40cm）部分均回填4%的灰土；路線經(jīng)過河塘（魚塘）路段時，先筑壩抽水，將塘底淤泥清除干凈，并將河岸挖成寬度≥1m，向內(nèi)傾斜3%的臺階。塘底50cm分層回填碎石土，比例為碎石比土為8比2（重量比），碎石的最大粒徑≤10cm，碎石土以上回填6%灰土至原地面。軟土地基對工程的影響主要有穩(wěn)定和沉降兩方面。由于該地區(qū)道路填高低，邊坡緩，穩(wěn)定基本能滿足要求。主要考慮軟土地基對道路沉降的影響。

路基檢測標(biāo)準(zhǔn)主要有壓實度標(biāo)準(zhǔn)與彎沉指標(biāo)。壓實度標(biāo)準(zhǔn)：路基應(yīng)分層鋪筑和壓實，壓實度為采用重型擊實試驗求得最大干密度時的壓實度；彎沉指標(biāo)：土基（路床）頂面的彎沉值是施工過程中必須檢測的指標(biāo)之一，關(guān)系到整個工程的質(zhì)量。路面基層施工技術(shù)規(guī)范，彎沉值不能大于設(shè)計計算值。

二、線形設(shè)計對安全的影響

為保證汽車的行駛安全，路線的線形指標(biāo)采用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公路線形規(guī)范，不能突破強制性條文要求，在公路的規(guī)劃階段應(yīng)完成防洪安全性評價、地震安全性評價、地質(zhì)災(zāi)害安全性評價，然后才進行初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。在滿足規(guī)范的前提下，結(jié)合沿線地形、地質(zhì)條件設(shè)計良好的平面線形、縱向線形、良好的平縱組合及視距、合成縱坡等將會為汽車的行駛安全提供有利的保障。

出于行車安全的考慮，平面設(shè)計應(yīng)盡可能采用曲線選線法、避免長直線與小半徑曲線的結(jié)合，曲線段占總路線的百分率最好能大于50%；全線平曲線半徑的取值要均衡，（R平均-R最?。?R最小最好大于0.5；路線最小轉(zhuǎn)角宜大于7°；平曲線的長度、緩和曲線的長度、停車視距及超車視距的長度均從安全的角度考慮采用大值；對于設(shè)計速度小于80km/h（含80km/h）的高等級公路，或時速小于40km/h（含40km/h）的低等級公路，從安全的角度建議平曲線的超高值采用提高一級的指標(biāo)控制。

急彎坡段平縱組合的處置；陡坡段的最大縱坡、最長坡長、大縱坡累計占總坡長的百分率、合成縱坡；連續(xù)下坡的平均縱坡及縱面的視距不良等都是影響安全行車的重要因素，縱面設(shè)計在這些段落應(yīng)慎用規(guī)范的最小值，對于極限最小值應(yīng)經(jīng)過充分論證方可采用，必要時增設(shè)爬坡車道和緊急避險車道以保安全。公路的縱面設(shè)計還應(yīng)考慮洪水位的影響，路肩的高程應(yīng)大于規(guī)范規(guī)定洪水位0.5m以上，路線在經(jīng)過蓄洪區(qū)時不僅要考慮洪水位路基高度的安全，同時要考慮抗洪搶險船只下穿高速公路橋梁的寬度和高度，確?？购閾岆U、當(dāng)?shù)爻冯x人員的安全出入。

對于相鄰段落的公路線形指標(biāo)要用汽車的運行速度進行檢驗，運行車速相差太大易導(dǎo)致交通事故，一般兩相鄰均勻路段小客車運行車速差按不超過20km/h控制。

（一）縱斷面線形設(shè)計

在縱斷面設(shè)計中，影響交通安全的因素有縱坡、坡長和豎曲線半徑。采用較小的縱坡和大半徑的豎曲線，能同時為駕駛員提供良好的視距及超車機會，有利于行車安全。德國交通安全的研究結(jié)果表明，縱坡在0.2%之間最為安全，下坡路段比上坡路段危險。坡段過陡時，車輛下坡會打滑，更有甚者可能造成車輛的翻覆；坡長過大，車輛上坡會爬坡吃力，嚴(yán)重的還可能產(chǎn)生倒滑現(xiàn)象。豎曲線半徑過小或長度不足會產(chǎn)生離心力過大、行車時間過短和影響行車視距等不利因素。因此，在豎曲線設(shè)計中就盡量避免連續(xù)的短豎曲線（特別是在直線路段）。

（二）平縱線形組合設(shè)計

平、縱曲線組合不當(dāng)是產(chǎn)生危險路段的重要原因之一，組合情況對安全的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個平、縱曲線的影響。平、縱線形不應(yīng)單獨考慮，不應(yīng)教條地套用規(guī)范。美國的Lay指出幾種不利因素的組合（坡度、曲線、交叉口、構(gòu)造物）路段比一般路段的事故率高出6倍，并量化了具體指標(biāo)，半徑在450m以下且坡度在4%以上時，在設(shè)計中應(yīng)盡量避免。幾何線形的均衡性是保證安全的重要前提。一個孤立小半徑平曲線放在前后均為較長直線或大半徑平曲線的段內(nèi)，則可能形成事故多發(fā)點。平、縱線形設(shè)計中應(yīng)避免的組合形式：（1）計算行車速度＞40km/h的公路，凸形豎曲線的頂部和凹形豎曲線的底部，不得插入小半徑平曲線；（2）凸形豎曲線的頂部和凹形豎曲線的底部，不得與反向平曲線的拐點重合；（3）直線上的縱面線形應(yīng)避免出現(xiàn)駝峰、暗凹、跳躍等使駕駛員視覺中斷的線形；（4）直線段內(nèi)不得插入短的豎曲線；（5）小半徑豎曲線不宜與緩和曲線相互重疊；（6）避免在長直線上設(shè)置陡坡及曲線長度短、半徑小的凹形豎曲線。

三、交通安全設(shè)施的設(shè)計

（一）安全管理設(shè)施

道路交通安全設(shè)施包括安全管理設(shè)施和安全防護設(shè)施。在進行這些設(shè)施設(shè)計時，除滿足其重要的、特殊的需求外，要能比較容易引起駕駛?cè)藛T的注意；提供的信息要簡明、易懂；要允許駕駛?cè)藛T有足夠的反應(yīng)時間。

目前，我國農(nóng)村公路設(shè)立限速限載標(biāo)志、禁止超車標(biāo)志、彎路標(biāo)志、停車點、慢行等提示、警示類交通標(biāo)識的很少。正是由于不少農(nóng)村公路沒有設(shè)立交通安全標(biāo)識，超限超載行駛、超速行駛、亂掉頭、亂超車、亂停車等現(xiàn)象嚴(yán)重，交通事故頻發(fā)。在選擇警告、禁令、指示標(biāo)志設(shè)計尺寸和安裝位置時，應(yīng)重點考慮在該路段最危險、最易發(fā)生事故處車輛所對應(yīng)的速度和視點。

交通標(biāo)線與其他交通安全設(shè)施相比造價較低，但是在規(guī)范各種交通方式的交通行為、保障行車安全上的作用，是其他交通安全設(shè)施所不能替代的。所以在農(nóng)村公路路面寬度允許的條件下，應(yīng)當(dāng)設(shè)置道路中心標(biāo)線。道路中心標(biāo)線的設(shè)置不僅可以分離不同的道路使用對象、強化道路規(guī)范，還可以起到誘導(dǎo)駕駛員視線的作用。所以對于農(nóng)村公路上一些平曲線半徑較小、視距不良的路段，即使路面寬度在6m以下也可以設(shè)置道路中心標(biāo)線，并且可將道路中心標(biāo)線設(shè)置成黃實線或雙黃線以禁止超車，保證行車安全。

（二）安全防護設(shè)施

安全防護設(shè)施通常包括路側(cè)護欄（護墻）、分隔帶護欄、橋梁欄桿、人行天橋防落物網(wǎng)等。在護欄、欄桿的設(shè)計中，應(yīng)從其功能、經(jīng)濟性、行駛安全性和誘導(dǎo)作用出發(fā)，綜合考慮地形、地質(zhì)條件。一般公路在線形設(shè)計時，由于受到各種條件制約，都會出現(xiàn)許多彎道。但對于農(nóng)村公路來說，由于村鎮(zhèn)、自然條件、經(jīng)濟條件等因素的影響，彎道上往往不能按照要求設(shè)計線形，當(dāng)彎道半徑不符合要求時，就需要加強各種交通安全設(shè)施的設(shè)置，一方面要對進入彎道前的車輛進行限速，另一方面還要加強路側(cè)保護。例如，在高填方的曲線路段，由于駕駛員對曲線大小難以判斷準(zhǔn)確，行車會偏離車道，沖到路下，造成十分嚴(yán)重的后果，因此應(yīng)沿曲線外側(cè)設(shè)置護攔、示警樁、視線誘導(dǎo)標(biāo)等用來誘導(dǎo)駕駛員視線，保障行車安全。在急彎路段設(shè)置相應(yīng)的限速標(biāo)志和急彎標(biāo)志，在連續(xù)急彎路段應(yīng)有連續(xù)急彎標(biāo)志。另外，我國目前的農(nóng)村公路以三、四級及等外公路為主，道路大部分為雙向兩車道。因此，應(yīng)該抓緊制定針對農(nóng)村公路交通安全設(shè)施的“混合交通雙向兩車道”公路的交通安全設(shè)施設(shè)計及施工規(guī)范。規(guī)范農(nóng)村公路各類安全設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收以及質(zhì)量評價，從而使公路交通的不安全因素減至最小。

四、結(jié)語

隨著我國公路運輸事業(yè)的迅猛發(fā)展，道路各方面的實際因素，除了要考慮最大限度地滿足基本功能外，還必須從交通安全的角度給予高度重視。在道路線形設(shè)計、交通安全設(shè)施設(shè)計和路基路面安全設(shè)計中，不僅基本要素要符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還必須使各要素的組合更趨科學(xué)合理，這樣才能使農(nóng)村公路安全問題得到妥善的解決。

參考文獻

[1]中華人民共和國交通部．公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTJ001-97）[S]．

篇4

一、整治任務(wù)與要求

1、整治任務(wù)：公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑，路肩無雜物，邊坡無種植，路邊、橋下無垃圾和堆積物。

2、整治要求：對照《市政府辦公室關(guān)于開展全市公路路域環(huán)境整治活動的通知》要求，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化整治措施，落實長效機制，提升整治水平。

二、整治內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

1、路面養(yǎng)護。做好路面日常保潔，養(yǎng)護工正常開展道路大掃除；提高公路路況巡查頻次，農(nóng)路辦分片人員及早發(fā)現(xiàn)路面早期病害，注重“修早、修小、修好”，無影響行車安全的嚴(yán)重病害；路面接縫灌縫封及時，組織人力集中開展專項行動；確保路面整潔、干凈、無垃圾、無雜物、無堆積物。

2、路肩邊坡。路肩寬度符合標(biāo)準(zhǔn)，無沖溝、無坍塌，無高于15㎝的高草；路肩排水順暢，且路田分界平順。

3、橋梁涵洞。無五類橋，對四類橋及時采取處置措施，確保交通安全；橋頭銜接平順，欄桿完好，橋頭、涵頂不跳車。

4、公路綠化：按照要求宜林則林，對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺。

5、安全防護：設(shè)置必要的警示標(biāo)志；每條線路須設(shè)置里程碑、百米樁，豎立養(yǎng)護責(zé)任公示牌；險要路側(cè)、路段須舍友安全防護設(shè)施。

6、控制區(qū)管理：與村建所嚴(yán)密配合，加大公路控制區(qū)建設(shè)監(jiān)管力度，確保公路兩側(cè)無新增違章建筑。

7、公路用地管理：路邊無有礙觀瞻物，無傾倒垃圾現(xiàn)象。

三、整治步驟與安排

1、宣傳發(fā)動與組織機構(gòu)（2014年5月5日-5月30日）

設(shè)置工作機構(gòu)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，制定活動方案，強化宣傳發(fā)動。落實部門責(zé)任，加強現(xiàn)狀調(diào)查，建立工作檔案，細(xì)化整治措施。

2、集中開展整治階段(2014年6月-10月)

細(xì)化整治方案，分解整治任務(wù)，對照整改要求，推動整改落實，以階段性的工作成果迎接市局階段性的工作考核與督查。

篇5

一、行動目標(biāo)

通過組織多部門、多警種聯(lián)合統(tǒng)一行動，集中消除一批嚴(yán)重交通安全隱患，集中查處一批致亂致禍嚴(yán)重交通違法行為，集中開展形式多樣的交通安全宣傳活動，不斷提高交通參與者的文明交通安全意識，有效管控道路交通安全風(fēng)險，實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)，堅決遏制較大及以上道路交通事故的發(fā)生。

二、整治重點

（一）重點違法：涉牌涉證、超員超速、疲勞駕駛、違法載人、非法營運、酒駕醉駕、超限超載、非法改裝、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、駕乘摩托車不戴安全頭盔、駕駛報廢或未參加定期檢驗車輛上道路行駛等嚴(yán)重交通違法行為。

（二）重點車輛：“兩客一危”車輛、“營轉(zhuǎn)非”大客車、校車和接送學(xué)生車輛、6至9座小型客車（面包車）、重（中）型貨車、三輪車、拖拉機、變型拖拉機、摩托車、接送務(wù)工人員包車。

（三）重點駕駛?cè)耍骸皟煽鸵晃Ｒ回洝避囕v駕駛?cè)耍貏e是交通安全違法和記分較多的駕駛?cè)恕?/p>

（四）重點道路：交通流量大的高速公路、主要國省道、農(nóng)村道路和城郊結(jié)合部道路，特別是近年來事故多發(fā)易發(fā)、死亡人數(shù)較多的重點路段。

三、行動計劃

（一）行動時間

全區(qū)統(tǒng)一聯(lián)合大整治行動時間為11月15日，各參戰(zhàn)單位人員于當(dāng)天09時15分在火車站門前廣場集合部署相關(guān)工作任務(wù)后分別前往行動地點開展行動。

（二）行動地點

1、行動一組：負(fù)責(zé)G205國道交建設(shè)大道德康醫(yī)院門前路段查處工作。

2、行動二組：負(fù)責(zé)G205國道桂山路口查處工作。

（三）行動人員安排及車輛安排

1、行動一組：由市交警支隊源城大隊副大隊長張xx負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮，成員由源城公安分局10人、交警源城大隊東埔中隊10人、交警源城大隊鐵騎隊5人、區(qū)交通運輸局6人、源西街道辦事處20人、區(qū)委宣傳部1人、區(qū)系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作專班2人組成，各參戰(zhàn)單位人員車輛由本單位負(fù)責(zé)安排。

2、行動二組：由市交警支隊源城大隊副大隊長彭xx負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮，成員由源城公安分局10人、交警源城大隊城鎮(zhèn)中隊10人、交警源城大隊鐵騎隊5人、區(qū)交通運輸局6人、源南鎮(zhèn)20人、區(qū)委宣傳部1人、區(qū)系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險工作專班2人組成，各參戰(zhàn)單位人員車輛由本單位負(fù)責(zé)安排。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門要切實提高政治站位，迅速組織部署，逐項明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，層層壓實責(zé)任，確保聯(lián)合大整治行動取得實效。各鎮(zhèn)街、各部門要組織部署到位、出動人員到位、行動措施到位，力求取得實實在在的效果，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)街、各部門要統(tǒng)一認(rèn)識，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，既分工又合作，加強相互配合、相互協(xié)作、相互支持，信息互通、快速響應(yīng)、高效處置。要堅決防止出現(xiàn)部門單打獨斗的局面。

篇6

一、切實做好清明節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,高度重視。

要針對清明節(jié)期間人員流動增大，各級各部門、各有關(guān)單位務(wù)必高度重視清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。氣溫逐漸回升,市民掃墓、燃放爆竹等活動大幅增加等特點，結(jié)合安全生產(chǎn)四大專項行動和實踐企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，對本地區(qū)、本部門（行業(yè)）本單位重點部位再檢查、再部署，層層落實安全責(zé)任和安全措施，切實防范各類事故的發(fā)生。各級安監(jiān)、公安、交通、消防及林業(yè)等部門要按照職責(zé)分工對清明節(jié)安全生產(chǎn)工作作出規(guī)劃。

二、切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)防死守。

一）嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要逐級落實消防安全責(zé)任，各級各部門、各有關(guān)單位要加強對森林防火知識和法律法規(guī)宣傳教育。加大對人員密集場所的監(jiān)管力度，制定清明節(jié)期間消防安全工作方案。林業(yè)部門要加強巡查密度，及時森林火險和火災(zāi)信息，嚴(yán)格管理野外用火。

二）嚴(yán)禁超載、超速和無證、無照運營，鐵路、民航、公安、水運、公路等部門要認(rèn)真做好清明節(jié)期間的運力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船、機）確?？瓦\安全有序。特別是道路交通方面，要加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，加大安全投入，完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護設(shè)置，提高農(nóng)村道路的通行條件；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會議機制，加強清明節(jié)期間危險路段、地點的管控；加強督查檢查，深化對摩托車的專項整治，指導(dǎo)督促有關(guān)單位切實落實農(nóng)村道路交通安全措施，防范重特大事故發(fā)生。

三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和無證銷售、運輸行為。各級安全監(jiān)管部門要對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售點進行一次認(rèn)真清理整頓。公安機關(guān)要對非法燃放煙花爆竹行為進行嚴(yán)厲打擊。抓好煙花爆竹安全管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格檢查煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)的管理情況。

四）督促相關(guān)單位加強設(shè)施檢修、維護和管理，旅游、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要管理對游客運載工具、帶有危險性的旅游項目設(shè)施、達(dá)不到安全條件的一律停止運營。

篇7

一、各行政村和民委會成立由村（居）委會主任任組長，各村民小組組長為成員的村級道路交通安全管理組織，負(fù)責(zé)轄區(qū)村級道路交通安全管理工作。

二、村（居）委會應(yīng)當(dāng)履行下列村級道路安全管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)將各項交通安全管理工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各村民小組或居委會干部，與村民小組長簽訂交通安全管理責(zé)任狀。村民小組長或居委會干部的目標(biāo)任務(wù)完成情況納入半年、年終目標(biāo)考核；

（二）及時排查村委會主干道和轄區(qū)道路交通安全隱患，建立道路及道路產(chǎn)能安全隱患工作臺帳，按照道路養(yǎng)護等級及時報告。屬于村委會整改的，籌集資金、組織勞動力加以整改；對一時不能整改的道路交通安全隱患，采取組織人員搶修、設(shè)置警示標(biāo)志等臨時性安全防護措施；

（三）建立機動車和駕駛員管理臺帳，督促車主及時辦理牌證和保險，對村民無正駕駛、違法載人或駕駛無牌無證、逾期未檢驗和檢驗不合格、報廢車輛上路行駛的行為進行勸阻，消防安全隱患。對不聽勸阻的，及時上報有關(guān)部門查處；

（四）加強惡劣天氣、學(xué)生放假、村民紅白喜事、重大活動和節(jié)假日期的交通安全管理工作，及時組織人員上路巡查、說服、勸阻交通違法行為，認(rèn)真落實各項安全防范措施；

（五）積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安、交通、農(nóng)村等部門開展交通秩序綜合整治，協(xié)助處理交通事故，維護社會穩(wěn)定。采取多種形式對村民開展經(jīng)常性的交通安全宣教育，提高村民的交通安全意識和防范意識；

（六）完成上級政府和相關(guān)部門交辦的其他交通安全管理工作任務(wù)。

三、監(jiān)督管理與責(zé)任追究。鎮(zhèn)人民政府建立健全村級道路安全管理責(zé)任制，將村級道路安全管理工作納入安全生產(chǎn)和社會治安綜合治現(xiàn)考核內(nèi)容，實行“一票否決”制。在村級道路安全管理工作中有違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或檢察機關(guān)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)或法律責(zé)任。各村（居）工作人員在道路交通安全事故，有下列情行之一的，對有關(guān)責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）沒有按照規(guī)定實施安全檢查，管轄范圍內(nèi)存在車輛不符合營運安全技術(shù)條件從事客運業(yè)務(wù)，或駕駛?cè)藛T無從業(yè)資質(zhì)營運的；

（二）貫徹執(zhí)行道路交通安全法律法規(guī)和交通安全責(zé)任制工作不力，轄區(qū)內(nèi)存在貨運汽車、農(nóng)用車、三輪車、拖拉機等車輛違法載客；未取得客運許可的車輛從事非法載客營運；客運車輛超員、超速、駕駛?cè)藛T酒后駕駛的；

（三）對存在的道路交通安全隱患沒有及時報告或者未及時整改到位的；

（四）對道路交通安全事故不及時處置，或者處置不力，導(dǎo)致事故后果擴大的；

（五）發(fā)生道路交通安全事故后，未按規(guī)定程序和時限上報，或者隱瞞不報、拖延報告的；

（六）阻礙、干涉道路交通安全事故調(diào)查處理或者提供虛假證明的；

（七）其他不按規(guī)定履行職責(zé)或者失職瀆職的。

目標(biāo)管理單位：目標(biāo)管理責(zé)任人： 岳池縣***人民政府

責(zé)任單位：村（居）民委員會

駐村干部簽字： 村三職干部簽字：

篇8

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，提高認(rèn)識，高度重視

區(qū)局成立以局長為組長、副局長、為副組長，各相關(guān)股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)交通運輸局防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各單位要高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，廣泛開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，進一步增強交通行業(yè)災(zāi)害風(fēng)險防范意識，普及災(zāi)害自救互救知識。要切實把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為保障工程建設(shè)質(zhì)量安全、維護群眾利益、保障人民生命安全、促進社會和諧的重要舉措，確保各項活動順利舉辦、取得實效。

二、創(chuàng)新形式，大力開展防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急救援知識宣傳活動

各單位要主動加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，確?！胺罏?zāi)減災(zāi)日”活動宣傳報道有力有序開展。要圍繞“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”活動主題，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重大意義，充分推廣介紹防災(zāi)減災(zāi)知識，進一步讓廣大群眾了解和掌握防災(zāi)減災(zāi)知識和基本技能，切實增強抗風(fēng)險能力和水平。充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新聞媒體作用，通過張貼海報、放置展板、分發(fā)資料、設(shè)置防災(zāi)減災(zāi)宣傳專欄、懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳標(biāo)語等方式，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動。

結(jié)合文明創(chuàng)建包保社區(qū)、脫貧攻堅幫扶貧困村等方式，積極組織志愿者進家庭、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村宣傳安全和防災(zāi)減災(zāi)以及應(yīng)急救援知識。

三、開展安全隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患

（一）對在建公路項目開展安全隱患大排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要立即組織開展安全隱患排查，對所有公路施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角，特別是對于橋梁、邊坡（高填深挖）等重要工程、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段、特種設(shè)備要加大排查力度。有效把控道路、公路施工安全風(fēng)險。

（二）公路基礎(chǔ)設(shè)施治理。加強農(nóng)村道路的安全隱患排查治理力度，加大危舊橋梁改造力度。對公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡等重點路段安全通行能力，在全區(qū)范圍內(nèi)開展風(fēng)險排查和評估，實行分級分類進行處置。

（三）加強雨季施工安全防范工作。各單位要切實做好防汛工作，防止降雨造成的安全事故。

（四）對安全隱患進行大排除，盡早消除安全隱患。各單位對排查出的問題要高度重視，及時組織相關(guān)各方進行認(rèn)真研究，提出整改措施，及時進行整改，確保安全隱患得到大排除。

四、加強應(yīng)急管理工作

一是要建立應(yīng)急處置機制，在發(fā)生重特大突發(fā)事件時，及時組建分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置重特大突發(fā)事件。二是要建立應(yīng)急信息報告機制，及時向區(qū)交通運輸局報告道路運輸信息。三是要建立應(yīng)急值班制度，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，保障應(yīng)急值守和信息暢通。四是要積極做好搶險運力調(diào)配，配合處置突發(fā)事件。

五、完善預(yù)案，積極開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練

篇9

關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；措施

隨著社會、經(jīng)濟的迅速發(fā)展，城市人口規(guī)模迅速上升。因此，道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也成了影響城市發(fā)展進程的關(guān)鍵。我國目前把公路建設(shè)已經(jīng)列為了國家建設(shè)的重要部分，對其的重視程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多問題，給公路施工安全埋下了很大隱患。公路工程與人民的生活、工作息息相關(guān)，必須保證施工安全。因此，本文結(jié)合實際的施工與管理經(jīng)驗，針對相關(guān)的問題提出具體的辦法與措施。

一、公路施工安全管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，隨著行業(yè)競爭的不斷擴大，使施工企業(yè)在利益分配、經(jīng)營機制方面發(fā)生了較大的變化。與此同時，給公路施工安全管理帶來了很大阻礙。

1、公路工程安全施工特點

在公路工程施工中，從相關(guān)的施工資料可以看出，生產(chǎn)安全事故主要包括高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等，這幾項事故發(fā)生的頻率非常高，甚至已經(jīng)超過了80%。這些事故多發(fā)于橋梁施工、隧道施工當(dāng)中，這些事故的發(fā)生給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。

2、公路施工安全管理存在的問題

首先，企業(yè)對生產(chǎn)安全不重視。在施工的過程中，往往重視經(jīng)濟方面的利潤，疏于施工安全管理，從而加大了施工風(fēng)險。其次，安全生產(chǎn)費投入不足。比如：減少了安全防護方面的投入，在高危環(huán)境作業(yè)（高空、深基坑、隧道）時沒有采用相關(guān)的防護措施，從而造成了生產(chǎn)安全事故。再次，由于公路施工環(huán)節(jié)多，工作量比較大，因此經(jīng)常雇用臨時施工人員。這些人員主要來自農(nóng)村，缺乏相關(guān)的施工安全知識，再加安全培訓(xùn)不到位，因此無法滿足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情況下，項目部制定的安全管理制度主要是為了應(yīng)付檢查，與工程實際情況不符合，沒有實際的可行性，從而導(dǎo)致制度建設(shè)流于形式。同時，再加上有關(guān)管理人員責(zé)任心不強，造成了監(jiān)管方面的空白。

二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

1、公路施工組織管理改善措施

首先，建立完善的安全生產(chǎn)保障體系。同時，為了保證相關(guān)責(zé)任落實到位，還應(yīng)該建立必要的安全生產(chǎn)責(zé)任制。其次，采取崗位定責(zé)的辦法，明確每個部門、人員的職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，建立安全生產(chǎn)責(zé)任考評制度。在公路施工的過程中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)目標(biāo)，并對危險性較大的分部分項工程加強安全控制。最后，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理。在公路施工中，為施工人員提供必要的安全防護用品，并要求施工人員按照要求佩戴。如果發(fā)現(xiàn)不遵守以上規(guī)定的施工人員，要給予嚴(yán)厲的批評和處罰，以起到警示的作用。另外，在橋梁、隧道施工中，為了保證施工人員的安全，應(yīng)該采取必要的安全防護措施。除此之外，相關(guān)人員應(yīng)該加強每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除不安全因素。

2、提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì)

首先，定期對安全管理人員開展安全教育知識方面的培訓(xùn)，提高安全防范意識。同時，讓具有豐富安全生產(chǎn)知識及現(xiàn)場管理經(jīng)驗的人員發(fā)揮帶頭作用，提高其他人員的素質(zhì)。其次，有的施工人員雖然經(jīng)驗比較豐富，但是缺乏施工管理方面的知識。因此，也要加強對這些人員的培訓(xùn)與教育，擴大其專業(yè)知識儲備，不但提高施工技能與水平。最后，對于現(xiàn)場作業(yè)人員，更應(yīng)該重視施工技能、安全教育方面的培訓(xùn)。通過有效的知識培訓(xùn)，使作業(yè)人員的施工技能以及安全意識不斷提高，最終保證公路工程的施工安全。

3、加大對安全施工設(shè)備的投入

首先，加強設(shè)備的檢查與維修。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題，要及時維修。對于多次發(fā)生事故，且不能維修的設(shè)備，應(yīng)該及時聯(lián)系廠家進行更換，或者直接淘汰掉。其次，在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標(biāo)志以及警示牌，引起作業(yè)人員的注意。最后，根據(jù)工程的實際情況，引入先進的機械設(shè)備，提高工作效率，減少施工安全事故的發(fā)生。

4、施工作業(yè)環(huán)境改善

首先，降低生產(chǎn)性粉塵，以及噪音帶來的危害。在公路施工中，由于粉塵作業(yè)比較多，給人員的身體健康造成了一定的危害。因此，需要建立嚴(yán)格的測塵制度，由相關(guān)技術(shù)人員對粉塵的含量進行測試，然后根據(jù)測試的結(jié)果，不斷改善勞動條件。另外，還可以采用先進的技術(shù)措施，比如采用濕式作業(yè)就可以減少粉塵的飛揚，從而減少環(huán)境的污染。除此之外，可以選擇振動噪音小的設(shè)備，來減小噪音。其次，在高溫作業(yè)條件下，應(yīng)該采取一定的措施，改善施工環(huán)境，比如調(diào)整施工的時間段，給予施工人員充分的休息，提供洗澡、風(fēng)扇燈設(shè)備等。最后，在公路施工前，要勘察好施工環(huán)境，掌握當(dāng)?shù)氐乃牡乩硖卣?，并?yán)格制定施工方案。同時，在施工的過程中，必須按照施工方案施工，不能任意更改方案。

三、結(jié)束語

當(dāng)前，我國公路建設(shè)規(guī)模不斷擴大，給人們的出行帶來了很大便利。但是，與此同時，由于施工管理混亂、設(shè)備落后，以及人員素質(zhì)不高等方面的原因，給公路施工管理造成了較大的安全隱患，從而難以保證施工質(zhì)量。因此針對以上問題，必須完善相關(guān)的管理制度，加大安全生產(chǎn)費投入的力度，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)以及施工技能。只有這樣，才能減少施工中的安全事故，最終保證公路施工的安全。

參考文獻：

[1]肖純?nèi)?淺談公路施工安全管理存在問題及應(yīng)對措施[J].現(xiàn)代物業(yè)(上旬刊),2014，（06）.

篇10

為深入開展安全生產(chǎn)年活動，強化農(nóng)村公路橋梁安全管理，排查消除農(nóng)村公路橋梁安全隱患，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村公路橋梁安全隱患大排查活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、隱患排查時間。此次全區(qū)農(nóng)村公路橋梁安全隱患大排查活動時間為期20天，自4月6日始至4月25日止。

二、明確工作職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國公路法》和交通部、省交通廳有關(guān)規(guī)定，按照“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，一般縣道橋梁由區(qū)交通局負(fù)責(zé)安全隱患排查，鄉(xiāng)道、村道及其橋梁設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，積極安排力量，盡快組織實施危橋排查整治工作。主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，分管負(fù)責(zé)人要親臨一線指揮協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題。

三、排查工作重點。區(qū)交通局要重點對縣道公路及其橋梁進行檢查和監(jiān)測。對關(guān)鍵路段和重點部位，要加大安全巡查密度和力度，強化安全防護措施，發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取設(shè)置限載限速標(biāo)志、封閉交通等有效措施，確保過往車輛和行人通行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要重點對鄉(xiāng)道、村道橋梁的下部結(jié)構(gòu)進行認(rèn)真檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的病害橋梁，要立即報告并采取果斷措施；對危橋、險橋要指定專人全天候值班，并在橋梁兩端設(shè)置明顯的限速、限載標(biāo)志牌和安全警示牌，必要時要采取相應(yīng)的臨時處置和監(jiān)管措施，避免安全事故發(fā)生；對存在重大安全隱患的危橋，要立即采取封閉交通等措施，并及時制定車輛繞行方案，盡可能地保障通行需要。要加強對鄉(xiāng)道公路邊溝、路基、路面、擋墻及安全設(shè)施等檢查，對易引起安全隱患的重點路段，要加強巡查觀測，并采取必要措施，確保過往車輛行人安全。

四、排查工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)政府有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作，切實提高對本次大排查工作的認(rèn)識，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合整治”的方針，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，親自靠前指揮，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，制定周密的隱患排查治理方案；要嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制，明確責(zé)任分工和工作目標(biāo)，確保此項工作有效開展。