導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)計(jì)檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督機(jī)制不健全

會(huì)計(jì)工作是企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的關(guān)鍵步驟，然而根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督機(jī)制并不健全，主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中政府監(jiān)管不足，準(zhǔn)則、法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督不力；注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度不完善。會(huì)計(jì)師資格證是對(duì)于會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基本界定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅需要對(duì)受托單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行客觀公正的審計(jì)，還要收取審計(jì)費(fèi)用，這導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)單位的依賴(lài)性比較強(qiáng)，另外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)目前還沒(méi)有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，再加上企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善、領(lǐng)導(dǎo)不重視等，使得內(nèi)部機(jī)制不健全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，這些情況成為會(huì)計(jì)檔案管理工作開(kāi)展的重要障礙。

2、檔案管理信息化系統(tǒng)存在安全隱患

在當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸普及，電子計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為企業(yè)會(huì)計(jì)工作的主要手段，對(duì)于會(huì)計(jì)檔案也不例外。然而企業(yè)會(huì)計(jì)軟件等主要是在市場(chǎng)上進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)然后進(jìn)行有關(guān)調(diào)試，這在一定程度上增加了會(huì)計(jì)檔案管理的安全隱患。2014年新修訂的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)職工薪酬準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第30號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等，都對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了針對(duì)性的要求，可見(jiàn)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于電子計(jì)算機(jī)的依賴(lài)性比較大，因此這些電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全以及會(huì)計(jì)軟件等使得新形勢(shì)下會(huì)計(jì)檔案的管理形式更加嚴(yán)峻。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的措施

1、不斷改善手段，加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的真實(shí)性、可靠性

會(huì)計(jì)檔案信息失真是指會(huì)計(jì)主體通過(guò)弄虛作假、舞弊等手段對(duì)外提供的會(huì)計(jì)檔案信息無(wú)法真實(shí)的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。信息化時(shí)代，會(huì)計(jì)信息安全隱患一直是會(huì)計(jì)檔案管理中的重要問(wèn)題。2014年修訂與的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中我們可以看到，財(cái)務(wù)報(bào)表、薪酬準(zhǔn)則等成為修訂的主要方面，這些方面會(huì)計(jì)信息主要是通過(guò)數(shù)據(jù)、報(bào)表進(jìn)行信息記錄的，因此對(duì)于會(huì)計(jì)檔案信息的真實(shí)性、可靠性有了更加嚴(yán)格的要求。在新時(shí)期，加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)電子信息系統(tǒng)安全防護(hù)墻的改善等成為企業(yè)會(huì)計(jì)檔案信息真實(shí)性、可靠性的主要保障。公允價(jià)值量也是2014年新修訂與的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的重點(diǎn)，公允價(jià)值量涉及到了存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、資產(chǎn)減值、長(zhǎng)期股權(quán)投資等科目的有效核算，使用公允價(jià)值量進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債的估量，可以幫助信息使用者根據(jù)當(dāng)下情況做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。這些新的檔案信息成為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下檔案信息管理中的主要部分，因此不斷加強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任心，加強(qiáng)新的電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與會(huì)計(jì)軟件的有效開(kāi)發(fā)，對(duì)于企業(yè)檔案管理有著重要的意義。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)，為會(huì)計(jì)檔案管理工作的開(kāi)展提供保障

在目前新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)下企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，保證會(huì)計(jì)檔案管理工作的順利開(kāi)展需要國(guó)家、政府等部門(mén)的協(xié)助，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的有效構(gòu)建。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)第41號(hào)——在其他主體中權(quán)益的披露》中對(duì)于主體會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行了明確的規(guī)定有助于促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的透明，有助于加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下不斷的完善會(huì)計(jì)規(guī)范體系，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的有效監(jiān)督，有助于促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案管理工作的有效開(kāi)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：

    會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的專(zhuān)業(yè)資料。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表及實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后的儲(chǔ)存軟件等。會(huì)計(jì)檔案是重要的經(jīng)濟(jì)檔案，是國(guó)家檔案的重要組成部分，也是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的重要檔案之一，它在會(huì)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)管理工作中具有多方面的重要利用價(jià)值。因此，“加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用”這項(xiàng)工作非常重要。

一、 會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)檔案具有原始記錄性、信息性、知識(shí)性和價(jià)值性，但是由于它反映的對(duì)象內(nèi)容及業(yè)務(wù)性質(zhì)不同，又決定了它具有自己獨(dú)有的特點(diǎn)：

1、 來(lái)源的廣泛性。會(huì)計(jì)檔案來(lái)源于具有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的單位。因此，凡是實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)收支的單位都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案。

2、 內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性。會(huì)計(jì)檔案是通過(guò)會(huì)計(jì)核算的方法形成的，而這種方法是會(huì)計(jì)特有的專(zhuān)業(yè)手段。通過(guò)這種專(zhuān)業(yè)手段形成的會(huì)計(jì)檔案是與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支緊密相關(guān)的，其內(nèi)容是直接反映機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位所有各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支情況，表現(xiàn)出會(huì)計(jì)檔案的專(zhuān)業(yè)性。

3、 形成過(guò)程的嚴(yán)密性。會(huì)計(jì)核算是利用設(shè)置賬戶(hù)、復(fù)式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財(cái)產(chǎn)清查和會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列專(zhuān)門(mén)方法，對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行連續(xù)系統(tǒng)、完整地記錄、反映和監(jiān)督。因此，會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)密性也就決定了會(huì)計(jì)檔案形成過(guò)程的嚴(yán)密性。

二、 會(huì)計(jì)檔案的作用

1、 依據(jù)作用。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)核查的主要依據(jù)。無(wú)論在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可行性研究，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策等都需要會(huì)計(jì)檔案提供大量信息。以便得到可靠的數(shù)據(jù)和可行性資料，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和單位生存與發(fā)展提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2、 憑證作用。會(huì)計(jì)檔案可以作為事后考查某個(gè)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的書(shū)面證明。會(huì)計(jì)檔案，尤其是會(huì)計(jì)憑證，既是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，又是登記賬簿的依據(jù)。同時(shí)明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)，又是登記賬簿的依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證可以查明各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否符合有關(guān)政策、制度，防止違法亂紀(jì)的事情發(fā)生。

3、 史料的作用。會(huì)計(jì)檔案是研究經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、財(cái)務(wù)歷史的可靠系統(tǒng)資料。它可以反映出一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程，反映出一個(gè)單位財(cái)務(wù)收支和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的歷史面貌，還可以反映出不同時(shí)期、不同年度活動(dòng)的特點(diǎn)。所以會(huì)計(jì)檔案可以為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、歷史奠定了史料基礎(chǔ)。

三、 會(huì)計(jì)檔案管理工作中的問(wèn)題

1、 會(huì)計(jì)檔案管理制度不健全。有些單位的財(cái)務(wù)部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的管理比較重視而對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理不夠重視，沒(méi)有建立一整套會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管、借閱和銷(xiāo)毀等管理制度，會(huì)計(jì)檔案管理工作無(wú)章可循。

2、 會(huì)計(jì)檔案裝訂不規(guī)范。在財(cái)務(wù)部門(mén)，一般都是由管理會(huì)計(jì)檔案的人員裝訂會(huì)計(jì)憑證，而有的會(huì)計(jì)檔案管理人員裝訂會(huì)計(jì)檔案不夠認(rèn)真，不仔細(xì)，裝訂不整齊，粘貼不牢固；有的裝訂將摘要壓進(jìn)去，還有的裝訂松散不結(jié)實(shí)，隨時(shí)都有掉頁(yè)的可能；有的裝訂每?jī)?cè)憑證的薄厚不均勻。凡此種種，會(huì)計(jì)檔案存放時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)有散失、缺損。

3、 會(huì)計(jì)檔案的存放場(chǎng)所不妥當(dāng)。有的單位的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有做到妥善保管，存放無(wú)序。有的存放麻袋里、木箱里、黑暗潮濕的地下室或倉(cāng)庫(kù)里，以至于使會(huì)計(jì)檔案受潮受損、發(fā)霉或被鼠藥、蟲(chóng)蛀，降低了會(huì)計(jì)檔案的壽命，達(dá)不到規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限。

四、 會(huì)計(jì)檔案管理的要求

1、 制定會(huì)計(jì)檔案管理制度

為了管理好會(huì)計(jì)檔案，各單位的財(cái)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)檔案管理人員，應(yīng)該在思想上提高對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，充分重視這項(xiàng)工作；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政部和檔案管理局頒布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際工作情況，制定本單位會(huì)計(jì)檔案管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案實(shí)行科學(xué)化管理；在制度中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、借閱辦法、保管期限、鑒定銷(xiāo)毀、檔案移交等等，以便會(huì)計(jì)檔案管理工作有章可循，使會(huì)計(jì)檔案管理工作走上科學(xué)化管理軌道。

2、 做好會(huì)計(jì)檔案的裝訂立卷工作

會(huì)計(jì)檔案的裝訂立卷是會(huì)計(jì)檔案管理工作的起點(diǎn)，是會(huì)計(jì)檔案管理工作基礎(chǔ)和前提條件。因此，會(huì)計(jì)檔案管理人員必須高度重視會(huì)計(jì)檔案的裝訂立卷工作，增強(qiáng)管理好會(huì)計(jì)檔案的責(zé)任感。按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中“各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案，都應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)按照歸檔要求，負(fù)責(zé)整理立卷或裝訂成冊(cè)”的規(guī)定，認(rèn)真裝訂好每一冊(cè)會(huì)計(jì)憑證。首先應(yīng)認(rèn)真檢查原始憑證是否粘貼牢固，是否壓住了摘要的文字，每?jī)?cè)的裝訂厚度是否大體一致等等。在此基礎(chǔ)上要將會(huì)計(jì)憑證裝訂的既要整齊結(jié)實(shí)又要美觀。

3、 健全會(huì)計(jì)檔案借閱手續(xù)

  《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由單位的財(cái)務(wù)部門(mén)保管一年?！币虼?，為了妥善管理好會(huì)計(jì)檔案，防止會(huì)計(jì)檔案丟失，各單位的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案借閱手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員借閱會(huì)計(jì)檔案，可直接向會(huì)計(jì)檔案管理人員借閱；本單位其他人員和外單位人員必須及時(shí)登記，并注明借閱人姓名、時(shí)間和會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng)，然后由借閱人簽字。借閱人歸還會(huì)計(jì)檔案時(shí)，會(huì)計(jì)檔案管理人員要認(rèn)真檢查其完好性，看其有無(wú)涂改、損壞，防止會(huì)計(jì)檔案在流動(dòng)過(guò)程中散失、缺損、抽換或任意銷(xiāo)毀，確保會(huì)計(jì)檔案的安全和完整，確保秘密文件不丟失、不泄密。

4、 認(rèn)真做好會(huì)計(jì)檔案移交工作

按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中“財(cái)務(wù)部門(mén)和經(jīng)辦人必須按期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案全部移交檔案管理部門(mén)，不得自行封閉保存。檔案管理部門(mén)必須按期點(diǎn)收，不得推諉拒絕”的規(guī)定，各單位的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)將保存一年期滿后的會(huì)計(jì)檔案及時(shí)移交給單位檔案管理部門(mén)，并認(rèn)真辦好交接手續(xù)。

（1） 財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)編《會(huì)計(jì)檔案移交注冊(cè)》一式兩份。

（2） 但按管理部門(mén)對(duì)移交的會(huì)計(jì)檔案要認(rèn)真清點(diǎn)，憑證要逐冊(cè)逐號(hào)清點(diǎn)查對(duì)；賬簿應(yīng)按照記賬要領(lǐng)逐項(xiàng)核實(shí)；還應(yīng)該對(duì)報(bào)表中是否缺少報(bào)表分析等備案材料進(jìn)行認(rèn)真檢查，做到賬表相符、賬賬相符，保證會(huì)計(jì)檔案的完整真實(shí)。

（3） 對(duì)歸檔的會(huì)計(jì)檔案，原則上應(yīng)保持原卷冊(cè)封袋。需要重新拆卷，應(yīng)與經(jīng)辦的會(huì)計(jì)人員共同整理，以分清責(zé)任。

（4） 單位的檔案管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)移交來(lái)的會(huì)計(jì)檔案清點(diǎn)無(wú)誤

后，交接雙方應(yīng)在《會(huì)計(jì)檔案移交注冊(cè)》上簽字，雙方各保存一份。

5、 做好會(huì)計(jì)檔案的鑒定與銷(xiāo)毀工作

會(huì)計(jì)檔案的鑒定和銷(xiāo)毀就是按照一定的原則標(biāo)準(zhǔn)，對(duì) 超過(guò)保管期限的會(huì)計(jì)檔案，重新評(píng)估其價(jià)值，剔除失去保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案，予以銷(xiāo)毀。鑒定和銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案工作是整個(gè)檔案管理的重要環(huán)節(jié)，是科學(xué)管理和開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)信息資源的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)科學(xué)性、組織性很強(qiáng)的工作。具體要做好以下幾項(xiàng)工作：

（1） 由本單位檔案管理部門(mén)提出鑒定意見(jiàn)，會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)共同組成

鑒定工作小組，逐冊(cè)、逐頁(yè)進(jìn)行鑒定，對(duì)確無(wú)保管價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案編制銷(xiāo)毀注冊(cè)。

（2） 書(shū)寫(xiě)銷(xiāo)毀報(bào)告，填報(bào)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案審批表，銷(xiāo)毀報(bào)告要寫(xiě)明對(duì)

已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定的時(shí)間、鑒定的總數(shù)量、留存數(shù)量、銷(xiāo)毀數(shù)量、銷(xiāo)毀內(nèi)容等，并由經(jīng)辦人、鑒銷(xiāo)人蓋章。

（3） 銷(xiāo)毀報(bào)告必須經(jīng)過(guò)本單位或上級(jí)主管部門(mén)審批。

（4） 各單位在按規(guī)定銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須有檔案部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)

篇3

1、公司的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿（含備查帳簿）、財(cái)務(wù) 報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃 、財(cái)務(wù)分析等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)的文字、圖表和電腦軟盤(pán)資料 。它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。

2、會(huì)計(jì)檔案由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理，由主辦會(huì)計(jì)組織有關(guān)人員，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》要求，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行定期收集，審查核對(duì)，分類(lèi)裝訂成冊(cè)或整理成卷、編制目錄及序號(hào)進(jìn)行登記，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。年度的會(huì)計(jì)資料歸檔時(shí)間為次年的2月底以前。

3、會(huì)計(jì)檔案由主辦會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，做到不丟失、不缺損、不爛、不被蟲(chóng)蛀等，財(cái)務(wù)部定期不定期檢查會(huì)計(jì)檔案保管情況，及時(shí)處理檔案保管中存在的問(wèn)題。

4、會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)將歸檔的會(huì)計(jì)資料，按年、季、月順序立卷登記存放。

5、財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱檔案時(shí)必須向檔案管理人員打招呼，閱后近規(guī)定順序及時(shí)歸還原處。

6、公司各部門(mén)因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須經(jīng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人同意，由檔案管理人員接待查閱。

7、外單位人員因公需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)持有單位介紹信及工作證，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人指定由檔案管理人員接待查閱，并要詳細(xì)登記查閱會(huì)計(jì)檔案人的工作單位，查閱日期，會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng)及查閱事由。

8、會(huì)計(jì)檔案，原則上不對(duì)外借，如有特殊情況需要，須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方能外借或復(fù)印，并辦理有關(guān)手續(xù)，外借期間不得轉(zhuǎn)借他人，不得拆散原卷冊(cè)，要限期歸還。

9、會(huì)計(jì)檔案的保管期限，根據(jù)其特點(diǎn)和使用價(jià)值，分為永久、定期二類(lèi)，定期保管期分為三年、五年、十五年、二十五年。具體保管期限詳見(jiàn)附表。

10、會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷(xiāo)毀時(shí)，由會(huì)計(jì)檔案管理人員提出銷(xiāo)毀意見(jiàn)，由公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員共同簽定，嚴(yán)格審查，編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，報(bào)上級(jí)方管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)派人監(jiān)毀，并在銷(xiāo)毀清單上簽名或蓋章。應(yīng)保存的資料，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11、由于單位人員的變動(dòng)，會(huì)計(jì)檔案需要移交時(shí)，由移交人辦理交接手續(xù)，并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。

篇4

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)檔案 管理辦法 變革內(nèi)容

中圖分類(lèi)號(hào)：F233；G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）11-0079-01

為規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理工作，統(tǒng)一會(huì)計(jì)檔案管理制度，財(cái)政部和國(guó)家檔案局于1984年6月1日聯(lián)合了《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)預(yù)字【1984】85號(hào)）；1998年財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)會(huì)字【1998】32號(hào)）；于1999年1月1日起施行該辦法。這對(duì)各行政事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)范化，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展有依有據(jù)，起到了積極的作用。2015年12月11日，財(cái)政部和國(guó)家檔案局聯(lián)合印發(fā)了新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，并從2016年1月1日起施行。

一、新《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》實(shí)施的意義

就高校而言，舊的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》已無(wú)法適應(yīng)新形式的需要，主要表現(xiàn)在：1.各高校的會(huì)計(jì)信息已大量使用會(huì)計(jì)電算化管理，沒(méi)有明確而又統(tǒng)一、規(guī)范的電子會(huì)計(jì)檔案管理辦法，使電子會(huì)計(jì)檔案管理多樣化。2.各高校由于題科研經(jīng)費(fèi)的不斷增加，會(huì)計(jì)核算量也隨之大增。近些年會(huì)計(jì)檔案的數(shù)量逐年遞增，憑證柜、檔案盒等會(huì)計(jì)檔案的管理成本也隨之不斷增加。3.國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形式的需要，對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、法律不斷進(jìn)行充實(shí)、更新、調(diào)整；原《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》已不完全適應(yīng)會(huì)計(jì)法規(guī)、法律的調(diào)整變化。

所以更新舊的會(huì)計(jì)檔案的管理辦法，適應(yīng)改革的需要，出臺(tái)新的會(huì)計(jì)檔案管理辦法更是當(dāng)務(wù)之急。新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，肯定了電子會(huì)計(jì)檔案的法律效力。實(shí)現(xiàn)電子化管理；倡導(dǎo)綠色、低碳的電子介質(zhì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案，旨在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，以適應(yīng)改革發(fā)展的需要，優(yōu)化會(huì)計(jì)檔案管理工作，使會(huì)計(jì)檔案管理工作更上一層樓。

二、新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》創(chuàng)新及變革部分內(nèi)容

1.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，細(xì)化了會(huì)計(jì)檔案組織領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)規(guī)定，完善了會(huì)計(jì)檔案的概念和范圍，增加了電子會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)規(guī)定。第八條對(duì)電子檔案管理有了新規(guī)定，是重大變革，未來(lái)電子會(huì)計(jì)憑證的歸檔，實(shí)現(xiàn)電子化管理。第十二條增加了對(duì)接收電子會(huì)計(jì)檔案的規(guī)定，要求單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí)必須對(duì)其的準(zhǔn)確性、安全性、完整性等進(jìn)行檢測(cè)，符合要求才能接收。將電子會(huì)計(jì)檔案納入了會(huì)計(jì)檔案管理的范圍，填補(bǔ)了以往會(huì)計(jì)檔案管理無(wú)電子檔案的空白，增加電子檔案這部分內(nèi)容，有利于推動(dòng)互連網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

2.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，允許符合條件的會(huì)計(jì)檔案不再打印，沒(méi)有一味地要求所有的會(huì)計(jì)檔案都必須打印成冊(cè)。這樣做既節(jié)約了會(huì)計(jì)憑證的整理成本和管理成本，又符合國(guó)家綠色環(huán)保低碳生活的倡導(dǎo)。

3.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》，確立了會(huì)計(jì)檔案的法律地位，其中第三條增加了 “包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案”的規(guī)定，有利于推動(dòng)電子會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的挖掘和發(fā)展，為政府決策和管理提供便捷有用的會(huì)計(jì)信息。

4.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》調(diào)整了會(huì)計(jì)檔案的歸檔時(shí)間及會(huì)計(jì)檔案的保管期限。第十四條將會(huì)計(jì)檔案的保管期限調(diào)整為10年、30年兩類(lèi)，第十六條對(duì)會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀進(jìn)行了修改“形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)”。完善了會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀程序，增加了鑒定銷(xiāo)毀環(huán)節(jié)。即根據(jù)實(shí)際鑒定結(jié)果銷(xiāo)毀或繼續(xù)保存。到了保管期限的會(huì)計(jì)憑證，經(jīng)過(guò)鑒定沒(méi)有利用價(jià)值便可銷(xiāo)毀；有利用價(jià)值繼續(xù)保留。十七條“會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭，組織單位會(huì)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)或人員共同進(jìn)行”。十八條增加“由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)”。銷(xiāo)毀程序嚴(yán)格由相關(guān)部門(mén)互相監(jiān)督，疏而不漏。

5.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了基層單位管理會(huì)計(jì)檔案的具體職責(zé)。在第五條里增加了規(guī)定：“單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位也可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案”；第六條刪除了原來(lái)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》里，會(huì)計(jì)憑證中的匯總憑證與其他會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿中的輔助賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告中的“包括會(huì)計(jì)報(bào)表附表、附注及文中說(shuō)明、其他財(cái)務(wù)報(bào)告。增加了半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，納稅申報(bào)表與會(huì)計(jì)檔案鑒定意見(jiàn)書(shū)，這是對(duì)會(huì)計(jì)檔案范圍的界定。

6.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第二十三條增加了需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的憑證有關(guān)的規(guī)定，更加切合實(shí)際，易于操作；二十四條對(duì)會(huì)計(jì)檔案的交接上也增加了“特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交” 充實(shí)了會(huì)計(jì)檔案交接內(nèi)容。

7.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第二十七條，二十九條等對(duì)會(huì)計(jì)檔案有其他要求，明確了對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人由“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)”進(jìn)行處罰。明確了不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶(hù)，其會(huì)計(jì)檔案的管理也應(yīng)參照本辦法。新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》適用范圍很廣。

三、新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》不完善之點(diǎn)滴

1.新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》檔案的保管期限全部延后，其將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)等均延期保管15年。在高校，超期保管的會(huì)計(jì)檔案，占據(jù)儲(chǔ)存空間太大，浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源比較嚴(yán)重。各高校財(cái)務(wù)處的會(huì)計(jì)憑證年年遞增，學(xué)校的檔案室儲(chǔ)存空間很有限，只有部分的空間是儲(chǔ)存會(huì)計(jì)檔案的，其他檔案柜無(wú)法容放會(huì)計(jì)憑證。高校各單位按人員配置辦公室，根本沒(méi)有多余的儲(chǔ)存空間，存放檔案。只好放在財(cái)務(wù)處的辦公室或檔案室一部分；放不下的檔案另找存放地點(diǎn)。為了檔案規(guī)范化管理，年年買(mǎi)憑證柜、檔案盒等既增加了檔案管理的成本，因存放地點(diǎn)的分散，查找檔案也不太方便。所以筆者認(rèn)為，只要不牽扯到未結(jié)債權(quán)債務(wù)的憑證，還是按保管期為十五年，就可銷(xiāo)毀。一來(lái)可以節(jié)約檔案管理成本，二來(lái)也可騰出一些存儲(chǔ)空間，放置新憑證，加速周轉(zhuǎn)，便于查找，提高工作效率。

篇5

會(huì)計(jì)委派制是由政府部門(mén)和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)以所有者身份，委派會(huì)計(jì)代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)監(jiān)督國(guó)有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的一種制度。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度是我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作中的新生事物，是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制的重大改革。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制有兩種形式，一種叫“會(huì)計(jì)委派直接管理”，另一種叫“財(cái)務(wù)集中制”。

1． “會(huì)計(jì)委派直接管理”形式。即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)，管理方式大多采用直接管理，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，會(huì)計(jì)人員獨(dú)立，并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。

2． “財(cái)務(wù)集中制”形式。即在基層成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財(cái)務(wù)自、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不配備會(huì)計(jì)人員，只設(shè)報(bào)賬員，將招考來(lái)的會(huì)計(jì)的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，將會(huì)計(jì)核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來(lái)，取消各單位銀行賬戶(hù)，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，保管會(huì)計(jì)檔案等財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行“集中管理，分戶(hù)核算”，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。委托單位資金的所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)不變，委托單位有權(quán)向會(huì)計(jì)核算中心查詢(xún)本單位的財(cái)務(wù)狀況、資金結(jié)余等情況。核算中心是在雙方簽訂的委托書(shū)所授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)單位資金享有財(cái)務(wù)核算權(quán)和資金使用的監(jiān)督權(quán)，無(wú)支配和使用權(quán)。

目前，會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀大致是：一、委派會(huì)計(jì)受財(cái)政部門(mén)委派，直接到行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，所形成的會(huì)計(jì)檔案由委派會(huì)計(jì)整理立卷，會(huì)計(jì)檔案實(shí)體仍在原單位保存，即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層，特別是鄉(xiāng)村一級(jí)，會(huì)計(jì)檔案管理方式卻發(fā)生了變化。各村的財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委派會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、報(bào)賬，各村形成的會(huì)計(jì)檔案也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，不再向各村返回會(huì)計(jì)檔案。二、會(huì)計(jì)集中核算地區(qū)或部門(mén)，在會(huì)計(jì)核算中心形成的會(huì)計(jì)檔案由核算中心進(jìn)行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會(huì)計(jì)檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定》及時(shí)向委托單位返回，而是自行保管。由于會(huì)計(jì)核算中心是新成立的機(jī)構(gòu)，大多是租用或騰出幾間房當(dāng)做辦公的地方，辦公用房十分緊張，報(bào)銷(xiāo)、辦公擠在一起，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)檔案庫(kù)房和專(zhuān)門(mén)的檔案員，加之各單位的報(bào)賬人員頻繁往來(lái)，環(huán)境嘈雜，十分不利于檔案的安全保管，其形成的會(huì)計(jì)檔案也基本沒(méi)有規(guī)范整理，混亂堆放在柜子里。

綜上所述，不難看出會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理仍存在一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為：

1． 有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或不及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案。這不符合《檔案法》特別是《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的，盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個(gè)門(mén)類(lèi)，應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。

2． 紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬，會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化，財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?！薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理?！比欢鴮?shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門(mén)，基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，形成大量的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心，即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

3． 會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，是會(huì)計(jì)工作的延伸，也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對(duì)檔案知識(shí)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度，沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前，沒(méi)有邀請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫(xiě)不全，裝訂不整齊，有的分類(lèi)、排列不規(guī)范，無(wú)目錄等現(xiàn)象，使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。

4． 財(cái)政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管。然而從其成立至今，無(wú)論財(cái)政部門(mén)還是檔案部門(mén)都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門(mén)也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)只管會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津，使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。

5． 會(huì)計(jì)檔案管理制度亟待完善。制度不健全勢(shì)必造成管理無(wú)章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問(wèn)題沒(méi)有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作，忽視了會(huì)計(jì)檔案管理，沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中，也沒(méi)有配備專(zhuān)人管理會(huì)計(jì)檔案。

針對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1． 加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。

2． 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會(huì)計(jì)人員上崗前的培訓(xùn)，從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。

3． 財(cái)政部門(mén)與檔案部門(mén)聯(lián)手，共同加大對(duì)新的會(huì)計(jì)管理體制下形成的會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)管。結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制發(fā)包含新的會(huì)計(jì)體制下會(huì)計(jì)檔案工作內(nèi)容的《會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化會(huì)計(jì)檔案的分類(lèi)、組卷、排列、編頁(yè)、案卷目錄、裝訂、移交等操作規(guī)程。在各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作檢查中，將會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入其中，加大對(duì)會(huì)計(jì)工作的整體性和連續(xù)性的檢查與監(jiān)督。

篇6

    自《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)有關(guān)銀行檔案的管理已經(jīng)逐步地向規(guī)范化與完善性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,有關(guān)基層人民銀行的管理方法,主要采取的是發(fā)行會(huì)計(jì)以及基層國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)資料分散管理的方式:一是采取中心支行貨幣金銀部門(mén),對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行事后監(jiān)督,在中心監(jiān)督完畢后,將有關(guān)資料返回至貨幣金銀部門(mén),實(shí)現(xiàn)其自行裝訂、歸檔、保管等有關(guān)檔案管理的工作;二是縣支行國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證、賬表、清單、系統(tǒng)工作日志等會(huì)計(jì)資料經(jīng)事后監(jiān)督中心監(jiān)督完畢后,有關(guān)的檔案資料,需要定期返還至縣支行綜合檔案管理部門(mén),由縣支行綜合檔案管理部門(mén)來(lái)實(shí)施有關(guān)檔案管理的歸檔、查詢(xún)以及事后監(jiān)督中心對(duì)賬表、清單、系統(tǒng)工作日志等會(huì)計(jì)資料負(fù)責(zé)裝訂的管理辦法。但是這種分散的管理方式,對(duì)于基層人民銀行的檔案管理就造成了諸多不容忽視的問(wèn)題。一是對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的定期檢查與修復(fù)工作,沒(méi)有依照預(yù)定日期如期進(jìn)行;二是對(duì)于檔案中的磁介質(zhì)等相關(guān)的資料,管理不規(guī)范,容易產(chǎn)生磁介質(zhì)失去信息;三是檔案管理手段落后,有關(guān)檔案管理的自動(dòng)化程度不高,難以對(duì)會(huì)計(jì)檔案的安全性以及完整性進(jìn)行有效地維護(hù);四是對(duì)于一些保管期滿的檔案沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銷(xiāo)毀與清理。五是磁介質(zhì)管理,比如,個(gè)別行核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)未做到雙備份,對(duì)于個(gè)別行備份磁介質(zhì)、光介質(zhì)數(shù)據(jù)也沒(méi)有實(shí)施異地的存放等管理模式。對(duì)于檔案管理制度的執(zhí)行等情況,有關(guān)當(dāng)前檔案保管安全性方面,基層人民銀行的會(huì)計(jì)檔案管理現(xiàn)狀,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)檔案的查詢(xún)、借閱以及檢查等程序方面。首先,對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的查詢(xún),會(huì)計(jì)檔案的查閱除應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查的要求恢復(fù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)備份數(shù)據(jù),以查看是否存在磁介質(zhì)、光介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案失效的情形外,均為紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案?；鶎尤嗣胥y行能夠?qū)崿F(xiàn)按照會(huì)計(jì)檔案管理制度中規(guī)定的相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格的建立以及執(zhí)行有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的登記、審批等制度,實(shí)現(xiàn)有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的查詢(xún)工作的嚴(yán)格辦理,其次,對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的復(fù)制,在基層人民銀行的會(huì)計(jì)管理中,為保證會(huì)計(jì)檔案能夠在有效的時(shí)間內(nèi)得到妥善的保管,主要采取的是對(duì)郵政局傳遞的傳真件形式的電報(bào)底稿進(jìn)行復(fù)印保存的管理模式。再次,有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的銷(xiāo)毀,基層人民銀行的銷(xiāo)毀工作的主要對(duì)象是一些紙介質(zhì)的檔案。但是由于基層人民銀行檔案銷(xiāo)毀管理工作的疏忽,對(duì)于一些諸如會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)月終備份等磁介質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案,沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的銷(xiāo)毀。

    二、基層人民銀行會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問(wèn)題及原因探究

    當(dāng)前,人民銀行在實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理中,主要執(zhí)行的是中國(guó)人民銀行總行2005年制定、2006年月施行的《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度》,這一管理制度并為專(zhuān)門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的管理制定專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)條款。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民銀行對(duì)于銀行會(huì)計(jì)電算化管理要求的迅猛發(fā)展,對(duì)于人民銀行實(shí)施檔案管理的內(nèi)容以及形式都發(fā)生了較大的變化。

    (一)會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)分散,統(tǒng)一管理流于形式

    當(dāng)前,基層人民銀行在實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理時(shí),盡管一些檔案資料的管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了事后監(jiān)管部門(mén)的集中化管理與監(jiān)督,盡管實(shí)施檔案管理的部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的管理,對(duì)于一些資料的條約也主要是由事后監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行有關(guān)資料的管理,這樣就導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案與全行檔案的管理存在管理流于形式的問(wèn)題。在這樣的管理狀態(tài)下,就會(huì)造成有關(guān)檔案資料的使用存在的管理上的漏洞及弊端:一是會(huì)計(jì)檔案入檔不及時(shí),存在檔案遺失的風(fēng)險(xiǎn);二是由于內(nèi)部人員對(duì)于調(diào)閱檔案不履行審批程序等問(wèn)題,造成有關(guān)檔案資料的歸類(lèi)以及登記存在失真、不完整等問(wèn)題;三是由于會(huì)計(jì)檔案資料主要實(shí)施的是各部門(mén)分散化管理,這就給有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料的保存與監(jiān)管帶來(lái)了管理?xiàng)l件上的限制;四是調(diào)閱資料主要是由事后監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行管理,這就給會(huì)計(jì)檔案的登記與管理造成隨意性大。上述有關(guān)會(huì)計(jì)檔案存在影響會(huì)計(jì)檔案安全性的問(wèn)題,就很容易帶來(lái)會(huì)計(jì)檔案管理難以實(shí)現(xiàn)人民銀行會(huì)計(jì)檔案管理的“四防”“四無(wú)”基本管理標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),由于會(huì)計(jì)檔案管理與核算系統(tǒng)的升級(jí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步化,結(jié)果就導(dǎo)致對(duì)于磁介質(zhì)檔案的調(diào)閱存在較大的難度。在實(shí)際的管理中,一些磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案是在特定的應(yīng)用系統(tǒng)中生成的,那么在實(shí)施磁介質(zhì)的調(diào)閱中,就需要在特定的運(yùn)行環(huán)境中進(jìn)行。但是核算管理應(yīng)用系統(tǒng)版本的升級(jí)、更新,對(duì)于一些舊有的磁介質(zhì)檔案已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)調(diào)閱,這樣就失去了檔案管理在實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理的有效使用。

    (二)內(nèi)部保密管理制度與司法執(zhí)行存在矛盾,會(huì)計(jì)檔案管理存在風(fēng)險(xiǎn)

    為防止會(huì)計(jì)檔案在管理中造成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失或者泄密,中國(guó)人民銀行頒布了《銀行會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的管理明確作出“各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或復(fù)制,并辦理登記手續(xù)?！边@一嚴(yán)格的規(guī)定。但是這一有關(guān)會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)的內(nèi)部管理制度,與行政司法管理中的公開(kāi)化、透明化監(jiān)管之間存在沖突,這就導(dǎo)致在實(shí)施的過(guò)程中存在執(zhí)行難度大、實(shí)施效度不充足等問(wèn)題。比如對(duì)于司法部門(mén)執(zhí)行有關(guān)公務(wù)時(shí),就會(huì)要求基層人民銀行出具有關(guān)的會(huì)計(jì)檔案憑證,基于上述分析,這樣就給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)比較大的困難。與此同時(shí),由于基層會(huì)計(jì)檔案管理中存在的人手不足、職責(zé)不明以及會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)欠缺等問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)于一些會(huì)計(jì)檔案的管理難以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人的保管,內(nèi)部管理制度執(zhí)行的不嚴(yán)格,就導(dǎo)致在會(huì)計(jì)檔案的管理中存在諸多的管理與監(jiān)督隱患。

    (三)會(huì)計(jì)檔案制度制定不完善,有關(guān)會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督不到位

    在目前運(yùn)作的會(huì)計(jì)檔案管理模式中,全轄市、縣兩級(jí)行包括事后監(jiān)督中心、業(yè)務(wù)核算部門(mén)和綜合檔案管理部門(mén)共9個(gè)部門(mén)參與會(huì)計(jì)檔案管理工作。對(duì)于會(huì)計(jì)工作檢查而言,會(huì)計(jì)檔案屬于其中一項(xiàng)最為基本的內(nèi)容,但是部分人民銀行在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作檢查中,普遍存在只看登記簿的建立或檔案的裝訂整理等,對(duì)于一些檔案的入檔是否及時(shí)以及檔案的歸類(lèi)是否正確等問(wèn)題,實(shí)施檢查的比較少,結(jié)果就造成會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督管理上存在漏洞。會(huì)計(jì)檔案制度制定不完善,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)于會(huì)計(jì)檔案的保管期限不明確。在《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)檔案保管期限表》中,涉及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)、貨幣發(fā)行會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)資料的規(guī)定較為明確,但未提及事后監(jiān)督過(guò)程中產(chǎn)生的監(jiān)督資料保管期限。2004年下發(fā)的《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督中心工作規(guī)程》第二十七條規(guī)定:“事后監(jiān)督產(chǎn)生的文檔資料,由事后監(jiān)督中心按照檔案管理規(guī)定保管?！庇捎谏鲜鲋贫?、規(guī)程對(duì)事后監(jiān)督過(guò)程中產(chǎn)生的監(jiān)督資料保管期限沒(méi)有明確、具體的規(guī)定,基層人民銀行在實(shí)施有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的管理會(huì)出現(xiàn)真空和時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,造成會(huì)計(jì)監(jiān)管的分散保存、多頭管理,這就造成一定程度上,有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量得不到有效的保證。二是有關(guān)會(huì)計(jì)檔案監(jiān)督形成的資料歸類(lèi)不明確。新的《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)基本制度》明確了事后監(jiān)督部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,由于分別隸屬會(huì)計(jì)序列和政工序列的會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén),工作職責(zé)的側(cè)重點(diǎn)不同,管理力度、操作要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,涉及監(jiān)督形成的資料管理沒(méi)有明確歸屬哪一類(lèi)會(huì)計(jì)資料。

    三、提升基層人民銀行會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量的建議

    (一)嚴(yán)格會(huì)計(jì)檔案統(tǒng)一管理,明確管理部門(mén)責(zé)任劃分

    針對(duì)當(dāng)前存在的檔案管理部門(mén)分散帶來(lái)的問(wèn)題,就應(yīng)在制定與實(shí)施相關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理制度的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案管理部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,依據(jù)各部門(mén)之間存在的差異有效地規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)的職責(zé)。首先,為徹底解決基層人民銀行會(huì)計(jì)檔案管理存在的職責(zé)不明確、操作不規(guī)范、硬件不配套等問(wèn)題,建議逐步實(shí)施“集中監(jiān)督,集中管理”的會(huì)計(jì)檔案管理模式。通過(guò)實(shí)施會(huì)計(jì)檔案資料的異地保管,定期對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行復(fù)制,由事后監(jiān)督部門(mén)對(duì)監(jiān)督完畢的會(huì)計(jì)資料以及會(huì)計(jì)核算輔助資料進(jìn)行統(tǒng)一整理歸檔,不再將監(jiān)督完畢的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行返還。其次,由于檔案管理涉及到多個(gè)管理部門(mén),因此各部門(mén)要高度重視會(huì)計(jì)檔案管理工作,不斷強(qiáng)化自身在關(guān)于會(huì)計(jì)檔案制度管理方面的學(xué)習(xí),在掌握基本規(guī)定要求的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照規(guī)章制度操作,嚴(yán)厲杜絕會(huì)計(jì)檔案管理工作中存在的主觀性和隨意性問(wèn)題。再次,規(guī)范會(huì)計(jì)檔案交接、歸檔操作,嚴(yán)格會(huì)計(jì)檔案查閱手續(xù),庫(kù)房設(shè)施要滿足規(guī)定要求。不斷加強(qiáng)指導(dǎo)基層人民銀行還應(yīng)按照自身發(fā)展的實(shí)際,不斷地對(duì)本行的內(nèi)控制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的修訂,明確自身職責(zé),積極地將有關(guān)會(huì)計(jì)檔案管理的工作落實(shí)到人,對(duì)于檔案管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避與防范。

    (二)完善基層人民銀行的制度管理,切實(shí)加大會(huì)計(jì)檔案的檢查力度

    為切實(shí)的強(qiáng)化基層人民銀行的日常管理,對(duì)于人民銀行的基層管理,就應(yīng)積極的強(qiáng)化自身的制度建設(shè)。首先,針對(duì)《中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)事后監(jiān)督工作意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)了事后監(jiān)督職能定位,這一管理弊端,應(yīng)積極的將有關(guān)事后監(jiān)督資料劃歸到會(huì)計(jì)資料的管理范疇中,并及時(shí)的對(duì)事后監(jiān)管部門(mén)在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中產(chǎn)生的主要監(jiān)督資料保管期限進(jìn)行及時(shí)的明確;其次,針對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作中的檢查,應(yīng)積極的從有關(guān)檔案登記薄記錄的完整性、整理的規(guī)范性、歸類(lèi)的正確性以及入檔的及時(shí)性等方面著手,對(duì)于銷(xiāo)毀手續(xù)是否健全、安全措施是否符合規(guī)定等進(jìn)行全面化的監(jiān)督與管理,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案保管的妥善以及存放的有序;再次,積極地對(duì)司法部門(mén)調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案審批制度進(jìn)行有效的完善,不僅要強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理人員的安全、保密教育,還應(yīng)對(duì)其在實(shí)施會(huì)計(jì)檔案管理中的保密與安全意識(shí)進(jìn)行有效地提升,以積極的確保會(huì)計(jì)檔案的不泄密和信息的絕對(duì)安全;最后,為有效防止會(huì)計(jì)信息的安全管理,就應(yīng)加強(qiáng)與司法部門(mén)之間的溝通與聯(lián)系,積極的就基層人民銀行會(huì)計(jì)檔案信息的管理措施,進(jìn)行有效的交流,從根本上確保人民銀行的信息管理安全。

篇7

會(huì)計(jì)委派制是由政府部門(mén)和產(chǎn)權(quán) 管理 部門(mén)以所有者身份，委派會(huì)計(jì)代表政府和產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)監(jiān)督國(guó)有單位或集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的一種制度。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度是我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作中的新生事物，是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)管理體制的重大改革。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制有兩種形式，一種叫“會(huì)計(jì)委派直接管理”，另一種叫“財(cái)務(wù)集中制”。

1）“會(huì)計(jì)委派直接管理”形式。即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會(huì)計(jì)人員。在這種形式下，委派對(duì)象大多是單位的財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人、主管會(huì)計(jì)，管理方式大多采用直接管理，即對(duì)會(huì)計(jì)人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動(dòng)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理，會(huì)計(jì)人員獨(dú)立，并實(shí)行在單位之間定期輪崗制度。

2）“財(cái)務(wù)集中制”形式。即在基層成立行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財(cái)務(wù)自、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不配備會(huì)計(jì)人員，只設(shè)報(bào)賬員，將招考來(lái)的會(huì)計(jì)的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，將會(huì)計(jì)核算權(quán)從單位行政 管理 權(quán)分離出來(lái)，取消各單位銀行賬戶(hù)，統(tǒng)一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，保管會(huì)計(jì)檔案等財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)行“集中管理，分戶(hù)核算”，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。

目前，會(huì)計(jì)委派制下會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀大致是：

1）委派會(huì)計(jì)受財(cái)政部門(mén)委派，直接到行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，所形成的會(huì)計(jì)檔案由委派會(huì)計(jì)整理立卷，會(huì)計(jì)檔案實(shí)體仍在原單位保存，即保持了原單位全宗的完整性。但這種模式到了基層，特別是鄉(xiāng)村一級(jí)，會(huì)計(jì)檔案管理 方式卻發(fā)生了變化。各村的財(cái)務(wù)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委派會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算、報(bào)賬，各村形成的會(huì)計(jì)檔案也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，不再向各村返回會(huì)計(jì)檔案。

2）會(huì)計(jì)集中核算地區(qū)或部門(mén)，在會(huì)計(jì)核算中心形成的會(huì)計(jì)檔案由核算中心進(jìn)行整理、歸檔、保管、提供利用。這其中，有的核算中心將委派單位的會(huì)計(jì)檔案暫保管一年后向委托單位返回；有的則不按《會(huì)計(jì)檔案 管理 辦法規(guī)定》及時(shí)向委托單位返回，而是自行保管。

綜上所述，不難看出會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案 管理 仍存在一些問(wèn)題，其主要表現(xiàn)為：

1）有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或不及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案。這不符合《檔案法》特別是《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè)，移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。

2）紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬，會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化，財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會(huì)計(jì)檔案，包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?！薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。”然而實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門(mén)，基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì)，形成大量的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心，即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。

3）會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理相脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作中，是會(huì)計(jì)工作的延伸，也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對(duì)檔案知識(shí)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

4）財(cái)政部門(mén)與檔案行政 管理 部門(mén)缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式，其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管。然而從其成立至今，無(wú)論財(cái)政部門(mén)還是檔案部門(mén)都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定，檔案部門(mén)也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)只管會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津，使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。

5）會(huì)計(jì)檔案 管理 制度亟待完善。制度不健全勢(shì)必造成管理無(wú)章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問(wèn)題沒(méi)有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。

針對(duì)會(huì)計(jì) 管理 體制的改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案 管理 ，理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案，向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。

2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會(huì)計(jì)檔案 管理 及操作技能的培訓(xùn)，納入會(huì)計(jì)人員上崗前的培訓(xùn)，從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。

篇8

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)檔案；創(chuàng)新實(shí)踐

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.002

[中圖分類(lèi)號(hào)]F233；G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）16-000-01

1 會(huì)計(jì)檔案管理要點(diǎn)

1.1 會(huì)計(jì)檔案收集與整理階段

會(huì)計(jì)檔案收集是會(huì)計(jì)檔案工作的基礎(chǔ)性工作，它要求收集會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)核算資料，這些都是記錄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)情況的重要指標(biāo)，是會(huì)計(jì)檔案工作的基礎(chǔ)。因此，在此階段，檔案管理人員要熟悉會(huì)計(jì)檔案的收集范圍，根據(jù)會(huì)計(jì)檔案工作要求，規(guī)整重要檔案，以備后用。

1.2 會(huì)計(jì)檔案形成與保管階段

會(huì)計(jì)檔案形成與保管是會(huì)計(jì)檔案管理的重點(diǎn)。在收集與整理會(huì)計(jì)資料后，要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷，并按要求裝訂成冊(cè)。把會(huì)計(jì)檔案放在財(cái)務(wù)資產(chǎn)保管部保存1年，期滿后，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部編制移交清冊(cè)，然后由檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。會(huì)計(jì)檔案要放在干燥防水的地方，并遠(yuǎn)離易燃品堆放地，此外，還要注意防蟲(chóng)蛀，保持清潔衛(wèi)生。

1.3 會(huì)計(jì)檔案移交階段

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“財(cái)務(wù)部門(mén)和經(jīng)辦人必須按期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案全部移交檔案管理部門(mén)，不得自行封閉保存?！币虼?，檔案部門(mén)要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律規(guī)定，按期點(diǎn)收，不得找借口托辭。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)要將保存滿1年的會(huì)計(jì)檔案即時(shí)移交給檔案管理部門(mén)，并做好交接手續(xù)，及時(shí)編制好會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)。

1.4 會(huì)計(jì)檔案借閱階段

《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定：“當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由單位的財(cái)務(wù)部門(mén)保管1年。”企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案丟失的現(xiàn)象。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案借閱制度。

內(nèi)部人員借閱會(huì)計(jì)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn)：內(nèi)部人員查閱會(huì)計(jì)檔案，需經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，辦理借閱手續(xù)。填寫(xiě)會(huì)計(jì)檔案借閱審批表，注明借閱人姓名、時(shí)間和會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng)，經(jīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字，可提供復(fù)印件，并在專(zhuān)設(shè)的登記簿上登記。

外部單位借閱、查詢(xún)會(huì)計(jì)檔案時(shí)，除執(zhí)行內(nèi)部借閱條款外，還要借閱單位出據(jù)介紹信，并由負(fù)責(zé)人簽字方可借閱。借閱人歸還會(huì)計(jì)檔案時(shí)，會(huì)計(jì)檔案管理人員要認(rèn)真檢查檔案的完好性，仔細(xì)核實(shí)有無(wú)涂改、損壞情況，防止會(huì)計(jì)檔案在流動(dòng)過(guò)程中散失、缺損、抽換或任意銷(xiāo)毀，確保會(huì)計(jì)檔案的安全性和完整性，避免秘密文件丟失、泄密。

1.5 會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀階段

會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀是會(huì)計(jì)檔案管理的最后一個(gè)階段。在該階段，企業(yè)要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)檔案的鑒定和銷(xiāo)毀做出明確要求，對(duì)過(guò)期的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行價(jià)值估算，并銷(xiāo)毀沒(méi)有價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。檔案管理部門(mén)要提出鑒定意見(jiàn)，和財(cái)務(wù)部門(mén)共同組成鑒定工作小組，對(duì)檔案逐冊(cè)、逐頁(yè)進(jìn)行鑒定，對(duì)確無(wú)保管價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案編制銷(xiāo)毀清冊(cè)。銷(xiāo)毀情況形成書(shū)面文件和銷(xiāo)毀清冊(cè)一同存入檔案。

2 會(huì)計(jì)檔案的管理策略

第一，結(jié)合財(cái)務(wù)管理實(shí)際需求，建立完善的會(huì)計(jì)管理機(jī)制，以全面規(guī)制會(huì)計(jì)工作內(nèi)容，從而保證會(huì)計(jì)工作流程的規(guī)范性、有效性。

第二，把所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都?xì)w入會(huì)計(jì)監(jiān)督管控的范圍，按照制度要求，保持會(huì)計(jì)檔案工作特色，實(shí)施精細(xì)化、電子化管理模式，嚴(yán)控會(huì)計(jì)檔案歸口，確保會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

第三，企業(yè)要做好教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，努力提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，以保證會(huì)計(jì)管理工作有效進(jìn)行。

3 會(huì)計(jì)檔案管理創(chuàng)新實(shí)踐

3.1 會(huì)計(jì)檔案電子化、信息化革新

紙質(zhì)檔案仍然是當(dāng)今會(huì)計(jì)檔案的主要載體，但是，隨著電算化的跨躍，財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件從遠(yuǎn)光到FMIS，再到ERP、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)等多系統(tǒng)并行，將會(huì)計(jì)電子檔案的推行提上日程。依據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理的最新要求，2014年，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部協(xié)同財(cái)務(wù)管控組，將成立以來(lái)的全部賬目編制成電子檔案，以電子檔案盒為載體，設(shè)立內(nèi)部局域網(wǎng)管理，對(duì)電子檔案進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，滿足會(huì)計(jì)電子檔案異地、防災(zāi)存儲(chǔ)的要求。在地市沒(méi)有服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)的情況下，實(shí)現(xiàn)對(duì)以前年度會(huì)計(jì)信息進(jìn)行電子查詢(xún)，為查詢(xún)紙質(zhì)檔案起到“衛(wèi)星定位”的作用。

3.2 優(yōu)化人員配置，確保會(huì)計(jì)檔案專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職管理

財(cái)務(wù)資產(chǎn)部設(shè)置會(huì)計(jì)檔案管理崗位，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案管理，在保證會(huì)計(jì)檔案質(zhì)量的同時(shí)，提升會(huì)計(jì)檔案管理水平。注重會(huì)計(jì)檔案人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要求會(huì)計(jì)檔案管理人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，且有5年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，政治表現(xiàn)好，具有良好的道德品行。建立會(huì)計(jì)崗位輪換制，采用A、B崗機(jī)制確保會(huì)計(jì)檔案管理有序進(jìn)行，工作銜接流暢，財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化。

3.3 重視業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)培訓(xùn)管理

會(huì)計(jì)檔案管理人員除應(yīng)兼顧財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和文書(shū)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)外，還要具備計(jì)算機(jī)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。因此，對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求也相對(duì)高于其他崗位。定期或不定期地對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì)，使其能勝任檔案管理工作。

篇9

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息化檔案 安全性 維護(hù)性

會(huì)計(jì)檔案是重要的經(jīng)濟(jì)檔案，隨著會(huì)計(jì)電算化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)檔案的產(chǎn)生與保管也隨之發(fā)生了根本性變化，原來(lái)手工記賬中的紙質(zhì)憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代，由傳統(tǒng)意思上的檔案變?yōu)榱诵畔⒒瘷n案。

1 會(huì)計(jì)信息化檔案的特點(diǎn)

1.1 會(huì)計(jì)信息化檔案的載體多樣性

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算紙質(zhì)材料， 它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要資料和證據(jù)。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后形成的會(huì)計(jì)檔案， 既保留了傳統(tǒng)意義上書(shū)面紙質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案， 又包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、光盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和相應(yīng)電算化環(huán)境下的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)等

1.2 表現(xiàn)形式的特殊性

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案直觀性強(qiáng)，主要以書(shū)面紙質(zhì)形式保存，可以不借助任何技術(shù)手段而直接查看會(huì)計(jì)信息，但記錄信息量低，占用空間大，數(shù)據(jù)查找不便且不容易保管。信息化會(huì)計(jì)檔案，必須在特定的計(jì)算機(jī)硬件和軟件環(huán)境下才能使用，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴(lài)性很強(qiáng)，但記錄信息量大，占用空間小，數(shù)據(jù)查詢(xún)簡(jiǎn)單方便且容易保管。

1.3 信息處理的便易性

信息化會(huì)計(jì)檔案因其會(huì)計(jì)信息的數(shù)字化， 大大提高了會(huì)計(jì)檔案的利用效率， 便于會(huì)計(jì)檔案信息的資源共享， 但同時(shí)也加大了會(huì)計(jì)檔案被篡改、破壞及泄密的風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 保管條件較高

信息化會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)介質(zhì)十分精密，電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失，對(duì)使用存放環(huán)境要求較高。

2 會(huì)計(jì)信息化檔案管理中的問(wèn)題及對(duì)策

2.1 安全性

會(huì)計(jì)信息化條件下，會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱將不再完全依賴(lài)于手工的查賬，會(huì)計(jì)信息資料可以直接由軟件查詢(xún)，或通過(guò)拷貝光盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)直接獲取相關(guān)資料，從而在會(huì)計(jì)信息檔案的管理中保證檔案的安全是首要問(wèn)題。確保信息化檔案安全首先要完善管理制度，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和信息化檔案的特點(diǎn)，制定和完善符合新環(huán)境下的會(huì)計(jì)檔案管理制度，特別是要建立權(quán)限分級(jí)制度，實(shí)行崗位專(zhuān)人專(zhuān)職制度，對(duì)不同崗位賦予不同權(quán)限，在會(huì)計(jì)電子檔案管理中負(fù)有不同職責(zé)，采取不相容職責(zé)相分離措施，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，加強(qiáng)相互監(jiān)督和約束。健全檔案歸檔、檔案查閱、檔案目錄登記和鑒定銷(xiāo)毀管理制度，嚴(yán)防會(huì)計(jì)電子檔案毀損、丟失和泄密。其次對(duì)信息化檔案采取必要的物理保護(hù)措施。根據(jù)其檔案載體的物理特性，在形成這些檔案時(shí)應(yīng)采用“AB備份法”進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份，對(duì)于每一備份要注明形成檔案的時(shí)間與操作員姓名，最好做異地存放，存放地點(diǎn)還應(yīng)遠(yuǎn)離磁場(chǎng)，注意防塵防潮防靜電防高溫。對(duì)這些采用磁性介質(zhì)保存的文檔，還要定期進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行復(fù)制，以便在再利用或發(fā)生意外時(shí)能及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的完整性。第三對(duì)傳輸、存檔的會(huì)計(jì)信息化檔案要提供保密功能，最好使用相關(guān)的檔案管理軟件能對(duì)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)提供相應(yīng)的加密措施，即使數(shù)據(jù)丟失，沒(méi)有特定軟件解密仍不能讀取數(shù)據(jù)，保證其不會(huì)泄密。第四對(duì)保存有信息化檔案數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)應(yīng)采取物理上的隔絕，只接入財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)，與Internet互聯(lián)網(wǎng)物理斷開(kāi)，同時(shí)還要嚴(yán)格禁止在相關(guān)的計(jì)算機(jī)上直接使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，必須用最新殺毒軟件查殺完畢后才可使用，防止計(jì)算機(jī)病毒感染，造成數(shù)據(jù)被破壞。

2.2 維護(hù)性

在會(huì)計(jì)信息化檔案管理中除了上述的安全性問(wèn)題外，還有一個(gè)問(wèn)題也是極其復(fù)雜和困難的，那就是會(huì)計(jì)信息化檔案的維護(hù)工作，它要求其操作人員不僅要熟悉計(jì)算機(jī)軟件的相關(guān)使用與維護(hù)知識(shí)，還應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)管理方面的專(zhuān)業(yè)技能與計(jì)算機(jī)硬件知識(shí)。培養(yǎng)高素質(zhì)的維護(hù)人員是作好會(huì)計(jì)信息化檔案維護(hù)難題的前提，一方面，要對(duì)在職的會(huì)計(jì)檔案管理人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，以分層次、分階段和根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行培訓(xùn)為原則，著重加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)及應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn)，提高他們掌握和運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段的意識(shí)和技能;另一方面，有意識(shí)地引進(jìn)具備會(huì)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)、檔案學(xué)和管理學(xué)等多方面知識(shí)的電算化會(huì)計(jì)檔案管理符合型人才，逐步改變業(yè)務(wù)人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，滿足信息化檔案管理工作的需要。其次是信息化檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的選擇。會(huì)計(jì)信息化檔案主要是電子檔案，對(duì)電子檔案的保存需要使用一定的存儲(chǔ)介質(zhì)。在保證存儲(chǔ)數(shù)據(jù)穩(wěn)定安全的前提下，盡可能降低存儲(chǔ)成本，并選擇使用更加方便的介質(zhì)?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)一般應(yīng)以光盤(pán)存儲(chǔ)為主，因?yàn)楣獗P(pán)作為一種光存儲(chǔ)介質(zhì)，其存儲(chǔ)容量大，DVD光盤(pán)甚至可達(dá)4GB到8GB，而且有造價(jià)低廉、存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)、保存方便、對(duì)環(huán)境要求低等特點(diǎn)。第三是不同版本財(cái)務(wù)軟件的存儲(chǔ)。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度的變化以及其它經(jīng)濟(jì)法規(guī)的出臺(tái)，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)軟件版本的不斷變化，對(duì)于不同版本的財(cái)務(wù)軟件，在存儲(chǔ)其會(huì)計(jì)檔案時(shí)，一定要將其對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件一并存儲(chǔ)，以防止因?yàn)樵诓煌呢?cái)務(wù)軟件版本下會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的不同而帶來(lái)的會(huì)計(jì)檔案不能被借閱或者產(chǎn)生某些意料外的錯(cuò)誤，影響會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)檔案的再利用。第四是財(cái)務(wù)軟件的選擇。在財(cái)務(wù)軟件的選擇上，不僅要看軟件的功能，還要看軟件的開(kāi)發(fā)公司是否具有開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)軟件的資格和能力。此外，還應(yīng)注意財(cái)務(wù)軟件的兼容性，在軟件更新?lián)Q代后能不能兼容以前版本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，能否查詢(xún)?yōu)g覽以前版本的會(huì)計(jì)信息化檔案。第五在利用現(xiàn)有軟件調(diào)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)檔案時(shí)，要注意操作時(shí)間與會(huì)計(jì)期間的不同，即在查賬和用賬進(jìn)行系統(tǒng)注冊(cè)時(shí)，需以系統(tǒng)時(shí)間進(jìn)行注冊(cè);當(dāng)調(diào)用歷史檔案時(shí)，再修改會(huì)計(jì)期間的會(huì)計(jì)年份和會(huì)計(jì)月份，以查詢(xún)相應(yīng)的歷史資料庫(kù)。只有這樣，才能保證操作日志中的跟蹤是有意義的。第六是信息化檔案管理中的硬件設(shè)備。隨著計(jì)算機(jī)軟件和硬件的不斷發(fā)展與升級(jí)，許多配置落后的計(jì)算機(jī)將無(wú)法運(yùn)行新的軟件，面臨淘汰，但新的計(jì)算機(jī)又不能運(yùn)行老的軟件，無(wú)法查詢(xún)過(guò)去的會(huì)計(jì)信息化檔案，給查詢(xún)工作造成麻煩。因此，應(yīng)在計(jì)算機(jī)軟硬件更換的時(shí)候做好記錄，并將淘汰替換下的硬件和相關(guān)說(shuō)明文檔一并存檔，以便在需要調(diào)閱前期檔案的時(shí)候更加方便。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵字：會(huì)計(jì)檔案；管理；問(wèn)題；思考

中圖分類(lèi)號(hào)： E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

檔案是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不可或缺的工具，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄著企業(yè)開(kāi)展工作活動(dòng)以來(lái)的原始情況。會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料，是檢查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)檔案是由人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中留存下來(lái)的歷史真跡，是一筆寶貴的歷史文化財(cái)富，對(duì)國(guó)家、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人都具有重要的利用價(jià)值。比如，當(dāng)清查拖欠費(fèi)用、固定資本、稅費(fèi)、生產(chǎn)成本及訴訟等細(xì)節(jié)問(wèn)題時(shí)，就可以發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作為經(jīng)營(yíng)管理的憑證支持和參考作用。

1、會(huì)計(jì)檔案管理中存在的問(wèn)題

1檔案室簡(jiǎn)陋、條件差、管理方式落后，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。會(huì)計(jì)檔案室設(shè)施不齊全、落后陳舊，檔案裝備不統(tǒng)一，辦公場(chǎng)所空間狹小，會(huì)計(jì)檔案都沒(méi)足夠的地方保存。檔案管理信息化進(jìn)程緩慢，大多數(shù)企業(yè)未裝配檔案管理專(zhuān)業(yè)軟件和先進(jìn)的檔案技術(shù)設(shè)備，原因是這些軟件使用起來(lái)雖然方便，但價(jià)格相對(duì)高，對(duì)使用人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)要求也很高，所以現(xiàn)在的多數(shù)會(huì)計(jì)檔案不能快捷地搜索，而要通過(guò)人工去翻閱目錄查找，會(huì)計(jì)檔案的整理也采用手工方式，從而不能滿足檔案工作的需要。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為會(huì)計(jì)檔案工作是保管資料、實(shí)物的事務(wù)性工作，不是企業(yè)的主要工作，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應(yīng)付上面的檢查和提供借閱、查檔就行了，忽視了在平時(shí)工作中對(duì)會(huì)計(jì)檔案的搜集整理和歸類(lèi)工作，導(dǎo)致忽然想查找有利用意義的會(huì)計(jì)憑證、賬簿及報(bào)表等資料都找不著，這表明了對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作缺乏細(xì)心了解，忽視會(huì)計(jì)檔案對(duì)個(gè)人、集體和企業(yè)利益的重要性，這種輕視會(huì)計(jì)檔案管理工作的思想已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的檔案管理制度需求。

1.2移交會(huì)計(jì)檔案不及時(shí)、不完整、不嚴(yán)密。實(shí)務(wù)中存在有些財(cái)務(wù)人員未能在會(huì)計(jì)年度終了及時(shí)歸檔，而是按自己的時(shí)間整理歸檔會(huì)計(jì)檔案，從而導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)資料的遺失或損毀。財(cái)務(wù)部對(duì)會(huì)計(jì)檔案移交工作不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。在會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)，只移交電子形成的資料，而對(duì)于當(dāng)年手中收集的所需歸檔資料隨處亂放，不作為移交的內(nèi)容之一，容易導(dǎo)致在年度歸檔時(shí)缺少應(yīng)歸檔的附件原始憑證，還有些企業(yè)在歸檔時(shí)，將合同、報(bào)告等單獨(dú)從憑證后抽出來(lái)裝訂，結(jié)果造成這些重要的合同與會(huì)計(jì)憑證無(wú)關(guān)聯(lián)性，查找起來(lái)也顯得特別困難，使會(huì)計(jì)檔案存在不完整，證據(jù)鏈缺失。會(huì)計(jì)檔案移交手續(xù)不嚴(yán)密，一些移交檔案的資料員或者檔案管理人員工作馬虎，隨便檢查，隨便清理，該簽字的不簽字，檔案人員對(duì)移交過(guò)來(lái)的會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)沒(méi)認(rèn)真核查，導(dǎo)致紙質(zhì)檔案與電子檔案無(wú)法一致對(duì)應(yīng)，從而忽視檔案移交工作的基本要求和程序。還有，財(cái)務(wù)資料員檔案意識(shí)淡薄，對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作重視程度不夠，只注重本職工作，而在工作中形成的關(guān)鍵和重要資料卻不注意收集、整理和保管，導(dǎo)致檔案不完整，缺乏系統(tǒng)性和原始性。

1.3檔案管理人員和移交會(huì)計(jì)檔案的資料員對(duì)檔案管理意識(shí)不強(qiáng)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。例如，財(cái)務(wù)資料員未正確區(qū)分會(huì)計(jì)檔案的保管期限，造成會(huì)計(jì)檔案管理混亂；有些財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案的范疇理解不夠完整全面，在實(shí)務(wù)中沒(méi)把握好哪些屬于會(huì)計(jì)檔案，哪些屬于非會(huì)計(jì)檔。由于檔案人員時(shí)常更換，缺乏相對(duì)穩(wěn)定性，而且檔案人員的業(yè)務(wù)技能不夠熟練，對(duì)檔案管理工作沒(méi)有精益求精和鉆研的精神。還有很多人認(rèn)為檔案工作枯燥無(wú)味，是與外人隔絕、浪費(fèi)青春的工作，從而很多人都不愿意從事此項(xiàng)工作。移交會(huì)計(jì)檔案的資料員覺(jué)得歸檔工作可以敷衍了事，檔案管理人員也這樣覺(jué)得的話，后續(xù)就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的不真實(shí)和不完整；也有另外一種情形：會(huì)計(jì)檔案借出后，檔案管理人員不及時(shí)要求借閱人歸還，時(shí)間久了，造成會(huì)計(jì)檔案丟失或主要的附件丟失；在崗的專(zhuān)責(zé)人員一身多職，不會(huì)很重視檔案管理，沒(méi)有時(shí)間去理會(huì)計(jì)檔案，有時(shí)只是應(yīng)付一下而已。

2、對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行思考

2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案管理重要性的意識(shí)，規(guī)范管理。各企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放，完整歸檔，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的意識(shí)，從法律的高度來(lái)依法加強(qiáng)管理，切實(shí)把會(huì)計(jì)檔案管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作的日程中，使會(huì)計(jì)檔案管理走上法制化的軌道。領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案設(shè)備的更新，完善檔案庫(kù)，推進(jìn)會(huì)計(jì)檔案保管和利用的信息化體系建設(shè)。

2.2建立健全會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)章制度。必須將檔案管理工作納入日?；ぷ鳎龠M(jìn)會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化、有序化、合理化，明確要求、責(zé)任，制定檔案工作管理目標(biāo)，并建立健全一套檔案管理制度，規(guī)范會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、歸檔、保存、利用等各項(xiàng)工作程序，使會(huì)計(jì)檔案管理工作有章可循，有據(jù)可依。

2.3提高會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化、完整性、真實(shí)性整理的熟知、熟練程度決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。會(huì)計(jì)檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守紀(jì)律，具備業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)。因此，各企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)檔案管理工作人員的培訓(xùn)，樹(shù)立職業(yè)責(zé)任心和科學(xué)管理意識(shí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理知識(shí)和操作技能作為會(huì)計(jì)工作人員和會(huì)計(jì)檔案管理工作人員崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容，從而提升會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量水平，對(duì)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展起到重要作用。

2.4不定期抽查檔案的保管情況。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或?qū)徲?jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行抽查，包括會(huì)計(jì)檔案是否裝訂好，擺放整齊，按類(lèi)別放好；檔案柜上貼的檔案清單是否與實(shí)質(zhì)存放的會(huì)計(jì)檔案一致、完整，看有沒(méi)丟失憑證或賬簿，擺放是否有規(guī)律，是否按時(shí)間順序擺放，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)指正并避免類(lèi)似情況發(fā)生。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，會(huì)計(jì)檔案的收集、征集、整理、保管、保護(hù)、鑒定與利用、制度建設(shè)都是不容忽視的。提高會(huì)計(jì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)程度，做好會(huì)計(jì)檔案的保管工作，使得企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，記錄著企業(yè)真實(shí)完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：［1］陳會(huì)改.基層國(guó)土所檔案管理存在問(wèn)題與思考［J］.檔案與建設(shè)，2013（8）

［2］杜江華.檔案管理存在的問(wèn)題和解決途徑［J］.時(shí)代報(bào)告：學(xué)術(shù)版，2013（1）