導(dǎo)語：如何才能寫好一篇輕工業(yè)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

輕工業(yè)的發(fā)展，對增加就業(yè)量、增強進出口貿(mào)易、服務(wù)“三農(nóng)”、促進經(jīng)濟的提升以及社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而，債務(wù)危機爆發(fā)后，因為全球的需求萎縮，我國輕工業(yè)的發(fā)展受到了非常大的打擊。我國輕工業(yè)企業(yè)越多、發(fā)展越壯大，受到波及越大，受到的挑戰(zhàn)越嚴峻，例如，我國沿海制造產(chǎn)業(yè)有著“世界工廠”之稱，但是由于生產(chǎn)成本越來越高、勞動力不足、利潤率下降、貨款困難以及海外訂單大幅減少等等原因，使其發(fā)展受到嚴重影響。目前我國輕工業(yè)面臨的最主要挑戰(zhàn)有：比較優(yōu)勢不明顯，融資難，技術(shù)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的矛盾依然存在等等。

 

1 輕工業(yè)發(fā)展中存在的問題

 

1.1 輕工業(yè)自主創(chuàng)新能力差，研發(fā)環(huán)節(jié)比較薄弱

 

就目前來講，我國輕工業(yè)中發(fā)展最多的是中小型企業(yè)，并且其中大多數(shù)為民營企業(yè)。此種中小型民營企業(yè)存在的特點就是門檻相對較低，布局分散、凌亂，這是導(dǎo)致創(chuàng)新能力差、研發(fā)環(huán)節(jié)比較薄弱的主要原因，其根本就沒有自主創(chuàng)新、自主研發(fā)的能力與土壤。由于缺乏創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，使得企業(yè)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象非常突出，經(jīng)濟效益得不到提升，大多數(shù)生產(chǎn)主要以加工型或者原料型為主，生產(chǎn)出的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平底，技術(shù)附加值不高等。

 

1.2 輕工業(yè)增長方式存在結(jié)構(gòu)性矛盾

 

目前，我國輕工業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理的現(xiàn)象。企業(yè)分布相對分散，而大型企業(yè)在核心技術(shù)方面也存在著一定的問題，在國家化資源配置能力方面也嚴重缺乏。企業(yè)生產(chǎn)同質(zhì)化嚴重，且技術(shù)含量相對較低，以初加工產(chǎn)品居多，各個品種之間的結(jié)構(gòu)布局也嚴重不合理。從輕工業(yè)結(jié)構(gòu)的視角來看，市場競爭力不強。

 

1.3 輕工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排不到位

 

我國有相當(dāng)一部分輕工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在著污染嚴重、工業(yè)消耗巨大、生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量差的問題，其很大一部分原因在于，沒用采取循環(huán)經(jīng)濟、綜合利用的方式來進行生產(chǎn)，節(jié)能減排不到位，依然采取粗放的增長方式。

 

2 解決輕工業(yè)發(fā)展中存在問題的對策

 

2.1 改變經(jīng)營戰(zhàn)略，開放實施“特色輕功”

 

提高技術(shù)含量是目前我國輕工業(yè)發(fā)展最需要做的事情。開放實施“特色輕功”、實施“請進來、走出去”的經(jīng)營戰(zhàn)略對提高我國輕工業(yè)市場競爭力至關(guān)重要。之前我國輕工業(yè)市場競爭力低，所獲取的經(jīng)濟效益低，其原因在于生產(chǎn)技術(shù)含量不過關(guān)、生產(chǎn)處理過多是原料加工等等。增強產(chǎn)品層次的更新與多樣化是當(dāng)今輕工業(yè)發(fā)展的迫切需求。首先，“請進來”。所謂“請進來”就是要接受發(fā)達國家經(jīng)濟輻射，利用發(fā)達國家的相關(guān)資源來促進我國輕工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及市場競爭力的提高。但是，資源的“請進來”不能原封不動地利用，應(yīng)該根據(jù)本國實際情況來進行，結(jié)合資源特色，這樣才能發(fā)揮作用。其次，“走出去”。將我國特色輕工產(chǎn)業(yè)分工鏈條中的一部分放在區(qū)外更有優(yōu)勢、更合適的地區(qū)，這對產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化具有重大意義。

 

2.2 建立輕工業(yè)園區(qū)

 

建立輕工業(yè)園區(qū)，對解決我國輕工業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因為我國輕工業(yè)企業(yè)數(shù)量非常龐大，布局不合理、分布較為廣泛，而建立主題輕工業(yè)園區(qū)可以有效解決這些問題。將存在一定關(guān)聯(lián)的輕工業(yè)、生產(chǎn)同類產(chǎn)品的輕工業(yè)集中起來，建立主題輕工業(yè)園區(qū)，這對形成規(guī)模，真正做強、做大具有非常重要的意義。以此同時，要以點帶面地發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步與發(fā)展，促使經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。

 

2.3 加強創(chuàng)新體系的建設(shè)

 

要想提高我國輕工業(yè)的發(fā)展，解決輕工業(yè)中存在的問題。加強創(chuàng)新體系的建設(shè)至關(guān)重要。那么首先要推動、扶持企業(yè)建立技術(shù)中心，尤其是重點骨干企業(yè)。企業(yè)中一定要建立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，大力實施學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程，加快利用速度，并且轉(zhuǎn)化成科技成果。輕工業(yè)若想走向高科技發(fā)展以及推動“特色輕工業(yè)”的發(fā)展就必須建立技術(shù)創(chuàng)新體系。因為它是發(fā)展的保障與支撐，是發(fā)展的根本動力。政府要大力扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，給予政策、資金幫助與投入，還要建立技術(shù)創(chuàng)新機制，以企業(yè)投入為主體，金融、財政以及外資互動的新體制。最后，要不斷完善風(fēng)險投資體系和機制，政府大力支持風(fēng)險投資公司，而風(fēng)險投資公司本身也必須要不斷提高管理、經(jīng)營的能力，使其在輕工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有作用。

 

3 總結(jié)

 

進入21世紀(jì)以來，我國輕工業(yè)得到了迅速發(fā)展，解決了我國就業(yè)難、進出口貿(mào)易不景氣的問題，也很好地為“三農(nóng)”提供了服務(wù)與幫助，極大地促進了我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展。但是隨著一些主客觀原因的出現(xiàn)，如債務(wù)危機等。我國輕工業(yè)發(fā)展還是存在著一些問題，如融資難技術(shù)，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的矛盾依然存在。因此必須要解決好我國輕工業(yè)發(fā)展中存在的問題。本文從輕工業(yè)發(fā)展中存在的問題出發(fā)，對解決輕工業(yè)發(fā)展中存在問題的對策進行探討分析。希望對輕工業(yè)的發(fā)展起到借鑒的作用。

篇2

政協(xié)二屆會議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關(guān)議題提出了許多高質(zhì)量的意見和建議，并以提案的形式提交有關(guān)部門。對此，市政協(xié)提案委、財農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進行了帶案視察，并和有關(guān)部門、部分企業(yè)代表進行座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市輕紡工業(yè)基本狀況

輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀(jì)八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達12萬多，在我市經(jīng)濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀(jì)末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀(jì)初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，20xx年，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，20xx年1—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。

與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。20xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀(jì)九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。20xx年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

二、存在的問題及其原因

主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已退出市場；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于小、零、散狀態(tài)，加工簡單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項目幾乎是空白；六是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉(zhuǎn)制，利用原國有企業(yè)的技術(shù)、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關(guān)門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營企業(yè)的一些經(jīng)營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進取、不想聯(lián)合重組、影響做大做強，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是小、散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。

三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議

1、提高認識，進一步明確振興榆林輕紡工業(yè)指導(dǎo)思想。各級領(lǐng)導(dǎo)要更進一步地認識到輕紡工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際竟?fàn)巸?yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進 程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、擴大社會就業(yè)、促進城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認識到重工業(yè)是強國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經(jīng)驗教訓(xùn)，未雨綢繆，要學(xué)習(xí)毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發(fā)展優(yōu)勢。

2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。建議市委召開常委會、政府召開常務(wù)會，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關(guān)于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導(dǎo)意見，制定10年規(guī)劃，要充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復(fù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、扶持措施、考核督辦等方面全面指導(dǎo)我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。

3、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細”的不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應(yīng)在政策上給予傾斜，資金、技術(shù)上給予支持，項目的引進上有所側(cè)重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領(lǐng)，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個反哺機制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。一是要扭轉(zhuǎn)輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導(dǎo)輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時機構(gòu)，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導(dǎo)小組，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長，經(jīng)委，發(fā)改委、財政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關(guān)政策，集中各類扶持資金，力爭到2020年左右，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標(biāo)。三是鼓勵支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會、協(xié)會等行業(yè)自律組織，實現(xiàn)自由發(fā)展。

5、加快園區(qū)建設(shè)，力爭項目早日落地。加快《榆林市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)輕工業(yè)園的建設(shè)步伐，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，吸取先進技術(shù)，充分利用國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟成分的輕紡企業(yè)入園，引進國內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團落戶榆林。把園區(qū)建設(shè)成具有經(jīng)濟規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到20xx年，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。

6、實施品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大。一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關(guān)、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門也要注入一定的商標(biāo)保護專項資金，確保商標(biāo)在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要創(chuàng)新機制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項資金扶持、創(chuàng)新成果激勵等方面支持和促進新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用特色化推進品牌化。四是要加強產(chǎn)品宣傳力度，政府應(yīng)在扶持經(jīng)費中專門列支一塊用于補貼支持本地產(chǎn)品在國家級媒體上的廣告宣傳。

篇3

近年來，我區(qū)認真貫徹落實市委、市政府“發(fā)展工業(yè)學(xué)**”戰(zhàn)略部署，牢固樹立工業(yè)強區(qū)理念，深入實施“企業(yè)服務(wù)年”和“項目推進年”活動，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，呈現(xiàn)出勃勃生機。2010年，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值72.1億元、增加值20億元，同比分別增長57.9%、30%；落實招商引資項目344個，合同引資91.65億元，實際到位境內(nèi)資金51億元、境外資金1800萬美元，同比分別增長132%、57%。今年一季度，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值15.7億元，同比增長50.6%；實現(xiàn)增加值4.39億元，同比增長21%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資2.63億元，同比增長76.3%；落實招商引資項目112個，實際到位境內(nèi)資金17.1億元、境外資金90萬美元，同比分別增長125%、36%；實現(xiàn)了首季“開門紅”。現(xiàn)將工業(yè)發(fā)展情況具體匯報如下：

一、加大投入，全力加速平臺建設(shè)

搶抓示范區(qū)建設(shè)機遇，加大投入，加快進度，力促平臺加速建設(shè)。去年，全區(qū)各類園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近7億元，新入駐企業(yè)85家，集聚效應(yīng)明顯，承載能力增強，其中**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃擴園至30平方公里，當(dāng)年征地2700畝，拆遷房屋10萬平方米，新修主干道5.3公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3.87億元，新增規(guī)模企業(yè)11家，引進到位資金11.65億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元；**工業(yè)園與市開發(fā)區(qū)聯(lián)片發(fā)展，擴至12平方公里，征地1600畝，拆遷房屋4萬平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.5億元，正在申報省級開發(fā)區(qū)；**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3580萬元，入駐規(guī)模企業(yè)10家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.6億元。

二、創(chuàng)新方式，強力開展招商引資

始終堅持招商引資主戰(zhàn)略，樹立“第一要務(wù)是發(fā)展，要務(wù)之要是招商”的觀念，進一步創(chuàng)新方式，加強以企招商、駐外招商，聘請40名規(guī)模企業(yè)負責(zé)人為招商顧問，新設(shè)立**、**、**3個創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和山東招商聯(lián)絡(luò)處；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出43批次、226人次，主動“找”商，認真“選”資。當(dāng)年僅在建（含續(xù)建）工業(yè)項目就有340個，實際到位資金34.2億元，占全區(qū)招商引資總額的85.3%，其中投資超千萬元工業(yè)項目有50個、超五千萬元工業(yè)項目有15個、超億元工業(yè)項目有10個，**晶潤微電子、鯤鵬電子、利保露飲料等項目均已簽約、即將落地。由于示范區(qū)政策優(yōu)、品牌好，招商跟進快、力度大，目前正在接洽或即將落實的意向重點項目尚有70多個。

三、突出重點，合力推進工業(yè)項目

對投資3000萬元以上的項目，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保；對投資超億元的重點項目，實行“一個項目、一個常委、一個班子”的常委負責(zé)制；對投資超5億元的重大項目，專門成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一事一議、特事特辦”。去年全區(qū)工業(yè)投資再創(chuàng)歷史新高，共完成投資16.3億元，同比增長64.2%；項目落地建設(shè)速度加快，其中投資10億元、征地614畝的江淮電機產(chǎn)業(yè)園，一期15萬平方米廠房已開工建設(shè)；龍興公司與新騰飛建筑陶瓷合作投資1.5億元的龍騰汽車科技有限公司已建成投產(chǎn)；投資1.72億元的凱旋大麻新上10萬錠大麻精紡項目，1號車間已建成投產(chǎn)；投資億元以上的金城齒輪、明牛服飾均已開始投產(chǎn)；同時，保威特梭造紙機械、錦興合成革、龍騰壓鑄鋁、科瑞達化工等項目還填補了全市同類行業(yè)空白。

四、扶優(yōu)壯強，著力壯大骨干企業(yè)

堅持把做大做強作為著力點，支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動企業(yè)加快技改。企業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，去年共完成技改投資4億元，同比增長60%以上，全區(qū)現(xiàn)已有省級高新技術(shù)企業(yè)3個，省級高新技術(shù)產(chǎn)品5個，省名牌產(chǎn)品6個，國家免檢產(chǎn)品8個；企業(yè)參與編制國標(biāo)9項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)16項、擁有發(fā)明17項、專利44項；省級企業(yè)技術(shù)中心2家，博士后科研工作站2個。骨干企業(yè)支撐作用進一步增強，全年新增規(guī)模企業(yè)35家，總數(shù)達96家，產(chǎn)值超億元企業(yè)有16家、超5億元企業(yè)有3家，其**淮電機產(chǎn)值達13.6億元；列入省重點調(diào)度的10戶工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值43.4億元，已占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的60%以上。

五、優(yōu)化環(huán)境，大力幫扶企業(yè)發(fā)展

加大政策兌現(xiàn)力度，年初兌現(xiàn)了2010年度發(fā)展工業(yè)有功之臣、“十佳”工業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀法定代表人獎金共328.25萬元。加大瓶頸問題協(xié)調(diào)力度，組織8次政銀企對接活動，幫助企業(yè)、園區(qū)融資6.1億元；加大土地復(fù)墾、建設(shè)用地增減掛工作力度，幫助工業(yè)項目解決用地3050畝。加大效能提升力度，全面開展行政服務(wù)首席代表負責(zé)制和“一站式”服務(wù)，認真執(zhí)行“兩告知一簽字”制度；嚴格運用“發(fā)展環(huán)境千人評”結(jié)果，堅持有案必查、查必到位。加大開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力度，成立由區(qū)委常委任組長的**開發(fā)區(qū)工作責(zé)任組，實行工作例會、現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)督辦、函詢約談等五項制度，加速推進開發(fā)區(qū)主平臺建設(shè)。

今年，我們將緊緊抓住示范區(qū)建設(shè)機遇，繼續(xù)堅持工業(yè)化核心戰(zhàn)略，以園區(qū)建設(shè)為重點，以項目建設(shè)為抓手，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，精心實施工業(yè)提升“三年行動計劃”，全面啟動“四個百億”工程，即：**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、**工業(yè)園百億園區(qū)、先進裝備制造業(yè)百億產(chǎn)業(yè)、工業(yè)增加值百億元。力爭全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值100億元以上，增長35%以上；規(guī)模工業(yè)增加值27億元以上，增長35%以上；工業(yè)固定資產(chǎn)投資23億元，增長40%以上；招商引資境內(nèi)外資金分別增長30%以上、20%以上;新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家以上、億元企業(yè)5家以上。實現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。為此，我們將重點做好以下五個方面工作：

一、合力攻堅，建設(shè)發(fā)展平臺。拓展**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，籌建省級**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全年各類園區(qū)建設(shè)投入11億元以上、新建成10平方公里以上。**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全年投入建設(shè)資金7億元以上，新建成3平方公里以上，同步啟動與市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)鏈接區(qū)2平方公里建設(shè)；**工業(yè)園爭取升級為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，全年投入建設(shè)資金3億元以上，新建成2平方公里；**工業(yè)園修建道路1.5公里，啟動路東二期工程；**工業(yè)園修建豐樂大道1.2公里。

二、強化項目，增強發(fā)展后勁。充分發(fā)揮項目對工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新項目引進方式，加快建設(shè)速度，切實增強發(fā)展后勁。綜合運用“一圈一帶一長廊”政策疊加優(yōu)勢，主動出擊，加大力度，將招商引資與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做大做強現(xiàn)有企業(yè)、推進全民創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，力爭2011年新引進工業(yè)項目100個以上，其中億元以上項目20個，總投資40億元以上。

三、加強引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。啟動“工業(yè)大提升三年行動計劃”，實施十大產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年重點打造節(jié)能電機、汽車零部件、大麻紡織、新型建材和輕紡服裝加工5個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加速產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)。

篇4

一、2007年發(fā)展情況

目前，我國建筑材料已經(jīng)是世界上最大的生產(chǎn)國和消費國。主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。同時，建材產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，能源和原材料消耗逐年下降，各種新型建材不斷涌現(xiàn)，建材產(chǎn)品不斷升級換代。

（一）產(chǎn)量、效益大幅度提高

預(yù)計2007年水泥產(chǎn)量13.8億噸，平板玻璃5.3億重量箱，衛(wèi)生陶瓷11000萬件，建筑陶瓷35億平方米。全行業(yè)利潤總額650億元，增長29%。

（二）大型企業(yè)集團加快兼并重組步伐

中國建材集團、中國中材集團、海螺集團等加快兼并重組步伐，水泥生產(chǎn)集中度明顯提高，大大提高了我國建材工業(yè)的實力。

（三）科技進步取得了重大進展

日產(chǎn)10000噸新型干法水泥生產(chǎn)線、日熔化900噸浮法玻璃生產(chǎn)線、日熔化200噸超薄玻璃生產(chǎn)線、年產(chǎn)12萬噸玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線等新技術(shù)新裝備實現(xiàn)了國產(chǎn)化，并已達到世界先進水平。

（四）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

采用自主新型干法水泥技術(shù)和裝備建設(shè)的生產(chǎn)線已達800多條，新型干法水泥比例達到55%以上。浮法玻璃生產(chǎn)線已達145條。浮法玻璃比例達87%。新型墻體材料、新型保溫材料、新型防水材料和裝飾裝修材料，得到飛速發(fā)展。無機非金屬新材料為航空、航天、兵器、電子、信息等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防現(xiàn)代化做出了重要貢獻。

（五）淘汰落后水泥產(chǎn)能加快

經(jīng)過這幾年上大壓小，兼并重組，淘汰落后，能耗高的濕法窯、中空窯、一部分落后水泥小立窯已相繼被淘汰。全國原有206條濕法窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力3500萬噸，目前，除了西部少數(shù)煤炭價格便宜的地區(qū)尚有500萬噸濕法窯還在生產(chǎn)外，其它地區(qū)已經(jīng)基本淘汰。2007年淘汰落后水泥熟料4828萬噸，落后水泥產(chǎn)能8000萬噸。

裝備水平的提升使我國水泥工業(yè)能耗顯著降低，2007年噸水泥綜合能耗138千克標(biāo)煤，比上年減少4千克標(biāo)煤。

二、2008年發(fā)展重點

2008年建材工業(yè)要繼續(xù)落實科學(xué)發(fā)展觀，加強宏觀調(diào)控，按照建設(shè)節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，鼓勵發(fā)展先進生產(chǎn)力，加快淘汰落后，努力調(diào)整結(jié)構(gòu)，把建材工業(yè)建設(shè)成為具有一定國際競爭力的重要原材料及其制品工業(yè)，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展節(jié)能建材、建立循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，加快建筑材料升級換代，實現(xiàn)資源能源節(jié)約。

2008年重點做好以下方面的工作：

（一）著力推進技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

著力推進技術(shù)進步和自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快用先進生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力。到“十一五”末，實現(xiàn)我國新型干法水泥比重達到70%以上，浮法玻璃比重達到90%以上，玻璃纖維池窯拉絲比重達到70%，新型墻體材料比重達到50％以上，以及企業(yè)規(guī)?；胶托袠I(yè)集中度明顯提高等目標(biāo)。

（二）以節(jié)能減排為中心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展

堅持走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展之路，堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做好節(jié)能減排。按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》和《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，把水泥工業(yè)節(jié)能減排同大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟緊密結(jié)合起來。以提高資源利用率和降低污染物排放為目標(biāo)，以水泥為重點，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為手段，依靠國家法律、法規(guī)和政策措施，依靠市場運作，努力實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

篇5

縣鎮(zhèn)位于最北端，距縣城23公里，與區(qū)、區(qū)、區(qū)和三臺縣交界，地處兩市五縣（區(qū)）八鎮(zhèn)交匯之地，是北部重鎮(zhèn)，素有“北大門”之稱。全鎮(zhèn)幅員面積81.88平方公里，下轄16個行政村，2個居委會，109個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，總戶數(shù)15492戶，總?cè)丝?9901人，非農(nóng)業(yè)人口4665人。全鎮(zhèn)有耕地面積39901畝,其中：水田18300畝、旱地21601畝。

二、發(fā)展優(yōu)勢

交通：

水源：

區(qū)位：一是地處八鎮(zhèn)交匯之地，近鄰百萬人口城市，流動人口對比常住人口成倍增加。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們的經(jīng)濟水平和消費水平不斷提高，鄉(xiāng)村休閑旅游消費需求和需求量更加突出。

氣候：屬亞熱帶濕潤氣候帶，溫暖濕潤，日照充足，雨量適中，無霜期長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)按照“山上林果藥、田里稻魚蝦”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，依靠科技進步，采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶持模式，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)、生豬和蠶桑養(yǎng)殖、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)。

四、下步產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

按照省委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章的實施方案》等“1+24+1”工作方案和市、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足鎮(zhèn)糧油+水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)實際，實施產(chǎn)業(yè)基地提升工程。推動“12316”工程（1指“1個鎮(zhèn)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)”，2指“建設(shè)片以產(chǎn)業(yè)大道為主線的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，青市片以花巖村為主的稻魚綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”，3指“優(yōu)質(zhì)糧油2.5萬畝、特種水產(chǎn)8000畝和優(yōu)質(zhì)牧草10000畝”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，16指“16個行政村，每個村著重建設(shè)一個‘一村一品’產(chǎn)村相融示范片”）打造“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，連片建設(shè)規(guī)模化、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。把縣眾合糧食發(fā)展中心建設(shè)成全省首家功能齊全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基地，把正大龍泊水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)成為川北特種水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，建設(shè).“鳳凰熊貓草”科研示范基地，為把省委1+24鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)試點鎮(zhèn)建設(shè)落到實處作出努力。

五、存在的困難

1、資金不足：無工業(yè)無稅收收入，運轉(zhuǎn)靠財政轉(zhuǎn)移支付。敢想無錢干事。無法跳出看未來的發(fā)展和定位，無法高起點做出特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)全域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展規(guī)劃。

2、建設(shè)用地困難：可用建設(shè)用地和一般耕地太少，完全不利農(nóng)旅融合發(fā)展。

3、水庫不能合理利用。農(nóng)旅融合休閑旅游缺乏亮點。

六、對策和建議

1、規(guī)劃先行。以區(qū)域性特種水產(chǎn)小鎮(zhèn)、對外窗口和后花園定位，請專業(yè)機構(gòu)高起點量身定制規(guī)劃。

篇6

【內(nèi)容提要】在明中葉至清中葉的三個世紀(jì)中，蘇州城市有顯著擴大。這個擴大同時表現(xiàn)為城市地域范圍的擴展與城市人口的增加。蘇州城市變化的主要趨勢，是城市從府城內(nèi)擴大到城廂附郭和郊區(qū)市鎮(zhèn)，從而形成一個以府城為中心、以郊區(qū)市鎮(zhèn)為“衛(wèi)星城市”的特大城市。蘇州城市變化的主要動力來自城市工業(yè)的發(fā)展。城市工業(yè)的發(fā)展，并非單純的府城工業(yè)向外轉(zhuǎn)移，而是在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上形成的合理的地域分工。經(jīng)過這三個世紀(jì)的發(fā)展，到了清代中期，城市工業(yè)在蘇州經(jīng)濟中已經(jīng)居于主導(dǎo)地位。蘇州的城市變化代表了明清中國城市發(fā)展的一種新道路，亦即傅衣凌先生所說的“蘇杭型”城市的發(fā)展道路。

【英文摘要】The city of Suzhou expanded rapidly from 1550 to 1850， in terms of both urban area and population. The most im- portant manifestation of this growth was the extension of the urban area beyond the city walls of the prefectural capital to include the suburban towns.As a result， Suzhou developed into a "super city" with the prefectural seat as its core and suburban towns as its satellites. This dynamic growth was attributable to urban industrial development.The spread of in- dustry was not simply the movement of industry from the walled area of the city to the suburbs; rather it represented a ra- tional distribution of industry based comparative advantages of regional specialization and pision of labor. After three cen- turies of development， urban industry had become the leading sector of the Suzhou economy by the mid-Qing. Suzhou' s development represented a new path in pre-modern Chinese urbanization， what Professor Fu Yiling has termed the "Su （zhou） -Hang （zhou）" path.

【關(guān) 鍵 詞】工業(yè)/城市/明清/蘇州

【 正 文】

一、引言：“蘇杭型城市”與中國城市史研究

恩師傅衣凌先生在其晚年的研究中，從經(jīng)濟的層面對明清城市的特點作出了如下總結(jié)：“明清時代的城市經(jīng)濟，大約可以分成兩個不同的類型：（1）開封型城市。這是典型的亞洲的消費城市，又是封建地租的集中地，工商業(yè)是為這個城市的地主服務(wù)的……（2）蘇杭型城市。這些城市雖然也是封建地租的集中地，但工商業(yè)的比重較大。此外還有不少和工商業(yè)生產(chǎn)直接有關(guān)的新興市鎮(zhèn)，如盛澤、濮院、王江涇、楓涇、洙涇等”。他并且強調(diào)在開封型城市，“工商業(yè)是貴族、地主的附庸，沒有成為獨立的斗爭力量，封建性超過了商品性”，“充滿著腐朽、沒落、荒、腐敗的一面”；而在蘇杭型城市“工商業(yè)是面向全國的”，出現(xiàn)了“清新，活潑、開朗的氣息”。①

傅先生的上述見解對于中國城市史研究具有十分重要的意義。首先，他破除了過去那種把近代以前的中國城市簡單地分為政治性城市和經(jīng)濟性城市的做法，而把明清的中國城市分“開封型城市”和“蘇杭型城市”兩種類型。此外新興的工商業(yè)市鎮(zhèn)，按照傅先生的看法，也屬于城市②，因此實際上還有第三種類型的城市，本文中姑稱之為“新興工商業(yè)市鎮(zhèn)型城市”③，其次，他特別強調(diào)“蘇杭型城市”在中國城市發(fā)展史上的重要性，認為代表了明清中國城市發(fā)展的一種新趨勢。再次，他指出在“蘇杭型城市”的形成與發(fā)展方面，工商業(yè)發(fā)展起了非常重要的作用。

這些見解提出后，學(xué)界對明清中國城市的看法出現(xiàn)了重大的分歧。一些學(xué)者以趙岡為代表，依然堅持傳統(tǒng)觀點，把中國城市分為“政治意義很強烈”的“行政區(qū)劃的治所”（趙氏稱之為“城郡”）和“基于經(jīng)濟因素而自然形成”的“市鎮(zhèn)”，認為“中國歷史上的城市和市鎮(zhèn)兩者的性質(zhì)不同，發(fā)展的過程也不同……因此在城市化過程的研究中，應(yīng)把二者分開”；他同時還強調(diào)：宋代以后“大中城郡的發(fā)展完全停頓，城市化的新方向轉(zhuǎn)到市鎮(zhèn)”。④據(jù)此，當(dāng)然也就不存在傅先生所指出的那種以“蘇杭型城市”為代表的中國城市的新變化了。也有一些學(xué)者得出了與傅先生一致的結(jié)論。例如王衛(wèi)平認為趙岡“斷言大中城市的發(fā)展已完全陷于停頓，未必符合實際，事實上，江南地區(qū)的一些大中城市尤其是蘇州，無論在規(guī)模上還是質(zhì)量上，都有空前的發(fā)展”，并指出“明清時期，江南地區(qū)以蘇州為中心形成了有著內(nèi)在聯(lián)系的城鎮(zhèn)群體。江南地區(qū)的許多市鎮(zhèn)是在蘇州商業(yè)機能的影響下發(fā)展起來的”⑤。

以上分歧的焦點，在于如何看待中國城市化進程的特點這一根本問題。傳統(tǒng)看法賴以成立的基礎(chǔ)之一，是中國城市化進程具有與眾不同的獨特性，用趙岡的話來說就是“中國歷史上的城市化過程并非一個正常過程，在世界上是獨一無二的特例”⑥。然而，此說法是否符合事實，尚待證實，因此建立于其上的觀點，當(dāng)然也并非定論。

首先，趙氏所說的城市化的“正常過程”。實際上僅只是少數(shù)歐美國家（以及日本）近代城市發(fā)展的過程。把西方經(jīng)驗當(dāng)作世界歷史的“正常過程”而把非西方地區(qū)經(jīng)驗作為這種“正常過程”的對立面，不僅是典型的西方中心主義，而且從方法論上來說也很成問題⑦。其次，城市化的過程不僅在世界范圍內(nèi)因時因地而異，在中國也同樣如此。即使在明清蘇州府這樣一個范圍有限的地區(qū)，各地城市化進程也有相當(dāng)大的差異（詳后）。因此忽視各地的差別，假設(shè)有一個中國城市化進程的統(tǒng)一模式，然后由此出發(fā)來與那種以西歐經(jīng)驗為標(biāo)準(zhǔn)的“正常過程”進行對比，是沒有意義的。再次，從具體的實例來看，中國一些地區(qū)的城市化進程與基于西歐經(jīng)驗的“世界城市化正常過程”之間也不乏相似之處。如后文所示，明清蘇州城市變化的趨勢，也如趙氏所說的“正常過程”所體現(xiàn)的趨勢那樣，是“城市人口比重愈來愈高，也愈來愈集中，小城市變大，大城市變得更大”⑧。在此意義來說，蘇州城市化的進程就并非“世界上的獨一無二的特例”。只有在對世界各地（包括中國各地）城市化進程都已作出深入的研究之后，才有可能對中國城市化進程到底是否“在世界上是獨一無二的特例”的問題進行分析?，F(xiàn)在要談這一點，顯然尚為時過早。因此目前的當(dāng)務(wù)之急，是對中國各種城市化的具體情況，進行實事求是的深入研究。

明清蘇州在中國城市史研究中具有特殊的地位，因此傅先生把蘇州的發(fā)展作為“蘇杭型城市”發(fā)展的代表。在明代以前的一千多年中，蘇州一直是一個重要的地區(qū)行政中心。到了明代中葉，蘇州作為全國首要工商業(yè)城市的地位方最后確立，而傅先生所說的“蘇杭型城市”的新氣象也在此時開始蔚然成風(fēng)。從另一方面來看，到了以后，隨著近代上海的興起，蘇州也喪失了原有的顯要地位。有鑒于此，本文把明代中期至清中期的三個世紀(jì)（大約自明正德朝至清道光朝，在本文中也簡稱明清）作為研究時期的上下限。工商業(yè)發(fā)展是導(dǎo)致“蘇杭型城市”形成和發(fā)展的主要因素，因此我們也可以說蘇州城市的變化，主要是由工商業(yè)發(fā)展推動的。在工商業(yè)對明清蘇州城市變化的影響方面，商業(yè)發(fā)展起了非常重要的作用⑨。但是如后所述，若把工商業(yè)二者相比，工業(yè)發(fā)展所起的作用更大，因此之故，本文在對明清蘇州城市變化進行研究時，重點將放在工業(yè)發(fā)展及其所起的作用。

工業(yè)的發(fā)展究竟是如何導(dǎo)致明清蘇州城市變化的呢？要回答這一問題，不僅必須對城市工業(yè)的發(fā)展、城市的地域變化與人口變化等情況分別進行深入的考察，而且還必須對工業(yè)在城市變化中所起的作用作出正確的評價。這些問題在以往的明清經(jīng)濟史研究中雖然也屢屢被涉及，但是過去研究的重點主要集中在城市經(jīng)濟發(fā)展的狀況及其與“資本主義萌芽”的關(guān)系等方面，很少有人從工業(yè)發(fā)展與城市變化之間關(guān)系的角度來進行專門的研究。因此之故，這些問題也成為了本文討論的主要問題。

二、明清江南的城市：界定與類型

本文所研究的對象是明清蘇州的城市變化，因此首先要明確“蘇州城市”這個概念的具體含義。蘇州位于江南，而江南的城市具有相當(dāng)明顯的地域特點，彼此有不少共同之處。為了便于討論。本文把蘇州放到江南這一范圍中進行討論⑩。為此，我們要弄清以下問題：明清江南的城市應(yīng)如何界定？明清江南的市鎮(zhèn)是否城市？明清江南的城市有哪些主要類型？等等。

（一）明清江南城市之界定

篇7

【關(guān)鍵詞】 工作熱情 以人為本 專業(yè)發(fā)展 校本培訓(xùn) 教師

當(dāng)前的教育既要更加關(guān)注孩子的全面、和諧成長，更要關(guān)注社會的長遠發(fā)展和對未來人才的核心素質(zhì)要求，所以，教育必須走內(nèi)涵發(fā)展的道路。提高教師專業(yè)化水平，正是通往這條道路的必經(jīng)之路。

蘇霍姆林斯基曾說：“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)?！苯Y(jié)合教育部長周濟關(guān)于“教師是教育的第一資源，是教育變革的執(zhí)行者，是提高全民教育質(zhì)量的保證”的總結(jié)，我認為，一所學(xué)校能否辦好，能否辦出特色，主要看校長是否有超前辦學(xué)理念、先進辦學(xué)思想與管理經(jīng)驗、優(yōu)良管理體制與有效管理舉措；校長是不是一個善于吃苦、敢于奉獻的全校教師的模范；校長是不是對全校教師充分信任。校長在短短的幾年任期內(nèi)，不僅要在教學(xué)和育人方面做出成績，更要帶出一支優(yōu)秀的教師隊伍。這才是一個有思想、善管理、勤奉獻的校長對這所學(xué)校最大的貢獻。而一支優(yōu)秀、團結(jié)、拼搏、奉獻的教師團隊則是理念的切實、具體的推行者和實施者，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，使學(xué)校得到發(fā)展壯大，使學(xué)生得到良好教育的根本保證。

怎樣使學(xué)校有所發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，要從根本上解決這一問題，首先要解決好教師隊伍建設(shè)問題。

一、樹立以人為本的思想，調(diào)動教師的工作熱情

俗話說“得人心者得天下”，一個校長能夠贏得教師們的心，何愁學(xué)校沒有進步呢！而世界上最難的事莫過于整治人心并贏得人心！“人心齊，泰山移”，一盤散沙，校長只能疲于應(yīng)付，理想難于實現(xiàn)，政令難于貫徹。首先是尊重，要尊重教師的人格。校長與教師在政治上和人格上是平等的，校長與教師之間既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更是同事的關(guān)系、朋友的關(guān)系，校長和教師是命運共同體，校興我榮，校衰我恥，要有福同享、有難同當(dāng)。其次是寬容，對人要寬容?！皣烙诼杉?，寬以待人”，只有寬以待人才能夠有包容，大家才有安全感。再次是激勵。人的需要既有物質(zhì)方面的，也有精神方面的，因此激勵應(yīng)有物質(zhì)激勵和精神激勵。對于學(xué)校老師來說，在物質(zhì)方面得到基本保障之后，更看重的是精神激勵。精神激勵主要采用目標(biāo)激勵、信任激勵、肯定激勵等。最后是關(guān)愛教師。安排教師的工作時，要考慮到每位教師的優(yōu)勢或強項， 讓每個人都感受或體會到他在干自己喜歡的工作，適時給他提供學(xué)習(xí)和進修的機會，為他提供必要的工作條件，使他有信心和能力做好工作。在布置新任務(wù)時，贊揚過去；在檢查進度時，感謝大家的迅速、周到、精確；在發(fā)生問題時，及時表達對團隊的信心。這樣，教師的工作熱情也就被調(diào)動起來了。

二、推動校本培訓(xùn)，促進教師專業(yè)發(fā)展

“沒有思路就沒有出路，沒有作為就沒有地位，沒有實力就沒有魅力，沒有眼界就沒有境界?！边@是上海師資培訓(xùn)中心副主任龔的一句話，充分說明了教師專業(yè)化發(fā)展的重要性。

1. 把師德教育放在校本培訓(xùn)工作的首位

組織教師學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德修養(yǎng)》，使教師真正理解教師職業(yè)道德規(guī)范的具體要求，對照、排查、糾正不良教育行為，樹立愛崗、敬業(yè)、愛生的職業(yè)精神和職業(yè)習(xí)慣，提高全體教師的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平。逐條研讀《義務(wù)教育法》，嚴肅依法自律。在教師中開展“師愛在校園中閃光”主題師德教育活動，組織教師展開討論，使廣大教師充分認識到“師愛”在教育學(xué)生中的重要作用，教育學(xué)生應(yīng)該做到“春風(fēng)化雨”“循循善誘”。要求教師要“學(xué)而不厭，誨人不倦”，不但要教學(xué)生如何掌握知識，更重要的是教學(xué)生如何做人，通過討論提高教師的師德修養(yǎng)。

2. 以課例為載體進行校本教研，加強教師專業(yè)發(fā)展

“做中教，做中學(xué)，做中求進步。以作為中心，教、學(xué)、做融為一體?！边@是提高教師專業(yè)化水平的重要途徑。

（1）聽課評課。每學(xué)期所有任課教師都要參加教學(xué)研討課活動，要求教師按這一新理念上課，其他教師要認真聽課，課后交流研討，相互交流，共同反思，共同總結(jié)經(jīng)驗，共同提高。授課教師要進行自我反思，修改后再上這節(jié)課，再聽課，再共同研討修改。最后教師要把研修過程寫成報告，為學(xué)校的校本研修積累材料。這種以課例為載體的校本教研促進了教師與學(xué)生、教師與教師之間的合作交流與相互學(xué)習(xí)。

（2）案例分析。結(jié)合日常的教學(xué)活動，要求教師在每周的課堂教學(xué)中積累1～2個典型案例，利用集體教研的時間進行交流、探討，用新課改的理念去剖析、研討。通過對典型案例的分析，為教師積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗。

（3）自我反思。美國心理學(xué)家波斯納曾經(jīng)提出一個公式：教師的成長=經(jīng)驗+反思。因此，要求教師每單元拿出一節(jié)課寫出深刻教學(xué)反思，每學(xué)期交流兩次，選出優(yōu)秀的教學(xué)反思進行再加工，形成論文，參加區(qū)級論文比賽。

校本教研從過程上講是一項復(fù)雜而精細的勞動，也是一項長期的工程，不可能一蹴而就。校本研修工作任重道遠，一定要加大校本研修工作的力度，立足實際，不斷探索，促進教師的專業(yè)化成長，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

篇8

一、生產(chǎn)情況

畜牧養(yǎng)殖方面，牛存欄量7.15萬頭，同比略有下降，出欄4.63萬頭，同比增長150.3%；生豬存欄量19.42萬頭，出欄17.8萬頭，同比均略有下降；羊存欄量14.36萬只，同比增長46.1%，出欄8.26萬只，同比增長26.3%；家禽存欄量452萬只，同比增長8.7%,出欄772.6萬只，同比增長130.6%；肉類總產(chǎn)量33823.4噸，同比增長44.2%；蛋產(chǎn)量4758噸，同比增長1.5%。

水產(chǎn)養(yǎng)殖面積17.8萬畝，其中池塘養(yǎng)殖48450畝，同比增長0.56%，連片精養(yǎng)池塘3.65萬畝，同比增長2.8%。圍攔網(wǎng)養(yǎng)殖面積10.5萬畝，與去年持平。網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積1000畝，小網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積1300平方米，均與去年持平。河蟹放流面積85000畝，池塘養(yǎng)蟹面積7000畝，比去年略有增長。魚種投放5350噸，同比增長0.9%，其中新增投放魚回魚魚種18噸。蟹種投放170000公斤，比去年同期增長4.9%，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積10.9萬畝，同比增長0.9%。

二、主要做法

（一）、狠抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營有新突破

通過群眾選項目，項目選群眾的大戶推動戰(zhàn)略，按照統(tǒng)籌兼顧，合理布局的原則，依托資源和基礎(chǔ)條件，把培養(yǎng)基點村，興辦養(yǎng)殖場，發(fā)展專業(yè)戶和專業(yè)大戶作為推進規(guī)模養(yǎng)殖的重點，構(gòu)建起一縣幾品，數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)的基地化生產(chǎn)格局。目前，全縣各品類養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到11855戶，專業(yè)大戶發(fā)展到29本文來源：文秘站 00戶，各類名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖大戶200余戶。養(yǎng)殖場發(fā)展到130個，養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到43個。大規(guī)模養(yǎng)殖戶的成批涌現(xiàn)，形成了鄉(xiāng)域特色，呈現(xiàn)出數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)的特色發(fā)展格局。如：五固路優(yōu)質(zhì)豬、牛養(yǎng)殖帶；五泗路良種蛋禽養(yǎng)殖帶；朱頂、小溪的肉牛、水禽養(yǎng)殖小區(qū)；臨北養(yǎng)羊小區(qū)有新的提高和發(fā)展。在漁業(yè)方面以沱湖、香澗湖螃蟹養(yǎng)殖基地、訾湖幼蟹養(yǎng)殖基地為重點，推進螃蟹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以崇潼河網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶建設(shè)為重點，推進名優(yōu)魚類養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（二）、狠抓動物防疫，確保了養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

動物防疫歷來是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)工作的重中之重。為確保全縣養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，我縣堅持“防重于治”的方針，以落實責(zé)任制為手段，加強查毒滅源和疫情管理。并積極推進村級動物防疫員體系建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)通過公開招考，擇優(yōu)選用了125名村級動物防疫員。村級動物防疫員全面落實基礎(chǔ)免疫工作，在剛結(jié)束的春季集中免疫中，全縣口蹄疫免疫密度98.84%；禽流感免疫密度96.72%，防范了全縣重大動物疫病的流行，為我縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)提供了堅強保障。

（三）、加強技術(shù)服務(wù)，推進訂單養(yǎng)殖

定單養(yǎng)殖能規(guī)避市場風(fēng)險，保障養(yǎng)殖戶取得穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。今年初，我縣通過積極聯(lián)系，爭取到鮰魚訂單養(yǎng)殖進行示范。第一季度即實現(xiàn)投放魚種18000公斤，包括池塘精養(yǎng)和網(wǎng)箱養(yǎng)殖兩種形式。通過養(yǎng)殖過程監(jiān)管，技術(shù)服務(wù)，爭取示范成功，讓養(yǎng)殖戶獲得最大利益，為我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖走出一條新路。作為全年水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工作的重頭戲，我縣全面實施了水域灘涂養(yǎng)殖使用證制度。漁業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)管理逐步邁入正軌，為全縣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（四）、狠抓外資帶動，項目工作成績突出

圍繞20__年的工作重點和我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展重點，加強項目建設(shè)。一是組織編制項目庫。共計編制項目32個。二是加強在建項目建設(shè)，重點搞好后續(xù)建設(shè)和檢查驗收工作。三是加強項目的申報工作，組織申報了《河蟹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目》、《幼蟹培育項目》及市級養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等十多個項目。這些項目的申報將有力促進我縣養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）、大力推進養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)

進一步完善06年已申報驗收的8個市級養(yǎng)殖園區(qū)，今年將繼續(xù)組織養(yǎng)殖大戶籌建市級畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)，目前已申報市級養(yǎng)殖小區(qū)18個。同時通過政策扶持、技術(shù)引導(dǎo)，鼓勵養(yǎng)殖戶建設(shè)縣級養(yǎng)殖園區(qū)，使得我縣養(yǎng)殖業(yè)進一步向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化邁進。

（六）、力求發(fā)展在全省位次再提高

近幾年的不懈努力，我縣規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)、動物防疫、行政執(zhí)法、協(xié)會建設(shè)、招商引資、項目實施等工作，均邁出了較大步伐，取得可喜成績，養(yǎng)殖業(yè)整體勢力提升很快，通過了省農(nóng)委組織的畜牧先進節(jié)段考評，已進入全省前15位（歷史上最前排名為全省38名），得到了省考核組的高度稱贊。

三、存在問題

一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的各種服務(wù)體系不健全，畜禽品種改良步伐慢，品種不優(yōu)、品質(zhì)不佳的局面沒有從根本上改變，全縣標(biāo)準(zhǔn)化、模式化飼養(yǎng)技術(shù)推廣的力度還有待于加大；二是龍頭牽動力弱。具有一定潛力的加工龍頭企業(yè)剛剛起步，現(xiàn)有加工規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場控制力弱。三是養(yǎng)殖產(chǎn)品市場發(fā)育不健全。四是資金投入相對較少。五是大水面開發(fā)管理有待進一步完善。

四、下步工作打算

以東向發(fā)展為契機，重點發(fā)展禽業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)推進生豬、螃蟹兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展草食節(jié)糧型牛、羊、名特優(yōu)水產(chǎn)品生產(chǎn)，積極發(fā)展無公害、綠色畜禽產(chǎn)品，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域養(yǎng)殖，精心打造特色品牌，發(fā)揮比較效益，建立健全動物防疫保障體系，實現(xiàn)畜牧水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（一）、狠抓品種改良工作

在全縣范圍內(nèi)推進名優(yōu)品種改良工作，今年底，波爾山羊、馬頭羊改良率在80%以上；三元雜交豬、五元雜交豬改良率達100%，水牛、黃牛改良率為100%；名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)值占漁業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。加快劉集、城關(guān)的種鵝、種鴨場建設(shè)，提高我縣水禽的優(yōu)質(zhì)品率。

（二）、做好項目建設(shè)與申報工作

做好《五河縣國家級秸桿養(yǎng)羊項目》、《五河縣水產(chǎn)防疫站建設(shè)項目》跟蹤服務(wù)及項目建設(shè)工作。組織畜牧水產(chǎn)專家認真學(xué)習(xí)國家對農(nóng)業(yè)扶持措施，精心編制、篩選、申報符合我縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的項目。

（三）、進一步加強社會化服務(wù)體系建設(shè)

堅持“積極扶持，分類指導(dǎo)，完善機制，強化服務(wù)”的方針，完善信息、科技、金融保障三大服務(wù)體系。引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和科技、教育、科研等部門組建各類形式的專業(yè)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會的組織、引導(dǎo)作用。

篇9

關(guān)鍵詞：工業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)布局

中圖分類號：F290 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）06-0223-03

直轄以來，重慶市工業(yè)得到飛速發(fā)展，工業(yè)增加值占GDP的比重保持在35%以上，其中制造業(yè)的產(chǎn)出貢獻率在全市工業(yè)中的份額為80%以上，是全市工業(yè)的主體。基本形成了以汽車摩托車為主體的機械工業(yè)、天然氣化工和醫(yī)藥化工為重點的化學(xué)工業(yè)、優(yōu)質(zhì)鋁材和優(yōu)質(zhì)鋼材為代表的冶金工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為支柱的，以電子信息、生物工程和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，重工業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)逐漸向主城區(qū)外轉(zhuǎn)移，工業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)顯著。

一、重慶市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工業(yè)總量增長迅速

由表1和下頁圖1可以看出，重慶市2011年地區(qū)生產(chǎn)總值已達到10 011.13億元，年增長16.4%。工業(yè)增加值4 690.46億元，年增長22.2%。工業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中占據(jù)非常重要的地位，對全市經(jīng)濟的貢獻率達到48%。

從區(qū)域來看，一小時經(jīng)濟圈工業(yè)增加值達到3 769.53億元，渝東北翼712.66億元，渝東南翼208.27億元。當(dāng)年區(qū)縣工業(yè)增加值最高的區(qū)縣前三名是渝北區(qū)392.88億元，涪陵區(qū)310.72億元，九龍坡區(qū)300.46億元；當(dāng)年最低的區(qū)縣后三名是巫溪縣8.66億元，巫山縣14.04億元，武隆縣16.59億元。2011年全市工業(yè)投資達到2 531.21億元，年增長33.4%，工業(yè)發(fā)展后勁較強。從全國格局看，2011年重慶第二產(chǎn)業(yè)增加值為5 542.8億元，居全國第二十二位，年增長速度達到21.8%，居全國第一位。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好

近年來，重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。由上頁表1可以看出：第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升。2011年重慶第一產(chǎn)業(yè)增加值844.52億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5 542.8億元，增長21.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3 623.81億元，增長10.8%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為8.4%，比上年下降0.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為55.4%，比上年上升0.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為36.2%，比上年下降0.2個百分點。

綜上所述，目前重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特征：三次產(chǎn)業(yè)按占GDP比重和對GDP增長貢獻大小依次排列為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)，即目前重慶市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”；重慶市經(jīng)濟發(fā)展主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)，且依賴性呈增強趨勢；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，對重慶市經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。總之，從經(jīng)濟發(fā)展階段上看，目前重慶市處于工業(yè)化中期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重與經(jīng)濟發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的50%～60%比重相比還太低，有待于進一步提高，以實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更合理的比例轉(zhuǎn)移。

重慶市提出“6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車工業(yè)、裝備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、材料工業(yè)、能源工業(yè)、消費品工業(yè)成為門類較齊全、產(chǎn)品種類較多、技術(shù)水平較高、具有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。同時推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

重慶直轄市由原重慶市和四川省轄的萬縣、涪陵、黔江三個地級區(qū)市構(gòu)成。因受四川盆地東南邊緣的丘陵、山地長江、嘉陵江、烏江的分割地貌影響，其工業(yè)企業(yè)的空間布局仍具有直轄市成立前留下的按行政區(qū)劃和地形地貌分治布局的特征，即除以涪陵、萬州、黔江三個次級區(qū)域性中心城市為中心分別布局了一部分工業(yè)企業(yè)外，多數(shù)工業(yè)企業(yè)特別是國有及國有控股大中型企業(yè)在特大中心城市的主城區(qū)、郊區(qū)和沿成渝、川黔、襄渝鐵路及長江、嘉陵江、烏江流域而分布，使重慶工業(yè)企業(yè)形成了分片布點、有機展開、多中心組團式的空間結(jié)構(gòu)體系。

重慶工業(yè)在飛速發(fā)展的同時，工業(yè)基礎(chǔ)更加壯大，產(chǎn)業(yè)聚集與擴散效應(yīng)更為顯著。一方面對原主城區(qū)傳統(tǒng)的機械加工、軍工、冶金、電力等重工業(yè)進行調(diào)整，有序地向主城區(qū)郊區(qū)轉(zhuǎn)移和擴散。另一方面，在主城工業(yè)企業(yè)向近郊區(qū)擴散的同時，近郊的工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了市區(qū)外的許多新建企業(yè)和部分“三線建設(shè)”調(diào)整企業(yè)。如高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的二郎工業(yè)園區(qū)、南岸的茶園工業(yè)園區(qū)和北部新區(qū)，從而形成在主城核心區(qū)內(nèi)以都市型工業(yè)為主，主城都市圈內(nèi)外兩側(cè)以汽車、摩托車、醫(yī)藥、電力、儀器、儀表出口加工為主，高新技術(shù)區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兩翼地區(qū)以資源加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)布局。

二、重慶工業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱

重慶雖然產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，工業(yè)增加值占GDP比重較大，具有調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先天優(yōu)勢。但是產(chǎn)業(yè)鏈條是因計劃經(jīng)濟時期嵌入式發(fā)展而形成的，研發(fā)與生產(chǎn)相分離，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力較弱。近年（2009年以來）發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)大多為開放型經(jīng)濟發(fā)展過程中引入的新興產(chǎn)業(yè)。比如，IT產(chǎn)業(yè)中的筆記本電腦生產(chǎn)企業(yè)，目前是代工組裝，很難實現(xiàn)“一頭在內(nèi)一頭在外”的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，并面臨物流、關(guān)鍵零部件和人力資源等問題。

（二）工業(yè)發(fā)展集群效應(yīng)不明顯

重慶工業(yè)企業(yè)雖然相對集中，但產(chǎn)業(yè)集群不明顯，資源要素未得到有效配置。近年來企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中，如微電子企業(yè)向西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，化工企業(yè)向長壽化工園區(qū)集中等，但縱向集中度不高，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不大。區(qū)縣層面的產(chǎn)業(yè)雷同現(xiàn)象嚴重，水平分工和垂直分工不明確，導(dǎo)致資源難以有效組合，勞動力和資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)縣集聚力弱。產(chǎn)業(yè)利潤率和R&D 研發(fā)投入強度偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進一步提高。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

此外，重慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中區(qū)域發(fā)展很不平衡，區(qū)域合作有待加強。直轄以來，重慶市一小時經(jīng)濟圈與渝東南、渝東北的發(fā)展差距仍然較大，雖然出臺了一系列政策措施扶持兩翼地區(qū)的發(fā)展，增強了內(nèi)部區(qū)域合作，但合作的層次較淺，深層次合作比較艱難并有減緩趨勢，地區(qū)各自為政的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象較為嚴重。

三、重慶工業(yè)發(fā)展的對策建議

總體來看，重慶作為中國老工業(yè)基地，有一定的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，重慶工業(yè)發(fā)展急需順應(yīng)時代潮流，走科技化、集約化道路。

（一）加快科技創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

隨著世界經(jīng)濟一體化的推進，各國各地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，只有不斷追求產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)進步和產(chǎn)業(yè)升級，才能在世界競爭中免遭淘汰。重慶應(yīng)在其老工業(yè)基地的基礎(chǔ)上，不斷提高科技創(chuàng)新，工業(yè)發(fā)展不僅僅局限于低層次，要推進深加工、科技研發(fā)，走出重慶自己特色的新型工業(yè)化道路。

（二）注重產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的完善

產(chǎn)業(yè)集聚是指某一特定產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)在一個有限的空間區(qū)域內(nèi)扎堆發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈則是指一個復(fù)雜產(chǎn)品從基本資源材料采集，到各種零、部、配件加工，一直到最終產(chǎn)品組裝進入市場的全部生產(chǎn)企業(yè)和中間環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象的產(chǎn)生和產(chǎn)業(yè)鏈的延長和完善的需求都與企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，需要集聚發(fā)展以加強系統(tǒng)創(chuàng)新和降低產(chǎn)業(yè)的配套成本有關(guān)。產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈完善也有利于在某個區(qū)域內(nèi)與該特定產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)集聚和不斷追求產(chǎn)業(yè)鏈完善也是西方發(fā)達國家和中國東部地區(qū)加快推進新興工業(yè)化進程的成功經(jīng)驗。重慶應(yīng)將產(chǎn)業(yè)集聚和不斷延長和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈作為推進新型工業(yè)化的重要抓手。

（三）協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。重慶應(yīng)利用各區(qū)縣各自的優(yōu)勢和特點，提出適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)和模式，同時把這一模式納入重慶市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在大力發(fā)展中心區(qū)域的同時，一方面帶動周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時又反過來又可以為中心區(qū)域的發(fā)展提業(yè)支撐，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重慶作為中國西部唯一的直轄市，利用其獨有的政策和資源條件優(yōu)勢，既要協(xié)調(diào)好直轄市內(nèi)各區(qū)縣的工業(yè)發(fā)展和市場銜接，更要加強與西部其他省市的合作，形成西部經(jīng)濟發(fā)展增長極。

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篇10

XX縣人民政府

二六年七月十五日,

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“聚焦招商引資，聚焦工業(yè)突破”，扎實工作，奮力開拓，上半年工業(yè)經(jīng)濟工作取得了較好的成績，保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢，其特點集中表現(xiàn)在：一是主要指標(biāo)高幅增長。1-6月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4.04億元，同比增長25.3%；主營業(yè)務(wù)收入19億元，同比增長37.2%；利稅總額1.83億元，同比增長56.1%。二是產(chǎn)業(yè)支撐作用顯現(xiàn)。全縣化工、紡織、機械三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值3.6億元，主營業(yè)務(wù)收入17億元，利稅總額1.65億元，分別占全縣規(guī)模工業(yè)的89.1%、89.5%和90.2%。三是項目推進成效明顯。上半年全縣引進縣外各類資金實際完成投入6.5億元，引進固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目114個，其中5000萬元以上項目47個，億元以上項目10個。上報市三百工程重點開工項目12個，占市計劃的120%；重點竣工項目10個，占市計劃的125%；重點儲備項目3個，占市計劃的60%。四是工業(yè)用電同步增長。全縣工業(yè)用電量達7852萬千瓦時，同比增長30.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電達5175.5萬千瓦時，同比增長39.1%，占全口徑工業(yè)用電量的65.9%。

上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟雖然運行態(tài)勢較好，但仍存在著一些問題和不足，一是生產(chǎn)要素仍有制約。中小企業(yè)融資困難、用工短缺的矛盾依然存在，經(jīng)測算，全縣工業(yè)企業(yè)流動資金缺口6億元，用工缺口5000人左右，已影響到部分紡織服裝類企業(yè)的生產(chǎn)。二是宏觀因素帶來影響。國際油價上漲、紡織品設(shè)限以及人民幣升值等因素對我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是化工、紡織業(yè)帶來不同程度的影響。三是重大項目突破緩慢。上半年我縣招商引資和項目推進雖然成效明顯，但是在重大項目、外資項目、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目的突破上進展緩慢，與年度計劃相比存有一定的差距。

下一步，我們將緊緊圍繞下半年工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”目標(biāo)，重點抓好以下四個方面：

一、狠抓生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。一是加大資金協(xié)調(diào)力度。進一步發(fā)揮商業(yè)銀行主渠道作用，加大政銀企對接力度，7月份我縣將組織一次銀企對接活動，目前正在積極準(zhǔn)備前期工作，預(yù)計此次活動可落實授信資金7億元以上。同時利用擔(dān)保公司這一平臺，加大資本投入，擴大擔(dān)保規(guī)模，進一步化解資金瓶頸的制約。二是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。組織召開企業(yè)用工座談會、企業(yè)用工招聘會，在媒體上加強企業(yè)宣傳，加快推進勞動力市場構(gòu)建和勞動力外引工程，切實幫助企業(yè)緩解用工難問題。同時幫助重點企業(yè)引進急需的技術(shù)人才，增強企業(yè)研發(fā)能力，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動我縣工業(yè)企業(yè)向更高層次發(fā)展。三是抓好電力運行調(diào)度。做好全年電力供需態(tài)勢預(yù)測，并結(jié)合不同階段企業(yè)運行狀態(tài)，及時做好用電增容和服務(wù)工作，不斷完善錯峰、避峰方案，確保企業(yè)快速、健康運行。

二、狠抓重大項目突破，確保完成“三百工程”。一方面主攻招商引資。在全員招商的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專業(yè)招商分局的作用，突出招引重特大項目。對重大項目信息堅持縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤跟蹤、洽談；對重特大項目堅持“一事一議”、“特事特辦”，確保項目盡快落地生根。另一方面加強項目管理。及時督查項目實施進度，月度印發(fā)項目建設(shè)簡報，公布項目實施進度，構(gòu)建項目建設(shè)的促進機制。積極做好項目會審工作，確保提高項目投入強度；發(fā)揮政策調(diào)節(jié)作用，扶持重點工業(yè)項目建設(shè)。凡是向上申報享受扶持政策的項目，一律在“三百工程”項目中選擇上報，讓重點項目優(yōu)先享受扶持政策，力爭實現(xiàn)重大項目“招得來、留得住、快達效”，確保三百工程按期完成。

三、狠抓重點企業(yè)服務(wù)，促進企業(yè)做大做強。一是努力培植支柱產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，紡織產(chǎn)業(yè)圍繞做強棉紡、做大服裝、發(fā)展織造，機械行業(yè)圍繞紡機整機、泵閥制造和汽車配件，努力在集群發(fā)展、環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)招商和行業(yè)協(xié)會組建四個方面取得突破，著力培育精細化工、服裝、泵閥等重點產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。二是著力打造骨干企業(yè)。對8家“一億雙千”企業(yè)和42家“一千雙百”企業(yè)，實施分類指導(dǎo)，加大服務(wù)力度。對華寶、金昉2個排頭兵企業(yè)，幫助實施8萬錠緊密紡和5萬錠精梳引進項目，不斷發(fā)揮其對全縣紡織行業(yè)的龍頭帶動作用；對萬恒、蘇鹽等成長型機械企業(yè)，重點引導(dǎo)其搞活生產(chǎn)經(jīng)營，加大技改投入，快速成長壯大，以帶動全縣鑄造、機械行業(yè)的整體崛起；對吉然、甌華等重點化工企業(yè)，鼓勵其追加后續(xù)投入，加快建設(shè)進度，盡快形成億元以上銷售規(guī)模。三是不斷優(yōu)化資源配置。把企業(yè)改制改組、結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)模培植結(jié)合起來，一方面積極向外推介資產(chǎn)質(zhì)量好、要素優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)撡|(zhì)高的企業(yè)，吸引外地大企業(yè)、大集團參股投資；另一方面切實加大資源整合力度，推進土地等資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，進一步推動企業(yè)做大做強。