導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力建設(shè)安全規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全生產(chǎn)；安全管理；施工現(xiàn)場(chǎng)

Abstract: with the rapid development of China's electric power industry, electric power construction scale continues to expand the trend, in promoting China's economic development and at the same time, the power incident also gradually increase, threatening the safety of electric power enterprises. Strengthen the safety management of electric power enterprises, safety management and highlight the importance of electric power construction site, become the electric power enterprise management important contents. Based on the survey of the construction site safety management situation, closely around the "building, safety management and supervision mechanisms to strengthen the safety education, strengthen the security assessment" such measures to strengthen the analysis of phenomenon of power construction safety management and study.

Keywords: power construction; safety production; safety management; construction site

中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀簡(jiǎn)析

當(dāng)前，我國電力事業(yè)飛速發(fā)展，電力建設(shè)的范圍與規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)項(xiàng)目增多，加之各種先進(jìn)工藝技術(shù)的投入，電力建設(shè)安全管理的難度提升，導(dǎo)致電力建設(shè)安全事故頻發(fā)。尤其是在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，搶工期、趕進(jìn)度、壓低造價(jià)競(jìng)標(biāo)等安全隱患非常突出，為電力建設(shè)施工安全造成了嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年上半年，我國總共發(fā)生了24起電力建設(shè)人身傷亡事故，同比事故起數(shù)增加7起，死亡21人，增加14人，電力安全事件21起，電力設(shè)備事故4起，直接為我國造成了超過100萬元的經(jīng)濟(jì)損失?？梢?，我國當(dāng)前的電力安全管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，還存在著諸多問題，如安全意識(shí)較為薄弱、安全隱患排查處理不到位、安全教育未充分落實(shí)，安全生產(chǎn)投入力度不夠等，這一系列問題為我國電力建設(shè)施工安全埋下了安全隱患，降低了電力安全管理水平，制定安全管理強(qiáng)化辦法，加強(qiáng)電力安全管理已是勢(shì)在必行。

二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理強(qiáng)化辦法研究

（一）動(dòng)員各部門，建立起電力安全管理監(jiān)督協(xié)作機(jī)制

電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是一項(xiàng)龐大的工程，需要各方力量的有效協(xié)作，共同努力，才能提升電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。一方面，相關(guān)的政府監(jiān)督管理部門應(yīng)積極加大對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的力度，從電力建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)以及安監(jiān)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)的安全監(jiān)管。同時(shí)，相關(guān)的監(jiān)管部門、行政主管部門等還應(yīng)積極加強(qiáng)協(xié)作，建立電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，以及相關(guān)電力安全生產(chǎn)的信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題與安全隱患，以便盡早處理。另一方面，電力建設(shè)項(xiàng)目的各參建方，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，應(yīng)各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，提升安全管理水平。在具體管理中，可從以下方面著手：

首先，施工單位的安全管理。施工單位是電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的重要力量，安全管理責(zé)任重大。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，應(yīng)積極加強(qiáng)安全管理責(zé)任機(jī)制建設(shè)，并制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為。在電力施工過程中，要充分確保安全生產(chǎn)管理人員、資金的投入足夠，并明確現(xiàn)場(chǎng)施工的職責(zé)分工，使各施工人員充分明確自身的崗位職責(zé)，以及安全生產(chǎn)任務(wù)，為安全生產(chǎn)提供保障。積極推行持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)電力安全事故的防范。同時(shí)，在電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工之前，專業(yè)技術(shù)人員還需結(jié)合工程實(shí)際，設(shè)計(jì)專項(xiàng)施工方案，并針對(duì)電力施工的安全技術(shù)要求等做好技術(shù)交底工作。施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力施工操作規(guī)程，強(qiáng)化安全防范。此外，派專人加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，對(duì)重要施工點(diǎn)或者危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行積極展開安全隱患排查與危險(xiǎn)分析，深入分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中存在著的危險(xiǎn)源，詳細(xì)列出風(fēng)險(xiǎn)清單或危險(xiǎn)源列表，并強(qiáng)化電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境以及職業(yè)安全危害的識(shí)別，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，明確主要危險(xiǎn)源以及一般性風(fēng)險(xiǎn)，從而展開有針對(duì)性的控制工作。最后，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，安全管理部門要積極組織安全隱患的排查小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)施跟蹤調(diào)查，開展安全隱患排查工作，找出現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的潛在危險(xiǎn)，并將其扼殺于萌芽階段，為電力建設(shè)施工作業(yè)順利開展提供保障。

其次，發(fā)包方安全管理。業(yè)主或者是發(fā)包方應(yīng)以電力建設(shè)安全第一責(zé)任人的身份強(qiáng)化電力安全管理，杜絕以包代管的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，在電力建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，還應(yīng)強(qiáng)化安全審查與監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的安全管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理到位，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中，未充分履行安全責(zé)任應(yīng)要求其及時(shí)改進(jìn)，嚴(yán)防分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，要明確工期，杜絕趕進(jìn)度、搶工期等行為威脅電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工安全。此外，還應(yīng)積極組織電力工程項(xiàng)目各參建方開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全會(huì)議，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問題進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格整改與督查安全薄弱環(huán)節(jié)。

再次，監(jiān)理單位的安全管理。在電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工中，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與法律制度開展監(jiān)理工作，嚴(yán)格把關(guān)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工安全，落實(shí)旁站制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)督，及時(shí)制止不規(guī)范施工的行為，發(fā)揮監(jiān)理作用，提高電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。

（二）重視電力安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)電力施工隊(duì)伍安全意識(shí)

電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)充分重視安全教育與培訓(xùn)工作，并針對(duì)不同的對(duì)象，實(shí)施有針對(duì)性的安全教育與培訓(xùn)，全面提升電力建設(shè)施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，提升其發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、防范與處理危險(xiǎn)的能力。在實(shí)際工作中，可從以下方面著手：

1.生產(chǎn)管理人員的安全教育。在電力建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，安全生產(chǎn)管理人員的決策能力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理質(zhì)量具有決定性的影響。基于此，電力企業(yè)要充分加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育與培訓(xùn)，提升其危險(xiǎn)源的預(yù)先辨識(shí)能力以及在現(xiàn)場(chǎng)施工中處理安全隱患的能力，在發(fā)生突發(fā)狀況威脅安全生產(chǎn)的情況下，可作出科學(xué)決策，積極采取有效應(yīng)對(duì)策略加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，確保安全生產(chǎn)。

2.施工人員的安全教育。施工人員是施工主體，其安全意識(shí)以及安全操作技能對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工安全具有決定性的影響。基于此，電力企業(yè)應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，積極開展技能教育與安全教育活動(dòng)，使其施工人員掌握較為穩(wěn)定的施工安全技能，提升其安全生產(chǎn)意識(shí)，在施工過程中規(guī)范自身的施工行為，避免習(xí)慣性違章行為產(chǎn)生。

（三）強(qiáng)化安全評(píng)價(jià)與文化建設(shè)

在電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，安全管理部門、監(jiān)理部門、業(yè)主等各個(gè)部門應(yīng)積極組建安全評(píng)估小組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)施工建設(shè)成果開展安全性評(píng)估，建設(shè)項(xiàng)目各施工方應(yīng)積極開展安全自檢、交叉檢測(cè)，使施工安全管理措施全面落實(shí)。此外，電力企業(yè)應(yīng)充分重視企業(yè)文化建設(shè)，積極營造“安全第一”的氛圍，創(chuàng)建安全至上的企業(yè)文化，實(shí)施全員參與的安全管理。在安全文化的建設(shè)過程中，首先應(yīng)綜合分析電力建設(shè)安全生產(chǎn)的影響與制約因素，在此基礎(chǔ)上，積極建立完善的安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、安全生產(chǎn)教育機(jī)制等，使電力建設(shè)的各個(gè)部門，如設(shè)計(jì)部門，現(xiàn)場(chǎng)施工的各職能部門等能夠連成一線，加強(qiáng)協(xié)作管理，確保電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理處于可控范圍之內(nèi)。

（四）推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合電力建設(shè)施工項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)，將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工責(zé)任人身上，電力企業(yè)應(yīng)尋找自身的安全管理漏洞，形成：安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行安全檢查安全問題整改安全水平提升的封閉式環(huán)形管理，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)施工中，還應(yīng)積極制定各項(xiàng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，如用電安全標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)文明工地到電力建設(shè)現(xiàn)象施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的過渡，提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的整體水平。

綜上可見，我國目前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全形勢(shì)不容樂觀，安全事故頻發(fā)，針對(duì)這一安全管理現(xiàn)狀，電力企業(yè)應(yīng)從電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化各部門各機(jī)構(gòu)的協(xié)作管理，積極建立完善的安全管理監(jiān)管機(jī)制與現(xiàn)場(chǎng)安全管理信息共享機(jī)制，各參建方應(yīng)各司其職，強(qiáng)化安全管理。同時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)積極開展有針對(duì)性的安全教育與培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全評(píng)估與安全文化建設(shè)，全面提升電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊先武.電力建設(shè)施工安全管理存在的問題及對(duì)策探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版） ,2013,(23).

[2] 張愛榮,劉炳新.淺談電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2013,(11).

[3] 李佩鮮.對(duì)電力建設(shè)施工安全管理的簡(jiǎn)述[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2011,(24).

篇2

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制

一、實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

二、電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過程中，監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)。

1、規(guī)范監(jiān)理行為

（1）建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)。

總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

（2）制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。

依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2、做好事前監(jiān)理

（1）熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。

工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

（2）審查施工安全技術(shù)方案。

在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計(jì)算方法，數(shù)據(jù)來源和驗(yàn)算結(jié)果。

（3）督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。

電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

3、抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

（1）巡視。

監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

（2）旁站。

在施工過程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

（3）督查。

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達(dá)整改通知單。

（4）安全事故的處理。

安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。

三、對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開展安全監(jiān)理工作的建議

1、修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

2、建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

3、健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

篇3

【關(guān)鍵詞】電力工程；建設(shè)監(jiān)理；安全控制；意義；建議

1、電力工程監(jiān)理在電力工程建設(shè)工程管理中的重要性

電力工程監(jiān)理是在權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察，包括對(duì)管理過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、民主性的管理學(xué)及理論應(yīng)用的行為監(jiān)察，還包括服務(wù)于權(quán)利人的對(duì)管理效力及利益實(shí)現(xiàn)情況的目標(biāo)監(jiān)察，是以取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、管理進(jìn)步為目標(biāo)的能效監(jiān)察。電力工程作為國家建設(shè)中的重要基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，施工技術(shù)及工藝相當(dāng)復(fù)雜、安全質(zhì)量要求高，顯得高效的施工組織管理效果尤為重要。

2、電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制的意義

電力工程是一項(xiàng)系統(tǒng)而龐大的工程體系，是電力行業(yè)進(jìn)行電源、輸、變、配電設(shè)施建設(shè)的工程，電力建設(shè)工程是一次性項(xiàng)目，建設(shè)周期也很長，產(chǎn)品具有固定性，技術(shù)含量高，資金投入大，電力管理比較復(fù)雜，涉及行業(yè)多，協(xié)調(diào)控制難度大。加強(qiáng)電力工程的安全監(jiān)理，負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是強(qiáng)化對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等應(yīng)用的監(jiān)督管理，促進(jìn)工程安全地開展，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)，是保證電力工程項(xiàng)目有效實(shí)施的重要舉措。

3、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題

3.1電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。

3.2電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.3電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

4、對(duì)改進(jìn)電力工程安全監(jiān)理工作的建議

4.1 要確保電力工程安全監(jiān)理的實(shí)效，監(jiān)理人員要注重發(fā)揮施工單位工作的積極性和主動(dòng)性，因?yàn)椋唧w工作的每一項(xiàng)、每一步還是要依靠施工單位來貫徹執(zhí)行，才能得到落實(shí)。所以，監(jiān)理人員堅(jiān)持“監(jiān)幫結(jié)合，熱誠服務(wù)”的監(jiān)理工作方針，對(duì)施工中存在的問題不但及時(shí)指出，同時(shí)還提供優(yōu)化的解決方案，為施工單位及時(shí)有效的整改提供便利條件，使工程建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷順利開

展。同時(shí)，電力工程監(jiān)理的安全工作需要全體參建人員的參與，只有群防群治，教育和獎(jiǎng)懲并重，監(jiān)理人員可以廣交參與施工的各方朋友，廣開門路、虛心聽取廣大施工人員對(duì)搞好工地安全文明施工的意見和建議，集思廣益，并向有關(guān)技術(shù)人員、老工人師傅詢問在施工中最容易出現(xiàn)安全事故的部份和薄弱環(huán)節(jié)，收集到有關(guān)的信息后，經(jīng)過分析、研究和對(duì)照有關(guān)具體的安全操作規(guī)程，形成適合于本工地使用的安全文明施工操作手冊(cè)和總結(jié)出一些值得推廣應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)理員還可以到各大電力工程項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，聽取各方意見，認(rèn)真加以總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)監(jiān)理方法，不斷提高監(jiān)理水平。

4.2理順電力工程安全監(jiān)理的程序。電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來進(jìn)行。也就是說：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

4.3監(jiān)理人員要與時(shí)俱進(jìn)。近年來，國家電網(wǎng)公司針對(duì)工程安全，不斷有新規(guī)程、新文件頒布，每一年也要開展不同的安全主題活動(dòng)。為適應(yīng)新形勢(shì)要求，迫使監(jiān)理人員要不斷學(xué)習(xí)、體會(huì)、運(yùn)用，要跟上時(shí)代的步伐，要不斷創(chuàng)新工作方式、方法、手段，安全監(jiān)理工作也需要科技手段來支撐。

4.4認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)。在電力工程施工的過程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強(qiáng)各個(gè)部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：安全管理 弊端 應(yīng)對(duì)措施

近幾年來隨著國家電力建設(shè)的發(fā)展，公司承接的電力工程逐年增多，已經(jīng)從省外施工延伸至國外施工，經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大到全國電力工程建設(shè)市場(chǎng).如何有效遏止電力工程建設(shè)施工過程安全事故的發(fā)生，已經(jīng)是一個(gè)不容忽視的話題，所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全管理工作，大幅度減少傷亡事故，提升公司整體工程管理水平。本人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，就目前電力建設(shè)工程施工過程安全管理存在的弊端進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，僅供同行們參考。

1、 電力建設(shè)工程施工安全管理特點(diǎn)

電力建設(shè)工程由于單位工程、配套設(shè)施較多，主體結(jié)構(gòu)層次復(fù)雜，施工場(chǎng)地狹小等因素，給施工過程安全管理帶來許多客觀存在的不利因素，使安全管理呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性，致使電力建設(shè)工程安全管理具備以下特點(diǎn)：

1、1分散性，因其電力建設(shè)工程施工點(diǎn)多面廣，施工現(xiàn)場(chǎng)比較分散，安全管理具有分散性。

1、2獨(dú)立性，由于分項(xiàng)工程專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)，涉及的專業(yè)技術(shù)復(fù)雜，安全管理具有獨(dú)立性。

1、3被動(dòng)性，由于工期進(jìn)度受建設(shè)方制約，各類防護(hù)措施不能及時(shí)與工程同步進(jìn)行，安全管理呈現(xiàn)被動(dòng)性。

1、4重復(fù)性，因受設(shè)備安裝，場(chǎng)地狹小，施工工序限制，重復(fù)施工重復(fù)防護(hù)十分頻繁，安全管理呈現(xiàn)重復(fù)性。

1、5危險(xiǎn)性，由于大量使用各類機(jī)械設(shè)備，立體交叉作業(yè)，特級(jí)高空作業(yè)，施工條件制約，施工危險(xiǎn)因素增大，安全管理具有高度的危險(xiǎn)性。

2、電力建設(shè)工程安全管理中存在的弊端

2、1現(xiàn)行的安全管理機(jī)制，造成管理與施工脫節(jié)

當(dāng)前建筑市場(chǎng)處于轉(zhuǎn)型期，隨著電力建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營組織形式多元化，勞動(dòng)用工形式多樣化，生產(chǎn)組織形式越來越復(fù)雜，施工單位原有的安全管理機(jī)制越來越不適應(yīng)新的安全管理要求，現(xiàn)行的安全管理機(jī)制已經(jīng)難于滿足施工現(xiàn)場(chǎng)，管理機(jī)制矛盾表現(xiàn)的尤為突出，造成安全管理與施工脫節(jié)，安全監(jiān)督管理留于形式或口頭上。

2、2安全管理專職隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)能力普遍偏低

安全管理隊(duì)伍素質(zhì)高低在一定程度上決定了安全管理水平，個(gè)別分包單位現(xiàn)有的專職安全管理隊(duì)伍多數(shù)人員未經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，安全業(yè)務(wù)能力普遍偏低，造成正常業(yè)務(wù)不能及時(shí)開展，安全資料管理不能建檔等。目前，仍然有個(gè)別施工單位存在現(xiàn)場(chǎng)安全管理崗位多半有老弱病殘代替，安全管理作用難以發(fā)揮出來，甚至有些人怕得罪人，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)大量裝置性、習(xí)慣性違章繞道走，安全監(jiān)管形同虛設(shè)，安全職責(zé)不清，致使安全管理渠道不暢，安全管理體系難以正常運(yùn)行，影響安全工作的正常開展。

2、3施工安全技術(shù)措施缺乏針對(duì)性

隨著施工生產(chǎn)活動(dòng)日趨復(fù)雜性，具有科學(xué)依據(jù)切合實(shí)際的安全技術(shù)措施是指導(dǎo)安全施工的前提，目前分包單位還存在相當(dāng)一部分未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)于安全工作的認(rèn)識(shí)不到位，在編制施工方案時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)、危害因素考慮不充分，安全技術(shù)措施難以指導(dǎo)施工生產(chǎn)。以吊裝方案為例，吊裝方案中安全技術(shù)措施與施工現(xiàn)場(chǎng)兩張皮，不具有針對(duì)性和指導(dǎo)性，究其原因是編制安全技術(shù)措施未能根據(jù)吊裝特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境，吊裝方法進(jìn)行分析，而是照搬、照抄常規(guī)性規(guī)程用語，安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)吊裝作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)習(xí)慣性、無序性、盲目性，極易發(fā)生安全事故。

2、4施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，操作技能低下

分包單位現(xiàn)行的勞動(dòng)力用工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在施工高峰期比較突出的是勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，施工班組隊(duì)伍不穩(wěn)定，大部分勞動(dòng)力是班組自行招聘來的農(nóng)民工，這些人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)安全培訓(xùn)和操作技能培訓(xùn)，不了解施工過程的安全因素，缺乏應(yīng)有的操作技能和自我保護(hù)意識(shí)，盲目施工，不能辨別危害和危險(xiǎn)，違章作業(yè)行為一直得不到徹底糾正。例如：高空作業(yè)不系安全帶，拆除作業(yè)野蠻拆除等違章行為，這些人員文化素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干，成為事故多發(fā)群體。

2、5對(duì)分包單位管理未做到程序化，分包責(zé)任未落實(shí)

分包單位在電力建設(shè)工程各個(gè)階段以其特有的形式存在著，二次分包單位多數(shù)施工資質(zhì)較低，不具備二次分包能力，此類隊(duì)伍缺乏專業(yè)技術(shù)人員，管理力量薄弱，沒有電力建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，在安全管理方面存在無獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，職責(zé)不清，管理手段落后等問題，現(xiàn)場(chǎng)管理隨意性大，往往引發(fā)安全事故。

3、應(yīng)對(duì)措施

3、1完善公司安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步形成公司、項(xiàng)目、施工區(qū)域三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，安全管理實(shí)行公司垂直管理，理順安全管理渠道。建立長效的安全運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，有計(jì)劃分步驟完善項(xiàng)目安全保障體系。運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。安全生產(chǎn)各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)對(duì)安全技術(shù)措施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確保安全管理網(wǎng)絡(luò)的有效運(yùn)行。

3、2建立一支高素質(zhì)專職安全管理隊(duì)伍，公開選拔安全責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人員充實(shí)到基層項(xiàng)目的安全管理崗位上來，注重安全隊(duì)伍建設(shè)，提高專職安全管理人員的權(quán)威性，不斷激勵(lì)他們的工作熱情，激發(fā)專職隊(duì)伍創(chuàng)新意識(shí)，推行安全業(yè)績(jī)考核制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。適時(shí)組織公司規(guī)模性安全知識(shí)培訓(xùn)，提高整體隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推行新的安全管理模式，大力弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，樹立全員安全意識(shí)。

3、3加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)安全技術(shù)措施

由于培訓(xùn)不到位，使編制各類安全技術(shù)措施的人員對(duì)編制程序產(chǎn)生模糊的認(rèn)識(shí)，難以把握編制的要點(diǎn)，從而出現(xiàn)針對(duì)性不強(qiáng)等問題。由此可見提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵。公司應(yīng)著手對(duì)口業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全技術(shù)措施編制水平，更好服務(wù)于安全生產(chǎn)。同時(shí)，要保證安全技術(shù)措施的有效落實(shí)，只有落實(shí)到位，才能確保安全生產(chǎn)。

3、4強(qiáng)化班組隊(duì)伍建設(shè)，提升全員操作技能

班組是公司的細(xì)胞，勞動(dòng)力安全管理水平直接影響公司綜合素質(zhì)，搞好勞動(dòng)力隊(duì)伍安全管理，是保證公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，班組能否長期保持安全生產(chǎn)局面，決定了公司整體安全形勢(shì)。由此可見，必須加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，從現(xiàn)有條件出發(fā)，只有重視和強(qiáng)化班組安全管理工作，就可以使傷亡事故大幅度降低。加強(qiáng)班組建設(shè)關(guān)鍵就是抓好班組安全知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，旨在提高全員綜合素質(zhì)，把傳統(tǒng)的事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主的管理軌道上來。

3、5理順分包管理渠道，加強(qiáng)分包單位監(jiān)控力度

逐步理順分包管理程序，按照各個(gè)只能部門職責(zé)范圍嚴(yán)把入場(chǎng)審核關(guān)，對(duì)于不具備分包能力單位要拒之門外，防止資質(zhì)較低、管理混亂的施工隊(duì)伍進(jìn)入項(xiàng)目承包范圍。對(duì)于已經(jīng)引進(jìn)的分包隊(duì)伍要監(jiān)控管理到位，明確其在施工過程必須應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任，防止出現(xiàn)以包代管，包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度，讓其感受項(xiàng)目管理的嚴(yán)肅性，從而規(guī)范分包單位管理行為。

我們要充分認(rèn)識(shí)到電力建設(shè)工程安全管理工作任重道遠(yuǎn)，不是一時(shí)一刻的短期行為，而是長期的職責(zé)和使命，必須高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，有布置、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)，持之以恒的抓下去，就一定會(huì)抓出成果，就一定扭轉(zhuǎn)安全管理的被動(dòng)局面，就一定會(huì)遏止事故上升的趨勢(shì)。

篇5

【關(guān)鍵詞】電力 工程 安全 監(jiān)理

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入，“四控兩管,一協(xié)調(diào)”中的施工安全管理已成為工程建設(shè)管理各環(huán)節(jié)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為了防止因基建工作而造成的人身和設(shè)備安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，國家電網(wǎng)公司對(duì)安全監(jiān)理工作提出更高的目標(biāo)和任務(wù)。

下面就如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作實(shí)際談?wù)勛约旱挠^點(diǎn)：

一、正確理解電力工程建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三者之間的相互關(guān)系

輸變電工程建設(shè)安全監(jiān)理是指工程項(xiàng)目的監(jiān)理單位依據(jù)國家法律法規(guī)、建設(shè)工程合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理的規(guī)定、制度，通過文件審查、安全檢查簽證、旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理等手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工及其它相關(guān)責(zé)任單位采取措施，及時(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制的監(jiān)理活動(dòng)。電力安全監(jiān)理的過程實(shí)質(zhì)也就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安 全監(jiān)理委托合同的過程。安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識(shí)，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗(yàn)證電力建設(shè)過程中各項(xiàng)制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨(dú)立行使安全監(jiān)理權(quán)。

二、充分認(rèn)識(shí)安全規(guī)律，掌握電力安全監(jiān)理的主動(dòng)權(quán)

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對(duì)電力建設(shè)工程中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。

三、認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理主控項(xiàng)目的制定工作

結(jié)合電力工程實(shí)際特點(diǎn)，編制《安全監(jiān)理細(xì)則》，確定具體的安全監(jiān)理點(diǎn)，制定安全文明施工監(jiān)理控制項(xiàng)目，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定安全檢查計(jì)劃，全面落實(shí)，突出重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的監(jiān)理意見。

認(rèn)真做好電力工程安全監(jiān)理的主控內(nèi)容劃分：

（一）、控制項(xiàng)目：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)置安全監(jiān)理工程師。

控制要點(diǎn)：建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的工程監(jiān)理安全管理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。 建立和完善安全監(jiān)理工作制度：主要包括安全監(jiān)理責(zé)任制、監(jiān)理單位內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底制度、監(jiān)理安全工作例會(huì)制度、監(jiān)理巡視和旁站工作制度、安全監(jiān)理檢查制度、施工安全審查備案等制度。及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理方案，明確安全見證、旁站、巡視監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和監(jiān)理人員職責(zé)，以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。

（二）、控制項(xiàng)目：安全旁站監(jiān)理

控制內(nèi)容：對(duì)工程具體的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、重要及危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班檢查監(jiān)督。

控制要點(diǎn)：

線路工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、基礎(chǔ)階段：樁基礎(chǔ)施工（鋼筋籠焊接、樁深測(cè)量、混凝土澆筑等工序），高邊坡開挖，深坑基礎(chǔ)掏挖（超過3米時(shí)），易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù)過程；

2、組塔階段：超過80m的高塔組立，臨近帶電體施工，或特殊地形鐵塔組立；

3、架線階段：帶電搭設(shè)跨越架，特殊施工展放導(dǎo)引繩，導(dǎo)引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、高速公路越架，導(dǎo)地線壓接等。

變電站工程以下工序及部位應(yīng)做好安全旁站監(jiān)理：

1、土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架、大型起重機(jī)械安裝拆卸；

2、電氣安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，電氣設(shè)備送電試驗(yàn)等；

3、起重作業(yè)：兩臺(tái)及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊，移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

（3）控制項(xiàng)目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件。

控制要點(diǎn)：文件審查是指監(jiān)理工程師依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，以及規(guī)程規(guī)定等，對(duì)施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查，以保證管理文件的合法性和措施方案的有效性。

（4）控制項(xiàng)目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書。

控制要點(diǎn)：安全檢查簽證是指監(jiān)理工程師依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)影響施工安全的重要設(shè)施（如重要腳手架、跨越架，塔式起重機(jī)、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)等起重設(shè)施，以及變電站臨時(shí)電源布設(shè)等），在投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動(dòng)。

（5）控制項(xiàng)目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況。

控制要點(diǎn)：施工過程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員（安全專責(zé)監(jiān)理工程師或經(jīng)過培訓(xùn)的監(jiān)理員）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

（6）控制項(xiàng)目：施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計(jì)劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核。

控制要點(diǎn)：違章作業(yè)而危害人身安全時(shí)有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場(chǎng)管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場(chǎng)考核辦法進(jìn)行考核。

（7）控制項(xiàng)目：?jiǎn)?dòng)試運(yùn)行安全文明檢查

控制內(nèi)容：?jiǎn)?dòng)運(yùn)行前；試運(yùn)行中巡視

控制要點(diǎn)：滿足文件要求的啟動(dòng)條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗(yàn)收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開展監(jiān)測(cè)；記錄缺陷及時(shí)組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境。

（8）控制項(xiàng)目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理。

控制要點(diǎn)：對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和進(jìn)行善后處理。

（9）控制項(xiàng)目：編制安全報(bào)表

控制內(nèi)容：編制安全報(bào)表。

控制要點(diǎn)：事故處理情況；監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核。

（10）控制項(xiàng)目：達(dá)標(biāo)驗(yàn)收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)評(píng)。

控制要點(diǎn)：對(duì)安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

四、嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作

進(jìn)一步規(guī)范電力工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件要求，在整個(gè)工程建設(shè)工程中，要貫徹以人為本的理念，通過創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工的良好氛圍。

五、做好電力工程人、機(jī)、材、法、環(huán)的和諧統(tǒng)一

安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、材、法、環(huán)及電力建設(shè)全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程

安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍內(nèi)，以確保安全性。是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

篇6

在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，市規(guī)劃局與市供電公司要加強(qiáng)溝通，及時(shí)將電力發(fā)展專業(yè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。市供電公司要及時(shí)向市規(guī)劃部門提供變電站布點(diǎn)及高、低壓電力線路走向等信息，市規(guī)劃部門按照電力規(guī)劃優(yōu)先、電力通道優(yōu)先的原則，將變電站定點(diǎn)和電力線路通道等事宜納入相關(guān)控制性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)已納入各級(jí)規(guī)劃的變電站建設(shè)用地和輸電線路走廊要嚴(yán)格保護(hù)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

對(duì)“三區(qū)三園”、新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)中涉及的電力設(shè)施和電力供應(yīng)等問題，建設(shè)單位要提前報(bào)市供電公司，由市供電公司提前介入，做好項(xiàng)目供用電的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃部門和相關(guān)建設(shè)單位在具體實(shí)施過程中要統(tǒng)籌考慮，一并規(guī)劃、落實(shí)。

對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合電網(wǎng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，市供電公司要抓緊開展征地、環(huán)評(píng)等有關(guān)前期工作，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要給予全力支持。

二、優(yōu)先落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)用地

電網(wǎng)建設(shè)用地及電力線路通道，要按照規(guī)劃預(yù)留與控制，變電站建設(shè)用地享受招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策；輸電線路工程屬國家、省建設(shè)項(xiàng)目的按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)依法確定的變電站建設(shè)用地，各地應(yīng)主動(dòng)做好征地協(xié)調(diào)工作，對(duì)無故拖延，影響變電站開工建設(shè)的，要追究相關(guān)地方和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、規(guī)范電力建設(shè)工程規(guī)費(fèi)

電力建設(shè)工程納入政府年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。跨越河道、公路的電力線路符合河道防洪安全、公路安全高度要求的不得收取任何費(fèi)用；辦理電力通道超高樹木采伐手續(xù)時(shí)，林業(yè)部門只收取上交省級(jí)的規(guī)費(fèi)部分；電力工程建設(shè)、檢修維護(hù)施工占用城鎮(zhèn)道路的，不收取城市道路占道費(fèi)。

涉及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，需要挖掘道路或占用綠化帶施工的，市政處和園林部門應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理好相關(guān)許可手續(xù)，并減免所有行政性收費(fèi)，對(duì)服務(wù)性收費(fèi)按照招商引資的相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)城市道路挖掘修復(fù)，由市政部門督促施工單位按道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀，不得向施工單位收取任何行政規(guī)費(fèi)。

四、建立電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制

各地各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，依照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)主動(dòng)開展電力設(shè)施保護(hù)工作。

市經(jīng)委要組織好開展電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法工作，每年定期組織開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳和整治檢查活動(dòng)，督促各地清除電力通道障礙。

市規(guī)劃局在辦理涉及電力設(shè)施安全的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的審批時(shí)，應(yīng)事前征求供電公司的意見，切實(shí)杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建各類建筑物、構(gòu)筑物。

市建委、市規(guī)劃局、市供電公司等部門在市政施工、工程拆遷、道路建設(shè)前期應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，做好電力設(shè)施保護(hù)工作。市建委對(duì)危及電力設(shè)施安全的施工項(xiàng)目，不得頒發(fā)施工許可證。

市林業(yè)局、市水利局、市交通局、市園林局等部門要做好電力線路通道內(nèi)的樹種選擇。對(duì)已有的超高樹木，應(yīng)在供電公司配合下依法修剪或清除。

市公安局對(duì)非法干擾、阻撓、破壞電力工程施工的行為，要積極參與協(xié)調(diào)、解決；對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊電能、擾亂電力生產(chǎn)秩序等違法行為，要及時(shí)立案、調(diào)查取證、嚴(yán)厲打擊。

市供電公司要積極開展電力設(shè)施保護(hù)的宣傳工作，加強(qiáng)電力設(shè)施的日常維護(hù)管理，對(duì)擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)的，要依法予以制止。

各地每年應(yīng)集中組織開展一次障礙清除和供用電隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)電力通道內(nèi)的植樹、建房行為及時(shí)予以查處。

五、建立供用電安全管理機(jī)制

市經(jīng)委、市安監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)全市的供用電安全監(jiān)督管理工作。市經(jīng)委應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加大電力安全知識(shí)的宣傳力度，每年至少組織開展一次全市供用電安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書，落實(shí)責(zé)任主體，限期進(jìn)行整改。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重大安全隱患要實(shí)行跟蹤督辦，依法、依規(guī)處置。

市供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公用供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理，積極配合和支持各專用電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和各地的安全隱患排查整改工作。對(duì)不能按期整改的重大安全隱患，應(yīng)配合市經(jīng)委、市安監(jiān)局采取相應(yīng)的停電措施。

各專用電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，加強(qiáng)供用電設(shè)施的日常管理，定期開展設(shè)備的檢修。要主動(dòng)配合用電檢查工作，加大用電安全隱患的整改力度?；さ雀呶Ｆ髽I(yè)，應(yīng)加大供配電設(shè)施投入，積極完善多電源配置。

各地要按照守土有責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)的用電安全管理。要下大力整治私拉亂接與竊電現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、個(gè)人建房等臨時(shí)用電的安全管理，積極推行漏電保護(hù)裝置的安裝與使用。對(duì)本地區(qū)存在的用電安全隱患，要限期整改落實(shí)。對(duì)本地區(qū)發(fā)生的人身觸電事故和供用電糾紛事件，要主動(dòng)承擔(dān)維穩(wěn)責(zé)任，依法、依規(guī)進(jìn)行處理。

六、建立電力協(xié)調(diào)與保障機(jī)制

成立市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），全面負(fù)責(zé)市電力規(guī)劃、建設(shè)與管理工作。組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市經(jīng)委、市發(fā)改委、市建委、市公安局、市國土資源局、市綜治辦、市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水利局、市交通局、市安監(jiān)局和市供電公司等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委。各地也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力規(guī)劃、建設(shè)與管理的組織、協(xié)調(diào)工作。

電力建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作實(shí)行屬地化管理。對(duì)重大電力建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地應(yīng)成立工作專班，在市電力工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過程中的各種矛盾和問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)。

篇7

為了加強(qiáng)風(fēng)場(chǎng)內(nèi)施工安全管理，確保安全生產(chǎn)，遏止各類事故發(fā)生，明確甲、乙雙方的安全責(zé)任，有利于對(duì)事故的處理，保證生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，同意簽訂如下外來施工單位安全責(zé)任書簡(jiǎn)稱（安全責(zé)任書），并遵照責(zé)任書條款，認(rèn)真履行各自的安全責(zé)任。

一、甲、乙雙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任

1、認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級(jí)頒發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度和反事故措施；

2、甲、乙雙方應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和管理辦法；

3、遵守現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理規(guī)定，搞好各自區(qū)域內(nèi)的安全文明施工；

4、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，監(jiān)督作業(yè)人員行為，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止；

5、發(fā)生事故時(shí)，要盡全力搶救傷員，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；

6、由于一方責(zé)任造成的事故給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失，按責(zé)任肇事方應(yīng)給予受害方經(jīng)濟(jì)賠償

二、甲方的安全責(zé)任

1、甲方在簽訂本安全責(zé)任書前，必須按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的要求，對(duì)乙方的安全資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，確認(rèn)乙方的資格符合《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》中的第93條規(guī)定的條件，再簽訂本責(zé)任書。

2、監(jiān)督乙方對(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育、考試、考試合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

3、開工前對(duì)乙方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并要求乙方將安全技術(shù)交底內(nèi)容記錄在《安全責(zé)任書》中的〈安全技術(shù)交底主要內(nèi)容〉欄內(nèi)。

4、監(jiān)督乙方作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽，穿好工作服等個(gè)人安全防護(hù)用品。

5、依據(jù)具體情況派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，對(duì)乙方的安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，協(xié)商解決。甲方人員發(fā)現(xiàn)乙方作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)有違章作業(yè)或有危及人身和設(shè)備安全情況時(shí)，有權(quán)制止其作業(yè)，直至乙方改正后方可繼續(xù)作業(yè)。

三、乙方的安全責(zé)任

1、嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及《中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司工程建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真遵守各自專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度，并主動(dòng)接受甲方的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

2、開工前組織職工學(xué)習(xí)相應(yīng)的安全操作規(guī)程和規(guī)定，組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參加甲方組織的外來施工人員《安規(guī)》考試，成績(jī)合格方可開始作業(yè)。特殊工種人員全部經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，持證上崗。

3、編制所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全組織、技術(shù)措施，并報(bào)送甲方和甲方安全監(jiān)察部門。復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大作業(yè)項(xiàng)目，如可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燙傷、交叉作業(yè)等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所應(yīng)單獨(dú)制定施工的安全組織、技術(shù)措施，經(jīng)甲方審查合格后執(zhí)行。

4、開工前向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，使其掌握現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員必須穿好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，戴好安全帽，高處作業(yè)系好安全帶。

5、發(fā)生人身或設(shè)備事故，及時(shí)報(bào)告甲方和甲方安全監(jiān)察部門。主動(dòng)接受和配合事故調(diào)查。

四、事故責(zé)任

1、乙方人員因未執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》及本《安全責(zé)任書》規(guī)定的條款造成事故時(shí)，有乙方負(fù)全部責(zé)任。

2、其他有關(guān)責(zé)任按中國國電集團(tuán)項(xiàng)目公司《電力建設(shè)發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》劃分。

3、發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商解決。如果經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確已無法解決時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)解決。

4、本責(zé)任書一式三份，甲、乙雙方、甲方安全監(jiān)察部門各一份。本合同經(jīng)甲、乙雙方及甲方安全監(jiān)察部門簽名、蓋章后生效。

甲方： 乙方：

單位（公章）：?jiǎn)挝唬ü拢?/p>

負(fù)責(zé)人（簽名）： 負(fù)責(zé)人（簽名）：

篇8

論文關(guān)鍵詞：基層；科技檔案；電力建設(shè)

科技檔案是指在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、數(shù)據(jù)、聲像、圖表、軟盤等各種載體，并且按照一定的歸檔制度作為真實(shí)歷史記錄集中起來保管的科學(xué)技術(shù)文件材料。

一、電力建設(shè)項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)和形成規(guī)律

電力建設(shè)項(xiàng)目按照工程建設(shè)性質(zhì)可分為新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程和恢復(fù)建設(shè)工程。這些建設(shè)項(xiàng)目一般由多個(gè)單位工程組成。

電力建設(shè)項(xiàng)目檔案是指整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目按照基本建設(shè)程序，一個(gè)工程從醞釀、決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工到建成投產(chǎn)的全過程中形成的、有保存價(jià)值的、應(yīng)該歸檔的文字、圖紙、圖表、計(jì)算和聲像材料等各種形式和載體的文件材料。包括依據(jù)性材料、基礎(chǔ)性材料、工程設(shè)計(jì)（含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)）、工程施工、工程竣工和工程驗(yàn)收的文件材料。由于大的電力基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀決策到竣工投產(chǎn)有著工程建設(shè)周期長、施工單位多、工程復(fù)雜和專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，記載和反映工程建設(shè)歷史全過程的工程檔案，也就具有相同于工程一樣的形成周期長、專業(yè)復(fù)雜、成套性強(qiáng)和數(shù)量大的特點(diǎn)。而零星項(xiàng)目（如城農(nóng)網(wǎng)、縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中的10kv及以下工程）則因?yàn)楣て诙?、同時(shí)施工項(xiàng)目多、分散施工等特點(diǎn)，其記載和反映工程建設(shè)全過程的工程檔案，也就有著形成周期短需及時(shí)積累、整理材料、共用立項(xiàng)、審批文件和典型設(shè)計(jì)圖和數(shù)目多的特點(diǎn)。

電力建設(shè)項(xiàng)目檔案的形成，按照電力建設(shè)的基本程序一般分為三個(gè)階段。

一是前期工作階段，形成的檔案主要有立項(xiàng)及審批文件、項(xiàng)目建議書及批復(fù)、項(xiàng)目評(píng)估、可行性研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)材料、設(shè)計(jì)任務(wù)書、征用土地、紅線圖、房屋拆遷及拆遷賠償、合同協(xié)議、工程和設(shè)備招投標(biāo)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)的“五通一平”等工程管理性文件。以上這些文件材料多以文字或圖冊(cè)的形式存在。一般來說，格式較為規(guī)范，書寫材料基本符合要求。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目雖然從審批立項(xiàng)到開工需要較長的時(shí)間，來往文件較多，但只要有專人負(fù)責(zé)，把住收、發(fā)文件關(guān)，堅(jiān)持文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)、集中管理，特別注意帳外文件的管理，前期文件是能夠達(dá)到齊全完整要求的。

二是施工階段，該階段形成的檔案主要有施工許可證、施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、工程技術(shù)交底、施工記錄、施工圖及圖紙會(huì)審記錄、材質(zhì)證明、設(shè)備使用說明書、產(chǎn)品檢驗(yàn)、工藝規(guī)程、出廠合格證、設(shè)計(jì)變更通知單、工程聯(lián)系單、驗(yàn)評(píng)資料、質(zhì)量鑒定、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、事故處理報(bào)告、設(shè)備安裝調(diào)試記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)級(jí)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)級(jí)文件、施工技術(shù)總結(jié)、未完工程清單和工程項(xiàng)目的監(jiān)理、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、安全操作規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、開停車方案、試生產(chǎn)和涉外文件等方面的文件材料。施工階段由于現(xiàn)場(chǎng)辦公條件較為簡(jiǎn)陋，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試等多個(gè)單位現(xiàn)場(chǎng)工作，文件材料來源多，信息量大，給文件的收集帶來了一定的困難，施工階段形成的文件有圖紙、表格、照片、探傷底片、錄像帶、文字材料和計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等多種形式和載體，書寫材料很難控制。因此，加大施工階段檔案工作的力度，制定相應(yīng)的控制措施，認(rèn)真做好施工階段各類文件材料的積累、整理、歸檔工作，是工程檔案能否達(dá)到齊全、完整、準(zhǔn)確的關(guān)鍵，也是檔案人員工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

三是竣工階段，形成的檔案主要有工程竣工圖、工程質(zhì)量的評(píng)審材料、反映工程建設(shè)過程的現(xiàn)場(chǎng)聲像材料、工程竣工驗(yàn)收鑒定書、竣工總結(jié)、竣工報(bào)告、工程決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、消防、移民等單項(xiàng)驗(yàn)收所形成的文件材料?？⒐るA段形成的文件材料大多為圖紙、照片、錄音、錄像和文字等形式和載體，格式較為規(guī)范，書寫材料基本符合要求，而且一般比較齊全、完整。這個(gè)階段最為關(guān)鍵的工作是竣工圖的編制和編制質(zhì)量的審查工作，而竣工圖質(zhì)量的高低，主要是做到圖實(shí)相符。要做到這一點(diǎn)，一是要有完整準(zhǔn)確的更改通知單，二是工程監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真做好對(duì)竣工圖的審查工作?？⒐D的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家和電力行業(yè)有關(guān)竣工圖的編制規(guī)定，按照不同的企業(yè)類別，分別由施工單位或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。

工程的前期工作到施工階段再到竣工階段，形成的檔案有著不同的特點(diǎn)，但又與整個(gè)工程建設(shè)過程的基建程序和專業(yè)技術(shù)內(nèi)容相銜接，只有收集到工程建設(shè)全過程的文件材料和圖紙，才能確保一個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn)及原則

電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專業(yè)性和服務(wù)性的工作，是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)科學(xué)管理不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ)工作。它隨電力建設(shè)項(xiàng)目的開始而建立，又隨電力建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、交付使用而告終，與工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程同步。

1.電力建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的特點(diǎn)

（1）有特定的工作對(duì)象。一個(gè)具體工程的檔案管理。

（2）有特定的工作內(nèi)容。檢查、指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料的形成、積累、整理、歸檔，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和開發(fā)利用。

（3）有特定的作用。為工程項(xiàng)目的可行性研究、立項(xiàng)審批、工程設(shè)計(jì)、施工管理、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)及投產(chǎn)后的生產(chǎn)和管理等各項(xiàng)工作提供依據(jù)、提供服務(wù)。而這種依據(jù)和服務(wù)所起的作用不僅體現(xiàn)在促進(jìn)工程項(xiàng)目及時(shí)投產(chǎn)、發(fā)揮投資效果方面，而且還延伸到整個(gè)工程交付使用后經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。

2.集中統(tǒng)一管理檔案是我國檔案工作的基本原則

電力基本建設(shè)周期長（或極短）、單位工程多、技術(shù)要求高、檔案數(shù)量大，因此，更應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》。實(shí)行集中統(tǒng)一管理的原則，這是強(qiáng)化檔案管理工作，確保項(xiàng)目工程檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用的前提條件，也是我們開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作必須遵循的基本原則。

三、建設(shè)項(xiàng)目檔案工作目前存在的問題

近年來，由于國家對(duì)檔案管理的要求越來越高，特別是國家電力體制改革。廠網(wǎng)分開后，由于輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)相對(duì)于水、火電廠建設(shè)而言，受到投資少、建設(shè)周期短、電壓等級(jí)不同、施工隊(duì)伍的水平參差不齊等因素的影響，不少建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理不夠重視，電網(wǎng)建設(shè)中檔案管理的問題不斷暴露出來，影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收。

四、對(duì)基層科技檔案提出的建議

基層科技檔案工作雖然有一定的提高，但是與新時(shí)期對(duì)檔案工作提出的新的要求相比，尚有較大差距。為使基層檔案管理及時(shí)跟上社會(huì)發(fā)展，滿足新形式下對(duì)檔案管理的要求，建議對(duì)基層科技檔案工作從四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.健全科技檔案的規(guī)章制度

近年來，隨著社會(huì)法制化進(jìn)程不斷地深入推進(jìn)，科技檔案在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的重要性越顯突出。隨著各界對(duì)科技檔案管理意識(shí)的增強(qiáng)，《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》、《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》、《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)庫（2009版）》等涉及檔案工作的管理辦法及規(guī)定相繼出臺(tái)，基層科技檔案工作應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際情況，參照建立一整套切實(shí)可行的制度、辦法和具體實(shí)施細(xì)則，明確各級(jí)檔案管理責(zé)任，并加大對(duì)基層檔案管理貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查和考核的力度，做到有章可循，權(quán)責(zé)分明，一切按制度辦法辦事。在工作中，結(jié)合工作實(shí)際情況，制訂了《輸變電建設(shè)工程檔案管理辦法》、《技改、大修項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》等管理辦法。以《輸變電建設(shè)工程檔案管理辦法》為例，在總則中規(guī)定了該管理辦法的范圍、制定原則、管理體系等；在管理職責(zé)中細(xì)化了相關(guān)單位的職責(zé)，如建設(shè)部門職責(zé)、辦公室（檔案）職責(zé)；把歸檔范圍進(jìn)行細(xì)化并落實(shí)責(zé)任部門；明確檔案的歸檔要求，如必須提交正本、竣工圖的編制及修改、歸檔文件的材質(zhì)要求等。通過一段時(shí)間的執(zhí)行后，檔案工作已初見成效。

2.加大科技檔案管理的投入

科技檔案管理的投入包括物的投入和人的投入兩方面。

“巧婦難做無米之炊”，“物”的投入是前提。物的投入包括能滿足要求的檔案庫房、閱覽室、辦公室以及必備的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、刻錄機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、攝影機(jī)、服務(wù)器等現(xiàn)代化管理設(shè)備，也包括滅火器材、空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、溫濕度測(cè)試儀、吸塵器、消毒殺蟲設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)施。

配備足夠比例的檔案人員。在當(dāng)今快速發(fā)展的環(huán)境下，要充分認(rèn)識(shí)到人在檔案工作中的關(guān)鍵作用。造就具有良好政治素質(zhì)、多學(xué)科知識(shí)、掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)和熟悉檔案業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，以適應(yīng)現(xiàn)代化檔案工作的需要?？萍紮n案包含的范圍廣，如電力企業(yè)科技檔案就包括電力系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度、科學(xué)技術(shù)研究、基本建設(shè)以及設(shè)備、儀器四大類。其中，電力系統(tǒng)生產(chǎn)調(diào)度又包括電力系統(tǒng)運(yùn)行、繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置、調(diào)度通訊等六類。科學(xué)技術(shù)研究包括調(diào)度通訊、自動(dòng)化及供用電科研、架空線路、配電網(wǎng)科研、變電站科研、直流輸電線路科研等八類?；窘ㄔO(shè)包括調(diào)度自動(dòng)化通訊工程、架空線路、配電網(wǎng)工程、電力電纜線路工程、變電站工程等八類。設(shè)備、儀器包括綜合設(shè)備、架空線路、配電網(wǎng)設(shè)備、電力電纜及檢測(cè)設(shè)備、變電站設(shè)備等八類。要做好如此多類別的檔案工作，要求科技檔案人員一定要有相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。因此，在配備基層檔案人員時(shí)，應(yīng)從科技檔案管理的要求入手，注重年齡、文化水平，應(yīng)特別重視人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。為保證檔案工作的相對(duì)穩(wěn)定和工作連續(xù)性，不要隨意、頻繁調(diào)換檔案人員。重視保證檔案人員的合法權(quán)利，特別是獎(jiǎng)勵(lì)、晉升的權(quán)利，穩(wěn)定檔案工作人員隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)對(duì)基層科技檔案人員的培訓(xùn)

對(duì)基層專（兼）職檔案人員上崗前實(shí)行上崗培訓(xùn)，上崗培訓(xùn)包括檔案職責(zé)范圍、檔案知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案應(yīng)用系統(tǒng)知識(shí)等，經(jīng)考試合格后持證上崗。組織定期和不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合具體工作開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流、及時(shí)傳達(dá)檔案管理的相關(guān)文件和要求。開展繼續(xù)教育培訓(xùn)以跟上檔案工作發(fā)展的要求，不斷提高其檔案工作水平。

4.注重科技檔案的利用

科技檔案應(yīng)由過去單一的保管向有利于利用的方向發(fā)展，提供利用才是科技檔案工作的目的，充分發(fā)揮其在維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的作用。首先要轉(zhuǎn)變觀念，改變公眾對(duì)科技檔案工作不正確的認(rèn)識(shí)。其次，檔案工作人員要充分發(fā)揮各級(jí)人員的主動(dòng)性，不斷提高科技檔案管理業(yè)務(wù)水平，采取多種形式，迅速、準(zhǔn)確地提供詳實(shí)的材料并做好相關(guān)記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地為企事業(yè)單位和國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及個(gè)人提供檔案服務(wù)，充分體現(xiàn)檔案的價(jià)值、地位、作用和意義。

基層科技檔案的利用一般比較簡(jiǎn)單，主要表現(xiàn)在三方面。一是起憑證作用。一般需要提供檔案中的合同、協(xié)議。在法制化日趨完善的今天，檔案以其權(quán)威性對(duì)其提供的證據(jù)作用已引起公眾重視。它使企事業(yè)單位和國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織在保護(hù)自身合法權(quán)利的同時(shí)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。二是通過規(guī)范、詳實(shí)的科技檔案利用，使相關(guān)工程項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)、設(shè)備維修提前使用。一般需要提供的是檔案中的設(shè)備資料。三是工程設(shè)計(jì)中重復(fù)利用科技檔案，既節(jié)省設(shè)計(jì)工作量，而且經(jīng)重復(fù)利用的圖紙是經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)過的，設(shè)計(jì)質(zhì)量又有保證，它在提高科技檔案利用率的同時(shí)，也大大提高了工程設(shè)計(jì)的效率，節(jié)約了工程設(shè)計(jì)的人力、物力的投入。需要提供的是檔案中的竣工圖。宜賓電業(yè)局的《利用科技檔案節(jié)約設(shè)計(jì)工作量創(chuàng)效益》就獲得了四川省開發(fā)科學(xué)技術(shù)檔案信息資源成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)三等獎(jiǎng)。針對(duì)這三方面的利用，各基層單位檔案工作人員可根據(jù)已往經(jīng)驗(yàn)結(jié)合其實(shí)際情況，開通“綠色通道”，采取有利于利用，又不與檔案法律法規(guī)相違背的最好方式提供服務(wù)。

5.加強(qiáng)科技檔案的現(xiàn)代化管理

篇9

關(guān)鍵詞：電力工程；安全管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

電力工程施工中需要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多工種的立體作業(yè)，這樣就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境較為復(fù)雜，同時(shí)在施工中施工設(shè)施需要進(jìn)行臨時(shí)調(diào)動(dòng)，所以在施工中需要加強(qiáng)安全管理，從而保證工程能夠安全的進(jìn)行，這就需要項(xiàng)目管理人員在對(duì)施工過程中的安全管理工作高度重視，將安全意識(shí)及安全措施貫穿于整個(gè)工程的始終。因?yàn)樵谝酝l(fā)生的電力施工事故中，由于管理人員管理不力及責(zé)任心不強(qiáng)所導(dǎo)致的事故占有較大的比例，所以在電力工程施工中，需要采取一系列的安全管理活動(dòng)對(duì)施工的安全進(jìn)行保障。

一、電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面存在的問題

1、未合理安排工期

工程的施工工期與工程的建設(shè)質(zhì)量密切相關(guān)。未合理安排工期，是指電力建設(shè)單位沒有在承包合同中與業(yè)主方合理的約定施工工期，或者在具體施工的過程中不按照合同約定而縮短工期。若想保證施工的安全和工程的質(zhì)量，合理的施工工期的約定和施工工期的嚴(yán)格執(zhí)行是最基本的要求，但實(shí)際情況是，業(yè)主方出于想早日投產(chǎn)獲得收益的目的，通常對(duì)工期進(jìn)行壓縮，這就要求施工單位必須對(duì)工期進(jìn)行搶趕，為了趕上施工的進(jìn)度，施工方往往加班加點(diǎn)，施工人員在高強(qiáng)度的工作下身心勞累、精神緊張，容易發(fā)生疏忽，造成安全隱患，引發(fā)安全事故。

2、安全投入過少

現(xiàn)階段來說，電力建設(shè)工程的承攬采用的是招投標(biāo)的方式，各建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，因此，投標(biāo)方為了中標(biāo)，往往把標(biāo)價(jià)壓的很低，如果控制工程的成本費(fèi)用，就只能是保本或者有微薄的利潤，如果不注意成本控制，就會(huì)發(fā)生虧損，在這種情況下，施工方對(duì)于施工安全方面的投入很難達(dá)到要求。另外，即便是投入了足夠的安全資金，也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金應(yīng)用不到位或者挪用的情況，這導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的條件無法得到改善、安全施工的措施無法得到落實(shí)、安全防護(hù)的設(shè)備無法得到購置，大大增加了安全隱患。

3、不重視隱患排除

電力工程建設(shè)具有交叉作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)、室外作業(yè)、參建隊(duì)伍較多的特點(diǎn)，施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在著很多的安全隱患，但施工人員對(duì)這些往往因?yàn)榘踩庾R(shí)不強(qiáng)，安全思想麻痹，這些隱患就得不到及時(shí)有效的排除，從而增加了安全事故引發(fā)的幾率。

4、施工人員素質(zhì)偏低

電力建設(shè)是一項(xiàng)大工程，工序非常多，工作量非常大，因此施工單位需要招聘大量的人員來擴(kuò)大自身的施工力量，而在其招聘的人員中，農(nóng)民工占了很大的一部分，高素質(zhì)的施工人員非常少，導(dǎo)致施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。同時(shí)，農(nóng)民工往往缺乏在安全操作和安全技術(shù)方面的知識(shí)，自我的防護(hù)能力較弱，再加上施工單位的培訓(xùn)力度不夠，所以在施工的質(zhì)量和安全管理上非常容易發(fā)生問題。

5、安全防范意識(shí)淡薄

在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)工作中，一些電力工作人員缺乏安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，缺乏自保、互保的安全工作意識(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施視而不見，職工自我保護(hù)能力較差，習(xí)慣性違章屢禁不止，人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生。在檢修、施工等日常作業(yè)中不能認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)安全組織措施和技術(shù)措施，特別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)薄弱，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，簡(jiǎn)化操作程序，違反操作規(guī)定，不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求正確使用安全用具，造成人員意外傷亡或電力設(shè)施損壞事故。

例如，某單位低壓電工在拉閘停電后未對(duì)配電箱加鎖就開始進(jìn)行檢修作業(yè)，導(dǎo)致其他人員誤合開關(guān)發(fā)生人身觸電死亡事故。又如擅自開工作業(yè)嚴(yán)重違反《電力安全工作規(guī)程》，夏季作業(yè)不戴安全帽造成的習(xí)慣性違章，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電力設(shè)施不熟悉，安全措施采取不徹底導(dǎo)致安全事故等事例舉不勝舉。

二、加強(qiáng)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

1、提高電力工程施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，加大安全投入

電力施工安全管理最根本的目的是保障參與電力施工工作人員的生命安全。施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在電力施工建設(shè)的過程中，要想實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的效益，保證安全生產(chǎn)是整個(gè)效益的基石，如果不能保證整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，效益也無從談起。所以，參與電力施工安全管理的每個(gè)工作人員，必須要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，盡最大限度的保障工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，這是尤為重要的。

2、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

2.1開展安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)者的安全觀念。想要保證對(duì)電力項(xiàng)目的施工進(jìn)行安全管理，就需要樹立從業(yè)者的安全觀念，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，從而幫助員工認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，主動(dòng)參與管理工作。例如：舉辦安全事故分析研討會(huì)、進(jìn)行安全警告教育等活動(dòng)。從而讓員工產(chǎn)生“安全為首”的觀念，認(rèn)識(shí)到事故的危險(xiǎn)性。同時(shí)，將思政教育、技術(shù)培訓(xùn)、崗位教育等同安全培訓(xùn)結(jié)合起來，不但提高從業(yè)者的安全觀念，更增強(qiáng)從業(yè)者的專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，為后續(xù)開展安全管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.2提高相關(guān)電力施工安全生產(chǎn)工作人員的安全管理水平是尤為重要的。在工程項(xiàng)目進(jìn)行前，對(duì)他們進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)是非常有必要的。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，提高自身的安全管理素質(zhì)。重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》及所在電力部門企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，對(duì)這些電力安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，引起對(duì)電力施工安全生產(chǎn)的重視。

2.3對(duì)相關(guān)電力工作人員的技能培訓(xùn)也是必不可少的。在電力施工的過程中，如果能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，可以有效的減少事故發(fā)生的概率。

2.4建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加大對(duì)施工過程的監(jiān)督力度，保證每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都在安全生產(chǎn)控制的范圍內(nèi)進(jìn)行操作。在現(xiàn)場(chǎng)施工中要使用相應(yīng)的安全防護(hù)措施，比如警示牌、安全標(biāo)準(zhǔn)等，作為安全管理的工作人員，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期的安全檢查，消除隱患，有效防止事故的發(fā)生。

2.5在電力施工的過程中，要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)過實(shí)踐證明，有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證電力施工安全的重要措施。當(dāng)然，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中，必須對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任、權(quán)利、利益進(jìn)行明確的界定，并且制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在工程實(shí)施以前，還要與各級(jí)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，通過書面的形式，落實(shí)好相關(guān)人員的責(zé)任與義務(wù)。

2.6加強(qiáng)考核.考核的目的是為了挽救、愛護(hù)職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。

3、加強(qiáng)施工過程安全管理

3.1控制人的不安全行為。電力施工中由于需要較長的時(shí)間，這就極易使施工人員在枯燥的施工作業(yè)環(huán)境中放松對(duì)安全生產(chǎn)重要性的意識(shí)，思想上產(chǎn)生懈怠的情緒，極易為施工留下安全隱患。所以需要在工程施工前加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化其生產(chǎn)技能，使其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在作業(yè)中養(yǎng)成良好的習(xí)慣，控制作業(yè)人員不安全行為的發(fā)生，從而加強(qiáng)施工中的安全性。

3.2加強(qiáng)對(duì)施工器具的定期檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。電力工程施工過程中必然需要使用一些工器具，而這些器具在使用過程中發(fā)生老化及破損的情況較為常見，所以在工程開始之前就應(yīng)做好施工器具的保養(yǎng)維修的預(yù)算，從而有效的減低施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)，避免施工過程中由于器具故障而引起施工人員傷亡的事故發(fā)生。

3.3加強(qiáng)施工過程中的安全監(jiān)督。安全監(jiān)督工作需要安全管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工人員在整個(gè)施工過程中進(jìn)行全程監(jiān)督的，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行處理，而在對(duì)問題查找及處理過程中，要注重細(xì)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行充分的了解，從而使其漏洞得以及時(shí)的進(jìn)行堵塞。避免引發(fā)安全事故。

結(jié)束語

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)作為電力工程的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須抓好安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)待安全生產(chǎn)工作不能麻痹大意，要在思想上敲響警鐘，在行為上加強(qiáng)監(jiān)督，提高技能，作精工藝，才能促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的不斷提高。

參考文獻(xiàn)

[1]白建軍.龍?jiān)?淺談電力施工中存在的安全隱患及對(duì)策[J].投資與合作,2012,15(3).

篇10

【關(guān)鍵詞】：電力工程技術(shù)標(biāo)編制策略

中圖分類號(hào)： F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、電力工程技術(shù)標(biāo)的特點(diǎn)。

由于電力工程是技術(shù)密集和復(fù)雜的工程，安全、質(zhì)量管理要求高，工期一般要求緊，決定了電力工程的技術(shù)標(biāo)存在如下特點(diǎn)。

1、競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著國家產(chǎn)業(yè)能源政策的調(diào)整，以及前段時(shí)期火力發(fā)電行業(yè)的突飛猛進(jìn)，火力發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量接近飽和，電力建設(shè)市場(chǎng)急劇萎縮，國家每年核準(zhǔn)的電力建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不足前段時(shí)期每年核準(zhǔn)數(shù)量的一半，而電力施工企業(yè)沒有減少，呈現(xiàn)明顯的僧多粥少的局面，加劇了電力工程建設(shè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

2、系統(tǒng)復(fù)雜自動(dòng)化程度高。電力工程一般包括廠房結(jié)構(gòu)建筑施工、設(shè)備基礎(chǔ)、煙塔施工、熱力系統(tǒng)安裝、發(fā)供電系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)安裝、燃料系統(tǒng)設(shè)備、脫銷脫硫系統(tǒng)等，設(shè)備數(shù)量上萬件，專業(yè)涉及土建、鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、電氣、熱控、環(huán)保、消防、調(diào)試、運(yùn)行等專業(yè)，系統(tǒng)極其復(fù)雜，且通過DCS實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制和調(diào)節(jié)，自動(dòng)化率達(dá)到100%，自動(dòng)化程度較高，決定了電力建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)密集的特點(diǎn)。

3、資金密集?；鹆Πl(fā)電工程的投資額度都比較大，總投資可以高達(dá)幾十億，一般一個(gè)2×600MW的火電機(jī)組工程的動(dòng)態(tài)投資達(dá)到40多億，其中施工費(fèi)用將超過10多億元，屬于高投入的資金密集型行業(yè)。

4、投標(biāo)期短。為了縮短整個(gè)工程的建設(shè)周期，投資方往往把投標(biāo)期壓縮的很短，從招標(biāo)公告到投標(biāo)截止，都是按照國家規(guī)定期限的下限確定，使得投標(biāo)單位沒有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行全面的評(píng)審，也沒有足夠的時(shí)間進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)分析，只能憑借以往的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的編制，增加了技術(shù)標(biāo)的編制難度。

5、招標(biāo)條件不夠完備。 為了盡快見到投資效益，縮短投資回收期，招標(biāo)單位往往在設(shè)計(jì)技術(shù)資料不完備的情況下就開始招標(biāo)，屬典型的“三邊”工程。如施工總平圖未確定、主要設(shè)備甚至主機(jī)設(shè)備還沒選型、確定大型機(jī)械布置的鍋爐大板梁的尺寸和重量還沒確定、設(shè)計(jì)接口方案還沒經(jīng)過評(píng)審和審批等，這時(shí)的投標(biāo)單位只能參考同類型機(jī)組的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的編制，增加了技術(shù)標(biāo)的不確定性。

二、技術(shù)標(biāo)編制步驟。

對(duì)于電力工程施工投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)可按以下步驟進(jìn)行：研究招標(biāo)文件復(fù)核工程范圍市場(chǎng)分析研究編制投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)審?fù)稑?biāo)。

1、研究招標(biāo)文件。投標(biāo)前要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的研究和評(píng)審，特別是投標(biāo)須知和投標(biāo)文件要求部分的內(nèi)容，了解招標(biāo)文件對(duì)技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容、格式、打印裝訂方式等的要求，了解招標(biāo)文件對(duì)特殊施工措施如定子吊裝是否有規(guī)定的要求，以及安全、質(zhì)量、進(jìn)度等的目標(biāo)控制要求及措施，對(duì)創(chuàng)優(yōu)策劃等的要求，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究和把握，做到心中有數(shù)，為下一步工作順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。另外還要仔細(xì)研究分析評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保不因標(biāo)書的完整性而丟分。

2、復(fù)核工程范圍。每個(gè)電力工程的標(biāo)段劃分是完全不相同的，投標(biāo)前要對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)須知描述和附件中的招標(biāo)范圍進(jìn)行復(fù)核，包括復(fù)核招標(biāo)文件界定的系統(tǒng)范圍、設(shè)備名稱、設(shè)備規(guī)格型號(hào)、設(shè)備數(shù)量等，以免多余的誤將其它標(biāo)段的施工任務(wù)寫在本標(biāo)段，而遺漏本標(biāo)段的施工任務(wù)。

3、市場(chǎng)分析研究。主要依據(jù)招標(biāo)文件分析的結(jié)果，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查并分析研究，包括市場(chǎng)的施工機(jī)具的行情（包括參數(shù)和價(jià)格），所使用的物資材料的行情（包括規(guī)格和價(jià)格），專項(xiàng)施工技術(shù)措施的特點(diǎn)，先進(jìn)施工技術(shù)的應(yīng)用等。通過調(diào)查分析和比較，選出系統(tǒng)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、安全可靠的施工方案措施，給招標(biāo)方以嶄新的技術(shù)面貌，取得招標(biāo)方的青睞。

4、編制技術(shù)標(biāo)。編制技術(shù)標(biāo)的原則是要響應(yīng)招標(biāo)文件，突出自己的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，突出對(duì)工期的管控優(yōu)勢(shì)，突出對(duì)特殊技術(shù)的運(yùn)用優(yōu)勢(shì)，特別是性能參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等量化的數(shù)據(jù)，不能突破業(yè)主招標(biāo)文件的要求，在盡可能的情況下，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，要優(yōu)于業(yè)主提出的指標(biāo)要求，縮短業(yè)主指定的施工工期，取信于招標(biāo)單位。同時(shí)還要關(guān)注招標(biāo)單位的關(guān)注焦點(diǎn)，投其所好，取得招標(biāo)單位的好感。

5、技術(shù)標(biāo)評(píng)審。主要評(píng)審技術(shù)標(biāo)的符合性和先進(jìn)性，評(píng)審技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容和格式是否與招標(biāo)文件要求的相一致，是否有增減項(xiàng)目的情況，所選用的施工方案是否是安全可靠經(jīng)濟(jì)實(shí)用的，所確立的目標(biāo)是否與招標(biāo)文件保持一致或優(yōu)于招標(biāo)文件，所用的技術(shù)術(shù)語是否與招標(biāo)文件相同等。

三、技術(shù)標(biāo)的編制原則和內(nèi)容要求。技術(shù)標(biāo)的編制原則主要是響應(yīng)招標(biāo)文件，滿足招標(biāo)單位質(zhì)量和安全得需要，所采用的技術(shù)方案先進(jìn)可靠，且成本最低。主要內(nèi)容是指施工組織設(shè)計(jì)的編制，主要包括以下內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、工程范圍、工藝設(shè)計(jì)及步驟、工藝計(jì)算校核、工期計(jì)劃、資源計(jì)劃、質(zhì)量技術(shù)措施、安全保證措施、危險(xiǎn)因素分析等。

1、編制依據(jù)。主要列出招標(biāo)文件要求執(zhí)行的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主提供的所有依據(jù)資料等，以及投標(biāo)單位總公司的相關(guān)要求如程序文件等。注意版本和有效性，所依據(jù)的規(guī)程規(guī)范應(yīng)是最新的和有效的，且還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較高的有代表性的參考依據(jù)。

2、工程概況。主要依據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容描述項(xiàng)目的建設(shè)意義、地理位置、機(jī)組容量、籌建情況、投產(chǎn)日期、總體規(guī)劃，以及主要設(shè)備情況等內(nèi)容。

3、工程范圍。主要描述本標(biāo)段的工程范圍內(nèi)容，能具體量化的要進(jìn)行具體量化，盡量敘述清楚和準(zhǔn)確，以免中標(biāo)后引起爭(zhēng)議。

4、工藝設(shè)計(jì)及步驟。主要描述整體施工方案的思路，包括機(jī)械設(shè)置、施工流程、注意要點(diǎn)、所要編寫的主要方案清單等。

5、工藝計(jì)算校核。主要包括力能校核、強(qiáng)度校核、性能校核等，用可靠的理論支撐安全施工。

6、工期計(jì)劃。首先要響應(yīng)業(yè)主提出的網(wǎng)絡(luò)工期，在保證安全和質(zhì)量的前提下，要提出縮短工期的目標(biāo)和措施。

7、資源計(jì)劃。指施工所需的人力、機(jī)械、物資、財(cái)務(wù)、技術(shù)等，要求與既定的網(wǎng)絡(luò)工期同步，保證滿足工期計(jì)劃的前提下，降低成本支出。